时间:2023-08-18 17:22:00
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇防灾减灾开展情况汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2019年国际减灾日工作总结
根据相关文件通知要求,我乡精心谋划,认真组织,紧扣活动主题在全乡范围内开展了一系列“国际减灾日”宣传活动,重点加大了对各村防灾减灾知识的宣传和地震、地质灾害、森林草原火险等自然灾害科普知识的普及,营造全民参与防灾减灾的良好氛围。现将我乡开展工作情况汇报如下:
一、积极部署、层层落实
为了搞好今年“国际减灾日”的宣传活动,我乡党委、政府高度重视,成立“国际减灾日”活动领导小组,多次开会要求各村结合本地实际,紧扣“国际减灾日”活动主题,突出增强村民的防灾减灾意识,以各村组应急避难场所建设为重点,组织开展丰富多彩的宣传活动,认真抓好工作落实。层层抓落实部署,采取多种形式和措施,纷纷组织开展了各具特色的宣传活动,全面增强了我乡广大群众的防灾减灾意识,营造了浓厚的减灾防灾宣传氛围,取得了较好的宣传效果。
二、开展宣传、强化意识
为了切实强化广大群众的减灾意识,我乡开展了形式多样的宣传活动。通过张贴海报、分发资料、现场咨询、开展演练等行之有效的方式,有针对性开展减灾科普宣传活动,向群众宣传减灾知识和技能,让群众了解村组紧急避难场所位置,熟悉疏散路径,提高村民防灾减灾意识。还在我乡学校开展演练活动让学生切身感受到实战的情形,增强防灾减灾意识,使学生能清楚的意识到当灾害降临时,逃生和自我保护意识尤为重要,掌握灾害来临时最有效的逃生方法,推动了防灾减灾知识的普及。利用赶场日发放《防震减灾知识读本》210余册;《避险知识传宣单》530余张。在减灾宣传活动中进入各村重点突出密集人群聚集地的防灾减灾知识宣传,通过悬挂宣传条幅、发放宣传单、宣传画宣传防震减灾知识,受教育人数达4000多人,群众反响很好。
三、认真总结、扎实推进
为进一步推动防灾减灾宣传工作扎实有效开展,充分发挥典型示范作用,在学习先进经验的基础上,总结积累工作经验。全面建立乡村灾害应急管理工作体系,完善灾害应急预案,组织开展应急演练,宣传普及防灾减灾知识和技能,加快减灾基础设施建设的步伐,全面增强人民群众防灾减灾意识和避灾自救技能,提升我乡综合减灾能力。坚持长期不懈地开展减灾宣传工作,通过各种方式增强群众的避灾自救意识,使广大群众能够掌握避灾自救基本常识、专业知识和技能技巧,提高避灾自救能力,减少灾害的损失。
营造有利于科技创新发展的良好环境,系统梳理现有科技园扶持政策,研究提出政策调整和完善重点,掌握新的政策方向,起草拟定了具体方案。完善要素配套,协助成立园区金融中心,积极引导研发投资、股权投资,促进重大项目落位,局领导班子跟进__城市产业园招商工作,努力做好园区开发工作,实现商务楼宇向功能性孵化基地飞跃。
6月3日,区长__、副区长__一行利用一下午时间,对______城市高科技产业园建设情况进行了调研,听取了__城市产业园建设进展汇报,并就园区扶持政策等方面进行了探讨。
__区长首先在__前听取了__荣誉大厦整体建设情况及__城市产业园各功能区域划分情况的介绍,之后分别来到__城市体验馆、__城市孵化器及企业高端人才公寓进行考察。祝区长在考察中指出,产业园一是要找准定位,二是要合理布局,三是利用好一区多园等优惠政策,抓住我区产业转型机遇,共同助力__经济发展。
目前园区一期A座已于2014年12月完成并交付使用,总面积13万平方米;二期B座预计在2017年12月完成交付使用,总面积12万平方米。园区现已进入招商和入驻阶段,已签约46户,其中科技企业26户,金融机构9户,服务机构8户。正在洽谈和装修完工后准备进驻的有50多户,包括神州数码、方正集团等龙头企业;拟招商的包括省内__城市相关企业、国内外__城市建设企业、物联网领域企业以及华夏智城、颐高集团等电子产品企业,同时招收科技含量较高的科研项目和研究机构。
重点支持乐山农业科技示范园鱼菜共生、气雾栽培等新技术、新设备的研发,探索农业科技设备化、家庭化、产业化发展模式,积极推进有机生态农业设备的研发生产和销售,扶持农民科技致富,开展农村科普行动,实现科技富农,科普惠农。
农业科技设备化即以乐山农业科技示范园为展示基地,向有相关需求的种养殖户、农家酒店、农家乐旅游点>,!<、特色餐饮商家等提供整套高科技农业设备的安装、维护等服务。农业科技家庭化是将现有科技设备小型化,实现城市家庭阳台、窗台自产有机生态农产品,填补市场空白,进而实现以销售相关设备产品、种子养料、有偿服务等为基础的高科技农业产业化。截止到上半年,农业科技设备研发以产生雏形,待进一步验证和推广。
一是引入高校外脑,完成了我区“十三五”科技发展规划,切实做好我区未来5年科技创新发展的总体布局。借助东北师范大学地理科学学院的导师团队,参与研究编制我区“十三五”科技创新规划,围绕国家、省、市科技重点工作任务,结合我区实际,制定切实可行的科技发展规划。
二是举办产学研对接活动,积极推进与吉林大学、__工业大学、__应化所等高等院校科研机构的合作,重点抓好开发区、科技孵化器及一区多园内的核心企业科技创新,做好创新型企业、科技型企业、小巨人企业的培育推荐工作,积极推进院士工作站、产学研合作基地、企业技术研发中心、工程技术研究中心、重点实验室等科技基础平台建设,有效促成科技成果的就地转化。加强科技管理创新,完善政策体系和科技奖励机制,合理使用科技三项经费,偏重“先见成果后补助”方式,鼓励区域内科技创新和成果转化。继续抓好省级创新型试点等工作。
一是继续深入开展“基层科普行动计划”,积极推荐国家、省、市级科普示范社区、科普基地、科普带头人。同时与吉林省创业联合会、新青年创业商学院、吉林教育广播人文963合作《青春之声·创业新青年》企业家访谈栏目。
二是加强地震应急体系建设,开展应急预案及备案自查工作,完善地震应急体系,加强地震应急监督管理,组织开展形式多样的防震减灾宣传工作。
三是组织开展防震减灾综合应急演练。在全国第七个防灾减灾日前夕,于5月8号下午,在__市第三十中学举行了平安中国防灾宣导千城行动进校园——吉林省暨__市“放飞梦想张扬生命色彩”防震减灾综合演练。
四是开展“平安中国防灾宣导系列公益活动”,活动期间,通过广场宣传和社区、校园防震减灾电影播放等形式,向社会公众发放防震减灾宣传材料等形式,宣传防震减灾知识,营造全民参与防震减灾的氛围,推动防灾减灾科普知识走进学校、走进单位、走进社区和家庭,普及地震法律法规、地震科普知识、民居防震减灾知识,解答群众咨询的有关问题。
一是继续做好______城市高科技产业园建设工作,尽早出台相关扶持政策。
灾难是可怕的,但是却并不是不可防范的。只要我们学习好防灾减灾的知识,对灾害有了足够的了解,我们就能限度的减少灾害的带来的危害。下面是小编为大家整理的社区防灾减灾安全工作计划范文,希望对你有所帮助,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
社区防灾减灾安全工作计划范文一
“防灾减灾,从我做起”,让我们携起手来,心手相牵,团结一致,不断增强防灾减灾意识,努力提高自救互救潜力!让我们远离灾害,共建和-谐!
一年来,西虹社区在雅山片区管委会的正确领导下,在社区辖区各单位、各居民住宅小区、广大居民群众的大力支持和用心配合下,结合社区实际状况,以党的十七大精神为指导,深入开展科学发展观,大力开展综合防灾减灾工作,取得了必须的成效,现汇报如下:
一、深入扎实地开展工作,西虹社区综合防灾减灾工作富有成效
(一)、加强组织建设,建立防灾减灾的长效机制。一是成立社区综合防灾减灾工作领导小组,由社区书记王祝勇为第一职责人,负责社区开展各种防灾减灾的领导、指导工作;二是建立社区自然灾害事件处理领导小组。由社区党支部书记、主任牵头,社区工作人员配合协调处理各种灾害发生事件;三是组织社区救援志愿者队伍30人;
(二)、加强制度建设,有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展,社区着手制定了各种制度,明确职责。
1、社区综合防灾减灾工作制度、职责;
2、社区自然灾害应急救助和演练预案;
3、社区应急救援队伍工作职责;
(三)加强宣传教育,营造浓厚的防灾减灾氛围
在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报,社区充分发挥教育场所作用开展讲座、知识竞赛问答等多种形式的宣传教育活动。透过广泛宣传活动,使综合防灾减灾知识进家庭,贴近群众,贴近生活,大大增强群众防灾减灾的意识。
(四)加强应急演练,做好防灾减灾基础保障
今年来,我社区用心开展防灾减灾应急演练预案,举办消防安全讲座一次,实地演练一次,有50余人参加。防汛部门组织应急救援队多次在八尺江水面开展救援演练。
(五)社区防灾救灾工作取得成效
社区全体工作人员全力以赴、团结奋战,紧密按照上级部门的部署,全心全意为居民服务。
二、立足长远,进一步提升我社区综合防灾减灾的潜力和水平
(一)立足长远,加快社区防灾减灾体系建设,坚持长与短,紧与松、急与缓相结合,统筹兼顾,合理安排,不断提升社区综合防灾减灾潜力的实际举措。
(二)加强宣传防灾减灾科普知识,宣传防灾减灾工作好的经验和做法,提高全社会的减灾意识,使防灾减灾成为人民群众的自觉行为。
(三)进一步修改和完善以防灾减灾应急预案为主的各项规章制度,使防灾减灾工作走向规范化、制度化和法制化轨道。
(四)加快防灾减灾应急体系队伍建设,推进防灾减灾工作信息化,网络化管理。
(五)加大防灾减灾经费的投入,确保工作的正常开展。
社区防灾减灾安全工作计划范文二
近年来,世界各地自然灾害不断,在痛定思痛之后怎样在大灾大难之际提高群众的自我救护意识和技能,成为当务之急。尤其在灾难中,普通老百姓的自我救护意识和能力比较弱,造成的伤亡比较高,所以怎样有效提高辖区居民防灾救护知识,帮助居民克服灾难来临之际的心理恐慌,提高生存率,成为我们面对和思索的问题。
针对目前存在的'问题,我社区的防灾减灾工作在上级部门的正确领导下,认真贯彻省、市“减灾进社区”的指示精神,加快防灾减灾进社区步伐,坚持为民分忧、为民谋利的原则,增强全民防灾减灾的意识,减少灾害造成的损失,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,构建和谐社会,作了一定工作,现将工作情况总结如下:
一、领导高度重视,组织机构健全
曙光防灾减灾中心座落在青洋花苑北侧的曙光综合服务中心内,占地面积500余平方米。社区高度重视防灾建造工作,成立了以社区党总支书记吴宁同志为组长的防灾减灾领导小组,并设立信息员,转移疏散引导员,应急抢险队员,医疗救助人员,疏散志愿者,为最大限度减少人员伤亡和财产损失,制定和完善社区应急救助预案,对弱势群体的救助措施,进一步规范灾害应急行为,提高灾时应急反应能力和救灾工作水平,切实保障好灾民的吃、穿、住、医及灾后重建工作,维护灾区社会稳定,促进社区和谐。
二、宣传工作到位,群众知晓率提高
为提高居民防灾减灾能力,增强居民防灾减灾意识,减少灾害造成的损失,保护人民生命财产安全,社区制定减灾教育工作计划,开展了形势多样的防灾减灾宣传教育活动,利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地,营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围。把5月12日“防灾减灾日”作为“社区防灾减灾宣传日”,在社区开展减灾宣传,发放宣传资料,开展防灾减灾知识答题,增强社区居民的减灾意识,强化宣传力度。
三、开展防灾减灾活动,提高灾害应对力
为增强社区居民群众防灾减灾意识,提高居民应急避险能力,广泛普及各类灾害基本知识,进一步推动全国综合减灾示范社区建设,我社区积极开展了丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动,收到了良好的效果,具体情况如下:
(一)、潞城小学学生参观曙光村委防灾减灾中心
3月20日下午,潞城小学的200名小学生来到曙光村委防灾减灾中心进行参观。首先讲解员给同学们介绍了曙光村委防灾减灾中心,并对避难场所和避难物资作了详细介绍,通过墙上的展板使同学们对避难措施有了更深的了解,如:如何应对火灾、当地震来临应该怎么办、如何应对雷电的袭击等。随后,给同学们观看了宣传影片,观看的同时大家都很认真地做笔记。最后,同学们玩了消防小游戏。通过这次活动,使同学们丰富了知识,提高了安全防范意识和应急避险和安全自救能力。
(二)防灾减灾系万家,和谐社区靠大家
5月12日上午,曙光社区举办了防灾减灾有奖知识问答活动,有五十多名居民参加了此次活动。
活动开始,由潞城小学的志愿者向社区居民介绍曙光社区防灾减灾中心的情况,接着观看了一段防灾减灾宣传视频,目的在于强化居民防灾减灾能力,观看过程中大家都非常认真,不时有声音传出:“原来安全用电要这样”等等。随后活动进入了,在知识问答环节,大家都积极参与,经过激烈的抢答,大家都收获了属于自己的胜利果实。最后,为了了解大家对防灾减灾知识的掌握情况,还给大家做了问卷调查。此次活动反响热烈,受到了社区居民的一致好评。
总之,社区的减灾防灾活动,以重要思想和科学发展观为指导,以“防灾减灾系万家,和谐社区靠大家”为工作计划,以最大限度减少人员伤亡和财产损失为目标。通过开展防灾减灾活动,有效地改进了防灾减灾管理机制,并使社区居民的自我保护意识和能力得到了提高,维护社区安全稳定,达到了活动的目的,并收到了良好效果。在今后的工作中,我们社区将继往开来,与时俱进,进一步做好社区的防灾减灾工作。
社区防灾减灾安全工作计划范文三
为打造社区减灾平台,构建各谐美好社区。根据上级要求,结合我社区实际情况,开展综合减灾示范社区创建活动、现将活动开展情况汇报如下:
一、开展社区防灾减灾知识宣传周活动
为进一步深入开展防灾减灾知识宣传工作,提高社区居民防灾减灾意识、心理承受能力和自救互救能力,营造良好的社区学习氛围。我社区通过展板、宣传栏等形式面向居民进行防灾减灾科普知识宣传。
面向不同人群开展宣传活动。针对老人和少年儿童开展火灾自救知识宣传。针对居民开展关于地震等灾难的相关知识宣传。
通过宣传,使居民不断增强防灾意识,提高自救、互救能力;动员广大居民相信科学,不听信谣传,当好联络员,一旦发现异常,及时上报,形成全社区广泛参与的群防体系。
二、开展消防应急疏散演练活动。
为引起社区全体居民对防灾减灾工作的高度关注,进一步增强居民灾害风险防范意识,广泛普及灾害自救互救知识,结合本地区防灾减灾工作实际和我社区的具体情况有针对性地制定消防应急疏散实施方案,细致安排部署活动的实施步骤和操作办法;假定演练背景,根据活动总体要求,明确指导思想、社区及辖区单位在活动中的具体职责。
我社区高度重视此次演练活动,预设一幢楼内发生险情,演练开始:报警器响起、社区居民安全有序进行紧急疏散转移。演练总体情况良好,群众顺利转移、疏散,但是也体现出一些具体问题,如有些居民忘记在疏散过程中用毛巾捂住口鼻。
三、建立防灾减灾长效机制
防灾减灾工作是关系到群众生命财产安全的重要民生工作,必须在集中开展宣传教育活动的基础上,把一些行之有效的方法制度化、经常化,建立健全防灾减灾宣传教育的长效机制。我社区通过此次活动加强了对居民的防火知识宣传,增强群众的防灾减灾意识,提高避灾自救和互救的基本技能,形成全体居民共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。另外我社区通过加强责任制建设,建立健全预警机制建设,为防灾减灾工作打好基础。
四、存在问题
此次综合减灾创建过程中也发现一些问题。
1、 居民防灾减灾意识不强。通过宣传接触,我们发现有些居民的防范意识和自救能力都有待大幅度提升。
2、 防灾减灾活动欠缺,训练时间不足,对居民的教育效果不够明显。
五、改进措施
1、进一步加强防灾减灾宣传工作。通过多种形式,针对特别人群,有针对性的开展宣传教育活动,有效提高老人、儿童及青年群体的防灾减灾意识,增强其防灾减灾能力。
2、增强防灾减灾活动数量。开展形式多样的防灾减灾演练等活动,增加防灾减灾技能培训的次数,使居民得到切实有效的教育和训练,提升防灾减灾意识和技能。
社区防灾减灾安全工作计划范文四
一、规划背景
(一)当前形式
随着经济的迅猛发展和城市人口的日益聚集,城市社区已成为人流、物流和信息流最集中、最活跃、最具有生命力的地方,社区防震减灾工作也更为重要。
(二)取得的成绩
近几年来,洪山社区积极推进社区防震减灾工作,取得了卓越的成绩。建立了由社区书记(主任)为组长、各楼楼长为成员的防震减灾工作领导小组。制定了较完善的日常宣传方案、社区地震应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等,每年按计划组织各种形式的防震减灾科普知识宣传活动不少6次,使社区居民防灾减灾意识有了明显提高。
(三)存在的不足。过去的努力为社区防震减灾工作奠定了良好基础,但我们仍然有许多不完善的地方,如:各应急预案实战性较差,社区防震减灾及避险硬件基础设施还不完备,社区志愿者队素质需要进一步提高,社区居民防灾减灾意识有待加强等。而且随着社会的不断发展,形式的日益复杂,对社区防灾减灾能力的要求也越来越高。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想
以创建地震安全示范社区活动为契机,坚持以人为本,预防为主,逐步完善社区防震减灾体系,提高社区预防、避险、自救、互救能力,努力提高社区居民安全综合素质,
预防和减轻地震及其它自然灾害损失,确保社区安全、文明、和谐、持续发展。
(二)发展目标
利用3-5年时间,把洪山社区建成一个防灾减灾基础设施齐全完备,应对各类灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施完善,具有成熟社区地震突发事件应急管理机制,对突发公共事件处理能力较强的安全、文明、和谐和具有可持续发展能力的新型社区。
三、主要任务
(一)提高社区地震监测预报能力
通过进一步完善社区“三网一员”建设和规范设置社区地震宏观观测点(员),使社区对辖区地震宏观前兆及其它自然灾害前兆能够及时发现,迅速、准确反馈,做到不漏、不慢、不虚。
(二)全面提升社区地震安全能力
进一步健全社区地震应急指挥工作制度,完善社区地震应急基础数据库的建设和数据更新制度。建立完善社区地震应急预案体系,建立完善救灾物资储备体系,完善社区地震救援志愿者队队伍,适时组织地震应急演习,开展生命线紧急处置系统建设,最大限度地降低地震灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全。
(三)提高全民防灾减灾意识
充分利用社区课堂、老年文艺队、社区志愿者队载体,通过举办专家讲座、编排文艺节目、发放宣传资料等多形式广泛开展防震减灾知识宣传活动,进一步完善社区防震减灾宣传教育体系。坚持志愿者队与群测群防相结合,扩大防震减灾受教育人群,提高全社区防震减灾意识和灾害救助能力。
四、重点项目
(一)完善避险基础设施建设
进一步完善社区地震应急避难场所功能,规划完善各类应急救援通道和群众疏散通道,使社区居民在遇险时能够在较短的时间内迅速到达避难场所,获得救助。
(二)完善群测群防体系建设
进一步完善社区“三网一员”网络建设,根据社区学校实际,建立学生地震业余观测兴趣小组。组织社区养宠物的居民建立动物宏观观测点。建立完善地震安全社区信息管理系统,做到遇险能够快速查阅。
(三)开展社区隐患排查
通过居民自查、志愿队帮查等形式对辖区住户进行逐一排查,必要是可协调区地震局聘请专家制作评价报告,以最大限度排除安全隐患。
(四)加大宣传力度,提高全民防灾减灾意识
制定年度防震减灾宣传计划,充分利用各种5.12、7.28等特殊纪念日多形式广泛开展防震减灾科普宣传活动,切实提高社区居民的防灾减灾意识。
五、保障措施
(一)积极与市地震局沟通,制定志愿者队定期培训计划,使志愿者队员成为防灾、减灾、救灾内行人,使志愿者队真正成为一支“召之即来,来则能战、战则能胜”的专业救援
社区防灾减灾安全工作计划范文五
为贯彻落实国家减灾规划文件精神,进一步提高防范应对灾害能力,有效开展社区防灾减灾工作,普及科学救灾知识,保障人民生命财产安全,减轻各种灾害的影响,使社区的防灾减灾工作迈向规划化、制度化、迅速化,促进社区安全稳定和谐发展,根据本社区实际,特制如下订防灾减灾社区工作计划:
一、指导思想
全面落实科学发展观,按照以人为本、构建和谐社会的要求,以理论和重要思想为指导,统筹考虑各类灾害和防灾减灾工作的各个方面,充分整合各种社区应急资源,发动社区群众开展自救互救,建立一支防灾队伍,全面提高综合防灾减灾能力和风险管理水平,保障社区全面、协调、可持续发展。
二、工作重点及工作目标
做好防灾减灾工作,防范是关键,宣传教育是前提。长城社区始终坚持“以人为本”,拓宽宣传渠道,创新宣传方式,围绕“防灾减灾宣传、普及减灾知识和争创减灾示范社区”三方面推进防灾减灾工作深入开展。通过组织培训、召开座谈会、播放专题片、文艺表演等社区居民喜闻乐见的形式积极引导社区各界支持参与减灾示范社区的创建活动,营造良好创建氛围。制订结合社区实际情况的减灾教育计划,定期开展形式多样的社区居民减灾教育活动;组织居民观看预防灾害电教影片,参加自救呼救、医疗救护知识培训班等。
同时在社区宣传教育场所,居民楼道等地,居委会经常张贴减灾宣传材料等。通过各种宣传方式,使社区居民了解和掌握基本的逃生技能及必要的应对灾害的救灾技术。
三、计划安排
为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我社区实际,制定本如下工作:
一是进一步健全社区综合减灾工作机制和工作制度。通过进一步组织领导,把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容,统一规划、全面部署,进一步夯实社区综合减灾的工作基础。
二是完善社区灾害应急预案。把社区突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓,针对社区灾害隐患,制定细化的应急预案,把组织居民开展演练经常化,让每个社区居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险,最大限度地减少居民生命及财产的损失。
三是努力完善社区减灾志愿者队伍建设。社区志愿者队伍平时参加减灾宣传教育,遇有灾害事件时及时报告,并协助社区做好灾害应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作,使其成为社区灾害预警、救助、服务的主力军。
四是继续开展好社区的减灾宣传教育工作。重点围绕社区灾害隐患和社区居民的减灾意识现状,健全减灾宣传工作机制,注重实效,开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动,切实提高社区居民减灾知识素养。
首先市防雷设施检测所全体工作人员感谢各位领导长期以来对我所工作的关心、帮助与支持,感谢社会各界对我们防雷工作的重视和理解。
市防雷设施检测所在市气象局的正确领导下,以开展创“人民满意科室(站所)”活动为契机;以“改善服务方式、提高服务本领”为前提;以争创“人民满意科室(站所)”为工作目标,积极推进争创“人民满意科室(站所)”工作。现将本所开展争创“人民满意科室(站所)”活动情况汇报如下:
一、领导重视、提高认识,制定工作计划,落实工作责任。
1、组织学习传达贯彻会议精神。组织全所人员认真学习市委、市政府《关于20__年全市机关作风建设的实施意见》(市委[20__]5号)和浙江省气象局《开展“深化作风建设年”活动的通知》文件精神。结合杭州市气象局开展职业道德教育月、党风廉政建设教育月和市气象局《深入开展“新安气象先锋”创先争优》活动,利用全所会议和每周“周评”会议进行讨论学习,重点加强对企业的服务和机关效能建设,使全所人员充分认识开展服务经济建设和创“人民满意科室(站所)”的重要性和必要性。
2、认真制定学习、工作计划。制定了20__年防雷所学习计划。以文件的形式下发了《市防雷设施检测所开展创人民满意(站所)活动实施方案》和成立了创建人民满意科室(站所)活动小组,明确职责,责任到人。
3、明确职责,签订责任。所主要负责人与市气象局签订防雷工作廉政责任书,所主要负责人具体落实本科室的机关效能建设和作风建设,全体防雷所工作人员向市气象局签订廉政承诺书,党员还向局党支部写下创先争优承诺并公示群众,接受群众监督。
4、完善了市防雷设施检测所管理制度。包括:所长、技术负责人、质量负责人岗位工作职责,廉洁自律制度,客户回访制度,防雷检测工作流程等,用制度管人,提升防雷所整体素质。
二、加强业务学习,学以致用,提高服务质量。
1、组织全所人员业务培训学习。参加了中国气象局网上防雷知识培训,采用会议、周评等形式学习浙江省防雷检测实施细则及有关防雷检测技术规范,对工作中存在的问题进行讨论、分析、解决,各抒己见,提高全所工作人员解决问题的能力,以更好的精神状态和更精的业务水平服务企业。5月份通过浙江省计量认证专家组对防雷所计量认证复评工作,专家组对我所工作也作了充分的肯定。
2、加强与服务对象的沟通。在服务企业中,把所学到的防雷业务知识热情耐心地讲解分析给服务对象听。如到格林香化、建业有机、寿昌四星级宾馆、新安江温泉度假村、档案馆迁建等项目检测时,服务对象不清楚的专业用语我们尽量转化为通俗易懂的语言进行反复解说,直到他们明白为止。与服务对象建立了良好的沟通与互动的桥梁。
3、认真完成市气象局关于防雷检测的任务。一是完成市气象局和市教育局下发的开展全市中小学校防雷检测工作的任务,对原有防雷装置的33所学校进行了检测;二是完成市气象局与市旅游商贸局下发的在全市部分旅游商贸企业开展防雷装置安全检测的工作任务,对 15家旅游商贸企业进行防雷装置安全检测;三是对市电视台位于大同镇清水塘广播电视转播台进行防雷安全检测。在防雷安全检测的同时加强防雷安全宣传。
三、加强服务意识、提高工作效率。
1、主动服务,征求服务对象意见。积极开展重点项目、重大工业项目、重点工程、全市中小学校防雷检测服务,主动、及时加强与47家重点企业、重大项目负责人的沟通联络,征求意见,上半年组织召开了征求新安化工集团有机硅厂、热电厂、项目代办中河监理有限公司、杭州大江项目管理有限公司等代表座谈会,对防雷工作进行评价,促进了防雷工作的开展。
2、周密部署,合理安排。根据所里成员的特长,全所人员分成防雷检测、检测报告制作、风险评估三个小组,合理安排好现有人员,提升服务速度和质量。
3、重点对象,特殊服务。做好重点项目、重大工业项目、重点工程、全市中小学校防雷施工的跟踪检测和竣工检测工作。特别是在新安迈图、格林香化、农夫山泉、远力健药业、万邦涂料、奥尼威尔、博大彩印、萧宏铝业等重大的项目中,以狠抓服务为重点,着力解决企业防雷上的问题为目的,在做好服务的同时,对检测不合格项及时提出整改方案,并耐心进行指导,收到企业反馈单要求复检时,第一时间前往企业复检,复检合格后及时出具复检报告,受到了服务对象的好评。全年服务
对象187家,出具防雷检测报告823份。
4、积极开展重点项目和爆炸危险环境雷击风险评估工作。进一步完善评估程序和方法,对急需办理审核手续但未进行防雷风险评估的单位,多次到建设现场实地勘测、确定评估对象,及时做好防雷评估,提高工作效率。全年完成10个重点项目的雷击风险评估工作。
5、行动快捷,提高效率。面对全市繁杂的防雷检测项目,不拖延,遇困难不逃避,抱着最大的热情勇于面对。为确保防雷安全管理工作落到实处,检测人员顶烈日战高温,分两班人马到新安化工集团、新安迈图、建业有机化工、更化化工、格林香化、国际香料香精等这些大企业开展防雷检测工作,工作一丝不苟,检测工作完成后,严格执行服务承诺,加班加点,确保在承诺期限内出具检测报告。
四、关注民生,重视农村防雷,广泛开展防雷知识宣传。
1、积极开展农村防雷工作。组织防雷所技术骨干选取了14套农村典型的农居户型,绘编了《市农居房防雷装置设计与安装参考图集》,为农村建房防雷设施安装提供技术保障。在下涯镇乌驹市村建立了防雷示范村,设立了防雷宣传栏,并制作了防雷安全警示牌进行悬挂。2月12日当我们得知新安江东区广场后山顶的一株杉树从头到脚劈成两半这一信息后,立即制作了防雷安全警示牌到现场进行挂牌,警示群众,加强防雷安全教育。
2、广泛开展防雷减灾宣传。利用气象网、流动放映、黑板报、“3.23”世界气象日等多种活动,开展防雷减灾、防雷科普知识宣传。3月份结合气象防灾减灾宣传到大洋镇开展防雷科普知识宣传,发放宣传资料几百份,现场解答防雷疑难问题,讲解防雷防范措施,让企业和市民能够更加了解防雷、熟悉防雷,增强防雷减灾意识,避免雷击事故的发生。全年先后到明珠小学、明镜小学、更楼初中、航头初中、寿昌中学等10所学校进行气象防灾减灾、防雷减灾、防雷科普知识讲座,增强中小学生气象防灾减灾、防雷减灾、防雷科普知识。在全市流动放映防雷减灾宣传片110余场。
3、积极开展雷击灾害调查工作。2月9日梅城镇城西村江边沙场发生雷击起火,造成整只鱼船全部烧光。7月7日更楼街道于合村一农户家遭雷击,击中屋顶大部分瓦片,击坏家中电视机、计算机、电风扇,还把三楼阳台打了一个洞。只要我们得知哪里遭雷击就会第一时间赶到现场进行雷击灾害调查,分析雷击原因,向雷灾对象和周围群众讲述雷灾可能造成的一些后果及如何防范雷击的措施,以防雷灾事故的发生。
五、严格执行服务承诺,自觉遵守廉洁自律规定,树立防雷所良好形象。
1、政务公开 、依规办事。事业单位法人证书、防雷检测资质、计量认证合格证书、防雷所工作人员一览表、收费标准张贴在办公室醒目位置,做到政务公开,办事公开。制作党员先锋岗位牌放在办公桌上,自觉接受群众监督。杜绝了门难进,脸难看,话难听,事不办的现象。
2、自觉执行各项规章制度。在对外防雷服务中,严格执行市委市政府有关效能建设、中国气象局的防雷工作“七个严禁”本所廉洁自律制度。坚持公正用权,以实际行动维护防雷所在人民群众中的良好形象。
一、基本情况
目前我县地质灾害隐患点有103处(通过2020年汛前、汛中隐患排查,地质灾害新增隐患点4处。其中:泥石流隐患点55处,占总数53.4%;滑坡隐患点28处,占总数27.2%;不稳定斜坡19处,占总数18.4%;崩塌1处,占总数1.0%。地质灾害类型主要以泥石流为主,滑坡、不稳定斜坡次之,崩塌发育数量相对较少。
103处地质灾害隐患点中:其中地质灾害体规模中型的10处、小型的93处,无大型规模的地质灾害。共威胁农户769户4011人(含洛尔达中心校师生约290人)、寺庙18座1405人,威胁财产约29145万元。险情等级为大型的7处、中型10处、小型86处。地质灾害险情等级主要以小型为主,大中型隐患点发育数量相对较少,且大中型隐患点威胁对象大多为寺庙,威胁人口较集中、财产较大,险情等级高。险情等级为大型的隐患点:麦昆乡曲登甲寺泥石流、哇尔玛乡夺登寺滑坡、洛尔达乡中心校旁泥石流、洛尔达乡阿尔君村二队东日场不稳定斜坡、乡村滑坡、甲尔多乡甲尔多村2组泥石流、县滑坡。
目前县滑坡治理项目、洛尔达中心校泥石流治理、麦昆乡曲登甲寺泥石流治理项目、哇尔玛乡夺登寺滑坡治理项目、已完成勘察设计审查;寺大经堂滑坡应急治理项目,已完成勘察和施工图设计。
二、严格落实“七到位”
1、认识到位。高度重视防汛减灾工作,时刻保持高度警觉,严格落实安排部署。在省、州、县人民政府的统一领导下,我局成立以局长为组长,副局长为副组长,相关股室人员为成员的地质灾害防治工作领导小组,负责处理全县地质灾害防治工作,切实履行地质灾害防治组织、协调、指导和监督的职能。
2、监测到位。密切监测天气、汛情变化,加强预测预警预报。我县共有监测人员104人(原有99处,监测人员100人;汛前排查,新增监测点1处,新增监测人员1人;汛中排查新增隐患点3处,新增监测人员3人,其中有51名为贫困户,每人每年发放监测经费3600元),让我县所有监测点都做到零死角监控。发动广大群众共同监测预防做好“三避让”工作,进一步加强我县地质灾害隐患点的群测群防工作;县与乡、乡与点层层签订责任书,发放“一表两卡”;第一时间将川地灾指办、气象局预警信息,通过电话、QQ、微信等多种方式提前下发预警信息,提高警惕,加强巡查,让所有检测点做到24小时不间断都有人监测;
3、宣传到位。宣传防灾减灾知识,增强防灾避灾意识。我局对全县地质灾害监测点进行了全面检查,明确了地质灾害的威胁对象、范围、重点防范期,要求各乡镇(场)设置危险区警示标志,按属地管理原则落实地质灾害防治措施,地质灾害监测、预防责任人等。利用标语、宣传专栏和发放宣传资料等形式,广泛深入宣传地质灾害防灾、减灾、避灾、救灾知识,确保群众掌握地质灾害识别、监测、预防和避灾知识,有效增强人民群众防治地质灾害的主动性和自觉性。
4、排查到位。高度重视,认真排查。为切实加强地质灾害防治工作,我局邀请专业地质队伍在县域内开展三次全方位的地质灾害隐患排查工作。做到“坡要到顶、沟要到头、地要到边”,不留一处空白点、不漏一处隐患点。
5、值守到位。坚守岗位,不擅离职守。严格实行汛期24小时值班制度,汛期期间值班室电话保持24小时畅通,严格落实领导带班AB岗,坚决确保责任到人、任务到岗、管理到位。带班领导和值班人员必须24小时在岗并及时做好信息上传下达工作,要求各地质灾害隐患点监测人员必须24小时保持通讯畅通,一旦有灾情险情发生,监测人员立即做出应急处置,同时将灾情上报乡镇党委政府,督促监测人员在岗在职,做好监测记录。随时关注隐患点周边环境异常情况,务必加强预警监测工作,发现险情及时报告,组织引导周边群众及时转移、撤离。
6、避让到位。提前预防,降低损失。县滑坡已经主动避让11户74人;村房后不稳定斜坡已经主动避让2户13人;乡滑坡已经主动避让2户2人;乡村滑坡已经主动避让14户54人。
7、应急到位。有序撤离、科学救援。对县域内各乡、镇(场)辖区内尤其是学校、医院、旅游景点、村寨、集中安置点等人员聚居区进行重点排查工作,对宣传培训和隐患“一点一演练”工作进行督导、检查工作。一旦发生灾害或险情,可以迅速处置、有序撤离、科学救援。
三、存在的问题
通过上半年汛前、汛中对全县各乡镇(场)地质灾害防治工作的督导检查,发现部分乡镇(场)对地质灾害防治工作不重视、宣传认识不到位,个别寺庙修建时坡脚开挖破坏严重导致排水不畅出现隐患较多。
四、下一步工作打算
(一)提高思想认识,克服麻痹大意,进一步加大地质灾害隐患安全隐患巡、排查工作,长期不懈抓常态,按照轻重缓急对全县隐患点进行防治,切实消除隐患。
(二)加强宣传培训工作,进一步加强加大对相关部门领导以及各乡镇党委政府防灾责任人、监测人员和村两委干部的宣传培训。联合各中小学、各乡镇特别是隐患点周边群众,进行防灾应急演练,提高防灾避灾意识。形成上下联动,齐抓共管的工作格局。
一年来,教育股全体同志齐心协力,以饱满的热情投赴工作,坚持“改革、管理、质量、特色”的基本思路,不断提高管理水平,较好地完成了年初预定的各项工作目标。现将一年来的工作总结如下:
一、协助起草全县教育工作政策性文稿,为教育工作的腾飞保驾护航
1、围绕中心工作,参与起草了《定南县学前教育三年行动计划》、《定南县关于大力发展学前教育的意见》、《定南县贯彻落实〈江西省中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020)〉的实施意见》、《定南县教育事业“十二五”规划》、《建立统筹城乡教育新型体系的实施细则》,起草了3个教育工作情况报告。
2、配合市人大调研起草了《定南县人民政府关于职业教育工作情况的汇报》,配合县人大调研起草了《定南县学前教育工作情况汇报》。
3、根据市教育局《关于做好建设城乡统筹发展示范区推进城乡教育一体化课题研究工作的通知》(赣市教规划字〔2011〕19号),起草了《定南县推进城乡教育一体化调研报告》。
4、为规范城区小学招生秩序,确保招生工作的顺利进行,起草了《定南县2011年秋季城区小学招生办法》。
二、以构建德育管理特色为目标,加强和改进学校德育工作
5、加强德育队伍的培训力度。3月11日,召开了2011年中小学德育工作会议,认真总结2010年工作并研究部署2011年德育工作。会议还安排了定南二中、定南三中、定南一小、定南二小作工作交流,介绍工作亮点及特色,增强了德育工作的有效性和针对性。暑假期间,与进修学校联合举办了全县政教主任和班主任培训,并取得了良好的培训效果。
6、配合“三城同创”活动,开展了“讲文明、讲卫生、守秩序”主题教育实践活动。通过开展“讲文明、树新风、争做文明小市民”的行为规范教育和文明礼仪教育、积极参与“我做文明小志士”实践活动,切实影响和增强了全体市民的责任感,树立了“讲文明人人努力”的观念,有效调动了广大师生参与文明礼仪宣传教育活动的积极性,提高了学生的思想道德素质和文明礼仪素养。
7、为深入贯彻落实第六次全国少代会和全国少工委六届二次全会精神,探索新时期少先队工作的有效载体,着力夯实基层基础,树立工作品牌,推荐了定南县第二小学、鹅公镇中心小学参与“江西省少先队工作示范学校”创建活动,力争通过发挥示范学校的带动作用,促进全县少先队工作规范发展。
8、围绕重大事件开展活动。一是围绕建党90周年,开展了“学党史、知党情、颂党恩、跟党走”主题教育系列活动。结合公民道德建设月,以推进青少年思想引导为抓手,通过开展“党在我心中”演讲比赛和征文比赛、“童心向党”歌咏比赛、“永远跟党走”青春歌会、与信仰对话、党史讲座等系列活动,极大地激发了广大学生热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的感情。二是为迎接建国、建队62周年,以突出对少年儿童思想品德教育为目的,以促进儿童身心健康为重点,组织开展了寓教于乐、形式多样的庆祝活动,使全县的少年儿童度过了一年快乐而健康的节日。
9、为大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进校园活动。通过廉政文化与学校德育相结合、与校园文化相结合、与课堂教学相结合、与校务公开相结合、与师德师风建设相结合,达到了纯正校风的目的,形成了良好的廉洁自律氛围,促使广大师生树立了“崇廉憎腐”的价值观念。
10、抓生命安全教育,促进学生生命安全意识的提高。一是充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用,定期或不定期地请他们到学校上法制课,有针对性地对学生进行法制教育,增强法制教育的实效。二是认真开展认识生命、挑战生命等主题教育,使学生直观形象的感受到了生命的历程,认识到母爱的伟大,达到教育的目的。三是协同有关部门加大学校内部治安防范和周边环境综合治理力度,禁止学生进入营业性的歌舞厅和网吧等不良场所。四是切实开展禁毒宣传教育,在第25个国际禁毒宣传日到来之际,根据市教育局《转发教育部办公厅〈关于组织开展“‘我们拒绝’2011青少年禁毒宣传教育行动”的通知〉的通知》(赣市教基字〔2011〕42号)文件精神,在全县中小学开展了禁毒宣传教育活动。实现了“学生不吸毒,校园无”的中小学生预防教育目标。五是强化防震减灾教育。组织开展了“5·12防灾减灾日”防震减灾宣传教育活动,各校充分利用校刊、黑板报、图片展、班队课等进行集中宣传。六是重视心理健康教育。深入开展“青春健康教育进行校园”活动。针对独生子女的个性特征,不断加强对学生心理健康教育的指导。聘请心理专家在定中、二中开展高考心理减压系列活动。把心理健康教育纳入课程计划之中,针对不同年龄阶段学生、幼儿心理特点,有计划开展各种心理健康辅导讲座。
11、积极开展社会实践活动。暑假期间,开展“暑假读一本好书”活动,并在活动结束时开展读后感征文评比;还开展了“实践与创新”征文活动。
12、认真开展了评优表模活动。评选了省、市、县三好学生与优秀学生干部,还与团县委配合评选了市、县优秀少先队员活动和优秀辅导员,激发学生的进取精神,
三、常规工作常抓不懈
13、学生的转入、转出和休学手续的备案工作。
14、毕业证审核与验印工作。
15、开学工作的督查工作。
16、秋季教材征订工作。
县防汛办:
根据县防汛抗旱指挥部《关于贯彻落实省市县领导批示精神切实做好防汛隐患排查整治工作的紧急通知》(镇旱汛指发电【2018】7号)文件精神,我乡党委、政府高度重视抗旱防汛工作,及时召开专题会议,安排部署此项工作,2018年7月9日至16日我乡积极组织各村及相关单位对全乡防汛安全进行隐患排查整改,对辖区范围内的沟渠河道、乡村主干道路、居民点、危房危窑等进行了一次全方位的隐患大检查,强化了隐患治理工作,保障人民群众生命财产安全。针对存在的问题,我乡党委、政府高度重视,落实整改防患措施,现将整改落实情况汇报如下:
一、受灾情况:
受连续降雨天气影响,2018年7月9日至10日,我乡出现持续强降雨天气,部分村组遭受洪涝灾害。截至目前,经初步统计,此次降水致使我乡11个村不同程度受灾。其中:因灾倒塌房屋5户10间,严重毁坏房屋10户10间,一般损坏房屋5户5间,围墙倒塌5户25米。造成我乡村组砂石路8处塌方,塌方面积120㎡,水毁道路2公里,其中砂石路1公里,土路1公里,此次灾害造成直接经济损失估计达80万元。
二、工作措施
一、思想上高度重视,7月9日接到通知后,政府乡长李宝龙第一时间作出重要安排,要求严格落实防汛工作责任,提高思想认识,认真排查整改我乡防汛工作存在的问题,特别是重点区域,做好我乡安全度汛工作,保障人民群众生命财产安全。
二、对防汛工作领导小组、抢险队伍人员和相关单位责任再次明确,做好值班值守,保持24小时通信畅通,强化防洪抢险队伍,提高防洪抢险能力。严格落实各村和全村工作人员的值班纪律,各村小范围安全隐患由各自村24小时巡查,并重点加强对地质灾害监测点的监测力度,汛期落实专人进行24小时值班,发现险情立即启动应急预案,迅速有序组织人员疏散,并及时上报情况,确保人民群众生命财产安全。对重点区域监测员和淤地坝管护员电话通知关注雨情做好防范,进行了责任再明确,落实巡查值守,关注天气情况,做到通信畅通,做好信息报送。
三、对我乡的防汛物资进行排查。针对物资短缺情况,按照“抗大灾、防大患”的要求,不断充实防灾减灾物资储备,我乡和个体经营者签订协议,储备铲车、砂石、麻袋、铁锹、帐篷、雨具、简易食品等各类防洪抢险工具物资。
四、乡街道雨污排水沟运行正常,未出现堵塞情况。
五、对人口相对集中的区域,如学校、医院、新农村等进行重点排查,疏通排洪沟道,排除安全隐患。
六、组织各村对我乡5个存在灾害安全隐患易发生山体滑坡的地段进行现场排查,落实责任强化预警措施。
七、对村级公路所造成的遗留问题积极与建设单位联系,争取尽快将村级公路沿线的弃渣弃土清理,将毁坏的排洪沟道修复,保证出行村民的安全。对水毁道路设立警示标志,防治安全事故发生,同时争取上级部门支持,对损毁的道路进行修复。
八、山区部分群众居住危窑危房,汛期内发生暴雨山洪存在安全隐患,已通知危窑危房户做好观察,注意防范,责令村委会在汛期内加强监管,发现雨情,做好信息传递和防范工作。
三、下一步工作打算
1、进一步加强思想发动和督查检查,统一思想认识。利用会议、培训、微信等方式,加强防汛宣传报道,统一防大汛的思想,在全乡范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围。各行政村、各乡直单位在前阶段检查的基础上,再组织全面的督促检查,重点检查前段发现问题的整改情况,看看还存在哪些安全隐患,检查要做到不留死角,不留空挡。
2、进一步落实责任和预案,提高应急能力。防汛责任人认真履职,迅速到岗到位,深入各自责任区,熟悉情况,解决问题。
根据市人大对于政府职能部门述职报告的要求,现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下,请予审议:
一、依法履行职责方面
水务局是*年机构改革的新建局,人员来自各个方面,作
为第一任水务局长,我重点强化三大意识,一是树立大局意识,自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调,不谋全局就不足谋一隅,水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展,要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展,使之成为全局的共识,从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作,围绕经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。是海堤围护起来的城市,海堤是捍卫城市安全的重要生命线,我刚到任时,通过实地考察和调研发现,堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出,这不仅给城市带来极大隐患,更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现,我确定了在*至*年内完成建设西部主要堤防的任务,并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下,我们率先在全省启动了海堤建设工程,并纳入了全省防灾减灾工程项目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤围防护费抵押货款,跑北京,到省里,积极争取上级支持。目前,总投资*亿元,建设*公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段,总投资*.*亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工,为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。二是强化创新意识,创造性地开展水务工作,同志说:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期,我试图在这一变革中把握好三大转变,即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变;从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变;从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。首先,在调查研究的基础上,我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态,在全省率先推行了水利工程的管养分离制度,初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平,又集中了大量的资金投入建设。第二,用市场化的模式理顺排水机制,加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后,我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制,即维护了社会利益,又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理,制订了相应的建设方案,经政府批准后,总投资近*个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。第三,整合资源,让水利设施为供水服务,让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门,相互分割。水务局成立后,我就大胆地尝试“让水利进城,让供水下乡”,我通过水利的优势,预测水情,控制资源,置换前山河的水质,为咸期抽抢淡水创造条件,确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源,有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题,让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四,大胆借用外力,积极争取上级部门的支持,在实践中,我感到要在短期内彻底改变水利设施的落后状况,单靠我市的自身力量是不可能的,一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件,另一方面,我多次到中央和省有关部门汇报工作,赢得了上级领导的重视和关怀。近年来,我们得到了上级近*万元的水利资金支持,今年,在市主要领导的亲自关心下,我们努力运作,又将乾务、小林两个联围共*亿的投资纳入省上报中央的打捆项目,待中央立项后,我们将获得大数量的资金支持。三是强化服务意识,以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业,我把“为人民服务”作为全部工作的立足点,因此,我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临,我总是提前进入情况,组织做好资源统筹和供水应急预案,在紧急情况下,采取非常措施保障城市供水,同时,又大力展开宣传,在全市形成共渡难关的良好氛围,去年,我们平稳地度过了*年以来的第四个枯水年。今年,我们又面临着广东省连续三年的干旱,特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况,为此,我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势,并于*月和*月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题,提前启动了咸潮预警机制,准确地评估今年的咸潮,并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案,经市政府批准后,各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长,为保障城市安全、可靠的供水,我将殚精竭虑、全力以赴。同时,我还兼任市三防副总指挥,具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面,我组织修订了三防预案,落实强化了以行政首长为核心的防汛责任制,另一方面,每当台风暴雨来临,我都当好市领导的参谋和助手,精心组织,科学决策,以身作则,身先士卒,做到哪里有灾情,自己就出现在哪里,当自然灾害来临的时候,确保了人民群众生命财产的安全,把损失减少到最低。
二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况,以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况
我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法,特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评,我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议*份,为了给人大代表一个满意的答复,我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议,讨论解决方案,并列出解决时间表,责任到人,做到事事有跟踪,件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换,以便更好地了解代表意图。与此同时,我时刻注意自觉地接受人大的监督,特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查,并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常*号函件,将斗门西安大泵站工程列入政府投资计划,安排*万元的补助资金;形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告,上报市政府,西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之,我们的工作是为人民服务,不但要使党委、政府满意,取得上级的支持,更要使人民群众满意,得到广大人民群众的认可。
三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况
水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任,为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护的美丽环境,我从未敢懈怠!我要求同志们做到的,自己必须首先做到,同志们不能做到的,自己也要做到。首先,我着力打造一种精神,在总结水务工作特性的基础上,我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神,以激励全体干部开拓创业的激情,并在全局上下形成共识,同志们的思想境界在实践中得到升华,面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧;第二,水务工作的特点是投入大,项目多,今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资,因此,防微杜渐、反腐倡廉,避免出现“工程上马,干部下马”现象的发生,是我的重要工作。一方面,我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论,另一方面,力图建立一种防止腐败发生的机制,我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐倡廉的工作机构,制订运行机制,特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪,确保阳光工程。第三,为了充分发挥每个干部的潜在能力,我在调动干部主观能动性上下功夫,使每个同志、各级干部有职、有权、有责,要求同志们敢闯、敢试、敢创新,要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起,创造性地开展工作,并主动为他们在工作中的失误承担责任,做到兼容并蓄,从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力,全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围;形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境;搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。
四、存在问题和今后努力的方向
根据市人大对于政府职能部门述职报告的要求,现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下:
一、依法履行职责方面
水务局是*年机构改革的新建局,人员来自各个方面,作为第一任水务局长,我重点强化三大意识,一是树立大局意识,自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调,不谋全局就不足谋一隅,水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展,要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展,使之成为全局的共识,从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作,围绕经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。是海堤围护起来的城市,海堤是捍卫城市安全的重要生命线,我刚到任时,通过实地考察和调研发现,堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出,这不仅给城市带来极大隐患,更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现,我确定了在*至*年内完成建设西部主要堤防的任务,并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下,我们率先在全省启动了海堤建设工程,并纳入了全省防灾减灾工程项目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤围防护费抵押货款,跑北京,到省里,积极争取上级支持。目前,总投资*亿元,建设*公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段,总投资*.*亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工,为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。二是强化创新意识,创造性地开展水务工作,*同志说:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期,我试图在这一变革中把握好三大转变,即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变;从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变;从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。首先,在调查研究的基础上,我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态,在全省率先推行了水利工程的管养分离制度,初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平,又集中了大量的资金投入建设。第二,用市场化的模式理顺排水机制,加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后,我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制,即维护了社会利益,又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理,制订了相应的建设方案,经政府批准后,总投资近*个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。第三,整合资源,让水利设施为供水服务,让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门,相互分割。水务局成立后,我就大胆地尝试“让水利进城,让供水下乡”,我通过水利的优势,预测水情,控制资源,置换前山河的水质,为咸期抽抢淡水创造条件,确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源,有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题,让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四,大胆借用外力,积极争取上级部门的支持,在实践中,我感到要在短期内彻底改变水利设施的落后状况,单靠我市的自身力量是不可能的,一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件,另一方面,我多次到中央和省有关部门汇报工作,赢得了上级领导的重视和关怀。近年来,我们得到了上级近*万元的水利资金支持,今年,在市主要领导的亲自关心下,我们努力运作,又将乾务、小林两个联围共*亿的投资纳入省上报中央的打捆项目,待中央立项后,我们将获得大数量的资金支持。三是强化服务意识,以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业,我把“为人民服务”作为全部工作的立足点,因此,我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临,我总是提前进入情况,组织做好资源统筹和供水应急预案,在紧急情况下,采取非常措施保障城市供水,同时,又大力展开宣传,在全市形成共渡难关的良好氛围,去年,我们平稳地度过了*年以来的第四个枯水年。今年,我们又面临着广东省连续三年的干旱,特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况,为此,我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势,并于*月和*月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题,提前启动了咸潮预警机制,准确地评估今年的咸潮,并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案,经市政府批准后,各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长,为保障城市安全、可靠的供水,我将殚精竭虑、全力以赴。同时,我还兼任市三防副总指挥,具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面,我组织修订了三防预案,落实强化了以行政首长为核心的防汛责任制,另一方面,每当台风暴雨来临,我都当好市领导的参谋和助手,精心组织,科学决策,以身作则,身先士卒,做到哪里有灾情,自己就出现在哪里,当自然灾害来临的时候,确保了人民群众生命财产的安全,把损失减少到最低。
二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况,以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况
我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法,特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评,我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议*份,为了给人大代表一个满意的答复,我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议,讨论解决方案,并列出解决时间表,责任到人,做到事事有跟踪,件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换,以便更好地了解代表意图。与此同时,我时刻注意自觉地接受人大的监督,特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查,并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常*号函件,将斗门西安大泵站工程列入政府投资计划,安排*万元的补助资金;形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告,上报市政府,西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之,我们的工作是为人民服务,不但要使党委、政府满意,取得上级的支持,更要使人民群众满意,得到广大人民群众的认可。
三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况
水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任,为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护的美丽环境,我从未敢懈怠!我要求同志们做到的,自己必须首先做到,同志们不能做到的,自己也要做到。首先,我着力打造一种精神,在总结水务工作特性的基础上,我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神,以激励全体干部开拓创业的激情,并在全局上下形成共识,同志们的思想境界在实践中得到升华,面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧;第二,水务工作的特点是投入大,项目多,今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资,因此,防微杜渐、反腐倡廉,避免出现“工程上马,干部下马”现象的发生,是我的重要工作。一方面,我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论,另一方面,力图建立一种防止腐败发生的机制,我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐倡廉的工作机构,制订运行机制,特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪,确保阳光工程。第三,为了充分发挥每个干部的潜在能力,我在调动干部主观能动性上下功夫,使每个同志、各级干部有职、有权、有责,要求同志们敢闯、敢试、敢创新,要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起,创造性地开展工作,并主动为他们在工作中的失误承担责任,做到兼容并蓄,从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力,全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围;形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境;搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。
四、存在问题和今后努力的方向
总结以往的工作,存在的主要问题:第一是自己党性锻炼不够,在工作繁重的时候,有过松懈的思想,有时得过且过。在廉洁自律方面,与中央、省、市的规定尚有一定差距。第二是面对复杂的管理事务,常感“心有余而力不足”,时有畏难情绪。如排洪渠的管理、前山河整治等问题,由于体制、资金等方面的历史原因,造成烂尾多,脏、乱、臭,成为了市民关注的热点。对此提不出解决问题的好办法、新思路,缺乏积极、有效的动作。第三领导艺术和能力特别是平衡协调上也有一定的差距。这些问题归根到底是自己的政治素质和业务能力还要进一步提高,要继续认真改造主观世界,更自觉地以“三个代表”的重要思想为指导,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,实现工作作风的大转变和思想作风的大突破,真正做到创新作风,勤政为民。
在今后*年内,我一定忠于职守,尽职尽责,带领水务系统的全体同志彻底解决城市供水受咸潮影响的问题;基本完成西部主要堤围的建设,保障城市防洪安全;提高城市污水处理力,建设美丽生态。不辜负党和人民对我的信任,作一名合格的人民公仆。
1组织机构与职责
1.1成立防洪防台风工作领导小组
成员:各科、推广中心、站、所、办、抢险应急队负责人担任。
1.2局属各部门职责
1.2.1综合科:负责本局后勤工作,保障工作人员的食宿、车辆等,做好车辆调度工作,通知相关人员按照预案要求进行24小时值班。
1.2.2农业和林业部门:指导“三农”(农业、农村、农民)防洪防台风工作,负责提出“三农”受灾救助政策、措施的建议;负责组织、指导农牧业、林业的防洪防台风和灾后生产恢复工作,及时收集灾情信息并上报区防汛指挥部;做好农业与林业灾后恢复工作和灾区动、植物疫病防治工作。
1.2.3海洋与渔业部门:负责海洋渔业防台风的日常工作,负责制定海洋渔业防台风预案,并组织实施;防台风期间,监督、指导相关镇、街做好海上渔船回港和渔船、渔排人员上岸避风工作,按照市海洋与渔业局要求,按时统计进港避风渔船数量、转移上岸人数和渔业灾情情况并上报市海洋与渔业局,同时报区防汛指挥部备案。
1.2.4水利部门:负责组织、协调、监督、指导防洪防台风的日常工作;负责组织对水利工程的巡查,督促各单位整改隐患;负责组织、指导全区防洪排涝工程的建设与管理;做好水资源的调度工作,提出防洪、抗灾、抢险方案(应急措施);做好在建水利工程的安全度汛工作。
1.2.5农林水技术组:根据《区防洪防台风应急预案》要求,成立区农林水技术组,由区农林水技术推广中心各业务站承担具体业务;农业、水产、林业技术组对防灾减灾进行技术指导,水利组负责组织对重要、病险水利工程的巡查;负责组织洪水和水库调度,提出抗洪抢险技术方案;及时提供台风、暴雨、风暴潮、洪水预报和水情、雨情、工情信息;台风暴雨期间带队到各镇(街、场)、重点部位、在建水利工程、防洪隐患点进行检查,及时协调解决存在的问题,并将检查情况和处理情况登记在册;及时处理区指挥部关于各类有关于水利、农业、水产、林业灾情、险情和安全隐患的指令;落实实施《区处置水利工程突发公共事件应急预案》的相关职责;落实区领导和区防汛指挥部交办的其它事项。
1.2.6区防汛办:负责各种会议通知,防御暴雨、台风、风暴潮等工作的紧急通知、紧急通告、领导讲话稿、传达领导指示或批示、汛情快报、防御情况汇报等文件的起草,及时搜集各单位工作信息,并及时整理上报、;及时收集各单位的灾情,并统计汇总上报;负责区指挥部各种会议的会务工作,保障防汛视频会议系统正常使用;及时掌握汛情、工情、险情、灾情,及时对外灾情统计报告;提出防洪防台风意见,为市区指挥部提供决策依据;及时下达市区指挥部的调度命令,完成市区指挥部下达的各项任务;督促检查各项防洪、防台风、防潮、救灾措施的落实;负责市区级防汛抢险物资、器材的组织储备、调运,协调有关部门做好抢险物资、器材的储备和管理工作;负责全市全区防汛抗旱的日常管理工作。
1.2.7抢险应急队伍:
1.2.7.1三防抢险应急队伍主要负责应急支援和应急保障工作,参与农业、林业、海洋与渔业、水利等抗洪抢险救灾,协助相关部门转移、解救危险地带的群众。
1.2.7.2组建农林水利局党员青年突击队,主要由本局党员、退伍军人、青年团员组成,生产科负责人任队长,综合科选派人员任副队长。
1.2.8落实区领导和区防汛指挥部交办的其它事项。
2台风灾害应急响应
按台风的严重程度和范围,将响应工作分为Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三级。根据气象部门的台风预测预报,适时调整响应行动,提高或降低响应级别,并发出相应通知。
2.1Ⅲ级应急响应。市指挥部发出“关于启动防御××年××号台风Ⅲ级应急响应的通知”。
2.1.1局主要领导在区防汛指挥部值班、坐镇指挥,实行24小时值班和领导带班制度,分管水利副局长组织水利、水技相关人员开展防台风工作检查和准备。局当天带班领导组织本局开展防台风工作。
2.1.2区防汛办所有人员进行加强值班,密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情,做好上传下达工作。
2.1.3区防汛办负责统计并上报全区危险地带人员转移表。
2.1.4根据市、区指挥部要求,水利部门、海洋与渔业部门进行加强值班,同时渔政站指定专人负责渔船进港和渔排人员上岸的统计,在指定时间内上报市海洋与渔业局,并报区防汛指挥部备案。
2.1.5综合科做好本局后勤、车辆等保障工作。
2.1.6三防抢险应急分队做好防汛物资、器材的检查,加强值班,做到随叫随到。
2.2Ⅱ级应急响应。市指挥部发出“关于启动防御××年××号台风Ⅱ级应急响应的通知”,宣布进入紧急防汛期。
2.2.1继续按照按照Ⅲ级应急响应的部署做好相关工作。
2.2.2启动农林水技术组,农业、水产、林业技术组负责对防灾减灾进行检查、技术指导,水利技术组负责落实各隐患点的整改、提出抗洪抢险技术方案等。
2.2.3三防抢险应急分队全体队员进行加强值班,做好抢险救灾准备工作。
2.2.4各科、推广中心、站、所、办负责人进行加强值班,及时指导并督促做好本系统、本行业的各项防洪防台风工作,统计并上报本行业、本系统的防洪防台风措施和各类报表,同时报区防汛指挥部备案。
2.2.5根据台风发展情况和市、区政府或防汛指挥部下达的指令,适时安排本局全体人员进行加强值班。
2.3Ⅰ级应急响应。市指挥部发出“关于启动防御××年××号台风Ⅰ级应急响应的通知”,提出进一步防御部署要求。
2.3.1继续按照按照Ⅲ、Ⅱ级应急响应的部署做好相关工作。
2.3.2本局全体人员进行加强值班,随时待命,应急队、突击队做好紧急抢险的准备。
2.4应急结束。市指挥部发出“关于结束防御××年××号台风应急响应的通知”,宣布解除台风警报和结束紧急防汛期。
2.4.1各科、推广中心、站、所、办迅速做好水利、农业、水产、林业、海洋与渔业的救灾抗灾工作,各系统、各行业的灾情及相关表格由各相应部门负责统计并上报市相关局。
2.4.2区防汛办负责统计并上报《洪涝灾害基本情况统计表》(国统制[]6号),同时上报全区防御台风和抗灾救灾情况。
3暴雨洪水灾害应急响应
当气象部门暴雨警报时,启动防御暴雨洪水应急响应。按暴雨的严重程度和范围,将应急响应工作分为Ⅱ级和Ⅰ级。
3.1Ⅱ级应急响应。市指挥部发出“关于启动防御暴雨洪水Ⅱ级应急响应的通知”,提出防御工作要求。
3.1.1局主要领导在区防汛指挥部值班、坐镇指挥,实行24小时值班和领导带班制度,分管水利副局长组织水利相关人员开展防暴雨工作检查和准备。局当天带班领导组织本局开展防暴雨工作。
3.1.2区防汛办所有人员进行加强值班,密切监视水情、雨情、工情,做好上传下达工作。负责统计并上报全区危险地带人员转移表。
3.1.3根据市、区指挥部要求,水利部门加强值班,做好水库、水闸、海堤等防暴雨各项工作。
3.1.4启动农林水技术组,各业务站根据业务职能负责对水利、农业、水产、林业防灾减灾进行检查、技术指导,落实各隐患点的整改,提出抗洪抢险技术方案等。
3.1.5综合科做好本局后勤、车辆保障工作。
3.1.6各科、推广中心、站、所、办负责人进行加强值班,及时指导并督促做好本系统、本行业的各项防暴雨工作,统计并上报本行业、本系统的防暴雨措施和报表,同时报区防汛指挥部备案。
3.1.7三防抢险应急分队全体人员加强值班,做好抢险救灾准备工作。
3.2Ⅰ级应急响应。市指挥部发出“关于启动防御暴雨洪水Ⅰ级应急响应的通知”,提出全面防御工作要求,宣布进入紧急防汛期。
3.2.1继续按照按照Ⅱ级应急响应的部署做好相关工作。
3.2.2本局全体人员进行加强值班,随时待命,应急分队、突击队做好应急抢险准备。
3.3应急结束。市指挥部发出“关于结束防御暴雨洪水应急响应的通知”,宣布结束紧急防汛期,
3.3.1各科、推广中心、站、所、办迅速做好水利、农业、水产、林业的救灾抗灾工作,各系统、各行业的灾情及相关表格由相应部门负责统计,并上报市相关局。
一、基本情况
*县总面积1521平方公里,辖6镇8乡159个行政村(居)民委员会,总人口21万人。全县耕地总面积162090亩,其中:田99330亩、土62160亩;劳动力1*952人,外出务工一个月以上16052人。20*年全县粮食总产量91539吨,农民人均纯收进3005元。
据调研,*县县委、县政府对今年春耕备耕工作高度重视。县委、县政府于3月13日召开了农村工作暨春耕生产安排会议,学习贯彻中心1号文件,传达中心、省委农村工作会议精神,对全县2009年农业农村工作及春耕生产作了具体安排部署,着力探索今年稳定粮食生产、促进农民增收、优化产业结构、保障经济发展的新路子。制定出台了《关于2009年稳定农业发展促进农民增收的实施意见》、《关于在全县深进开展“双带”创业活动的实施意见》、《*县2009-2013年农业产业化发展规划》、《关于做好2009年春耕生产工作的通知》等一系列政策措施,该县今年财政预算农林牧水事业经费4465万元,大幅度增加对农村基础设施建设的投进,预算资金主要用于生态畜牧业发展,蔬菜种植,良种示范补贴,农田水利设施建设,扶贫开发,农业适用技术推广,农业产业化经营,农机具购置补贴,农村劳动力培训和农业综合开发,新农村建设等。目前,财政已兑现完毕20*年度油菜补贴60万元,水稻良种补贴145.8万元,农机具购置补贴15.6万元。
总的来看,该县切实把“三农”工作作为扩大内需的投进重点,不折不扣地贯彻落实中心各项强农惠农政策,努力推进该县农业的农机化、标准化、市场化、产业化程度,加快社会主义新农村建设步伐,促进全县农业农村经济可持续*发展。
二、春耕备耕工作的主要措施
该县按照思想早发动、工作早安排、职员早到位、物资早预备、措施早落实、技术早培训和抓熟悉、抓重点、抓典型、抓示范、抓精品、抓亮点的“六早”、“六抓”的要求,切实做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。制定了春耕备耕工作方案。主要采取以下措施:一是春耕备耕资金早安排;二是职员早培训。农业部分抽派农技干部120多人次及时下乡(镇),到村组蹲点,深进田间地头开展技术指导;三是烟草部分切实抓好烤烟育苗及苗床治理工作,加强对烟农的生产技术培训和指导,对农民进行培训;四是林业部分加强森林防火、植树造林工作并举,搞好生态建设;五是畜牧部分帮助规模养殖场(户)搞好养殖技术培训和春季防疫工作;六是金融机构采取多种形式积极张罗资金及时发放贷款,支持春耕生产;七是农机部分大力开展兴机富民工作,加强了农机具购置和农业机械作业服务;八是水利部分抓紧了冬修水利工程的扫尾竣工,确保了浇灌需要;九是气象部分加强气象监测,做好气象预告和人工影响天气作业,为农业生产提供气象服务;十是抓好夏收作物的田间治理,县、乡两级农业技术职员按照春季田间治理工作的要求,深进田间地头,指导农民搞好清沟排渍,追施苔肥、花肥,补施硼肥,以及做好病虫害猜测预告预防工作,夏收作物长势良好。
三、当前春耕备耕工作情况
认真抓好农资筹备、调运及农资打假工作,满足春耕生产需要。现全县共储备杂交水稻良种110吨,已销售100吨,储备杂交玉米135吨,已销售132吨。储备各种化肥7060吨,销售4400吨,其中氮肥储备4220吨,销售2360吨,磷肥储备900吨,销售880吨,钾肥储备1520吨,销售1160吨。储备农药40吨,销售15吨,储备农膜50吨,销售45吨。
四、当前春耕生产进展情况
该县今年春耕生产的任务计划为:种植杂交水稻10万亩(其中:超级稻2万亩、优质高产水稻2万亩,旱育稀植3万亩),种植杂交玉米9万亩,杂交玉米育苗定向移栽8万亩(其中优质高产玉米基地建设2万亩),种植商品蔬菜6万亩。
截止4月10日,全县已犁田4.6万亩,其中秧田0.76万亩,犁土5.2万亩,种玉米0.88万亩,其中:玉米育苗移栽0.38万亩;种洋芋2万亩;冬春蔬菜种植4万亩;烤烟育苗0.337万厢,可移栽1.3万亩。预计到4月22日以后,可犁田4.8万亩,犁土5.5万亩,种玉米2万亩,种烤烟0.6万亩,种蔬菜4.5万亩。
五、抓好办点示范和农业技术推广、农民技术培训,做到科学规范化种植
今年春耕生产该县扩大办点规模,除常规的杂交水稻、杂交玉米种植示范外,围绕产业结构调整,突出我县农业特色,大力兴办种草养羊、蔬菜、生姜、烤烟、西瓜等示范点,以典型引导农民发展生产。全县共办示范点68个,面积2.2352万亩,其中,县四大班子领导领办的县级示范点9个。14个乡(镇)分别兴办100亩以上的杂交玉米和水稻高产示范点、200亩以上结构调整示范点各一个。
同时,加强农业技术推广、农民技术培训工作,
县农业部分了种植业重点推广的主导品种和主推技术、农药品种及施药机械。超级稻种植技术、无公害蔬菜种植技术等主推技术12项,主荐病虫防治器械3项,农药10个品种,并就以上主导品种和主推技术使用方法等发放宣传资料、召开现场会等形式进行技术培训。2月份以来,主要在羊场、湾寨等水稻稻瘟病重灾乡(镇)开展稻瘟病综合防治技术培训,在洗马、醒狮等乡(镇)开展杂交玉米、蔬菜种植技术培训会。目前,已开展培训86期次,培训农户0.68万余人次,发放技术资料2万余份。县农口部分组织农技职员在“3.18”科技活动期间开展“农技职员下基层,服务三农献才智”的活动,深进乡镇村寨、田间地头,宣传党的惠农政策,传授先进农业技术,做到技术职员到户、良种良法到田、技术要领到人,努力进步农作物的科技含量规范化水平,全县水稻种植要求实行拉绳定向移栽、杂交玉米种植要求90%为育苗定向移栽,为农业增产奠定坚实基础。
六、妥善安排困难群众生产生活
由于往年以来灾情较为频繁,今年春荒期间受灾困难群众较多,该县各乡(镇)认真落实“底数清,操纵方案细,领导到位,资金物资到位,工作措施到位”的要求,积极开展春荒调查摸底工作,经过摸底调查该县春荒期间共有缺粮人口34258人,需衣被救济11300人。为此,该县民政部分安排折合75万元的14万公斤救灾粮,1400件衣服,1400床棉被,2000双鞋分发到各乡(镇),解决困难群众的吃穿题目。同时要求各乡(镇)在安排好困难群众的基础上,还要利用春耕的有利时机,积极组织开展生产自救活动,组织困难群众搞好春种,发展经济作物、家庭养殖、小加工等,开展社会救助、互助互济等活动,多渠道帮助困难群众解决生产生活困难。
七、当前春耕生产中出现的题目和困难
1、农民缺信息。农业产业结构调整各级喊得响,但行动步伐慢、成效不明显,千家万户的农民进行产业结构调整往往是根据上年市场效益决定种什么、怎么种,而他们缺少正规渠道提供综合系统的市场需求信息、主要价格猜测、市场发展的潜力和空间猜测,以及产品销售政策等信息,形成增产不增收。
2、生活困难群众缺乏生产资金。生活困难群众在春播生产中缺少资金,一是农村信用社发放小额贷款,采取担保贷款办法,特困群众贷款难度大,越穷越难贷;二是贷款利息高,加大了生产本钱,特困群众宁愿少投进,不愿求信贷。
3、农资价格上涨,农产品价格下降,农业效益减少。粮食良种直补政策带来的收益,被以种籽、化肥为主的农资价格上涨所冲销,农民种粮效益低,种植积极性不高。
4、农村缺少农民专业合作经济组织。现在农村一家一户的小生产与社会化大市场的矛盾日益突出,农民缺少自己的各类经济合作组织,长期以来靠家庭经营小生产,农业生产不成规模,农业产品不优、不强、不大,没有市场竟争力,仅有的专业合作经济组织又往往与农户的生产经营活动难以形成协力。
5、农业基础设施薄弱,抵御自然灾难能力不强,农村发展水平落后,农业综合生产能力仍待进步。
八、几点建议
当前正是春播的关键时期,现就下一阶段的重点工作提出以下建议:
1、加强春季田间治理。要及时组织各级农技干部深进田间地头,开展查苗情、查墒性、查病虫情的“三查”活动,区分不同地区、不同苗情、不同墒情、不同地段,有针对性地制定田间治理方案,做好肥水治理,促使苗情转化升级,增强抗病抗灾能力,为全年农业丰收打好基础。
2、全力抓好春播生产。当前已进进春播旺期,要把落实春播面积作为搞好全年农业生产的关键一环,采取切实有效的措施,精心组织,具体指导。在保证春播顺利进行的同时,继续抓好农资调供和市场监管,加强种子、化肥、地膜、农药、农机具等生产资料的调剂供给;
3、继续加大农资市场监管力度。要密切关注农资市场价格行情,搞好农资市场专项整治和执法大检查,严厉查处和打击制售假冒伪劣农资和哄抬物价等违法行为;加大种子市场监管力度,果断杜尽假冒伪劣种子流进市场,促进优质农资供给,维护农民权益,打假护优保春耕。
4、抓好防灾减灾工作。各有关部分要吸取近年特大冻灾给农业生产造成严重损失的深刻教训,加强与气象、抗旱防汛等部分的联系,加强业务交流和信息沟通,正确把握自然灾难的发生发展趋势,认真做好干旱、洪涝灾难等自然灾难的预防和减灾工作,及时采取相应的防灾减灾措施,尽力降低灾难损失。
5、加大农业技术培训力度。各级领导和各涉农部分要增强责任感和紧迫感,以结构调整为中心,将春耕生产作为当前的中心工作来抓。农业部分要派出技术干部,包乡蹲点,协同各乡镇农技职员,深进田间地头,加强技术培训,指导农民春耕生产。
2011年以来,我市民政工作在市委、市政府的正确领导和省民政厅的大力支持下,紧紧围绕“关注民生、促进和谐”这条主线,按照年初确定的工作目标,开拓创新,真抓实干,各项工作都取得了可喜成效,实现了重点工作有力推进,难点工作有新突破,自身建设明显加强,整体工作上新水平的目标。
2012年我市民政工作的总体要求是:全面落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕以保持经济平稳发展和维护社会稳定、促进社会和谐为中心,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,以提高“三个群体”生活保障水平为着力点,夯实基础,创新工作,稳中求进,再谋突破,在服务大局中实现民政事业赶超发展。
一、改善民生,在提高社会救助效果上下功夫
一是推进城乡低保规范化管理进程,全面建立低收入群体评价体系,做到动态管理下的应保尽保。在扩大保障面和提高救助标准上下功夫。二是探索低保边缘家庭有效救助方式,着力抓好城乡困难群众临时救助、医疗救助工作,扩大城乡医疗救助范围,实施分类救助,在提高救助时效和提高救助资金使用率上下功夫。三是切实抓好农村困难群众住房修建工作,整合资源,落实优惠政策,把农村困难群众住房救助与新农村建设、移民搬迁、灾后重建等结合起来,在形成政策扶持合力,发挥更大的效益上下功夫。四是进一步完善救灾救济工作规程,抓好减灾防灾工作,在提高救灾应急能力,有效保障受灾群众的基本生活上下功夫。五是落实优抚安置和水库移民扶持政策,切实解决优抚对象“三难”和水库移民生产生活中的实际问题,在做好军队退役人员和水库移民的维稳工作上下功夫。
二、突出重点,在推进民政项目建设上求突破
抓住国家加快发展、拉动内需的大好机遇,积极向上争取政策、项目和资金,加快民政项目建设,促进民政事业发展,在跑项争资的数量、规模和质量上求突破。一是按照省厅和部里的要求,完成救灾物资储备仓库、流浪未成年人救助保护中心等项目的规划编制、项目申报等工作。力争流浪未成年人救助保护中心建设项目立项,启动救灾物资储备仓库建设。二是加快市儿童福利中心项目建设,确保该工程年底竣工。三是全力抓好省港洪实业有限公司在我市本级投资10亿元的月亮湖老年公寓项目建设,力争年内启动第一期投资2.5亿元的工程项目建设。
三、拓展思路,在打造民政工作亮点上做文章
一是在全面推进社会工作人才队伍建设上创特色。进一步巩固发展万载县社会工作人才队伍建设的工作经验成果,以点带面,在全市全面推开,积极探索建立社会工作者引领志愿者的联动机制;充分发挥市社会工作协会的作用,切实做好社会工作,促进社会和谐。二是提升“三院”建设和管理水平上创特色。按照一院一特色、院院有亮点、处处有精品的要求,打造一批管理样板。三是在深化城乡社区建设上创特色。在大力推进“八进社区”的基础上,强化中介、家政、医疗网点等服务。完善“一会六站”工作模式,把村落社区建设与新农村建设、村级老年协会规范化建设、农村社会工作人才队伍建设有机结合,形成合力,联动推进。四是在大力开展平安边界活动中创特色。建立完善创建平安边界的长效工作机制和边界地区应急处理机制,层层签订创建平安边界协议书,加大宣传,形成共识,促进边界地区安全稳定。
四、科学谋划,在推进整体工作上亮新招
一是继续加强对村(居)选举工作的指导和督查,在确保依法依规、平稳顺利完成第七届村(居)委选举工作上出新招。强化村务公开和民主管理工作,纵深推进村务和民主管理示范单位创建活动,促进村务公开和民主管理工作规范化、制度化。二是加强民间组织的监督管理,在大力培育发展农村专业经济协会和社会公益性组织,广泛深入开展社会组织自律与诚信建设活动上出新招。三是积极推进殡葬改革,在不断提高火化率和入公墓率上出新招。四是继续完善国家地名数据库建设,全面完成边界联检工作任务,在提高公共管理服务水平上出新招。五是进一步推进社会福利事业的发展,在加快社会福利社会化步伐,培育发展城乡养老服务产业上亮新招。采取各种有效方式,举全力千方百计扩大福利彩票销量,力争全面完成销售任务。