时间:2023-08-18 17:16:26
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇消防站建设情况汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2018年,XX县消防工作在市委、市政府的正确领导和市公安消防支队的精心指导下,认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作意见》、《消防安全责任制实施办法》,以落实市政府《2018年度消防工作责任状》为重点,积极开展消防宣传“七进”活动,加大火灾防控力度,强化隐患排查整治,稳步推进城市社区和农村消防工作,逐步完善消防基础设施和消防装备,加大消防经费投入,提高经费保障,不断加强全县防控火灾的能力,有力确保了全县火灾形势和消防部队两个稳定,全面推进了全县消防工作。现将2018年消防工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,严格落实消防安全责任
县委、县政府高度重视消防工作,始终将消防安全作为一项长期性、经常性的重要工作来抓。一是加强组织领导。2018年,县委、县政府及各职能部门人事职能重新调整合并后,县消防安全委员会也相应重新进行了调整;各乡镇(街道)也调整了相应的领导机构和工作班子,在全县形成了“政府牵头组织、公安消防主抓、部门整体联动、社会共同参与”的大消防格局。二是严格责任落实。2018年年初,县政府召开了全县消防工作会议,对《消防安全责任制实施办法》进行全面宣贯,县政府与各职能部门、各乡镇(街道)和消安委成员单位层层签订了消防安全工作责任状,明确了消防安全工作的目标任务,建立了横向到边、纵向到底的消防安全责任体系。三是强化日常考评。2018年,大队每季度、每月按照要求对各乡镇、街道消防工作进行考评打分,不断推进各乡镇、街道消防安全工作。今年,县委书记XX,县长XX,县委副书记XX,副县长、公安局局长XX等领导多次带队开展消防安全检查,深入商场超市、大型在建工地、房地产开发小区、风景名胜旅游景点、文物古建筑、工业园厂房企业等单位场所已,进行现场办公,责成建设、城管、安监、工商、工业园管委会等部门配合消防大队监督整改火灾隐患。与此同时,为推动火灾隐患整改工作的落实,县政府对火灾隐患排查整治不力,引发各类重大或政治、社会影响大的火灾事故的,县政府坚决实行一票否决,并在查明原因后,由监察、安监等部门对责任单位和责任人实行行政问责,有效地维护了消防安全责任制的严肃性。四是深入调研分析。今年,大队对全县的消防工作现状开展调研,针对XX市消防培训基地暨XX第二消防站的建设,城市公共消防基础设施建设、消防装备建设、社会化消防安全管理和区域性火灾隐患提出了建设性的意见和建议,有效推动了消防工作的落实。
二、夯实消防基础,不断提升消防安全水平
2018年,县委、县政府想方设法加大消防方面的投入,切实保障消防工作的正常有序开展。一是增加公共消防设施。今年,县消防大队县委、政府的坚强领导下,会同县自来水公司在县城提质时改造了城市供水管网,在已建有200多个市政消火栓的基础上,沿县城新增主干道和老城区按消防技术标准要求增建市政消火栓,有效缓解城区消防的供水问题。同时,为提升城市抵御火灾的能力,全面加快推进全市消防训练暨XX县第二消防站建设(目前整体工程已全面完工,室内装修工程及相关配套设施采购安装正在有序进行中)。三是夯实专职消防队伍建设。2015年开始到今年,在县委、政府的大力关心和支持下,在县财政等有关部门的全力配合下,大队先后在XX等10个乡镇、街道建制镇建设了专职消防队伍,征召了38名专职消防队员,为每名队员配备了个人防护器材及灭火救援设备,购置了小型消防车,有效提高了农村处置火灾的能力,乡镇专职消防队建设基本实现了全县全覆盖。
三、提高防控水平,强力构筑群防群治体系
2018年,县消防大队重点加强了六方面的社会消防管理,构筑起群防群治的火灾防范体系。一是健全农村消防工作责任制。为了彻底扭转农村消防安全失控漏管的局面,在全县各乡镇、街道全面推行消防安全网格化管理。目前,全县20个乡镇(街道)层层落实责任制,全部建立健全了网格化的管理模式,依托农村书屋建立了12家农村消防宣传服务站,构筑了农村火灾预防、扑救和宣传教育平台,进一步提升了农村消防管理效果。二是提高社区消防工作能力。进一步细化了社区消防工作的目标,落实了社区消防安全的责任,统一了社区消防工作的标准。同时,将住宅小区建设与社区消防工作有机结合,进一步强化了社区消防安全工作。三是提升单位消防管理水平。大队确定重点单位64家,并将监管责任落实到每名监督员;对重点单位实行“户籍化”管理、三项报备和等级管理制度,64家重点单位“户籍化”管理和控制室建设全部达标,80%的重点单位签订了消防设施维保合同,单位消防安全自主管理水平明显增强。四是加大消防安全隐患整治。近年来,全国各地重特大火灾事故频发,造成了很大的人员和财产伤亡,为深刻吸取教训,为平安xx建设贡献力量,消防大队建立健全火灾隐患排查整治常态化机制,突出抓好了今冬明春火灾防控、夏季消防专项检查、大型综合体消防安全专项整治、电气火灾专项整治、电动自行车火灾专项整治、博物馆及文物古建筑消防安全专项整治等专项行动,2018年,共排查单位3000家,发现火灾隐患3200余处、督促整改火灾隐患3000余处,办理消防行政处罚案件50余起,责令“三停”20余家,临时查封30余处。同时,为净化全县的消防安全环境。另外,还积极协助安监部门深入开展了打非治理专项整治行动,始终保持了整治火灾隐患的高压态势。五是提升派出所消防监督能力。今年,消防大队通过业务培训、联合检查、以会代训等形式,加大派出所工作指导力度,全县派出所消防监督工作实现常态化,有效延伸了消防监督管理的触角。六是稳步推进微型消防站建设。今年来,大队继续深入推进辖区重点单位及社区微型消防站建设,切实提升初期火灾处置能力,全面构建基层火灾防控网络,确保火灾扑救灭早、救小。目前,全县已有重点单位、社区和居民住宅小区物业管理公司建成微型消防站达60余个,发展队员400多人,配备灭火器材及个人防护装备1500件(套),全县微型消防站建设取得了显著成效。
四、强化岗位练兵,全面提高灭火救援能力
为适应全县社会经济的高速发展,县消防大队主动作为,有针对性的开展灭火演练、想定作业和岗位练兵活动。一是全面加强执勤备战工作。县消防大队在管理上严格落实执勤备战制度,严抓安全防事故工作,始终将灭火救援作为工作重心的重心,截止目前,2018年共接处警600起,出动车辆1000台次,出动警力3000人次,疏散群众和抢救被困人员300余人,抢救财产价值6000多万元。同时,大队还积极整合社会面的多种形式消防力量,将县城微型消防站力量划分为7个区域联防组织,建立了联勤联动联训机制,有效提升了全县的灭火救援能力。二是全面夯实战训基础工作。大队坚持以提高战训基础工作为重点,狠抓业务训练,根据城市发展及功能布局,对中队装备器材和作战能力进行了全面的评估,进行了排烟装备及防护装备实战效能测试,对全县市政消火栓进行了摸底。严抓“六熟悉”训练,全年共修订完善预案64份,开展各类演练150余次,战评率达100%。三是深入开展岗位练兵活动。深入开展执勤岗位练兵比武活动,加强指战员体能训练、技能训练,全员参训提高基本素质;以实战为背景,加强想定作业、无预案演练,开展合成训练,不断加强装备人员有机结合。通过系列的措施,部队灭火救援能力得到全面提高,在全市举行的各类消防比武竞赛中屡创佳绩。
五、深化消防宣传,有效提升全民消防意识
2018年,我县广泛开展消防安全宣传教育活动,努力将消防宣传向社区和农村前移、向居民和农村推进,增强了全县人民的消防安全意识。一是开展消防宣传“七进”活动。以宣传贯彻《全民消防宣传教育纲要》为主线,全方位,多层次地开展消防宣传“进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”活动,广泛开展消防安全“三入户”活动,“安全生产月”、“119”消防宣传月等活动,依托手机短信、LED显示屏、官方“双微”等现代化电子传媒以及标语、灯箱、广告牌等传统宣传媒介开展消防知识宣传,全县LED显示屏播放标语5000余条,发送手机短信20万余条,发放宣传资料5万余份,建设了消防宣传一条街,通过户外大型显示频播放消防宣传公益短视频,在全县营造了“人人关心消防、个个重视消防、全民支持消防”的良好氛围。二是强化新闻媒体宣传教育。大队与县电视台签订合作协议,在县内广播电视台开辟了《直通119》消防宣传专栏,深度报道消防安全知识和典型火灾案例,增强消防工作责任意识,督促指导各单位开展消防安全自查,及时发现和整改火灾隐患,真正做到安全自查、隐患自除、责任自负。三是加强社会化消防知识培训。县消防大队定期组织各单位消防安全从业人员开展消防安全业务培训。今年,大队积极组织消防控制室操作人员培训考试,新增执证操作人员80余人。同时,在县委、政务的关心支持下,拿出专项经费,与与消防宣传教育培训服务机构签订合同,依托服务机构在全县开展消防宣传教育培训服务,组织组织专业讲师和培训人员深入各乡镇、街道对县工业园家劳动密集型企业、大型商场超市、宾馆酒店、公共娱乐场所、重点单位开展上门培训,受训人员达10万余人,有效提高了社会各界的消防安全意识,全面提升了预防火灾和火场逃生自救能力。
一、思想政治方面
作为行政工作的副校长,我时刻注意认真学习国家的教育路线、方针、政策、教育法规,坚持学习学校管理知识及业务知识,时刻紧跟教育发展形势,学习新的教育思想,及时转变教育管理观念,掌握教育的动态发展,不断更新教育教学理念,以适应新岗位和新形势的要求。
二、履行职责与洁身自律方面
通过学习,我认识到自己要在思想上对常念“紧箍咒”,早打“预防针”,勤注“防腐剂”,工作中时刻提醒自己要廉政自律,堂堂正正做人,坦坦荡荡做事,为学校的发展真诚廉洁地工作,生活中洁身自好,不搞特殊化,严于律已,宽于待人。
不断修订和完善物品采购、维修等财务管理制度,积极推行校务公开,深化民主管理,自觉接受民主监督。
在执行制度中,不搞双重标准,每周的领导值班都能提前到岗,以身作则;在作风建设中,身先士卒深入一线,坚持听课,走到老师中间了解他们的需要。实行领导带班值班制度,校长书记带头,中层干部配合,每天两名领导值班,关注当天教育教学情况,处理突发事件。走下基层、深入教学一线,和班主任、任课教师一起抓教育搞教学。
三、德育工作方面
作为一名校级领导和德育工作者,为了提高自己管理能力。我先后阅读了《德育文集》、《成功学校内部管理全书》、《教育管理》等各类书籍,这些为我提高思想认识、更新教育理念、加快德育创新提供了扎实的基础。
(一)健全德育领导机构。成立了由校长、书记、我、政教处主任、团委书记组成的德育工作领导小组。我们定期召开会议,研究德育工作,由我负责具体落实执行。
(二)建立德育工作网络。在德育工作领导小组的领导下,建立了由政教处、年级组、团委、学生会、班主任、家长委员会组成的德育工作网络,全员德育。
(三)是重视班主任工作。学期初精心挑选班主任,并对班主任及后备班主任进行了3天的岗位培训。组织召开全校班主任老师工作总结暨经验交流会。在学校阅览室为班主任老师订阅了《班主任之友》、《中国德育》和《德育报》。通过经验交流,岗位培训、教育管理理论学习,提高了全体班主任老师对学生思想教育工作的理论水平和工作艺术水平,为我校德育工作奠定了坚实的理论基础。
(1)3-5月份,我们组织了学校春季运动会,全面铺开我校的“文明志愿者”活动。迎接了市教育局“平安校园”和“校园安全等级认定”活动。
(2)3月份、9月份开学我们政教处处组织了 “校园文明礼貌安全活动月”,旅游学校“篮、排球比赛”等活动。
(3)9月份开学还组织了新生军训。开展了“文明伴我行”系列主题教育,狠抓学生常规管理,养成良好习惯。中午静校、桌椅归位、三禁止等活动有声有色;
(4)10月上旬,对新生家长召开了家长会并组织培训,拉近了家长与学校的关系,提高了家长的家庭教育意识。促进了家庭、学校和社会的有效沟通。
(5)4月份,我们进行了“旅游学校技能展演周”活动,通过“展”“演”“练”,全方位立体的展示了我校师生的专业技能。
(6)5月份我们进行了“防震疏散演练”, 11月份,我们还进行了“消防逃生演练”。
四、学校安全工作
校园安全工作是学校各项工作的重中之重,我始终牢固树立“安全第一”的思想,居安思危,做到警钟长鸣,常抓不懈。在校长和学校总务部门的支持下,我通过落实和完善各种规章制度,进行严格的系统管理,做到:人员进出严格把关;学校24小时有人值班;每月对学校的安全设施进行检查;学校各项管理措施严格到位;学校安全知识宣传长期坚持。同时加强与校外力量的合作,与派出所、消防站和区综合治理办建立了长久的辅导和合作关系,基本形成了学校安全管理上的“内外合力管理模式”,确保了学校无重大安全事故的发生。
五、学校后勤工作
一年来,在校领导指导下,我严格财务管理,开源节流,保障供给,抓住机遇,创造条件,改善办学条件。
财务管理方面严把收费关,依规依文收费,切实减轻学生经济负担;学校领导开源节流,筹措资金,保障供给,保证政策内的工资、资金兑现,保证学校工作正常开展。财务人员及时把经费开支情况向学校领导报告,为决策提供依据,多次向主管职能部门报告,如实反映学校经费状况,以求得各部门的理解支持;财务执行状况实行“阳光作业。
1、协助校长就工程的规划、审批、招标、建设进行工作,目前目前学校消防水池、教学楼外墙粉刷,地板更换、窗户更换和操场硬化均已完工。;
2、按照上级要求,积极协调并收回学校两户门面房,并与还未收回商户达成协议,按时收回。
3、从办公用品的供应,工资的发放,门面房的管理及日常后勤工作的开展,严格水电管理,做了大量的工作;
4、完善物品采购领取制度。
六、团结协作方面
作为副校长,我始终明确自己的职责、摆正自己的位置,工作上积极与校长和其他领导主动沟通;对待自己分管的工作,我认真负责,身体力行,不敷衍,不打折,大胆工作,勇于创新,尽量处理好自己分管工作中的问题,不把矛盾上交;对待教师,我热切关注,真诚爱护,用心帮助,不断激励。作为副校长,我始终坚持工作中要有服务意识,不断提高服务水平。一年来,我与学校领导和教职工一起圆满地完成了各项教育教学任务,
七、工作中的反思
回顾2017年,除了取得的成绩,我们也清醒地看到,学校发展过程中还存在一些问题和不足。
1、学校生源结构复杂,尤其是单亲家庭子女和务工人员子女,如何引导学生养成良好的行为、道德规范,对我们德育工作者是个挑战。
2、是学生安全形势严峻,学校承担的安全压力越来越大。如何在保障安全的前提下,丰富学生活动,增强学生能力,一直是我们探索的课题。
这次会议的主要任务是:认真学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神,落实市安委会2010年工作部署,总结回顾2009年工作,分析面临的形势,安排部署2010年任务,动员全区各企业广大干部职工和各安全监管部门,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持预防为主,强化安全监管,狠抓责任落实;继续深入开展“安全生产年”活动,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,有效防范和坚决遏制各类事故,确保全区安全生产形势的持续稳定。
按照会议安排,我代表区安委会,向大会做安全生产工作报告。
一、2009年区域安全生产工作回顾
2009年我区安全生产工作认真贯彻落实市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的指示精神,以深入开展“安全生产年”为主线,以防范事故为目标,扎实开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,强化区域安全管理基础工作。全区各企业各单位负责人对安全工作重要性的认识普遍提高,各项安全管理工作得到进一步强化,企业总体安全管理水平和能力呈现了明显的上升趋势。
全年未发生较大以上安全事故,确保了区域安全生产形势的总体稳定,有力的促进了区域经济的快速发展。
1、各级领导高度重视,安全责任制体系逐步完善。
管委会主任冯志江同志对区域安全工作高度重视,对全区贯彻落实“安全生产年”、安全生产“三项行动”、“三项建设”多次做出重要批示,强调指出:要从落实科学发展观的高度来认识安全与稳定的极端重要性,要把区域安全与稳定工作,作为促进经济又好又快发展的重要保障抓好落实。在不同场合,志江主任、周利副主任及其他领导同志多次听取安全工作的情况汇报,管委会领导班子经常在不同时期、从不同角度分析区域的安全发展形势,提出具体工作要求。在建国60周年大庆等重要节假日和空客项目试飞、交付仪式等重要活动,管委会领导都亲自带队深入企业、施工工地、重点工程、人员密集场所开展安全检查,共检查企业达105家;2009年,管委会加大政府的安全资金投入,修订完善安全生产等三项重大事故应急预案;邀请专业机构为企业安全管理现状进行技术评价;投资建设空港加工区第二个消防站和第二个派出所,新建武警中队营房,消防灭火救援设施装备也得到了明显改善。
2009年,全区上下形成了三个安全责任制体系,安全生产责任制管理达到纵向到底、横向到边。一是安委会与24个成员单位进一步明确了各自的安全监管责任;二是安委会与248家企业负责人签订了《安全生产目标责任书》,规建局与85家建筑施工企业签订了《建筑工程三方主体安全生产责任书》;三是企业内部建立了由总经理、副总至车间、班组岗位层层分解、层层落实的责任制体系。
2、认真履行政府安全监管的职能,严格依法监管
2009年,安委会加强领导、统一协调、齐抓共管,坚持安委会季度例会制度,定期分析研究解决区域性的安全问题。公安、消防、交管,安监、社发、规划建设等安委会成员单位,强化了对安全违法现象的专项治理,收到了较好的效果。
一是深入开展迎国庆、保安全、保稳定活动,确保了在国庆60周年期间区域安全稳定。海港、空港各部门以签订“迎国庆、保安全”责任书、开展安全大检查、大宣传等多种形式,全力维护国庆60周年安全稳定。两个交警大队以迎国庆、整秩序、保安全为中心,集中治理酒驾、超载、闯红灯等违法行为,处罚教育驾驶员15900余人次,实现了降事故、保畅通、保安全的目标。
二是加大对重点单位和行业领域隐患排查和专项整治。各监管单位集中对化工、冶金、建筑施工、食品安全、特种设备安全隐患问题进行排查整改。规建局深刻吸取“5.18”、“7.15”较大事故教训,排查整顿不留死角,共下达整改通知单149份,发现整改隐患1013项,对2家施工企业进行了行政处罚。安监局对全区生产经营性企业进行了全面的监督性检查,进一步摸清了全区企业安全管理状况;同时对危化品使用、储存企业进行了全面排查,并聘请中介机构对我区21家重点企业开展安全现状评价。发现设备、工艺、制度等安全隐患问题203项,均已落实整改。公安消防支队集中开展了公共聚集场所、高层和地下建筑消防安全等六个专项整治行动,出动检查组384个次,警力2688人次,发现各类隐患161条,当场整改104件,集中消除了一大批火灾隐患,杜绝了重特大事故的发生。
3、全区各企业认真履行安全生产法定职责和主体责任,安全生产工作进一步加强
在管委会、安委会及有关部门的指导和服务下,区内各企业认真落实“安全生产年”工作部署,认真开展安全生产隐患排查,普遍开展安全培训,营造积极向上的企业安全文化氛围,安全管理水平逐年提高。马鲁雅斯公司在公司内部设立“安全角”,通过模拟违章行为所造成的伤害警醒全体职工遵章守纪,杜绝三违;空客、加铝、九三油脂、正达科技等公司,通过开展危险化学品使用、储存安全标准化活动和职业安全卫生体系认证,进一步提升了企业安全管理水平;雪佛龙、中轻腾发、川崎振华、威斯特等企业建立健全了企业安全管理组织机构
和专职安全管理人员,开展隐患自查整改、隐患辨识活动,提高了员工自我防护技能,把安全生产纳入企业生产经营常态化、规范化、制度化管理,为全区企业树立了榜样,安全生产管理经验在全区得到推广。许多企业转变管理模式,变被动接受监管为自我约束管理,进一步增强了安全生产工作的内在动力。
4、落实宣教行动,深入开展“安全生产宣传月”
区安委会办公室认真落实宣传教育行动方案,加大员工安全教育培训的力度,组织举办各类安全培训班36期,培训企业法人代表、安全管理人员、特殊工种人员3700名。规建局、消防支队、公安分局、安监局等部门加强对外来务工人员的安全教育培训,送培训到企业,到施工现场,举办培训14次,培训员工3500余名。12月份专门邀请国家安科院院长刘铁民同志来我区宣讲企业安全生产主体责任等法律知识,全区各企业500余人参加了讲座。6月份在开展全国安全月期间,区工会、安监、社发、规建、公安、消防等部门组织开展了万余名职工参加的,包括主题讲座、知识竞赛、现场咨询、文艺晚会、应急演练等十项系列活动,整个活动既轰轰烈烈又扎扎实实,收到了良好的效果。同时还组织200余名企业安全管理负责人参观了空客公司、马鲁雅斯公司两家先进企业,使大家看到了样板,查找到了差距。下半年,安监局与工会共同组织开展了企业安全生产示范岗活动,全区24家企业36个岗位获得安全生产示范岗。
5、进一步强化应急管理工作,提高应急处置能力。
加强应急管理工作,及时有效处置生产安全重大事故,努力降低事故损失和影响,是安全生产工作重要组成部分;2009年管委会重新编制了区域重大生产安全事故、重大特种设备事故、重大危险化学品事故应急救援预案,并已实施。同时,加强了应急演练,6月30日安委会在世京化学公司组织了以区消防支队为主,开发、塘沽两区消防队配合的危险化学品泄漏事故抢险救援演习。检验了企业员工自救和消防部队抢险救援演练成果。空客合资公司高度重视应急预案管理工作,制订了事故紧急疏散图,开展了员工急救培训和三次事故应急演习,做到有备无患。截至目前,我区大部分企业均已制订了应急预案报安委会登记备案。
6、安全生产的基础工作有了突破性进展。
2009年区安委会制定了《天津保税区建筑工程施工安全管理手册》、《天津保税区建筑企业、监理企业安全考核管理办法》、《天津港保税区关于进一步强化建设项目安全预评价和验收评价的规定》,《天津港保税区企业安全生产考核分级标准》,从源头上规范安全生产管理,提高了企业本质安全水平,进一步夯实了安全生产基础。
2009年,在不断提高企业安全管理水平的基础上,全区企业开展了安全生产标准化管理工作,监管部门制定和下发了标准化管理的有关文件,依照标准对现有的248家企业的安全状况开展等级评定。初步实现了对企业安全管理状况的定量考核,建立了对企业安全管理工作的激励机制,进一步提升了企业安全管理水平。年内还对85家建筑施工项目、248家企业逐一建立了企业安全档案。
二、事故发生情况及存在的主要问题
2009年我区未发生较大以上生产安全事故,区域安全生产形势总体稳定。但仍存在许多问题,全区发生安全生产死亡事故4起,死亡4人。经济损失150余万元;发生道路交通事故664起,其中死亡事故1起,死亡1人,经济损失500万元;发生火灾事故18起,损失166.5万元。对每起事故各监管部门均按照事故处理四不放过原则依法查处、召开事故现场会,通报事故情况,吸取教训,举一反三,同时开展安全大检查并对事故企业和责任人依法进行了经济处罚。在这里,将几起事故的情况通报给大家,希望引以为戒:
2009年7月7日下午14时许,天津美图装饰工程公司员工沈永康(男,20岁)在进行维修吊顶检修孔的作业时,右手不慎触摸到空调机电源接线端子上导致触电,经抢救无效死亡。
2009年8月26日下午16时许,天津太钢天管不锈钢有限公司点检员吴胜良(男,31岁),在点检作业时被夹在支撑辊与带钢之间,经抢救无效死亡。
2009年10月21日19时许,天津柳工机械有限公司员工刘丕文(男,20岁)在夜间加班时,无证驾驶叉车,倒车时不慎掉入2.2米深的混凝土基础坑内,被挤压当场死亡。
2009年12月21日14时30分,天津鞍钢钢材加工配送有限公司员工王印林(男,43岁)在无证操作起重机时,专用索具(c型钩)从起重机吊钩上脱落,重达1吨c型钩倾倒后压在王印林胸部,经抢救无效死亡。
2009年11月6日上午9时,空港加工区西四道融合广场办公楼因电焊作业防护不当发生火灾,将办公楼东侧200平米幕墙烧毁,经济损失10万元,未造成人员伤亡。
2009年12月2日凌晨3时47分,天津爱信食品有限公司仓库由于员工违章操作发生火灾,仓库内荞麦原料燃烧,过火面积1796平方米,仓库基本烧毁,并烧毁库存物资40吨。
2009年12月21日15时41分,空港加工区西二道铭朗国际工地民工违章使用高温电风扇取暖,人走后未关闭,引燃周围可燃物发生火灾,造成工地内一栋二层临建板房烧毁。
2009年5月7日7时38分许,天津爱三汽车配件有限公司班车,与一辆重型自卸货车相撞致爱三员工王志韬当场死亡,25人不同程度受伤。
上述事故的发生,暴露出我区在安全生产管理方面存在严重漏洞,监管工作存在不全面、不彻底、不扎实的问题。个别企业内部的安全生产管理制度和措施不健全、不落实,留于形式;一些企业负责人对安全生产法律法规不熟悉,安全组织管理不落实;有的企业发生事故时,不能及时上报;一些企业员工的安全意识和安全素质不高,隐患识别不到位,自我保护能力差,习惯性违章操作现象严重;个别企业,生产工艺落后,设备安全保护设施缺乏,企业管理水平低,本质安全缺陷严重;一些驾驶人员心存侥幸,超速、超载、闯红灯、违章违规驾车,导致事故。这些问题的存在,影响了企业经济发展和区域的安全稳定。必须引起全区各企业、各部门和各级领导的高度重视。
一年来的工作使我们深深体会到:
必须深刻认识安全生产是一项长期、复杂而艰巨的工作。“安全第一”不是一句空洞的口号,是从血的教训中得出的深刻体会,在安全管理上一丝一毫的放松,一点一滴的侥幸心理,一个角落一个细节的忽视,都可能引发意想不到的事故。因此,在安全管理上,来不得半点马虎、半点虚假,否则后患无穷。
必须时刻把员工的生命安全和健康放在心上,真心真意地为员工安全生产提供保障。美国《经济周刊》2009年度经济人物,中国工人位居亚军。周刊的评语是:中国经济顺利实现“保八”,在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度,并带领世界走向经济复苏,这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。就是我们这些中国工人在工作环境、福利待遇同先进国家差距悬殊的情况下,为我国快速发展和世界经济的复苏做出了贡献。安全是职工的最基本需求,我们企业的负责人、各级安全生产组织、各级工会一定要把员工的生命安全和健康放在首位,像关心自己亲人一样,关心每一位员工的生命安全。
必须保持居安思危、防患未然的忧患意识,持续改进,把安全风险降到最低程度。事故风险来自对潜在危险和困难准备不足,包括思想上、制度上、行动上的准备。风险和危险不可怕,忽视它才是真正的风险。不能发生事故再去查找管理的漏洞;不能用职工的生命来唤醒安全意识。我们必须坚持预测风险,防范风险,化解风险,树立风险意识、坚持持续改进,建立完善的、防患于未然的安全生产长效机制;
必须以高度的责任感,从严管理、严格执法。安全生产责任心是安全生产的灵魂。“细节决定成败!”在安全生产工作中,稍有疏忽,就是人命关天。我们要以高度的政治责任感和对党对人民高度负责的精神,坚持依法依规、强化约束,不断健全和落实安全生产各项制度,全面履行法律赋予政府监管部门和各企业各单位的神圣职责。
必须深入推进安全生产标准化,将安全生产管理注入生产的每一个环节、每一个角落。标准化管理和标准化认证是安全生产管理的有效途径,国外企业已广泛应用,我区许多安全管理先进企业正是通过标准化管理和标准化认证,全方位提高了企业安全管理水平,使复杂的安全生产管理工作常态化、制度化、规范化。只有高度重视标准化管理,全力以赴抓好落实,才能把企业安全生产工作提高到一个新水平。
同志们,我们现在正建设和谐社会,落实科学发展观,安全生产事关全局,安全责任重于泰山。我们要以改革的精神、创新的思路、发展的态度解决安全生产中的各种问题,善于总结推广行之有效的经验,在实践中推进安全生产制度创新、工作创新,不断开创安全生产工作的新局面。
三、2010年主要工作任务
2010年,是滨海新区开发开放全面提速的一年,也是我区全面发展的关键一年。今年的安全生产工作将面临着一系列的新情况新问题和新挑战,维护社会和谐稳定任务繁重。夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持区域经济快速发展,安全生产工作十分艰巨。我们一定要增强必胜信心,树立忧患意识,牢牢把握机遇,努力把安全稳定的各项工作做得更好。
2010年全区安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会和市委九届五次、六次、七次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以全国安全生产电视电话会议精神为指导,以市政府《安全生产责任制规定》即市政府第24号令为抓手,全面落实天津市和滨海新区安全生产工作部署要求,坚持安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任、强化企业自律为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,全面推行责任制和标准化管理,有效防范、坚决遏制死亡事故和重大火灾,持续保持区域的安全稳定。
(一)全面认真落实《天津市安全生产责任制规定》,进一步加强安全生产责任制体系建设。一是按规定要求修改和完善管委会与各部门、与各企业《安全生产责任书》的内容,达到全覆盖;二是加强制度建设,完善安委会工作例会,逐级监督检查,隐患排查、检查告知、责任制考核、奖励与处罚制度,确保责任制全面落实到位;三是认真履行各部门、各企业监管责任制。加大综合治理和联合执法力度,协调解决区域共性和较大安全生产问题,对不履行安全生产责任制,不积极整改重大隐患,责任制考核不合格的部门和企业主要负责人实施约谈、处分、处罚和问责制,切实把安全生产责任制做实、做到位。
(二)企业安全生产工作
2010年在继续开展好“三项行动”和“三项建设”的工作中,重点开展好安全生产“四项活动”。
1、开展创建安全生产零死亡区域和零事故企业活动。
一是进一步完善三个层次的安全生产目标责任体系。即:安委会与各成员单位;安委会与区内各企业;各企业内部层层分解、层层落实的安全目标责任体系。抓好责任制的落实和考核,实现安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。
二是深入开展标准化管理。认真抓好企业开展安全标准化检查和安全等级评定工作,总结2009年评比经验,修改等级评定标准,实事求是进行评比,并将评比结果向社会公布。
三是加大对危化、机械、冶金等高危行业的监管力度,提高对危险源点、危险工艺、危险部位的技术监管水平;开展对高危作业场所和工艺的专项治理活动。
四是强化企业安全生产源头管理,强化危险化学品的企业行政许可、备案工作;加强与招商、综合经济等部门的协调沟通。认真抓好建设项目“三同时”审批,安全预评价,验收评价。杜绝生产力水平低、生产工艺设备落后的企业落户我区,加大企业员工工伤保险的全覆盖,维护员工的合法权益。
2、开展企业全员培训、自觉遵章守法杜绝“三违”活动。
一是认真组织、策划开展好“安全生产月”系列活动。
二是加强对企业一线员工的全员安全培训,制订培训方案,分期实施。三是与规建部门对建设施工的农民工进行全员安全教育培训。四是加强对企业法人、安全主管、安全员和特种作业人员的培训,达到持证上岗。
3、开展安全生产隐患全员辨识和排查治理活动。
一是企业全体员工对自己的工作岗位及其周边,存在的隐患进行全面识别,分析可能发生的危险和事故,采取措施进行整改和防范,各企业要认真组织、着力改进,对识别好的员工要给与奖励。二是企业要组织安全管理人员,对全厂的安全隐患进行全面识别,制定整改计划,逐步加以改进。三是对于专业性、技术性强的隐患问题,要聘请专业技术机构,进行重点识别。四是组织开展好节假日、重要敏感时期和大型活动的隐患排查安全工作,使隐患排查治理工作制度化、经常化、常态化。五是认真组织开展防硫化氢等有毒有害气体中毒和防触电、防雷击、防静电的专项整治工作。要发挥企业工会组织和职工群众的监督作用,发现、举报三违现象和事故隐患,提高安全意识,持续整改事故隐患,做到防患未然。
4、开展提升本质安全、加强基层基础建设活动。
一是各企业通过专家协助、集中辨识等方式,认真查找本单位在本质安全上存在的缺陷,制定计划、逐条逐项地加以解决。各企业要不断地增加安全投入,从根本上解决安全基础不牢固的问题。二是进一步强化安全管理体系建设,培养一支懂技术、善管理、能力强、素质高安全生产管理队伍。要采取行之有效的手段和措施,严格落实各项制度和管理规程,落实各项整改方案和计划,全力保障安全管理体系正常运行。三是进一步强化应急工作。完善各项专业预案,健全覆盖全区各有关部门、各类生产经营单位科学有效的预案体系。落实应急资源和物资的储备,与有关救援组织、单位、专家等签订应急救援协议。做好应急预案的培训和演练,落实好企业应急预案的制定、上报和评审工作。四是依法查处生产安全事故,严格按照“四不放过”的原则严肃处理。
(三)建筑施工安全工作
2010年,继续加强对重点企业、重点项目、重点部位和重点环节的监督检查,督促和引导企业将隐患排查治理、环境清整与日常安全生产和文明施工管理工作相结合,推动安全生产和文明施工管理各项制度的落实。努力做好7个方面的工作:
1、严格执行《保税区建设工程文明施工管理手册》和《保税区建设工程施工安全管理手册》,加强施工现场文明施工标准化管理,开展对建筑业企业、监理企业综合考评,完善保税区建筑市场准入和退出机制。
2、加强建设安全、文明施工措施的全面落实,加大对项目经理行政处罚力度,抓好建设工程安全、文明施工的动态管理。进一步提升区域工地的形象水平。
3、努力提高施工现场人员的安全意识,强化农民工安全知识、技能培训。落实施工管理人员及特种作业人员持证上岗制度,坚决查处无证上操作和违章作业行为。
4、加强对建设工程安全事故易发环节的治理,继续开展防高空坠落、脚手架、落物打击、深基坑支护、临建防火、防触电、防机械伤害等专项治理,建立恶劣天气条件下的预警信息及时传递机制,使危险施工单位采取应对措施及时到位。
5、发挥安全监理职能,开展监理行为检查,对不履行安全监理职责的监理单位进行严肃处理。
6、培育保税区的安全文明施工管理的样板工地,组织学习观摩,提高各建设施工的安全管理水平。
7、继续关注现场工人居住、生活条件,在有条件的工地,逐步实行物业化管理。
(四)公共卫生安全工作
2010年公共卫生安全将以食品、药品卫生监督工作为重点,以推进职业卫生监管工作为突破口,加大卫生监督综合执法力度,不断创新和优化卫生监管模式,提升卫生监督执法效能,为全区人民群众的身体健康和社会经济建设服务。
提升疾病防控水平。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制,加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测;继续抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、结核病、病毒性肝炎等传染病防控工作。提高突发事件预警预测能力,有效控制疾病的发生和流行。
(五)特种设备安全监管工作
1、强化教育培训,特种设备操作人员持证率达到100%。
通过对特种设备监管、协管、生产、使用各环节人员的全面培训,杜绝特种设备无证操作行为。
2、加大专项整治力度,确保特种设备注册登记率和定期检验率达到100%
建立重点监控企业季报制度,深化各项专项整治和加大执法力度,切实摸清底数,跟踪督促整改,持续消除隐患。
(六)道路交通安全工作
1、保持高压态势,深入开展各类交通秩序整顿。开展针对超速、超载、闯红灯等违法行为的专项治理行动,切实形成严查严管的态势,降低事故隐患。
2、深入开展公路治堵工作。延长勤时,全员上路,加强疏导。施行大货车限时限行制度,全力确保道路顺畅、安全。
3、持续开展电动车治理活动。针对界内路口多、无非机动车道等情况,加大力度治理无牌无证电动车、逆道行驶等违法行为。教育群众自觉遵守《道路安全法》,提高交通安全意识,杜绝违法行为。
4、深入开展交通安全宣传教育工作,强化源头管理。认真贯彻落实《天津市道路交通安全防范责任制规定》。充分利用声、屏、报、网的宣传形式,努力扩大交通安全宣传的影响力。
5、加大机动车超载、超限、超速治理力度,打击非法客运,确保道路、桥梁安全运营。
(七)消防安全监管工作
1、进一步加强消防安全责任制体系落实。深入推动贯彻落实《天津市消防安全责任制规定》,依法履行消防安全的领导责任、监管责任和企业主体责任。积极推行单位消防安全标准化管理。
2、充分发动消防志愿者积极性,创建消防安全形势新格局。加大消防宣传力度,进一步提高消防安全意识。加大消防培训,充分发挥志愿者优势,警民联动。全面提高社会全民防火安全意识。
3、以开展消防安全专项治理为重点,扎实做好火灾隐患整治工作。完成好重点时期、重要节假日消防保卫任务,确保各项保卫任务圆满完成。深入开展“消防产品市场准入专项治理”,不断规范保税区消防产品的使用。
4、认真研究区域灭火救援特点,加强企业灭火实战演习演练。强化预案制定,进一步完善大型预案,及时修订和补充相关内容,确保预案制作贴近实际,符合实战要求。完善企业电子预案制作,全面提升预案制作水平。