时间:2023-08-18 17:16:40
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇审计相关专业知识,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
美国会计教育改革委员会1号公报中指出:“会计教学的目的不在训练学生毕业时即已成为一个专业人员,而在培养他们未来成为一个专业人员应有的素质”。什么样的素质呢?有生理素质、心理素质、思想道德素质、科技人文素质和专业素质。从应具备的知识方面来说,除应有扎实的专业知识外,还需要学些自然科学、社会科学、科学技术、人文科学知识、法律知识,以及与本专业有关的相关专业知识。
知识和能力可以互相促进,互相能动。本科毕业生必须有合理的能力结构,即获取知识和应用知识的能力。具体讲,包括记忆能力、观察能力、想象能力、思维能力(指分析综合能力、归纳推理能力、逻辑判断能力)、应变能力、创造能力、动手能力、自制能力、自学并不断优化知识结构的能力、语言文字表达能力、人际交往能力、团体协作能力、组织协调能力、科研能力等。
综上所述,笔者将我国高校会计教育的培养目标表述为:培养有道德、有理想、有合理的知识结构和能力结构,身心健康,富有创造性,对未来复杂多变的会计环境有较强适应性的会计通才。
二、改革专业设置
我国原来会计学专业划分过细,知识结构单一,面对着企业经营多元化、集团化的发展,普遍存在着适应性差和后劲不足的缺陷。这也是会计毕业生在数量上供大于求,在质量上仍嫌不足的原因。国家教委按照“厚基础,宽口径,高素质”的培养目标要求,改革了专业设置,要求只设一个会计学专业。但有些学校还设置了财务管理专业和注册会计师专业,笔者认为欠妥。为了使会计毕业生能适应不同岗位的需要,可以有所侧重,如设立财务会计专业方向、财务管理专业方向和审计专业方向等。但不宜有注册会计师专业方向。因为注册会计师专业方向是培养学生毕业后即能成为注册会计师,而注册会计师执业资格则要通过考试予以认定。再说,注册会计师只是为民间审计服务,社会还需要内部审计和政府审计,显然审计专业方向比注册会计师专业方向涵盖的内容更广泛。
三、改革课程体系与课程内容
当代世界各国,尤其是发达国家在培养专业人才时,都注意到通才教育,即不论哪一门理工科,一律要求在人文、社会、自然、科技等领域学习一定的课程。我国现在的课程设置是按政治理论课、公共基础课、专业基础课、主干专业课、选修课五大类,忽视了人文、社会、自然、科技等学科知识和相关专业知识。为此,笔者提出一个不太成熟的设想,按知识结构的布局设置基础知识课、专业知识课和相关学科课三类。每一大类课程都有必修课和选修课。会计本科课程设置的具体设想如下:
基础知识课:政治理论、体育、心理卫生、心理学、伦理学、公共关系学、世界政治经济与国际关系、政治经济学、大学英语、计算机基础、高等数学、当代科技概论、哲学、社会学原理、法学基础、环境与自然、美学原理、诗词名着导读、音乐书法绘画欣赏、世界文化学、文献检索、中外历史研究等。
相关学科课:财政学、国际金融、货币银行学、西方经济学、国际贸易、统计学、运筹等、企业管理、经济法、国际税法、国际保险、国际投资、市场营销、价格学、价值工程、证券与期货、经济地理、广告学、工程制图、建筑工程概预算、组织行为学、调查原理与方法、计量经济学、技术经济学、经济应用文写作、外贸函电、人事管理等。
专业知识课可分为一般专业课和专业方向课。
一般专业课:基础会计、财务会计、政府及非营利单位会计、成本管理会计、审计学概论、会计实验、专业英语(含会计、审计、管理、商贸)、会计电算化、会计史、专业比较会计、财务管理学、珠算等。
专业方向课:
(1)财务会计方向:高级财务会计、国际会计、人力资源会计、环境会计、社会保障会计、会计理论专题等。
(2)理财方向:高级财务管理学、财务分析学(含会计报表分析)、国际财务管理学、财务管理案例、财务管理电算化等。
(3)审计方向:高级审计学、经济效益审计、电算化审计、非审计服务、会计制度设计、审计案例、审计理论专题等。
现在很多人认为应实行“大三分流制”。笔者认为不妥。因为前两年一点不接触专业知识,不利于学生及时建立起专业兴趣;不利于正确选定专业方向。我们应让学生一入学就接触到会计知识,加强对会计作用的认识,培养起专业学习的兴趣,为大三选定专业方向打下良好基础。因此在前三年要将一般专业课学完,到大三的下学期,再按选定的专业方向学习相应的专业方向课程。
一、职业技能
要确定商务英语专业的学生应该学习哪些职业技能,要先确定该专业学生可以从事哪些职业岗位的工作。商务英语专业的建设、发展正在逐步走向成熟。但实际上,商务英语专业本质上还是没有一个明确的、具体的研究方向。原因在于它仍然没有脱离语言作为工具这个本质,而商务在该专业中一直处于被淡化的地位。原因在于它包含的领域过于宽泛,如国际经济与贸易、市场营销、人力资源管理、财务、电子商务、法律等。再如,国际经济与贸易专业的就业岗位有:外贸业务员、单证员、跟单员、报关员、货运等;市场营销专业也是如此,比如,市场调查员、营销策划项目经理、广告策划专员、市场开发专员、营销管理人员、市场推广人员、大客户谈判员等;人力资源管理专业的就业岗位有:人力资源总监、职业经理人、培训师、人事部主管、劳资主管、助理、公关经理、猎头顾问、涉外文秘、文员等;财务相关专业岗位有:会计、出纳、会计主管、财务总监、审计等。因此,要确定商务英语专业职业技能,则应该参考各相关专业的就业岗位群,再具体到具有岗位的职业技能以及职业技能涉及的实践教学内容。各相关专业的职业技能总结起来包括:基本职业技能(语言、商务知识、办公软件使用)、核心职业技能(各岗位相关专业理论、实践知识、业务能力)、综合职业技能(职业道德、人文素养、身心素质、人际技能)等。
二、职业技能实践教学现状
目前为止,独立院校中商务英语专业的学生处于一个比较尴尬的地位:语言能力不如英语专业的学生,商务专业能力不如学习商务相关专业的学生,实践能力和职业技能也无法和专业学生相比。原因在于各高校的商务英语专业的课程设置偏重语言的教学,没有注重专业技能的培养,而实际上,商务相关专业就业岗位对从业人员的专业业务能力要求远大于语言能力的要求。对于专业职业技能的实践教学的开展和研究也处于初级阶段。实践教学设备、师资、课程设置、教学内容、教学方法,还有其他方面的保障还不够完善。
三、有针对性的培养
要进行有针对性的培养,首先应该改革课程设置,注重培养学生的专业职业岗位实践操作能力。
(一)课程设置
课程设置要保障学生的专业知识结构能够支撑学生将来的就业、从业和职业发展。也就是专业知识、语言训练、职业技能的培养应该成为商务英语专业培养方案中的核心部分,并且占用重要比重。改变商务英语专业注重培养语言能力,简单增加商务知识的现状,要让职业技能教学涵盖语言的学习和坚固专业知识的学习。还有,职业基本技能、专业技能和综合技能的培养也要融入到日常职业技能的实践教学之中。
(二)教学模式
这就要求语言、专业知识职业技能的教学同步进行,而不是按照现在高等院校中的普遍采用的“语言+商务知识”的教学模式。而是采用CBI的教学模式即ContentBasedInstruction(以内容为依托的教学),就是直接用实践操作完成语言专业知识,学习专业知识的同时,提高语言的应用能力。也就是用职业技能的实践教学实现专业知识、语言教学和实践操作的“三位一体”的教学模式。此外,独立院校可以借鉴高职、中职的经验,通过课、证、岗、赛、校企合作、课内外、理论实践相结合的方式培养学生。
(三)三位一体
专业职业技能实践教学“三位一体”的教学模式的实现要求有设备、师资、机构和管理的保障。职业技能的实践操作离不开设备,国际贸易专业的就业岗位中的基本职业技能,如:办公软件的操作需要的计算机设备;岗位核心职业技能需要的业务流程的模拟训练实训软件、硬件设备等。市场营销专业相关的职业岗位实训设备以及其他商务相关专业亦如此。师资保障则需要“复合型、双师型”教师。要培养专业职业技能复合型人才,就要求教师首先是专业知识、语言能力、业务岗位实践操作综合实力过硬的复合型、双师型教师。所以独立院校应该加紧培养满足要求的教师,可以聘请企业中在职人员或者派有潜力的教师到企业中锻炼。机构保障指的是校企合作。独立院校应该与行业企业进行广泛的合作,建立实训基地,让学生在就读期间或者是寒暑假到企业中实习、实训,在真实的岗位上实践所学的知识。在管理上,针对独立院校学生自主学习能力欠缺的特点,从制度要求和日常考核中保障课上下,课内外的教学和学习效果。
(四)课、证、岗、赛相结合
此外,课、证、岗、赛的教学模式贯穿其中。其中课程的教材、教学内容一定要倾向职业技能的实践操作。例如:国际经济与贸易专业中外贸业务员、单证员、报关员等岗位应该熟悉进出口贸易流程,外贸谈判、合同的签订、信用证的审核、备货、租船订舱、报检、保险、报关、提取提单、发装船通知、制单、交单、结汇等。而这些课程内容没有完善的、实时的、适应于独立院校学生使用的教材,所以教师应该具备较强的教材编写能力、教学的同时开发相对完善的教材体系。证书的考取也要融入到教学中,社会对毕业生的要求除了毕业证之外,还要求学生有职业资格证,所以要证明学生具备职业技能还有帮助学生考取相应的资格证书。这样就要求日常教学中培养学生的应试能力,根据职业资格证书考试大纲的要求,完善相关知识的学习。岗,指的是岗位技能训练。这需要校企紧密合作完成。在校内的职业技能的实践教学与实际工作岗位仍然存在一定的差距。实际的工作岗位还涉及具体行业、具体企业以及企业对员工的具体要求,因此,真正要获得专业职业技能实践能力只有到具体的实际工作中才能有真切的体验和确实的收获。比如,外贸公司的具体产品,产品所在的行业、公司的规模、该产品在国际贸易中要遵守的国际惯例等等都因企业的不同而不同。所以,独立院校一定要和企业有广泛的合作来保证实践教学的圆满实现。赛,指的是参加与专业相关的实践技能大赛。鼓励学生参加国际级别的,国家级别的,省级级别的和学院级别的各项比赛。让学生通过比赛,巩固和实践课堂中所学的知识。有针对性还体现在针对学生的具体特点进行实践教学。独立学院的学生是高考中第三批次录取的生源。这就说明独立学院的学生的基础知识、综合素质在第一、第二批次录取生源的水平之下。他们多年的学习习惯也会影响大学期间的教学和学习效果。因此在教材内容的选取、难易程度的取舍和教学方法的使用上都应该有所调整。
四、总结
(一)夯实审计所需的基本专业知识
审计工作开展的基础是审计人员的专业知识和经验的积累,审计理论、审计准则、经济管理相关知识、会计原理、计算机操作及数据库、网络技术、被审计单位涉及的法律知识等相关知识是审计人员应具备深厚的专业知识。后续教育、持续的自学、吸收新知识,外出培训,更新知识结构等方式都能提升审计人员自身素质,书本中有关审计的理论和方法,他人审计工作技巧均可以为我们所用,从而使审计人员对审计方法和审计程序、对被审计单位内部控制制度建立健全的内在规律的把握有所加深。
(二)提升审计职业判断能力
审计判断是审计人员根据其专业知识和经验,通过识别和比较,对审计事项和自身的行为所作的估计、断定或选择。[1]审计职业判断是一种受主观影响比较大的思维形式。审计人员的素质在很大程度上影响着审计职业判断的质量。
第一,培养正确的审计职业判断意识。在审计计划和审计方案制定,审计证据收集、评价和整理,内部控制系统的评审,抽样审计,分析性复核等具体实践中审计职业判断有很重要的作用。实际工作中不断出现的新的经济事项,审计人员要面对这些经济事项的时候依据有关法律法规规定,做出专业审计判断,记录和反映这些事项,同时要向决策者提供决策的备选方案。因此,提升职业判断能力、能够真正运用职业判断能力的前提条件是审计人员在主观上树立职业判断意识。
第二,从实践中锻炼思维能力,从审计实践中获得审计经验。审计人员的职业判断能力在不断训练、长期实践中积累中逐步形成,审计人员只有具备丰富的专业知识、高度的敏感性和较强的洞察力和良好的职业素质才能养成优秀的职业判断能力。因此,在实践中学会分析、判断、总结,积累经验,是审计人员必须增长的素质,在面对审计中不断出现的复杂的、具有不确定性的经济业务以及各种影响因素,审计人员要能够做出准确的职业判断。
二、严抓审计实施过程质量控制
审计项目质量控制是一个过程,包括审计项目计划、审计项目实施、起草审计报告、复核审计报告、对审计结果进行公告等环节。同时,审计项目质量控制是一个体系包括审计组、审计人员、审计复核部门在内的相关机构。对审计全过程和各个层次人员的工作质量进行控制能够明确责任,便于追究责任,可以说审计质量控制的核心是分清责任。
规范审计程序可以控制审计质量。如果没有审计程序的质量控制,不同的审计人员可以根据自己的职业判断选择相应的审计程序。这样,审计人员的专业能力和职业经验对审计质量具有重大影响。进行审计实施过程质量控制后,基本的和必要的审计程序就能够提供给审计人员,任何超出控制范围的做法都需要审计人员作出相应的解释,这样就可以减少审计人员在工作中的随意性。如果使用审计实施过程控制标准,审计组负责人可以根据审计项目特点来确定审计计划,选择必需的程序来进行分工,并提出完成工作的时间要求。控制审计过程质量有利于数据交换,提高工作效率。
三、强化审计质量考评机制
审计机关需要积极地运用各种方式对审计项目质量进行科学考评加强审计质量管理。
第一,加大国家审计项目事前、事后控制力度。执行审计项目的审计组要重视审前调查,积极开展与被审计单位碰面会,通过周全的审前调查,了解被审计单位基本情况,从而确定审计重点,编制审计实施方案,这是为审计项目的高质量创造好的前提。同时要加强事后跟踪控制,重视被审计单位对审计建议、审计决定的落实情况,积极进行审计成果转化,不断提升审计项目的取得的审计效果质量以及审计项目带来的社会的效益型。
第二,运用激励措施,国家审计机关积极开展优秀审计项目评比活动,将审计人员对审计项目质量控制的重视调动起来、提升审计人员自觉抓审计项目质量的积极性。
第三,完善审计质量问责机制。对于各级国家审计干部、审计机关领导法制机构、审计组长、审计人员在具体审计项目质量管理中的责任进行严格的规范与界定;通过规范审计过错追究行为体系建立审计项目质量控制问责机制,使审计项目质量控制的制约机制得以加强、完善。
四、健全审计质量控制规范体系
(一)重点控制审计工作规范化
建立健全审计工作规范化体系能够全面具体地规范各项审计行为,促进审计工作质量和审计执法水平的提高。建立健全审计规范体系的中心目标就是为了提高审计人员执法水平,提高审计工作质量。审计规范体系既包括审计法律法规体系,也包括审计规章和审计准则体系,还包括审计职业道德规范等。在总结我国多年来审计工作经验、借鉴国外有益做法的基础上,建立起具有社会主义特色的国家审计规范体系,能够反映我国审计工作的内在规律,对审计监督的基本原则、制度和审计工作中的具体操作提出具体、明确的要求。审计人员按照审计规范开展工作,就?E能够使审计工作质量得到基本保证。同时建立审计规范体系,严格按照规范要求实施审计,有利于增强审计人员的法律意识和法律观念,不断提高依法审计的能力,通过对各项规范的遵守,保证审计法律法规的全面正确贯彻执行,保证审计工作的质量。
(二)建立审计人员绩效考核机制
对审计人员来说,绩效考核包括审计信息撰写情况、对审计准则执行情况、劳动纪律遵守情况;但审计机关的管理者更关注的是深层次的问题,审计人员的工作态度受其本人责任感高低与否的影响,责任感的高低进而影响到审计人员撰写审计信息情况、对审计准则的遵守与执行情况和劳动纪律等工作绩效方面的最深层次的原因,这是难以绩效考核度量的,深层次的管理内容是通过单位价值观体系来不断提高的。生成员工绩效的较深层次的要素,如审计相关专业知识、审计人员的沟通能力是能够通过培训提高,进而提升审计能力以及审计人员绩效的内容。所以,对审计人员的考核,可以从审计信息撰写采用情况、审计准则遵守情况和对规章制度的执行情况三个方面来考核审计人员的审计工作完成质量。
五、总结
首先,在领导的帮助下我了解了出纳岗位的各种制度及其日常的工作流程。在同事们的指导和帮助下使我学到了很多工作中的知识,使我最快的熟悉了这份新的工作。在工作岗位没有高低之分,一定要好好工作,来体现人生价值。同时为了提高工作效率,平时自学电脑知识和erp的出纳知识及操作,利用erp使工作更加准确和快速。
其次作为公司出纳,我在收付、反映、监督四个方面尽到了应尽的职责,过去的几个月里在不断改善工作方式方法的同时,顺利完成如下工作
一、日常工作
1、严格执行现金管理和结算制度,定期向会计核对现金与帐目,发现金额不符,做到及时汇报,及时处理。
2、及时收回公司各项收入,开出收据,及时收回现金存入银行。
3、根据会计提供的依据,与银行相关部门联系,井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。
4、坚持财务手续,严格审核(凭证上必须有经手人及相关领导的签字才能给予支付),对不符手续的凭证不付款。
二、其他工作
1、迎接公司上市财务审计,准备所需财务相关材料为迎接审计部门对我公司帐务情况的检查工作,做好前期自查自纠工作,对检查中可能出现的问题做好统计,并提交领导审阅。在工作中,我忠于职守,尽力而为,领导和同事们也给了我很大的帮助和鼓励。
2、完成领导交付的其他工作。
三、回顾检查自身存在的问题,我认为
1、学习不够。当前,以信息技术为基础的会计软件的应用及理论基础、专业知识、工作方法等不能完全适应新的工作。
2、对针对以上问题,今后的努力方向是
【关键词】 环境审计; 江西省; 障碍分析; 鄱阳湖生态经济区
鄱阳湖生态经济区建设指向生态经济,环境审计也是强调在经济发展的同时保护环境。江西是个生态大省,发展生态经济势在必行。江西在“既要‘金山银山’更要‘绿水青山’”的理念下,越来越注重环境的保护,但是在经济发展的同时环境问题是一个无法回避的问题,实行环境会计、环境审计是一个有效的手段。审计要在保护环境,实现经济、社会、资源可持续发展的伟大事业中有所作为,保护日益恶化的自然环境。对环境问题进行有效治理的措施就是实施环境审计,合理制定环境审计评价指标。但目前江西的环境审计现状不容乐观,笔者认为,江西实施环境审计的障碍有以下几个方面。
一、对环境审计的意义认识不足
(一)研究相对滞后
环境审计的开展,理论应先行,但从目前的情况看,理论相对滞后,不是理论指导实践,而是在实践中总结不成体系的理论。江西省的专家学者对这方面的研究寥寥无几,能结合实际去研究的更是凤毛麟角,这主要是由于我国环境治理起步较晚,环境审计的开展也较迟,因此直到1999年,环境审计才作为我国审计理论的研究重点,但目前仍缺少系统的环境审计理论阐述。仅限于理论探讨的初级阶段,我国环境审计实务及理论研究状况已远远落后于西方各国。虽然是1998年审计署组织了有关人员编写《环境审计》实务丛书,开创了我国“环境审计”的新局面,但由于环境审计的学科独特性,环境审计理论研究及实务严重滞后,因种种原因一直未开展。
据笔者调查,目前江西省所有的高校中都没有开设环境审计的课程,对环境审计开展专题研究,在江西省的省级课题立项中,也没有专门的对环境审计的研究。而且审计人员也鲜有将环境审计的内容融入日常审计工作中。
(二)对环境审计重视程度不够
同开展环境审计工作较早的国家相比,中国的环境审计工作差距明显,审计机关内部以及社会有关方面,包括相当数量的审计人员在内,尚未充分认识到环境审计的意义及发展前景。这种状况阻碍了环境审计的推广与深化。
当前,江西经济转型时期,可持续发展的观念还没有真正树立,人们的环保意识还相对淡薄,环境审计尚未被社会所公认。一是对环境形势严峻性认识不足,没有从宏观大局上去研究和思考环境审计,这将极大地影响到审计保障国家经济社会健康运行“免疫系统”功能的发挥。二是对环境审计的重要性认识不足,没有从深入贯彻实践科学发展观、促进经济增长方式改变、维护经济安全、推动和促进经济社会可持续发展的高度上,充分认识开展环境审计的重要意义,影响了环境审计的深入开展。
江西是革命老区,拥有得天独厚的自然条件,有青山绿水,如要在拥有金山银山的同时拥有绿水青山,就要注重环境的保护,注重环保意识的培养,要加大环境保护的宣传教育,使环保意识深入人心,形成保护环境的良好社会风气,并能自觉接受环境审计的监督,营造一个良好的环境审计氛围。从另一个角度讲,环境审计是审计研究的新领域,在刚刚起步阶段,对不少人来说还是一项较为陌生的事物,包括审计人员在内的不少人至今还未认识到环境问题与审计工作的内在联系,所以首先要加强对审计人员的教育,从而使审计适应环境保护工作和我国经济持续、健康、稳定发展的需要。
二、环境审计立法缺失
(一)未制定具体实施办法和评价标准
目前,尚未制定具体的环境审计实施办法以及对审计结果的评价标准,这对环境审计的可操作性大打折扣。
环境审计客体有关经济活动对环境的影响,前面提到的审计是否遵守环境保护相关法律法规,对特定主体造成的排污和生态影响进行评估,审计环境报告所披露的环境责任、环境费用和环境风险,没有具体的实施办法,操作起来有一定的难度。不利于环境审计信息的真实、公允。
虽然已经有了一系列的环境保护法律、自然资源保护法律、环境保护行政法规、环境保护地方法规和部门规章,从中央到地方都有一些相关的环境保护政策,但针对环境审计的实务,没有具体的实施办法,怎么解决以上存在的问题?以及生态补偿、绿色信贷、绿色保险、绿色证券、绿色贸易以及污染责任保险等一系列的问题,虽然制订出台了高污染、高风险的产品目录,严格了企业上市的环境核查标准,但环境审计如何介入,如何干涉?审计出的结果如何应用等问题将直接影响到审计的意义。
(二)环境保护立法不健全
自《环境保护法》1989年修改至今近20年。面对日益恶劣的自然环境,已经与实际情况脱节,覆盖领域不全,存在着一些重要的立法空白,如缺少土壤污染、生物安全、遗传资源保护、核安全等。而据报道,中国的入侵物种占世界危害性入侵物种的50%。《环境影响评价法(草案)》第四条曾规定,“制定对环境有显著影响的区域开发、产业发展、自然资源开发的政府规范性文件,应当进行环境影响评价”,即将一定类型的政策列入环评范围。这本来可以成为我国纳入政策法律环评的契机,但最终被以“缺乏可操作性、缺乏经验、立法条件尚不成熟”等理由而在正式立法中删除。
由于法规、政策的实施作用范围广,影响深远,一旦有误将造成不可挽回的损失;环境法律配套滞后,不易操作、原则性规定多,影响了法律的贯彻执行。在现行的《环境影响评价法》中虽然明确规定了公众参与,却没有明确参与范围。大项目或污染重的项目,各级政府可以重视把关,中、小型建设项目却不在“评价”之列。而这些中、小项目不可能都建在园区,有些甚至紧挨居民区,却没有明确标准规定公众参与范围,使基层环保部门难以操作;许多新的制度与理念未能体现。排污权交易都没能在法律中规定;对当前环境问题针对性不强,缺少一部专门约束政府行为的环境法律。如地方保护问题等;环境法律法规中的处罚力度弱,缺乏强制手段,违法成本低、守法成本高、执法成本高。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定:建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件,擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设,限期补办手续;逾期不补办手续的,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。2008年颁布的《江西省环境污染防治条例》中规定,由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环保部门责令限期补办手续;逾期补办手续,擅自开工建设的,责令停止建设,可以处1万元以上10万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。建设项目环境保护没有建成,或者未经验收或者经验收不合格而投入生产或者使用的,由环保部门责令停止生产或者使用,可并处1万元以上10万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。①如此处罚力度,对于大的项目犹隔靴搔痒,客观上甚至有鼓励违法之嫌。
(三)环境审计相关法律制度不完善
有关环境审计的体系尚未建立,这不仅仅是江西的问题,也是全国普遍性的问题,环境审计相关法律制度不完善,审计机关的审计的时候也是无法可依,这也是导致实施环境审计很大的障碍,如合规性审计和绩效审计的内容和方式;环境审计体系的基本模式;环境审计报告等内容的环境审计的基本框架尚未建立等方面都没有相关的规定,俗话说,没有规矩,不成方圆,尽快建立有关的法律法规体系,使环境审计合法化、标准化、成熟化。
三、环境审计人员缺乏相关专业知识及教育培训机制
(一)审计人才培养中缺乏与此相关的知识
目前还缺乏一支由复合型专业人员组成的环境审计队伍,笔者经过调查,发现现有审计人员绝大部分是财会、审计专业或经济类专业毕业,他们也未全面涉及过环境审计。他们的专业背景中没有相关环境的知识。
根据调查江西各高校的审计专业人才培养方案,目前的人才培养体系,没有开设环境等相关专业方面的知识学习,导致审计人员真正到了审计的岗位上缺乏环境科学技术基础知识,真正在工作中就没有相关的专业知识作为支撑。
从某种意义上讲,目前的培养体系培养不了环境审计师,虽然现在高校大兴学分制,可以选修这方面的课程,但从调查的情况看,对于环境方面的知识,如环境经济学、环境法学、环境管理学等课程大多数高校没有,即使有,对于这类专业性太强的科目,也很少有同学选修。
(二)审计人员的继续教育机制不完善
环境审计的实施对审计人员的技术性、专业性和综合性要求很高,要求审计人员要有经济学、统计学、工程学、法学、化学、医学和环境学等多方面的知识,而现状是目前绝大部分审计人员的知识结构是会计、审计、财务、经济法等学科。由于我们短期内不可能改变传统审计人员的知识结构,要适应环境审计,要加紧对现有审计人员环境知识方面的后续教育和培训,使其增加环境经济学、环境工程学、环境法学等多方面知识,成为既懂财会又懂环境科学的环境审计人才。但目前江西对环境审计人员的继续教育机制不完善,没有相关的培训机构,审计部门也没有组织类似的学习活动,而现有审计人员大多出身财会,缺乏系统的环境审计知识,因此必须组织培训班,使审计人员拥有环境知识和相关知识,成为具备开展环境审计工作的通才,为环境审计人员队伍提供有利条件。所以,应从现在开始起着手有计划、有步骤地培养和配备一批环境审计专业人员,以适应环境审计的需要。
江西鄱阳湖生态经济区建设将工业发展融入生态保护中,探索生态工业模式,力争建一个全国性生态经济示范区,相信环境审计在这个目标中应大有作为,针对环境审计在江西的实施障碍,对症下药,扫清障碍,相信江西不仅能拥有金山银山,还能拥有绿水青山。
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[11] 李雪,杨智慧,王健姝.环境审计理论结构研究[J].财贸研究,2002(5).
目前,由各级审计机关开展的领导干部离任审计主要是针对领导干部任期财务收支合法合规性、经济责任履行情况进行的,小部分地区也对领导干部任期环境保护责任开展审计,但并未将其作为重点。在学术研究方面,也多集中于对财务审计、经济责任审计的研究,少数学者提出了经济责任审计应包含对领导干部环境保护责任的审计,如周曦(2011)、黄溶冰(2011)提出将资源环境内容纳入领导干部经济责任审计,关注领导干部任期内经济发展对自然资产环境安全的影响。而针对自然资源资产离任审计的学术研究几乎空白。国外针对政府开展的自然资源审计始于上世纪70年代,经过几十年的发展和完善,有许多值得我国借鉴的地方。如美国、英国和德国均有比较成熟的环境法律法规或技术标准,由政府审计机关依据这些法律法规对水资源、矿产、森林等自然资源进行审计。相应的,国外的学术研究内容也比较宽泛,涉及自然资源审计的目标、方法、内容等各个方面。如JimT.P.Tait(2000)对水资源和土地资源审计的焦点、目标及过程进行了探讨;NonnaMartinov-Bennie(2010)提出自然资源审计团队人员组成以及未来自然资源审计准则制定重、难点等。总之,无论在理论还是实务方面,我国对于自然资源资产离任审计的研究都还处于初级阶段。
(一)自然资源资产信息复杂、分散自然资源包括水资源、森林资源、海洋资源、矿产资源、土地资源等。自然资源资产信息包括资源存量、地理分布、开发利用现状、面临威胁及存在潜力等。我国的自然资源资产由多个政府职能部门管理,如国家发改委、国家林业局、国土资源局、海洋渔业局、水利局和农业局等。海洋、渔业、森林、土地、矿产、能源等这些自然资源资产有关信息,则大多分散于这些政府职能部门和某些科研院所、社会团体中。它们每年会花费大量的资金进行自然资源状况监测和研究,但这些监测结果往往被用于具体的目标,而不都是被用于更广泛的自然资源目标。同时,政府职能部门、科研院所、社会团体之间缺乏对这些分散的自然资源资产数据的整合和协调。不同种类资源信息采集、管理和维护水平不一,缺乏规范化组织,未形成统一的标准化共享数据库。分散的自然资源资产信息难以满足审计数据分析的需求,难以从中获取全面充分的审计证据,同时无法精确估计审计存在的潜在风险,提供合理的重要性水平。
(二)自然资源资产离任审计专业性强自然资源资产离任审计的对象是各种自然资源资产,需要常规审计方法与环境科学、自然资源法律、自然资源监测等专业知识的结合运用,才能取得客观充分的审计证据并作出公正评价。如在评估水质时,利用生物评估方法对河道生物群组成部分进行测定,需要利用生物学、植物学等方面的系统专业知识对审计过程进行指导。这一特点决定了审计人员不仅需要具备审计专业知识,还需要掌握生态学、动物学、植物学、社会学、工程学等方面的相关知识。然而,现实中政府审计机关审计人员构成一般以财务专业、审计专业为主,复合型人才极少,审计人员在开展自然资源资产离任审计过程中往往由于自身知识结构的单一、综合分析评价能力的不足而力不从心,这将严重制约自然资源资产离任审计的开展。
(三)审计任务繁重,现有审计力量不足我国自然资源资产种类繁多,根据自然资源资产类型,对领导干部任期内自然资源政策执行情况,专项资金的征收、使用的真实性、合法性和效益性情况以及开发保护利用情况、监管实施情况,按照常规审计程序进行审计,需要投入巨大的人力和物力。况且,在某些情况下,还存在领导干部集中调配或临时任免的问题,审计资源无法及时调拨,导致审计任务拖延或者审计人员草草进行审计。自然资源资产离任审计作为一项新的庞大的审计项目,需要对领导干部任职期间内所有的自然资源资产进行全方位、多角度的审计评估,目前的审计力量严重不足。如果不扩大审计队伍,将造成审计覆盖面不全、审计质量下降等问题。
(四)领导干部自然资源资产责任难以界定在我国,从县级到中央主要领导干部的任期均为5年,最多连任两届。一方面,由于自然资源资产状况形成的长期性、持续性,导致有些经济决策对自然资源资产影响存在一定的滞后性,往往可能在前任领导干部离任时,后任领导干部上任一段时间后还未体现。并且自然资源离任审计涉及范围广、系统性强、任务重、时间跨度大,可能在审计过程中自然资源资产状况已随后任领导干部的决策制定而改变,这就使得前后任领导干部自然资源相关责任混淆。另一方面,有些自然资源资产具有跨区域性,如河流,其上中下游一般穿越多个地区。各区域由于自然资源资产目标、自然资源资产开发利用方式不同,往往各自为利、相互影响,导致各区域同级领导干部或是省、市、区县各级领导干部的责任难以可靠区分。
二、对自然资源资产离任审计的建议
自然资源资产的特点决定了对领导干部进行离任审计的程序,需要在通用离任审计程序的基础上有所创新。
(一)建立自然资源资产信息系统丰富各自然资源资产信息采集渠道,搜集地区自然资源资产的状况和发展趋势数据、自然资源资产管理的社会与经济信息和自然资源科研成果,保证数据的完整性,形成基于流程整合的自然资源数据网络,实现自然资源信息的统一管理,建成自然资源数据的信息数据共享中心。自然资源资产信息系统将原本复杂分散的自然资源资产数据进行汇总合并,便于审计人员充分把握领导干部任职期间的自然资源资产开发利用情况,合理估计潜在风险,获取充足的审计证据,从而得出客观公正的审计结论。
(二)各审计机关联合开展自然资源资产离任审计在开展自然资源资产离任审计过程中,需要上下级审计机关或者同级审计机关之间相互协调,整合审计机关力量与资源,在审计计划、审计工作、审计报告上展开合作,以提高自然资源离任审计工作的成本效益,明晰各级领导干部自然资源责任,大大减少审计工作的重复性,加强审计结论的准确性。如在对省级领导干部开展自然资源资产离任审计时,由于省级领导干部的自然资源责任由各市的自然资源资产状况综合体现,省级审计机关可以与各市、县审计机关联合,以市、县级领导干部的自然资源资产离任审计结果为基础,对省级领导干部任期内自然资源资产开发保护利用情况进行合理评价。
(三)审计人员协同自然资源专家开展审计活动自然资源资产的多样性、复杂性决定了审计团队应由审计人员和自然资源专家共同组成。审计机关需引进生物学、植物学、动物学、化学等相关专业自然资源专家参与离任审计工作,充实审计队伍,解决审计力量不足和审计知识结构不完整的问题。自然资源资产离任审计工作的广度和深度对审计是巨大的挑战,需要不断提高审计人员的综合素质。一方面,要定期对自然资源专家进行审计专业知识培训,加强其参与审计工作的规范性和保证审计的独立性,以更好地适应自然资源资产离任审计需求。另一方面,需对审计人员进行定期自然资源相关专业培训,完善现有审计人员的知识结构,以提高其胜任能力。在开展审计过程中,审计人员应充分利用我国政府自然资源管理职能部门、科研机构和社会团体提供的工作基础,联合这些部门的专家协同工作,遇到知识、技能或者其他完成审计工作所需能力的缺口时,与专家进行信息沟通、经验共享,形成合力,更好地提高自然资源资产离任审计工作效率和审计质量水平,有效防范审计风险,围绕审计目标高效地开展工作。
(四)年审与离任审计相结合目前开展的离任审计一般采取“先离任,后审计”的模式。对领导干部开展自然资源资产离任审计,有必要在任职期内通过年审实现同步监督,这样可以避免离任审计对自然资源资产监督的滞后性,解决在领导干部离任时点自然资源资产状况不具代表性和历届领导干部责任难以界定的问题,使得领导干部在任职期间每年的自然资源管理利用保护开况得以有客观地记录,为离任审计提供合理的重要性水平,降低自然资源资产离任审计的重大错报风险。反过来,自然资源资产年审的结果也可以为领导干部审查和修订资源政策、合理配置自然资源资产提供依据,实现自然资源资产的经济性、效率性、效果性和可持续性。领导干部自然资源资产离任审计的结果也可以作为领导干部任期考核的重要依据。但是也需要考虑到,实施年审的成本远远大于传统的事后离任审计,实务中应综合各个因素进行权变选择,以免实施成本远远大于所获收益。
第二条内部审计人员岗位资格证书(以下简称资格证书)是从事内部审计工作的专兼职人员应具备的任职资格证明。
第三条资格证书的取得采取资格认证和考试两种办法。
(一)凡具备下列条件之一者,经省级内部审计(师)协会审批,报中国内部审计协会备案后,可发给资格证书:
1.具有审计、会计、经济及相关专业中级及中级以上专业技术职称的人员;
2.具有国际注册内部审计师证书的人员;
3.具有注册会计师、造价工程师、资产评估师等相关执业证书的人员;
4.审计、会计及相关专业本科以上学历工作满两年以上,以及大专学历工作满4年以上的人员。
对已取得省(行业)级内部审计(师)协(学)会颁发的内部审计资格证书,时间不超过两年的人员,在本办法实施后可进行一次性的确认,发给资格证书。
(二)不具备上述第(一)款条件者,须参加中国内部审计协会统一组织的资格考试,考试合格者发给资格证书。
第四条资格证书考试内容:
(一)内部审计原理与技术;
(二)有关法律法规与内部审计准则;
(三)计算机基础知识与应用。
第五条资格考试一般每年统一举行一次,时间为每年9月第三周的星期六。开始施行阶段,也可由中国内部审计协会授权省级内部审计(师)协会根据实际情况做出考试安排。
第六条资格证书审核发放程序。凡具备取得资格证书条件的人员,由本人填写《内部审计人员岗位资格证书申请表》(见附件),经所在单位审核签章后,连同资格证明文件(职称证、执业资格证、学历证、人事部门出具的工作年限证明、考试合格证明)原件及复印件、免冠2寸彩色照片,报省级内部审计(师)协会审核后,发给资格证书。
第七条资格证书实行年检注册制度,每两年为一个年检注册周期。
符合下列条件的可通过年检,并进行注册:
(一)遵守国家的法律法规;
(二)严格执行《内部审计准则》;
(三)遵守内部审计职业道德;
(四)按照有关规定完成后续教育。
第八条因借调、出国等原因不能参加后续教育或年检的人员,须持本单位人事部门出具的证明,向所在省的内部审计(师)协会提出延缓年检注册的申请。
第九条对无故不参加年检和注册的人员,应收回并注销其资格证书。
第十条因违法犯罪被追究刑事责任或弄虚作假骗取资格证书的人员,一律吊销其资格证书。
第十一条对已调离内部审计工作岗位满两年和已办理退休手续的人员,须收回其资格证书。
第十二条中国内部审计协会负责统一组织资格证书的考试、考试大纲的拟定和教材的编写、考试的命题和资格证书的印制,以及对违反本办法人员的处理。
省级内部审计(师)协会负责组织资格证书考前培训,考试的实施,资格证书的发放、管理和年检注册,对违反本办法人员向中国内部审计协会提出查处意见。
第十三条资格证书不得涂改、转让,资格证书遗失后应及时到省级内部审计(师)协会挂失,经查实后可予以补发。
第十四条本办法由中国内部审计协会负责解释。
第十五条本办法自2003年7月1日起施行。
第一条为了规范内部审计人员后续教育,不断提高内部审计人员的专业胜任能力,根据《审计署关于内部审计工作的规定》及有关规定,制定本办法。
第二条取得内部审计人员岗位资格证书和CIA证书的人员,都应当按照本办法接受后续教育。
第三条后续教育的主要内容:
(一)法律法规与内部审计准则;
(二)内部审计理论与技术方法;
(三)相关专业知识;
(四)计算机应用技术。
第四条后续教育一般采取以下形式:
(一)参加中国内部审计协会和省(行业)级内部审计(师)协(学)会举办的境内外培训和考察活动;
(二)参加中国内部审计协会认可的大专院校学历教育和专业课程进修;
(三)在大专院校或本条第一款规定的培训活动讲授内部审计课程;
(四)参加国际内部审计师协会和亚洲内部审计联合会组织的专业会议和培训活动;
(五)参加中国内部审计协会和省(行业)级内部审计(师)协(学)会召开的专业会议;
(六)在省、部级以上报刊、杂志发表内部审计文章,出版有关内部审计著作,在中国内部审计协会和省(行业)级内部审计(师)协(学)会举行的论文评选中有获奖的论文;
(七)参加与内部审计相关的中级以上专业技术职称和执业资格考试并获取证书;
(八)中国内部审计协会认可的其他培训方式。
第五条后续教育采取学时累计法,每两年为一个周期,时间不得少于80学时(第一年不得少于30学时)。
第六条后续教育学时的计算方法:
(一)属本办法第四条第一、二款规定的,按课程设定的学时计算后续教育学时;
(二)属本办法第四条第三款规定的,每授课1学时后续教育按两学时计算,全年累计不得超过20学时;
(三)属本办法第四条第四、五款规定的,按参加会议和培训的实际时间计算后续教育学时;
(四)属本办法第四条第六款规定的,每千字按两学时计算后续教育学时,翻译按每两千字计算后续教育1学时,全年累计不得超过10学时;
(五)取得审计师、会计师、经济师、工程师及以上专业技术职称和国际注册内部审计师、注册会计师、造价工程师、资产评估师职业资格的,当年按50学时计算后续教育学时。
第七条中国内部审计协会负责后续教育的规划、管理、制订教学大纲、编写教材。
省(行业)级内部审计(师)协(学)会负责管辖范围内的后续教育具体组织实施工作。
第八条省(行业)级以上内部审计(师)协(学)会,应及时对参加其组织的培训、授课和专业会议的内部审计人员和取得CIA资格人员出具后续教育学时证明。
第九条省级内部审计(师)协会应根据内部审计人员和取得CIA资格人员提交的后续教育学时证明材料,及时记录于《内部审计人员岗位资格证书》和《国际注册内部审计师资格证书》后续教育栏目中,并按规定进行注册。
财务部业务种类繁多的地方,调任到如今财务部出纳。职责是现金收支,现金日记账的登记和账务核对,手写支票,工资及奖金的核对和发放。回顾这几个月来的工作,虚心学习新的专业知识,积极配合同事之间的工作,努力适应新的工作岗位,以最快的速度和最好的状态进入自己的工作状态。缺点也是不可掩饰的述职演讲请大家评议,欢迎大家提出珍贵意见。
领导的协助下我解了出纳岗位的各种制度及其日常的工作流程。同事们指导和帮助下使我学到很多工作中的知识,首先。使我最快的熟悉了这份新的工作。工作岗位没有高低之分,一定要好好工作,来体现人生价值。同时为了提高工作效率,平时自学电脑知识和erp出纳知识及操作,利用erp使工作更加准确和快速。
收付、反映、监督四个方面尽到应尽的职责,其次作为公司出纳。过去的几个月里在不时改善工作方式方法的同时,顺利完成如下工作一、日常工作定期向会计核对现金与帐目,严格执行现金管理和结算制度。发现金额不符,做到及时汇报,及时处置。
开出收据,及时收回公司各项收入。及时收回现金存入银行。
与银行相关部门联系,根据会计提供的依据。井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。
严格审核(凭证上必需有经手人及相关领导的签字才干给予支付)对不符手续的凭证不付款。坚持财务手续。
二、其他工作
准备所需财务相关资料为迎接审计部门对我公司帐务情况的检查工作,迎接公司上市财务审计。做好前期自查自纠工作,对检查中可能出现的问题做好统计,并提交领导审阅。工作中,忠于职守,尽力而为,领导和同事们也给了很大的协助和鼓励。
完成领导交付的其他工作。
三.回顾检查自身存在问题。
一、学习不够。当前。
其次作为公司出纳,我在收付、反映、监督四个方面尽到了应尽的职责,过去的几个月里在不断改善工作方式方法的同时,顺利完成如下工作:
一、日常工作:
1、严格执行现金管理和结算制度,定期向会计核对现金与帐目,发现金额不符,做到及时汇报,及时处理。
2、及时收回公司各项收入,开出收据,及时收回现金存入银行。
3、根据会计提供的依据,与银行相关部门联系,井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。
4、坚持财务手续,严格审核(凭证上必须有经手人及相关领导的签字才能给予支付),对不符手续的凭证不付款。
二、其他工作
1、迎接公司上市财务审计,准备所需财务相关材料为迎接审计部门对我公司帐务情况的检查工作,做好前期自查自纠工作,对检查中可能出现的问题做好统计,并提交领导审阅。在工作中,我忠于职守,尽力而为,领导和同事们也给了我很大的帮助和鼓励。
2.完成领导交付的其他工作。
三.回顾检查自身存在的问题,我认为:
一、学习不够。当前,以信息技术为基础的会计软件的应用及理论基础、专业知识、工作方法等不能完全适应新的工作。
二、对针对以上问题,今后的努力方向是:
其次作为公司出纳,我在收付、反映、监督四个方面尽到了应尽的职责,过去的几个月里在不断改善工作方式方法的同时,顺利完成如下工作:
一、日常工作:
1、严格执行现金管理和结算制度,定期向会计核对现金与帐目,发现金额不符,做到及时汇报,及时处理。
2、及时收回公司各项收入,开出收据,及时收回现金存入银行。
3、根据会计提供的依据,与银行相关部门联系,井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。
4、坚持财务手续,严格审核(凭证上必须有经手人及相关领导的签字才能给予支付),对不符手续的凭证不付款。
二、其他工作
1、 迎接公司上市财务审计,准备所需财务相关材料为迎接审计部门对我公司帐务情况的检查工作,做好前期自查自纠工作,对检查中可能出现的问题做好统计,并提交领导审阅。在工作中,我忠于职守,尽力而为,领导和同事们也给了我很大的帮助和鼓励。
2.完成领导交付的其他工作。
三.回顾检查自身存在的问题,我认为:
一、学习不够。当前,以信息技术为基础的会计软件的应用及理论基储专业知识、工作方法等不能完全适应新的工作。
关键词:军队工程 审计专业 能力
中图分类号:C93 文献标识码: A
一、工程审计的现状分析
在当今大学,工程审计专业已然成为一门热门专业,随着国家经济的发展和工程行业的逐渐规范化,工程审计专业人员无论是在地方还是部队,必然成为了抢手货。因此,如何做好军队工程建设中的工程审计工作是军队工程建设管理者所面临的一项重要问题。毕竟随着市场经济的不断发展,中国的人力市场出现了由“用工荒”转变成“用人荒”的普遍现象,现在的中国是一个由劳动密集型向技术密集型过渡转型的国家。尤其是在经济方面,经济发展模式(包括军事经济)正在经历着全面转型。面对各方的压力,经济发展越来越规范化。军队乃至国家的全面建设要求我们在各方面都要专业,尤其是伴随军队营区建设现代化的不断发展,工程审计在工程项目建设中的地位越来越显著,这就客观上决定了对军队工程审计人员的要求更加严格。同时,在军队工程审计方面,开始要求培养有专业的军队工程审计人员。由于工程审计工作的专业性强、技术含量高,它要求专业人员既要懂得工程设计,又要了解施工技术;还必须熟练地使用定额,准确地掌握有关政策,才能做到高效率、高质量。但这却是如今不断发展建设的军队所缺少的。随着军队经济规模的不断扩大,竞争日益加剧,审计风险越来越高。而军队工程审计作为军队内部审计的一个组成部分.也面临着一些令人不容忽视的问题。正是由于这些改变,使得军队工程审计人员的责任不断升高,因而促进军队工程审计行业的不断进步。与此同时,军队工程审计人员的素质要求更是需要与时俱进,更上一层楼,随即军队工程审计人员的素质培养也就成了重中之重。
二、军队工程审计对人才素质提出的要求
当前,大学里开设的工程审计专业越来越热门,工程审计人员的培养成为了重点。这是因为,在全面实施基础工程建设的现在,加强工程审计人员培养,提高其专业素质,不仅可以确保基本建设工程的顺利实施,同时也可以避免在建设施工中的浪费以及舞弊现象。所以为了适应军队现代化建设需要,军队工程审计人员应当具有多方面的综合知识和能力,其中包括经济与法律、财务与会计、审计、工程项目管理等具体方面,而军队工程审计人员自身的素质更是重中之重。
(一)军队工程审计人才要具有良好的职业道德品质
军队工程审计人员应具备良好的道德品质。社会主义经济建设以来,人们最大化地追求经济的发展,生活水平的提高,忽视了道德品质的培养。而职业道德是社会一般道德在职业中的具体体现,它不仅关系着个人的名誉和形象,还与单位、行业乃至军队的声望和利益密切相关,良好的职业道德会给所属单位带来额外的收益。高度的责任感和正义感是军队审计人员最基本的职业道德要求,军队工程审计人员应该树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉遵章守纪,在军队工程审计过程中依法审计、廉洁自律、恪尽职守,使自己既有良好的职业道德又有求真务实的工作作风,自觉抵制社会中某些不正当行为。
(二)军队工程审计人才要具有较高的学习能力
较高的学习能力能够带动军队工程审计人员更快地投入到工作当中。现代社会是一个知识型社会,审计专业尤其是工程审计专业是一个专业性很强且专业知识更新快的专业,这就需要军队工程审计人员不断地追求自我,努力学习以求自己能够在这竞争越来越激烈的社会谋求生存和发展,有自己的一席之地。通过学习考取国家注册工程类相关专业资质,提高自身的能力并时刻挖掘自己的潜力,不断适应这个多变的行业,不断更新自己的知识库进一步完善自己。
(三)军队工程审计人才要具有坚定的政治素养
政治素养的提高有助于军队审计人员熟练地处理各种审计业务,工程审计工作主要依据国家和军队的各种法律、法规,诸如《经济合同法》、《建筑法》、《会计准则》、《军队审计条例》等。政治素养是决定军队工程审计人员工作能力的前提和关键,政治素养越高,军队工程审计人员越有自信,工作能力越强。要提高自身的政治素养,军队工程审计人员必须养成良好的习惯,多看报纸和新闻,了解相关的政策变化和国家实事。多看书,以便养成严谨的思维习惯。大胆思考与交流,在工作的同时学会找出、提出问题,通过讨论回答找到自己的答案,在实践中获得知识。由此可见,军队工程审计工作人员只有保持坚定的政治素养,熟悉并熟练掌握工程审计法律法规,才能够在处理各项事务时都游刃有余。
(四)军队工程审计人才要具有过硬的业务素质
精尖的业务素质是审计人员的必备品质。军队工程审计专业性强,涉及的领域众多,其中包括各类医院、仓库、场站、教学研究单位的各类工程项目。对于军队基建工程审计人员来说,精通合同、工程招投标、建筑、定额、清单计价、经济、法律等专业知识的同时,还必须熟悉并掌握国家和地方有关工程建设管理、核算以及与之相关的法律、法规和规章。检查、监督各有关单位在经济活动中是否严格遵守国家财政经济法规和纪律,维护国家财经秩序,促进廉政建设,保障军事经济健康发展。军队工程审计人员只有具备了过硬的业务素质,才能够达到并适应工程审计这一行业的要求。
关键词:高职 会计专业 人才培养 调查分析
一、调研概况
本次调研从用人单位、学生及国家政策三个方面展开。其中:用人单位部分包括2008-2011届高职会计专业毕业生当前工作单位;学生包括2008-2011届高职会计专业毕业生;国家政策包括国家,特别是湖南省高职教育规划发展政策、经济规划发展政策等。调研采用实地访谈、调查问卷、信息搜集等三种方法。调研教师通过实地走访用人单位或学生,较为直观地了解用人单位或学生的现状、对会计专业教育的满意度等;调查问卷分为用人单位填写和学生填写两种。共发出调查表1 256份,收回调查表 1 247份,涉及湖南地区工业、商业、建筑业、运输业、金融业等行业共计231个单位。调研内容具体包括:行业企业对专业人才需求情况调查与分析;会计专业毕业生就业情况调查及分析;湖南省职业院校对会计专业人才培养情况;行业企业对会计专业人才能力的要求等内容。
信息搜集部分包括往届毕业生就业信息及国家经济教育政策信息。国家政策信息主要搜集了《湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(征求意见稿)》、《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教育部教高[2006]16号)、《教育部关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》(教职成[2011]6号)、《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》(教职成[2011]9号)、《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》(教职成[2011]12号)和2010年财政部制订并颁布的《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》等,这为笔者所在学院的会计专业建设提供了有力的政策支持依据。
二、会计专业人才需求情况及分析
(一)行业企业对专业人才需求情况及分析
在2010年6月颁布的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》中,会计专业人才列入“重点领域急需紧缺人才”,作为国家人才建设的主要任务及人才建设的重大工程,在国家人才规划中被多次提及。其直接提出的有4处,涉及会计专业人才建设有19处,整个人才规划纲要达23处。会计从业人员总数在2010年年末排名前十名的地区与2010年GDP排名前十名的省市大致相同,两者的相关系数达到了0.93,再次印证了“经济越发展,会计越重要”这一客观规律。未来十几年,是我国基本建成创新型国家、全面实现小康社会建设目标的重要时期,也是我国会计行业发展的重大机遇期。
有关资料显示,会计人才的市场需求量仅次于营销人员的需求,屈居第二位,而我国私营企业发展迅速,每年至少增加30万户,按每个企业配置1-2名会计人员计算,会计行业每年需要增加40万会计从业人员。截至2011年年底,我国共有近1 400万人通过会计从业资格考试,意味着全国每100人中就有1名会计从业人员;初、中、高级会计师数量也不断增加,截至2011年年底,我国共有417万人取得初、中级会计专业技术资格。湖南省持有会计从业资格证人员达到52万人,拥有初级以上会计专业技术职称的15.52万人,初、中、高级会计师占全部会计从业人员的比重仅为29.8%,可见,这与我省经济社会发展的要求及发达地区相比,仍存在较大差距,高端技能型会计人才有很大的需求空间。
(二)会计专业毕业生就业情况调查及分析
毕业生去向及工作的企业情况如表1所示。可见,毕业生毕业后大部分到中小工业企业和商品流通企业从事会计或与会计相近的工作,因此,高职会计专业的教育工作应该向着重培养适合中小型企业的会计人员转变。
学生就业岗位情况如表2所示。从表2可以看出,就业不久的学生主要集中在出纳、税务会计、成本会计等会计核算类岗位,而且一人多岗的情况也普遍存在,可见企业非常需要那些具有复合知识结构的人才。高职会计人才培养不能仅仅注重财会课程的学习,还应拓宽课程设置,使学生掌握管理、决策、英语、信息技术等相关专业知识。
(三)湖南省职业院校对会计专业人才培养情况及分析
该部分主要涉及会计专业中职培养和高职培养两方面,中职培养的调研重点放在了解其培养目标和专业定位上。高职人才培养调研方面,针对湖南省43所高职院校会计相关专业,这也与省技能抽测会计相关专业口径一致,具体包括财务管理专业、财务信息管理专业、会计专业、会计电算化专业、会计与统计核算专业、会计与审计专业、审计实务专业、统计实务专业。这些院校2009-2011年三年的招生计划数据中,除去两所院校数据无效外,其余41所院校会计相关专业人才培养情况如表3所示。
从表3可以看出,一方面,会计专业人才市场需求大,招生情况良好。18所院校招生计划规模近三年呈增长趋势,占被调查院校总数的44%,会计及会计相关专业近三年在湖南省的招生情况还是比较好的。另一方面,规模效益明显,招生规模大的院校招生情况相对稳定。招生计划规模近三年呈增长趋势的18所院校中,有14所院校年招生人数规模在近200人或以上,其中有7所院校年招生人数在300人或以上,招生规模最大的院校年招生规模接近1 000人,招生规模越大的院校招生情况相对越稳定。
(四)行业企业对会计专业人才能力的要求
利用本次调查的资源,笔者分别收集整理了近三年的人才招聘文案,涉及通过公开招聘途径引进人才的各行业人才需求,其中涉及高级会计人员招聘文案、中级会计师招聘文案与初级会计师招聘文案各100条,分析结果如下:
1.行业企业对会计人员能力层次要求。表4说明,一般企业对会计人员学历要求以专科及以上为主,然后依次是对工作经验、职业道德、计算机能力、工作态度及责任心、熟悉法规、团队精神等方面的能力要求。
2.业务素质要求和具体能力要求。收回的答卷涉及各类企业、事业单位和其他单位,各单位普遍设置的岗位是出纳,其次是会计核算和会计岗位及其他岗位,招聘中最看中的会计毕业生的能力是会计人员的日常会计操作能力和工作经历。企业对以下五个岗位的需求数量阶差比较明显,分别为出纳岗、会计核算岗、会计管理岗、财务管理岗以及会计监督岗,其岗位数分别为231、180、140、98以及15。实务界对会计人员的能力项目需求增多,对会计操作层面的能力需求有所下降,对职业技能和职业价值观的需求呈上升趋势。
具体地,业务素质要求包括: (1)需要较高的职业忠诚度和牢固的财务基础知识。企业普遍认为财会人员应重视自己的职业声誉,自觉树立并遵守超过社会一般水平的道德水平,需要具备较高的职业忠诚度和会计职业道德;财务人员要具备牢固的财务基础知识,能从实践中摸索,积极熟悉企业的具体实际,主动了解财务管理的规章制度和企业有关规定,做到账目清楚、记账算账、内容真实,报账手续完备,这是做好财务工作的前提。(2)掌握会计信息化技能,不断提高综合职业素质。优秀的财务应用软件使广大会计人员从单调、繁杂的记、算、报账等工作中解脱出来,避免不必要的差错,财务人员需要掌握会计信息系统的特性,能根据企业自身需要,灵活运用EXCEL软件,提高工作效率,把更多的时间用在财务分析预算、统筹等工作。(3)具有广泛知识面、综合性的人才后继发展能力更强。调查中企业一致认为会计人员仅有财务、会计专业知识已经远远不够,只有涉猎广泛,才可能从简单的数字里解放出来,成为企业所需要的人才。会计只是管理学科的一个分支,因此一名合格的会计人员,对于财务会计工作相关的知识、技能和相关的学科,如经济学、税收、营销、管理、法律、金融、证券等知识也应熟知。
能力要求包括:(1)较强的实践应用能力。对于会计这一实用性学科,将理论转化为实践,再从实践中提高理论的学习能力是非常重要的。根据社会需求和区域经济的特点,解决宽口径培养与不断细化的社会分工之间的接口问题,为社会输送第一线即时需要的税务会计、电算化会计、审计等直接人才,尤其是在当前财会人员社会需求量和供给量均较大、市场激烈竞争的情况下,更应注重培养学生分析和解决问题的能力。(2)良好的可持续发展能力。现代社会的特点之一是知识更新换代的速度快,会计的服务对象、核算原则、会计信息内涵都发生了很大的变化。要适应这一特点,财务会计人员必须具备不断更新知识的能力,通过不断地学习和掌握现代经济学科分析方法和思维方式,改进自己的知识结构,丰富自己的头脑,更新自身的思想观念。(3)突出的社会活动能力。会计部门是企业的一个重要部门,与企业内部的计划、采购、生产、销售、仓储等众多部门,以及与外部银行、税务、审计和其他企业之间都有着十分密切的关系,能否正确处理好这些关系直接影响到会计人员工作成果的好坏和未来职业的发展。因此会计人员应具备较强的人际交往能力、团队协作、沟通以及平衡协调能力。X
参考文献: