时间:2023-08-18 17:17:08
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇干部思想状况调研报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
在学校动员的基础上,纪委监审支部及时召开了党员干部大会,对党员干部提出了明确的要求;同时,我们还充分利用谈心活动等形式,将思想发动与统一认识始终贯穿于整个实践活动之中,增强了党员干部参与学习实践科学发展观活动的自觉性和主动性。为了深化学习实践活动效果,我们采取了集中学习、大家讨论与个人自觉撰写心得体会相结合的办法,确保了学习实践活动“人员、时间、内容和效果”的四落实。
二、深入调查研究,认真撰写调研报告
纪委监审支部六位处级干部,根据各自分管的工作,在拟定了调研报告的题目的基础上,为了撰写好调研报告,深入到有关部门和教学单位,充分征求和听取意见和建议,找出了影响和制约纪检监察工作科学发展的问题和差距,基本摸清了纪检监察工作的基本状况,进一步拟定了解决问题的方法和对策,为运用科学发展观指导纪检监察工作,提供了明确的思路和有益的参考,写出了高质量的调研报告。
三、严格对照检查,收入自我剖析
在分析检查阶段,主要有以下几个方面的做法:
第一,我们提出了五查工作法:一查观念是否新,二查工作思路是否优化,三查落实措施是否得力,四查运行机制是否科学,五查工作实效是否突出。
第二,认真撰写领导班子分析报告。纪委监审支部以切实找准思想和工作上存在的突出问题为指导思想,深入分析问题的根源,提出了今后整改的具体措施,最后形成了领导班子分析检查报告。
第三,认真召开领导班子民主生活会。要求每个党员干部结合自己的工作实际,在理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面,深入查找不足,做到“查找问题准,分析根源清,思想认识深,整改措施实”。
四、制定整改措施,坚持边整边改
针对干部师生反映和自我剖析出的问题,我们坚持边改边整,边查边改,边整边改,即知即改,始终把整改贯穿于学习实践活动的始终。一是对干部师生比较关注的焦点问题加大监督力度,如招投标、毕业生资格审查、招生就业、人事干部招聘等方面;二是建立完善体制机制,认真清理现行的规章制度,做好废、改、立工作,修订了《信阳师范学院目标管理考核办法》、《信阳师范学院招投标工作管理实施细则》、《信阳师范学院建设工程全过程跟踪审计办法》、《信阳师范学院审计质量控制方法》、《信阳师范学院审计调查实施办法》、《信阳师范学院民主评议行风工作整改实施方案》等近10个方面的规章制度。
五、注重建立长效机制,巩固和提高整改成果
通过深入开展学习实践科学发展观活动,我们感到收获丰富、成效明显,表现在:一理论水平有了明显提高,二党性修养明显升华,三组织纪律观念明显增强,四工作作风明显转变,五职能作用得到有效发挥。
但是,学习实践活动是一项长期任务,我们必须按照科学发展观的要求,着力完善有利于科学发展的长效机制,主要从以下几个方面着手:一是继续把学习实践科学发展观活动引向深入,树立终身学习的理念,进一步推动工作取得新成效;二是坚持已形成的各项制度,狠抓落实,以期收到更好的效果;三是进一步树立以人为本的思想,坚持服务基层、服务教学科研、服务师生员工,切实改进作风。四是根据出现的 新情况、新问题、新矛盾,按照科学发展观的精神,积极探索解决新情况、新问题、新矛盾的途径与方法,以巩固和提高整改成果,不断扩大整改结果。
摘 要 加强工会工作的调查研究是推进工会工作不断创新的前提和基础,也是工会干部的一项基本功。我们在工会工作当中一定要深入领会、狠抓落实,解放思想、乘势而为,在新的起点上推动工会工作创新发展。
关键词 工会工作 调查研究 创新发展
党的十对新时期工会工作提出了新的要求,工会组织如何围绕新形势下工会发展中遇到的新情况、新问题, 把调查研究贯穿于履行工会各项职能的全过程,形成重视调研、学会调研、善于调研的风气,推动工会组织的调研工作迈上新台阶,这是个值得认真研究的问题。
一、统一思想,提高认识,大力抓好调查研究工作
(一)高度重视调研。把加强工会调查研究工作作为党的群众路线教育实践活动和指导工作创新的重要环节,摆在全局工作的重要位置。要针对职工群众中的难点、热点问题和工会面临的现实问题,制定调研计划,精心部署,深入开展研究。要建立领导带头调研制度。发挥工会组织植根基层、贴近职工的特点,面对面倾听职工呼声,及时准确收集职工队伍和劳动关系状况的一手资料。为领导科学决策和工会正确行使职权提供准确依据。
(二)加强学习调研。加强学习是做好调研工作的基础。刻苦学习、善于学习是工会干部的政治责任和第一需要。工会干部要坚持学习,率先垂范,增强学习的自觉性和主动性,在学习中思考,在实践中探求,破解发展难题。要注重学习业务知识、专业技术,加强理论学习,加强对政策法规的学习,用十精神武装头脑、指导实践、全面了解掌握党和国家的方针政策和法律法规,练好调查研究的基本功。
(三)建立推进机制。按照“调查研究出成果、创新服务促发展”的思路,探索建立调研工作推进机制,形成调研谋发展、调研解难题、调研促提升的浓厚风气。要强化调研工作整体牵引力,加强调研队伍建设,增强工会干部调研工作责任心。要搭建调研工作交流平台,注重调研报告的针对性、可操作性和内参性。要发挥主题调研带动作用,着力在面上求广、在点上求精、在作用上求成果转化。要强化调研工作督促作用,着眼调研工作的常态化、规范化运行,坚持从建章立制入手,探索实施调研工作的科学化、制度化管理,激发工会干部开展调研工作的积极性。
二、围绕中心,深入基层,积极开展课题调查研究
(一)突出调研重点 服务发展大局。紧紧围绕年度中心工作和重点工作,抓住当前社会反映最强烈,职工群众需求最急迫,推动实际工作最直接的重点、难点和热点问题展开调研。按照“出精品,破难题,求实效”的要求,加强调研工作的规范化、社会化和科学化。把调研过程作为解决问题、推进工作的过程,作为理论和实践创新的过程。
(二)创新调研方式,摸清基本情况。积极探索创新调查研究方式方法,如探索报刊网络民意调查,探索民意调查的调研方式,探索开放式调研,联合上级机关和研究机构共同开展调查研究。既要坚持传统的座谈会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、对比调查等方法,还要积极吸收现代科学成果,综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选方法、预测与评价方法等开展调研。要深入到基层,认真倾听职工群众的建议和诉求,在实地调查的基础上进行理论分析,查找问题的根源,结合面临的形势,组织精干力量进行课题研究和攻关,形成典型性、系统性、综合性的调查报告或课题研究报告,为推动经济社会实现又好又快发展提供智力支持。
(三)抓住问题症结,认真分析原因。认真分析影响工会组织作用发挥的原因。首先,要查找工会组织自身原因,主要是工会干部思想观念、能力素质、工作作风、工作方法上存在的问题,是否适应形势任务发展的需要。其次,要查找工作内容和活动方式是否有问题。主要看工会干部能不能深入基层、深入企业、深入职工家庭,调查了解实际问题,提出有针对性的建议和有力措施,工作行政化、机关化倾向严不严重,工作效率是否低下,缺乏活力,有没有创造性、主动性。再次,要查找管理体制存在的不适应形势任务要求的问题。政府部门转变职能的力度,决定着工会发挥作用的程度。
三、积极探索,规范运作,推动工会工作创新发展
(一)着力解决调研存在问题。要通过调研活动,使广大工会干部牢固树立群众观点、坚持群众路线,克服工会机关化、行政化倾向,从基层和职工群众中汲取智慧和经验,切实推动解决基层职工群众的实际困难,把问题和隐患化解在基层。
一、圆满完成农村“三个代表”重要思想和思想道德集中学习教育活动的任务。受领导委托,我负责学教活动办公室工作。按照上级要求,我认真组织学习教育活动实施方案的制定,开展检查督导,收集反馈交流信息,编写各种文字材料及档案资料的整理。主动为党委领导当好参谋,使这两项活动得到健康顺利开展,取得了很好的成效。全行系统76个县级支行参加农村“三个代表”重要思想学习教育活动经地方党委验收全部合格。月初,中央金融工委、总行派人到我行检查时给予了充分肯定。古县支行和靖县支行分别受到总行表彰。思想道德教育活动我行属免检单位,得到总行的充分肯定。
二、努力探索新形势下加强思想政治工作的措施办法,为改革与发展提供精神动力。组织召开了全行宣传思想工作暨政研会年会,总结交流了全行开展职工思想政治工作的经验,对新形势下开展职工思想政治工作提出了新的措施办法。深入基层开展基层职工思想状况调研,并设置五个专题,分工各市分行进行专题调研,对全面掌握了解基层职工思想状况,为党委领导掌握全行思想动态,提供决策依据,为有的放矢地开展职工思想政治工作打下了良好基础,为保持队伍的安定稳定发挥了积极的作用。编写的调研报告被总行评为全国政研论文二等奖。
三、精神文明建设取得了新的成效。为了推动全行精神文明建设工作,组织召开了全行创建文明行业工作座谈会,总结交流了群众性精神文明创建活动经验,提出了加强组织领导、健全创建机制、选择有效载体和途径、注重建设、注重办实事、注重实际效果等具体措施,并制定下发了创建文明行业工作的考评办法,有力地促进了全行群众性精神文明创建活动深入扎实开展。在年初省文明委组织的22个服务行业社会满意度公开测评中获得第二名的好成绩,在第三届创建文明行业竞赛活动总评中有望取得好的成绩。本人被省文明办推荐为第八届精神文明建设先进个人。经过各级行不懈的努力,县级支行以上单位被授予各级文明单位的占80%以上,第八届省级文明单位数量有望比上届翻一番。支行被中央文明委评为创建文明行业工作先进单位,乐山市支行,被中央金融工委评为精神文明建设先进单位,并被总行推荐为国家级文明单位。全行文明单位的普及率及档次有了明显提高,达到了历史最好水平。省文明委为我行制作了精神文明建设专题片,在东南台和省电视台播出,对提高我行的社会形象产生了积极的影响。
四、认真做好机关纪委工作。在重视加强省行机关干部员工以爱岗敬业、清正廉洁为主题的思想教育基础上,根据省分行纪委布置,认真抓好处级干部述廉报告制度的落实,认真清查机关干部职工及其亲属子女是否有经商办企业等情况。一年来,省行机关干部职工中没有发现违反廉政规定的行为。
五、注意团结协作,协调机关相关处室之间的关系。团结同志,自觉遵守各种规定,积极参加各项活动,不断提高自己的思想理论水平。主动热情地协助做好处里的各项工作。
一年来,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但工作不够深入扎实,特别是在新形势下做好职工思想政治工作,加强精神文明建设的办法不多,措施不新,下功夫研究不够。
第一,按照市委组织部、市委老干局关于进一步加强老干部党支部建设的指示精神,大力加强离退休干部党支部建设,吸收离退休党员进入干休所离退休党支部,过组织生活。进一步完善离退休党支部的组织建设和制度建设,广泛开展各项活动,与各支部签订目标责任书,要求各支部每月按时开展组织活动两次,总支每半年进行一次通报。
第二,打造“五好支部”建设,给予各离退休支部一定的活动经费,并为老干部订阅金秋杂志,丰富阅览室藏书数量和种类,千方百计的为组织建设提供各种有利条件。按照省市要求,推动“五好支部”建设力度,打造“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的五好党支部。
二、 着力解决老干部工作面临的重点难点问题,积极推进所内基础设施建设
努力争取市委、市政府重视支持,多方筹措资金,为老干部生活创造必要物质条件。今年要将院内地平整治、花园维修、8号老干部住宅楼楼顶漏雨这三项工程抓紧、抓好,落实到位。特别是老干部住宅楼漏雨问题,关系到老干部日常生活,要特别加以重视,力争实现老干部生活、居住环境在今年内有质的提高。
三、 按照铜老干发(2011)9号文件要求,深入开展“大比赛”主题活动
我所将开展“大比赛”主题活动列为年度工作的重要内容,
以“人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高”为基本要求,促进干部职工的工作能力明显提高、业务技能明显提高、综合素质明显提高。认真对照实施步骤,制定学习计划与内容,选拔能力较为突出的4~5名同志组建参赛小组。在认真组织好老干部工作者论文写作比赛的基础上,评选优秀论文报送市局办公室。结合年度课题调研内容(如何做好老干部、遗属工作),推选优秀调研报告,通过广泛的形式,抓好调研报告、优秀论文的交流、推荐工作。同时开展学习笔记展览、组织业务演讲、举办书面测试来做好学习的考核检查,并组织老干部参与。
四、 活跃丰富老干部文化生活,开展各项有益身心健康的活动
组织老干部开展各项有益于身心健康的活动,以春游踏青、新农村参观的形式,并结合老干部身体状况,有选择性的前往周边地区,开展2~3次外出活动。同时,活跃老干部晚年生活,开展各项文体活动,并继续推进畅想夕阳老年合唱团的建设。
五、 解放思想,充分发挥老干部在实现铜川跨越式大发展中的积极作用
继续落实陕老干发(2011)11号文件的要求,本着自觉自愿、量力而行、发挥特长、服务中心的原则,开展老干部座谈会,听取老干部对我所各项工作的意见和建议,充分发挥老干部余热。同时,打造具有独特优势的“老干部讲党课”活动,引导离退休干部用自己的知识、专业特长和丰富的人生经验,教育干部职工。
六、 着力开展学习型机关建设,不断加强老干部工作队伍自身发展
按照市局要求,开展“学习杨瑞辉,做老干部的贴心人”活动,进一步提高老干部工作队伍的整体素质,为做好老干部工作提供有利保证;认真巩固“讲党性、重品行、作表率”活动成果,努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围;加强对科室工作人员的指导,围绕“管理科办公室有机结合,创造性开展工作”的目标要求,做好老干部服务工作。同时,要开展机关作风纪律整顿,努力提升干休所自身建设水平。积极响应市直机关工委开展“一人读一本好书”活动。改进工作作风,强化服务意识,主动为老干部排忧解难。与此同时,完善相关财务制度,继续实行“三堂会审”的透明财务管理办法。并继续办好“红旗街干休所工作简讯”,加强医务所建设和今冬取暖工作,逐步将所内各项工作理顺。
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银行党委办公室个人述职报告
一年来,在省行党委领导的正确领导下,认真学习科学理论,努力改造世界观,与全处同志团结协作,较好地完成了领导交给的各项工作任务。
一、圆满完成农村“三个代表”重要思想和思想道德集中学习教育活动的任务。受领导委托,我负责学教活动办公室工作。按照上级要求,我认真组织学习教育活动实施方案的制定,开展检查督导,收集反馈交流信息,编写各种文字材料及档案资料的整理。主动为党委领导当好参谋,使这两项活动得到健康顺利开展,取得了很好的成效。全行系统76个县级支行参加农村“三个代表”重要思想学习教育活动经地方党委验收全部合格。11月初,中央金融工委、总行派人到我行检查时给予了充分肯定。古县支行和靖县支行分别受到总行表彰。思想道德教育活动我行属免检单位,得到总行的充分肯定。
二、努力探索新形势下加强思想政治工作的措施办法,为改革与发展提供精神动力。组织召开了全行宣传思想工作暨政研会年会,总结交流了全行开展职工思想政治工作的经验,对新形势下开展职工思想政治工作提出了新的措施办法。深入基层开展基层职工思想状况调研,并设置五个专题,分工各市分行进行专题调研,对全面掌握了解基层职工思想状况,为党委领导掌握全行思想动态,提供决策依据,为有的放矢地开展职工思想政治工作打下了良好基础,为保持队伍的安定稳定发挥了积极的作用。编写的调研报告被总行评为全国政研论文二等奖。版权所有
三、精神文明建设取得了新的成效。为了推动全行精神文明建设工作,组织召开了全行创建文明行业工作座谈会,总结交流了群众性精神文明创建活动经验,提出了加强组织领导、健全创建机制、选择有效载体和途径、注重建设、注重办实事、注重实际效果等具体措施,并制定下发了创建文明行业工作的考评办法,有力地促进了全行群众性精神文明创建活动深入扎实开展。在年初省文明委组织的22个服务行业社会满意度公开测评中获得第二名的好成绩,在第三届创建文明行业竞赛活动总评中有望取得好的成绩。本人被省文明办推荐为第八届精神文明建设先进个人。经过各级行不懈的努力,县级支行以上单位被授予各级文明单位的占80%以上,第八届省级文明单位数量有望比上届翻一番。罗湖支行被中央文明委评为创建文明行业工作先进单位,乐山市支行被中央金融工委评为精神文明建设先进单位,并被总行推荐为国家级文明单位。全行文明单位的普及率及档次有了明显提高,达到了历史最好水平。省文明委为我行制作了精神文明建设专题片,在东南台和省电视台播出,对提高我行的社会形象产生了积极的影响。
四、认真做好机关纪委工作。在重视加强省行机关干部员工以爱岗敬业、清正廉洁为主题的思想教育基础上,根据省分行纪委布置,认真抓好处级干部述廉报告制度的落实,认真清查机关干部职工及其亲属子女是否有经商办企业等情况。一年来,省行机关干部职工中没有发现违反廉政规定的行为。
五、注意团结协作,协调机关相关处室之间的关系。团结同志,自觉遵守各种规定,积极参加各项活动,不断提高自己的思想理论水平。主动热情地协助做好处里的各项工作。
一年来,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但工作不够深入扎实,特别是在新形势下做好职工思想政治工作,加强精神文明建设的办法不多,措施不新,下功夫研究不够。
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一年来,在省行党委领导的正确领导下,认真学习科学理论,努力改造世界观,与全处同志团结协作,较好地完成了领导交给的各项工作任务。
一、圆满完成农村“三个代表”重要思想和思想道德集中学习教育活动的任务。受领导委托,我负责学教活动办公室工作。按照上级要求,我认真组织学习教育活动实施方案的制定,开展检查督导,收集反馈交流信息,编写各种文字材料及档案资料的整理。主动为党委领导当好参谋,使这两项活动得到健康顺利开展,取得了很好的成效。全行系统76个县级支行参加农村“三个代表”重要思想学习教育活动经地方党委验收全部合格。11月初,中央金融工委、总行派人到我行检查时给予了充分肯定。古县支行和靖县支行分别受到总行表彰。思想道德教育活动我行属免检单位,得到总行的充分肯定。
二、努力探索新形势下加强思想政治工作的措施办法,为改革与发展提供精神动力。组织召开了全行宣传思想工作暨政研会年会,总结交流了全行开展职工思想政治工作的经验,对新形势下开展职工思想政治工作提出了新的措施办法。深入基层开展基层职工思想状况调研,并设置五个专题,分工各市分行进行专题调研,对全面掌握了解基层职工思想状况,为党委领导掌握全行思想动态,提供决策依据,为有的放矢地开展职工思想政治工作打下了良好基础,为保持队伍的安定稳定发挥了积极的作用。编写的调研报告被总行评为全国政研论文二等奖。
三、精神文明建设取得了新的成效。为了推动全行精神文明建设工作,组织召开了全行创建文明行业工作座谈会,总结交流了群众性精神文明创建活动经验,提出了加强组织领导、健全创建机制、选择有效载体和途径、注重建设、注重办实事、注重实际效果等具体措施,并制定下发了创建文明行业工作的考评办法,有力地促进了全行群众性精神文明创建活动深入扎实开展。在年初省文明委组织的22个服务行业社会满意度公开测评中获得第二名的好成绩,在第三届创建文明行业竞赛活动总评中有望取得好的成绩。本人被省文明办推荐为第八届精神文明建设先进个人。经过各级行不懈的努力,县级支行以上单位被授予各级文明单位的占80%以上,第八届省级文明单位数量有望比上届翻一番。罗湖支行被中央文明委评为创建文明行业工作先进单位,乐山市支行被中央金融工委评为精神文明建设先进单位,并被总行推荐为国家级文明单位。全行文明单位的普及率及档次有了明显提高,达到了历史最好水平。省文明委为我行制作了精神文明建设专题片,在东南台和省电视台播出,对提高我行的社会形象产生了积极的影响。
四、认真做好机关纪委工作。在重视加强省行机关干部员工以爱岗敬业、清正廉洁为主题的思想教育基础上,根据省分行纪委布置,认真抓好处级干部述廉报告制度的落实,认真清查机关干部职工及其亲属子女是否有经商办企业等情况。一年来,省行机关干部职工中没有发现违反廉政规定的行为。
五、注意团结协作,协调机关相关处室之间的关系。团结同志,自觉遵守各种规定,积极参加各项活动,不断提高自己的思想理论水平。主动热情地协助做好处里的各项工作。
一年来,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但工作不够深入扎实,特别是在新形势下做好职工思想政治工作,加强精神文明建设的办法不多,措施不新,下功夫研究不够。
一、我县农村沼气池建设现状
我县非常重视以沼气池建设为核心的生态家园富民工程建设,成立了以主管县长为组长、有关部门主要领导为成员的生态家园富民工程建设领导小组。XX年以来,我县连续6年出台了《关于加快生态家园富民工程建设的实施意见》,把沼气建设作为文明生态村建设的重要内容和民心工程之一。县农牧局积极争取上级主管部门在技术和项目上的支持,推动我县沼气建设的快速发展;积极培养沼气示范户,组织农民学习和观摩,激发了广大农户建池积极性;强化施工队伍建设,培训农民技术员198名,组建了52支沼气池专业施工队,施工质量得到了保证;逐步建立和完善村级沼气物业服务体系,建立沼气物业服务站17个。
全县的沼气建设取得了显着成绩。目前全县共建17立方米以上户用大中型沼气池2万多个,涉及全县20个乡镇、270多个行政村,有力地促进了我县文明生态村创建活动。我县连续被评为省级生态家园富民工程先进单位。在XX年全市沼气建设工作会议上,我县作了典型发言,省电视台也曾做过专题采访和报道。在XX年省组织的沼气建设大比武活动中因成绩优异,省新能源办奖励我县新能源服务面包车一辆(保定市只奖了3辆)。
二、发展农村沼气的必要性
沼气作为绿色能源,对农村生产生活是一项重大变革。沼气建设在经济效益、社会效益、生态效益等方面发挥出巨大的作用,是建设资源节约型、环境友好型农业的重要途径。
第一,节约能源,减轻经济压力。据了解,一户四口之家建一个12立方米的沼气池(我县因地制宜,所建沼气池一般是17立方米),如果管理得当,原料充足,所产沼气可解决常年的做饭、烧水和照明用能。
第二,改善环境,提高生活质量。沼气池对人畜粪便密闭发酵,进行了无害化处理,阻断了疾病传染源,改善了人居环境,提高了农民的生活质量,使村容村貌发生了根本变化,带动了乡风文明建设,促进了农村社会文明的进步。
第三,保护生态,发展农业循环经济。农村发展沼气,减少了秸杆焚烧和养殖业造成的环境污染,沼液沼渣作为良好的有机肥料,提高了农产品的质量,减少了化肥、农药对土壤的破坏,能够促进“种植业(饲料)—养殖业(粪便)—沼气池—种植业(优质农作物)”生态产业链的形成,建立农业循环发展的经济模式,具有巨大的综合效益。
三、存在问题及原因分析
虽然我县的沼气建设取得了一定的成绩,但也存在着以下几个方面问题:
为深入贯彻党的十和上级纪委全会精神,严格落实区委关于改进工作作风、密切联系群众的要求,深化纪检监察干部“弘扬焦裕禄精神、走基层促发展”活动,全面了解和掌握当前全区农村基层党风廉政建设状况,深入推进“123农廉工程”,经研究决定,在全区深入开展农村党风廉政建设工作调研,现就调研工作安排如下。
一、指导思想
认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,以维护农村群众合法权益为根本出发点,以规范和制约基层权力运行为核心,深入村(居)一线,全面了解掌握农村党风廉政建设工作情况,探索适应新农村反腐倡廉工作的方式方法和廉政建设长效机制,为推进新农村改革发展提供有力保障。
二、调研内容
(一)农村经济社会发展基本情况。
(二)村级组织建设及运行情况。包括村两委班子成员的基本情况;村级纪检组织建设情况;村(居)务监督委员会人员构成和履职情况;重大事项民主决策贯彻执行情况及存在问题不足。
(三)农村集体三资管理及村级事务“五代管”制度落实情况、工作成效和存在问题。
(四)镇村在贯彻落实各项强农惠农政策中存在问题、意见和建议。
(五)村(居)党务、村务、财务公开,以及镇、村两级便民服务建设方面具体做法与问题不足;村干部任期经济责任审计情况。
(六)农村维稳工作中存在的困难和问题;群众反映突出的热点、难点问题及损害群众切身利益的问题。
(七)当前农村党风廉政建设工作开展情况、存在问题不足及意见和建议。
三、调研方式
区纪委、监察局成立调研组,集中利用两个月的时间(2013年4月—5月),对各镇(街道、开发区)的所有村(居)开展实地工作调研,通过进村入户访民情,重点掌握农村党风廉政建设情况,了解农村群众在工作、生产生活中遇到的困难和问题,为科学决策提供依据。
(一)召开座谈会。听取镇(街道、开发区)负责人对开展农村党风廉政建设工作情况介绍。
(二)实地查看。查看镇(街道、开发区)创建农村党风廉政建设示范村镇村工作,健全完善和严格执行重大事项民主决策和村务监督委员会制度,构建“三务公开”、“三资管理”、镇村两级便民服务平台情况,查阅镇(街道、开发区)开展农村党风廉政建设的有关资料。
(三)走访党员、群众。了解掌握村(居)党风廉政建设情况。把纪检监察有关法律法规宣传入户,促进农村干部廉洁履职。
四、工作要求
(一)统一思想,高度重视。各调研组要按照《实施意见》的要求,制定工作方案,组织策划好工作调研。要加强与所调研单位的联系沟通,并及时总结调研工作情况和取得的成效。各镇(街道、开发区)要积极配合,确保调研工作取得实效。
(二)深入调研,掌握实情。要坚持实地调研,深入到所有村(居),深入到党员群众中去,通过多种渠道了解情况,掌握第一手资料,做好上情下达和下情上传工作,防止搞形式、走过场。对调研中遇到的重要情况,要及时反馈。
精准扶贫工作调研报告范文(一)
为认真贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神,乡党委及时召开党委会、乡村干部会等会议,安排布置全乡精准扶贫、县乡村三级新村规划全覆盖、幸福美丽新村建设等当前重点工作;现将工作推进情况汇报于下:
一、加强领导,落实责任
乡成立精准扶贫等当前重点工作领导小组,由党委书记任组长,乡长任副组长,班子其他成员及部门负责人为成员,制定了《乡人民政府精准扶贫开发项目实施方案》;各村成立相应的工作机构,落实各自职能职责,同时加强对乡村干部进行扶贫的动员、培训,联系我乡工作的县组织部部长同志就贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神,专题做了培训。
二、摸清情况,制定规划
目前,全乡共有建卡贫困人口802人,311户,贫困率为5%。在深入调研的基层上,对两个精准扶贫村制定3年发展规划即:《乡村2015-2017年发展规划》、《乡村2015-2017年发展规划》,同时对全乡的贫困情况进行了摸底。
三、落实帮扶措施和责任
全乡311户贫困户每户门口悬挂精准扶贫帮扶信息牌,对致贫原因,帮扶措施,帮扶责任人及责任人电话进行公示,方便贫困户的联系。
要求帮扶领导及帮扶干部每周到贫困户家中进行帮扶次数不得少于1次,每月不得少于4次,及时解决在脱贫过程中遇见的各种困难、问题。
明确帮扶部门责任,乡政府已制定出贫困户信息明细表,增收产业培育类由乡畜牧站牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对养猪、养牛、养羊等建设内容的贫困农户进行帮扶。农户环境建设类由乡农整办、国土所、房管所牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对硬化院坝、硬化入户路、危房改造建设内容的贫困农户进行帮扶。能力提升类由乡农业服务中心和乡劳保所牵头帮扶领导、帮扶干部配合对劳务扶贫、职业教育的贫困农户进行帮扶。基础设施建设类的有乡农业服务中心牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对安全饮水、改厨改厕的贫困农户进行帮扶。
四、抓住时机,把扶贫项目落到实处
省市县全委会的召开给扶贫开发工作带来了新的机遇,我们一定要抢抓政策、人才等机遇,落实好方家嘴村、花朝门村、地母哑村等村的生猪、肉牛、白羽肉鸡产业.着力推进基础设施建设,改善群众生产生活条件。
五、幸福新村建设稳步推进
幸福美丽新村建设,目前已完成养老社区安置近400户,撤迁钉子户5户,落实了小区内部管理制度制定和人员,基本完成村办公室的整改装修,新村文化广场建设正在有序进行,幸福美丽新村建设的各项工作正在有条不紊的进行中。
精准扶贫工作调研报告范文(二)
按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神,我同办公室的两名同志组成调研专班,到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下:
一、黄马河村基本情况及发展现状
黄马河村位于樟村坪镇西北边陲,与保康县接壤,由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里,耕地面积2256亩,共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。2014年农民人平纯收入9961元,村集体经济收入不足5万元。
近年来,该村两委班子团结带领全村人民,齐心协力谋发展,集中精力搞建设,全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬化村级主干道28公里,新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中,大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。
由于山大人稀,交通不便,资源匮乏,该村发展还存在很多困难。该村有村级债务43万元,现有贫困户171户333人,其中低保户65户,五保户14户。饮水困难207户,土坯房412户,危房382户,一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486户未通宽带网,是全区26个特困村之一。
二、致贫原因分析
(一)面上致贫原因
一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业,20**年集体经济收入不足5万元,债务化解难,造血功能差。
二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远,山大人稀,交通不便,信息不畅,农民仍用传统方式耕作,自给自足,经济发展不成规模,产业结构调整比较缓慢。
三是基础设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化,村内1/3的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村,只有少数农户安装宽带网,村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房,很大部分已成危房。
(二)贫困户致贫原因
贫困户致贫原因很多,集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。
一是因病致贫是主因。在调查中了解到,黄马河村贫困户171户,其中因病因残致贫的142户,占贫困户的83%;缺劳力12户,占贫困户的7%。比如,黄马河村五组的常昌贵,患有癫痫病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是残疾人,儿子读初一,家中无任何经济来源,家庭生活十分困难。
二是观念落后是根源。调查发现,贫困户绝大多数年龄偏大,文化程度不高,既无劳动,又无技术,缺乏干事创业的激情,观念比较传统、保守,守摊子的思想比较突出。
三是保障不足是诱因。在农村,大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足,标准不高,一旦遇到天灾人祸、因病因残,极易返贫。
三、黄马河村精准扶贫工作的思考
一是要统一思想认识。要召开村组干部会、党员代表会,武装骨干,统一思想,提高对精准扶贫工作的认识,克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍,主动适应新常态,提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众,把群众的积极性调动起来,投入到扶贫攻坚的热潮中来。
二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求,重新调整发展规划。在产业上,积极探索发展高山蔬菜和特色养殖。在基础设施建设上要进一步优化方案,把有限的资金用到刀刃上,减少浪费。在发展经济的同时,更加注重班子建设,村民素质的提高和各种软环境建设。
三是要充分体现精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对黄马河村贫困原因的分析,要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每个贫困户有饭吃,有衣穿,有安全的居所。
四是要精心谋划项目。中央发出精准扶贫的号召后,各级将会出台一系列扶持政策。要能争取更多的项目、资金,就要认真谋划项目,并做好项目的前期准备,力争有较多的项目落地,并产生较好的效益。
五是要保护生态环境。黄马河村自然环境优美,生态植被良好,在产业发展、项目建设过程中,要注重生态环境保护,避免资源环境的破坏,着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光,为夷陵区保留一方净土,为子孙后代留下发展空间。
四、对全区精准扶贫工作的几点建议
根据在黄马河村了解到的有关情况,现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议。
(一)进一步弄清情况。精准扶贫,重在精准,要在进一步调查摸底的基础上,准确把握贫困状况,扶贫才能有的放矢。现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多少确定的,贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的基础上确定的,与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准,各驻村工作组进村后,第一件事就是根据统一标准,对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底,准确识别,把这些基础数据汇总后,根据贫困户占全村总户数的比例确定重点贫困村,然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。
(二)进一步完善规划。根据全区贫困人口的分布状况,结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策,进一步完善1十N的精准扶贫规划,即一个总体规划,外加扶贫搬迁规划、产业发展规划、农村危房改造规划、基础设施(水电路网)建设规划、无能力脱贫人口的基本保障规划等,同时完善相关配套政策,使全区精准扶贫工作有条不紊地顺利推进、均衡发展。
(三)进一步突出重点。本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫,要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上。为此,要突出以下重点。
一是大力发展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织,带动农民因地制宜发展主导产业,增加收入,这是治本之策。
二是增加社会保障投入。调查发现,现阶段农村贫困人口绝大多数是因病因残致贫。因此要增加医疗救助的投入,放宽大病救助的条件,提高新农合报销的标准,加强基层卫生事业建设,切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准,解决贫困人员的基本生活保障问题。
三是大力改善基础条件。贫困地区面上的贫困有个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金,进一步改善边远贫困地区水电路网等基础设施,为面上的脱贫致富奠定基础。
四是适度发展养老产业。由于客观因素,边远贫困地区光棍家庭呈增长趋势,未来十到二十年内五保户将大幅增加,乡镇福利院要适当增加投入,扩大规模。现在,子女在外打工挣钱或在城镇落户,老人不愿离开农村,农村社会养老也将有一定市场,另外,现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望,这将给农村的养老产业带来机遇,应统筹规划,逐步发展。
五是统筹考虑扶贫搬迁。扶贫搬迁无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现,实行搬迁扶贫难度很大,多种原因不愿搬迁,囊中羞涩无力搬迁,有求于人难以搬迁。要做好搬迁扶贫工作,必须统筹谋划,综合施策,核心是三点:①科学合理规划居民点。②加大对居民点基础设施的投入。③结合城乡统筹、生态环境保护、美丽乡村建设,完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点,然后逐步引导,必有所成。
(四)进一步创新方式。总结以往扶贫的经验,这次精准扶贫在方式上要有所创新,才能事半功倍,取得实效。具体就是搞好五个结合。
1、政府主导与群众参与相结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时,要充分动员,武装骨干,发动群众积极参与扶贫脱贫工作,把群众发动起来才有不竭的动力。
2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业发展时,先扶持农村合作经济组织发展,利用扶贫资金让贫困户在合作经济组织中占有股份,既让贫困户受益,又促成合作经济组织的发展壮大。合作经济组织发展壮大后,又反过来带动群众发展产业。此外在资本下乡、社会救助、志愿服务等方面,动员和组织好了,潜力巨大。
3、扶贫开发与城乡统筹相结合。要把精准扶贫工作放在夷陵区全域规划和城乡统筹发展规划中去谋划部署,在产业布局、项目安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进,不搞成两张皮。
4、帮助发展与社会保障相结合。在过去的扶贫工作中,重点在帮助贫困地区发展生产,这无疑是正确的。有些贫困家庭,因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因,通过帮助发展不可能脱贫,需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其基本生活问题,在这方面要加大投入,完善政策。
一、目的意义
最近,针对家具产业发展问题,工商分局会同电视台以电视访谈的形式拍摄制作了一部专题片,探讨了家具产业发展的经验、优势和存在的问题。为此,区委书记、区人大常委会主任韩昆山在区工商分局的报告上作出重要批示,批示指出:区工商分局立足本职,服务大局,主动有为,值得充分肯定。窥一斑而见全豹。沙发家具产业市场发展所面临的问题,暴露了商业文化阻碍地区特色经济发展的深层次问题。这既有政府规划服务不到位的问题,更有企业内生动力不足、发展合力不足的问题。专题片立意高远、见解深刻、令人深思。请区委宣传部“借题发挥”,开展一场有内容、有实效、能触及思想和文化的解放思想大讨论,冲破发展的思想束缚,真正使挑战自我,奋力争先,实现解放思想的新突破,落脚经济发展的新跨越。韩昆山书记的批示着眼当前、谋划长远,指出了解放思想、荡涤心灵,冲破束缚产业发展的思想观念和体制机制障碍的重大意义。因此,计划用3个月左右时间,有针对性地在全区党政机关、企业中开展一次“冲破束缚,奋力争先,实现经济发展新跨越”解放思想大讨论活动,非常及时,非常必要,非常有意义。
(一)开展大讨论活动是产业观念更新的迫切需要。作为老工业区和百年商埠,人自古就有经商办实业的传统和“改革创新、开放包容、务实拼搏、敢为人先”的精神,具有开放性、包容性、创新性的城市文化基因已深深地渗透扎根于这片土地。正是有了这种内在的禀赋和传统,才出现了像“瑞蚨祥”这样的金字招牌,走出了孟雒川等一批东方巨商,创造了“金”、“旱码头”、“天下第一村”的城市辉煌。但我们应当清醒地认识到,在商埠文化优秀传统的背后,还有着长期制约我区企业做大做强的思想障碍和文化羁绊。一些企业家固步自封,不思进取,心存“小富即安、小胜即满”的狭隘思想,抱着“挣一笔是一笔”的思想生存。尤其是一些实力相对弱小的民营企业这种思想相当严重,大都只顾眼前利益,没有考虑长期发展。例如家具产业,近些年来日渐暴露出观念保守、后劲不足、品牌弱化等问题。随着广东、四川等地家具制造业和河北香河等地家具市场的快速崛起,家具产业在竞争格局中市场份额和知名度不断下滑,发展面临严峻挑战。实践证明,不会资本积累,不敢资本扩张,缺乏创大业、干大事、赚大钱的勇气和决心,时间一长,在同行业竞争中必然会被淘汰出局。究其根源,落伍的根本原因在于思想文化观念的因循守旧。开展大讨论活动,将有助于产业破除小打小闹、小富即安、小里小气、小心翼翼的“四小”落后观念,强化危机意识、创新意识、竞争意识、品牌意识和发展欲望,树立战略眼光和干大事、创大业的雄心壮志,从根本上增强发展的内生动力。
(二)开展大讨论活动是转方式调结构的迫切需要。转方式调结构是“十二五”发展的主线。特别是对于这样一个老工业区,更要深化对自身空间、资源、环境、产业、容量等区情的认识和把握,把转方式调结构作为新阶段推动科学发展的重大战略任务,努力在发展中促转变,在转变中谋发展。以家具产业为例,长期以来以物美价廉、配套齐全、产业链完整而著称。但在发展过程中,企业生产规模小、产品档次低、附加值低、研发设计能力弱、市场建设散乱无序、管理手段方式落后的问题也日趋严重,成为制约家具产业进一步发展的瓶颈。家具产业如此,其它如丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、耐火材料、精细化工等产业和老字号产业也不同层次的存在这些问题。这就迫切需要我们在转方式调结构上迈出坚实步伐。因此,就如何开展这场解放思想大讨论,韩昆山书记特别批示要求:开展这场讨论不能拘限于家具行业的发展,而是“借题发挥”,找出制约我区企业做大做强的思想障碍和文化羁绊,放眼全国,谋求更大发展。借题要借好,重在发挥,触及影响地区经济发展的思想和文化领域,家具业如此,轻钢结构,企业上市,小至烧饼等等也要如此。开展大讨论活动,将有助于产业深刻分析现状,放眼全国找出不足,从政府规划服务、企业内生动力以及发展合力等方面明确努力方向和奋斗目标,促进产业走出落后的发展模式,摘掉低档次、杂牌子、乱摊子的帽子,从产品的研发设计、生产加工、经营管理、仓储物流、市场营销、品牌建设等各个环节全面提升档次水平,打造中高端产业形象,实现产业的全面转型升级。
(三)开展大讨论是加快科学发展的迫切需要。发展是永恒的主题。当前和今后一个时期,发展仍是我们解决一切问题的关键。经过“十一五”的改革发展,老工业区长期积累的体制性矛盾基本得到解决,产业结构更趋合理,产业发展布局更加清晰,随着济南都市圈、新区、文昌湖旅游度假区等区域战略的加快实施,古商城、309国道市场物流产业带、北部先进加工制造业基地、孝妇河滨河居住区等重点区域及产业的快速崛起,我区的区位优势、人文优势、特色优势更加彰显,为我们加快转方式调结构、推进科学发展,奠定了坚实基础,带来了难得机遇,提供了有利条件。今年,区委区政府提出了“一个活动、两大工程”重大决策部署。作为特色产业集群的丝绸纺织、沙发家具等支柱产业和烧饼等老字号产业,在全区经济社会发展格局中占据重要的地位。同时,传统产业升级、新兴产业培育、品牌产业提升以及经济开放水平等无不关系着我区经济的发展。开展这场大讨论活动,恰如其分,适逢其时,将有助于通过加快产业发展来激活优势产业的发展动力,推动全区科学发展再上新水平。
二、指导思想和任务目标
指导思想:深入学习贯彻中央和省市区一系列决策部署,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“富而强、精而美”的幸福这一目标,强化主题主线意识,以冲破束缚、解放思想为动力,以放眼全国、奋力争先、实现经济发展新跨越为目标任务,针对经济发展中政府规划服务、企业内生动力、经济发展合力以及传统商业文化影响等问题,充分发挥媒体作用,广泛发动机关、企业、市民,突出从思想、文化、体制机制、政策措施等深入开展大讨论,汇集民智,冲破企业做大做强的思想障碍和文化束缚,实现解放思想新突破,放眼全国,对照自身,谋求超越,确保“十二五”发展开好局、起好步,促进全区经济社会又好又快发展。
任务目标:紧密联系思想和工作实际,深挖灵魂深处思想文化方面的落后意识和束缚羁绊,找出影响和制约加快科学发展的深层次问题,掀起一场有内容、有实效、能触及思想和文化的解放思想热潮。党政机关包括垂直部门树立“做人,说话,办事”的观念,以“切实把企业的事当作分内的事来办,真心实意与企业捆在一起谋发展,真正成为企业的贴心人”为目标,强化机遇意识、忧患意识、岗位担当意识和作风效能意识,提高素质,强化职能,优化服务,争创一流。广大企业重点解决小打小闹、小富即安、小里小气、小心翼翼的“四小”思想观念阻碍发展创新问题,树立能干大事、敢创大业、勇创新业的气魄,瞄准行业一流、产业高端做大做强,勇夺行业冠军和市场话语权。在“项目建设年”活动中,在抓大投入上大项目、产业优化升级、特色产业园区建设、产业集群发展上下功夫、求实效,真正做到满怀激情、干事创业、争创一流。
三、活动安排
大讨论活动从4月中旬启动到7月底结束,分调研学习、查摆整改、总结提高三个阶段。活动采取组织推动和媒体宣传相结合的办法,广泛运用报纸、电视、网络等媒体,传播先进发展理念和经验,并跳出看,放眼全国谋发展,在思想文化观念、发展模式上实现深刻变革,全面促进经济快速、科学发展。
(一)第一阶段:调研学习阶段(4月中旬至5月10日)。
主要通过产业调研、考察学习和多种形式的宣传,深入分析我区丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具等支柱产业和老字号产业发展存在的深层次问题,学习借鉴发达地区的成功经验做法,增强冲破束缚、奋力争先、解放思想加快发展的紧迫感和责任感。
1、部署发动(4月中旬)。
组织召开大讨论活动领导小组成员等参加的工作会议,印发大讨论活动实施意见,对活动进行动员部署。
责任部门:区委宣传部
2、调研考察(4月下旬至5月10日)。
(1)产业调研:对丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具等支柱产业和老字号产业发展状况进行一次深入调研,分析查摆产业发展的经验、优势、问题,重点分析阻碍产业发展的思想观念束缚、体制机制束缚,以及政府规划服务不到位、企业内生动力不足、发展合力不足等问题,形成客观、全面、详实的调研报告。
调研内容:
①当前产业发展状况,包括产业产值、规模、能耗、排放、税收、就业、占地面积、产业特点等。
②放眼全国,产业当前存在的主要问题及原因。
③当前国际、国内相关产业发展的新趋势和先进经验、做法等。
④产业今后的努力方向、改进措施、意见建议等。
(2)考察学习:组织有关部门、镇办、企业负责人赴省内外先进地区考察、学习。考察方案由牵头部门负责确定、实施,考察前要收集考察地点产业的相关情况,考察过程中可邀请新闻媒体进行跟踪采访、报道,考察后写出考察报告。
产业调研、考察学习责任部门:
3、电视专题片宣传(4月下旬)。
组织各媒体对电视专题片进行集中统一宣传。
宣传方式:
(1)在《今日》显著版面全文刊登家具产业发展问题电视片解说词,并配发评论员文章,引导各产业深刻理解,举一反三,冲破束缚,奋力争先。
(2)在电视台黄金时间安排播放专题片2次,并配发评论,做好引导和深化。
责任部门:区广电中心
(3)在区政府网站全文刊登专题片解说词,并在百度“吧”置贴,广泛发动市民积极参与大讨论活动。
责任部门:区委宣传部、区信息中心
4、开展学习活动、制定实施方案(4月下旬至5月10日)
组织全区党政机关和广大企业集中收看电视专题片,并通过理论中心组学习等形式,学习领会大讨论活动的目的意义、指导思想、目标任务及活动安排,统一思想,提高认识,广泛发动。同时结合实际,成立机构,明确职责,确定专人制定大讨论活动具体实施方案。
责任部门:
(二)第二阶段:查摆整改阶段(5月11日至6月20日)。
主要通过举办报告会、座谈会、主题讨论等形式,放眼全国,对照自身,深入查摆思想观念、文化传统上与发展要求、发展形势不相适应的问题,重点深刻剖析商业文化阻碍地区特色经济发展的深层次问题,切实解决思想观念、文化传统、规划服务、政策措施等方面存在的问题。
1、举办“冲破束缚,奋力争先,实现经济发展新跨越”解放思想大讨论系列专题报告会(5月11日至30日)。
邀请有关经济界高层人士、本地专家、学者,就传统产业提升改造、培育发展新兴产业、开放型经济、企业上市、品牌战略以及商业文化等内容作专题报告。通过专题报告会,学习借鉴先进地区的发展理念、发展经验,达到开拓视野、更新观念的目的。
(1)传统商业文化与地区经济发展报告会
责任部门:区委宣传部
(2)内生动力与企业发展报告会
责任部门:区经信局
(3)企业上市报告会
责任部门:区发改局
2、举办“冲破束缚,奋力争先,实现经济发展新跨越”解放思想大讨论系列座谈会(5月15日至6月10日)。
针对丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具等支柱产业和老字号产业,分别召开座谈会,交流思想,涤荡观念,形成共识,进一步自我加压、提升标杆、加快发展。
各媒体对座谈会进行采访报道。
责任部门:
3、开展“冲破束缚,奋力争先,实现经济发展新跨越”解放思想主题大讨论(6月1日至6月20日)。
范围:
全区主要经济部门,各镇、街道,六大支柱产业和老字号产业龙头企业,各相关行业协会等。
主题:围绕“面对发展新形势,政府、企业怎么办?”这一主题,展开深入讨论。
形式:
(1)媒体开设专题、专栏:在各媒体统一开设“冲破束缚,奋力争先,实现经济发展新跨越”专题、专栏,充分报道大讨论进展情况,刊登大讨论体会文章,以及社会各界对振兴支柱产业的建议意见等,并就制约传统产业发展的落后思想、文化观念问题,采访有关学者专家,推出相关文章、访谈。
责任部门:《今日》编辑部、区广电中心、区信息中心
(2)撰写体会文章:请区发改局、区经信局、区交通运输局、区文化新闻出版局、区环保分局、区贸易局、工商分局、区国税局、地税分局、国土资源分局、街道、永安街街道、经济开发区等单位主要负责人围绕讨论主题撰写文章,总结解放思想的体会,分析自身与发展要求不适应的问题,提出下一步改进的思路和措施。
责任部门:各相关部门
(3)网络开设讨论专区:在区政府网站、百度“吧”置贴开设大讨论活动专区,邀请网友参与讨论,汇集民智。
责任部门:区委宣传部
(4)深化调研报告:在第一阶段调研报告基础上,汇集专家学者和社会各界意见建议,吸纳民意民智,进一步深化调研报告,冲破思想束缚和文化羁绊,明确产业今后发展思路、整改措施和努力方向,包括政府规划服务、产业发展方向、培育龙头企业、产业转型升级、企业上市、品牌建设、企业内生动力、发展合力、管理体制和机制创新、人才队伍建设等内容。
责任部门:各相关部门
(三)第三阶段:总结提高阶段(6月20日至7月30日)。
针对第二阶段查摆出的问题进行深入分析,研究制定针对性、操作性强、含金量高的规划意见、政策措施,把解放思想的成果通过具体的政策措施加以落实,转化成实际行动和实在成果。
1、出台相关对策建议。针对调研过程中存在的诸如传统商业文化阻碍地区特色经济发展、政府规划服务不到位、企业“四小”思想严重等问题,出台相关对策和建议,提出切实可行的整改意见和具体措施,促进各级摒弃小成即满、小富即安、小家子气的思想意识,敢跟快的赛,敢跟好的比,树立更高更新的目标。
2、完善产业发展规划。结合国家和省市有关方针政策,着眼长远发展,深入分析我区产业发展存在的问题、不足和制约发展的主客观因素,充分借鉴先进地区做法,以转方式调结构为主线,以“一个活动两大工程”为总抓手,进一步修订完善我区各产业发展规划,发挥优势,突出重点,促进全区产业全面协调可持续发展。
3、研究制定政策措施。围绕抓大投入上大项目、产业优化升级、特色园区建设、产业集群发展等内容,制定出台加快产业发展的实施意见,完善、修订各产业发展用地政策、税收政策、服务政策等,加大对重点项目建设、重点企业自主创新和技术进步、高端产品研发生产、节能减排和发展循环经济等方面的支持力度。针对改善提升基础设施、加强对外宣传营销、培养引进人才等问题制定具体措施,完善产业发展激励机制,不断促进产业优化升级。
4、培植壮大龙头企业。从丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具等支柱产业和老字号产业中遴选确定20家左右有较大发展潜力、较好发展条件,企业负责人思想解放、视野开阔、发展欲望强烈的企业,在发展政策、政府指导服务上给予强力扶持,力争通过5年左右时间,打造出10个以上具有全国性知名度的名牌名企。
以上四项内容牵头部门:
四、组织领导
开展“冲破束缚,奋力争先,实现经济发展新跨越”解放思想大讨论活动,是区委按照加快科学发展的要求,立足我区实际、审时度势作出的重大部署。各级各部门各企业要提高认识,加强领导,精心组织,确保活动取得实效。
1、加强领导,周密部署。各级各部门各单位要增强危机感、责任感和使命感,把解放思想大讨论活动作为当前的一项重大任务,摆上重要议事日程。区委成立活动领导小组,负责活动的组织、协调、指导和督查。领导小组下设办公室,具体抓好活动的开展。各级各部门各单位要按照实施意见的部署要求,成立相应的领导机构,制定具体实施方案,确保活动有步骤、有计划进行。各级领导干部、牵头部门、责任部门负责人要带头参加学习、撰写心得体会、参与讨论交流,要主动深入企业,深入基层,搞好调研和考察。各企业要密切联系自身实际,联系大讨论活动中涉及的问题,着力查找在思想观念、体制机制、内生动力、发展合力等方面影响加快发展、创新发展、科学发展的突出问题,有的放矢、有错必纠,确保大讨论活动取得实实在在的效果。
2、紧扣主题,借势发挥。要紧密联系思想和工作实际,把活动开展与区委一系列重大决策部署结合起来,与大力推进“项目建设年”活动和深入开展“城市形象提升工程”、“群众满意工程”等重点工作结合起来,深挖思想、文化根源,切实找出影响加快科学发展的束缚和羁绊,真正把解放思想的成果转化为加快科学发展的实际行动,以解放思想的新突破,推动经济发展的新跨越。在大讨论活动中,各部门、单位、企业在紧扣主题的同时,还要善于“借题发挥”,拓展思维和视野,认真查摆在能力、环境、作风等方面存在的差距,找出解决问题和做好今后一个时期工作的着力点、突破口,做到思路更开阔,观念更创新,措施更有力,发展更见效。
一、指导思想
以党的十精神为指导,以让群众满意为根本出发点和落脚点,通过开展“联百企、走千村、访万户”大调研、大走访、大服务活动,宣传环保工作,普及环保知识,传播环保理念,进一步转变干部作风,深入一线解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题,在活动中实现自我教育和提升,牢固树立群众立场、群众观点、群众方法,提升环保干部形象,提升部门形象。
二、活动内容
(一)密切联系企业,送政策、送服务,帮扶企业做大做强
深化环保服务制度,拓宽服务范围,丰富服务内容,全市重点企业由环保系统专人,主动服务,超前服务。不定期到企业调查走访,及时了解企业生产经营状况、污染治理情况,积极为企业环保手续;引导企业改进工艺,推行清洁生产,建立应急体系,提高治污水平,促进达标排放;提高企业自觉守法意识,优化企业外部发展环境。定期组织专家到企业会诊,为企业提供环保政策咨询和前沿信息,积极为企业发展建言献策,帮扶企业做大做强。
(二)深入农村社区,摸底数、出实招,改善基层生态环境
通过实地调研、走访、召开座谈会及恳谈会等形式,对镇(街道办)、村(社区)基层环保情况进行全面、深入地调查了解,摸清各镇、村企业布局和产业重点,掌握当地大气、河流、土壤等基本环境情况,掌握第一手资料,查摆存在的突出环境问题和环保工作的薄弱环节,提出整改意见和措施,明确责任,推进生态乡村建设。
(三)走进千家万户,贴民心、集民智,解决群众所需所盼
走进田间地头,走进千家万户,与群众贴心交流,调查群众对周边环境的切身感受,了解群众对环境的迫切需求,解决群众身边的环保热点问题。送知识进门,送政策入户,宣传生态文明理念,宣传环保科普知识,推介环保政策措施,倡导低碳生活方式,呼吁共建美好家园。了解公众对当前环境现状和环保工作的意见和建议,释疑解惑,问民所需,加强沟通,增进感情。发现并宣传节约能源、爱护环境的典型事迹和先进人物,充分调动“两代表、一委员”以及热心环保事业的党员、群众参与环保的热情,调动更多的人关心环保、支持环保。
(四)开展自我教育,走基层、接地气,提升干部队伍形象
坚持一切以群众满意为出发点,深入开展自我教育、群众路线教育,通过进村入户,与群众交流,向群众学习,使环保干部掌握调查研究的方法,提高发现问题、解决问题的能力,树立群众观念,提升个人素质,展示部门形象。
三、方法步骤
采取“企地统筹、市区联动、镇村一体、干群结合”的活动模式,以镇(街道办)为主要活动单元,强化“市、区、镇、村”四级环境监管,加强基层环保力量。坚持“一线工作法”,密切联系群众,广泛调查研究,使问题在一线发现、在一线解决。同时,充分发挥环保监督员、环保志愿者的作用,激发参与环保的热情。活动开展重点把握以下几个环节:
(一)发动动员阶段(5月15日-6月5日)
1、动员部署阶段(5月15日-6月4日)。初步摸清全市镇(街道办)、村(社区)及所辖主要企业基本情况,确定联络对象。召开动员部署会议,明确活动意义、内容和方法步骤,公布环保联络员名单,编发活动指南,广泛动员发动。
2、正式启动阶段(6月5日)。6月5日,在市政府广场举办启动仪式,由市领导致辞,授旗,正式启动。
(二)组织实施(6月5日-10月31日)
1、集中调查走访阶段(6月5日-7月30日)。以镇(街道办)为活动单元,走访调研与宣传活动相结合,集中走访与分散走访相结合,针对各镇具体情况,确定不少于村总数的1/3重点村集体走访,其他村分散走访,每村至少召开一次不同层面的村民代表调研会,至少召开一次村“两委”参加的环保恳谈会,每人至少走访十户村(居)民,对老党员、五保户及特困户要重点走访慰问。通过座谈交流、入户走访、发放调查问卷等形式,调查村居的基本情况,摸清经济及产业情况、环境基本情况、特别是环境污染及环境情况,建立座谈记录和走访笔记,详细记录了解事项、走访对象以及群众反映的问题或提出的建议、意见,鼓励、支持基层环保监督员开展环保工作。
2、情况梳理汇总阶段(7月30日-8月15日)。以镇(街道办)为单元,对集中调查走访阶段掌握的情况,包括基层环保情况、重点环境问题、中肯的意见建议进行逐一梳理、归类整理、全面汇总,明确各镇(街道办)的主要环保问题,并做出专题调研报告。
3、落实推进整改阶段(8月15日-10月31日)。以镇(街道办)为单元,对梳理、汇总的主要环保情况和环境问题上报至活动领导小组办公室,根据职责范围和分工,逐一研究,明确责任,细化措施,分解落实;对于不属于本部门职能的,要及时向上级报告,协调相关业务部门落实解决。活动办公室负责活动开展情况推进、调度与督查,确保活动顺利开展。
(三)总结提升阶段(10月31日-12月31日)
市环保局对活动开展情况进行调查、督查验收,总结提升。召开活动总结报告会,选取活动中涌现的典型做法、先进事迹以及走访的感悟体会,开展报告会、演讲会、展览会、札记评比等活动。召开活动总结汇报会,以区、镇为单位,推选不同层次代表总结发言,推广典型,交流经验。同时,新闻媒体跟进报道,扩大活动的影响。
四、组织保障
(一)强化组织领导。成立全市“联百企、走千村、访万户”大型环保行动领导小组,由局党组书记、局长同志任组长。活动领导小组办公室设在市环保局办公室,对活动统筹协调、调度督查,按照活动方案要求,扎实推进活动开展,及时编发活动简报和督查通报,反映活动动态,加强工作指导。
(二)强化典型引路。全市环保系统要创新思路方法,创造有力条件,多角度、全方位推进活动开展,培育亮点,发现典型,鼓励各镇(街道办)、村(社区)在环保阵地建设、污染治理、难题解决等方面大胆创新,适时召开现场会,推广好的经验做法,推动活动纵深开展。
【关键词】大学生 廉洁教育 思想政治
【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2014)26-0039-02
行业类高校承担着培养未来各行业管理干部和技术骨干的重要任务。因此,行业类高校大学生的廉洁教育的成效,对行业未来的廉洁状况有持久深远的影响。行业类高校中大学生的专业课学习和专业实习负担比较重,充分利用思想政治理论课课堂开展大学生廉洁教育显得非常必要。
一 调研思路和实施过程
针对思想政治理论课教师的基本意向的调查采用里克特量表法开展调查,采用五等分方法进行评分,了解思想政治课教师对实施大学生廉洁教育与思想政治理论课相结合的基本认知和态度,并据此提出改进大学生廉洁教育课堂教学的建议。本次调研的对象是北京市行业类高校的思想政治理论课教师,总计向北京37所行业院校骨干教师发放问卷并回收。总计发放问卷120份,回收有效问卷108份,回收率为90%。
二 思想政治理论课中开展大学生廉洁教育的现状和问题
1.开展大学生廉洁教育很有必要
关于在大学生中开展廉洁教育的必要性这一问题的回答,统计得分为3.83分,这在五分制打分中,是一个比较高的得分,这说明绝大多数行业类高校思想政治理论课教师对于开展廉洁教育的必要性有正确的认知。
2.教师关心反腐倡廉等社会热点问题
教师们在日常的教学中,经常与学生谈及反腐倡廉的相关问题,此问题得分为3.90分,表明教师们对于反腐倡廉这一热点社会问题有较高的关注,也说明教师们在教学中能把理论教学与社会热点问题相结合开展教学活动,这种教学方式值得提倡和推广。而对于当前我国发生的重大腐败案件的关注度得分为3.81分,再一次印证了广大教师对社会热点问题的强烈关注。
3.教师对于反腐倡廉的基本理论和相关知识储备亟待加强
对腐败的成因问题回答显示得分为3.33分,这是一个接近于及格的分数,这说明许多教师对于反腐倡廉等相关理论知识掌握不够。而对于我国反腐倡廉基本历史的了解,这一题目的得分仅为3.08分,说明广大思想政治理论课教师对于我国反腐倡廉的历史情况了解很少,教师们所拥有的历史素材和历史知识积累还亟待加强。对于我国目前基本反腐方略的了解得分为3.28,与我国反腐倡廉的历史相比得分略高,这说明教师对于我国的当前反腐倡廉的现状关注度要高于对历史状况的关注。
4.教师对大学生廉洁教育的教学内容和目标把握很不充分
教育部规定的大学阶段廉洁教育的目标和内容是:“以社会主义核心价值体系为引领和主导,加强法制和诚信教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等,引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念,不断提高大学生的道德自律意识,增强拒腐防变的良好心理品质,逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。”调查结果显示,这一问题的得分仅为2.22分,是所有问题中的最低分。这说明绝大多数教师对于大学生廉洁教育的目标和内容了解不多,这是一个非常值得重视的问题。
5.不同的思想政治理论课与大学生廉洁教育相关程度存在差异
调查表明,教师们认为,在高校思想政治理论4门主要课程中,大学生廉洁教育与思想和中国特色社会主义理论体系概论课程教学的内容相关性最强,得分为3.92分。其次是思想品德修养和法律基础课程,得分为3.61分。第三是中国近现代史纲要课程,得分为2.83。最弱的是基本原理课程,得分为2.67分。此外,教师们认为在形势与政策课程中安排大学生廉洁教育内容的适宜程度得分为3.31分。这表明多数教师认为在形势与政策课堂中开展大学生廉洁教育是比较适宜的。而从思想政治社会实践课程的调研报告来看,大学生所做的反腐倡廉调研报告的频率程度得分为2.42分,在五分打分制中,处于及格分数以下,说明大学生在社会实践中很少写出相关报告。
6.在思想政治理论课教学中融入大学生廉洁教育存在实际困难
教师们被问及“在思想政治理论课中融入大学生廉洁教育的主要困难”时,39名教师表示教学课时紧张,时间不够,占受调查教师的36.11%;36名教师表示的相关知识结构不够,占33.33%;21名教师表示学校没有相关的制度要求,占19.44%;6名教师表示没有经费投入,占5.55%。还有其他6位教师认为是仅靠教育远远不够或社会外部环境的影响太大等其他因素,占5.55%。
7.大学生廉洁教育成效有待提高
在受调查的教师中,关于大学生廉洁教育的影响作用,有3名教师表示没有影响,占2.78%;51名教师表示影响不大,占47.22%;36名教师表示一般,占33.33%;15名教师表示影响比较大,占13.89%;还有3名教师表示影响很大,占2.78%。这说明在大学生思想教育工作中,提高大学生廉洁教育的成效还有很大的努力空间。
三 实现大学生廉洁教育与思想政治理论课相契合策略
1.加强师资培训,完善教师的知识结构
调查表明,绝大多数教师赞成在大学生中开展廉洁教育,他们关注反腐倡廉等社会热点问题,对于做好大学生思想政治工作具有较强的使命感。但是,就开展大学生廉洁教育来看,多数教师的知识结构还有待完善。因此,如果在思想政治理论课中契入大学生廉洁教育的内容,有必要按照“教育者先受教育”的原则,对教师开展专门培训,以完善广大教师在反腐倡廉方面的知识结构。从培训内容来看,第一,应加强反腐倡廉的理论知识学习,让教师们熟悉腐败的成因理论,世界各国的反腐理论,尤其是应重点掌握我党的反腐倡廉的基本理论。第二,应让教师们了解世界各国反腐倡廉的历史实践,尤其是我党在历史上开展反腐倡廉的历史经验和教训,对我国现阶段的基本反腐方略和反腐规划有系统地了解和把握。第三,教师应该系统掌握教育部有关大学生廉洁教育的目标和内容要求。以社会主义核心价值体系为引领和主导,把大学生廉洁教育与法制和诚信教育、社会公德、职业道德和家庭美德教育结合起来。第四,引导教师注意积累我国当前的反腐倡廉的重要案件,为课堂教学中的案例教学积累素材。
2.根据思想政治理论课课程特点安排大学生廉洁教育内容
大学生廉洁教育的相关知识与不同的思想政治理论课课程内容的相关性是不同的。因此,根据调查结果,应在思想和中国特色社会主义理论体系概论课程和思想品德修养和法律基础课程中重点融入一些大学生廉洁教育的有关内容。如在思想和中国特色社会主义理论体系概论课程中党的建设章节重点讲解反腐倡廉的知识,在思想品德修养和法律基础课程中安排与腐败犯罪有关的法制知识讲解,在社会公德、职业道德和家庭美德教育中融入反腐倡廉的道德教育等内容。在形势与政策课程中安排反腐倡廉专题教育也是比较适合的途径。在大学生的思想政治理论社会实践课程中,教师可以指导大学生到廉政教育实践基地开展调研活动,使大学生在理论学习之余,通过实践活动塑造大学生拒腐防变的优良品质。
3.合理安排教学时间,建立制度保障