时间：2023-08-20 15:01:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产主要问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：石油开采 安全与管理 问题与对策
石油行业是一个高风险行业，在整个油气开采过程中，油气的高压、易燃、易爆、高温等特殊性，存在着对人身、环境及社会等诸多风险。这些年，整个行业高度重视安全生产管理，所取得的成绩有目共睹，但安全生产事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。这些事故的发生，往往会带来人身伤害及财产损失，甚至会造成较为严重的社会影响。笔者将在下文中结合自己几年的工作经验浅谈当前石油开采过程中存在的安全问题，并针对这些问题提出几点解决措施。
一、我国当前石油开采全生产管理工作中存在的问题
在现阶段的石油开采工作中，各种装置设备的关键部位较多，且工作环境恶劣，需要经常在高温、高压、有毒有害的环境下进行，这些都给安全管理工作带了更多的难度。而且很多采油设备都是与农田、电网、或者是居民区挨在一起的，这给采油厂的生产等工作带来了不便，也对我们的安全管理工作也造成了很大的障障？。此外，很多设备设施使用年限过长，机器老化，一些在用关键装置、要害部位、关键系统年久失修或更换不及时等。因此安全隐患严重，极易带来危险。
1.安全教育方面
在采油企业的安全培训中，过分强调对专业知识的学习，忽视安全现场方面的培训，使得作业人员的现场安全知识与专业知识脱节，在作业过程中往往片面强调安全生产技术，却忽视了安全现场管理。
2.安全检查方面
主要表现为安全检查流于形式，没有收到实际效果。一方面，尽管检查人员进行较为细致的工作，但是相关的责任人没有及时对查出的问题进行整改，容易导致事故的发生。另一方面，检查人员没有认真履行自己的职责，检查不到位，对于存在的隐患没有及时发现，也是容易导致事故发生的原因之一。
3.安全责任方面
安全责任没有落到实处，缺乏相应的责任追究机制，或者是责任不明晰，导致一些部门和个人有隙可乘，在实际工作中不认真履行自己的职责。有些单位存在有章不循，有制度不遵守的违规行为，安全责任制没有层层分解落实，属地管理范围不清，直线责任没有认真落实，职责界面不确定，推诿责任的现象屡次发生。
二、针对石油开采工作中存在的安全生产问题提出的解决对策
通过上文中对石油开采工作中关于安全生产方面存在问题的分析可知，目前油气开采过程中仍然存在很多问题，必须引起我们高度重视。一定要探索出行业特点和生产规律的安全管理方法，进一步强化工作人员的责任意识，提高设备设施的本质安全水平。笔者认为，解决安全生产问题可以重点从下几个方面进行：
1.从思想上提高认识，增强安全管理的责任感
领导干部和一线员工都要提高对安全工作的思想认识，都要高度重视安全工作，在发展生产的同时，更应关注安全，要将两者有机的结合，切不可厚此薄彼。要注重对安全知识和技能的教育，提高全员的安全责任意识，增强员工的安全知识水平和安全操作技能，从而有效地保证安全生产，防止事故的发生。
2.从制度上持续完善，建立完备的管理体系
要以预防安全事故为中心，对安全管理工作进行预先分析与评估，将安全生产考核纳入年度考核的管理目标当中，并将安全生产、安全管理与员工评优、领导晋职、员工的切身利益结 合起来，建立一整套规范的考核办法，激励领导干部与员工更加重视安全工作。持续推广实施HSE管理体系，提升安全管理水平。HSE管理体系是一种良好的管理体系，可以显著提升安全管理水平，能够为安全生产提供行之有效的方法，同时也有利于企业的可持续发展。在实际工作中，应不断完善HSE体系，使其与生产更有机的结合，能够更好地适应生产的实际情况，提高管理水平，保证油气开采的安全进行。
3.加强隐患的治理，提高本质安全水平
由于油气开采企业大多都存在着设备设施老化，更新维护不及时，加上各种偷盗破坏导致各种隐患较多，必须下大力气进行整改。按照“谁主管、谁负责，谁执行、谁负责”的原则，做好隐患治理项目的落实。对新、改、扩建项目严格执行“三同时”制度，防止产生新的隐患。同时，要发动全员进行现场隐患的排查，及时消除，保证油气开采过程的安全生产。
4.做好安全生产标准化创建，达到管理规范化
安全生产标准化国家安监总局为做好安全工作所推出的一项重要措施。今年在整个石油系统已经整体开展。油气开采企业应该以此为契机，严格按照评分办法所列条款，逐条对照进行完善和整改，作为提高安全管理的有效方式，确保安全管理水平提升到一个新的层次。
5.加强安全文化建设 构建和谐生产环境
首先是突出以人为本。这是安全文化建设的核心，也是基本原则。其次是坚持服务生产。既要体现文化性，又要体现生产性，只有与生产有机结合，为生产服务，安全文化才有扎根的基础。安全文化建设贵在创新。要用发展的观点，创新的思维进行提炼和创新，突出油气开采行业的特点，使安全文化建设更符合企业发展的要求。要以安全文化建设带动和推动全员安全观念的转变和体制创新、制度创新、管理创新，营造更为和谐的安全生产环境。
三、小结
通过上文论述可知，对石油开采安全生产管理中存在的主要问题和对策进行探究是具有重要意义的，对石油开采事业的发展都是大有裨益的。近些年，随着经济不断发展，石油开采行业更是成为我国开拓国际市场的重要手段。我们既要认可近些年来我国的石油开采业取得的辉煌成绩和喜人进步，也要清晰的认识到在安全管理中存在的问题，安全管理任重而道远。这需要我们在管理手段和技术层面不断进行完善，探究出更多、更好的安全管理方法，进一步促进油气生产，为油气开采提供一个更为安全、稳定的环境。
参考文献
一、概述
推进政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措，贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，对于建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权利，监督政府依法行政具有十分重要的意义。全区贯彻实施政府信息公开条例工作会议召开之后，我局高度重视，及时召开干部职工会议对信息公开工作进行研究部署，并认真组织广大干部职工学习《条例》的有关知识，安排专人按时完成了《*市*区安全生产监督管理局信息公开指南》和《*市*区安全生产监督管理局政府信息公开目录》的编制。成立了由局长任组长，各副局长任副组长，各科室负责人为成员的局政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，依托在局办公室。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室抓落实的工作机制。
二、政府信息主动公开情况
20*年，我局主动公开政府信息98条。其中全文电子化达100%。在主动公开的信息中，机构信息6条，占6.12%；政策文件59条，占60.2%；决策信息12条，12.24%；工作信息8条，8.16%；行政执法11条，11.22%；办事指南2条，占2.04%。
为方便群众办事，我局还设立了公开栏，对局主要职责、主要执法依据以及执法程序进行公开，公布了我局服务承诺和政务公开内容，凡事关干部群众切身利益、事关安监，不涉及保密范围内的都实行了上墙公示，提高了工作的透明度。
三、政府信息依申请公开情况
20*年，我局没有收到申请公开政府信息的情况。
四、咨询处理情况
20*年，我局没有收到咨询政府信息公开的电子信息、电子邮件、电话、纸质信件等情况。
五、复议、诉讼和申诉情况
20*年，我局严格按政府信息公开的规定，主动公开相关的政府信息，没有出现行政复议、行政诉讼和申诉的情况。
六、政府信息公开的收费及减免情况
20*年，我局没有收到公民、法人和其他组织申请公开政府信息的情况，没有发生收费问题。
七、存在的主要问题和改进情况
（一）存在的主要问题
20*年，我局在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是部分科室对政府信息公开工作的重要性认识不足；二是信息公开的深度、广度不够，有待进一步完善。
（二）改进措施
1、统一认识，进一步规范政府信息公开工作。我局将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理局机关所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，方便公众查询。
1矿山机电设备管理存在的主要问题
1.1矿山的管理理念相对陈旧
由于我国特殊的历史环境导致我国的矿山机电设备发展和应用相对于其他发达国家来说有着较大的差距，特别是一些管理理念上可以看出，主要表现在企业对矿山的机电设备的重要性没有足够的认识，在实际应用过程中没有将机电设备的管理放在安全生产的首要位置。使得在生产过程中矿山的机电设备难以发挥出其应当具有的效果，严重阻碍了企业经济效益的提升。因此我们有必要学习西方先进的科学管理理念，结合我国的实际情况，及时更新和陈旧的管理理念。
1.2机电设备存在安全隐患
在实际生产中，由于管理理念相对比较陈旧，使得矿山的机电设备在实际应用过程中得不到相应的维护，同时也没有相应的安全使用制度作为保障，因此在矿山的生产过程中难免会出现很多安全隐患影响着矿山的安全生产。如果这一问题得不到及时的解决，长此以往难免会影响到矿山职工的生命安全，对企业的效益也会产生极大的影响，因此这一问题就需要及时有效的解决，企业相关的领导也要引起足够的重视，保障机电设备可以安全生产。
1.3缺乏高素质相关人才
与传统的矿山生产不同，矿山机电设备由于是高科技的产物，需要更多具有高素质的专业维修和管理人才作为安全生产的支撑。但是以我国目前的现状来说相应的技术人员比较紧缺，很多企业的技术人员专业水平不达标，对于一些问题很难得到及时的解决，使得企业的发展受到严重的制约。企业的相关领导应当意识到设备管理人员与维修人员的重要性，并加大相关人员的培训力度，保障足够的相关人才作为设备正常运行的支撑。
1.4设备检修计划不完善
矿山机电设备的正常运转是离不开日常的检修与维护的，只有这样才能保证企业的效益，因此制备相应的设备检修计划是非常有必要的。但是以我国目前的现状来看，矿山机电设备的检修计划还不过完善，不仅不利于工作的开展，影响到矿山机电设备的实际运行效果。因此完善机电设备的检修计划势在必行。
2解决矿山机电设备管理问题的措施
解决矿山安全生产问题，正确实施矿山机电设备管理工作是十分必要的，也是一个最简单有效的途径，结合上述存在的问题，笔者认为应当从以下几个方面进行改善。
2.1及时更新矿山机电设备管理理念
企业的发展离不开设备的革新，先进的设备可以使企业产生更高的经济效益，从而在企业的竞争中去的一定的优势，然而设备的革新也更是离不开先进的管理理念作为指导。正因如此，我们应当及时的更新矿山机电设备的管理理念，加大对矿山机电设备的维修和改造的资金投入，积极鼓励更多优秀的企业员工加入到机电设备的保养和维护改造中，从而不断的提升矿山机电设备的管理水平。
2.2及时查找机电设备安全隐患
矿山的安全生产应当重视机电设备存在的一些安全隐患，不然有可能产生严重的后果会使得企业受到更大的损失。在日常生产中我们需要制定出合理的机电设备管理计划，重点排查可能的安全隐患，保障设备的正常运转。与此同时企业还需要制定出明确的的管理目标，监督相关人员的工作，以使设备可以达到安全生产的预期目标。
2.3引进更多高素质管理和维修人才
先进的机电设备虽然可以使企业取得更好地经济效益，但是也需要更多优秀的设备管理人才和维修人才的支撑。只有相应的机电技术人员拥有预期相适应的技术知识才可以保障设备处于正常的运行状态，从而保障企业的经济效益。与此同时企业还需建立起相应的人才培训体系，对一些优秀的员工更多的奖励和培训，使他们拥有良好的工作积极性。
2.4制定出合理的矿山机电设备检修计划
设备在每天日以继夜的运作过程中出现问题是十分正常的现象，因此企业制定出合理的矿山设备检修计划是必不可少的，日常定期的检修工作对设备的正常运转是非常有必要的，也是设备可以正常运转的保障，可以有效地避免事故的发生。因此企业在制定相应的检修计划时应当充分的考虑到矿山机电设备运行的特点，重点体现出检修计划的周期性与全面性的特点，做到不留盲点的检修。
3结语
在我国机电设备发展水平较低，相关的设备管理水平也不高，作为矿山安全有效生产的重要辅助设备，对机电设备进行有效的利用是提升企业经济效益的重点，同时也可以有效的保障矿山职工的生命安全。面对机电设备管理存在的问题，我们应该及时全面的分析，并做好改进工作，以提升设备的安全生产水平。
作者:李汉杰 单位:四川会理铅锌股份有限公司
参考文献:
关键词:煤炭资源;安全生产;安全管理;应对措施
煤炭资源在我国的能源分布结构中占有很大的比重，以保障安全体系为前提，煤炭行业的持续稳步发展成为一个重要的课题。煤矿生产环境的特殊性，使生产过程中会出现很多突况，都会造成一定的损失，而重大的煤矿事故更是让人深感痛心。这些问题制约了煤炭行业的发展。
1煤矿安全生产中存在的主要问题
1．1生产安全认识不足我国作为一个“富煤”的国家，煤炭行业在经济建设中占有重要比重。煤炭行业是劳动密集型产业，劳动力需求比较高，煤炭行业的从业人员文化水平参差不齐，对煤炭资源的认识不足，安全生产意识匮乏，很多专业人员受短期经济利益的驱使，忽略很多生产中会出现的安全问题。煤矿生产过程中，因为环境特殊、条件多变，如果没有长远的目光，缺乏安全责任心，不仅是对职工的不负责，也会造成不必要的损失，影响煤炭行业的整体发展［1］。1．2安全生产技术落后煤矿生产要遵循安全第一、预防为主、综合治理、总体稳步发展的理念。但是，一些企业对安全问题的认识不足，安全意识薄弱，安全设备简陋，有些生产设备不能及时更新换代，出现故障也不重视，出现东拼西凑、自行改良、忽视安全指数的状况。缺乏专业的煤矿勘测人员，不仅生产效率低，开采难度大，也存在很大的安全隐患，容易引起爆炸、透水等重大事故［2］。1．3安全监管工作不完善煤矿安全生产工作中，监督管理工作尤为重要，很多行业管理问题都出现在安全监督管理上。很多煤矿管理部门职权不明确，监察管理工作散漫，执行力度不够，一些处在一线的人员没有话语权，对工作的意见与建议没有地方落实，造成安全责任度降低，责任心不强。安全检查管理部门不能体恤一线人员的诉求，缺乏沟通协调，执法力度的不够造成了很多安全问题的产生［3］。
2煤矿安全生产问题的应对措施
收稿日期:2017－02－20作者简介:王忠臣(1970－)，男，辽宁丹东市人，本科学历，工程师，现在中天合创能源有限责任公司工作。2．1整体强化安全教育意识任何企业想要提高经济效益，安全生产必须作为前提和保障。煤矿作为一个高危行业，更是需要各级人员有高度的认识，要不定期进行安全培训，成立安全培训部门专门负责安全培训，针对性的提高从业人员的安全意识［4］。聘请具有丰富现场经验及理论知识的专业人员作为主要负责人，定期以不同的方式为各层人员做详细的安全知识培训，防范各种安全隐患。而对于新入职的工作人员，严格进行周期性的培训和考核，通过考核授予上岗资格证。2．2构建安全生产保障体系随着煤矿安全生产工作难度不断地加大，对于安全生产技术的要求也会提高，构建安全生产保障体系成为提升安全管理水平的重要内容。分析煤炭开采过程中可能出现的问题，为煤炭开采制定相应的方案，提供必要的安全技术支撑。另外，加大煤矿安全科技的投入，根据相应的理论数据制定应对方案的同时需要先进的安全技术装备，只有加大科研资金的投入，才能更好地为煤矿开采安全工作奠定基础。提升安全生产辅助系统，建立专业的煤矿安全救援队伍，一旦事故发生才能把损失降低到最低。排查安全隐患，做到安全保障工作全面覆盖，加强安全生产责任意识，建立奖罚制度专门管理对安全措施有功过的员工，构建合理的安全保障系统整体提高煤矿的生产能力和水平。2．3明确安全监察部门职责重点落实安全监察部门的职责，细致明确职能划分，杜绝职能重叠现象。强化监察队伍的技能培训，建立竞聘制度，组建高素质、高水平的安全监察团队。煤炭行业的属性不同，要不定时的对各类煤矿采取不同的监察方式，加强监察力度，对于一些违反安全生产制度的企业定期公布，因为安全隐患问题发生重大事故的企业予以警示。另外，给予一线员工更多的主动权，让他们的合理诉求和建议得以沟通或是认可。激发员工的积极性，让每个人都能参与到安全生产中来，提升安全生产责任意识
3结语
频繁发生的煤矿事故是让我们痛心疾首的，从很多事故中我们不难总结出问题大多出自安全隐患。要从整体提高从业人员的专业素质，加强安全意识，高度重视安全问题。加强安全生产技术的资金投入，强化监察管理部门的职能，安全生产问题需要企业、员工、相关部门的共同努力，才能构建一个合理的安全生产保障体系，这对煤炭行业发展有着重大意义。
参考文献:
［1］王华民．中国煤矿安全生产存在的问题及应对措施［J］．能源与节能，2016，02(11):43－44．
［2］金永飞，靳运章．我国煤矿安全生产存在的若干问题及应对措施［J］．煤矿安全，2015，05(04):234－236，240．
［3］辛礼彬．煤矿安全监测监控系统在应用中存在的问题及解决措施分析［J］．内蒙古煤炭经济，2015，(01):36－37．
为了确保监控中心安全生产标准化管理体系运行的适宜性、充分性和有效性，在收集相关资料的基础上，分析了管理体系的运行情况，查找了存在的问题，提出了改进措施。根据会议精神，形成本报告。
一、体系运行质量分析
（一）安全生产目标考核结果
1.整体情况
2020年度监控中心结合生产实际，制定了安全生产目标，对安全生产目标进行了任务指标分解，并编制了《监控中心2020年度安全生产目标任务及措施责任分解表》，明确了具体工作任务、实施措施、责任人，完成时限等。
2020年度监控中心未发生死亡事故和重伤事故，杜绝了瓦斯超限事故和轻伤事故；杜绝了二级以上非伤亡事故；风险管控措施落实到位，《XX煤矿重大安全风险管控方案》全部落实；无重大事故隐患，一般事故隐患按期闭合率100%；安全培训合格率100%，岗位操作人员持证率100%；设备完好率达到100%，特种设备定期检验率为100%；杜绝了严重“三违”行为和一般“三违”行为；标准化管理体系内部自查和接受上级公司检查考核，全年均达到一级标准化要求。
2.存在的主要问题
无
（二）安全生产责任制考核结果
1.整体情况
监控中心现有职工39人，班组5个，工种共有2个（电工、监测工）。2020年8月3日成立了以监控中心主任为组长的安全生产责任制修订小组，统一组织协调责任制的修订工作，制定了安全生产责任制修订方案。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，重新对监控中心的安全生产责任制进行修订，出台了新版《监控中心安全生产责任制》。建立健全了与管理体系要求吻合、横向到边、纵向到底的各层级的安全生产责任制，实现了安全生产责任制全覆盖。
2.存在的主要问题
无
（三）标准化内部自查和外部检查考核情况
1.整体情况
监控中心2020年度全年开展了标准化内部自检自查和接受上级公司检查考核。查出的隐患和问题，已按照事故隐患排查治理“五落实”原则，全部整改完毕，并由监控中心安全标准化小组组长带队，对整改情况进行了跟踪落实。
2.存在的主要问题
（1）对2020年度标准化内部自查和外部检查出的隐患和问题进行了统计分析，发现线缆、牌板，相关问题占60%，说明线缆和牌板的管理存在不足。
3.原因分析
对标准化内部自查和外部检查出的隐患和问题进行分类归纳和深入思考，抓住了隐患和问题产生的根本源头，但是在现场动态管理跟踪落实上没有形成闭合。
（四）监控中心生产安全事故情况
1.整体情况
2020年度监控中心未发生死亡事故和重伤事故，未发生瓦斯超限事故和轻伤事故；未发生二级以上非伤亡事故。
2.存在的问题
无
（五）监控中心安全监测运行及智能信息化情况
1．整体情况
2020年度，监控中心安全监测运行整体情况同比上年设备故障率下降3%，信号监测误报警率下降5%；智能信息化（包括人员定位、应急广播、5G网络、调度综合云平台、综合应急联动）整体情同比上年，其中人员定位故障率与上年持平，未发生故障。应急广播故障率下降1%，5G网络为2020年新增应用项目，调试阶段暂无对比，调度综合云平台故障率为0，综合应急联动故障率下降3%。
2.存在的问题
（1）设备故障主要以各类传感器和线缆故障两大类为主，其中传感器故障主要为淋水、生产损坏、硫化氢气体入侵等造成；信号监测误报警则主要为各类传感器本身催化载体元件发生故障、人为检修过程中误操作，和人为标校传感器过程中未打开标校开关，至中心站做出误统计造成。
（2）线缆故障主要为队组生产过程中保护不当所造成。
3.原因分析
（1）个别生产队组在生产、安装、搬迁过程中和移动传感器时，未重视对传感器的保护，传感器本身为灵敏度极高、受自然环境及外界工作环境条件等因素影响极大，虽自身内部各种防护已达国家及行业标准，但在井下特殊环境中，保护不当（比如重振动，重撞击，久浸水，久受潮等）即容易造成设备故障，且不可再调试修复。
（2）个别生产队组在生产、安装、搬迁和移动传感器过程中，不注意保护线缆，线缆本身为外挂物，极其容易因过力拉扯、失误操做、外物创伤而造成断线或破损，虽本身在其外部进行了改造保护（线缆加装保护套），但在井下特殊环境中，保护不当（比如强拉扯、强撞击、久浸水，久扭曲等）即容易造成线缆断线或线缆内部开裂受损，而发生信号中断故障，且受损线缆不可再修复使用。
（六）监控中心职工诉求
1.整体情况
监控中心2020年度未收到职工诉求。
2.存在的问题
无
二、改进措施
（一）理念目标及践行
无。
（二）组织机构
无
（三）安全生产责任制及安全管理制度
（1）对监控中心特需材料提取和使用制度重新进行评价和修订，明确特需材料使用的周期，严格按照使用周期对特需材料的使用情况进行自查和上报。
（2）进一步修订完善《监控中心安全生产责任制》制度，将监控中心特需材料使用情况纳入《监控中心安全生产责任制》制度中。
（3）及时按照国家安全生产法律法规和规范性文件修订完善和更新《监控中心安全生产责任制》；划清主要管理人员和班组管理人员的职责分工，修订完善《监控中心班组安全生产责任制》。
（4）制定《监控中心安全生产责任制考核制度》并纳入《监控中心安全生产责任制》大纲中，明确每个岗位安全生产责任制考核的标准、指标、奖惩等内容。
（5）完善班前会制度，把提高班前会质量作为重点来抓，对每班的工作状况做到心中有数；跟班队长、班组长每班提前为开好班前会做好充分准备。
（四）从业人员素质
（1）在2021年度培训计划中增加新版煤矿安全生产标准化管理体系的培训内容，加强对机电、通风、安全监控专业的培训。
（2）由书记牵头，班组长负责，全面摸清职工诉求，并协调相关部门，解决职工不能及时满足需求的问题。
（3）开展职工岗位标准作业流程、安全风险辨识评估、设备设施实操等的培训工作，切实增强职工的安全意识，提高职工的安全操作技能。
（4）每日班前会召开，针对安全风险辨识、每日一题、岗位标准作业流程等内容向岗位作业人员提问，并兑现奖惩，提高职工的学习积极性、主动性。利用班前会、事故警示教育日、安全生产月活动等，组织学习各类事故案例，总结分析事故原因，吸取事故教训。
（五）安全风险分级管控
无
（六）事故隐患排查治理
（1）督促各级管理人员，尤其是班组管理者，在作业过程中随时排查事故隐患。
（2）在内部自检自查和外部上级公司检查考核中，查出的隐患和问题，要认真分析事故隐患产生的根源，按规定进行责任追究，避免出现事故隐患“总检查、总治理、总反复”的恶性循环，不单一的以表统计表面问题，而要以表为据，做出问题的分类与归纳，更深入的去分析问题的类似性和重复性，将事故隐患消灭在萌芽状态。
（七）质量控制
（1）对安全监控专业的各项指标进行重新梳理，指定责任人做好记录、建立台账，并定期开展自查工作。
（2）开展全矿线缆吊挂及设备管理说明牌板的专项检查，在相关制度中明确各区域监测监控专用线缆及设备管理说明牌板维护负责人。
（3）对“三违”情况严查严打，对“三违”分类说明情况深入贯彻。杜绝一切“三违”行为。
（4）进一步加大班组管理力度，让班组长发挥管理水平，提升班组长人员管理素质。
三、调整方案
为落实上述改进措施，制定了XX煤矿质量控制要素（安全监控专业）2021年度调整方案，详见表1，并将体系调整方案纳入下一年度安全生产工作计划中。
XX煤矿质量控制要素（安全监控专业）调整方案
序号
要素
调整方案
责任单位
责任人
分管领导
完成时间
1
安全生产责任制及安全管理制度
进一步修订完善《监控中心安全生产责任制》制度，将监控中心特需材料使用情况纳入《监控中心安全生产责任制》制度中；将《监控中心安全生产责任制考核制度》纳入《监控中心安全生产责任制》大纲中；完善班前会及班组制度。
监控中心
张 慧
张 兴
2021年3月1日前
2
设备技术性能提升
加强线缆吊挂及设备管理说明牌板的专项检查，在相关制度中明确各区域监测监控专用线缆及设备管理说明牌板维护负责人；井地面安装更换光端机、进回风井底及新开巷安装监控系统分站。
2021年3月15日前
3
从业人员素质
按质量标准化新规要求，重新制定部门内岗位培训学习及考核方案，进一步推进整个监控中心管理工作；加强全员对“三违”行为的深入认知与学习；加强班组的进一步建设。
2021年3月30日前
4
安全监控及智能化大系统改造提升
完成井下万兆环网升级；完善以GIS为基础的、融合井下自动化控制、监测监控、通信联络等系统为一体的统一的、智能管控分析平台；全面推进5G建设；强化网络技术手段，保证网络数据安全。
2021年4月30日前
1农产品安全生产的主要问题
第一，认识不足。很多农产品生产企业和相关的生产人员在具体的生产过程中没有认识到安全生产的重要意义，认为农产品生产工作更应注重具体产量，农产品的安全性可有可无。这样一来，就会造成生产人员选择不合适的生产技术等，造成农产品安全性缺失，影响农产品整体质量。第二，过量施用化肥、农药。在农产品的生产过程中，为了保证农产品的生产数量，很多生产人员都会在生产过程中过量施用化肥和农药。过量施用化肥和农药虽然可以消除病虫害，但是农产品的安全性被严重破坏，无法得到保证。第三，不重视微生物。在农产品的生产过程中，确实存在一些微生物给农产品及人类带来疾病的情况，所以很多生产人员基于这一点就认为微生物害处较多，没有对其进行合理应用。但是，很多微生物如果得到合理应用，可以保证农产品的安全性及整体质量，需要生产人员给予重视。
2微生物在农产品安全生产中的具体应用
要想保证微生物在农产品安全生产中的基础地位，需要从以下方面入手：
2.1微生物饲料
微生物在农产品安全生产工作中的主要应用，首先表现在微生物饲料方面。我国很多农产品生产企业在生产过程中不注重饲料的安全性，造成农产品中兽药残留严重超出规定标准。这样一来，不仅无法保证农产品的安全性，还会影响我国农产品的出口，给我国农产品生产行业造成严重经济损失。在这样的情况下，我国农产品生产企业应当在饲料中加入微生物，保证饲料的安全性。某农产品生产企业此前被查出农产品兽药超标，该企业管理者决定从饲料入手进行革新。该企业在研制新型饲料的过程中，发现微生物及其内部所含的酶类物质不仅可以保证饲料的营养成分，还能有效保证饲料的安全质量。该企业便着手研发微生物饲料，在饲料中加入了淀粉酶、蛋白酶、糖化酶等多种微生物成分。该企业生产人员发现，在使用这种新型的微生物饲料之后，农产品的兽药残留明显下降，农产品的安全性得到了有效保证，不仅合理利用了饲料，还没有对环境造成相应污染。该企业在应用微生物饲料之后，农产品安全性得以提高，自身的经济效益得到了保障。
2.2微生物农药
农产品的生产工作，是离不开农药的，生产企业要想保证农产品生产的安全性，就需要在生产过程中应用微生物农药。微生物农药在生产及应用的过程中无需人工进行合成，而是利用益处较多的细菌、真菌等来对农产品生产过程中的病害、虫害进行有效防治。微生物农药消除病虫害的能力相对较强，还能提高农产品自身的抗病害能力，保证农产品内部活性。此外，使用微生物农药，还能保护生态环境，有效取代传统的化学农药。当前，微生物农药在我国的农产品生产工作中已经得到了一定程度的应用，总体的使用产量已经达到了10万吨左右，苏云金杆菌微生物农药等品种也达到了上百种。但是，微生物农药在应用的过程中对于农产品病虫害防治的面积仅为10%左右，应用总量也仅为传统农药的1/7。因此，我国应用微生物农药，还具有十分广阔的应用前景。
2.3微生物肥料
微生物肥料的具体应用，主要是应用冷解磷微生物。含有解磷微生物成分的微生物肥料不仅可以保证农产品的生长状态，还可以实现农产品生长过程中的固氮，将农产品生长环境中的氮素及植物激素进行一定程度的固定。含有解磷微生物的微生物肥料可以将农产品生长土壤中的较难溶解的磷元素进行合理分解，提供给农产品更多的养料，保证农产品生产的安全质量。
3结语
当前市场中的系统种类繁多，各具特点，以信息设施的类型为标准，可以将其划分为检测、监控、通讯及信息管理等4大种。结合市场分析，系统主要由以下几大模块构成：
（1）煤矿安全管理信息收集模块，其主要任务是及时、全面的收集煤矿生产过程中的安全管理信息，该项工作是由安全岗工作人员在开展安检的过程中进行的，并负责将所收集到的相关信息传输到计算机系统中。煤矿安全管理信息收集模块的功能为：录入煤矿安全管理信息、针对存在的安全隐患提出有针对性的应对建议、查询安全隐患处理情况等。
（2）安全规章制度模块。此模块通过全面总结汇集煤矿领域现行的关系煤矿安全生产的规章制度，以便相关工作人员进行查询和参考。对于煤矿生产而言，实现安全生产的重要依据就是煤矿领域中现行的所有有关安全生产的规章及制度，这些安全生产规章制度是对之前实际发生的安全事故的处理的归纳和总结，对于确保煤矿生产的安全性具有不可忽视的重要作用，在煤矿生产实践中，必须坚定不移的落实到位，开展各项工作要以安全规章制度为准绳。
（3）交接班信息管理模块。煤矿生产过程中的交接班信息管理模块的主要适用范围是安全监管人员对交接班过程中存在的主要问题进行处理，同时移交处理意见及结果。在煤矿生产过程中需要记录的交接班信息主要包括以下几方面：本班次存在的主要安全问题及安全隐患；人身伤亡事故、作业停止标志牌悬挂、非伤亡事故、三违人员名单及其他相关信息等。在进行班次交接的时候，需要了解上一班次所发生的问题及解决状态，掌握尚未进行检查的关键控制点的相关信息，并进行确认，以此为依据制定本班次跟班安检人员相关工作的开展计划，这也有助于责任的确认，掌握系统跟踪安全检查人员安全检查工作的开展情况。
（4）安全综合报表管理模块。所谓安全综合报表，就是煤矿生产过程中相关的安全信息的集合，在煤矿生产实践中，应以煤矿安全综合报表为依据，全面而综合的对煤矿安全生产状况进行分析，并从实际情况出发，决定以日报或者是月报的形式提交至相关领导或负责人，有其对煤矿一段时间内的安全生产状况进行审查核审，这样有助于各级领导及时、准确且全面的掌握煤矿安全生产的整体状况，为进行煤矿安全生产形势分析及作出相关决策提供科学依据。如图1所示。
（5）病毒入侵及传播防控模块。随着现代化信息技术的迅猛发展，在煤矿生产领域中引入现代化计算机信息技术，有助于有效控制威胁煤矿生产安全性的相关因素，为煤矿领域的安全生产的顺利实现提供了有力的技术支持和保障，但同时，也使煤矿企业面临着网络病毒的入侵危险。所谓计算机病毒，就是利用计算机语言编写的计算机程序指令。一旦感染计算机病毒，或者遭受病毒入侵，将会给计算机带来系统崩溃、文件受损甚至是设备损坏的风险。通常情况下，计算机病毒主要是通过电子邮件的接收和发送、网络资源的下载及复制文件等途径进行传播，实践中应用范围极为广泛的移动硬盘、优盘等都是计算机病毒进行传播的工具。为实现对计算机网络病毒的有效控制，煤矿企业要对计算机病毒防控知识予以高度重视，并组织相关人员积极参与相关知识培训活动，掌握有效防治计算机病毒入侵及传播的相关知识和技能。
（6）安全标志管理模块。设置安全标志的主要目的在于提醒人们关注煤矿生产各个环节中所存在的不安全因素，最大限度的避免发生煤矿生产安全事故，从实际情况出发，在矿井内部设置醒目的安全标志是一项应予以高度关注的工作。一般情况下，安全标志主要包括几何图形、安全色及图形符号等内容，主要作用是利用简单的图形或颜色向人们传达安全信息，安全标志大致可以划分为4种，分别是警告类标志、提示类标志、指令类标志及禁止类标志。在煤矿生产实践中，不但要根据需要设置安全标志，而且还要注意定期检查安全标志状况，并做好维护保养工作。煤矿生产领域中安全标志管理模块主要任务是对安全标志的设置位置、利用状况及标志内容等进行详细记录，并对其进行有效管理。
（7）煤矿生产事故管理模块。煤矿生产事故管理模块的主要任务是对煤矿一定时间段中出现的安全生产事故进行记录，对导致事故的主要因素进行检查核实，对事故进行全面而深入的分析，对事故的处理情况进行详细记录等。对于煤矿生产过程中的安全事故进行真实记录，并对其进行深入分析，从中总结经验教训，一方面，可以以此为戒，进一步强化煤矿生产过程中的安全管理力度，对之后的工作起到一定的警示作用；另一方面，还可以以此为依据对安全生产情况进行评比。
（8）人员定位查询模块。通过该模块，可以准确了解某工作人员目前的具置、某一时间段内的下井情况的详细记录。需要提出的是，在实践中还可以将上述模块和其他矿井信息技术结合起来使用。例如，人员状态查询模块，既可以作为一个独立性模块单独使用，又可以配合人员跟踪定位系统一起使用。
二、问题总结
当前我国煤矿生产领域中的安全管理工作方面还存在一些亟待解决的问题，主要有：
（1）信息共享。当前煤矿安全信息系统中还普遍存在着信息孤岛现象，并且由于应用系统及设备型号种类繁多，影响了统一性；检测系统、管理系统及控制系统等无法实现有效联动，从而在很大程度上影响了信息价值；
（2）对维护的重视程度有待提升。各个煤矿要对安全管理系统的维护工作予以足够重视，确保系统正常运行，在出现险情的第一时间及时采取相应对策，确保安全信息系统作用得到切实发挥。
三、结语
关键词：火力发电厂；热控班组；安全生产管理；存在问题；管理对策
1火力发电厂安全生产管理存在的主要问题
截至目前为止，在安全生产管理中，部分火力发电厂都存在各种各样的漏洞，这使得安全生产管理的执行效率和质量均受到了不同程度的影响，从而导致火力发电厂的安全生产始终无法得到有效完善。通过对火力发电厂安全生产管理存在的问题总结为以下几点：
1.1缺乏安全意识
火力发电厂在发展期间，并未结合发展的规模及生产特点的改变，而提出相应的安全生产责任制度，这为火力发电厂的安全留下了诸多的隐患。而针对安全意识方面则主要表现为以下几方面：（1）相关管理人员并未认识到安全生产责任制度存在的重要性，这使得其在安全生产的使用过程中，并未将其落实到实际工作中，这就使得生产管理时，经常性出现各种制度规定但因未得到落实出现出现的安全问题；（2）在生产过程中，相关管理人员并未结合生产活动的实际情况提出更具有针对性的监督管理活动，并且即便是在日常工作中，发现了问题，也以各种理由进行推脱，使得问题始终未得到及时有效的解决，从而使得各项措施未得到有效的解决，从而导致安全生产问题不断加重；（3）即便是部分火力发电厂企业在对待安全问题时，提出了专门的通报制度，但也仅仅是安全生产存在的问题提出了通报批评，却未对引起问题的原因作进一步的分析，从而导致问题一而再再而三地反复出现，使得经济效益受到了非常严重的影响，安全生产工作质量也很难得到有效保证，进而导致基层指导工作效率严重下降，从而无法更好的保证火力发电厂的安全生产[1]。
1.2缺乏完善的安全监督工作
火力发电厂在进行安全生产管理执行的过程中，并未拟定相对较为完善的安全监督管理系统，且参与安全生产管理的相关人员，其专业素质相对较低，无法按照安全生产需求为监督管理工作提出相应的监督管理措施，这不仅使得监督管理的职能作用无法充分发挥，同时也导致各种问题频频发生，但缺乏彻底解决，给安全生产管理留下了各种隐患，从而极不利于企业的发展和经济效益的提升。
1.3安全工具管理问题
在进行安全生产管理的过程中，火力发电厂相关管理人员并未看到安全工具在管理中的作用和必要性，在实施管理期间，针对设施设备存在的安全问题无法及时发现，这不仅使得工作人员在使用的过程中，使得设施设备经常性出现运转质量不佳或者触电死亡现象，导致发电厂的运行效率受到影响，同时也极易引起各种安全问题，使得发电厂潜藏安全隐患。
2热控班组安全生产管理的对策
2.1制定完善的工作计划
热控班组必须结合火力发电厂的实际情况，完成月度计划与年度计划的制定，因在奠定基础工作时，需要一定的过程和时间，为此，在一定时间内必须通过列表的方式将工作一一写出。在操作过程中，必须对严格按照工作计划来进行逐项落实，同时对监督人和负责人的情况进行明确，使每项工作均能够通过工作目标的完善和工作任务的实施，来实现各项工作的保质保量完成。在计划制定时，最主要的目的是为了实现对班组员工工作内容的充实，以免因工作安排不合理而引起工作时间分配不均匀[2]。同时，将个人绩效奖金与工作目标、计划紧密结合，使其重要性能够得到更好的展现，从而使各级工作人员均能够严格落实工作计划，实现安全生产质量的提升。
2.2加强对日常工作的检查力度
热控班组的技术人员和班长必须结合发电厂做制定的工作计划时刻表，定期进行检查和跟进，同时与班组成员工作进行有效的协调和沟通，重点指出工作中存在的重点和难点，并找出需要对其进行改进的具体地方。对检查过程中发现的问题以报告的形式在会议上予以通报和讨论，同时聚集广大成员共同的智慧，对问题进行有效的解决，正确能够在最短的时间内提出相应的解决方案。
2.3提高机械设备的安全系数
在安全生产中，人员的安全和生产质量最主要的保证，而这就与机械设备的安全系数直接相关，为此，加强机械设备质量把关在保证安全生产管理质量上有着非常重要的作用。热控班组的技术人员必须非常熟悉机械设备的维修方法、运行原理以及保养措施，在日常工作必须按照说明书来进行设备的操作，以免因人为原因而导致设备出现不必要的损害，从而致使生产的安全性受到影响。与此同时，必须加强对机械设备的保养，针对暂时不需要的设备，则必须按照相应方法对其进行保存，以免因水、腐蚀性液体和火等使其受到伤害，从而使得机械设备的正常使用受到影响。最后，在发现机械设备存在问题时，必须及时对其实施维修处理，坚决不能在机械设备无法运转之后才对其进行检修，以免由于微小问题导致安全隐患增大，从而使得操作人员的安全遭受威胁。
2.4提高工作的标准
热控班组在实施操作的过程中，必须对操作的要求提出更高的要求，能够做到十分的工作不得以八分来要求，必须对班组中的规章制度与企业内的工作规范结合起来，将生产期间可能出现的各种安全控制、风险控制以及质量控制都提升到首要层面上。与此同时，热控班组的基础工作必须结合行业和国家的相关标准、规定进行非常严格的要求。在工作的过程中，必须加强行业内的监督检查，并每年结合这些规章制度来对行业监督守则进行更新，通过对制度和标准的学习，来更好的提升热控班组的基础工作质量和效率[3]。
2.5完善管理制度
在火力发电厂安全管理工作执行期间，相关管理人员必须充分认识到自身管理工作的重要性，并通过提高个人重视程度，来引导更多的员工进一步认识安全生产，从而促使安全管理效率提高，更好的维持火力发电厂的发展。在这个过程中，相关管理人员必须结合管理工作的实际特点来执行工作，对管理制度做出进一步的完善，要求工作人员在实施操作时，必须加强自身行为的控制。与此同时，相关管理人员应当加强对安全设备的管理，通过阶段性的检查来提高其标准，以免因安全工具质量问题而致使工作人员的人身安全受到影响。除此之外，安全管理人员还必须加强员工的教育力度，使其安全生产知识不断提高，从而确保员工能够按照安全生产管理制度操作，使得火力发电厂的安全生产管理质量能够与国家法律法规要求相匹配，更好的提升经济效益。
2.6重视标准化作业
在火力发电厂在安全生产管理期间，相关管理人员必须充分认识到安全生产的重要性，从而确保安全生产管理工作得到更好的执行。在对安全生产管理执行的过程中，相关管理人员应加强工作人员专业素质的提升，对工作人员的专业知识进行阶段性的培养，使其能够充分掌握安全知识，从而实现对安全发生率的有效控制。与此同时，相关安全管理人员还必须对安全管理方式进行制定，确保工作人员安全技能得到提升的同时，能够更好的带动工作人员执行计划的激情。对作业进行标准化制定，引进新兴技术和先进的施工设备，进而是吸纳对工作人员应用的有效控制，使安全事故发生率得到有效下降，使更多的安全管理人员能够更好的按照工作要求执行管理要求。
2.7开展内部培训和交流
目前，越来越多的火力发电厂纷纷打造了专门的多媒体教室或者会议室，这为热控班组员工活动和日常交流提供较好的基础条件。热控班组成员可组织班组成员进行集中学习和统一培训，并对安全生产中较易出现的案例和安全施工规范进行讲解，让更多的员工能够清除安全生产所具备的主要意义，从而实现对员工安全意识的有效提升。在进行培训期间，应当尽可能地安排员工进行思想和个人经验的分享，经由员工和自我之间的表达来进行分享，这不仅有效提升员工对安全生产的重视程度，同时也有利于丰富安全生产知识，更好约束个人行为，积极参与到安全生产管理中[4]。
2.8树立班组内部的安全生产氛围
热控班组内部的整体氛围使得整个班组的发展受到较大的影响。班长与技术人员都必须起到较好的带头作用，对生产期间的质量和安全进行非常严格的控制，促使班组内部基本工作得到更好的落实，从而实现对整个班组成员安全生产基本素质要求及意识的提升，使工作标准得到更好的提升，并实现对安全事故的彻底预防。
3结束语
总而言之，火力发电厂要实现更好更快更稳定的发展，相关管理人员必须充分认识到自身工作的重要性，确保火力发电厂安全生产管理得到有效落实，并且通过不断的提升安全生产效率和质量，来更好保障火力发电厂运行。在工作中，必须积极加强安全生产管理的宣传力度，帮助更多员工了解和重视安全生产管理，促使相关管理工作效率不断提升，同时对相关规章制度进行不断的完善，来实现对工作质量的进一步提升。
参考文献：
[1]俞刚,胡伯勇,金冯梁.基于本质安全的大型火电机组热控设备可靠性管理[J].电力技术,2010(04):77-80.
[2]吴伯林,李明.火力发电厂热控可靠性与经济性的优化措施[J].自动化技术与应用,2013(03):94-96,101.
[3]吕映斌.火力发电厂的常见热控保护技术[J].科技传播,2016(01)：95-96.
关键词：建筑工程 安全管理 问题 建议
Abstract: with the continuous development of economy and society in China, China's construction industry has been rapid development, but at the same time in the building has appeared a number of security issues. Therefore, this paper focuses on the current problems in construction safety production management, and through the practical experience from the perspective of the construction unit of the construction safety management and puts forward several suggestions, for reference.
Keywords: safety management of construction
中图分类号： TU198文献标识码：A文章编号：
1引言
建筑安全生产管理是一项系统性的工程，管理的内容也涉及到生产中的各个环节，只有在每个环节都严格监管，才能真正提高建筑生产的安全质量。本篇文章主要是对本人多年来从事建筑安全生产管理工作的经验的总结，对当前的建筑管理中的个别安全生产问题进行探讨，以供同行作为参考。
2建筑安全生产管理的重要性
当前建筑安全管理的口号“安全第一,预防为主”，这也是是企业安全生产的工作方针。但是现在仍有许多企业对安全生产不够重视,安全投入不足,只是表面做足了，却没有实质性的改变。这些问题主要体现在：1）某些项目的领导在项目管理的同时不能够真正的认清安全与企业效益之间的关系；2）虽然建筑施工企业都有相关的企业规章制度,但却没有建立完善的施工现场的安全生产保证体系。这些问题的出现就不能保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高市场竞争力。因此,建筑安全生产管理是施工企业生存、创造更大效益和发展的前提保证。
2当前建筑安全管理中存在的主要问题
当前建筑安全管理中存在的主要问题涉及的方面主要有四个：一是政府单位；二是建设单位；三是施工单位；四是中介服务单位。每个方面都与建筑安全管理问题息息相关，也是各类建筑安全事故发生的主要原因。要解决建筑安全管理中存在的问题，不是一个单位进行努力就可以实现的，需要多个部门，多个领域共同合作的结果。当前建筑管理中的安全生产问题主要体现在一下几个方面：
2.1.建筑安全生产在思想上的认识不高，安全意识薄弱
这一方面的着重体现在某些项目的项目领导，虽然他们虽然有着丰富的生产施工经验，但缺乏安全生产意识，只注重生产施工，而忽略了安全管理工作，另一个是实际施工者。他们的思想问题主要体现在三个方面：
一是建筑业中，由于市场竞争越来越激烈，部分施工企业领导把主要精力放在市场开发、获得项目、投标方面，对安全生产工作没有达到足够的重视；二是由于某些项目经理普遍素质低，虽然作为安全生产第一责任人，但是由于缺乏安全责任意识而且安全管理水平差，只抓生产，创造效益，但是不能处理好安全与生产效益之间的关系，对安全生产抱有侥幸心理；三是农民工作为施工生产的第一操作者，也是当今建筑市场主要劳动者，他们文化水平低，安全知识与自我防范意识薄弱，这些都给安全生产带来了隐患。所以，我们在喊口号的同时要真正从思想上去认识他，重视他，才能保证安全是效益。
2.2.建筑安全生产方面的相关法律、法规、制度不健全
目前，我国在建筑安全的法律法规建设取得了很大的成绩，但是仍然没有达到让人满意的结果。这些法规主要是包括已制定和颁布的安全生产、劳动保护法规以及国务院和行业主管部门的办法、条例等，但是这些法律法规主要是对某一法律进行的补充规定等，还没有上升到法律的高度。由此可以看出我国的建筑安全生产的事故发生率仍然很高，究其原因是主要是由于这些法律法规只是一中行政命令式的管理方法，导致在实际的建筑安全管理中存在有法不依、执法不严、违法不究的现象，甚至知法犯法，违规指挥工人冒险作业。建筑领域的安全生产管理是复杂而多变的，有些方面还没有标准可以执行，处于完全空白或标准极少的局面，与工业发达国家相比，我们的安全生产相关的法律、法规、制度等还十分落后，这些因素都会导致建筑生产中出现隐患。
2.3建筑安全监管机构监管力量薄弱，安全执法混乱
我的建筑监管机构包括的部门主要是：建设部、国家安全生产监督管理局、劳动和社会保障部、卫生部门及消防部门等部门。如此多的监管部门往往会产生监管力量薄弱，与执法混乱的现象，这些问题主要表现在：
1）这些部门的职权划分往往不明确，管理范围出现重叠，在在实际管理中就出现了多头管理、政出多门、各行其是的现象，这使得政府安全管理整体效能相对减弱，使企业无所适从；2）有些地方政府部门出于政绩考虑，对建筑安全事故瞒报、漏报甚至不报，致使安全事故记录、管理缺乏权威性和真实性；3）安全检查中的违法行为不能得到及时严厉的惩处，安全责任事故的法定损失赔偿标准偏低，"私了"现象普遍；4）监督队伍的人员组成不合理，专业不配套、不对口，缺乏施工经验，专业技术知识不足，专业技术人员素质偏低，严重影响了安检工作的正常开展；5）有些地方地方建筑安全监督机构充当了建筑企业安全管理机构和现场监理的角色，这些监管模式非常不利于生产的发展安全生产。这些方面对于建筑安全生产带来了不小的影响，严重阻碍了建筑市场安全生产的发展。
3.4建筑安全生产资金投入不足，教育培训不到位
建筑安全生产的资金投入主要包括安措经费以及劳动防护用品等经费。发达国家在这些方面的投入往往是我国投入经费的3——5倍，比方说美国、英国和日本等建筑发达国家。由于目前建筑行业中的竞争激烈，很多的建筑项目的经费不足，利润率小。单位往往会把有限的资金优先安排在保工程形象和进度方面。用在安全生产上的投入不足，由于缺少经费往往会导致施工现场安全设施标准偏低、安全设施陈旧、老化、防护不到位、防护用品质量低劣、数量不足等弊端，施工工人就会处在一个充满事故隐患的生产和生活环境中。
其次是对安全生产教育培训不到位。由于建筑企业的从业人员存在着很大的流动性，他们随着不同的项目在不同的区域或企业间流动，职工岗位变动大。企业未能及时对这些人员进行岗前安全教育，技能培训，给企业的安全生产埋下了隐患。而且由于施工工人多半是农民工，这些工人安全意识薄弱，其安全防护意识差和操作技能低下，给建筑安全施工带来一些安全隐患。
3建设单位在安全生产管理中的工作建议
建筑安全生产工作是个系统工程,涉及多个部门和方方面面的工作。解决好这方面的内容需要通过多个部门之间的相互协调。建设单位是建设工程的投资者，在工程建设中居主导地位，通过本人在多年的建设单位中的工作经验，总结出了在建筑安全生产中管理工作要点，以供同行的参考。
1）、相关手续方面（如需临时占用的规划物场地、可能会损坏公共设施的临时停水停电、中断交通、爆破作业活动等）。建设单位应通过依法办理，并且通过政府部门进行监管避免一些疏忽违规操作；
2）、合同工期方面，建设单位制定的合同工期应能保证正常建设条件下采取科学合理的施工工艺、管理方法以现行工期定额进行制定。不能因为时间、经济效益而随意压缩合同工期，否则必然会违背科学客观规律，必将会存在生产安全隐患，最终导致安全事故发生；
3）、建设单位要向施工单位提供与施工现场建筑物相关的地下管线、水文等有关的资料并保证其真实性、准确性、完整性；
4）、建设单位向施工单位提供足额的安全生产费用；
5）、监督施工单位购买不合格用具设施，并做好对施工单位的安全管理工作的督促监管工作。
参考文献
[1]耿建军.对做好建筑安全管理工作的感想[J].土木建筑学术文库,2012(16).
关键词：电力工程 安全生产管理 现状 措施
1.当前电力工程项目安全生产管理工作存在的主要问题
当前，大多数的电力工程施工企业的安全生产管理工作都跟不上电力建设快速发展的脚步，这一点主要表现为：由于当前电力工程施工项目没有一个统一的评价标准，以致于安全生产管理工作上存在一定的盲目性，不求创新、方法落后等不良现象凸显，安全生产管理工作仍然停留在传统的依靠经验来进行管理的低水平层次之上；当前大多数涉及繁杂的电力建设系统，仅仅是依靠安全技术措施和技术人员，以致于电力工程发生安全事故的最根本原因就是安全技术系统的可靠性以及施工人员的可靠性，由此可见，电力工程施工企业对安全生产管理工作的投入力度是远远不够的；电力工程企业员工的安全生产意识以及自我保护意识较为淡薄，员工没有将安全生产问题当成工作重点来对待，以致于一些习惯性的违规违章行为反复发生，进而引发一些常见却无法避免的安全事故。
2.加强电力工程项目安全生产管理的具体措施
2.1建立健全安全生产管理的相关制度
建立健全安全生产管理的相关制度，制定出规范化的施工流程，有效地防止那些习惯性违规违章行为的发生。贯彻落实规范化的施工制度，严格执行施工现场工作管理制度。进一步强化日常的安全生产管理力度，如果发现安全隐患，应该及时通报，贯彻落实安全生产责任制，明确界定电力工程中各个部门、各个人员在安全生产中的相关责任和权利，务必坚持安全施工无小事，小事大作的管理原则。强化工程安全监督工作人员的责任机制，对电力工程项目部进行每月安全大检以及例行检，发现任何的安全隐患，都应该批评相关责任单位，并追究相关专业安全监督人员的责任。在电力工程施工现场，应该实行自我管理、相互监督、制度监督相结合的监督体系，及时纠正那些违规违章的错误行为，并加以通报批评，拉响安全警钟，促使每一位施工人员都能够严格按照相关的安全生产制度进行施工作业。另外，还应该进一步完善企业安全生产的约束机制以及激励机制，有效地激发员工的工作热情和积极性，保护员工的生命财产安全，进而促使电力工程项目能够安全生产。
2.2着力提高员工的安全生产意识
电力工程项目施工单位应该对工程全部的施工人员进行安全培训工作，促使他们能够熟悉并掌握电力工程施工进程中每一个阶段、每一个环节的安全监督重点，并进行相应的考核测试，合格者才能获取项目部得上岗证，才能进入电力工程的施工现场，以此来保证他们日后的施工行为始终是在安全生产管理范围内的。施工企业还应该将员工的安全知识、安全技能水平、安全业务能力等和员工绩效考核结合起来，并和激励机制有效结合。认真审核进场施工人员的专业技能，尤其要仔细审查施工现场特种施工人员的资质，务必要保证他们都是持证上岗的。与此同时，施工企业还应该提升工程项目外包队伍以及临时工作人员的安全意识与安全技能，严格地审查他们是否具备相应的工作资质，对他们进行必要的安全管理规章制度的系统教育，并进行相应的施工技能培训，着力提高他们自我的防范意识，充分利用电力工程安全事故通报、安全事故案例、安全事故新闻等来进行安全意识教育。
2.3提高施工设备和施工材料的安全可靠性
安全生产管理工作应该提前到工程设计可行性方案阶段，务必要高度重视工程施工图纸的会审工作，保证负荷计算正确，确保施工设备材料的科学合理配置，保证设备运行模式安全可靠，在保证施工安全的基础上将工程造价降至最低。在施工过程中应该不断完善施工材料的检验制度，着力控制好施工材料的质量水平，以此来防止因为材料问题而发生安全事故。与此同时，在施工过程中还应该通过对机械设备进行状态检修管理，以此来避免机械设备出现“过维修”或者“欠维修”的状态，进而提高机械设备的完好率和出动率，保证电力工程的安全生产。
3.结语：
总而言之，安全生产是电力工程项目管理中的头等大事，它直接影响到电力工程的整体质量水平以及施工进度，关系到施工人员的生命财产安全。本文首先简要地论述了当前电力工程项目安全生产管理工作存在的主要问题，然后探讨了加强电力工程项目安全生产管理的具体措施，以此希望电力工程施工企业能够将安生生产管理工作落到实处，以此来提高企业的整体管理水平，提高企业经济效益和社会效益，推进企业全面健康的发展。
参考文献：
[1]张利.浅谈电力工程项目安全生产管理[J].金色年华：下，2011，（10）：19—19.
[2]黄曦.电力工程项目安全生产管理现状及策略[J].科学与财富，2011，（2）：98.
[3]陈志威.浅谈电力工程项目安全生产管理[J].科技资讯，2011，（18）：159—159.
关键词：建筑施工；安全管理；问题；建议
1建筑施工企业安全管理现状
我国建筑施工安全管理正处在发展完善阶段。由于党和国家对安全生产工作给予了前所未有的关注和重视，2003年以来我国建筑安全生产法规体系也得到了前所未有的大发展，我国建筑安全生产法规体系的框架初步构建了起来，企业的安全管理水平也有了较大的提高。但中国是发展中国家，世界人口第一大国，劳动力充足且成本偏低，建筑业的劳动力比发达国家更为密集，完成同样的工作量大概需要2.5^'10倍的工人，事故的数量也比发达国家多得多。据统计，2009年我国建筑业共发生伤亡事故2278起，死亡2722人，同比增加48起，上升2. 2%，死亡人数增加176人，上升6. 9%(房屋建筑与市政工程施工安全事故840起，死亡1011人，同比下降5. 4%和3. 53%。其中，较大以上事故38起，同比下降2. 5%；死亡159人，同比上升8. 9% )。
2建筑施工企业安全管理存在的主要问题
2. 1安全管理体系不健全
建筑施工企业安全管理体系从机构设置、人员配备到人员素质等方面都存在问题。安全管理机构设置方面，根据对企业的访谈和实际观察，总承包单位总部基本上按照住房和城乡建设部的规定设置，但一般的专业分包、劳务分包单位设置单独的安全管理机构的较少，普遍都是设置工程管理部，安全只是工程管理的一部分内容，且主要侧重于工程进度与质量的管理。即便是总承包单位，较大部分分公司、项目经理部安全管理机构的设置也不能到位，不能配备齐全各类安全管理人员，甚至有的企业和项目部根本没有配备安全生产管理人员或一人身兼数职，起不到应有的安全监督检查的作用。
2. 2安全责任不落实
全生产责任制不落实，管理责任脱节，是安全工作落实不下去的主要原因。虽然企业建立了安全生产的责任制，但主要领导和部门安全生产责任不落实，“开会时说起来重要，工作时做起来次要”的现象较普遍，安全没有真正引起广大员工的高度重视。发生事故后，虽然对责任单位的处罚力度不断加大，但是对相关责任人、与事故密切相关的生产、技术、器材、经营等相关责任部门的处罚力度不够，也直接导致责任制落实不下去。除此，安全管理手段单一，多数企业未建立职业安全健康管理体系，管理还是停留在过去的经验做法上。有些企业为了取得《安全生产许可证》也建立了一些规章制度，但建立的安全生产制度是从其它企业抄袭来的，不是用来管理，而是用来应付检查的，谈不上管理和责任落实。
2.3安全教育培训严重不足
现场从业人员整体素质偏低，缺乏系统培训，是安全隐患产生的最大根源。现场作业人员90%以上是农民工，他们安全意识淡薄，缺乏应有的安全知识，自我保护能力低下，侥幸心理严重，易出现群体违章或习惯性违章现象，是安全生产中最大隐患。根据对三个省份的调研发现，目前绝大部分项目的新工人在进行之前的安全培训时间一般不会超过两小时，一般是边干边学，而且一般是以老师傅带的形式来进行，不组织专门的安全培训。另一方面，现场工人来源于劳务分包企业，总包企业和劳务分包企业直接签订分包合同，总包只进行入场安全教育，不直接负责工人的安全培训，导致自我防护意识较差，事故频频发生。
3加强建筑施工企业安全管理的主要对策
下面针对建筑施工企业安全管理存在的主要问题提出一些加强企业安全管理的对策建议。
3. 1完善企业安全生产规章制度和安全管理标准
安全规章制度是安全管理的一项重要内容。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，面向生产一线贴近员工生活，让员工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业员工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高员工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。要不断完善安全生产制度诸如安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产定期检查整改制度、安全生产奖罚制度、安全生产培训制度、安全生产事故报告和处理制度、安全生产资金保障制度、安全生产管理制度(安全生产制度、消防保卫制度、环境保护制度、文明施工制度、现场用电管理制度、现场机械设备管理制度等)以及应急预案与响应制度等相关规章制度。
3.2强化安全生产责任制
要通过建立健全责任制，明确各级管理人员和作业人员的责任和义务。建筑施工企业主要责任人要负起安全生产领导责任，构建以企业法定代表人为核心的安全生产责任体系，建立企业--项目部--作业队(班组)--作业人员的安全管理责任链，严格责任追究制度，理顺企业、项目、作业班组、作业岗位的安全管理关系，安全责任要明确到位，落实执行到位，达到下抓一级，上保一级。企业要与项目部、项目部与作业队(班组)、作业队(班组)与作业人员之间要及时签订“安全责任书”，明确各自安全责任、分解并落实安全目标，由此建立横到边、纵到底、专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局，有力的保障企业安全生产目标的顺利实现。企业在平时的工作中经常进行检查和监督责任落实情况，发现哪个环节出现漏洞就要追究责任人的责任。责任制的核心是责任追究，安全生产推行的“问责制”就是具体表现。
3. 3加强安全生产教育培训
根据管理理论中的人本原理，在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。在教育培训中首先要做好进场教育，对于项目新入场的员工和调换工种的员工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的员工实行三级安全教育，它也是新员工接受的首次安全生产方面的教育。内容包括劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育等。其次，要开展经常性安全教育。企业和项目在做好新员工进场教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。最后，对项目施工现场作业的劳务作业人员，利用“农民工夜校”的形式加强教育、培训、考核，持之以恒，也能收到提高安全意识和作业技能的目的。
【1】住房和城乡建设部《全国建筑施工安全生产形势分析报告》(2009年度)
【2】王力争，韩乱《建筑业安全生产形势分析及对策》《理论导刊》2009年02期8一13
【3】王子宏((国际工程项目安全管理模式》《中国工程咨询》2008年05期15一18
【4】黄吉欣((国际建筑安全现状与发展趋势》《国际工程与劳务》2008年6月02期4一9
关键词：基层供电企业；安全生产；现状与改进
在各基层供电企业中，供电安全问题是其应进行充分解决的主要问题之一。基层供电企业在工作人员素质较弱、供电线路网络覆盖面较大等因素的影响下，使其安全生产中存在相应的问题并经常发生相应的安全生产事故，因此各供电管理不部门应对问题产生原因进行充分了解，在问题根源处出发对现代制度进行创建，并在经济市场相关条件的影响下，在思想、组织、条件等方面对安全生产进行完善，进一步推动供电行业快速发展与进步。
一、基层供电企业安全生产现状
现阶段，在各种因素的影响下，致使基层供电企业安全生产形势存在相应的问题。国家电网相关管理人员表明：生产期间安全监测力度较弱，安全防护措施缺失，工作人员安全意识较弱，对日常工作中存在的安全风险问题较为轻视，不根据安全施工规范进行工作等因素，是引发各种安全生产事故的主要因素；对各种常安全生产人员责任事故进行分析我们可以发现，这些问题发生的主要原因出通常为相关工作人员工素质相对较弱，其中主要表现在较多一线基层工作人员身上。同时对三戴制度的忽视，生产现场监管力度存在问题；对相关安全生产事故重视程度较弱；相关工作票的签发与《安规》中的相关需求存在差距以及落实不严谨、生产现场安全措施存在合理性，生产、基建等从何区域安全措施不严谨；生产设备管理责任模糊；对《安规》认知存在问题以及习惯性违规工作；在检修维护期间工作人员安全互保缺失严重缺失等，在基层供电企业安全生产中具有较强的普遍性。
二、基层供电企业安全生产优化方法
1.促进安全文化建设，树立安全生产意识。在安全生产过程中安全文化是其实现的基础，技术方法只能对较低层次的安全生产进行实现，各种管理与制度方法则可较好对高层次安全生产进行实现，因此想要较好促进安全生产的实现只有对安全文化进行建设。安全文化的建设可较好对工作人员地思想与行为进行凝聚，对安全文化进行宣传与教育，真正的形成所有工作人员热爱生命、重视安全的思想。同时想要提高安全文化建设，加强工作人员安全工作理念则应该提升管理人员对其重视程度。其中管理人员能够身体力行的进行安全生产工作，对重点环节进行掌握则具有着较强的重要性。也只有在工作人员敢管理、善管理的作用下，才能充分的将安全生产落实在实处。在基层供电企业创建安全文化过程中，班组是其最终的实施点，也是进行安全文化培训的主要目标，更是安全文化的主要实施者，因此应以班组为基础，对各种活动与安全生产管理制度进行制定，在基础上提高班组的管理能力。同时在对班组进行文化与业务建立过程中，充分的以人为本这一原则进行遵循，在班组工作人员进行交流过程中，较好树立完善的交流环境，将工作人员之间的误会进行消除，促进和谐工作氛围的成立。2.以操作规范为核心，降低安全风险问题的发生。相关管理制度是促进安全生产实现的重要保障，因此需要实际情况对具有较强完整性、覆盖面广、科学合理的管理制度，并以此对工作人员进行鼓励与约束，真正促进依法治企的实现。首先，对各安全生产责任制度进行优化。在对安全管理进行完善期间，则应该对安全第一，预防为主这一思想进行充分的落实，根据实际情况对安全职责定期进行完善，真生的实现人人都是安全员。同时对已经发生的事件进行四不放过，也就是根据事件发生原因、相关责任人处理、优化方法落实、相关工作人员处罚教育对事件进行充分的处理，这也是事件发生后应坚持的主要原则。其次，严格管理日常安全生产。相关工作人员应对安全隐患排查、制度优化等进行严格的落实，提高自身安全意识。在突出现场管理力度的基础上，对安全生产预防管理制度进行落实，将安全生产事故调查充分的转变为安全生产事故预防，在各种安全生产施工中对经验进行总结。再次，在对生产设备安全进行保障的基础上，对反事故技术方案进行制定，同时还应该根据实际情况对设备技术标准、运行标准等进行明确，进一步提高相关设备的使用时间。最后，在对电网安全进行保护过程中，应制定价较为完善的事件处理方案、继电保护管理参数等预防性工作与管理参数，并严格进行落实。3.开展安全教育培训，提高工作人员重视程度在基层供电企业安全生产过程中，安全教育是其实现的基础。基层供电企业工作人员数量相对较多，一些发共作岗位具有较强的危险性。例如：供电线路人员、安装人员、维护人员等。对工作人员定期进行安全教育培训，让其在基础上对安全生产的重要性进行了解，在心理上树立良好的安全工作意识，进一步降低安全生产问题的发生。安全教育培训活动除了是一种法律义务，也是企业提升自身安全生产能力，降低安全生产事故的主要方法之一。在培训过程中应根据工作人员职能的不同对安全教育培训内容进行明确。在对管理人员进行培训过程中应主要针对安全经济学、事故处理等内容进行培训。对于监测人员应主要对其安全管理方式、方法以及相关标准等进行培训。在对操作人员进行安全教育培训时则应该主要对其安全操作、技术规范等进行充分的培训。对于安全教育培训方式也有半脱产、不脱产等，以其培训形式又分为知识教学、案例分析等。总而言之，以培训目标与内容对培训方式进行明确，进一步提高培训目标的安全生产意识。
三、结语
综上所述，在社会经济快速发展的作用下，对供电质量的需求逐渐提升，在各种因素的影响下基层供电企业安全生产中还存在的一定的问题，对相关需求不能较好进行满足。因此，相关工作人员通过促进安全文化建设，树立安全生产意识、以操作规范为核心，降低安全风险问题的发生等方法对相关问题进行解决，子啊满足在社会需求的基础上，促进基层供电企业快速发展与完善。
参考文献
[1]龙飞.基层供电企业安全生产的现状与改进[J].科技风，2010，（23）：124，126.
