时间：2023-08-18 17:17:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业存在困难情况报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：人力资源；成本；会计人力资源
成本会计作为一种新的会计形式，很多企业对其依然停留在大致了解阶段，部分企业虽然引入并应用了人力资源成本会计，但从实际情况来看，人力资源成本会计应用状况并不好，很多企业人力资源成本会计应用中存在的误区更是导致人力资源成本会计应用成果差强人意。更为重要的是，人力资源成本会计在大多数企业中进行应用正在受多种因素影响，探寻出企业人力资源成本会计更好应用的策略也十分必要。
一、人力资源成本会计概述
人力资源管理是企业综合管理中的重要一环，人力资源管理活动开展好坏对企业综合管理活动也具有直接影响。人力资源成本会计是与人力资源管理高度相关的一种成本会计计量方式。企业在人才招聘、员工培训活动开展上需要消耗一定成本，人力资源成本会计实际上就是对这部分成本进行管控的一种会计形式。很多企业在人力资源成本会计应用上的实例表明，人力资源成本会计有利于人力资源成本的管控，也能丰富企业的会计体系。
二、人力资源成本会计应用上的难点
(一)会计信息确认和计量较为困难。人力资源成本会计在应用上的难点首先体现在会计信息确认和计量较为困难，作为一种较为新颖的会计形式，很多企业对人力资源成本会计并不了解，以往成本会计下的历史成本法和重置成本法如何应用在人力资源成本会计中也需要进行重新思考。此外，人力资源成本与企业其它形式的成本支出存在差异，特别是在企业员工流动性较大时，人力资源成本会计下的会计信息在确认和计量上便会较为困难与复杂，这些因素的客观存在使企业人力资源成本会计在实际应用上的难度也相对较高。(二)会计人员综合素养较低。在很多企业中，会计人员综合素养较低是不争的事实，人力资源成本会计在应用上也会受这一问题的影响和制约。中小企业中，财会人员数量有限，且财会人员通常要处理财务工作，会计工作甚至是现金出纳工作，某些会计人员对新的会计理论和知识并不了解，依托以往经验开展人力资源成本会计下，人力资源成本会计工作自然无法较好开展。此外，人力资源成本会计与其它形式的成本会计存在一定差异，某些会计人员在人力资源成本会计工作开展上忽视了这一特点，这一做法下，企业人力资源成本会计开展的效率较为低下，且人力资源成本会计开展中容易出现很多问题。(三)会计报告综合利用率低下。很多企业对人力资源成本会计最终会计报告并未进行较好利用，这也使得人力资源成本会计在企业中的综合利用效率极为低下。一般而言，人力资源成本会计报告可以对人力资源成本消耗情况进行如实反映，通过对人力资源成本会计报告进行分析，企业可以对人力资源成本的主要支出方向予以确定。但在实际操作中，大多数企业忽视了人力资源成本会计报告的利用事宜，人力资源成本会计报告最终无法为人力资源管理策略调整提供参照时，人力资源成本会计的利用价值便极为低下。这一状况无法得到扭转下，相关企业的人力资源成本会计应用积极性也会逐渐降低。
三、人力资源成本会计更好应用的建议
(一)依托科学方法进行会计信息确认及计量。人力资源成本会计在企业中更好应用首先要准确进行会计信息的确认和计量，建议企业选择更为科学及有效的方法进行会计信息确认及计量。现阶段，会计电算化水平有了很大程度提升，很多优秀的成本会计软件也相继问世并在很多企业成本会计操作得到了较好应用。建议企业鼓励会计人员结合人力资源管理实际，探寻出人力资源成本会计的信息确认及计量方法。在会计资源相对不足情形下，企业可以考虑购买相关的人力资源成本会计软件，在提升人力资源成本会计电算化程度基础上，提升人力资源成本会计在会计信息处理上的精准度。(二)注重会计人员综合素养提升。会计人员综合素养高低与否会对企业人力资源成本会计应用产生直接影响，提升会计人员综合素养也能为企业更好进行人力资源成本会计应用做出贡献。建议企业在应用人力资源成本会计的同时坚定人才理念，通过定期培训的办法使得企业内会计人员对成本会计，人力资源成本会计有更好的了解。在将人力资源成本会计的诸多会计方法作为培训内容下，企业内会计人员在人力资源成本会计工作开展中的灵活性也能有所提升。更为重要的是，会计人员综合素养得到较好提升下，企业人力资源成本会计报告的质量也能获得同步提升。(三)强化会计报告的综合利用率。会计工作与企业综合管理间具有密切联系，企业管理依托会计报告进行策略调整也是一般选择。人力资源成本会计在企业中更好应用从本质上要求更好的对会计报告进行利用。建议企业不断强化对人力资源成本会计报告的利用程度，并通过每季度定期进行人力资源成本会计报告分析的办法，使得人力资源成本会计报告的有效性可以更为充分地发挥出来。做好人力资源成本会计报告分析，企业需要针对人力资源成本会计报告内容，对人力资源成本消耗进行分析，并结合企业宏观成本控制战略，对人力资源成本消耗状况进行扭转。值得注意的是，人力资源成本会计报告利用率提升的关键在于人力资源成本会计报告，因此，提升人力资源成本会计报告准确性便尤为重要。特别是很多企业在人力资源成本会计应用经验不足的情况下，提升人力资源成本会计报告准确性也具有重要意义。
四、结语
人力资源成本会计在企业中更应用于多种因素息息相关，其中最重要的是对会计信息的搜集、整理和运用。人力资源成本会计与一般性企业会计在操作上有很大不同，传统的会计方法在人力资源成本会计活动开展上也无法有效适配。这些因素影响下，人力资源成本会计应用价值发挥势必会受到影响，但也需要看到，人力资源成本会计应用前景较为广阔，相关企业想要进行人力资源成本会计应用就需要对其进行较好规划和构思。
参考文献：
[1]何慧莲.人力资源成本会计应用存在的问题及对策研究[J].经济视野,2016(15):95-95.
(一)经济全球化的趋势要求会计准则走向国际趋同
会计准则的国际趋同产生于世界经济一体化和资本流动全球化的背景之下，是各国会计规范走向世界大同的必然要求。20世纪90年代以后，世界经济全球化的趋势明显加快，国际贸易、国际投资以及跨国公司均呈现良好的发展态势，资本市场日益壮大，跨国兼并活动日益频繁并愈演愈烈，资本流动也日渐迅速。会计准则的国际化和信息披露的公开化对会计准则的国际趋同提出了迫切的要求。
(二）IASC与FASB的准则制定权推动了国际趋同
国际会计准则委员会（IASC)与美国财务会计准则委员会（FASB)的国际准则制定权推动了会计准则的国际化进程。2001年4月，IASC成功改组为IASB，美国在组织架构中占据了重要的席位，国际会计准则委员会由原先作为各国会计准则的“协调者”身份转变为“全球会计准则制定者”，开始积极致力于推动国际会计准则与美国及其他国家的会计准则的趋同。
二、我国会计准则的建设现状
我国制定会计准则的过程始终是与国际会计准则的发展联系在一起的。我国自1992年底《企业会计准则——基本准则》以来，从1997年至2004年陆续了16项具体会计准则，奠定了我国的会计准则体系的基础。我国从一开始就与IASC保持了密切的合作，制定我国会计准则的主要参考依据也是国际会计准则。因此，我国会计准则与国际会计准则的趋同基础较好。2005年，在全面总结多年来会计改革经验的基础上，中国财政部完成了企业会计准则的体系建设。同年11月8日，中国会计准则委员会与IASB签署联合声明指出中国制定的企业会计准则体系，实现了与国际财务报告准则的趋同。同时，IASB确认了中国特殊情况和环境下的一些会计问题，涉及关联方交易的披露、公允价值计量和同一控制下的企业合并。
企业会计准则体系自2007年1月1日起在所有上市公司、部分非上市金融企业和中央大型国有企业实施，并逐步扩大实施范围，目前已扩大到几乎所有大中型企业。新会计准则在理念、内容、准则体系与国际会计准则趋同方面都有了较大创新。
三、我国会计准则与国际会计准则的差异及原因分析
2009年10月，世界银行就中国会计准则国际趋同和有效实施情部评估报告，明确指出“中国改进会计准则和实务质量的战略已成为良好典范，并可提供其他国家仿效”。中国多年在致力于会计准则的建设得到了国内外的广泛认可。在看到成绩的同时，我们也应注意到我国银行会计准则与国际会计准则的差异。
(一)在公允价值的应用方面存在差异
在金融工具盛行时期和国际准则全球趋同的背景下，公允价值在会计准则中得到越来越多的应用。虽然公允价值与历史成本的内在差异增加了财务报表编制的复杂程度，混合计量模式影响了财务报表的一致性，然而诚如刘玉廷司长所指出的公允价值运用趋势不可阻挡。无论是国际会计准则理事会还是美国财务会计准则委员会，都一直在激励、发展公允价值，主张更广泛地使用公允价值计量模式。公允价值准则是一个计量准则，几乎涉及到所有和计量相关的准则项目。FASB在2006年了157号财务会计准则公告《公允价值计量》，对公允价值的定义、计量进行了系统的梳理。
我国对公允价值计量采取了谨慎的态度，小范围、适度地引入了公允价值计量的会计准则。在2006的新准则里，明确引入公允价值计量，对金融计量产生了巨大的影响。但是由于我国资本市场不够发达，衍生产品比较少，相关的对估值能提供支撑的产品和相对专业的估值机构也比较少，这大大限制了我国公允价值的使用效果。
(二）企业执行新的具体准则存在困难
我国企业从2007年开始实施新会计准则，多数企业尽管按要求实施了会计准则，但执行新准则仅停留在数据转换、报表列示层面，核算流程、经营模式、管理理念均未发生改变。尽管有关具体准则明确了具体的时点、方法、应用范围，但企业在实际执行与操作过程中存在诸多困难，主要表现在公允价值估值较难，贷款减值准备采用未来折现法增加了对历史数据、管理模型及职业判断的更高要求。金融工具的分类也存在困难，分类时对于持有意图和目的有时不容易客观界定，容易纵。这些在应用上的困难，在一定程度上阻碍了会计准则的进一步国际趋同。
四、促进会计准则与国际会计准则趋同的思考和建议
(一)改变我国会计准则与概念框架的混合现状
我国现行会计准则的结构由基本准则和具体准则构成，并将类似于概念框架的内容归入了基本会计准则。这种做法与国际惯例有较大出入。在国际会计准则和各国会计准则中都不存在基本准则与具体准则之分。IASC的“编报财务报表的框架”、美国FASB的财务会计概念框架以及英国会计准则委员会的“财务报告原则公告”均明确指出，概念框架不属于会计准则的内容，不具有会计准则的效力。
因此我们应及早改变目前将基本准则视为概念框架的做法，加强会计理论的研究，及早制定我国会计准则的概念框架，使我国准则能在一致的基础上加以制定，并持续实现与国际会计准则的趋同。
(二）密切关注国际会计与财务报告准则的国际趋同动态
2008年国际金融危机爆发后，二十集团峰会、金融稳定理事会倡议建立全球统一的高质量会计准则，着力提升会计信息透明度，将会计准则的重要性提到了前所未有的高度。国际会计准则理事会（IASB)作为国际财务报告准则的制定机构，采取了系列重要举措提高会计准则质量。我国在资本市场、金融产品等方面还不是很发达，如何在国际会计准则的修订中充分考虑中国的情况，这是我们要努力去解决的问题。因为如果不考虑中国新兴市场和转型经济的实际情况，为持续趋同而持续趋同，简单套用发达国家的价值计量模型，不仅操作起来会有难度，而且对我国的企业也产生不利的影响。在立足我国国情的基础上，需要密切关注国际准则的最新变化以及趋同动态，深入研究对我国企业的影响，及时向IASB反馈信息，扩大中国在国际准则制定中的话语权和影响力。
引言：建筑企业是我国国民经济的支柱产业之一。伴随着经济全球化以及大数据、商业智能和云会计为代表的信息技术席卷了整个会计领域，越来越多的建筑企业高层管理者开始重视管理会计报告体系在企业的应用。一、管理会计报告概述2016 年6 月，财务部正式印发了《管理会计基本指引》用于指导我国企业的管理会计实践，并进一步明确的提出管理会计报告要为企业的管理提供各种有用的管理信息。管理会计报告是管理会计的具体表现形式。在《管理会计应用指引》中，财务部将管理会计报告的定义为企业运用管理会计的方法，根据财务和业务的基础信息加工整理形成，满足企业价值管理所需要的对内的报告体系。管理会计报告面向企业内部，向企业内部管理者反映经营状况，提供决策依据。企业管理会计报告的目标是为企业各层级管理层进行规划、决策、控制和评价等管理活动提供有用的信息。企业管理会计报告的服务对象是对管理会计信息有需求的各个层级、各个环节的管理者。规划功能、组织功能、控制功能和评价功能是管理会计报告功能的四个具体表现。二、我国建筑企业管理会计报告存在的主要问题（一）建筑企业的经营特点1.工程周期较长、流动性强建筑企业的主要项目工程主要有房屋桥梁、隧道、公路和市政等，人力和物力耗费较多，有的大中型项目，要经历企业进行可行性研究、项目工程的设计以及项目方案实施的一系列环节，从而导致工程的周期拉长。此外，一些工程标段过长，比如公路等，建筑企业的经营需要伴随项目的变化而进行流动性作业。 2.协作单位复杂建筑企业的生产需要企业多个部门和单位之间进行协调合作，由于建筑过程的不确定性，协作部门和单位之间的工作会特别复杂。
（二）企业管理会计报告存在的问题1.企业的管理会计报告缺乏相关独立性目前大多数企业的管理会计报告主要侧重于财务方面，企业没有专门部门来进行管理会计报告的工作，都是依靠财务们部门的会计进行编制，而多数的财务人员缺乏管理会计相关的知识，加之编制管理会计报告的积极性不高，态度散漫敷衍，所编制的管理会计报告适用性和可靠性不高。此外企业的管理会计工作很多都是借助于财务报告为基础。譬如在财务报告的基础上编制以财务预算为主的预算报告管理体系，而在业绩评价体系方面则主要是将一些财务及非财务指标进行综合考核，从而确定公司以及项目部门的业绩情况。管理会计报告编制工作不够独立，从而导致管理会计报告体系所发挥的作用无法有效实现，使得绝大数的企业的管理工作的效果得不到体现。
2.企业管理会计报告体系的理论缺乏实践应用当前情况下，大多数的建筑企业都是民营企业，公司管理者知识水平普遍较低，缺乏相关专业的管理会计理论，不清楚管理会计对于企业管理的重要性，从而对管理会计报告在企业的推广和应用缺乏相应的重视。在其应用过程中并没有完全将理论与企业自身的实际情况相结合，没有在我国宏观经济的分析下结合企业情况做出创新和改善，进而管理会计报告也就没有发挥出其对企业管理的指引作用。
3.企业的管理会计报告信息在收集和传达上存在问题管理会计报告是对企业应用预算、成本管理收集的数据进行分析比较后提供给相关管理层的信息报告。单从管理会计报告的收集取得来看，管理会计报告的数据来源种类较多，涉及的范围广泛，收集之后继而进行整合的程序有着较大的难度。建筑企业的业务性质比较特殊，各个管理层级之间出现交叉和重复的现象频繁，在信息传达方面存在滞后和不畅通。譬如项目部却没有实质的决策权，只能等各层级之间相互汇报，导致项目核算的成本和管理之间因为传达时间的拖延，而与实际情况存在滞后性。
4.企业的管理会计报告缺乏相关的反馈信息企业的管理会计报告编制工作主要是依托财务人员进行编制，但财务人员的分析评价能力有限，无法满足企业管理者所需要的信息，即使编制人员提供的信息中存在高级管理层所需要的信息，也因为编制者没有将管理会计报告以报告的形式传达给所需的管理层，企业管理中存在的问题无法及时传到给各个管理层，不利于企业各个部门之间进行反馈和修改，从而导致企业的高级管理层无法及时对企业管理中存在的问题进行改正。三、建筑企业管理会计报告体系的应用措施（一）加强企业管理会计组织建设建筑企业管理会计报告体系的应用是一个复杂且系统的工程，其体系涉及预算管理、成本管理、业绩评价和经营战略等方面，所以仅凭企业的一两个部门并不能轻易胜任，企业管理会计报告的编制和实施需要企业各个部门之间的相互配合才能完成。为了保障企业管理会计报告编制工作的有效进行，企业应当设立一个专门的管理会计常设机构，摆脱依靠财务人员编制的困境，增强管理会计报告的独立性。
（二）强化企业管理会计报告理念人才是企业的核心竞争力，因此如果要保障企业管理会计报告的有效应用，必须强化企业员工的管理会计理念，为了让企业的各级管理者和管理会计人员了解管理会计报告体系，企业应当开展员工管理会计报告培训的活动，对员工的管理会计素质进行提升。管理会计报告体系涉及企业的各个管理层和办事人员，由于体系中包含的报告种类较多，需要逐渐让企业员工对管理会计报告体系的应用有个认识和接受的过程。加强企业员工对管理会计报告的重视从而达到积极的配合工作。（三）完善企业管理会计报告反馈机制管理会计报告是以财务数据和企业的生产经营活动为编制基础的，编制活动比较困难，需要企业完善相关的信息系统。企业管理层同时具备信息的传递者和接受信息的反馈者双重身份，企业的中级管理层对高级管理层进行信息反馈，同时也需对低层管理者下达高层管理者的决策，同时，企业各个部门、各个关联项目之间也要进行相关的信息反馈。因此，企业要根据自身发展情况对管理会计报告的编制周期以及内容建立各种反馈机制，及使企业不断进行信息整理和改动。
四、结语管理会计报告对于企业的管理和发展起到了举足轻重的作用，在这个体系的导向下，企业的资源配置得到了综合性的优化，为企业的高层管理者提供了有用的决策和管理信息，满足企业的经营管理需求，有利于企业实现价值最大化的目标，促进企业稳步发展的战略目标。如今，越来越多的企业开始引入管理会计报告作为其管理企业的有效工具，随着管理会计报告理论的不断成熟和完善，未来一定会得到广泛的应用。（作者单位：青海民族大学）
1、一季度工业经济运行情况。一季度，全县规模以上企业完成工业增加值0.34亿元，同比增长25.9%（增幅列全市第二）；预计实现主营业务收入1.3亿元，同比增长65%，预计实现利税0.1亿元，同比增长35%。
2、二季度工业经济运行预测。二季度，全县规模以上企业预计完成工业增加值1亿元，同比增长25%；预计实现主营业务收入2.9亿元，同比增长55%，预计实现利税0.3亿元，同比增长40%。
3、工业企业运行中存在问题和困难：一是受发达国家经济下滑影响，我国经济面临巨大压力，我县工业经济运行不容乐观。主要工业产品价格大幅下降，如萤石精粉价格由2200元/吨下降到1700元/吨。二是申请土地指标难。我县是全市三个没有批准设立省级工业园的县份之一，严重制约了我县工业的发展。国家实行严格的土地政策，批准可用土地指标少，可支配工业用地日趋减少，影响项目的引进落户和技改扩张。三是融资难度加大。由于国家货币政策调整，信贷规模逐步收紧；受银根紧缩等因素影响，我县工业企业尤其微小企业融资难、贷款难问题日益明显，困扰了部分企业做大做强。四是企业招工难度大。熟悉技术工人、专业技术人员较缺乏；工作环境相对较差、工作强度较大的一线操作工缺口较大。重点项目建设过程中施工人力资源紧缺，影响部分项目建设进度。
二、重大工业项目进展情况及建设中问题和困难
1、省第三批协调推进会过会项目
县矿业有限公司年产5万吨无水氟化氢、2万吨氟化氢氨和5000吨电子级氢氟酸生产项目。项目进展情况：县矿业有限公司于2011年初完成公司注册；2011年3月编制完成项目可行性研究报告；2011年9月报省工信委立项；2011年10月编制完成环评报告，并经专家论证，同时进行项目用地申报预审，11月完成安全评估报告，12月编制节能评估报告，目前以上三个报告均已上报待批复；2012年1月省国土厅批复供地100亩；2012年2月完成建设规划和厂房设计，并启动进厂道路修建工程；2012年3月完成了土地征用，修通连接道路；4月1日举行开工奠基仪式，正式动工。目前已经完成厂区土石方招标，正在进行厂区土地平整，并筹备厂区基础工程建设。当前存在问题：一是受降雨天气影响，项目土石方工程进度滞后，制约厂区基础建设进度；二是请求市政府协调解决将地质调查大队三个探矿权依法转让给县矿业有限公司。
陶瓷有限公司年产4000万平方米全抛釉内墙砖生产项目。项目进展情况：陶瓷股份有限公司于2011年3月完成注册，签订项目投资协议；2011年4月完成编制项目可行性研究报告，2011年9月经省工信委备案；2011年8月完成项目环境影响评价报告，上报待批复；2011年10月编制完成安全评估及节能评估报告，并进行厂房规划设计；2012年1月省国土厅批复供地360亩，同时启动征地拆迁工作；3月全面完成规划区域周边的房屋拆迁安置工作;目前土地平整工作，完成厂房规划设计论证，正筹备厂房基础建设。当前存在问题：一是项目前期推进缓慢；二是项目建设主体融资渠道受阻，正在筹措资金。
2、已申报省第四次协调推进会上会项目
申报项目：硅伏新材料有限公司建设年产12000万支毛坯管、年产3000万支太阳能光伏管及30万台太阳能热水器生产项目。项目基本情况：该项目由高科玻璃有限公司投资兴办，项目建设地点在市县屏山创业园。项目总投资55000万元，其中：固定资产投资50000万元，流动资金5000万元，建设年产12000万支毛坯管、年产3000万支太阳能光伏管及30万台太阳能热水器3条生产线。需购置配料系统、电熔炉、成型机械系统、镀膜机、焊接车床、烘干箱、高频加热炉、空压机、制桶设备、发泡设备、全自动组装设备、污水处理系统及辅助设备等219台套；同步建设环保、消防、安全等设施；新建生产车间、库房、配电房及附属设施等建筑面积122000m2，新增土地250亩。项目建成投产后，可实现年销售收入106588万元，利润8240万元，税金5776万元，具有良好的经济效益和社会效益。项目进展情况：2011年12月完成注册“硅伏新材料有限公司”；2011年9月上旬完成项目可行性研究报告，并于2011年9月19日经省工信委备案；安评材料已经编制完成，正在编制环境影响评价报告和节能评估报告；项目用地预审材料已通过省国土厅联审，于2012年3月上旬完成土地预审。存在的问题：项目用地紧缺，该项目规划用地250亩，目前尚未落实。恳请协调解决该项目用地250亩。
3、县重点调度项目。南方万年青水泥有限公司水泥粉磨站项目。项目基本情况：总投资1.2亿,其中固定资产投资1.02亿；一期投入6950万元，其中固定资产投资5600万元。兴建厂房及宿舍配套设施等24500m2。目前基本完成项目一期建设，年产水泥60万吨。该项目是我县投资额度最大，建设进度最快的项目。预计今年可生产水泥30万吨，完成产值超亿元，实现税收超500万元。
三、措施及建议
1、建议上级批准我县设立省级工业园区。无工不富，而作为工业经济发展的载体，工业园区的建设成为必然。设立工业园能有效解决重大项目引进的用地问题，能解决工业企业零散、治理污染难的问题，能解决制约社会经济发展的重大难题。建议上级批准设立县省级工业园。
2、建议上级大幅增加工业用地指标。随着我县实施“强攻工业”战略的深入，引进了一批高科技、高效益、低消耗、低污染的重大项目，但用地指标的难题随之而来，严重制约了我县工业的发展壮大。
3、建议加大对我县企业和项目金融支持。由于我县企业规模小，缺乏资产抵押，较难从金融机构贷款，从而选择民间借贷，增加了企业的财务负担。请求加大对我县中小企业的融资支持及技术改造扶持。
4、请求上级帮助协调解决相关问题。请市政府协调解决将地质调查大队三个探矿权依法转让给县矿业有限公司。
四、下一步打算
1、加强调度，提高工业经济运行质量。强化工业经济运行的预警预报和监测，全面掌握经济运行发展态势。密切关注和准确把握政策导向，及时向企业反馈行业产品供求信息及预警信号，扩大市场空间。抓要素保障，确保企业正常生产。做好电力协调保障工作；做好招工宣传工作，拓宽用工信息交互渠道；加强银企沟通和信息交流，支持引导金融系统对中小企业贷款服务力度，解决企业融资困难，引导市场前景好的企业扩大规模。
【关键词】企业税务风险 管理策略 税务管理
近年来，伴随着我国经济社会全面发展和社会主义市场经济体制的不断完善，我国企业的交易模式和交易行为也越来越复杂。同时，国家相应的税收政策也在不断完善。随着税收制度的完善和企业纳税义务的重要性加强，税务机关的征管力度和征管技术也在不断提高。但是由于一些企业对税收政策和税务风险认识不够彻底，导致一些企业税务风险的发生，损害了企业利益，同时还给税收工作带来一定的困难。因此必须加强企业对税务风险的认识并且采取相应的管理策略。
一、企业税务风险的涵义和特征
（一）涵义
企业税务风险是指企业没有遵守国家规定的相关税法行为，在未来给企业带来的利益损失。企业税务风险主要有两方面：一方面是由于企业没有按照国家税法规定的纳税标准进行纳税，出现少纳税、应该纳税而没有纳税的现象，因而面临罚款、补交税款、加收滞纳金、声誉受损以及受到惩罚等风险；另一方面，是由于企业没有采用适当的税种，没有享受到应该享有的相关优惠政策，导致企业多纳税，承担了根本不必要的税收负担。
（二）特征
1.必然性
在企业生产经营和管理过程中，大多数企业的最终目标都是实现企业利益最大化。企业的净利润是用企业总利润减去企业应交所得税后得到的最终收入。因此要想实现企业净利润最大化的目标就必须尽量减少企业所得税的缴纳。企业追求税务成本最小化与税收的强制性相矛盾，导致国家与企业之间存在信息不对称的现象。除此之外，由于国家税法政策不断完善，加强对税收征收工作的监管力度，而企业财务工作者、管理者对税收的强制性和逃税避税惩罚制度认识不够深，更加大了企业税务风险发生的必要性。
2.主观性
税务机关和纳税人对税务业务的不同理解，直接导致了税务风险的产生。与此同时，由于不同的税务机构对税收制度有着许多不同的理解，使税务征收和缴纳双方存在沟通上的困难，这也会造成企业税务风险的出现。
3.预见性
企业在财务核算和日常经营活动时，税务风险已经存在于企业缴纳的各项税费之前的日常行为中。也就是说，在企业履行税务责任之前，企业的税务风险就已经存在于无形之中。知道企业税务风险的预见性，有助于企业建立有效的税务风险控制制度，及时掌握与税收相关的国家方针政策，做到有效降低企业税务风险。
二、税务风险产生的原因分析
（一）企业在生产经营管理过程中的税务风险
造成一个企业存在税务风险的内部因素主要有：企业经营理念、经营模式、业务流程、发展战略、企业管理者税务规划和面对税务风险的态度、税务风险管理机制与防范机制的编制与执行、各个部门之间权责划分和相互制衡、企业信息的规范管理情况、经营成果与财务状况、监督机制等。目前，许多企业管理者的纳税意识不够深、财务工作者知识水平较低、内部控制机制不完善、内部审计机构不够健全，以及近年来出现的税务服务，这些都会给企业带来税务风险。
近年来，我国企业偷税漏税现象较普遍。在企业经营管理过程中，由于企业管理者对税务风险了解不够深，以及对企业纳税义务的认识存在偏差，导致企业涉税行为不符合国家规定；而一些懂税法的企业管理者，为了追求企业净利润最大化，把企业利益放在首位，完全忽视了自己应该尽的纳税义务，导致许多企业存在税务风险；企业财务工作人员拥有较高的业务水平和专业知识，是企业的涉税资料科学、合法、真实性的重要保证，也是企业能够对税务风险进行防范的有效措施。企业内部审计机构的健全与否，直接关系着企业税务风险的高低。如果一个企业内部审计机构不健全或者内部审计机构没有发挥其应有的作用，那么会增加企业的税务风险。与此同时，还可能会造成企业的非故意税收违规行为。近年来不断出现的税务机构，也会增加企业的税务风险。由于我国目前的税务机构竞争机制不够完善，税务机构的工作人员专业能力较低，只能一些简单的业务，比如：发票领购、纳税申报、建账和记账等，而对于一些复杂的业务比如税收咨询和企业税收筹划等业务则比较少涉及。
（二）企业所处宏观条件下存在的税务风险
造成企业外部风险的主要因素有：国家有关税务管理方面的法律法规、经济形势、市场竞争、产业政策、行业惯例等。近年来，我国的税收法律法规等一直处在不断的调整和更新阶段，并且在以后足够长的时间内，都会对税收法律法规进行优化和完善。由于一些企业管理者对税收的调整和修改了解不及时，也容易造成企业的税务风险。
三、企业税务风险的防范管理策略
（一）加强企业内部经营管理
1.设立专门的税务管理机构
企业应该设置负责税务处理的专门机构，争取把税务风险降到最小。在大企业或内部机构设置比较完备的企业中，税务专门机构应该与审计部门共同组成企业风险控制部门，并对财务部门进行监督。对于内部审计机构不健全的中小企业，可以把该机构归属于财务部门。
［关键词］经管类；专业实习；实习管理
［中图分类号］G459［文献标识码］A［文章编号］2095-3283(2013)07-0148-03
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专业实习是经管类本科学生培养的重要环节之一，在各高等院校也日益受到重视，相关研究论文比较多，涉及到了实习中的各个环节，有关院校还对经管类学生实习管理进行了全面系统的探讨。本文通过对沈阳航空航天大学经济与管理学院2013届学生专业实习问卷调查和分析，探讨高校在专业实习管理方面普遍存在的问题，并提出完善专业实习的管理对策，让学生真正从实践中得到收获。
一、调查过程与统计结果
笔者于2013年3-4月对沈阳航空航天大学经济与管理学院2013届学生进行了问卷调查，问卷调查范围涉及旅游管理、公共事业管理、人力资源管理、市场营销、物流管理、国际经济与贸易和金融学七个专业，发放问卷126份，回收126份，其中合格问卷124份，统计结果见表1。
二、调查结果分析
1.实习单位的落实情况。学生自己联系单位的超过半数，占52.76%，通过亲戚朋友介绍、学校或老师推荐的各占约1/5。说明经济与管理类本科学生落实实习单位基本没有困难。
3.选择实习单位与就业意向。学生选择有意向就业的单位作为实习单位超过半数，占54.03%。
4.实习单位对学生的管理。所在实习单位为实习生提供培训机会占37.58%，有明确的实习生日常管理制度的占29.30%，为实习生配有指导老师的占12.74%，，为实习生提供职业规划、谋求职业发展的占12.10%，对实习生进行定期绩效考核的占8.28%。
5.专业实习对个人就业的影响。认为专业实习对个人就业有帮助的学生占总数的99%。
6.对专业实习评价标准的看法。认为目前的评价标准，能够一定程度反映学生实习效果占58.73%，能够全面反映学生的实习效果占23.02%，只反映了报告质量，无法真实反映过程的占18.25%。
7.在专业实习中的收获。认为在专业实习中，职业能力、岗位责任、价值观和社会责任有所提高的学生，所占比重最大，占41.62%。
8.指导教师在实习过程中的指导作用。在实习过程中，在一定程度能够指导学生实习的指导教师占48.80%；能够经常与学生沟通，了解实习情况的指导教师占42.40%。
9.实习中与指导教师的交流情况。与指导教师偶尔交流的过半（占50.81%），经常交流的占29.84%。
10.实习中获得最大帮助的途径。从工作中同事得到的帮助所占比例最高（占45.86%），其次是实习点指导教师（占28.57%）和本校指导教师（占21.05%）。
11.实习过程遇到的最大困难。人际关系占18.98%，工作压力与强度占46.72%，个人心理问题占14.60%，生活问题占11.68%。
12.对专业实习感到不满意的方面。最突出的是待遇低（占43.28%），其次是工作累（占20.90%）和管理不完善（占20.15%），不能真正所学所用占15.67%。
13.对本专业的实习管理制度的了解情况 多数学生了解实习管理制度（占76% 以上），但是还有23.58%的学生不清楚实习管理制度。
14.对专业实习在本科学习重要程度的认识。多数学生能够认识到专业实习的重要性（占91.87%）。
三、经管类本科专业实习中存在的问题
通过对上述问卷数据进行分析和研究，笔者认为调查数据所反映出来的问题，具有普遍性和代表性。
（一）实习基地建设与管理薄弱
当前，我国各高校的专业实习普遍以自主实习方式为主。学生通过各种方式选择实习单位，这种方式的优点是学生可以根据自己的特长或优势选择实习单位，利于自身发展，同时也利于了解行业的发展现状和发展趋势。从另一方面看，由于企业与高校在人才培养合作方面发展滞后，导致企业对许多经管类本科学生的专业实习疏于管理，管理制度还不健全。企业作为经济人，其发展目标是追逐利益最大化，由于存在毕业生在企业获得培训后跳槽现象，使得企业人才培养成本过大，由此，企业在人才培养基础投入上动力不足。学校虽然一直强调实习基地建设的重要性，但由于外部环境和自身发展阶段的限制，许多高校都未能积极采取有效的措施和办法加强与企业的合作。
（二）实践教学队伍建设投入不足
当前普通高等学校在实践教学师资队伍配备上存在严重缺陷，我国大部分普通学校在教师实践教学能力培养方面投入不足，许多青年教师都是直接从院校毕业后直接从事教学工作，在校期间较少有机会参加社会实践。目前沈阳航空航天大学经济与管理学院各专业为学生配备的专业实习指导教师在指导学生实习实践的同时，承担了相当多的理论课教学工作。在调查中得知，仅有42％的教师能够做到经常与学生沟通，了解实习情况；仅有13％的学生在专业实习中配有专门的企业指导教师。而且在这些指导教师中，青年教师比重过大，缺乏专业实践工作经历和经验。
（三）专业实习管理困难
目前许多普通高等学校的专业实习均为分散型实习，由于专业实习单位分散，实习过程控制较难，在实习单位设立的指导教师队伍不完善，许多管理规定不能严格执行。校内指导教师由于同时担任理论课程教学任务，任务繁重，无法经常与学生进行沟通，监管过程控制往往通过手机短信、网络邮箱、上交日志报告等形式，这种方式既不方便而且带有随机性质，缺乏有效管理的制度保证。
（四）实践教学评价体系不完备
经管类各专业实习评价指标体系包括实习周志、实习评估报告、专业实习报告等几项指标，缺乏对不同岗位的个性评价指标；评价主体也仅包括指导教师和企业。从调查数据中不难看出，有将近60%的学生认为目前的评价体系只在一定程度上反映了学生的实习效果。
（五）学生实习前的心理准备不足
从问卷调研中发现，专业实习前的动员不到位。部分学生对本专业的实习管理制度和实习计划不够了解，甚至根本不清楚实习要求与目的。有近20％的学生认为实习过程中人际关系出现困难，46.7％的学生感觉到实习工作中压力和强度过大，难以承受。这些数据表明，学生对于专业实习认知程度不够，对实习过程中会产生的矛盾和困难估计不足，心里准备不充分。
四、完善专业实习管理的对策建议
（一）加强校企合作和制度建设
高校应积极与企业共建学生实践能力培养平台，从了解企业需求入手，利用高校科研理论资源优势和专业技术解决企业实际问题。同时让企业参与学校专业培养方案的制定，这样可解决学校与企业对学生专业实习安排与管理的分离与脱节，并在此基础上建立长期合作，这样有利于校企双方的制度建设，更有利于实现学生实践能力培养的长期发展目标，同时也有利于双师型教师的培养。目前，沈阳航空航天大学经济与管理学院旅游管理、物流管理、人力资源管理等专业已经与企业签订了长期合作协议。在制度建设方面，要加强专业实习的前期管理、过程管理与控制、结果评价与总结等全方位、全过程的管理与控制。
（二）建立科学完善的专业实习评价体系
目前经管类学生专业实习评价指标比较单一，实习报告权重系数过大，因此，需要进一步加强专业实习评价体系建设，逐步建立包括以企业、指导教师、同学为评价主体，以周志制度、中期评价、进度和计划执行情况、指导教师记录、实习报告等多项指标的评价体系。还要把专业技能、心里承受能力、责任感、组织管理能力、学习能力及团队合作能力等软实力的考核都纳入考核体系之中。
（三）构建有效的专业实习管理信息系统
利用现代信息技术开发专业实习管理信息平台，通过远程信息交流，进行过程管理与控制。通过网络技术手段，及时掌握和解决学生在实习过程中遇到的困难与问题。
（四）加强学生的心理素质与认知教育
学生在实习前对专业实习认知程度和心理准备是保证专业实习效果的前提，因此，需强化学生专业实习准备过程管理与教育，在专业实习前召开动员会，以班级为单位进行专业实习前教育，对实习管理规章制度、实习手册、实习安全规范、实习评价等进行详细解读，让学生真正了解专业实习的预期目标。同时，加强学生的心理素质教育与挫折教育，让学生对工作中产生的困难有心理准备，遇到问题能及时与教师沟通，教师应针对不同学生的个性特点进行培训，尽量做好事前控制与管理。
总之，专业实习是经济与管理类本科应用型人才培养的有效途径之一，为了进一步提高经管类学生专业实习质量，应逐步加强和改进专业实习各个环节的管理，以制度为保证做好事前控制、事中控制和事后控制，做到全方位、全过程的有效管理与控制。
［参考文献］
［1］胡延华.经管类专业顶岗实习管理的探索与实践［J］.承德石油高等专科学校学报，2012（4）：80-84.
【关键词】购买法 特殊购买法 权益结合法 初始法 公允价值 帐面价值
在当今席卷全球的合并浪潮和中国入世的环境下,今后相当一段时间内企业合并将成为新世纪中国经济的重要特征之一。所以,尽快制订相应的会计准则来规范企业合并行为,并使之尽可能地符合国际惯例已成为当务之急。综观全球,现行企业合并方法主要有:购买法(Thepurchasemethod)、权益结合法(Thepoolingmethod)和初始法(Thefresh-startmethod)。本文试从会计信息的相关性、可靠性、可比性和成本—效益等方面,对不同合并方法所产生的信息的质量进行分析,并对我国企业合并应采用的方法提出几点建议。
一、各种合并会计方法的信息质量分析
1 购买法
购买法着眼于实际公平交易和交换价值,合并方获得的所有资产和负债以公允价值计量,提供的信息更具有相关性。它记录了与所获资产和负债有关的预期未来现金流量和现行交易的信息,能提供更大的预测价值。购买法下,合并信息与在现行会计模式下取得资产和产生负债所采用的会计处理方法是一致的,能增强可比性。
但是,购买法把注意点集中于被并方的资产和负债上,当被并方原单独帐上记录的资产和负债按公允价值记录时,购买方原单独账上的资产和负债却仍以历史成本记录,合并后公司的财务报告便成为一个新旧价格混杂的产物。另外,购买法仅将合并日后收益进行合并,对使用者而言,很难将当期合并收益与前期或下期合并收益进行比较,较难评析公司收益的发展趋势,削弱了会计信息的可比性。购买方还可能会建立“准备”帐户(如商誉),以后摊销其金额从而调节收益,使报告的短期收益最大化,违背报表的真实性。最后,购买法的成本通常较高,这是由于公允价值和购买价格的确定及分摊均需花费较高代价。
2 权益结合法
权益结合法保留了合并前资产和负债的帐面价值,而且合并整个年度的收益,从而增强了信息的可比性,为更好地评价合并后公司业绩的发展趋势和方向提供了途径。对报告主体而言,权益结合法成本最低,它保留了参与合并公司所有资产和负债的帐面价值,无须确认、计量和报告合并前公司原单独帐上未确认的资产或负债及其公允价值,而且合并双方的帐面价值仅简单相加,大大节省了合并成本。
但是,如果合并前公司存在错误的会计记录,合并报告披露的“立即盈利”信息可能与事实相反,信息的可靠性便存在问题,这可能对价值预测产生误导。如果合并资产的帐面价值比公允价值高,或者负债的帐面价值比公允价值低,则合并时被高估的“掺水股票”发行后,投资者将会遭受损失。此外,一些国家规定采用权益结合法,而另一些国家规定采用购买法,这样跨国合并就十分困难。当财务分析要将权益结合法转为购买法时,需要将已确认的资产、负债的帐面价值调整为公允价值或相应的收入、费用,而使用者往往无法获得这类必要的信息,因而无法作出相应调整,信息的可比性就会受到削弱。从成本效益角度来看,尽管权益结合法对报告主体成本最低,但为获准采用这种方法需要调整交易结构,这会提高公司的额外成本;为使目标公司股东不反对采用此法,公司要给予其溢价支付也会提高额外成本;同样,使用者为获取财务报表上未提供的信息也要增加额外的调节成本。一些人认为,权益结合法向使用者提供信息的效益最小,虽节省成本,但效益却可能低于增加的额外成本和未使用其他方法所受损失之和。
3 初始法
初始法按公允价值确认已合并公司所有的资产和负债,从而提供了与所有资产和负债有关的预期未来现金流量信息,信息披露比其他任何一种方法都要完整。初始法下,合并后公司财务报表信息内在一致,避免了购买法那种新旧价格混合计价的现象,使合并信息增强了可比性。
但是,初始法会导致更多无形资产的确认,带来一些人为操纵的机会,合并公司可通过不确认原来未确认的资产和负债,或不调整至公允价值,把更多的价格分配给商誉并在更长的期限内摊销。这种操纵报告收益的动机可能会导致建立更多的“准备”帐户。它带来了某些与购买法一样的问题,甚至结果更为严重。另外,由于合并双方都改变了计价基础,初始法会使各会计期间的比较变得更加困难,合并后的财务报表与其前身合并前的财务报表难以比较。与权益结合法和购买法相比,初始法的使用者更难预测合并后公司的收益趋势。显而易见的是,初始法所需成本高于购买法和权益结合法。
二、合并会计方法的选择
综上所述,三种合并会计处理方法各有特点。从信息的相关性而言,购买法和初始法提供了关于合并企业资产和负债公允价值的信息,便于投资者预测企业集团未来的现金流量,使决策的相关性大大提高。尤其是初始法更是如此。从信息的可靠性看,在市场不完善、资产的公允价值无法确切计量时,权益结合法贯彻“可持续经营”假设,以历史成本反映合并后主体信息,具有较高的可靠性。相反,购买法和初始法却可能产生大量诸如商誉的“准备”帐户,给人为调节利润留下了很大空间。如果资产和负债的价值不能可靠计量,将使当期和未来会计信息的可靠性大大减弱。从信息的可比性看,购买法和初始法下,合并信息与按市价取得资产和产生负债时采用的会计处理是一致的,这能增强可比性,有利于企业间的横向比较。但是新的计价基础使得它与合并前的会计数据的比较变得困难。而权益结合法则恰恰相反,合并前后都是历史成本,有利于企业作纵向比较,并预测未来业绩。但是,在跨国合并时,由于各国准则规定的合并方式不同,在缺乏相关信息的情况下,用权益结合法编制的合并报表很难转换为购买法,这就使不同企业间的横向比较变得十分困难。对缺乏信息的个别投资者而言,情况更是如此。从信息的成本效益来看,对参与合并的企业而言,显然是初始法最高,权益结合法最低。但如果考虑到报表使用者的成本效益,若投资者因无法获得与市场相关的、具有可比性的信息而放弃投资的话,那么对于采用权益结合法的企业来说就反而得不偿失了。
是否可以允许使用两种方法呢?从会计理论来看,主张采用两种方法的观点有二:(1)权益结合法和购买法;(2)购买法和初始法。主张采用两种方法的人认为,单一会计方法不能如实反映所有的合并交易。譬如购买法虽适用于大多数合并,但却不适用于有新主体产生的新设合并等。从可靠性上看,使用一种方法的真实反映程度会大大降低,使评价结果截然不同。因此,采用两种方法更能全面真实地反映企业合并的情况。
主张采用单一方法的人认为,与使用者相关的信息是现金流量,如果现金流量没有差异,那么合并采用的会计处理方法也不应有差异。但目前在许多国家和地区中使用两种会计方法会产生显着不同的结果,然而两种方法不可能是同样相关的,因此应用两种方法是削弱而不是增强了相关性。他们认为,只要企业合并中占支配地位的一方能被识别,允许使用两种方法就可能会产生类似“格雷姆法则”(GreshamLaw)、“劣币驱逐良币”的经济后果,从而使较不适合的会计方法驱逐较适合的会计方法。譬如,若我国规定允许企业合并时可以在权益结合法或购买法之间作出自由选择,那么管理层必然会选择有利于自身的方法。他们或者利用权益结合法获得“立即盈利”,或者使用购买法建立“准备”项目以备将来调节利润,其后果都会使无法获得相关信息的投资者遭受损失。如果使用两种方法且两种方法间不允许自由选择,则必须作出规定标准。然而,现实中总存在“灰色区域”,正确界定适用标准是十分困难的。这时除了规定区分两种方法的界线之外,企业很少有真正的选择。此外,关于权益结合法和购买法之间界线,如美国规定,采用权益结合法必须满足12个条件的反粉饰条款,有不少人认为这样规定是武断的。再从可比性看,如果有些企业合并使用一种方法,而另一些企业合并使用其他不同的方法,则两者间会计信息必然缺乏可比性。这显然是不利于财务分析的。最后,从成本效益上看使用单一方法成本也较低。
关键词：往来款项；清算；管理
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）010-0-01
往来账款清理工作是一项长期细致的工作，涉及管理对象多、款项多、频度高、挂账时间跨度大、缺乏有效的往来管理系统，传统的手工计算给财务人员增加巨大工作量。随着企业财务管理精益化、信息化、集约化水平的不断提高，对往来款项管理提出了更高的要求，亟待在现有基础上实现新的突破。经过精细的前期数据梳理工作，通过查看历史凭证、与往来单位对账等途径，开发出一套适应新形式要求的规范、高效的财务往来款项管理系统，以便进一步摸清家底、加强往来管理，将往来清理工作深入化、细致化。
一、往来款项清理―应收款项流程
节点1：由往来款项管理岗对企业的往来款项进行自查，逐条核定应收款项明细，追查形成依据，并寄发询证函与债务人落实经济性质、债务金额等。
节点2：在应收应付管理系统中通过查询客户明细，查询债务人应还款项，并与债务人函证核对。
节点3：通过查看债务人财务报表、查看债务人申请授信时或授信检查时提交的企业会计报表和其他财务资料、查看债务人的对外投资、存货、应收款项等确认债务人的偿还能力。若确实对方单位没有债务偿还能力则财务资产部往来专工整理坏账准备方案。
节点4：在系统中新增一条坏账准备的申请，手工导入一条申请单，上传相关佐证附件，递交企业领导审批。
节点5：坏账按照会计准则进行账务处理后，向税务机关进行备案，并填写《企业坏账准备损失税前扣除申报表》等资料，用于对坏账进行税前扣除。
节点6：企业大力推进往来款项清理工作，形成往来款项管理工作报告。报告中详尽的介绍往来款项明细，往来款项管理情况、降压情况，往来款管理工作面临的问题和困难和相关措施建议。
二、往来款项清理―应付款项流程
节点1：由前端部室提交财务资产部资金支付审批表，资金支付申请表必须标明部门、项目名称、报销内容、采购订单号、合同金额、累计已付款、质保金、实付金额、收款人、收款人开户银行、付款方式等，经经办人和审批人手工签字后递交财务部现金预算审核人员。
节点2：财务资产部现金预算管理人员审核该资金支付是否在上月上报的预算支出之内，若是上月已经将现金预算上报那需要将其传递给管理往来款项的人员，若是没有上报那么需要将其退回给前端业务部门。
点3：财务资产部往来款项管理岗需要对债权人是不是存在进行验证，查明存在那么应该在应收和应付管理系统中进行供应商明细的查询，并通过询证、发函等形式来和供应商进行核对，在核对无误后进行出纳付款的交出，若是这个债权人不存在无法进行账款的支付，那么需要由往来款项管理岗向企业领导提交应付款项结转营业外收入的申请。
节点4：若已支付款项，出纳将已支付的凭证交予会计进行付款账务处理。若款项不能支付，则由领导审批后交予会计结转营业外收入，进行转账会计处理。
节点5：将相关佐证材料交由税务局备案，将该笔无法支付而转入营业外收入的款项计入企业收益计算交纳企业所得税。
节点6：企业大力推进往来款项清理工作，形成往来款项管理工作报告。报告中详尽的介绍往来款项明细，往来款项管理情况、降压情况，往来款管理工作面临的问题和困难和相关措施建议。
企业现金流或面临严重困难
重庆川仪最新招股书第226页称，截至2013年12月31日，固定资产中有账面价值54，900，826.97元用于为公司借款提供抵押，其中一项北新高112房地2009字第03833号抵押情况显示为，原价值22，773，493.28元，账面价值为19，522，494.05元。而招股书同一页投资性房产中，同一权证号、同一抵押权人，但是原值和账面价值却不同：434，499.44元和328，800.13元。同时，重庆川仪最新招股书中披露的土地使用权截至报告期末，累计摊销比例为8.9%，而对于北新高112房地2009字第03833号来说，企业招股书中披露的摊销比例却如为14.28%和招股书227页公布的24.33%。如果上述关于第03833号房地质押都属同一资产的话，为何原值和账面价值前后差别如此之大，而且摊销比例也存在前后不一致的情况？如果不为同一资产，其区别又在哪里？对此，记者致电重庆川仪董秘办，却没有收到任何答复。知名会计师陈建龙对记者表示，重庆川仪这种做法属于利用会计手段，多次获得银行贷款，主要原因是企业现金流或持续经营方面面临着严重困境。
重庆川仪招股书第40页披露技术风险中称，依旧存在其他公司研发出更好的新技术与新产品的潜在竞争风险，而报告期内库存商品占存货的比例在53%以上。企业的存货商品主要为自动化仪表等精密仪器。公开资料显示，精密仪器对于存放环境有着极高的要求：恒温20℃、湿度40%。但是，重庆川仪招股书中并没有披露关于库存仓库的情况，对于存货所产生的附加成本也是只字未提。对此，上述会计师表示，重庆川仪之所以没有披露存货的附加成本，应该是故意避之，很大可能是企业的存货数据存在重大问题。
前后招股书信息变化大
据最新招股书披露，报告期三年内，重庆川仪前五大客户排名情况可谓频繁更换，稳定存在的身影为：重庆联庆仪器仪表有限公司、HoneywellFiledSolutions（York）、Honeywell（Tianjin）CO.Ltd。从霍尼韦尔官方网站中得知，Honeywell（Tianjin）CO.Ltd为霍尼韦尔（天津）有限公司，但是HoneywellFiledSolutions（York）的基本情况没有，在霍尼韦尔公布的2013年年报中同样没有此公司的身影。对此，重庆川仪避而不谈。投资者不禁要问：“重庆川仪招股书披露的内容遮遮掩掩，而且前五大客户详细数据也无从查起，未来投资收益怎么保证？
重庆川仪在2012年6月公布的招股书显示，2011年前五大客户为重庆联庆仪器仪表有限公司、HoneywellFiledSolutions（York）、爱博乐（北京）进出口有限公司、Honeywell（tianjin）CO.Ltd及重庆市轨道交通（集团）有限公司。但是，在2014年公布的最新招股书中，2011年前五大却发生了变化：之前的重庆市轨道交通（集团）有限公司变更为山东电力建设第三工程公司。同为2011年，新旧两版招股书中的数据存在诸多不同：员工人数前后差387名、产量相差1442台、净利润相差63.65万元，等等。这些问题更是让投资者大跌眼镜。对此，本刊将继续关注。
关键词：政府；财务报告；改革
中图分类号：F810.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）29-0136-02
2014年，国务院下发了《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（以下简称改革方案），要求“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”；同时，新预算法规定“各级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告”。这标志着我国各级政府部门编制政府财务报告工作正式启动。
一、我国政府财务报告改革现状
（一）我国政府财务报告体系构成
我国政府财务报告要由原来的收付实现制改为以权责发生制为基础编制，包括政府综合财务报告和政府部门财务报告。其中，政府部门财务报告由政府部门编制，主要反映部门财务状况、运行情况等，为加强政府部门资产负债管理、预算管理、绩效管理等提供信息支撑；政府综合财务报告主要由财政部门编制，主要反映政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性等，可作为考核地方绩效、开展地方政府信用评级、评估预警地方政府债务风险、编制全国和地方资产负债表以及制定财政中长期规划和其他相关规划的重要依据。
（二）我国政府财务报告改革时间表
按照《改革方案》要求和财政部工作部署，全国各省市于2013年开始试编政府综合财务报告。目前，全国各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门已试编了本级和县级以上各级政府综合财务报告。从《改革方案》时间安排上看，2016年财政部选择7个试点省份试编政府部门财务报告，并开发相应信息管理系统。2017年，试点省份正式编制各级政府部门财务报告和政府综合财务报告。2018年，全国36个省、自治区、直辖市和计划单列市全部正式编制政府部门财务报告和政府综合财务报告。
二、当前政府综合财务报告改革中存在的问题和困难
（一）相关会计要素核算存在困难
1.政府资产状况核算存在困难
（1）对固定资产的核算和反映不够全面和准确。自2013年行政、事业单位会计制度改革以来，对于新增固定资产，要结合当地实际和本单位情况计提折旧。但是很多地方政部门并没有严格执行，而且对于存量资产（即以前年度购入的资产）也无法计算累计折旧。2016年新总预算会计制度的实施，增加了对于政府股权投资的核算，而对于政府投资建设的固定资产，由于产权不清晰等原因导致无法确认为谁的固定资产，因此在政府资产负债表上无法准确反映。（2）目前政府会计缺少对国有产权的确认和反映。在现行财政总预算会计制度中，仅对财政部门新增加的国有股权形态的政府资产进行会计确认、计量、记录和报告，而对于国资管理的国有企业股权没有在政府账务上以权益反映，因而财务报告目前只能根据企业决算报表按照国有权益比重进行粗略折算，造成家底不清。（3）公共基础设施产权不清、核算不准。目前，我国的公共基础设施管理较为粗放，很多政府单独投资的公共基础设施，大都记在融资平台公司账务。对于不同级政府参与投资、或者政府与社会力量合资的基础设施项目，基建审计决算后直接移交建委等部门管理，并没有登记在建委账务上。因此，很多存量公共基础设施，由于缺少原始会计资料，无法确认计量入账。除非聘请社会会计或审计力量对大量基础设施进行确认和评估，但由于工程浩大，将耗费大量人力、物力和财力。（4）自然资源无法确认和计量。对于煤炭、海洋资源、水资源、森林植被等自然资源，由于储备没有探明、产权无法分清，且比如水资源季节性变化特别大等情况，无法确认和计量入账。
2.未能充分反映政府的负债状况
我国目前政府财务报告中对政府相关负债信息的反映不完整，一方面是对于政府债务这个概念的界定仍然不够明确，如社会保险基金缺口是否属于政府债务；另一方面，由于历史原因，政府负有担保责任的债务等在政府会计中没有反映，因而在政府财务报告中也没有得到充分的反映。
3.收入、费用状况计量存在困难
收入、成本费用是传统会计制度基本上未涉及的领域。要评价绩效，就必然要求对收入和成本费用进行确认。收入、成本费用的发生时间不一定与现金发生时间对应，这就要求根据权责发生制的原则对收入、成本费用进行确认，这无疑增加了会计处理的难度。现金流信息同样与传统政府会计制度几乎没有联系。
（二）目前政府会计工作人员的专业素质尚未适应改革的要求
政府财务报告改革直接的执行者是在政府及相关部门从业的会计人员。长期以来，这些从业人员已经适应了传统的收付实现制基础下的预算会计核算工作。而政府财务报告的编报基础是参照企业的权责发生制为基础，相关会计从业人员目前的知识结构可能难以适应改革的要求和规定。
（三）改革将会大幅增加政府部门的工作量，改革阻力较大
政府财务报告包括政府部门财务报告和政府综合财务报告。政府部门财务报告是综合财务报告编制的基础。对于各部门而言，政府部门财务报告是新事物，亟须加强相关制度的学习、相关业务技能的提升。同时，财政部门除了要编制政府综合财务报告外，还要帮助各部门尽快适应新情况，以便准确编制政府部门财务报告，同时进行汇总编制。政府综合财务报告制度的运行，意味着政府部门工作量的大幅增加。这其中包括清查核实资产负债、编制部门财务报告、部门财务报告审计、报送并公开政府财务报告，会大大增加各部门的工作量。特别是初始阶段，可能会耗去各部门较多的人力、物力和财力。
三、下一步工作建议
（一）加快我国相关会计配套制度建设，为推进权责发生制政府综合财务报告改革创造前提
对于财政部门，要加快总预算会计制度改革；对于股权投资、政府债务等属于政府的资产和负债的要素，要尽快纳入总预算会计核算。对于行政事业单位，要尽快执行新的行政事业单位会计制度；对于新购入的资产，要按照权责发生制原则计提折旧；对于基建工程账务报表，要及时并入单位“大账”报表。
（二）加快资产清查，搭建政府资产管理平台，为财务报告改革奠定基础
搭建政府资产管理平台，将政府资产下的国有企业资产、行政事业单位资产、政府经管资产统一整合到一个统计核算平台，建立统一的政府资产信息系统。这样，既解决了政府资产的计价核算、统计汇总，又避免了政府资产的重复统计、统计遗漏问题。
推动经管资产法规体系建设。根据政府资产报告试点工作的经验，对政府资产的分类、计价、概念、边界进行明晰，推动与行政事业单位会计制度的衔接，逐步纳入会计核算。同时，尽快出台政府资产管理办法，逐步建立健全政府资产管理体系。
对于公益性资产管理，应尽快完善政府投资项目管理制度，加强对这部分政府性资产的价值核算和实物管理；对于资源型资产，应强化保护、合理开发和加强管理，积极引入绩效评估机制。在分类加强制度建设的同时，推动地方政府性资产管理法规制度建设。
（三）开展相关人才的培养，为政府财务报告工作的顺利开展储备人才
开展政府财务报告的主要是政府的会计人员，但目前我国缺乏具备这方面较高专业技能的人才，因此要重视和加强该相关专业人才的培训和教育。只有成功培养出一批具有高素质、强专业、丰富实践经验的人才，才能为政府财务会计报告工作的顺利开展提供各环节需要的人才。对于政府会计人才的培养，相关部门也要结合实际，做长远打算。一方面通过短期培训提升当前专业人员的知识，同时要考虑长远，制订培训计划，有步骤、有计划地进行长期培训，切实培养出一批高素质的政府会计人才，满足我国建设服务型政府的人才需求。
关键词：反洗钱 舞弊审计 风险
年来，世界各国的洗钱犯罪日趋严重，反洗钱斗争变得越来越重要。汇丰银行和渣打银行接连因协助“洗黑钱”以及未遵守反洗钱法而被美国政府处以巨额罚款并责令整改。德意志银行（简称“德银”）因其潜在的洗钱贿赂行为被纽约银行业监管机构指控。德银被指控在贷款60亿美元给其俄罗斯客户时涉嫌了洗钱行为。结果，德银聘用的来自于德勤会计公司的舞弊审计人员，也连带受到了反洗钱监管机构的调查。显然，在这次事件中，德勤的舞弊审计师们没有对德银的洗钱风险保持应有的关注，没有很好地履行反洗钱的职责。
舞弊审计的调查对象是各种与舞弊相关的行为，这其中就包括了潜在的洗钱犯罪。履行好反洗钱的职责可以有效地防范舞弊审计业务失败风险并且维护委托人的利益。因此，在舞弊审计中该如何履行好反洗钱职责成为亟待解决的问题，只有履行好反洗钱职责才能更好地开展舞弊审计工作。
一、舞弊审计与反洗钱问题的提出
（一）我国洗钱犯罪的现状
洗钱是一个隐瞒犯罪所得的真实来源及其所有权，允许犯罪者对于犯罪所得保持控制，最终为这些犯罪所得的来源提供合法外衣的过程。当前，我国许多企业选择开立离岸公司作为洗钱的“中转站”。多米尼克、瓦努阿图、巴哈马等地区都是著名的离岸金融中心。目前，在离岸金融中心注册的中国离岸公司已有数万家，其中不乏一些知名大公司和企业。这些公司往往选择在离岸金融中心注册一个离岸公司，然后通过种种虚假的交易或者投资将企业的境内非法所得转移至境外的离岸公司账户，进而通过一系列资金的运作达到洗钱的目的。自20世纪80年代以来，我国大约有4 000名腐败犯罪分子外逃，500多亿美元的资金被卷走，这些资金一般都是通过离岸公司向外转移的。
此外，我国很多民营企业通过“地下钱庄”进行洗钱活动。“地下钱庄”在我国属于非法金融机构。通过“地下钱庄”洗钱的通常操作手法是，换汇企业在境内将人民币汇入“地下钱庄”，“地下钱庄”则通过其境外合伙人将外汇转入换汇企业指定的海外账户。目前，“地下钱庄”已经成为资本外逃的一个主要渠道。
在我国，洗钱犯罪人员越来越多地包含专业领域的人士，尤其是那些非金融机构的人员，例如会计师、律师等。这些人员往往会被唆使参与到洗钱犯罪中。当前，虽然我国《反洗钱法》规定了特定非金融机构应当履行反洗钱义务，但是当非金融机构的专业人员参与洗钱犯罪时法律责任的判定仍然缺少依据，而且我国许多非金融机构的行业反洗钱规则仍存在空白，再加上这些专业人士很清楚存在哪些漏洞可钻、哪些手法隐蔽，导致了专业人士协同或参与洗钱的情况屡见不鲜。
（二）舞弊调查揭示洗钱犯罪线索
舞弊审计是一项将舞弊调查的结果和搜集到的证据以审计报告的形式呈递给委托人的工作。舞弊审计旨在调查和识别各种类型的舞弊和参与舞弊的人员，搜集证据用于诉讼目的并帮助委托人量化损失，最终提供建议以防止舞弊的再次发生。
洗钱也是一种舞弊。我们不可否认，公司的高级管理人员参与洗钱会给公司带来现金流和利润的“增加”，从而体现出更好的财务状况和更低的财务风险。在很多情况下，当上市公司前两年都经历了亏损时，第三年中通过洗钱的方式带来“利润”的增加可以实现“扭亏为盈”，从而继续保持公司的上市资格，欺骗股票市场上的投资者。因此，针对于洗钱犯罪的舞弊审计的目标是识别该洗钱犯罪发生的原因，发生多久以及它是如何被隐藏的，调查和识别参与实施洗钱犯罪的人员，以期确定洗钱犯罪的规模，并搜集证据来量化由于该洗钱犯罪给委托人造成的经济损失和参与洗钱犯罪的人员，最终为委托对象的管理层提供关于如何在将来有效地防范洗钱风险的建议。虽然舞弊审计不是完全为了揭发潜在的洗钱行为，但是如果在舞弊审计的过程中发现和怀疑存在洗钱行为，应当及时报告给有关的部门。
二、舞弊审计履行反洗钱职责的局限性
在舞弊审计中，履行好反洗钱的职责存在困难，主要原因有以下四个：
（一）委托对象内部参与洗钱活动的犯罪人员有明显的动机来隐藏洗钱犯罪的蛛丝马迹
显然，蓄意的隐藏会给舞弊审计师的舞弊调查过程带来很大困难。对于洗钱犯罪线索的隐藏是洗钱者精心设计和准备的，用一般的舞弊调查手段难以发现这些洗钱犯罪。因此舞弊审计人员通常需要额外设计更加具有针对性的调查程序，比如去税务局查询审计对象是否有逃税漏税的记录，和税务局的企业调查组成员交流来证实近期去审计对象公司的调查拜访记录等，从而帮助识别是否存在洗钱犯罪。
（二）委托对象的所有者或者高级管理人员通常会参与到洗钱当中
委托对象的所有者或者高级管理人员极有可能会操纵公司的财务报表和会计记录。存在这样的情况，即舞弊审计业务的委托人员和委托客户公司的高层都已经参与到洗钱的犯罪中，这时候用传统的舞弊调查方法，比如对于会计记录和财务报表进行分析性复核，是不能帮助发现潜在的洗钱犯罪的。因为分析性复核的对象都是经过操纵的。所以，舞弊审计人员如果没有丰富的经验，就很难想出并采取其他的途径来调查洗钱犯罪。
（三）与常见的舞弊行为相比，洗钱会更加难以被发现
洗钱包含了现金流流出企业的过程。现金流流入企业的舞弊通常更容易被发现，而涉及到现金流流出企业的洗钱犯罪很可能无法被识别。洗钱者往往会采用转移洗钱犯罪所得方式来隐瞒其真实来源，比如通过层层交易转移犯罪资金至海外的账户。这个犯罪所得转出企业的过程会给舞弊审计人员的调查带来很大困难，因为舞弊审计人员由于自身技术条件的限制，无法追踪查询到犯罪资金的转移去向。如果和司法部门进行合作，很可能会出现协调和授权方面的问题，最终导致反洗钱工作面临失败。
（四）洗钱通常与犯罪活动相关
那些参与到洗钱活动中的人很可能会受到恐吓威胁而不得不继续参与到洗钱的活动中。舞弊审计人员需要明白他们面对的很可能是一群参与洗钱犯罪的人员，而不仅仅是单个犯罪的个体。所以舞弊调查人员要先厘清委托客户公司的组织架构和上下级关系，进而从公司组织架构的上级开始进行反洗钱的调查。如果采用从下级往上级的调查方式，不利于节省时间成本，降低了洗钱调查工作的效率。因为下级的员工很可能被迫参与到洗钱活动当中，因此不得不提供关于洗钱活动“不存在”的证据，导致洗钱调查搜集到的证据失真，给调查洗钱犯罪带来困难。
三、反洗钱尽职受限的主要根源
在我国，舞弊审计履行反洗钱职责存在局限性，根源在于法律法规和行业规范不够完善。笔者现将我国对于特定非金融机构反洗钱义务的要求与国外的相关要求进行对比（见下表）。
不难看出，我国在与反洗钱有关的法律法规的制订方面仍然有所欠缺，没有强调特定非金融机构反洗钱的法律责任，缺少针对非金融机构的法律文件。在注册会计师行业规范的制订方面也不够完善。注册会计师在从事舞弊审计业务时，因为缺少相关的法律法规的要求和行业规范的指引，不会积极主动地履行反洗钱的义务。即使想要履行反洗钱义务，也会发现因缺少指南、经验和依据而充满困难。
所以中注协应当主动参与到国务院反洗钱行政主管部门的工作中来，提供宝贵的行业建议，帮助国务院反洗钱行政主管部门制订出更切实可行的反洗钱法律法规。同时中注协也应当尽快编制会计师行业反洗钱工作的指导文件。
四、舞弊审计强化反洗钱的对策
（一）在审计业务的客户接受程序中加强洗钱调查
审计客户是否参与了洗钱活动是一个重要的考虑事项。所以在客户接受程序中，审计团队可以要求同一事务所的舞弊审计部门对于审计客户是否参与洗钱活动进行反洗钱调查。这里的反洗钱调查主要会采取“了解你的客户” 原则（简称KYC原则）。采用这个KYC原则可以确保审计团队遵守了与反洗钱有关的法律法规。
舞弊审计人员采用KYC原则主要调查三个事项：一是业务的经济模式;二是客户企业的商业模式;三是客户资金的来源。简单来说，就是目标审计客户的主要经济活动有哪些，企业利润主要来自于哪一类经济活动，日常盈利模式是什么，目前所持有的资金来源是什么。如果能够深入了解这些方面，并经过舞弊审计人员仔细的检查，那么由洗钱带来的审计业务失败风险就可以大大降低，同时舞弊审计调查的作用也能得到充分的体现。在这个原则指导下，具体的反洗钱审计程序可以是：（1）与被审计对象的管理层进行交流，检查有效身份证件、股权认购书等书面证明材料，从而了解被审计对象的治理层结构和所有权情况。（2）检查被审计对象的商业计划书，以及董事会的会议纪要，来证实是否有针对现金密集型行业的重大投资决定或者向海外子公司转移大笔资金的情况。（3）与被审计对象的雇员进行交流，了解被审计对象的日常经营活动、是否有影响正常经营活动的重大案件发生，以及近期是否受到税务部门的调查。
（二）在审计业务进行的过程中关注洗钱线索
舞弊审计人员也可以参与到其他审计团队的工作中，来提供反洗钱方面的帮助，这可以帮助分担审计团队的工作压力，使他们有更多的精力去关注与财务报表有关的重大错报事项。舞弊审计人员应当协助并提醒负责年报审计的注册会计师关注以下往往与洗钱有关联的行为：（1）企业在短期内多次向同一家海外子公司支付大额资金，且该笔大额资金接近国家规定的大额交易上限;（2）在企业经营状况面临困难时，突然获得大额资金从而提前偿还债务;（3）企业多次受到税务部门的调查;（4）日常经营活动中资金收付量较小的公司账户，在短时间内多次发生大量的资金收付;（5）企业多次为员工（有时是根本不存在的员工）进行投保后，在短期内又要求办理退保。
同时，舞弊审计人员应当对于所有复杂的、不正常的大额交易和所有不寻常的没有明显经济或合法目的的交易形式加以特别关注。例如为一些没有明显的商业或经济实质的服务付费，这很可能是洗钱犯罪所得的转移;或者在客户的银行账户中有一笔不寻常的大额现金存款，并且没有支持性的文件来证明这笔资金的来源，因此这笔现金很有可能是洗钱犯罪所得。这些交易和交易形式通常暗示着潜在的洗钱犯罪活动。因此需要对来源不明的现金存款，询问管理层该笔资金的来源情况，并获得相关的书面证明材料，例如银行对账单，来证实管理层的解释。
需要强调的是，对于大额资金的关注很重要。因为在账目中，一笔大额的现金存款往往会高于审计人员设定的重要性水平，因此大额的现金存款通常会作为优先审查的对象，也是分析洗钱线索的切入点。并且，一笔不寻常的大额资金往往意味着洗钱犯罪人员还没有来得及将其进行分拆和转移，因此这也是进行追踪调查该笔资金来源的良好时机。
舞弊审计人员应当设计检查程序来尽可能地检查这些交易的背景和目的，识别潜在的洗钱犯罪。检查发现的事项和线索应当用书面形式记录下来，用于报告或者帮助审计团队做出准确的审计判断。
（三）在审计业务的完成阶段报告洗钱行为
舞弊审计师应当将识别的或怀疑的洗钱犯罪活动记录在审计报告中呈递给委托人，这是舞弊审计业务的要求。舞弊审计师还应当参考审计工作底稿的保存要求，对客户的身份记录和交易记录进行保存;同时也要提醒委托人，保存自己的客户身份和交易记录至少五年，作为反洗钱调查的证据。
此外，舞弊审计师也应当考虑其他的与反洗钱有关的报告要求。对于客户的洗钱活动，不论是已经识别的还是怀疑可能存在的，都要及时向事务所内部的反洗钱报告员进行报告。如果隐瞒不报或者延迟报告，都会使得舞弊审计人员承担法律责任。一些国家已经设立了专门的反洗钱社会机构，例如英国的SOCA。在我国，国务院反洗钱行政主管部门负责全国的反洗钱监督管理工作。因此，舞弊审计人员对于识别的或者怀疑的洗钱犯罪活动，尤其是上市公司或者央企、国企中的洗钱犯罪活动，要及时向国务院反洗钱行政主管部门进行报告，避免进一步的经济利益损失。但是，不论向谁报告，舞弊审计人员都要注意反洗钱报告的标准格式。事务所内部和国务院反洗钱行政主管部门都应该设计标准的披露格式，主要包括参与洗钱活动的人员的名单和职位，洗钱犯罪所得的金额，怀疑存在洗钱活动的支持性的证据等。
以可疑的大额资金收付交易为例，具体的要素内容包括：资金收付交易对象的身份证件文件、类型和号码;资金收付交易发生的时间;资金收付交易的发生方式，渠道和载体;资金收付交易中所涉资金的金额、币种;支付资金的账户的账号;收取资金的账户的账号。
五、结束语
在舞弊审计工作中，职业会计师作为非金融机构的专业人员，在发现或者怀疑存在洗钱行为的情况下，必须履行反洗钱的义务。当前国内外一系列法律法规及行业规则都要求职业会计师在反洗钱中承担义务。但是从事舞弊审计工作的职业会计师在进行舞弊调查和证据搜集的工作中，出于种种原因，想要履行好反洗钱的职责存在困难。但是这并不意味着舞弊审计师就束手无策。履行反洗钱的义务，既要求舞弊审计师在工作中对于潜在的洗钱犯罪行为始终保持应有的职业关注和谨慎态度，还要求舞弊审计师对于可能存在洗钱犯罪的交易和事项，实施一系列的程序进行检查，从而主动参与到反洗钱的工作中来，并及时进行报告，防止进一步的损失。因此舞弊审计与反洗钱这两者是紧密联系的，履行好反洗钱义务才能更好地开展舞弊审计工作。X
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在财政部、发改委、环保部三部委于2015年6月发文把包装印刷业与石油化工业一起列为试点征收挥发性有机物（VOCs）排放费用的两个行业后，截至2016年末，全国已有18个省市相继出台了实施办法。
为了切实把握好环境保护与行业可持续发展的关系，更是为了帮助相关企业处理好生产工艺调整与挥发性有机物的治理工作，浦东新区环境保护和市容卫生管理局通过向社会购买服务的方式，在去年12月确定由上海数字印刷行业协会承接关于胶版印刷、凸版（柔版）印刷、数字印刷的VOCs排放及治理（推广）研究的3个课题。该课题也是在包装印刷业确定为试点收费行业后，就印刷生产工艺开展专项研究的首个项目。
该项目由上海数字印刷行业协会牵头，邀请上海浦东新区印协、中国印刷技术协会柔性版印刷分会、上海市环境科学研究院、上海出版印刷高等专科学校、上海印刷技术研究所、上海盛大环保科技公司等单位的7人组成了课题组。
课题组从收集国内外相关资料、开展浦东新区印刷企业情况调查、组织开展现场及实物测试等环节着手工作，课题进行期间还邀请到惠普、柯美、科斯伍德、印艺天空、双双、九星印刷、盛鸿实业公司等设备、耗材供应商与生产企业的积极参与。在有关报告初稿形成后还特意邀请业内行家审读，提出修改意见。
经过持续3个半月的努力，数易其稿，3个课题报告于2017年3月底前圆满完成，并于4月24日通过了由新区政府安排的由大学教授、专家组成的项目验收，之后，课题组又按照专家提出的意见，根据新采集到的相关数据对报告做了最后修订，于5月末向业主方递交了3个课题报告的正式文本。
针对3种印刷工艺的挥发性有机物排放及治理（推广）工作，课题组在报告中o出的最终结论是：胶版印刷的生产过程中存在着少量VOCs排放的情况，但只要采用达标的绿色印刷耗材，同时采取适当手段开展治理，实现达标排放并不困难。处于快速上升阶段的采用水墨的柔性版印刷及数字印刷则显得相对环保，其排放量在现有法定范围内，建议企业结合升级转型工作，从产品的生产需要出发，积极采用相对环保的新工艺。
在伴随着最终文件向浦东新区环保局提供的书面报告中，课题承接单位建议浦东新区政府结合每年开展的印刷企业年检工作，对新区所属印刷企业的环评、生产工艺、设备、耗材等开展申报、录入工作，以便清晰掌握面上企业的真实情况，把环境治理工作做得更扎实、更有针对性。
