时间：2022-02-02 03:26:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇质量监督员监督，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
管理的过程就是协调企业与政府部门、企业内部之间的工作过程，进行管理的最终目的是比较高效地单独或同别人一起完成预期设定的目标。因而管理是一门科学，也是一门艺术。美国著名未来学家奈斯比特曾指出：“未来竞争是管理的竞争，竞争的焦点在于每个社会组织内部成员之间及其外部组织的有效沟通上。”的确，沟通是管理的高境界，许多企业管理问题多是由于沟通不畅引起的。良好的沟通，可以顺利完成工作任务，达成绩效目标。沟通不良会导致生产力、品质与服务不佳，使得成本增加。
随着外向型经济的快速发展，全球化的开放市场逐步形成，人们在享受充足物质生活的同时，对商品的质量越来越关注。为顺应这种形势，做好质量管理与把关工作，很有必要对出口企业的质量监督员管理机制进行研究，形成一套科学方法和管理措施，填补质量监督员管控上的空白，进一步规范质量监督员的申请、培训、考核、发证、管理、监督等工作，建立健全激励与奖惩、培训与考核等制度，进一步发挥质量监督员的作用，不断完善产品质量安全监管链条、监管体系和监管网络，努力提高生产企业的产品质量控制水平。检企互动起来，减少企业因对相关知识的不了解而产生的问题，不断提高检验检疫工作的有效性。
目前，绝大多数出口企业按检验监管的要求，均配备了相应数量的质量监督员，从事着产品质量管理、签发产品质量相关证明等工作，对促进企业质量提升起到了一定的作用。但质量监督员的管理依据仅有《江苏出口商品生产企业质量监督员管理规定（试行）》，比较单一，不够具体，对管控的有效性研究不多。缺少一整套完整的质量监督员管理机制，没有具体的工作规范和管理措施。这就导致了不少企业的质量监督员仅流于形式，失去了他们的本质作用。部分企业的质量监督员只是培训发了证，根本就没有从事质量监督工作，有些企业质量监督员兼职报检员，大量从事报检工作。很多出口企业也没有一个有效的制度来对质量监督员进行管理，质量监督员的作用发挥不够好。
出口企业普遍存在着质量监督员的问题，一是质量监督员的定位问题。 质量监督员作为检企联系的纽带，应准确解决好在检验检疫部门和出口企业的定位。二是质量监督员的管理方法与措施。需要制定一套科学的方法和完善的措施，来保证管理工作顺利实施。三是质量监督员的后续监管。对出口企业来说，质量监督员是持续的，连续的，但很多企业对质量监督员的后续管理跟不上，导致很多人履行职责不够好。
所以，建立一套有效的出口企业质量监督员管理办法，要求质量监督员严格遵守检验检疫法律法规及规章制度，接受检验检疫机构的指导培训、监督和管理，形成一些很好的约束措施，找准质量监督员在检验检疫部门和企业间的定位，督促企业建立从原料到成品的全过程产品质量控制体系和质量安全追溯体系，确保生产过程符合相关要求，并做好记录；督促企业按照国内外强制性技术规范、标准、合同要求组织生产、包装其出口产品。督促企业对年度出口商品的生产、管理及质量情况进行全面分析，及时、准确地向检验检疫机构反映产品质量安全情况；督促企业遵纪守法，诚信经营，按照检验检疫机构要求办理相关进出口业务。形成一套完整的管理机制与规范，将质量监督员管理纳入对企业的监督工作中，监督、指导实施出口商品的检验工作，并代表所属企业如实签发检验检疫机构所需的产品质量证明材料。通过一项规范，几个制度，纳入诚信管理系统，解决质量监督员可有可无的认识问题，通过机制，发挥质量监督员作用，使质量监督员管理更加规范、科学、有效，助力企业质量提升。
苏州检验检疫局结合出口工业产品生产企业分类管理办法的实施，重新组织所有企业质量监督员进行申请、培训、发证，并纳入管理台帐，在下厂检验监督时，检验员随机对质量监督员情况进行检查与询问，告知相关规定与要求，明确其权利与义务，要求企业负责人支持质量监督员工作。作为主管部门，苏州检验检疫局定期召开质量监督员座谈会，了解情况，解决问题，建立有效的互动机制。每年底组织年度审核，抽部分人员进行考试，了解整个质量监督员队伍情况，取得了很好的效果。因此，苏州局具有一定的研究与实践基础，拥有较强的科研力量，拥有多年模式改革的成功经验，苏州检验检疫局成功研发、运用了风险评估系统和诚信管理系统，具有一定的系统研发经验，为出口企业质量监督员管理机制研究提供了很好的条件与基础。
建立出口企业质量监督员的评价机制和方法，开发质量监督员管理系统，对质量监督员进行全面管控，纳入诚信管理系统，互享资源，全面约束，研究制定出质量监督员的动态调整机制，并与企业的分类管理相挂钩，多维作用，共促管理的效果。
实验室质量监督员的设置
质量监督员的数量，应根据检测工作涉及的所有专业技术领域，保证能够覆盖实验室所开展的检测项目。此外，纤维含量分析实验室的质量监督员同时也是检验员，有自己的专业技术岗位。考虑到纤维含量分析工作的复杂性，质量监督员数量一般占纤维含量分析岗位人员总数的15%～20%。
质量监督员应由实验室管理者以正式文件的形式进行任命，赋予其足够的监督权力并明确其职责。但实际上，很多情况下质量监督员只有形式上的监督，没有足够权力实施有效的监督。所谓质量监督员的权力就是在发现问题时当场予以制止和纠正；对发现有问题的报告可以扣发；对纠正措施和结果不满意时，可以与相关人员沟通，提出整改建议等。还有一条是至关重要的，即质量监督员应有渠道直接与技术负责人、质量负责人乃至最高管理者沟通[1]。综上所述，质量监督员最好由具有一定管理权限的人员担任。
质量监督员的工作范畴
1.对完成检测所使用的资源进行监督。资源包括人力资源、方法资源、设备资源和环境条件等。
（1）人力资源主要是指在检测一线进行纤维含量分析的技术人员。主要监督他们是否具有足够的技术能力从事相关技术工作，是否严格执行FZ/T 01057和GB/T 2910等相关标准和作业指导书规定的程序和方法，并形成及时、准确、清晰、完整的记录。重点对于新上岗人员、在培人员和转岗人员要加强岗前培训，要让他们有质量安全的意识，从源头上进行质量控制。
（2）方法资源主要是指检测的技术依据，即国家标准、行业标准以及相关的作业指导书。要求必须是现行有效并受控的版本，当技术依据的版本发生变化时，质量监督员有责任提醒并指导组织学习、开展必要的试验验证；进行必要的设备补充或更新作业指导书的版本。
（3）设备资源主要是指用于完成纤维含量分析工作的检测设备及相关的辅助设备和设施。对设备资源的基本要求是功能正常，水浴锅、烘箱等检测设备性能指标能够满足纤维含量分析工作的要求，称量天平、温度计等计量检测仪器在有效的检定或校准周期内，建有完整的仪器档案和使用记录。周期性地对仪器进行功能检查和维护保养。质量监督员应监督相关人员按质量体系文件的要求完成相应的工作。
（4）环境条件是保证检测质量的重要外部因素。包含的内容比较多，如温度、湿度、振动和灰尘的影响等。不同的检测项目和检测方法对环境条件的要求是不一样的，比如在用75%硫酸法对羊毛/桑蚕丝和纤维素纤维/聚酯纤维等样品进行定量时水浴锅的温度控制就尤为重要。因此，质量监督员必须对影响检测结果准确性和有效性的环境条件的控制措施和控制结果进行监督。
（5）其他事项，比如样品管理的监督，包括交接记录、状态标识和制备过程是否严格按照体系文件的规定进行管理。另外还有标准物质的监督，是否有溯源验证、领用记录等。
2.对检测工作的全过程进行监督。对资源进行监督是对检测的全过程进行监督的基础，而检测的全过程则是影响检测结果准确、可靠的关键环节，是质量监督的重点和难点[2]。
（1）对重点环节进行监督。质量监督员要善于根据实际情况，抓住对检测结果产生较大影响的因素或者环节进行监督。比如：化学溶解法定量分析纤维含量的试验中时间和温度控制；显微镜法定量棉麻比例的试验过程中标尺的准确度控制。
（2）对检测的实施阶段进行监督。检测的实施阶段主要是指检测人员按照标准或者作业指导书规定的程序、方法和要求执行，并及时、准确地做好检测的原始记录。
（3）过程服务于结果，时间服务于质量[3]。检测过程是一个错综复杂的过程，完成此过程所需时间的长短也因人的熟练程度而异，因被检对象项目的技术要求不同而异，因方法的难易程度和设备性能的高低而异。因此质量监督员不能仅仅从时间的长短判断质量的优劣。
3.对检测结果（检测报告）的质量进行监督。检测报告是检测过程服务的最终结果，不仅反映了纤维含量分析实验室的技术水平，更反映了实验室质量管理的水平。
（1）检测报告包括了样品的全部信息、检测数据及检测结论三部分。对于质量监督员来说，重点应放在检测数据上，即定性结果的一致性、定量数据的一致性以及不确定度分析的准确性等方面。
（2）检测报告除了提供各种客观、真实、准确的数据外，还要提供与检测数据有关的客观公正性、科学性与可靠性等信息。
（3）检测报告的质量，除了信息完整、数据可靠、结论客观公正外，还要注意文字打印、装订、签章等方面是否规范统一。
结论
实验室的质量监督，是内部质量保证的重要组成部分，是确保实验室检测结果质量满足要求的重要手段，也是实验室质量管理的难点。随着质量体系所处的环境条件的变化和发展，质量体系始终处于一种动态的变化和发展状态，质量监督工作也应该保持动态平衡，提高适宜性和符合性[4]。实验室应充分认识到质量监督工作的重要性，发挥质量监督员的主观能动性，提高质量监督工作的有效性，不断提升实验室的管理水平和整体素质，从而提高工作质量，实现质量管理体系持续有效地运行。
参考文献：
[1]彭文兵.论药品检测实验室的质量监督工作[J].中国药事，2012，26（11）：1169-1173.
[2]牛连杰.漫谈种子实验室的质量监督员[J].种子科技，2012（08）：4-5.
[3]李成等.浅谈如何做好实验室的质量监督工作[J].现代测量与实验室管理，2011（5）：58-59.
实验室认可评审准则中对质量监督员的规定
ISIO/IEcl7025：2005《检测和校准实验室能力的通用要求》中4.1.5条款“由熟悉各项检测和/或校准的方法、程序、目的和结果评价的人员，对检测和校准人员包括在培员工，进行充分的监督”：5.2.1条款“当使用在培员工时，应对其安排适当的监督”：5.2.3条款“实验室应使用长期雇用人员或签约人员。在使用签约人员、其他的技术人员及关键支持人员时，实验室应确保这些人员是胜任的且受到监督，并按照实验室管理体系要求工作”。
质量监督员的任职条件
监督员应由检测/校准领域中业务能力强、工作经验丰富，熟悉各种检测和校准方法，并能够在检测/校准工作中对不规范及不正确的做法进行识别的人员组成。其作用是对检测/校准人员的检测/校准过程关键环节进行监督，确保工作质量。一个实验室应合理地设置监督员，监督员要在自己熟悉的专业领域内实施监督。实验室设置质量监督员的数量，应以能够覆盖实验室所开展的检测/校准项目为准，质量监督员一般占专业技术岗位人员数量的10％。
实验室的监督要有重点，泛泛的监督并不是监督的真正目的。监督的重点主要是：
(1)使用在培人员时，应对其进行适当的监督：
(2)使用非固定人员、其他的技术人员及关键支持人员时，实验室应确保这些人员胜任工作且受到监督：
(3)对一些重要的工作环节、工作业务、检测项目以及人员要重点实施监督：
(4)新的检测项目、检测设备、检测人员，重要的检测业务、容易出问题的环节应受到监督。
质量监督员应由最高管理者任命，在发现问题时应有权力予以纠正和制止，并责令其改正：监督员发现有问题的报告时，在与授权签字人充分地沟通后可以制止报告发放：在纠正措施和结果不满意时，可与相关人员沟通，提出整改建议等：监督员应有渠道直接与技术负责人、质量负责人乃至最高管理者进行沟通，将现场发现的质量问题及时、准确地报告给管理层，确定纠正、预防措施。质量监督和实验室校准检测工作一样，需要留有记录，并予以存档。质量监督的结果应纳入管理评审档案中。
质量监督的工作流程
实验室质量监督的特点是随时随地，但是监督应有计划性，实验室各专业人员在从事质量监督时，首先应明确实验室整体计划，该计划一般根据质量主管或技术主管在内审中所发现的问题、纠正方法及质量监督员在管理评审会议的汇报和实验室的质量目标、方针的改进等汇集而成的。
经批准的实验室质量监督计划与能力验证计划应同时下发到各个专业和质量监督人员手中。质量监督员要依据该计划，制定本专业的质量监督计划表，并配备相应的记录表格和专业指导文件，在限定工作日内完成必要的审批手续后，予以实施。监督过程中发现的异常情况应有完整的反馈途径和闭环措施，必要时可直接向最高管理者、质量负责人汇报，并在管理评审质量监督汇报中加以说明。图1为质量监督的工作流程图：质量监督的方式
(1)动态监督：是指随时随地的、预先不通知的、对人员现场的检测过程进行监督，一般属于日常监督的项目，包括：新进人员(在培人员、新上岗人员、签约人员)、新标准(含标准变更)、新方法、新项目、新设备(新进设备初期使用阶段)、安全防护等项目。
(2)静态监督：是指有计划地对人员的检测过程实施监督，一般属于特殊监督的项目，包括客户有特殊要求时、首次分包时、客户投诉时、偏离时(客户要求或实验室需要时)等。
有时为了使监督更有效，实验室同时使用两种监督方式。
质量监督的内容
监督活动的范围涉及检测全过程的各个环节，即从抽样或送样到数据和结果出具的全过程，以此确定了质量监督的内容如下：
(1)合同评审：内容是否充分，填写是否规范，资源能力是否适应。
(2)人员的资格及资格保持：主要是监督他们是否具备相应的资格，是否按作业指导书规定的程序、方法和要求执行，并形成记录。另外对新进人员重点监督其操作和原始记录。
(3)检测依据(标准、技术规范)、检验方法：检测的依据、方法是否适用，是否现行有效和受控：当检测依据发生变更时，是否组织学习，必要时是否进行试验、设备补充、作业指导书更新：当采用非标方法时，是否经客户同意、技术判断、确认等。
(4)仪器设备：功能是否正常，是否在有效的检定或校准周期内，使用、维修、保养是否有记录：操作人员是否熟练，能否正确处理检测过程中出现的问题：新购、长期未使用或维修过的仪器设备的使用情况：仪器的期间核查和维护保养有无按计划实施：仪器的使用状态是否满足检测需要：仪器的存放和使用环境是否符合要求等。
(5)设施环境：对检测结果有影响的环境条件是否调整到规定要求。如温湿度、大气压力、振动、电磁干扰、灰尘等。环境监控是否有记录，关注生物安全等。
(6)检测样品：样品标识、样品制备、样品流转是否符合要求，样品的管理和记录是否规范。
(7)试剂和消耗性材料：配置是否符合要求，对检测结果有影响的试剂和辅助物质是否符合相应要求(如实验室用水、化学试剂、培养基等)以及确保化学试剂的安全使用等。
(8)标准物质：对标准物质的采购、领用、使用和配置、存放、验证、标示等和对标准菌株或标本的管理(标签、收集、保存、使用和传代记录等)是否按要求进行。
(9)抽样方法：抽样计划及其操作是否符合文件要求。
(10)安全防护：对生物危险、消防、电气安全、化学品安全、辐射、危险废弃物处理和处置的监督。
(11)原始记录、检测报告：原始记录的填写，数据、结果的真实可靠：报告的内容是否满足客户需求的全部信息：数据与原始记录是否一致、计算数据是否正确、必要时检查有关不确定度分析的准确性：检验结论是否正确、用语是否规范。
(12)新颁布或作废的体系文件、技术文件的控制和执行情况。
(13)投诉的调查、确认和处理。
(14)偏离体系文件和程序的情况：完成检测所使用的资源(人力资源、方法资源、设备和设施资源等)是否满足规范要求和管理体系文件的适用性。
(15)外部评审不符合项/观察项的情况和采取措施情况等。
明确了监督内容，监督员应认真履行职责，及时发现存在的问题，认真填写监督记录，使实验室工作得到有效的监督是非常重要的，从以上可以看出：监督工作在各个 环节，如果每个环节都监督到位实验室的质量水平将达到一个很高的水平。
我们应该规范那些流于形式的监督：有些监督员的监督记录内容少而空，甚至只有简单的一句话：“符合要求”或“未发现异常”。监督的记录，除检查操作的正确性、数据的准确性、证书/报告的准确性外，还应包括仪器设备维护、环境条件监控、执行规程规范的正确性及样品处置等内容，特别对在培员工，还应重点监督，这样的监督记录就应该是比较具体，真正做到监督到位，也会提高质量监督的有效性。
此外，还应加强质量监督员之间的沟通，通过沟通形成监督员的共识，使不同部门、不同专业的监督员对管理要求有统一的理解。可以由质量负责人或质量管理部门召开质量监督员会议，对各自的质量监督记录和经历进行交流，对各方面收集的质量信息进行分析，交流监督工作中出现的问题的解决方法，交流监督工作的方法、技巧等，从而使监督工作更有效地开展。
质量监督记录的制定
质量监督记录的编制是质量监督过程中的重要环节，质量监督记录编制的依据是认可准则、认定准则、体系文件、各种技术规范和方法标准，记录要涉及到监测的全过程，并具有可操作性。记录的内容应包括监督的时间、地点、项目、观察的情况以及评价和处理建议。对观察情况的描述不应概括和笼统，尤其发现问题时，更应把问题的具体情况描述清楚，以便进行有针对性的纠正。应对观察的情况进行评价，特别要注意评价影响检定/检测结果有效性的可接受程度。质量监督工作记录和必要的纠正见证材料，应建档保存，以便年度管理评审时使用。结合实验室实际情况，制定出适合的质量监督记录表，如表1质量监督记录表所示。
本中心质量体系建立运行六个月以来，按照质量手册中有关质量监督员的职责，王兴龙、何 苗、张治中、张 莹、肖红专、郭丽辉、杜 鑫、冯文波、罗华君、房晟忠、高原等几位质量监督员对中心的重点项目进行了监督，现将质量监督方面的工作作如下小结并上报管理评审：
1.中心实验室监督情况
中心实验室质量监督员分别对砷、汞、阴离子表面活性剂、总氮、总磷、氨氮、化学需氧量、硒、可溶性磷酸盐、硫酸根、硫化物、氟化物、硝酸盐氮、总铜、氯化物等监测项目进行全程监督，并按照要求填写“监测工作监督情况记录表”，监督总体情况为：检测人员对检测工作程序比较熟悉，互相配合好，操作过程顺利，分析人员均持证上岗，仪器设备均经过检定，工作环境符合要求，样品准备符合规范要求，监测方法正确，监测记录基本规范，符合有关标准、方法及作业指导书的要求。4月份何苗在总氮监督工作中发现，监测记录样品名称不全，立即向分析人员提出，分析人员及时改正，已发出不符合工作处理报告。
2.自动化监测室监督情况
自动化监测室质量监督员分别对试剂配制、风速、二氧化硫、pm10、氨氮等监测项目进行全程监督，并按照要求填写“监测工作监督情况记录表”，监督总体情况为：检测人员对检测工作程序比较熟悉，互相配合好，操作过程顺利，分析人员均持证上岗，仪器设备均经过自校验，工作环境符合要求，样品准备符合规范要求，监测方法正确，监测记录基本规范，符合有关标准、方法及作业指导书的要求。
罗华君在高新技术开发区自动站监督工作中发现，异常风速数据未作处理，即令当事人现场对异常数据进行重新处理。5月份冯文波对试剂配置过程进行监督，发现监测记录改错处未盖改错章，即令当事人现场盖改错章，并提醒今后注意。6月份关上站监测报告未说明数据未报出的原因，即令当事人补充原因，并提醒今后注意。已发出不符合工作处理报告。
3. 机动车污染监测室监督情况
机动车污染监测室质量监督员对机动车尾气监测全过程进行监督，并按照要求填写“监测工作监督情况记录表”，监督总体情况为：检测人员对检测工作程序比较熟悉，互相配合好，操作过程顺利，分析人员均持证上岗，仪器设备均经过检定，工作环境符合要求，监测方法正确，监测记录基本规范，符合有关标准、方法及作业指导书的要求。在3月份监督工作中发现，九检站监测仪器和计算机连接的通讯线不能正常工作，即令当事人立即停止计算机自动取样，改为人工取样，更换通讯线后，计算机数据采集恢复正常。6月份监督工作中发现，一检站监测仪器在使用时未及时填写仪器使用记录，监督现场即要求监测人员补填，并宣贯填写仪器使用记录的必要性，提醒今后不能再发生类似情况。已发出不符合工作处理报告。
4. 现场监测室监督情况
现场监测室质量监督员分别对厂界噪声、废水采集、区域环境噪声、烟气监测等监测项目进行全程监督，并按照要求填写“监测工作监督情况记录表”，监督总体情况为：检测人员对检测工作程序比较熟悉，互相配合好，操作过程顺利，分析人员均持证上岗，仪器设备均经过检定，工作环境符合要求，样品准备符合规范要求，监测方法正确，监测记录较完整，符合有关规范及作业指导书的要求。
5. 办公室监督情况
办公室质量监督员主要对试验用水制备过程、制备质量和办公环境进行监督，并按照要求填写“监测工作监督情况记录表”，监督总体情况为：检测人员对检测工作程序比较熟悉，互相配合好，操作过程顺利，分析人员持证上岗，仪器设备经过检定，工作环境符合要求，样品准备符合规范要求，监测方法正确，监测记录较完整，符合有关规范及作业指导书的要求。
以上为质量监督员在质量体系运行以来，参与的监督活动和履行的职责。
规范程序
实验室的质量控制是以质量手册为引领，以程序文件为行动规范，以记录为证据，以制度加以补充。质量手册作为实验室纲领性文件，实验室全体人员必须贯彻执行。质量手册中所涉及的质量活动是通过执行程序文件具体实施的。实验室严格实施质量控制，把体系文件及各项管理制度作为质量控制活动的主要依据。管理手册和程序文件实施动态管理，以适应实验室能力不断变化的需要。所以，质量控制活动的实现，必须规范先行。
发挥质量监督员作用
实验室质量监督员的监督活动是实验室评审准则要求，也是实验室必不可少的一项活动。监督员作为体系运行中质量控制的最前沿，其作用是非常重要的。实验室的质量监督，关键在于质量监督员的监督作用。监督员工作在检测第一现场，利于掌握检验人员的最新动态，了解检验人员技术操作环节中的重点、难点，及时发现过程控制中的问题并予以纠正，能够对连续的检测活动实施有效的质量监督。对监督员的要求非常高。第一，要熟悉有关法律法规，了解检测技术，尤其要了解监督职责范围内的检测技术，熟悉检测的技术依据及作业指导书，检测仪器设备的操作，还要熟悉检测结果的不确定度分析。第二，要了解质量管理，要熟悉检测的全过程（包括检测前的准备、检测的实施及检测后的评价）和各阶段的具体质量要求，了解质量体系文件对质量监督员岗位职责的具体要求。第三，要熟悉检测结果的评价。第四，还必须具备很强的责任心，对工作极端负责的态度。
检测的全过程是影响检测结果准确、可靠的关键环节，是质量监督的重点，是质量监督的难点，也是质量监督员监督能力的体现。在检测的全过程，质量监督员必须抓住重点过程和关键质量控制点进行监督，重点过程和关键控制点应结合具体监督内容及监督对象确定。对于检测人员的熟练程度不同，检测技术不同，仪器设备操作复杂程度的不同，环境影响检测结果的不同，以及不同的检测类别，监督的方法不同而定监督内容。所以质量监督员要善于根据监督的实际情况，进行监督，真正实现质量控制。
参加能力验证及比对试验
能力验证是利用实验室间比对来确定实验室检测能力的活动。实验室间的比对试验是提高检验机构内部质量控制最有效的手段之一。检验机构参加实验室能力验证可以有效地提高检验机构出具检验数据的可靠性和有效性，发现与其他实验室存在的差距，有利于检验机构的自我评定和检验能力的提高，确保实验室持续维持较高的检验水平，补充和完善检验机构内部的质量控制，加强客户对实验室出具可靠的检验结果能力的信任，对提高检验机构的自信心及增强检验机构的信誉度有着非常重要的作用。积极参加能力验证及比对试验，可以及时发现实验室检测水平、检测能力，有效进行质量控制。
强化内部质量审核及管理评审的有效性
质量管理体系内部审核是检查本实验室各项质量活动是否符合评审准则与质量管理体系文件的一项重要工作。通过内部审核，能够自我发现问题、分析原因，采取措施解决问题，以实现质量管理体系的持续改进。内部审核依据的实验室质量方针、质量目标以及管理体系文件；国家的或行业的有关法律、法规或标准；实验室资质认定评审准则。内部审核的全过程本着客观性、独立性、系统性的原则。每年至少一次，覆盖质量管理体系的所有要素，在特殊情况下，还要增加内部审核频次。
要进行有效的审核必须做好前期的策划和准备工作。要求内审员根据审核分工，做好现场审核用的检查记录表，明确实验室对每一项工作是否有程序规定，有规定是否按照规定执行，执行了是否有记录。在审核的现场充分运用各种审核方法与技巧，采取与有关人员交谈、查阅记录、现场观察等方式搜集证据，开具不符合项报告，提出纠正措施的要求。最终形成内部审核的报告，作为管理评审的输入。
管理评审是实验室最高管理者主持以会议形式进行的活动；是由最高管理者就质量方针和质量目标，对质量管理体系的现状和适应性进行的正式评价；是为了确保实验室质量管理体系的适宜性、充分性、有效性和效率以达到检测机构质量目标所进行的活动。管理评审的输入内容要全面、准确，输出内容要有质量方针和目标，对存在的或潜在的不符合项提出纠正措施和预防措施。对质量管理体系运行及适用性做出综合性的评价。内部审核和管理评审是实验室质量管理体系运行的重要活动，必须得到最高管理者的全面支持。只有这样才能使内审工作有效性更高，才能不让实验室的质量管理体系内部审核和管理评审流于形式。
加强检验报告和原始记录的控制
检验报告是实验室检测/校准工作的最终产品，也是实验室工作质量的最终体现。报告的准确性和可靠性直接关系到客户切身利益，也关系到实验室的形象和信誉。
实验室应按照委托协议进行合同评审，在客户要求的时限内出具检验报告。检验报告中依据的产品及试验方法标准现行有效，检验的项目能够充分反映该产品的特性，检验样品符合标准要求，抽样方法符合要求，检验结论准确、清晰、客观、真实，使用的单位为法定计量单位，检验报告的信息完整，使用标识正确，有经考核的授权签字人批准三级签字。
【关键词】 质量监督；检测；报告
Quality direct at building material examination station of application
Li Shun-hua
(Lvxian Construction engineering quality direct examination station LvxianShangdong 276500)
【Abstract】The author is in daily the engineering quality the direct detection have from building material examination station run off of deceitful examination report(for example:Construction the unit didn't send material sample, examination station but submit qualified of examination report;Or the examination submit report signing crabbed, not whole, the spot can hardly discriminate it true false.), This kind report endanger biggest, once examining of the unqualified material used for engineering, may result in very much people life property of biggest loss.Therefore strengthen examination station direct management meaning graveness.
【Key words】Quality direct;Examination;Report
建筑材料检测站的职能，是对用户送来的建筑材料样品进行检测，并根据检测结果出具检测报告；检测报告是建筑材料检测站的最终产品，检测报告的准确性和可靠性，直接决定了建筑材料是否合格、能否使用，关系到建筑工程的质量和人民生命财产的安全，也关系到建筑材料检测站的企业形象和社会信誉。
下面，本人根据建筑材料检测站内部的工作流程、工作特点、质量目标、制度要求，将质量监督贯穿于建筑材料检测站内部的控制与管理。
1. 简述建筑材料检测站质量监督的概念、对象、目的
1.1 概念。质量监督是为了增强检测数据的准确性和可靠性、确保检测报告满足规范、标准的要求，对责任主体（操作者、记录者等具体技术人员）的工作状况、工作流程、工作的环境状况以及对设备运行状况进行连续的监视和验证，并对有异议的检测记录进行分析、校准。也可由委托方或以委托方的名义实施质量监督。质量监督不是一种个人行为，它是在站长的授权下开展的。
1.2 对象。根据CNAS-CL01：2006《检测和校准实验室能力认可准则》第4.1.5条指出：“由熟悉各项检测和/或校准的方法、程序、目的和结果评价的人员，对检测和校准人员（包括在培员工、在职员工）进行充分监督”；第5.2.1条规定：“当使用在培员工时，应对其安排适当的监督”；第5.2.3条规定：“在使用签约人员及其他技术人员及关键支持人员时实验室应确保这些人员是胜任的且受到监督”。因此，建筑材料检测站内部质量监督的主要对象是检测人员（包括在培员工、签约人员和其他的技术人员）；另外包括检测设备。
1.3 目的。确保建筑材料检测站检测人员具有所从事的检测工作的能力满足规定要求、所使用的检测设备正常运行；检测人员的检测能力包括初始能力、持续能力，检测设备受外界影响容易失准，需定期或随机校核。其主要目的在于解决过程中的弊病，确保建筑材料检测数据的科学性、准确性、权威性，最终目的是检测报告满足规定要求。即满足法律法规、标准规范、认证机构要求、检测站管理要求等。
2. 建筑材料检测站质量监督的应用
2.1 监督人员的设置。根据建筑材料检测站的资质性质、检测工作涉及的专业技术领域，只要能满足工作需要即可。不同的专业技术领域应设置不同的质量监督员，质量监督员一般占各专业技术岗位人员数量的10%。
2.2 监督计划。明确质量监督目标、监督职责、监督工作流程和制度要求，编制相关监督计划，监督计划应包括监督人员的配置、监督方式、监督项目、监督频次、监督要求以及对问题的责罚等。根据建筑材料检测站工作计划要求和实际情况应制订年度监督计划、季度监督计划或月监督计划。
2.3 监督的实施。根据监督计划编制相关程序性文件、编制监督记录表，对监督内容进行文件化、量化，监督内容覆盖质量监督中不符合工作的处理及改进的机会；设置对检测活动、检测环境以及设备维护保养情况进行评价。监督员按计划实施监督，并详细记录被监督活动的内容；对发现的不符和和潜在不符和项，按照程序文件要求及时处理和反馈；对监督结果加以收集、汇总、分析、报告，作为检测人员业绩存档，并作为检测人员是否继续在岗、定期奖罚或职务升迁的重要考核依据。
2.4 监督方式：分动态监督和静态监督。动态监督为抽查或巡查，是指随时随地、预先不通知的、对检测人员现场的检测过程、检测环境、检测设备情况进行监督或对检测数据现场验证等，这类监督一般属于日常监督的项目；静态监督为平行检查或旁站检查，是指有计划地、定期地对检测人员的检测过程、检测环境、检测设备实施监督或对检测数据进行验证，这类监督一般属于特殊监督，包括：委托方投诉或对检测报告有异议等、新手操作或新设备起用等。通常上述两种监督方式在日常监督中经常使用。
3. 建筑材料检测站质量监督的有效性评价
(1)检测报告的合格率、用户满意率是否提高。
(2)监督员是否验证了检测结果的可靠性。
(3)前期发现的不和格项，在近期监督中是否出现。
(4)检测流程运作是否正常。
(5)检测规章、制度、纪律是否贯彻到底。
(6)检测人员的责任心是否提高，民主评议是否认识集中。
4. 结束语
建筑材料检测站实施质量监督是确保建筑材料检测站管理体系是否有效运行的重要保证，是确保检测报告合格的重要手段，是提升建筑材料检测站管理水平和社会信誉的重要举措，也是对社会、对人民生命财产高度负责的表现。
第一条：为了进一步加强对我委实施各类项目的监督与管理，确保建设项目高标准、高质量按期完工。现根据据《中华人民共和国招标投标法》、《*省建设工程质量监督管理规定》和《*县建设工程招标投标管理办法》，结合我委实际，特制定本办法。
第二条：本办法所指实施各类项目的主体为*县发展和改革委员会。
第三条：在实施各类项目过程中，要始终坚持公开、公正、透明的原则，严格按照国家有关法律法规办事，自学接受干部职工和群众监督。
二、实施项目的范围和内容
第四条：本办法所称各类项目是指经国家或省、市发改部门审批立项、由我委独立实施的各类项目。
第五条：本办法所指各类项目包括20*年以来易地扶贫搬迁试点工程、巩固退耕还林成果项目以及水库移民安置项目等。
第六条：本办法所指实施各类项目的范围主要包括项目的争取立项、建设工程招投标、发包工程、资金拨付、质量监督、竣工验收等环节。
三、实施项目的步骤和程序
第七条：每一个项目获准审批立项并接到资金下达计划后，应首先成立本单位项目实施领导小组，并确定专人负责项目实施。
第八条：在相关的新闻媒体上招标公告或向施工企业发送招标邀请书。对于投资额度较小或不便于招标的项目，也要采取议标的方式，由项目实施领导小组集体研究决定。
第九条：严格按照县政府《招标投标管理办法》规定的方式和程序，公开进行招标或议标。
第九条：招标工作结束后，由本单位法定代表人和中标企业签定项目建设承包合同。合同中应约定承包范围、建设内容、建设工期、质量标准、工程造价、付款方式、双方的权利义务、竣工验收等内容。
第十条：承包合同签定后，严格按合同中约定的条款执行，确保项目建设的顺利实施。
四、实施项目过程中的质量管理
第十一条：项目开工建设后，由中标企业在施工现场制作醒目、规范的建设项目公示牌。公示牌应注明项目名称、实施单位、施工企业、建设内容、工程造价、开工日期、竣工日期、甲、乙双方驻工地代表、工程质量监督员或监理、监督举报电话等内容。
第十二条：施工企业必须严格按照设计要求和合同条款认真组织施工，不得随意变更设计内容和建筑材料，因特殊情况确需变更时，应征得甲方同意。
第十三条：甲、乙双方驻工地代表或质量监督员（监理）必须长期驻守施工现场进行管理，严把工程质量关，不得随意离岗。
第十四条：甲方驻工地代表和质量监督员要按照“谁检验、谁签字、谁负责”的原则，切实加强施工现场质量管理，认真落实技术质量管理程序，隐蔽工程必须具有原始记录及影像记录。每一道工序结束后，甲乙双方驻工地代表和质量监督员（监理）必须在原始检验记录上签字后才能进行下一道工序。对于施工单位要求检验的项目必须在24小时内完成，没有非常特殊原因不得延误，如有意延误造成的损失由甲方驻工地代表和质量监督员（监理）承担。
第十五条：所有建设项目全部实行工程质量责任追究制和终身责任制。项目负责人对项目质量管理工作负领导责任；甲方驻工地代表和质量监督员是工程质量的直接责任人。项目法人在设计使用年限内对工程质量负终身责任。
在设计使用年限内如因质量缺陷造成的损失，由项目负责人、甲方驻工地代表、质量监督员共同承担。情节严重的，要追究相关责人员的责任。
五、实施项目资金管理
第十六条：每一个项目开工建设前，都必须聘请相关的、有资质的专业技术人员编制正规的《建设项目预算书》。
第十七条：对项目建设资金严格按照有关规定进行管理，实行专户存储、单独建帐、独立核算、专人管理、专款专用。
第十八条：在项目建设过程中，根据施工合同相关规定，严格按照建设进度分期分批拨付项目建设资金。每拨付一笔款项，都要由法定代表人在拨款申请单上签字，项目负责人和经手人分别在资金结算单上签字。
第十九条：对每一个建设项目，都要预留5%-10%的质量保证金，在项目建成经竣工验收一年后无重大质量问题，再予以拨付，而且要在施工合同中注明。
第二十条：项目完成后，要进行工程决算，并编制正规的《建设项目工程决算书》，法人代表、项目负责人及甲方驻工地代表都要在决算书上签字。
第二十一条：项目建设资金的所有支出都必须附正式的税务发票，属于给个人补助的资金必须附由领款人签名盖章的补助资金发放花名册。
第二十二条：每一个项目完成后，都必须经审计部门对项目资金使用情况进行审计，并出具审计报告。
六、实施项目的监督和协调三条：在项目实施过程中，实施项目领导小组要经常深入施工现场，及时协调解决项目建设中遇到的相关问题。
第二十四条：实施项目领导小组各成员要对项目实施的全过程包括工程设计、预决算、招投标、工程质量、资金拨付、竣工验收等各个环节进行监督检查。对于发现的问题要及时指出并勒令纠正。
七、实施项目的验收程序
关键词：食品检验 实验室 监督
食品检验实验室是以产品(样品)中理化指标检验分析为主的实验室。因为涉及的样品复杂、检验项目多，一个产品的检验包含诸多过程，在进行分析检测时，任何一个环节发生问题，就可能影响检测结果的准确性，因此，加强质量监督，提高检验工作质量，保证检验数据的准确性，就成为一项重要而迫切的任务。
广州质量监督检测研究院是国内成立最早的政府依法设立的第三方综合性产品质量监督检验机构，并率先通过国家实验室认可委(cnas)组织的计量认证(cma)、审查验收(cal)和实验室认可(cnas)的评审。广州质量监督检测研究院经历了多次盲样考核，每年参与上级单位组织的实验室间比对活动及能力验证活动，均多次取得了较好的成绩。现在笔者根据自己积累的经验将如何进行食品检验实验室内部质量监督的方法跟大家分享。
1 质量监督的定义
质量监督是指为了确保满足规定的要求， 对过程和体系进行连续的监视和验证，并对记录进行分析的质量活动。质量监督是反映和衡量实验室体系要素是否完善、运行是否正常、有效的一个重要标志。
2 质量监督的实施依据
cnas cl01：《检测和校准实验室能力认可准则》第4.1.5 g条规定：由熟悉各项检测和/或校准的方法、程序、目的和结果评价的人员，对检测和校准人员包括在培员工，进行充分地监督;第5.2.1条规定：“当使用在培员工时，应对其安排适当的监督”;第5.2.3条规定：“在使用签约人员及其他的技术人员及关键支持人员时，实验室应确保这些人员是胜任的且受到监督”。
3 实验室质量监督的实施方式
3.1 人员比对/方法比对
由质保监督员制定人员比对或方法比对的质量监督计划。在日常工作中，依计划安排同一检验组不同检验人员对同一样品的相同检验项目进行检测。根据不同检验人员检验结果的符合程度和相对偏差范围，及时发现人员工作技能和检测仪器可能存在的差异，从而发现实验室不同检验人员的技术素质差异和存在的缺陷。在检验人员掌握相同工作技能的前提下，该考核方式适用于几乎所有检验项目。
3.2 样品复测
对检测过的样品，选择检测结果较稳定、短期内变化不大的检验项目让检验人员重新进行检测，根据重新检测的结果与以往检验结果比对，从两次检验结果的符合程度和相对偏差范围，及时发现人员工作技能和检测仪器需要改进的部分， 从而发现实验室可能存在的缺陷。该考核方式多用于定性检测试验项目，最好是针对保存时间不长和刚完成检验不久的样品开展样品复测试验。
3.3 盲样考核
采用标准品或实验室参考标准品，加入一定干扰物质制备成模拟样品或直接购买有真值的质控样品，将模拟样品或质控样品交由被考核人员检测出质量控制考核目的物。根据检验结果与模拟样品预设结果或与质控样品真值的符合程度评价考核成绩。
3.4 目击试验
指定检验人员进行某种样品(或模拟样品)某些(个)检验项目的检验操作，考核者从样品接收开始至检验报告发出自始至终在操作现场观察被考核人员工作;目击试验也可采用被考核人员口头复述检验操作过程及注意事项的形式进行。根据试验操作(或口头描述)的规范性和系统性评价考核成绩。该考核方式重在考核实验操作过程及原始记录及报告包含的信息，适用于耗时不是很长的试验项目。
3.5 报告书抽查
按期按比例抽取每月或每季度的检测报告，对照相应的原始记录，核查从样品受理、检验到报告书发出的各个环节，纸质记录是否有错漏和需要改进的地方，以便及时发现受理、检验及记录过程中出现的问题，并及时改进。
4 质量监督的主要意义
质量监督的意义在于解决检测全过程中的弊病，确保实验室开展的各项检测工作的初始能力和持续能力以及检测结果满足规定要求。既要满足法律法规、认可准则的要求，还要满足检测标准和客户的要求，质量监督不仅是对发现问题进行纠正措施，还可防患于未然，并积极寻求预防与改进机会。
5 结语
质量监督员可以说是一个检测实验室的“警察”亦或者是“法官”，确保一个检测实验室的技术质量。质量监督则是内部质量控制的重要部分，是提升实验室检测与管理水平和客户满意度的重要手段，是衡量实验室质量管理体系有效运行的重要标志，是确保实验室产品能够满足各项规定要求的根本所在。质量监督员要做到定期监督检查以保证食品检验实验室内部质量控制能够有效实施，确保每份样品所出具的检测数据科学、准确。
参考文献
[1]食品理化检验实验室内部质量控制[j].中国卫生检验杂志2013，23(6)，1603-1604.
[2]多种形式开展微生物实验室室内质量控制工作[j].实用医技杂志，2008，15(1)：116-117.
【关键词】 建筑工程质量监督管理
中图分类号： F253.3 文献标识码： A 文章编号：
一．引言
建筑工程的质量问题是整个施工的核心要点，所以建筑工程质量监督档案管理也成为整个工程项目中的重要的一个环节，因此，为了确保工程按期保质的完成，我们必须要完善好施工过程中的质量水平，加大监督力度，提高档案管理能力。力争在施工过程中保证好的质量。只有这样才能在激烈的竞争中站稳脚
二．工程质量监督“档案化”管理的必要性
工程档案是各项工作的依据，为了不断总结工程质量监督经验,改进质量监督工作,促进工程质量监督工作向纵深发展,各级监督站应建立建筑工程质量监督档案,并加强管理,上级监督站又可依此档案为依据作定期检查,作为考核、指导各级监督站的工作,从而能引深到全局,作到宏观控制工程质量的目的和作好决策的需要.本文将全面地阐述建筑工程监督档案内容、监督工作程序、组织分工、施工前的监督档案资料、施工过程的监督档案资料、竣工后的监督档案资料、资料移交与档案管理.虽然在实际施工中，建筑档案的管理十分的重要，但是仍然不可避免的存在着很多的问题。1、质量监督文件定义建设工程质量监督文件是工程质量监督人员在对建设工程实施安全和环境质量监督检查过程中形成的，它们是质量监督事业发展的历史记录，是一种不可再生的资源，也是质量终身责任制中极其重要的全过程真实记录，是工程质量优劣与建设、施工、监理单位在建设、施工、监理过程和质量监督中间检查、质量评定、工程缺陷责任期及竣工验收的重要佐证。2、质监人员认识不足然而由于认识不足，尤其是质监人员自认其主要职责是质量监督，并没有意识到与此同时形成相关的登记或记录文件也是其重要任务，导致在监督过程中并未同时对监督情况进行全面登记，没有及时形成相关的文字记录或影像记录，或者虽
有记录，但记录的内容在各地区、各单位不统一，没有突出重点。在有些单位，其监督工作自身就缺乏针对性，往往“眉毛胡子一把抓”，反映在监督登记文件和档案中也就内容杂乱无章，未将监督工作内容突出显示出来。3、质量监督记录文件不规范严重的问题还在于监督记录文件本身不规范或文件制作有缺陷、不到位。监督抽查记录未反映工程存在的问题、工程质量状况及各参建责任主体的行为，书写时采用易退色耐久性不强的材料、字迹潦草，监督抽查记录和质量整改通知书签发时也不规范，甚至互相混用，还有不少单位对工程质量监督档案管理没有设立专职或兼职的档案员，工程质量监督档案散落在质监人员手中，以致有的记录形成后乱放、乱拿，造成人员变动后工程质量监督档案未能及时移交，造成档案的缺失，甚至散落而不知去向。三．工程档案问题的原因分析究其原因，在施工中各种文件材料仅仅是工程质量监督人员对工程进行监督检查活动的副产品，之所以会形成、处理这些文件，完全是为了完成特定的监督检查任务。也就是说，他们关注的重点是工程质量监督自身，而忽略了相关文件的制作与管理。在这种情况下，如果没有严格的规定，没有适当的培训，没有专门的制度和人员来监督指导质监文件材料的形成过程，或者说如果不使此种过程“档案化”，忽视文件和文件管理质量的现象就会时有发生，就不可能有完整、准确、系统的档案最终得到归档。
四．案例分析
铁岭县某安置小区工程位于铁岭县新台子镇东孤家子村，该工程由1～9#楼及一层地下室组成，地上11～18层，建筑高度32.8～54.9m。总建筑面积为75625.8㎡，其中地上建筑面积54894.3㎡，地下建筑面积为18875.5㎡。
由于该项目工期要求紧，本站的质监人员从一开始就改变传统的思想和传统模式，对其实施档案化管理，严格自觉遵循全程管理和前端控制原则。我们针对每一道工序，每一个重点监控点，严格规划应该产生哪些文件资料并为此作了明确的规定，更身体力行、一丝不苟。如此一来，在整个建设项目质监过程中不仅确保了工程质量，而且各种文件资料都能及时、准确、真实地得以归档。不仅如此，我们还将档案化的概念及做法引伸入建设、施工、监理各方，使其在工程建设、施工、监理过程中都达到了预期的目标。目前该工程已接近尾声，在省市质量建筑监督站、行业协会等各种质量检查中，不论是实体质量，还是质监、施工、监理等文件资料都符合规范要求。
五．档案管理措施
为更好地做好今后的工程质量监督档案的管理工作，使之与市场经济要求的政府质量管理体制相结合，笔者认为应注意抓好以下几方面工作：
1、进一步提高认识，加强质量监督档案管理工作
质量监督人员应加强学习，培养敬业爱岗精神，使之认识到质量监督档案是对工程质量监督过程的记载，是对工程质量及工程质量监督情况的评价依据之一。我们要把质量监督档案管理工作作为监督站的一项重要基础工作来抓，建立考核制度，开展交流评比活动，使质量监督档案管理逐步实现标准化、规范化。
2、加强工程质量监督档案管理工作的及时性
建设工程具有周期长、环节多、点多面广的特点，监督员有时监督几十个工程，每天都奔波于工地，总是觉得没有时间整理资料，其实这只是一个借口。我们要建立和健全质量监督员工作手册制度和技术责任制，使监督员明确职责，养成边监督边整理资料的好习惯，工程竣工时，应将工程档案及时归档。
3、档案内容进一步规范化
根据质量监督工作的需要，编制监督用表,规范监督内容，统一资料标准。目前，我们要进一步明确工程监督档案必须包括哪些内容，对日常质量的抽查、检查怎样记录，记录什么，如何用规范的词语填写质量抽查、检查和处理意见，做到及时、真实、准确、完整、用语规范、结论明确，并具有连续性、有效性。克服缺、漏、错等弊端，力求科学、公正。
4、进一步加强监督档案的深度
工程质量监督工作是一项专业性、技术性很强的工作。监督人员在监督每一项工程前，首先要熟悉工程图纸等有关文件资料，对文件资料进行检查，制定出监督计划。而且我们要根据不同的工程制定出不同的监督计划，有所重点。监督人员在整理监督档案过程中，各种情况都要一一落实清楚。如监督档案里只有整改通知书或问题通知单，而没有整改的结果，这样就会大大影响监督档案的深度，必须搜集完备。
5、加强科技兴档意识
大力推进科技进步，提高质量监督档案管理工作。逐步实现应用计算机等现代化设备代替手工操作，把工作人员从原有繁锁的手工劳动中解脱出来，实现计算机网络信息化档案管理，提高工作效率。
六．结束语
建筑工程的质量监督很重要。因为质量问题关系整个建筑的成败。因此我们必须要加大质量监督力度及管理水平。这不仅仅是对企业管理者的要求，也是对每一位员工的要求。只有大家团结一心，才能把质量管理及监督落实到位。才能取得建筑工程的成功。
参考文献：
[1]陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑,2007(7)
[2]廖品槐.建筑工程质量与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005（8）
[3]张亚娥.工程质量的控制与管理[ J].延安大学学报．2005 (12)、
[4]王元江，袁香．建筑工程质量监督管理综述[J]．中国新技术新品．2010（18）
【关键字】建筑工程质量监督效率
中图分类号： TU198 文献标识码： A
一、工程质量监督现状：
目前建筑行业市场较为混乱，不同程度地存在违法分包、转包和挂靠承包现象，致使现场质量保证体系不能建立健全；各方责任主体的市场、质量行为不规范，项目关键岗位人员到岗履职率低，具体作业人员技术水平差、素质低，有些项目为追求利益最大化，存在偷工减料的违法违规行为，工程质量安全难以得到有效控制，甚至个别工程出现严重结构安全隐患。与此同时，工程质量监督人员工作质量不高：一是工作缺乏主动性、敏感性、预见性，一味被动地进行监督，等定点到位监督，等单位组织集中巡查，不及时掌握工程动态，对现场工程质量状况不清楚；二是监督人员自身素质参差不齐，个别人员不求上进，平时不注重理论和实践经验的学习、不检查、发现问题不汇报；三是工作责任心不强，检查深度不足，现场只是采取层面上、简单的、听汇报的检查方式，不能及时的核查出质量问题。四是监督执法不严，个别人员对查处的问题未彻底跟踪督办整改落实，或督办不力不采取进一步处理措施、不上报、讲人情、怕得罪人，不坚持原则。
二、工程质量监督人员的工作目标：
鉴于目前建筑行业的具体情况，作为行业主管部门为确保所负责监督的工程质量处于受控状态，不发生较大质量事故和因工程质量问题出现的群体性投诉事件，影响社会的稳定与和谐。争取建筑工程竣工合格率100%，最大限度地消除工程质量通病的发生，减少工程质量问题的投诉，多鼓励并引导工程项目参与评奖评优，打造精品工程。
三、工程质量监督员的工作内容：
建筑工程质量监督员工作的主要依据是《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》及涉及建筑工程质量的法律、法规、规范标准等。具体工作内容为：
1、受理工程质量监督注册手续；2、开工前的监督准备工作；3、对各方责任主体的质量行为进行监督；4、对建设工程的实体质量进行监督；5、对工程质量（事故）问题进行监督处理；6、对工程竣工验收进行监督；7、编制工程质量监督报告，归档资料，协调办理工程竣工备案；8、受理并协调处理工程质量投诉。
四、实现目标需提高工程质量监督效率，具体措施如下：
1、不断加强建筑理论知识学习，丰富现场经验
建筑工程质量监督岗位，作为一个技术性非常强的管理岗位，需要不断加强建筑理论知识的学习，包括学习国家有关建设工程的法律、法规；建筑工程施工技术规程、施工质量验收规范、工程建筑及结构专业相关图集以及不断加深对施工图设计文件的理解程度，不断健全自身建筑理论知识体系。同时要不断丰富自身的现场经验，这包括现场施工质量控制经验，质量问题（事故）处理及预防经验。
2、不断调整工作思路，改进工作方法
（1）科学、规范地编制《工程质量监督工作方案》：为提高监督工作质量，增加监督工作透明度，使监督工作科学化、制度化、规范化、程序化，根据国家有关建设工程质量法律、法规、强制性标准和工程设计图纸等，结合工程实际情况，采用差别化管理模式，在项目实施监督前，有针对性地编制监督方案，明确工程质量监督的内容、重点、方式、监督频率等相关要求。
（2）及时做好工程质量监督交底工作：在工程办理质量监督注册手续后，及时通知建设单位组织召开工程质量监督交底会，将编制并审批的《工程质量监督工作方案》交底并抄送至各方责任主体，并填写交底记录。此后严格执行方案内容，减少工作的随意性，保证工程质量监督资源能合理、公正、有效地得到运用。
（3）严格按照《工程质量监督工作方案》做好工程监督抽查工作：在第一次巡查时，重点巡查工程基建程序方面的的文件，在以后每次抽查中，重点抽查各方责任主体的质量行为，抽查工程实体质量，同时对施工管理资料、质量控制资料以及监理资料等有关工程质量的文件和资料进行监督抽查。
（4）加强对工程竣工验收的监督：严格执行《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收与备案管理规定》和住宅工程的分户验收细则规定，加强分户验收程序控制和监督抽查力度。重点监督工程竣工验收的组织形式、验收程序，强化责任落实，对弄虚做假，不认真履行责任的单位或个人提出处罚建议。
（5）加强对工程质量问题（事故）处理监督检查力度：对在监督过程中发现的质量问题要及时签发书面整改通知书，责成相关单位按照质量问题处理程序限期进行处理。严格执行“四不放过”原则，对其调查处理的书面资料认真审查，必要时到现场核实。调查报告资料审查的重点是需要参与调查处理有关人员是否参与了调查处理？对出现的问题是否进行了全面的调查？调查报告对质量问题所出现的部位、大小、多少是否描述清楚？产生的原因是否经过调查与分析？处理意见和签证（项目经理，公司技术负责人，项目总监）是否明确齐全？确定的处理方案是否能达到预期的效果？可行性怎样？是否有防范整改措施？
（6）进一步做好工程质量投诉工作：对一定时期内反映的质量投诉热点问题进行分门别类研究制定解决措施，并在监督抽查中重点检查，避免同类问题的反复出现，逐步降低工程质量投诉率，进一步理顺工程质量投诉处理的程序和方式，规范各责任主体的责任和义务，采取规范施工工艺，重点监督检查、专项治理、现场处理等方式努力完善投诉处理制度，切实保障各方的合法权益。
关键词:工程建设施工质量;质量监控
在中国千年的文明史上,我们的祖先建造了许多伟大的建筑。但当我们在赞美依然屹立的古建筑时,却发现如今我们的房子经常出现令人讨厌的质量问题。人们不禁要问,建筑市场到底怎么了?
一、建筑质量管理存在的问题
建筑质量是企业的生命,也是社会关注的热题。在社会日新月异和经济高速发展的今天,建筑工程的质量关系国家和人民生命财产安全。因此,建筑工程质量尤为重要。但在建筑施工过程中,任何一个环节、细节、任何一个部位出现问题,都会给工程的整体质量造成严重影响。监理作为工程质量监督的一个重要体系,也是保障工程质量的重要因素。加强建筑施工质量监理,应在施工前、施工中、施工后建立系统的监督体系,确保建筑施工的质量。
(一)建筑企业行为有待规范
就建筑企业来说,普遍存在以下方面的实质性问题:
第一,行政干涉过多,违反建设操作流程,任意修改工期,影响工程进度,从而影响建筑施工质量。
第二,建筑质量管理意识淡薄,建筑法人责任制度不完善。
第三,资金严重短缺,建筑工程运作有问题。压价现象泛滥、承包方垫资建设、拖欠建筑工程款等问题仍然存在。
第四,招投标工作存在问题,违规操作时有发生。
(二)施工不按程序进行
第一,工程多次转包,造成人力、财力、物力严重流失,导致建筑企业偷工减料现象比较严重。
第二,建筑专业人员低水平、低素质等施工队伍涌入建筑市场,施工人员技术水平比较低、施工经验不足。
第三,施工不规范,质量管理水平比较低,质量体系有待健全,质量把关不严格。
(三)质量监督存在问题
第一,法律、法规不健全,执法不力。
第二,缺乏有效的检测手段,质量评定缺乏权威性。
第三,质监机构为事业单位,收费标准低。
第四,质检人员专业知识水平低,监督不力。
第五,质量管理职能交叉,责任不明,质量问题难解决,质量监督机构的作用难发挥。
(四)监理市场存在问题
第一,监理队伍缺少,人员素质较低,监理人员无证上岗现象严重。
第二,监督管理市场不规范,监督管理单位存在自主监理等情况。
第三,监理工作不到位,建筑质量管理缺乏有效的方法和手段。
二、质量监控要进行事前预防
监理方一旦开始工程质量监理,就应审查施工单位的施工现场质量管理是否具备健全的质量管理体系,仔细审查施工方案,检查工程材料、设备的质量,消除事故隐患。
第一,对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序等各个环节上加强管理,制定技术标准。对进场的每批钢筋、水泥等应严格做到“双控”未经检验的材料不允许用于工程。
第二,严格把好隐蔽工程的签字验收关在进行隐蔽工程验收时,施工单位应首先进行自检,再由公司专职质检人员核定等级并签字,然后由监理工程师组织施工单位项目质量(技术)负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全,合格证是否齐全。施工单位质检人员签字不能流于形式,要真正检查验收。监理方发现问题应及时通知施工单位。在施工单位处理后,监理方应进行复检,严格把关,要确保质量,必须应注意以下问题:
一是建立健全质量管理体系。要建立健全工程建设组织机构。健全的组织机构是工程建设顺利开展的必要条件之一,也是质量管理工作正常开展的前提。各类工程根据其规模大小、性质不同,均应建立从领导小组、指挥部、修建办到各种职能小组组织机构。该机构要由素质较高的各专业人员来充配,达到机构完整,一级一级负责,层层不缺环节。
要切实完善工程质量监控体系。无论建设单位还是施工单位,工程质量必须有一个专门的体系来管理。这个体系就是工程质量监控体系,它是由以总工程师到现场质量监督员的技术骨干为主,各级各部门领导参加的网络组织,负责工程全过程的质量管理。这个体系应有作为的发挥QC小组的作用,对疑难问题进行攻关,对质量通病进行控制,切实提高工程建设质量,力争创无质量通病工程。工程质量监控体系的工作目标是优质工程。
二是做好施工工程前期准备工作。工程的前期准备工作就似楼房的基础,在工程质量管理工作中至关重要。前期准备工作应重点抓好以下几个方面:
首先,招标优选施工队伍对施工单位的选择应采取招投标方式,引入竞争机制,防止弄虚作假、权钱交易。招投标应把握的三个环节是:筛选应招施工单位;科学合理制订标底;开标优选施工队伍。招投标工作切忌走过场,有必要邀请纪检、公证部门参加,加强标底保密性,增大招投标工作透明度。
其次,妥善签订施工合同。施工合同中不但要有造价、工期等项目,更要签订详尽的质量条款,约定竣工优良产品,明确保证工程质量的主要措施,及施工质检奖罚细则,使工程质量管理工作具备一定的法律依据。要防止低造价承包工程,过低造价只能促使施工单位偷工减料、降低工程质量。质量问题偏多的工程,一般都存在造价偏低的现象。
再次,严格质量管理制度。应实行包干责任制,按照质量监控体系,下级向上级负责,立下军令状,层层包干管理,未完成任务者将面临“下岗”。还应推行经济挂钩制,将质量与经济挂钩,根据表现严肃奖惩,这样才会激发建设者的工作热情,有效预防质量通病,促进工程质量的提高。此外,还应建立完善工地协调例会、现场管理、材料管理等工作制度和项目经理、工程师、质量监督员等人员岗位职责,进一步加强工程建设的规范性。
最后,实施有效技术人员培训项目。对技术骨干进行提高式培训,使其及时熟悉新产品、掌握新技术,了解政府不断改进的新标准、新规范,工作中能够确实起到技术带头人的作用;对技术群体进行教育式培训,使大家学有所成,切实提高专业技能。培训工作决不能流于形式,要规定凡训必考,考试成绩与工资、奖金实施挂钩,增强工作需要上的危机感和紧迫感,激发学习积极性。
三是强化工程施工质量监督管理。工程施工质量监督对工程结构问题、质量通病的产生与否起着关键作用,该工作必须得到加强。
首先,施工的技术人员考核上岗。为预防质量通病,直接参与施工的每个技术人员(包括技术工人)必须经过上岗前的从理论到实践的考核,考核合格,发证上岗。工作中一旦发现不称职的人员,也要坚决予以辞退,不能姑息迁就,否则,不造成工程结构问题,也会导致一些质量通病的产生。
其次,严格检验进场工程材料质量。一些工程质量通病乃至结构问题往往不是起因施工操作,而是缘于材料质量不过关。优质工程首先来源于优质材料。工程材料应通过多家比较后选购,必须以质量为前提条件。大宗或关键材料的采购应进行必要的招投标。材料进场时要进行严格的质量检验:检查合格证的真实可靠性,按规定对材料进行签证送样复试,确保所用材料质量合格。重点或集中的工程项目,建筑材料实施定点检测也不失为一种质量监控好的方法。
再次,全面推行“样板施工法”。工序的开端制作质量“样板品”,后序操作一律“样板引路”,这种“样板施工法”已是一种成功的管理经验。但用好这一方法却不是一件容易事,推行“样板施工法”应重点把好“三关”:把好“样板施工”技术交底关。技术交底,就是根据国家《规范》、《标准》、施工图纸等将产品的质量要求向施工人员进行详尽的技术交待,交清任务、操作规程、质量标准和管理制度,使其做到心中有数,便于具体施工。技术交底应制作简要要求标牌,悬挂于施工现场显要位置,提醒操作者按交底要求进行工作。把好“样板品”制作关。“样板品”是工程创优目标的具体体现,“样板品”作为工序的排头兵,其制作质量必须达到优良标准。有些单位降低了“样板品”的标准,实际上就意味着降低了整个工程的质量等级。把好后序工程施工检验关。后序工程质量要依照“样板”在施工中严格把握,操作员随时进行自查自纠,使施工水平不偏离“样板”这个方向。质检员对施工要进行严格的监督检验,敦促每道工序质量达到“样板”标准。
最后,加大现场质量监督力度。工程施工现场质量监督是工程质量管理的重要手段,任何时候都不容忽视。现场监工的好坏关键在于工程质量监督员。工程质量监督员必须具有强烈的事业心和责任感,对施工单位有“铁面孔”,敢管、敢负责任。通过严密的跟班监督,及时发现和坚决纠正存在问题,达到“迫使工人干好活”的目的。同时,工程质量监督员还应具备较高的专业素质,要有上进心,不懂就问、不会就学,确保弄懂弄通所监管工程的各种疑问,及时监控于施工,防治工程质量通病。施工中,在各工号、班组之间,结合质量互检联评,要开展先进评比,形成人人“夺红旗”、项项“争先进”的良好施工氛围,促进质量管理的良性循环,提高工程质量。
四是严格验收工程。完成项目工程能否交付好的产品,关键在于最后验收。这里的验收概念包含有三个层次,即工序验收、分项分部验收和竣工工程验收。
工序验收是验收工作的基础。工序的好坏直接影响所在分项工程的质量,所以验收工作必须从工序严起。工序验收应先由操作者自检,认为质量优良后,交由班组长检验,要完善签字、签证手续,采取必要经济制约手段,使每道工序“干一样像一样”,确保质量。
分项分部工程验收是验收工作的主要组织部分。这部分验收应做到规范和严细。
首先,验收项目的品种和数量不得缺少,保证验收工程的全面性。
其次,验收要严格执行国家标准,从保证项目到允许偏差项目,不得降低等级,严禁弄虚作假。
再次,建设(监理)单位现场质量监督员应参加验收并签字、签证。
竣工工程验收是工程交工的前提。工程整体验收应注意三个环节:施工单位的自评。施工单位在工程完工后,应及时组织技术力量,对工程质量进行自评,及时找出并处理存在问题,认为质量达到了预订目标,提请建设(监理)单位验收。建设(监理)单位的预验。大型或重点的工程预验要在工程通过质量监督站核验的基础上进行,工程预验再一次在工程质量上做了把关,为正式验收做好准备。工程主管部门的正式验收。验收不但要现场检测,而且还要进行观感评定;不但要听取汇报,而且要严格审查一整套的工程技术档案资料。验收要明确工程遗留的质量问题,提出处理意见,确定保修条款,保证交付用户一个满意的产品。
关键词：精细管理 修井 质量
1.背景
沈阳油田是全国最大的高凝油生产基地，由于高凝油田生产工艺复杂，平均每年发生各类修井作业2600井次以上，因修井作业施工影响油井产油量3万吨以上，需要维护性修井费用1.2亿多元。随着开发的持续深入，地层压力不断降低，油井泵挂深度不断加大，平均负荷不断升高，管杆不断老化，以及成本控制越来越严格，油田修井作业管理面临了更大的难题，因此，为进一步提升油田的经济效益，必须创新作业管理机制，加强作业质量监督，提高修井作业质量水平，走好企业质量发展之路。
2.解决办法
2011年，该油田分析了影响油井生产周期的各项因素，提出以节约作业费用为目标，以延长油井免修期为中心，以提高作业质量为手段，通过对整个作业管理系统进行量化分解，完善相关管理规范和制度，创建了“一四二”作业系统精细化管理模式，即：开展一个优化：优化作业施工方案设计；强化四项过程管理：强化作业生产准备管理、强化作业质量监督管理、强化作业施工过程中控风险管理、强化问题井分析研究；实现两个提高：提高修井施工标准化水平、提高作业系统经济效益。
3.具体实施办法
3.1 优化作业施工方案设计
为有效提高修井作业质量，延长油井免修期，在作业施工方案设计方面，重点加强了从作业井上修的原因和治理方案的研究设计工作，以井下作业工程设计室为平台，在设计过程中以延长油井检泵周期，减少作业井次为目标，配套防偏磨、防泵漏、防气、特种泵等技术，结合井史资料，采取防治结合的办法，在设计中优化作业施工工序、加强对作业设计及时性及针对性的管理，确保作业设计方案的及时性、科学性，全年共实施偏磨油井、出砂井、高含气井优化设计747井次，方案符合率达到了100%。
3.2 强化了作业生产准备管理
根据油田材料管、杆、泵周转运行现状，制定运行了一套全封闭式入库、发放、回收的管理模式，主要包括新材料入库检验、验收。日常周转材料的检验、维修、摆放、拉运、回收等管理办法，实现了作业生产准备材料的无缝隙管理，提高了下井工具和管、杆、泵质量，为延长油井免修期提供物质保障[3]。
3.3 强化了作业施工质量监督管理
为全面提高作业修井质量，有效提高油井免修期，2011年，他们重点加强了作业系统“精细化、科学化”管理的建设完善工作，建立了完善的施工质量监督网络，建立了完善的厂级、作业区级、采油队级质量监督网络，配备了相应的各级质量监督员，结合标准制定修井施工的质量监督管理制度，规定和细化各级质量监督员职责。在充分调研和征求各方意见的基础上，根据标准要求重新制定或修订了《沈阳油田作业管理规定》和《沈阳油田作业施工监督管理办法及监督标准》等管理规定，这些监督管理制度对修井施工质量监督的管理范围、各级监督员职责、质量事故处理、队伍管理均有较强的指导作用，有力促进了修井施工质量监督的规范化、标准化、科学化进程。
3.4 强化了作业施工井控风险管理]
为加强作业施工过程中井控风险管理，2011年沈阳油田成立了以厂主要领导为组长，以作业管理中心、应急管理中心、安全科、采油作业区等30家单位为成员单位的三级井控管理网络，明确了现场抢险方案制定、现场应急指挥、后勤保障等井控管理内容和职责。针对沈阳油区油气井的特点、地域特点以及周边环境等特点，修订了《沈阳油田石油与天然气井下作业井控管理实施细则》，从井下作业井控管理机构设置、井控风险分级、井控设计、井控装备以及井控管理等多个方面，详细制定了沈阳油区井控工作的管理办法和实施措施。开展了井控风险分级识别，为量化井控风险管理，从“沈阳油田油气井数据库”中检索出所有油气井井号，形成“沈阳油田油气井总表”，并查询计算各区块油气井的地层压力系数、有毒有害气体含量，对油气井周围环境进行全面的大普查和详细描述，形成“沈阳油田油气井井控分级汇总表”，根据各井的调查结果，结合沈阳油田的特点，按照油田公司井控风险识别标准，对油气井地面环境条件的危险程度进行了认真的识别界定。
3.5 强化修井施工标准化管理
强化作业工序标准化，在编写作业设计时，结合了井下作业的具体特点，从人、机、料、法、环、测等6个方面考虑，建立了工序标准，工序标准体现了实用方便、科学合理，减少了作业过程中不增值的作业和消耗资源较大的作业。认真满足质量要求的作业需求，避免只讲效率而忽视质量，建立了保证工序标准化的基础资料和工序能力指数，对工序质量进行了评价和分析，不断改进了工序质量。应用新技术提升修井作业质量标准水平。加大成熟技术应用力度，包括连续油管车解堵技术、水平井作业完井技术、深井丢手技术、无污染防漏洗井液技术等的推广应用，增加从作业设计到作业施工过程的科技含量，从而有效提高了修井作业质量标准水平。
4.应用效果
2011年减少油水井非正常作业283井次，按平均单井作业费4.2万元计算，节约作业费用投入1188.6万元；减少油井非正常作业233井次，按平均单井产量3吨/天、油井平均排液周期4天计算，减少因作业影响油井产量2796吨，按每吨3900元计算，创造经济效益1090.4万元。2011年沈阳油田实施作业系统精细管理模式总投资是394万元，合计创效1885万元。
5.结论
实施“一四二”作业系统精细管理模式，完善了改进程序制度和保障措施，提高了井下作业施工质量，提高了作业效率，降低了生产运行成本。通过实施“一四二”作业系统精细管理模式，还进一步夯实了基层基础工作，有效地落实了员工的岗位责任制，提高了作业运行效率和管理水平。
