时间:2023-08-20 15:01:00
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇宏观微观的区别,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
微观与宏观,顾名思义,宏观就是指从大的方面去观察,微观就是指从小的方面去观察。世界存在宏观与微观,当然,在经济学中也会存在宏观与微观。从整体上研究经济发展规律的科学,我们称之为宏观经济学;而从局部的深层次上研究某种经济现象的科学,我们则称之为微观经济学。
具体的来说,微观经济学主要以单个经济单位(单个的生产者、单个的消费者、单个市场的经济活动)作为研究对象,分析单个生产者如何将有限的资源分配在各种商品的生产上以取得最大的利润;单个消费者如何将有限的收入分配在各种商品的消费上以获得最大的满足。它阐述经济社会中的经济个体根据什么和什么样做出经济决策,例如:消费者怎样做出购买产品或服务的决策;企业针对消费者需求、收益与成本的比较关系怎样作出的决策;劳动力所有者怎样决定劳动流向与劳动流量等等。
而宏观经济学以整个国民经济为考察对象,研究经济中各种有关总量的决定及其变动,以解决失业、通货膨胀、经济变动、国际收支等问题,实现长期稳定的发展。它研究的是社会总体的经济行为及其后果。研究社会总体经济行为就是研究国民收入,即研究如何使国民收入稳定地(没有通胀和缩退)以较合适的速度增长。这表明,宏观经济运行中的主要问题有:经济波动及与此相联系的就业与失业问题;价格水平及与此相联系的通胀问题;经济增长问题等等。
当然,宏观经济学和微观经济学都是研究市场经济中经济活动参与者的行为及其后果的,而市场经济中所有经济活动参与者的行为都是一定意义上的供给和需求行为,因此,宏观经济学与微观经济学的主要相同之处就在于都是通过需求曲线和供给曲线决定价格和产量,并且微观经济学和宏观经济学的需求曲线一般来说都是向右下方倾斜的,即价格下降,需求量会增加,而它们的供给曲线都是向右上方倾斜的,即价格上升,供给量会增加。这就是说 。宏观经济学和微观经济学有着相同的供求曲线形状,它们的交点决定着价格和产量。
但是,微观经济学研究的是个体经济活动参与者的行为及其后果,而宏观经济学研究的是社会总体的经济行为及其后果,这就决定了微观经济学和宏观经济学的主要区别是,微观经济学中的供给和需求曲线都是个体经济的供求曲线,因而由此决定的成交价格和成交量也是个体商品(包括产品和要素)的价格和成交量。不仅如此,而且微观经济学中需求曲线和供给曲线的一般形态,看起来和宏观经济学中的总需求曲线和短期供给曲线的形态都差不多地向下倾斜和向上倾斜。
其中,微观经济学与宏观相比较,它在理论面貌和研究方法上有如下一些主要特点:1.以个量分析为基本方法、2.以边际分析为主要工具、3.以均衡状态为分析依托、4.以实证分析为主要手段、5.以个体利益最大化为目标、6.以理论多元化为发展特色。而宏观经济学也有如下几个特点:1.研究对象是社会总体的经济行为及其后果、2.其核心理论是收入决定理论或就业理论、3.其研究方法是总量分析方法和流量分析与存量分析方法、4.它是个体理性与总体非理性的矛盾、5.宏观经济学的内容层次包括国民收入的核算指标、均衡国民收入的决定、经济稳定增长的条件、开放经济理论和宏观经济政策。
作为一门理论学科,微观经济学在其发展过程中积累了大量的研究成果,它对于微观经济现象的众多说明和对于市场经济运行机制的阐述无疑是有价值的。在解释微观经济现象或偷袭微观经济问题过程中,人们没有必要实际上也不可能绕过人类已存的思想认识或研究成果。当然,它也只是提供了分析的逻辑和框架,并不能直接代替对问题的解决。如果说微观经济学提供的是理论基础,那么,宏观经济学则是为了找出办法,让经济社会运行得更加稳定,发展得更快。
而两者之间,微观经济学和宏观经济学是互为补充的,其次,微观经济学是宏观经济学的简单加总或重复,两者共同构成了西方经济学的整体。而对于区别,1.它们各自的研究对象不同,微观经济学的研究对象是单个经济单位,而宏观经济学的研究对象则是整个经济,研究整个经济的运行方式或规律,从总量上分析问题。2.其次,它们解决的问题不同。微观经济学要解决的是资源配置问题,宏观经济学则把资源配置作为既定的前提,研究社会范围内的资源利用,以实现社会福利的最大化。3.当然,它们的研究方法与基本假设也不同,微观经济学用个例分析,研究经济变量的单个数值如何决定。而宏观经济学采用总量分析,即对能够反映整个运行情况的经济变量的决定、变动及其相互关系进行分析。因此,宏观经济学又称为总量经济学。4.对于基本假设,微观经济学的基本假设是市场出清,完全理性,充分信息,而宏观经济学则假定市场机制是不完善的,政府有能力调节经济,通过“看得见的手”纠正市场机制的缺陷。5.最后,它们的中心理论和基本内容也是不同的。微观经济学的中心理论是价格理论,还包括消费者行为理论、市场理论、分配理论等等。而宏观经济学的中心理论则是国民收入决定理论,还包括失业与通货膨胀理论、经济周期与经济增长理论、开放经济理论等等。
参考文献:
关键词:化学 概念 教学质量
一、明确概念的涵义,抓住概念的本质的思维方法
明确概念的涵义,就是要特别注意它的准确性,例如分子的概念:“分子是保持物质化学性质的一种微粒。”如说成“组成物质的一种微粒”等就不准确。教学时应多设问,多向为什么,让学生多动脑筋,才能把概念弄清楚,准确把握概念的涵义。
抓住概念的本质,就是要讲清这个概念区别于其它概念而独立存在的内在特征,即概念本身的特殊性,如元素和单质,元素是核电荷数相同的一类原子的总称,基本微粒是原子;单质是物质,微观上看是同种元素的原子构成的纯净物,宏观上看是由同种元素组成的纯净物,教学中必须抓住概念的这种本质区别。[1]
二、从宏观表象深入微观实质的认识方法
初中学生对“摸不着,看不见”的微观粒子感到很难理解,更难将微观粒子的运动与物质的宏观现象联系起来。教师应引导学生观察、分析实验现象,使学生在感知化学知识的基础上,经过思维加工建立化学概念。例如,为了引出原子概念,证明分子的可分性,可在教学中增加电解水的演示实验。在实验中,学生看到两电极上产生气泡,用带火星的木条检验正极产生的气体,看到其复燃,点燃负极产生的气体,看到气体燃烧时产生淡蓝色火焰。然后引导学生思考:这些现象说明了什么问题?教师结合图像进行直观分析:水分子可以再分,水分子是由更小的微粒子构成的,这些微粒在化学变化中不能再分,是化学变化中的最小微粒,我们称这些微粒为原子。最后进行总结:水电解得到氧气和氢气两种物质,氧分子由氧原子构成,氢分子由氢原子构成,所以水分子是由氧原子和氢原子构成的。这样可以使学生把宏观物质和微观粒子――分子、原子联系起来,在脑子里形成微观粒子的概念。
三、要注意分析概念间的相互联系
初中化学虽然基本概念较多,又分散在不同章节,给教学带来一定困难,但这些概念并不是孤立的,它们之间有着内在的联系,在教学中要善于总结、归纳各部分概念的体系和结构,使之系统化、条理化。这样不但有利于学生对概念的理解和掌握,而且有利于提高学生灵活运用化学基本概念和化学基础知识的能力。[2]
例如:有关物质结构的概念系统
系统中包含着丰富的知识内容:
(1)分子、原子、离子都可以构成物质(共同点),但由分子构成的物质有单质和化合物;由原子直接构成的物质有单质,由离子构成的物质只有化合物(不同点)。
(2)分子、原子、离子之间可以相互转变(联系)。
(3)原子是由原子核和核外电子构成的,原子核是由质子和中子构成的……
四、从不同角度去分析理解同一个概念
分别从宏观、微观的不同角度去分析、理解同一个概念,往往能使学生获得一种“立体感觉”。比如,对物理变化和化学变化两个概念的理解:从宏观角度看,有新物质生成的变化就是化学变化,而没有生成其他物质的变化是物理变化;从微观角度理解,分子本身发生改变的是化学变化,而分子本身并没有变化,只是分子间的间隔发生变化的是物理变化。这样就能更好地区分物理变化和化学变化两个概念。又如,对质量守恒的理解:从宏观角度看,参加化学反应的各物质的质量总和等于反应后生成的各物质的质量总和;从微观角度看,化学变化前后原子的种类、原子数目、原子质量都没有改变。由此而获得质量守恒概念的“立体感觉”,能使学生更深刻、更全面地理解质量守恒定律。
五、要注意区分概念
在化学基本概念中,相似而又有区别的概念很多,要加以比较区分。有比较才有鉴别,不同的概念也正是由于相互比较而存在的。对概念的应用范围和条件,在教学中也应予以重视,学习中许多错误往往发生在概念的应用范围不清和条件掌握不准确上。
例如:为帮助学生区分原子和分子的概念,比较如下。
(1)原子与分子相同点:
一同种微粒(原子或分子)大小、质量都相同,微粒间有一定的间隔,微粒都在不停
地运动。
(2)原子与分子间区别:
原子:(a)化学变化中的最小微粒;(b)在化学反应中不可再分。
分子:(a)是保持物质化学性质的一种微粒;(b)在化学反应中可分。
(3)原子与分子的联系
分子由原子构成,原子由原子核和核外电子构成。分子比构成它的原子大。4要抓好重点概念的教学
化学基本概念和原理是学习化学知识的基础,它对学习元素化合物的知识、化学基本实验和化学基本计算具有重要的指导作用。为了使学生能准确、系统地掌握好化学基本概念,在教学中必须注意突出重点,在重点概念的理解和掌握上多下功夫。如:分子、原子、元素、单质、化合物、氧化物、酸、碱、盐、化学变化、四种反应类型、金属活动顺序的应用、质量守恒定律、溶液、饱和溶液、溶解度、溶质的质量分数等概念,在教学中必须下大力气,从不同角度交待清楚,以利学生准确、全面掌握知识。[3]
六、在教学中要逐步培养学生运用化学基本概念和原理的能力
学习和掌握基本概念的目的,在于运用概念和原理解释及说明一些重要的化学事实、现象和变化。学生运用概念的过程,就是加深理解和掌握概念的过程,也是对所学知识进一步强化和记忆的过程,理解和运用二者相结合,使知识和能力提高到新水平。
实践证明,抓住以上六点进行教学,可使学生感到化学是“有血有肉”的,而不是由枯燥、抽象、空洞的理论堆砌而成的,从而能激发学生学习化学的兴趣和主动性,故能大大提高化学教学质量。
参考文献:
[1]宋国荣.如何采取多种措施,提稿初中化学课堂效率[J]。中国校外教育2013(S2)
进入2007年,股市的持续飙升、楼市的持续高烧和CPI的高位攀升,导致“流动性”这样一个专业名词开始频频出现在公众与媒体面前,并日渐成为政界、学界、商界甚至平民百姓都为之牵肠挂肚的现象。固然,在企业会计人视野里,恒久以来便对理财层面的流动性有着天然的独特感受,不过,这一次所凸现的宏观领域流动性却有着不完全等同于以往微观层面流动性的内涵与外延。此“流动性”与彼“流动性”,需要我们仔细地感知其区别与联系!
从微观上看,任何一个企业,都存在着流动性、风险性和盈利性的“黄金搭档”问题,这也是会计人血液里所流淌的理财细胞。流动性是随时满足企业即时现金需要的能力,风险性是由于不确定因素而导致企业经营失败的可能,而盈利性则是指企业经营活动中赚取利润的能力。从根本上看,流动性、风险性、盈利性之间经常性地存在着冲突:过分追求流动性,势必会降低盈利能力,而过分强调低风险也会削弱盈利力。当然,在特定环境下,这三者又是相辅相成的。适度的资产流动性会营造出相应的盈利性能,并降低风险性基础,而盈利能力的高低也决定着未来资产流动性的强弱和抵御风险力的高低。因此,企业理财活动的最高境界就是追求流动性、风险性、盈利性三者之间的最佳组合效应,在承受一定的风险、保持适当的流动和追求可能的盈利之间,寻求一种平衡。企业理财的艺术,也就是在保持适当流动性、承担适度风险的条件下,争取收益最大化;或在满足流动性、收益一定的情况下,实现风险最小化。这就是多年来企业理财这一微观主体所探寻的流动性理念。
在宏观经济中,专家们将流动性直接理解为货币信贷总量,与之密切相关的则是流动性过剩。什么是流动性过剩呢?简单地说,就是货币发行过多、市场货币量增长过快、银行资金充沛、储蓄增加迅速,形象地说,就是市场上流通的“钱太多了”。面对2007年股市、楼市和众多商品的一再涨价,其关键诱因就是流动性过剩。在宏观经济运行上,目前我们所面临的流动性过剩,既有外部诱因,也有内部原因。就全球经济看,在美国贸易逆差扩大的同时,以中国为代表的新兴经济主体的贸易顺差迅速上升,在这种全球经济失衡过程中,诱发了更多的资金流入新兴经济体。由于人民币被严重低估,国内货物价格和资产价格都严重低于其实际价值,被境外“热钱”、“游资”炒作的房价、股市、消费品价格就很自然地大幅攀升了。就国内原因看,靠投资拉动的投资主导型与老百姓对未来预期不确定产生的高储蓄并存、出口依赖型增长模式下的大顺差、严重偏低的存款利率,都是衍生流动性过剩现象的金融生态环境。当然,流动性过剩,也是几家欢乐几家愁的事。它尽管创造了易于融资的大环境,好像给百姓更多的投资赚钱机遇。但是,其负面效应则更值得关注:流动性过剩会导致各类资产价格的波动,容易引发经济过热、产生经济泡沫和资产泡沫,并有可能让普通老百姓苦苦积攒的资产化为乌有。可见,流动性过剩已经是当下宏观经济运行的“大敌”。
流动性过剩,表面看是资金问题,实际却是经济运行中诸多错综复杂的矛盾和问题的集中反映。应对流动性过剩,单靠央行连续“加息”、实施稳中适度从紧的货币政策显然是不够的,需要财政、税收、金融监管等相关部门和相关地方形成政策合力,比如:调整经贸政策、调整外汇政策、完善汇率机制、扩大消费需求,并探索建立消费主导的良性经济发展模式。这些都应成为流动性过剩的治本之策。相信在这种“组合拳”效应下,流动性过剩将不再成为一种宏观经济领域的“毒蛇猛兽”,微观经济层面也不会遭受其“蹂躏”。
此“流动性”与彼“流动性”,一为微观,一为宏观,此乃其个性所在。把握流动性,在微观理财活动与宏观经济调控之间,必然存在着明显的区别,其间也存在有机联系。不过,无论是微观或宏观,对于流动性,既不可严重缺乏,也不可明显过剩,否则流动性便会演绎成让人头疼的事,此乃其共性所在。
[关键词]专利计量 指标 计算方法 表征意叉
[分类号]G35
1 引言
专利计量作为专利分析方面的一种重要方法,一方面可以反映一个国家或地区的技术实力和创新能力;另一方面也可以在宏观和中观层面反映某一产业和具体企业的发明活动、技术水准及其在科学技术与济竞争中的地位和贡献等,甚至也可以应用于微观层面特定专利的质量评价中。指标作为专利计量方法中的主要组成部分,在量化宏观、中观和微观层面的技术水准方面有重要的应用。
尽管部分专家学者对专利计量的研究也涉及了宏观、中观和微观三个层次的计量指针划分,且以全球有机电激发光技术相关专利做了实证分析,但却并未对这三个层次的专利计量指针作出系统详细的阐述和应用分析,同时也未对当前专利计量分析中存在的一些问题予以分析讨论。鉴于此,本文深入了解目前国内外的主要计量指标,从适用性的角度,将其划分为宏观、中观和微观三个层次,以期能够客观地评价某一产业、具体企业和特定专利文献的技术创新水平。
2 专利计量指标及其应用分析
当前,国内外的专利计量指标有很多,目,其巾多数指标既可以应用于宏观层面关于产业的科学技术水准衡量,也可以应用于不同企业的科学技术水准或创新能力比较,又或用于特定专利的技术力量或创新程度估计等。不过,笔者认为宏观层面的专利计量指针,更多的应该是强调“量”的变化,即反映整体行业的科学技术水准变化或整个行业当前的发展现状及其趋势等;而中观层面,则应该关注于“率”的变迂,即度量具体企业在整个行业中所处的地位及其未来变化等;最后在微观层而,则强调具体专利的“质”的差异,即不同专利发明活动的创新程度、济价值等之间的差异。
2.1 宏观专利计量指标及其应用
宏观层面的专利计量指针是用于衡量某一技术领域的发明活动或其发展状况的。这些指标一方面通过整个行业的专利数量变化,反映了该领域的发展状况;另一方面,根据技术生命周期理论――技术发展的轨迹,即由诞生到壮大再到衰退的路线,区别开不同技术的发展阶段。宏观专利汁量指标如表1所示:
上述9个指标,历年专利授权量和技术集中度具有普适意义,可以运用到任何技术领域的分析;技术生长率、技术成熟系数和技术衰老系数,则充分应用r发明、实用新型和外观没计这三类专利间的创新水平差异,这样的指标具有领域相关性,不同行业问的差异比较大;技术强度指标则是取两个指标“专利数”和“当前影响指数”的长处,形成的一个新的指针,在显示技术领域的技术创新水平方面有较好的应用。至于美国授权专利量、三方专利量和PCT中清数,一方面充分考虑了不同国家专利局在权威性方面的差异;另一方面又杜绝了“本土优势”的影响,在显示技术领域巾不同国家间的技术实力差异方面,具有更好的效果。对此,Zan Huang、Fang-Mei Tseng、周文彦、Lee s等人对具体的领域进行了应用。
2.2 中观专利计量指标及其应用
中观层而更多的是区分具体企业在这个领域中的地位,显示不同企业问的技术水准差距,敝多数的计量指标需要反映出该企业在此行业中的“率”变,见表2。
中观层次的计量指针,从专利类型、专利量变、与科学的联系、专利引用、专利被引等多个角度的率变,衡量了企业的科研能力、技术水准、创新程度等,从而更客观地反映了该企业在特定技术领域所处的地位。就具体企业而言,专利授权率、专利增长率、技术力量、企业研发重点、企业活性因子、技术独立性、专利效率等指标所涉及到的专利数据,一方面容易获得,另一方面计算方法也易于实现。而相对研发能力、相对专利被引证率、引用频率、科学关联度、H指数等指标,就需要借助权威的专利数据库,通过计算竞争企业的对应指标值,在比较的基础上,发掘自身企业的技术优势与劣势,以便为企业制定“跟随型企业战略”、“防守型企业战略”等提供参考。其中,Li Y R和Li T Y、CozijnP W、栾春娟等人、官建成等人、邱均平等人。对具体的企业进行了评价分析。
2.3 微观专利计量指标及其应用
微观层而的专利计量指标,通过多个角度的比较分析,反映了单件专利文献的“质”的区别,揭示了具体专利的质量和创新水平以及其可能的济价值,见表3。
微观层次的专利计量指针,充分结合专利说明书中的主要特征项(分类代码、引文类型、权利要求项、同族专利、申请时间、授权时间、发明人等)问的不同含义及其表征意义,通过分析不同专利间特征项问的差异,辨识专利的质量和创新水平。其中,科学关联性、前向引文量、后向引文量、第一次被其他企业所引用的时问等与专利引文相关的指标,在表征具体专利文献的质量、创新水平方而,具有广泛的应用;技术覆盖范围、权力要求数、同族专利数量和发明人数这四个指标,对于无引文的专利文献而言,是很好的选择。至于指标“专利名称和摘要”,在判断专利文献的技术水准、济价值方面,是比较有效的指标,不过,对该指标的分析要求领域内的专家方可。Yi-Hsuan Lai和Hui-ChungChe、Martinez-Ruiz A、Jansen W和Risov M、Kas Kasravi都从微观层面对专利文献进行了分析。
3 总结
过多年的发展和完善,美国、日本等发达国家的专利计量指针在国家层面的应用,已获得了丰富的实践检验,包括在科学技术评价、知识产权实力等方面的计量分析;同时在宏观、中观和微观三个层面的计量指针也已基本形成。但是,当前的专利计量指标也存在着一定的问题。例如,计量中指针与数据概念混淆(指针是用于明确地解决一些猜想的度量方法);计量中以指针为导向,而不是以问题为导向;计量中不区分领域间的差异,一味套用现成的指标等。同时应该注意的是,尽管专利计量指标可以对技术领域、具体行业或特定专利进行量化分析,但是并不能完全取代专家在专利计量分析中的作用,最好是结合二者的优点,构建以专利计量指标量化分析为主,以专家评议为辅的计量体系。
然而,相对于国外较为完善的专利数据库,我国的专利文献数据库中没有专利引文,这样国外计量指标体系中非常重要的引文计量指标就不能应用于我国的专利计量分析中,从而使得我国的专利计量指标体系巾缺乏合适的可以借鉴的用于评估具体单件专利价值的指针。与此同时,技术作为一个复杂适应系统,而专利指针作为度量技术水准的重要手段,如果专利计量仅仅从宏观、中观和微观三个孤立的层次进行分析,而不考虑其各个层次问的关联,就会破坏技术的系统特性,从而影响到通过专利计量分析技术水准的有效性。
【关键词】写作策略;宏观策略;微观策略
1.理论背景
写作需要学习者具有较好的语言综合能力。首先,学生需要从细微处处理好文章的微观结构;其次,学生还需要从全局上把握好文章的宏观结构;最后,学生还需要注重积累和借助他人帮助等策略来提高自己的写作水平。思维状态是不可透视的,那么,在写作过程中学生会怎样有意识或无意识的运用一些写作策略呢?此种研究在国内还不多见。
2.提高大学生英语写作水平的策略
大学生有时能无意识的运用语篇宏观和微观写作策略。这里的语篇宏观策略和微观策略理论指的是系统功能语法中的主述位结构以及关于衔接的理论。语篇的宏观结构包括语篇的主题链系统和主述位结构,微观结构包括指称、替代、省略、连接、词汇衔接等衔接手段,以及语法隐喻等更为高深的写作技巧。下面从五个方面分别介绍宏观策略,微观策略,英语写作思维策略、平时积累的策略,自我检验与他人检验的策略。
2.1借助语篇宏观策略从全局上把握文章的框架结构
主题链系统包括语篇中相辅相成关系的篇章主题、序列主题和主位主题。主述位结构超越了小句,由多个小句组成。因而,主题链系统和主述位结构被认为是语篇的宏观结构。
下面以《新编英语教程(修订版)2》第四单元中的一个段落为例来说明主述位结构运用于具体教学的可行性和可操作性。该段主要讲述太阳能量在水中的存在形式。该段有四个主位,依次排列如下:
例1:The sun’s energy(T1) takes water from rivers, lakes, and oceans and returns it to the earth in the form of rain or snow(R1). When rain or snow falls on the land, some of it (T2)flows into rivers and streams(R2). This flowing water(T3) can be used to produce mechanical energy and electricity(R3). Water(T4) can also be converted to steam, which produces energy to operate machines(R4). [3]
从这四个主位,我们可以看出,整个段落围绕“the sun’s energy”这个话题而展开。T1引出话题,也引出了太阳能如何转化到水中。T2至T3紧扣能量(energy)这个话题,讲述了太阳能存在于水中的具体形式。
下面我们来看看该段落中的主述位结构式如何一步步向前推进的。
T1R1,T2(=R1)R2,T3(=R2)R3,T4(=T3)R4
通过对主位、述位的切分,我们发现该段主要使用了两种主位推进模式,即延续型和主位同一型。前三句间的主述位结构关系属于延续型,最后两句间的主述位结构关系属于主位同一型。每两句间或像链条一般环环相扣,如T2(=R1)、T3(=R2),或像钥匙扣并行展开,如(T4(=T3))=R2。通过各句的主位主题The sun’s energy,rain or snow,water我们可以归纳出整个段落的序列主题sun’s energy in water。整个文章结构显得非常紧凑。
2.2借助语篇微观策略保证小句间的连贯性
指称、、替代、省略、连接、复现、语法隐喻是在小句层面展开,因而属于语篇的微观结构。指称的衔接手段包括人称指称、指示代词、用于指示指称的副词和在语篇中具有承接上下文作用的表示比较关系的词。替代包括名词性替代的one,ones,the same和so;②可以替代动词词组的替代词为do;③能够替代小句的替代词为so和not。省略包括名词性省略、动词性省略和小句性省略。连接关系是最为复杂的一种衔接手段。可以分为增补、转折、因果和时间等四个大类。每一大类有课分为若干次类。词汇衔接包括复现和搭配两个大的类别。复现又包含了同一词,同义词(或近义词),上位词和概括词四个小的类别。语法隐喻是更为高深的微观写作策略之一。语法隐喻理论可以用来减少写作中口语化严重的现象。语法隐喻的一个重要实现方式就是名词化。词汇密度和语法复杂程度是两个重要的语言特征。它们与名词化有着密切的关系,同时也是口语体和书面体的主要区别。大学生英语写作中最普遍、最典型的问题是造句欠简练和用词不当。
在例1中This flowing water是语法隐喻的一种体现形式,第二句述位中的flow经过语法隐喻转化为flowing,变成了water的限定词。water是rivers and streams的上位词,因而是复现的一种。
下面再看看学生作文中概括名词和人称指称误用的例子。
例2:Maybe no one likes failure. They think it’s really terrible…
在第一句中,no one为单数,它的谓语动词用likes也是正确的。然而,到了第二句却用they回指no one。诸如此类的误用在学生作文中很普遍,这样的问题可以通过系统的讲解和练习微观写作策略来得到解决。
2.3鼓励学生积极运用英语写作思维
语篇连贯的首要前提就是思维要连贯。写作时查字典或先用汉语句子构思,再翻译成英文的做法不仅影响思维的连贯性,还会使得表达生硬,不地道。
鉴于母语思维会产生负牵引的现象,建议在英语教学中采用以下策略:(1)让学生了解汉语思维属于螺旋式的思维模式,英语思维属于直线型的思维模式,鼓励学生在了解思维模式差异之后多模仿英语思维;(2)采用宏观策略中的主述位模式来分析直线型的思维模式是如何产生的,从而在语篇的宏观结构层面纠正和避免母语思维的负牵引;(3)通过讲解指称、替代、省略、复现以及语法隐喻等语篇衔接知识,从语篇的微观结构层面纠正学生的母语思维的负牵引。
2.4注重平时积累
注重平时积累,背诵经典的英文句子,积极做到学以致用,这些可以帮助学生积累英语知识。把刚学过的英语词、句等精美的表达方式用于写日记、发邮件,可以帮助学生温顾所学知识。
2.5积极运用自我检验与他人检验的策略
自我检验与他人检验的策略包括自我观察和修正,及虚心向同学和老师求助等。“独学而无友,则孤陋而寡闻。”虚心请教不失为英语写作学习的一个好方法。
总之,英语写作思维、平时积累和自我检验与他人检验三个策略要求学生功夫下在课堂之外。但这并不意味着在课堂上教师只需要给学生讲授宏观策略和微观策略,恰恰相反,良好的学习习惯对英语学习可以起到事半功倍的效果。宏观策略、微观策略等语篇策略可以帮助学生更好地组织文章结构、纠正母语思维的负牵引及正确运用英语写作思维。平时积累以及自我检验与他人检验的策略可以帮助学生更好的内化和巩固语篇策略的知识,从而提高英语写作水平。
3.结论
学生在写作中使用宏观策略和微观策略,然而这种运用基本上都是无意识的。他们甚至对什么是宏观写作策略和微观写作策略知之甚少。这种无意识的写作方式表明,进行专项训练来提高学生的写作水平是非常有必要的。系统功能语言学中关于语篇功能的理论能够帮助学生认识宏观写作策略和微观写作策略。这种语篇的写作模式非常系统,操作性强,因而能帮助学生有意识的运用写作策略。
【参考文献】
[1]杜金榜.从学生英语写作错误看写作教学[J].外语教学,2001(2):43-47.
[2]李观仪.新编英语教程(修订版)2 [M].上海:上海外语教育出版社,2008:43.
[3]潘钧.大学英语写作教学探析[J].外语教学与研究,1999(8):24-26.
工程经济分析分为微观经济分析(或称财务评价)、宏观经济分析(或称国民经济评价)和不确定分析。微观经济分析是从项目本身可能发生的财务收支的分析出发,通过比较该项目需要发生的支出和它可能获得的收入来研究投资项目的微观经济效果,以判别项目在财务上的可行性。宏观经济分析是从整个国民经济和国家利益出发,分析和计算项目对整个国民经济的影响,以判别项目在经济上的合理性。
1.1微观经济分析
微观经济分析,即根据国家现行财税制度和现行价格,分析、测算项目的效益和费用,从项目的财务角度考察项目的获利能力和偿债能力等财务状况,对项目的财务可行性进行评价。其主要作用在于衡量项目的财务盈利能力;为项目制定资金规划;为协调项目的利益和国家的利益提供依据;并利用有关的基础数据,通过财务报表,计算财务评价指标和各项财务比率,进行财务分析,做出财务评价。
1.2宏观经济分析
宏观经济分析,即是将拟建项目置于国民经济大系统之中,按照资金合理配置的原则,从国家和社会的角度分析项目的国民经济特征,揭示项目的社会经济本质。从国民经济综合平衡的角度考虑,计算项目对国民经济的净贡献,以评价项目的经济合理性。宏观经济分析是项目经济分析的核心。
1.3不确定分析
不确定分析是研究各种经济参数发生变化时,经济分析结果的变化情况和变化范围,估计经济分析结果所面临的风险,为投资决策提供风险分析的资料和结果,以避免投资决策失误。不确定分析是工程经济分析中的重要内容。
2微观经济分析和宏观经济分析的关系
微观经济分析和宏观经济分析两者之间相互联系,既有共同之处,又有区别。
2.1共同点
1)评价目的相同:两者都要求以最小的投入获得最大的效益。
2)评价基础相同:两者都是在完成需求预测、工程技术方案、资金筹措等可行性研究的基础上进行分析的。
3)计算期相同:两者都要计算包括建设期、运营期全过程的费用和效益。
2.2不同点
1)分析和评价的角度不同:微观经济分析是从项目本身考察项目的财务特征;宏观经济分析则是从国家的角度考察项目的经济特征。
2)采用的价格不同:微观经济分析采用的是现行价格,宏观经济分析采用的是影子价格。
3)主要参数不同:微观经济分析采用的是官方汇率,动态计算的折现率采用财务贴现率;国民经济采用的是影子价格,动态计算采用经济贴现率。
3公路工程经济评价常用方法
公路工程项目与一般的工程项目有相同的地方:都需要通过可行性研究、设计、施工等严格的审批程序,批准后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在经济性分析时,许多国家基本上还是借鉴工程项目的经济评价方法。我国对公路工程项目的经济分析起步较晚,在公路工程的建设中,经济评价主要是在借鉴外国经验的基础上,形成了一套自己的技术经济论证方法。
4工程经济分析的意义
时代的发展,使我国公路建设出现了新的特点,建设规模扩大了,投资增加了;公路建设项目作为一项高投入、高产出、高科技的大型建设项目,对整个国家或地区的经济、社会发展、社会福利等方面影响巨大。因此,要以认真严谨的态度对此进行经济分析,把有限的资源用于社会效益和经济效益好的建设项目,最大限度地避免风险,提高投资效益。
关键词:宏微观经济学;居住空间分异;西安;房地产市场
中图分类号:F290 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)16-0251-03
一、相关概念
西方经济学是研究在市场经济条件下稀缺资源配置与利用的科学。随着社会的不断进步,西方经济学形成了按研究对象不同分成微观经济学与宏观经济学两大分支。宏观经济学以整个国民经济为研究对象,通过研究经济中各有关总量的决定及其变化来说明资源如何分配的;微观经济学是以单个经济单位为研究对象,通过研究单个经济单位的经济行为和应的经济变量单项数值的决定来说明价格机制如何解决社会的资源配置问题。(1)居住空间分异现象是随着城市的诞生出现的,居住空间结构的不断演化,是城市社会、经济、文化、制度等多种因素交织作用的结果。(2)城市居住空间变迁总体上呈现与城市政治、经济、文化发展进程相对应的特征。城市的发展与居住空间分异相互作用,城市的发展导致了居住空间的分异,而反过来,居住分异也影响着城市的进一步发展。
二、宏微观经济学联系与区别
(一)联系
微观经济学与宏观经济学是互相补充的。经济学的目的是要实现社会经济福利的最大化。为了达到这一目的,既要实现资源的最优配置,又要实现资源的充分利用。微观经济学在假定资源已实现充分利用的前提下分析如何达到最优配置的问题;宏观经济学在假定资源已实现最优配置的前提下分析如何达到充分利用的问题。它们从不同的角度分析社会经济问题。从这一意义上说,微观经济学与宏观经济学不是互相排斥的,而是互相补充的。它们共同组成经济学的基本原理。
微观经济学与宏观经济学都是实证分析。微观经济学与宏观经济学都把社会经济制度作为既定的,不分析社会经济制度变动对经济的影响。这也就是说,它们都把市场经济制度作为一个既定的存在,分析这一制度下的资源配置与利用问题。
(二)区别
1.基本假设不同
经济学的研究是以一定的假设条件为前提的。微观经济学基本假设条件有以下三点:(1)市场出清。这就是坚信在价格可以自由而迅速地升降的情况下,市场上一定会实现充分就业的供求均衡状态。(2)完全理性。这一假设是指,消费者和厂商都是以利己为目的的经济人,他们自觉地按利益最大化的原则行事,既能把最大化作为目标,又知道如何实现最大化。只有在这一假设之下,价格调节实现资源配置最优化才是可能的。(3)完全信息。完全信息假设是指消费者和厂商可以免费而迅速地获得各种市场信息。
宏观经济学的基本内容基于两个假设:(1)市场机制是不完善的。(2)政府有能力调节经济,纠正市场机制的缺点。
2.基本内容不同
微观经济学包括的内容相当广泛,其中主要有:(1)均衡价格理论(2)消费者行为理论。(3)生产理论。(4)分配理论。(5)一般均衡理论与福利经济学。研究社会资源配置最优化的实现,以及社会经济福利的实现等问题。(6)市场失灵与微观经济政策。
宏观经济学的内容包括宏观经济理论、宏观经济政策以及宏观经济计量模型等。其中主要有:(1)收入决定理论。(2)失业与通货膨胀理论。(3)经济周期与经济增长理论。(4)开放经济理论。(5)宏观经济政策。
三、从经济学角度谈居住空间分异
对居住空间分异的研究最早源于20世纪初的古典人文区位学的空间理论,但真正将其纳入主流经济学研究框架的还是20世纪60年代新古典经济学派的空间理论。在20世纪60年代,新古典主义学派的主要研究领域是城市土地使用的空间模式,代表人物有W.Alonso (1964)、E.S.Mill (1967)及R.F.Muth(1969)。其中,阿隆索的研究最有影响,他运用新古典主义经济理论解析了区位、地租和土地利用之间的关系,对城市土地在不同活动中进行分配提供了一个基本框架。居住空间是城市社会空间的一个重要的组成部分。随着城市化的大规模扩展,城市居住空间的结构分异已然成为不争的客观事实。
目前,中国很多大城市居住空间分异的现象越来越突出,西安可以算是一个强有力的代表。以住宅开发项目的档次和价格在空间的分化为有力代表的居住空间分异的格局在西安越来越明显,而这种分异格局和市政府大力开发建设各经济开发区有着很大的关系。
(一)开发区“特区”运作机制及其影响
开发区与一般性区域最主要的区别在于其“特区”性质一即实行特殊经济政策和特别管理体制的区域。其殊经济政策主要是一些相对优惠、激励性的政策,而开发区明确划定的地域界线则将这些相对优越的政策、体制、观念、方法、服务、设施等集中限定在城市特定区段内,使良好的硬环境与优越的软环境在特定局部空间相加在一起,可令开发区内部“小环境”相当鲜明地异于及优于周围“大环境”,乃至形成制度、产业、功能、设施、甚至心理意义上的所谓“孤岛效应”。开发区这类“特区”的设立与运行,等于在城市空间人为地制造出“开发区”与“非开发区”或谓“特区”与“普区”之分割对比,两者之间不平等的境遇可导致不平衡的发展,从而可能制造或加剧城市内部经济一社会空间极化分异。
1.开发区与“非开发区”之间的经济异速增长
开发区“特区”机制及其“孤岛效应”影响作用卜的城市极化分异首先体现在开发区显著高于“非开发区”的经济异速增长过程中,这在各地较高等级开发区中尤为突出普遍。西安市经2003—2004年最新一轮开发区清理整顿后现共存有各级各类“开发区”18个,其中等级最高、规模最大者依次分别为国家级西安高新技术产业开发区(简称“西安高新区”)、国家级西安经济技术开发区(简称“西安经开区”)、省级西安曲江旅游度假开发区(又称“西安曲江新区”)。这几个主要开发区的各项主要发展指标增速连年在30%以上、有些甚至达70%或更高,发展速度明显高于一般“非开发区”,已成为西安市有目共储的经济发展最活跃区域。虽然由于开发区并非一级行政区,且随着规模不断扩大而可能跨涉不止一个区县,其经济社会统计数值也相应地被分解纳入到不止一个区县,因而不易进行开发区与各区县发展指标之间的直接比较,但从开发区经济社会数值占全市总值比重快速提高的事实,可以间接反映出开发区的“异军突起”以及一般“非开发区”的相对弱势化。表1显示西安两个国家级开发区的投资吸引(以实际利用外资额反映)、经济增长(以GDP、工业增加值反映)、开发建设(以新增固定资产投资反映)、收益回馈(对地方则政收入及就业增长贡献)能力都快速提高,占全市总量的比重也不断扩大,是拉动西安GDP增长的绝对主力。下面以2007—2009年度西安市整体经济运行情况和最具有西安开发区代表的西安高新技术产业区的经济状况的对比,对西安“经济区”在西安经济的地位进行说明:
2.开发区配套商品住宅开发及其影响
中国改革开放后社会主义市场经济时期以来,上地市场的建立以及住房商品化和私有化改革,使地价和上地竞标机制以及市民个人住房消费意愿与消费水平等市场力机制开始发挥对城市居住空间的组织调控功能,基于经济收入差异的不同社会阶层居住空间分异隔离开始在中国城市显现,并成为新时期中国城市社会空间演化重构的主要特征之一。中国各地开发区大都配置有30%~40%的居住用地。开发区作为各地改革开放的先行示范区,形成一种比较纯粹的“全产权私有住房拥有者”聚集区,凸显加剧基于经济收入差异的居住分异隔离。
目前西安居住分异格局基本上是“高收入者多居于开发区新城、低收入者多居于老城旧区、而中等收入阶层居住相对分散均匀”。在开发区较优质住宅和住区环境吸引及其较高房价的过滤筛选机制作用下,拥有最强住房购买力和“迁移力”的较富裕人口率先离开旧城而移居开发区新城,从此拉动了不同社会阶层的居住空间分化。再结合上述有关开发区从业者职业、学历、收入特征分析,不难看出几个主要开发区正趋于成为西安市较高学历较高收入阶层工作、居住、活动的主要空间,这自然会对相应区段文化、消费、形象、社会服务种类档次、社会活动形式形态等产生影响,继而造成城市经济一社会空间的更深层次分化。
我们可以看到开发区的经济对西安居住空间分异的影响:(1)自20世纪80年代以来兴起的“开发区”建设,导致城市经济一社会空间的总体发展态势是:开发区/新城/新经济区正成为各种发展要素资源辐合汇集的区域极化中心,因而局部经济社会发展速度显著高于非开发区/老城/旧工业区。这表明开发区建设发展不仅如一些海外研究所指出的那样因设立时间及政策力度的差异而成为中国东西部地区差距扩大的具体机制之一,而且也以其一套特有开发运作机制及内在结构特性而成为强化凸显当代中国城市内部空间极化分异的机制之一。(2)“开发区”作为一种区域发展策略的基木思维其实就是以“增长极理论”为基石的“不平衡发展战略”。虽说依据该区域发展理论,增长极核与周边区域差距扩大的空间极化效应属于阶段性的正常现象、会随着“溢出效应”的增强而逐渐消失,但山于增长极理论在世界各地实践应用的实际效果并不理想,所期望的区域整体发展结果并非总能如愿实现,而极化效应的持续强化则可能蕴蓄区域经济社会诸多矛盾和隐患,所以从20世纪70年代末以来对增长极理论的批评与反思越来越多。开发区实践对于区域之间及城市内部极化分异的强化凸显效应尤其是其中“政策力”因素的影响作用,同样值得决策者和研究者反思。
(二)从市场失灵角度看此现象
1.市场失灵
市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对经济学家而言,这个词汇通常用于无效率状况特别重大时,或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。另一方面,市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。
那么,对于“新经济区”和“非经济区”来说,似乎是宏观经济调控下的政府优先发展经济特区,市场分配不均导致的,形成了“市场失灵”的表象;但是,政府优先发展经济特区后,使经济特区的高新技术产业及房地产业快速发展,虽然形成了“孤岛效应”,但是这个效应是暂时性的,是会向四周蔓延的,进而带动周边区域的经济发展。如果将城市居住空间分异引入,那么形成居住空间分异格局的居住圈层则是在呈现出扩大的趋势。所以,从市场失灵的角度出发,经济特区所导致的似乎是资源的大部分都流向经济特区的现象是正常的,其实质并不是“市场失灵”。
从微观经济学来考虑这一现象,研究资源按什么原则分配给社会,是由工资、利息、地租和利润决定的。那么在政府优先发展的经济特区的情况下,必然会出一些优惠性政策吸引开发商前去投资,这也形成了社会资源流向经济特区的现象。
2.建议
那么通过以上的讨论,可能缓和、消弭开发区/新城/新经济区与非开发区/老城/旧工业区之间日益扩大的经济一社会差距的措施包括:(1)合理规划平衡投资项目的空间布局,引导和鼓励适宜项目向老城/老工业区的分流;(2)建立开发区与非开发区之间利益平衡补偿机制;(3)大力促进开发区第二产业的全面发展,此举不仅有利于扩大开发区税源、提升开发区整体经济水平、完善开发区产业结构、改善开发区工作环境与生活质量,而且还可以扩大开发区就业而、使开发区发展能够惠及更多领域史广泛阶层的劳动者;(4)增强开发区住宅价格与房型的多样性和“广谱性”,使多处于不同收入阶层、处于职业生涯不同阶段者有机会共享开发区较优越的软硬生活环境,也有利于创建出独具活力、结构更为丰满健康的开发区新社区。
参考文献:
[1] 蔡汉冲.宏微观经济学比较分析[J].职业教育研究,2005,(10).
[2] 李志刚,吴缚龙,等.城市社会空间分异——倡导还是控制[J].城市规划汇刊,2004,(6).
[3] 丁蕾.济南市居住空间分异研究[D].济南:山东师范大学硕士学位论文,2009.
[4] Alonso W.Location and Land Use:Toward a General Theory of Land Rent[M].Harvard University Press,Cambridgy,Mass,1964.
[5] Mill E S.An Aggregate Model of Resourse Allocation in a metropolitian Area[M].American Economic Review,1976,(57).
[6] Muth R F.Cities and Housing[M].Chicago University Press,Chicago,1969.
[7] 徐晓军,沈新坤.城市贫富分区与社区的阶层化[J].华中师范大学学报:人文社会科学版,2008,(1).
《多变的价格》一节在高中《思想政治·经济生活》中占有非常突出的地位,对价格机制进行了初步的介绍,它是微观经济学的核心理论之一。如果在本节内容的教学上存在问题,那我们可能失去整个《思想政治·经济生活》教学的基石。高中《思想政治·经济生活》教学的“常识性”,并不代表它的常理性、公理性和浅显性,而是更具有概括性、抽象性。笔者认为,在本节课教学中,要建立有效课堂,应该注意以下几个问题。
1 要注意课本中所指影响价格因素是影响需求与供给的微观因素
的确,影响价格变动的因素很多,如生产成本、季节变化、气候、地域、生产条件、经济政策、传统文化、、消费习惯等都是影响价格变动的因素。更进一步说,价格是由需求和供给相互作用来影响的,确切的说,上述各因素是影响需求和供给的微观因素,这些微观因素首先通过影响需求和供给,再通过需求和供给的作用来影响价格的。课本中给出的四个镜头反映的都是影响需求与供给微观因素。
2 要注意影响价格的宏观因素
作为刚刚接触经济学知识的青年学生,他们虽然对经济学知识的学习才刚刚开始,但他们身处社会主义市场经济的大环境中,对经济问题的思考早已有了,特别是当今媒体非常发达,经济话题已经是老百姓茶余饭后不可缺少的内容。诸如“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”等新词汇,诸如金融危机、控制物价的过快上涨等等,都会给同学们深刻的影响,也给他们以思考的空间。而课本中所给出的四个镜头,均是通过微观经济因素影响需求和供给,进而影响价格的事例,没有考虑宏观经济因素。于是出现了老师在按部就班地按课本讲授,同学们在七嘴八舌地说什么“炒作”、“通货膨胀”、“金融危机”等的现象。其实经济现象是非常复杂的,对某一经济问题的解释也往往有多种答案。本节内容在设计时,就暗含了一个影响价格变动其它宏观经济因素不变的假设。有时,这些宏观经济因素可能成为影响价格变动的主要因素。如果老师不能很好的把握这一点,做不到胸有成竹,就很可能出现不能很好的驾驭课堂,将自己和学生带入更加迷茫的境地。教师在讲授完本节内容后,可适当加入“通货膨胀”、“炒作”、“心理预期”等问题进行讨论,以更好地做到理论联系实际,学以致用,激发学生学习。
3 要注意需求规律与供给规律的例外
在论述价格对消费者的影响时,课本中论述“一般来说,当某种商品的价格上涨时,人们会减少对它的购买;当这种商品的价格下降时,人们会增加对这种商品的购买。”即需求规律。但是也有需求规律的例外,如有些奢侈品,因价格大幅降低,失去了炫耀功能,对其需求量反而会下降。在论述价格变动调节生产规模时,课本中从生产者的角度阐述了供给规律,即某种商品价格越高,供给量就越大,即供给规律。但是市场上存在供给规律的例外情况的特殊商品,如古董、字画等,无论价格再高,它的供给量是不变的。这部分内容虽然不是《思想政治课程标准》所要求的,教师在授课过程中,可用几句话给学生交待清楚,有助于对课本内容理解得更加透彻,避免带来不必要的疑惑。
4 要明确以下几个概念的涵义与区别
要深刻理解价格变化,对需求与需求量、需求变化与需求量变化、供给与供给量、供给变化与供给量变化这四组概念的理解和把握至关重要。特别要明确,需求变化是需求曲线本身的水平移动,而需求量变化是需求曲线上点的移动。同样,供给变化是供给曲线本身的水平移动,而供给量变化是供给曲线点的移动。本节内容并不要求学生掌握以上几组概念,但是如果教师在授课过程中不注意这些概念的涵义与区别,势必使自己的思路处于混乱和模糊状态,课堂效果会大打折扣。
一、明确建立概念的事实依据和研究方法
要使学生形成内能正确的概念,首先应从具体的事例出发,即通过联系学生在生活中观察到有关内能的物理现象,使学生明确建立概念的事实依据,因此我创设物理情景,用水蒸气冲开橡皮塞的实验引入课题,以建立起对内能的表象,这是形成内能概念的基础.由于内能是从微观的角度来讨论的,所以只能从大量的宏观现象出发,进行抽象概括,最后形成内能的概念。因此,提供必要的、足够的感性材料,可以降低学生对内能概念理解的难度,所以我还是做了扩散实验、拿弹簧引入分子势能、质量大小不同的两杯水、质量大小不同的两块木板说明分子数目,拿两个球模拟分子之间的距离、汤勺放在热水里等几个小实验,为学生提供力所能及的帮助。但概念的形成,并不是感性材料的堆积,不能只提供形成概念的事实依据而不同时引导学生进行科学的思维活动,要引导学生进行抽象概括,抓住内能概念的本质特征。因此,我抓住新旧知识的内在联系,用类比的方法得到内能的定义,又运用比较的方法把内能和机械能区分开来,找到两者的根本差别,形成比较清晰的概念。
二、理解物理概念的内涵
只有理解了内能与很多因素有关,才能知道为什么“温度高的物体内能一定大”是错的,只有知道了热量是过程量,才能明白为什么“高温物体含有的热量多”是错的,只有知道明白热传递的实质,才能明白为什么“高温物体吧热量传给低温物体”是错的,因此精心设计了内能的大小与哪些因素有关教学内容,通过课件呈现大量的事实、数据和模拟动画等,为学生理解内能的内涵提供切实有效的帮助,体现教师的主导作用。最后的一道反馈题也具有较好的典型性、针对性。
三、了解物理概念的外延
学生如果没有理解内能的概念,单纯地从文字去理解很难回答这个问题,从教学效果来看,有相当一部分学生在内能概念的学习上显得很生涩,对概念无从谈起。如果老师引导学生从物理概念本身来分析,内能是指物体内部所有分子做无则运动的动能和分子势能的总和。这个概念的外延即泛指物体内的一切能量,那么它的外延明显就宽于热能。热能本质上指物体内部所有无规则运动的动能,热能属于内能范畴,但内能不光包括热能。从概念间的关系看,内能和热能亦是一种从属关系。引导学生认识了概念的外延,就加深了对概念本身的理解,更容易辨析其他相关的易混淆的概念了,问题自然迎刃而解。
四、了解概念与有关概念的联系与区别
概念与概念之间既有联系,又要通过比较,了解概念之间的区别,避免概念之间的混淆不清,这对于学生正确地理解概念,也是十分必要的.本节课内能与机械能,温度、热量、内能几个概念之间既有联系又有本质区别的概念,学生只有认清了它们之间的联系与区别,才能准确地理解以上的概念.教学中能引导学生进行思维加工,抽象概括出概念的本质属性,其中对比是一种有效的方法。例如上文所述,内能的概念可以概括成分子动能和分子势能两部分的能量,而机械能可以概括成宏观上的物体动能和势能的总和,本质上内能是微观层面,机械能是宏观层面;内能本质上是状态量,而热量是热传递过程中的过程量,所以不能说“具有多少热量”;温度是表示物体冷热程度的状态量,温度不能“传递”和“转移”,但两个不同状态间是可以比较温度高低,反映温度差的,存在了温度差,就会发生热传递,在这个传递过程中,吸收或放出热量。
五、学会运用概念
概念教学中的一个基本要求.因为只有通过运用,学生才能真正掌握概念;同时,在运用过程中,学生对概念在理解上的缺陷才能暴露出来,以便于进一步有针对性地加以纠正,完善、巩固、深化、活化概念.教学中设计了让学生运用热传递的知识分析如:食品放进电冰箱内能的改变、太阳能热水器内能的改变以及汽车发动机水冷工作的原理等。通过课堂所学知识对生活中常见的现象进行分析,学生更容易讲所学知识进行迁移和应用。六、个人思考从这次教学设计的教学效果来看,还是存在着一些问题的,例如为了讲清讲透内能热传递的概念,展现出热传递和做功两种方式的区别,能否将解决问题与做功改变物体的内能从第四节提前?设计中运用方面强调的还不够,学科本位观点占据了上风,处理了辅导用书上的一些题目,是否可以留出更多的时间让学生去谈生活的运用和体验,让学生去辩论几个概念的区别与联系?带着这些疑惑,我将且思且前进,不断为学生构建更加精彩的课堂。
作者:袁斌 单位:常州市清潭中学
摘要:构建宏观审慎监管的制度框架已成为我国金融监管改革的核心议题,而宏观审慎监管政策的实施涉及多方面的利害关系,因此急需解决金融业监管的协调问题。本文首先分析了自2007年以来国际和国内金融监管趋势的变化,并阐释了宏观审慎监管的政策内涵及框架;其次分析了国内金融业协调监管的现状和不足,进一步说明了金融业协调监管机制的必要性;最后分别从宏观审慎监管与微观审慎监管的有效结合、宏观审慎监管与宏观政策的协调配合以及宏观审慎监管的国际间合作三个方面提出了解决我国宏观审慎监管框架下的协调监管问题的对策及建议。
关键词:宏观审慎监管;微观审慎监管;协调监管
中图分类号:F83031 文献标识码:A 文章编号:1000176X(2013)04004905
在后危机时代,注重防范和应对系统性风险的积累和爆发,构建宏观审慎管理框架已成为全球金融监管体系改革的关键环节。“十二五”规划也已明确提出,我国要构建逆周期的宏观审慎管理制度框架,建立健全系统性金融风险防范预警体系、评估体系和处置机制,这充分表明了我国金融监管方向和理念的重大变革。宏观审慎监管的政策目标就是维持金融体系的稳定,最大限度地降低金融危机对宏观经济带来的负面影响,它既不等同于宏观的货币、财政政策,也不同于对微观层面金融机构的监管,因此,它不仅需要一系列对单个金融机构的审慎监管,同样也需要与汇率政策、利率政策、行业政策以及一些逆周期政策在内的调控和监管政策的配合。宏观审慎监管具体政策的实施涉及多方面的利害关系,因此如何解决宏观审慎监管框架下金融业监管的协调问题,对于保证各政策层面宏观审慎监管目标的一致性、监管工具的有效性,以及监管政策的最终实施具有重要的现实意义。
一、金融监管趋势的变化:从微观审慎到宏观审慎
金融监管之中的微观审慎和宏观审慎概念的区分由来已久,国际清算银行总裁 Andrew早在2000年就曾明确提出将“金融稳定划分为微观审慎与宏观审慎两个维度”[1]。微观审慎监管关注个体金融机构经营的安全边际,它的目标是降低个体金融机构破产的风险;而宏观审慎监管更关注宏观层面的系统性风险,它的目标是降低整个经济体系发生系统性风险的可能。2007年美国次贷危机的爆发,成为国际金融监管趋势变化的转折点。危机发生前,多数国家主流的监管理念来源于巴塞尔协议以资本监管为核心的监管思路,然而随着次贷危机的爆发,并迅速蔓延至全球,人们普遍意识到仅仅关注单一机构稳健性运营存在重大的缺陷,各国的金融监管由微观审慎转向了宏观审慎的监管理念。
1 宏观审慎监管的提出和内涵
“宏观审慎监管”概念的提出,最早始于20世纪70年代末。1979年6月,库克委员会(Cooke Committee)在一份工作文件中首次提及了“宏观审慎”(Macro-Prudential)这一概念,当时主要针对的是国际银行业快速发展所面临的风险管理问题,强调与宏观经济方向有关的调控与监管。80 年代中期,国际清算银行(BIS)也同样将这一概念运用在国际银行业,在公开文件中又正式提出了“宏观审慎监管”一词,主张维护整个金融系统安全稳定,降低整体的系统性风险[2]。但由于当时全球金融、经济一体化程度较低,系统性风险主要集中在银行,国际上普遍认为针对银行业的微观审慎监管足以维护整个金融系统的稳定,所以,宏观审慎监管仍不被人们所关注。直到90年代亚洲金融危机暴发后,国际货币基金组织曾在1998年的一份报告中明确提出,微观审慎监管和宏观审慎监管是实现银行持续、有效监管的两种途径。2008年次贷危机爆发以后,国际社会重新反思传统金融监管方法的内在缺陷,并更加关注系统性风险的防范,“宏观审慎监管”一词开始广泛出现在金融文献中,并成为各国金融监管的重要议题。2009 年下半年,中国人民银行一份有关货币政策的报告中首次提及“要将宏观审慎管理制度纳入宏观调控政策框架”。 随后,央行多次强调我国应建立宏观审慎管理制度,降低并防范宏观层面的系统性风险。2012年3月,宏观审慎管理制度框架的建设正式列入了“十二五”规划纲要。
虽然实践中各国都在强调宏观审慎监管,但其具体定义并没有一致意见。国际清算银行认为“宏观审慎监管是微观审慎监管的有益补充,其监管对象应为整个金融系统”[3];国际货币基金组织的专家报告认为,宏观审慎监管是指必须关注宏观经济走势对金融体系稳健的影响,保证金融体系的稳健性运营。2011年11月,针对目前对宏观审慎政策的内涵认识模糊、界定不清等问题,金融稳定理事会、国际货币基金组织和国际清算银行联合了 《宏观审慎政策工具和框架》报告并提交给20国集团戛纳峰会。该报告对宏观审慎政策进行了明晰的界定,即“宏观审慎政策是指以防范系统性金融风险为目标,以运用审慎工具为手段,而且以必要的治理架构为支撑的相关政策。”[4]
2宏观审慎监管的政策框架
(1)宏观审慎监管的主体
在有关宏观审慎监管主体的研究中,普遍认为一国的中央银行应该作为核心主体负责宏观审慎监管的职能。一方面是因为宏观审慎监管政策和货币政策的实施应是相互联系、相互作用的,而中央银行是一国货币政策的制定和实施的主体;另一方面,中央银行对金融机构、宏观体系的现状和动态的了解更为迅速且掌握更多的信息,监管政策的制定更具针对性,政策的实施更具有效性。
为了更有效地实施宏观审慎监管,欧美等发达国家成立了专门的宏观审慎监管机构。美国成立了金融稳定监管委员会,委员会主要由美联储、财政部等其他金融机构的成员组成,主要任务是识别系统性风险、强化市场纪律,应对和解决影响金融体系稳定的风险隐患;欧洲央行和欧盟各国央行成立了欧盟系统风险委员会,它不仅是欧盟宏观审慎监管的最高级别决策机构,也是相关监管法律和规则制定主体。
(2)宏观审慎监管的工具
宏观审慎监管工具并不具备专属性,各国应结合各自国情和金融体系的特点进行设计和选择。2009 年底,针对各国宏观审慎监管工具运用情况,全球金融体系委员会对 33 个国家的中央银行进行了调查。调查表明,各国央行已开始积极使用多种宏观审慎监管的工具,这些政策工具均具有普遍的逆周期性,即当信贷扩、经济位于上升通道时,监管工具的实施更为严苛 ;当信贷萎缩、经济低迷时,适度放松监管标准。
“目前可以将各国监管机构运用的宏观审慎监管工具分为三大类:一是主要以降低金融体系内在关联性和负外部性为目的的监管工具,这主要是指解决金融机构共同风险暴露问题的一系列监管措施;二是以降低杠杆和期限错配放大效应为目的的政策工具,具体如外币贷款限额和期限错配比例限制等;三是抑制信贷过度扩张和资产价格泡沫的政策工具,如对特定行业的监管资本要求、贷款成数和债务收入比例进行逆周期调整”[5]。
(3)宏观审慎监管的制度安排
宏观审慎监管的制度安排主要考虑如下两个方面的内容:
第一,建立统一的金融监管体制。国际上目前的金融监管体制大致可以分为两类:一类是以美国、法国等为代表的多头监管体制;另一类主要以英国、日本等国为代表的统一监管体制。我国目前实行的是“一行三会”的多头监管体制,在多头监管体制下,各个监管主体往往只关注各自职责范围内的局部金融风险,容易忽视整个金融体系的稳定,从而造成金融体系的风险积累。在新的宏观审慎监管体系下,建立统一的金融监管体制,有助于更好地将整个金融市场纳入监管体系。
第二,宏观审慎监管政策的决策和实施应采用相机抉择的方式。金融危机的爆发和蔓延往往具有偶然性和突发性,因此在宏观审慎监管在具体的决策和实施过程中,不仅需要按照已有的政策和规则进行操作,还需要根据危机的进展和未来的趋势对政策干预的力度和时机进行灵活地选择,从而最大限度地降低金融风险对宏观经济造成的成本。
二、宏观审慎监管框架下监管协调的必要性分析
我国金融监管部门的协调机制最早可以追朔到“2000 年9 月,中国人民银行、证监会和保监会联合建立了金融监管联席会议,并确定其主要职责是研究银行、证券和保险监管中的有关重大问题;协调银行、证券、保险业务创新及其监管问题;协调银行、证券、保险对外开放及监管政策;交流有关监管信息等”[6]。目前我国的金融监管协调机制的框架主要由两个方面构成:一方面是针对金融监管协调机制而制定的法律制度,通过法律做出原则性的要求,明确协调监管的框架和制度;另一方面体现在协调监管的组织形式上, 即“金融监管联席会议”。通过相关协议的签订,对协调监管的具体事宜,如权责的分配、信息采集、交流机制等做出明确的安排和规定。
我国宏观审慎监管框架的构建刚刚起步,并未制定针对宏观审慎监管专门的协调机制,同时我国目前的金融监管协调机制存在较为突出的问题,这主要体现在金融监管协调的法律体系不够完善,金融监管协调机制的组织架构不合理,监管部门间缺乏有效的争议解决机制等问题。但同时,政府和央行等金融监管部门已意识到加强宏观审慎监管协调力度的紧迫性和重要性。
从宏观审慎监管相关理论的发展和各国对此的实践经验不难看出,宏观审慎监管体系的构建是一项极其复杂的系统工程,不仅涉及政府、央行、金融机构等众多的监管主体和监管对象,还要考虑各个层面政策工具的制定和实施。因此这必然需要各个部门、各项政策的共同协作和协调配合。而金融协调监管是就为了更有效地实现各个层面监管的目标。在监管主体方面,通过协调机制促进监管当局之间信息交流与合作,避免监管决策和行动出现矛盾;在政策制定方面,完备的协调机制能够提高宏观审慎政策制定的准确性,拓宽货币政策、财政政策等宏观政策制定者的视野,降低系统性风险;在监管工具实施方面,建立国内、国际层面监管的协调机制,能够抑制整个金融体系风险的积累,减少由于宏观审慎的政策差异可能导致的监管套利机会,提高宏观审慎监管的效率。总之,在我国宏观审慎监管框架构建的初级阶段,建立健全金融监管的协调机制尤为紧迫。
三、构建宏观审慎监管框架下的金融业协调监管机制
1 实现宏观审慎监管与微观审慎监管的有效结合
2008年金融危机的爆发和蔓延已充分说明,仅仅关注个体金融机构经营的安全边际和运营风险难以维护金融体系的稳定。单一个体金融机构的经济行为即使是理性的,但整体金融机构决策的结果却并不是最优的,甚至会隐藏和积累风险,影响整个金融体系的稳定,从而陷入博弈的困境,即个体理性并不代表集体的理性。不难看出,一方面,传统的微观审慎监管对维护整体金融体系稳定的无力根本上在于缺少宏观的视野,不能以降低整体金融体系风险的角度进行决策,这就必然需要宏观的政策工具与之相匹配;另一方面,宏观审慎监管的基础是从系统的、宏观的视野进行审慎分析,识别并评估宏观层面的系统性风险,而这不可避免对微观层面的金融机构进行信息和数据的采集,在对个体金融机构考察和分析的基础上做出宏观层面的判断,因此需要在微观和宏观监管之间建立良好的沟通和协调机制,实现宏观审慎监管与微观审慎监管的有效结合。
(1)实现监管指标的有效结合
建立宏观审慎的监管指标体系,调整已有的微观审慎监管指标。个体金融机构的监管指标具有明显的顺周期性,当经济处于上升周期时监管指标更容易收到正面的反馈,无法及时反映隐藏和积累的的风险;在经济处于下降周期时,又容易放大风险的负面效果,造成监管政策的过分保守。因此引入逆周期的宏观审慎监管指标体系,在经济上行时期提高监管指标的要求,衰退时期则采取更为宽松的监管指标,以抵消经济的波动;同时调整以往的微观审慎监管指标,指标的设定应顺应宏观审慎的要求,注重考察考察各监管机构的联动性指标,降低风险跨机构传播的可能性。
(2)建立微观监管机构之间信息交流和共享机制
各个金融监管机构之间忽略系统风险积累的根源在于各监管主体存在信息的不对称和过高的信息采集成本。因此,建立顺畅的、低成本的信息交流和共享机制是解决问题的最佳途径。政府应建立信息交换与共享平台,并做出明确的制度安排。首先,加大对信息共享平台运作的技术支持,提升平台的信息化和科技化水准;其次,明确政府部门和金融监管机构间信息共享的具体方法和路径;最后,尽快建立金融监管信息相关的数据库。对宏观经济层面和各类金融机构所反馈和采集的信息进行动态的识别、采集和整理,并进行统一的标准化,提高数据的时效性和适用性。
(3)建立跨部门的协调监管机构,明确各监管主体的职责
改变我国目前“一行三会”分业监管的格局,成立跨部门的协调监管机构,进行统一的协调监管。在已有的“金融监管联席会议”的基础上,赋予该机构更明确的权力和职责,并提供相应的法律保障和制度安排;建立协调监管机构完善的组织架构和人员安排,划分与其他监管部门监管权责界限,提高协调监管机构的执行效率。
2 实现宏观审慎监管政策与货币政策、财政政策的协调配合
宏观审慎监管政策与宏观经济政策都是调控宏观经济的重要手段,都以实现经济平稳运行为目标。但是二者存在明显的区别:宏观审慎监管政策与宏观经济政策来源于不同的政策框架和范畴。宏观审慎监管是属于金融监管范畴的概念,是为更好地实现金融监管而提出的,而货币政策、财政政策是宏观经济管理的主要政策,本质上是管理和调控宏观经济的手段。但两者的调控对象基本上是一致的,因此在政策实施的过程中,不可避免地会产生交互影响。那么在二者实施过程中如何实现最佳的协调配合,发挥最大的效应,保持宏观经济的稳定是亟待解决的重要问题。
(1)宏观审慎监管政策与货币政策的协调配合
货币政策主要的政策目标是抑制通胀、实现经济增长和完全就业,货币政策的实施主体是以控制货币供给、调控利率等措施而实现其政策目标。因此,货币政策的实施与制定,既需要考虑货币供给的平衡,也应重视金融体系的稳定。但很多研究表明,经济增长、物价稳定与金融稳定的相关程度很低,货币政策当局往往更重视前两者政策目标的实现,而忽视金融资产价格的波动。成功的宏观审慎监管可以降低金融体系的整体风险,保障货币政策传导渠道通畅。同时,货币政策也可以通过对金融机构资产负债表的影响,保持金融体系的稳定性。因此,宏观审慎政策和货币政策是可以通过有效的协调配合,互相促进和补充,发挥更大的政策效果。
宏观审慎监管政策和货币政策的相对独立程度是影响二者协调配合的关键因素之一。宏观经济运行状况以及信贷变动情况不同,宏观审慎监管政策和货币政策的相对独立程度也将变化,从而二者之间协调配合方式也有所不同。在货币政策较稳健、信贷总量变动程度较小的情况下,宏观审慎监管政策和货币政策的关联度下降,二者的政策目标、实施工具等相互的影响程度降低,但宏观审慎监管政策的灵活性将更高,对潜在风险的敏感程度更高。此时,央行及监管协调机构在货币政策稳定的前提下应更多地使用宏观审慎的监管方式保持金融体系的稳定性;在经济失衡,货币政策过度紧缩或宽松的情况下,宏观审慎的监管政策将很难奏效。因此二者的协调合作应在审慎的货币政策的基础上的,同时货币政策的变动也应以宏观审慎监管的效果作为风向标,以避免相互冲突,抵消彼此的政策效果。
(2)宏观审慎监管政策与财政政策的协调配合
财政政策通过政府支出、税收等手段调节社会需求,进而影响宏观经济的运行。与货币政策相比,财政政策更偏好于实现经济增长和充分就业的目标,它更容易忽略宏观系统的稳定性和金融风险的积累。因此财政政策的实施更需要宏观审慎监管政策相配套。一方面,借助宏观审慎监管,可以及时识别和评估财政政策工具对金融体系稳定性的影响;另一方面,完善的宏观审慎监管框架也保证了财政政策调整的空间和运行环境的稳定性。
实现宏观审慎监管政策与财政政策的更好协调配合,首先,应保证政策实施主体间顺畅、良好的合作交流机制。中央和地方的财政当局制定和实施财政政策时应充分了解宏观审慎监管政策、工具的动态和监管反馈的最新信息,保证未来的财政政策适应经济和金融体系的平稳运行。宏观审慎监管的主体也应科学地评估未来财政政策对宏观经济平稳性的影响程度,适时调整宏观审慎监管政策,抵消财政政策可能带来的不良影响。因此必须建立政策实施主体间的合作交流机制,明确彼此的权责,制定统一的解决方案。其次,财政政策的制定和实施应保持一定的稳健性。政府在应对突发性的经济和社会危机时,为了重建信心,防止经济体系崩溃,往往过度使用财政政策,这将限制未来宏观审慎监管政策调整的余地,甚至造成宏观审慎监管框架的瓦解。
3 宏观审慎监管工具的运用应实现最有效的国际合作
鉴于宏观审慎监管国际合作的不足,一些国际性的组织和金融机构开始积极地呼吁、指导各国宏观审慎监管的协调合作。国际货币基金组织(IMF )和金融稳定论坛(FSF )早在2008年便就金融监管的国际合作达成协议,建立彼此的信息共享和沟通的机制,同时双方的合作框架还对宏观审慎监管方法、金额监管指标、资本金监管规则、跨境监管以及各国央行的宏观审慎监管等内容做出明确的安排和规定。我国在金融监管的国际合作方面也取得显著的成果,在开拓并巩固了与多个国家、地区金融监管机构的国际合作的同时,逐渐在国际领域的协调监管合作中由规则被动的“接受者”转变为规则的“制定者”。而目前,在宏观审慎监管方面,我国尚未进行相关的国际合作。未来我国应积极倡导、参与建立的宏观审慎监管的国际标准,并努力成为规则的主动制定者,最大限度减少我国宏观审慎监管的制度成本;同时,积极参与国际上的金融协调机构,共同治理和防范全球经济体系的风险;与贸易、金融往来密切的国家和地区共同建立信息共享和交流的平台,完善相应的制度建设,从而更有效地运用宏观审慎监管工具保持国内和国际金融体系的稳定。
参考文献:
[1] Andrew, CMarrying the Micro-and Macro-Prudential Dimensions of Financial Stability[Z]Basel,Switzerland,2000
[2] BIS The Term “Macroprudential: Origins and Evolution”[J] BIS Quarterly Review,2010,(3)
[3] BISCycles and the Financial System [R] 71st Annual Report,2001 123-141
[4] IMF-BIS-FSBMacroprudential Policy Tools and Frameworks [R]Progress Report to Gzo,2011
[5] 钟震宏观审慎监管相关研究综述[J]经济理论与经济管理,2012,(7):49-55
[6] 贺聪,洪吴,王紫徽,等我国金融监管协调机制的反思与构建设想[J]浙江金融,2012,(4):13-16
[7] Borio,C Towards a Macroprudential Framework for Financial Supervision and Regulation? [R] BIS Working Paper,No 128,2003
[8] Perotti,E ,Suarez,J Liquidity Risk Charges as a Macroprudential Tool[J]Mimeo University of amster-dam,2009,(10)
[9] Hanson,S ,Kashyap,A ,Stein,J A Macroprudential Approach to Financial Regulation[J]The Journal of Economic Perspectives,2010,(1)
[10] Borio,C,Drehmann,M Towards an Opeational Framework for Financial Stability:“Fuzzy”Measurement and Its Consequences[R]BIS Working Papers,No 284,2009
摘要:从管制、规制和监管的性质来比较三者的异同,并阐明三者同是微观经济学领域的调整手段;对干预和调控的解读,通过对二者词义的比较并结合中国经济发展的历史和现状得出结论:在中国使用调控比干预更加符合我国市场经济发展要求,特别是在宏观领域的管理。关于我国经济政策和经济立法的选择,即以规制为研究中心的法律与政府管理市场经济之间的互动。
关键词:管制;规制;监管;干预;调控;市场监管法;市场规制法
1管制、规制与监管
管制、规制与监管都是英文“regulation”的不同翻译,对于日本学者的著述倾向于将它译为规制,如金泽良雄在《经济法概论》一书中第一编第四章所谈及的问题就是“经济法中的规制”,植草益的《微观规制经济学》等。对于英美学者的著述则更倾向于使用管制,如丹尼尔•史普博的著作是《管制与市场》,施蒂格勒的《产业组织与政府管制》等。而在国内的经济学著述中,管制与规制的运用也无统一的规范,如王俊豪所著《政府管制经济学导论》,马昕等所著《管制经济学》,谢地所著《政府规制经济学》,王雅莉所著《公共规制经济学》,张维迎的《管制与信誉》等。在经济法学著述中,结合经济法的调整对象和调整方法,学者们大多数使用的是市场规制,如漆多俊在《经济法基础理论》第十章所述内容即是“市场规制法原理与制度体系”,监管在经济学领域很少见,但是在法学领域,有的学者将市场监管法和市场规制法并列为微观经济法范畴,是干预市场微观领域的不同手段。如卢炯星认为,市场监管法与市场行为规制法同属于微观经济法范畴,但两者却各有不同。有的学者认为,在与法律密切联系的层面上,管制、规制与监管并无本质区别,既包括与此相关的政策,也包括为实施政策而制定的法律法规。还有学者认为:管制原意是指有系统地进行管理和节制,并含有规则、法律和命令的基本含义,通常理解为政府对经济活动的管理和限制,要比监管的范围大的多,监管只是管制的一种,是从维护安全,降低风险角度进行的管制。管制与规制并无不同,只是“regulation”的不同翻译而已,无论管制更多的适用于政策性讨论也好,规制侧重于管制法律表现形式也好,这些区别对于实质性研究并无意义,因此我们的研究重点不应该是刻意追求到底是该用规制还是用管制,而是应当着眼于经济运行的整体来掌握适用的范围以及与其他经济管理方法的区别。
1.1管制(规制)的性质
丹尼尔•耶金在他的一书《制高点——重建现代政府与市场之争中》写到的管制(规制)在战前与战后被接受的程度和内容有非常大的差别,这是什么原因呢?在查看了相关资料后得出这样的结论:战前的管制(规制)才是真正意义上的管制,政府的手伸向市场的各个微观领域,因此它指的是对微观经济领域的直接监督和管理。而凯恩斯主义则将政府从微观拉向宏观,主张管理总体经济而不是具体的市场运作。因此,凯恩斯主义被赋予了另外一种名称“政府干预”,用与区分政府管制(规制)。丹尼尔•史普博认为管制是由行政机构制定并执行的直接干预市场配置机制或者间接改变企业和消费者的供需决策的一般规则或者特殊行为。金泽良雄认为规制可以理解为是对于一定的行为规定了一定的秩序,而起到限制的作用,经济法规制的对象就是经济生活涉及到生产、交换、分配、消费等经济循环的全部过程,并包括与此有关的金融、运输等。维斯卡西认为,政府管制是政府以制裁手段对个人或组织的自由决策的一种强制性限制,政府的主要资源是强制力,政府管制就是以限制经济主体的决策为目的而运用这种强制力。植草益认为,政府管制是社会公共机构依照一定的规则对企业的活动进行限制的行为。我国学者王俊豪则将管制定义为具有法律地位的、相对独立的政府管制者(机构),依照一定的法规对被管制者(主要是企业)所采取的一系列行政管理与监督行为。因此,管制(规制)的性质是对微观经济领域和主体的干预。
1.2监管及市场监管法
监管,有学者将其解释为监督和管理,但其并不是监督和管理的内涵的简单相加,而是有特定的含义。国外有学者认为:监管是国家凭借政治权力对经济个体自由决策所实施的强制性限制。国内也有学者认为:监管就是由监管者为实现监管目标而利用各种监管手段对被监管者所采取的一种有意识的和主动的干预和控制的活动。卢炯星给监管下了这样一个定义:监管就是市场运作的条件下,以矫正、改善市场机制为目的,政府对市场经济行为的干预和干涉,或者说,监管就是政府根据法律制定与执行规章的行为,因此,市场监管就是监管主体制定各类市场的行为规则,并通过执行这些行为规则来减少市场失灵、构建市场秩序、保护投资者权益、促进市场竞争及实现资源优化配置。市场监管法作为经济法需要研究的一个新兴领域,是随着我国市场经济的不断发展,政府与市场的矛盾不断加深,而逐渐进入法学家们的研究视野中。目前学界关于此方面系统化、专门化的研究不多。但是,市场监管法在微观经济法中具有重要的地位,它是调整市场在运行过程中,监管主体对市场主体及其市场行为进行监督管理所产生的经济关系的法律规范总和。市场监管法不仅是市场主体进行市场运营的准则,也是市场监管主体依法监督、持续审慎监管、有效监管的依据,对于保障市场的安全与秩序、维护市场主体的合法权益,保障市场公平有效的竞争有着不可替代的作用。
对市场监管法进行研究的学者们一致认为,它是属于经济法,而且应当是经济法的独立组成部分。它与市场规制法虽然都是调节微观经济的法律,但是作用的领域却各不相同。经济法学界注意力普遍集中在体现调整国民经济总体运行的宏观调控法和维护市场竞争的微观市场规制法,对于市场监管法很少提及,这在各个法学著述中可以发现大多学者将经济法的内容分为宏观调控法和市场规制法,如漆多俊的《经济法基础理论》、《经济法学》,邱本的《自由竞争与秩序调控》等。有的则用市场规制法包含了市场监管法,但是对于两种微观领域的调控措施又没能很好的协调两者的差异。在研究微观经济立法时,没有必要区别市场规制与市场监管,因为微观经济活动的配置应该交给市场,政府只是在市场失灵时的一个次优选择,所以微观经济领域的立法就应该本着少管,间接管理的原则。当需要管理一项经济事务时,根本不用区别是规制范畴还是监管范畴,我们的着眼点应该是什么时候管以及如何管的问题。
2干预与调控
干预一词在国家与市场的博弈过程中似乎历来就被视为国家或者政府的一项权力,在读了丹尼尔•耶金的《制高点——重建现代政府与市场之争》一书后发现,在英美国家,管制与干预有过一次巧妙的交锋,而分水岭就是1929年的经济危机。此后大多数文献都使用的是干预,以区分危机前的管制。探究其中的原因,是凯恩斯和他的著作《就业、利息和货币通论》所引起的变化。众所周知,经济危机后,美国民众强烈呼吁政府出来“主持大局”,他们一方面迫切希望政府能够利用自己的权力增加就业、降低通货膨胀、恢复市场等,而另一方面,特别是曾经一度控制市场的资本家们,害怕政府的介入会影响到他们的活力和发展,不想再回到20世纪初那种被管制的时代,更不需要一个什么都
【关键词】系统性风险 宏观审慎 中央银行 系统重要性机构
一、我国金融监管的发展
我国在建国初期实行的是高度集中的计划经济体制、集中统一的金融监管体系,并且我国只有一家金融机关――中国人民银行,金融市场也不发达而且金融监管体系也较单一。
改革开放以后,社会主义市场经济不断繁荣发展,我国金融企业也开始“政企分离”,四大行相继恢复设立。自此,央行的商业银行业务全部分离,只行使央行职能。
二、我国金融监管体系的现状
宏观审慎监管措施的制定和实施都必须要在法律规定的的框架下运作,它虽不是严格意义上的法律,但这个法律框架就相当于是金融监管。我国对于金融业的监管也规制了法律法规包括:《中国人民银行法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》等。
我国现行的金融监管体系在化解金融危机和防范系统性风险方面的规定略显原则化、分散。在许多方面还有交叉监管和法律监管空白的地方,目前还没有健全可行的宏观审慎监管法律体系。当今世界,金融危机爆发的根源是系统性金融风险。以宏观审慎监管为指导理念建立健全宏观审慎监管法律体系是尽早预防和化解系统性金融风险的必要措施。
一直以来,我国都是在微观审慎监管的指导理念下制定金融监管的法律法规,完善金融监管体系,实现金融稳定。并形成了“三会”的分业监管为我国现行监管模式,“三会”各司其职,共同为我国金融稳定做出了特别的贡献。随着现在金融全球化和国际经济的快速发展,传统的微观审慎监管理念造到了各方面的冲击,各国金融稳定也备受威胁,我国急需转换金融监管理念,修改相关法律法规,以深化金融监管体系的改革,预防和处置系统性金融风险,维护金融稳定。
三、建立宏观审慎监管体系的建议
(一)金融统计标准化
整个宏观审慎监管框架的核心组成部分就是对系统性风险的监测预警,完善的、及时的金融数据和信息统计有利于提高系统性风险的监测预警的有效性。由于没有完备的统计数据,许多国际先进的测量技术在我国都无法付诸实践。央行在2012年的金融稳定报告中提到,我国需要建立监管面广、监管标准科学统一、收集的信息可以多部门共享的金融统计体系,实现各金融行业相互合作协调的目标,建立起对金融相关产业和金融衍生品业务进行标准统计的制度,并且提高统计数据的安全性以及透明度,减少多重统计,实现数据的跨部门分享。
(二)增强对系统性风险的分析、评估和预警
系统性风险已成为检测和预防金融危机的重要指标之一,建立科学的分析、评估和预警体系是防范系统性风险的重要措施。据目前国际上金融监管组织和各国的金融监管当局对系统性风险的相关实践,在结合我国本国的基本国情和金融市场发展水平,本文提出建议:
一是要强化对系统性风险相关信息的搜集和整理,尤其需要注意宏观经济数据和微观监管数据的对接。二是构建系统性风险评估体系,评估对象应包括金融行业的各个方面。另外,各金融行业层面的风险评估应当为金融体系层面的风险评估提供支持。三是加强对系统性风险的预警。根据评估状况建立相应的风险预警机制,设计多层次的应急措施和处置方案,强化对系统性风险有针对性的防范和应对。
(三)差别化要求系统重要性金融机构
金融危机充分表明了系统重要性或者“大而不倒”的金融机构是系统性风险的重要来源。“大而不倒”的金融机构一旦破产会产生巨大的负外部性,政府难以承受,不得不在“大而不倒”金融机构出现问题时出手求助,这又造成了这类机构的道德风险。因此必须在建立宏观审慎监管体系时须充分考虑到我国的国情对那些系统重要性金融机构进行评估,针对这些机构的风险采取缓释措施,在对这些机构的系统重要性进行定量判断时需要充分考虑其关联性、可替代性、规模以及关联业务的复杂性。根据各机构系统重要性的区别,采取不同的附加资本要求,减低其经营失败可能对金融体系造成的负面影响。除此之外,道德风险也是重要的防范重点,避免为达到监管目标而损害公众利益的行为的出现。
要引起注意的是,系统性风险和商业银行的杠杆率及规模存在着负相关关系,削弱系统性风险不能只把监管重点放在系统性重要金融机构上,这就需要监管部门实施差别化的资本监管措施,对于系统重要性比较弱却具有高风险贡献的股份制商业银行来说,则需要采取更为审慎的监管。不同的金融机构对于已经发生损失的吸收能力各有不同,在实施差别化监管措施时存在难度,也会增加监管成本。
四、央行行使宏观审慎监管职能的优劣势
我国现行的监管当局包括“一行三会”,国家财政在宏观调控方面也对政策制定和执行有一定的影响,属多头监管格局。在行使宏观审慎监管权力方面,央行实施差别准备金率,银监会施行资本比率和流动性监管,谁是我国宏观审慎监管的最终责任方还缺乏明确的界定。宏观调控的核心仍是货币政策,因此作为宏观审慎监管的主体中央银行可以同时实现对系统性风险和流动性的管理,但存在的弊端也很明显――对货币政策独立性产生潜在威胁。
(一)央行行使宏观审慎监管的优势
一方面,在现行金融经济发展的大环境下,中央银行需要承担起宏观审慎管理的职责。宏观审慎监管失去效力时,货币政策将独自面对金融失衡,以及金融波动所造成的整体影响,政策负担也因此加重。当金融危机爆发时,监管失效将迫使中央银行为经营不善的金融机构提供更多流通性,这给自身带来了很大的负面影响。受到自身处境和货币政策的双重需求的影响,央行会自发地采取行之有效的监管措施和标准来降低系统性风险。
另外一方面,货币政策和宏观审慎管理措施的合理搭配使用可以使政策发挥最大的功效,二者的交互作用也可以更好地作用于整体经济。央行行使宏观审慎监管职能可以更好的从各金融部门收集其微观信息,和货币政策在行使过程中各阶段的情况,从而提高货币政策决策能力。同时,央行在数据收集、整理、统计方面的优势可以帮助设计和开发宏观审慎管理工具,降低多头监管格局下的成本问题,并提高金融监管效率。
(二)行使宏观审慎职能对货币政策独立性的潜在影响
1.与货币政策冲突。货币政策的目标是维持物价稳定和经济增长,而宏观审慎的目标则是防范系统性风险以达到金融稳定,虽则两者的目标本质上是一样的,但在政策执行过程中会存在操作目标选择的冲突,进而导致央行在制定和执行货币政策时会做出妥协。
2.与最后贷款人角色冲突。当金融机构出现严重的流动性不足并有可能导致系统性风险时,让该机构进入破产清算流程是宏观审慎监管的处理方式。央行在作为最后贷款人时,会出现职能行使不当造成道德风险的情况产生。在履行宏观审慎管理和货币政策的职能时,央行会帮助要进入破产清算的金融机构承担过度的债务负担。由此导致的道德风险会降低金融监管的效率。
会对货币政策造成潜在的声誉风险和政治压力。央行需要承担最后贷款人、并需要在经济危机时提供流动性等职责,这就已经面临了很大的政治压力,进一步夸大央行的监管职能可能会造成更大的政治压力,使决策政治化,影响央行相对于政府的独立性。而央行需要足够的可信性和权威性来保证货币政策目标的实现,监管失败的结果也会因为金融监管的效果备受公众关注而更加的显而易见。因此,如果央行行使宏观审慎监管措施失败会动摇公众对货币政策的信心,并对货币政策的执行效果产生影响。
参考文献
[1]陈雨露,马勇.宏观审慎监管:目标、工具与相关制度安排[J].经济理论与经济管理,2012(3): 5-15.
[2]史建平,高宇.宏观审慎监管理论研究综述[J].国际金融研究,2011(8):66-74.
[3]王作文.宏观审慎监管理论与实证分析[D].吉林大学,2013.
[4]吴国培,徐剑波,许伟河.差别准备金动态调整实践与建议[J].中国金融,2012,06:78-79.
[5]谢平,邹传伟.金融危机后有关金融监管改革的理论综述[J].金融研究,2010,02:1-17.