时间：2023-08-21 17:23:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇项目推进情况汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
农村党员干部现代远程教育工作是利用现代教育技术手段，实现农村跨越式发展，解决“三农”问题的重大举措，对推进农村党员干部教育培训方式的创新，加快建设社会主义新农村步伐具有十分重要的意义。验收工作是对我县前阶段远程教育终端接收站点建设工作的全面总结，也是对我县远程教育网络建设和农村现代远程教育工程建设相结合模式的检验。要通过检查验收，查找出在远程教育站点建设中的问题和不足，进一步完善各项设施建设，努力提升站点水平，迎接省、市远程办的检查验收。
二、验收内容
验收内容为：
1、终端接收站点的设备安装情况；
2、设备、线路施工质量；
3、“十有”、“五防”配套设施落实情况；
4、管理员队伍建设情况；
5、终端接收站点功能实现情况；
6、设备运行状况；
7、设备运行保障情况。
具体验收标准参考《安阳市终端接收站点施工质量及相关验收标准》（附表5）、《安阳县农村党员干部现代远程教育终端接收站点验收评分表》（附表1）。
三、验收时间
验收时间为8月21日－8月23日
四、验收方法
1、验收采取各乡镇互查、县远程办复查的方式进行，先由各乡镇组成验收组对指定的乡镇进行验收，之后，县远程办对每个乡镇按10%的比例抽查部分站点进行复查，对小组验收情况进行复核。
2、验收范围为第一批全部400个站点，每个站点必查。
3、验收时采取听、查、看、谈的方法进行。听即听取每个站点的远程教育工作情况汇报；查即查阅有关文字资料；看即实地查看远程教育基础设施建设情况；谈即通过与党员干部群众座谈了解各站点的远程教育工作开展情况。
五、有关要求
1、验收小组由各乡镇组织委员、乡镇管理员和网通公司技术人员组成。
2、各验收小组要按照《安阳县农村党员干部现代远程教育终端接收站点验收评分表》规定的项目和标准进行验收，并根据验收情况认真填写得分情况、扣分的主要原因，对所查乡镇存在的主要问题及不达标村数进行汇总（见附表2：《安阳县农村党员干部现代远程教育终端接收站点验收汇总表》）。验收结束后，各验收小组要写出所查乡镇的验收报告，连同《安阳县农村党员干部现代远程教育终端接收站点验收评分表》、《安阳县农村党员干部现代远程教育终端接收站点验收汇总表》一同上报县远程办。
（2020年..月..日）
各位领导、同志们，大家早上好！
根据会议安排，现将***10个专项行动推进情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
一、工作推进情况
8月以来，我们围绕“一达标两不愁四保障”，持续开展防返贫致贫监测研判，落实对应帮扶措施，按照《关于深入开展脱贫攻坚10个专项行动确保全面收官工作的通知》，抓好10个专项行动，确保按期打赢脱贫攻坚收官战。
“一达标”方面：按照应算尽算、应补尽补原则，7月底，全镇2829户建档立卡贫困农户收入均已达到...元以上，..户边缘户收入全部达到...元以上，目前正以9月底为时间节点开展收入调查核算。
“两不愁”方面：按照“差什么补什么”的原则，累计已补齐...户...人生活必需品短板，目前动态排查缺桌少凳对象..户，正在组织扶贫加油站帮助补齐短板，切实解决贫困人口“两不愁”问题。
住房保障和人居环境整治方面：新增..户住房维修对象已全部完工，..户新建住房正在建设中（目前采取其他方式居住安全住房），..户通过其他方式解决住房安全。专项行动以来新增拆除旧房..户，复垦..户，累计拆除..户，复垦..户。完善农村垃圾收集设施和转运措施，充分发挥“一村七员”作用，周集中整治与常态保洁结合，持续开展人居环境整治。
饮水保障方面：全镇..户建档立卡户、..户边缘户饮水安全均得到保障，建立饮水工程管理和水费管理制度并推动落实。持续开展动态排查，确保饮水安全有保障。
教育保障方面：全镇建档立卡适龄少年儿童..名.到校就读..名，边缘户适龄少年儿童..名已到校就读..名；..名各学段教育资助已全部落实。
医疗保障方面：全面排查建档户新生儿、婚入、迁入等自然增加人员参保情况，共排查新增人口..人已参保..人，落实大慢病患者签约服务；村卫生室、村医运行正常。
政策落实方面：按照应兜尽兜、应保尽保原则，全面落实民政兜底、残疾人补贴等方面的政策，严把退出关，贫困户..月新增纳入低保..户..人，残疾人护理补贴..人。
项目资金使用管理：今年我镇实施财专资金项目共..个，资金..万元，..个项目全部开工，竣工..个，均已验收，使用资金..万元；已开展各项产业收益分红..万元，覆盖..户贫困户，其余正在报批分红方案，确保..月实现项目分红全覆盖。
东西部协作方面：实施东西部协作项目..个，资金..万元，全部开工，项目进度 ..%，资金报账率..%；点对点输出到对口帮扶城市务工就业人员..名。
考核评估准备方面：按照..月..日户档资料标准化建设的培训要求，开展网格长培训，全面入户调查，截止..号，已完成入户调查..户，户档资料建设..户，确保..月..日前完成户档资料建设。“三核查”反馈问题..个，已整改..个，..个整改中。集中人员办公，常态化开展系统数据维护工作，确保线上线下信息数据质量。通过村级广播、小喇叭、院坝会、群众会等方式组织开展“感党恩跟党走，扶贫政策进万家”宣传活动..余次，不断提升群众对脱贫政策的知晓率和认可度。
领导和同志们：
阳春三月，万物复苏。在今天这个崭新的日子里，区人大常委会召开会议，听取各乡镇、街道汇报2006年工作打算。这是区人大领导对我们基层人大工作的重视，也是对从事基层人大工作者的关心和支持。下面，我简要把XX街道人大工作室2006年的工作打算汇报如下：
2006年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展势头的关键一年，街道人大工作总的指导思想是：深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，牢牢把握发展这个第一要务，在招商引资、项目建设、民营经济、社会稳定、计划生育、社区建设等方面上实施有效的监督和支持，本着全力履职，务实创新的精神，突出重点，凝聚力量，服务中心，推动街道经济持续快速健康发展和社会全面进步。
第一，围绕中心工作，搞好调研服务
街道工作的首要任务是发展，是提高街道财政收入、促进居民增收和社会就业，作为街道人大，必须竭尽全力搞好服务，以身作则抓好落实。我们街道共有6名代表，其中2名党政成员，4名从事基层工作，我们要引导每位代表要把远大目标与当前自己担负的工作结合起来，在服务经济、干事创业、发挥各自特长上大显身手，贡献自己的聪明才智。今年计划：一是围绕街道党委提出的“招商引资要有新突破，重点项目要有新动作，民营经济要有新发展”这三项重点工作，开展调研，实施跟踪服务；二是以科级干部帮包企业为基础，搞好调研，细化服务内容，在为企业排忧解难上出谋划策；三是想方设法，克服困难，努力协助街道完成经济目标任务，本人主动向街道党委要求完成100万元招商引资和8万元财政税收的任务，尽最大努力为街道排忧解难。四是做好市场调研，把人大代表张厚成为首创立的“吉品健身器材有限公司”办成全市一流的于健身、器材销售为一体的娱乐场所。
第二，围绕重大事项，搞好监督检查版权所有
紧紧围绕街道党委提出的社会稳定、计划生育、社区建设等主要社会事务，实行督促检查，听取汇报，提出建议，及时反馈。重点在“两抓三强”上下功夫，即抓好财政收入，抓好协税护税；强化计划生育，强化社会稳定，强化科学发展观，全面推进街道社区为民服务的水平。一是准备在7月份听取街道办事处关于2006年上半年财政收支、协税护税、计划生育、劳动就业方面的工作情况汇报；二是视察社区服务工作方面的情况，对18个社区全面衡量，综合考察，鼓励先进，鞭策后进，借以促进全街道社区服务工作上水平。
第三，围绕自身建设，提高素质水平
为了适应新形势，我们应想方设法提高代表们的整体素质，在自身建设、创新工作上要有新进步，努力提高推进民主法制建设的能力，代表好、维护好、实现好广大人民群众的根本利益，提高实现党委意图和决策的能力，进一步提高依法履职水平，创造一个“反映民意求实，调查研究求真，活动方式求新，代表服务求精”这样一个人大工作室。计划在今年代表培训学习活动中，要在以往开展“五个一”的基础上，按照区里的统一部署，深入开展“我当代表为什么，当了代表干什么，今后为群众留下什么”的大讨论，积极参加并力争搞好代表向选民述职的试点工作。
展望2006年，又将是我区人大工作蓬勃发展的一年。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，新的一年，我们任务重大，街道人大工作要在原有的基础上，寻求新发展，力争新突破，扩充新内容，为推动民主法制建设，构建和谐社会贡献力量。
为推进机关效能建设，营造良好的政务服务环境，进一步推进网上政务服务和电子监察系统工作，全县具有行政审批职能的大部分单位，积极响应按照省政府明确的明确的系统应用工作目标任务。截止到9月30日止，全县今年网上受理办件共8822件，办结8750件。现将有关情况汇报如下：
一、政务外网平台建设情况
我县已于2011年完成了全县电子政务内网建设工作，目前，电子政务外网建设方案已形成，将于10月中旬提交县政府常务会进行专题研究，预计今年年底前全部完成我县电子政务外网平台搭建工作。
二、系统建设及接入情况
由于我县目前尚未完成全县电子政务外网平台搭建工作，因场地等因素未进驻政务中心的部门及事项不能接入到湖南省网上政务服务系统。所有进驻政务中心的部门都已按省里关于《统一应用软件和技术标准》的要求，配置了网络设施，县国土局窗口已于今年4月，按照《湖南省网上政务服务和电子监察系统数据接口规范（试行）》，做好了单位自有系统与网上政务服务系统的对接工作。今年5月，县政务中心对全县具有行政审批职能的部门，就事项是否取消、合并以及法定时限、承诺时限等进行了一次全面梳理工作，今年7月，县政务中心对照衔接国务院行政审批项目目录和省本级取消和下放的行政审批项目目录，再次对全县行政审批项目进行了梳理，及时在网上政务服务系统中进行了更新。
三、系统应用情况
1、县直、省市驻道48个具有行政审批职能的单位中，县公安局、县财政局、县民政局、县教育局、县城管局、县园林局、县公路局、县经信委、县科技局、县司法局、县体育局、县旅游局、县粮食局、县水利局、县文广新局、县乡镇企业局、县移民局、县烟草局、县盐务局、县蔬菜局、县气象局、县国税局、县地税局、县交警大队、县消防大队 、县残联、县广播电视台、县编办等28个单位，因我县电子政务外网平台没有搭建好，至今尚未启用湖南省网上政务服务系统进行办公。
2、截至9月30日，具有行政审批职能的单位中产生应用数据的共20个。网上政务服务系统应用情况好的单位有县国土局、县房产局、县农机局、县林业局等4个。县安监局、县住建局、县卫生局、县人防办等单位网上政务服务系统应用情况相对较好。所有进驻政务中心的行政审批事项，除公安局人口与出入境管理大队因事项性质特殊未纳入系统办理外，其余事项均已使用网上政务服务系统进行集中办理，网上应用率100%。系统中出现的少数红、黄牌现象，经我们调查，一些是因为工作人员在受理或审批后，因一时疏忽，忘记点击，还有一些是网络故障致使系统不能正常使用造成的。
四、存在的主要问题
1、系统应用率不高。很多单位没有启动网上政务服务系统办公，这里有我县还没有建立电子政务外网平台的因素，也存在很多单位领导对网上政务服务系统应用工作不重视，因种种原因没有进驻政务中心，便认为该项工作与本单位无关，没有做好本单位内部系统与网上政务服务系统的对接工作。
2、数据交换不及时、不规范。个别实现系统对接的单位未按时、按要求交换数据，存在突击交换数据、数据不符合接口规范的情况，导致系统退件和红黄牌频出的现象。
3、没有实现网上在线审批。大部分单位抱着应付的态度，以完成省、市下达的指标任务为目标，事后录入，逃避电子监察，不能让办事群众实时查询事项的办理状态。事项的网上办理环节也是由受理人从受理到办结一人完成，根本就没有启用网上审批程序，严重影响了办事效率。
三、下一步工作要求
1、要严格落实《湖南省行政审批电子监察工作规则（试行）》的有关规定，除经省监察厅批准可不纳入系统的外，凡公布保留的审批办事项目要全部接入系统并同步应用，确保所有审批办事项目100%网上对接到位、100%同步应用到位、100%电子动态监察处理到位。
按照衡发改稽[xx年]02号文件要求，我局联合**市监察局于10月下旬起对全市xx年年以来国家投资项目进行了一次全面自查。检查采取现场踏看、查阅资料与座谈相结合的方式，重点检查资金使用、工程进度、建设质量和项目管理等情况。现将具体情况汇报如下：
一、国家投资项目落实情况
近年来，我市一方面抢抓机遇争取国家资金支持，另一方面加强政府性投资项目的管理和改革，项目建设基本上能够按照基本建设程序和项目管理规定的要求组织实施和管理，发挥了政府投资的引导和带动作用，促进了我市经济社会协调发展。主要表现在以下几个方面。
(一)政府性投资效益明显。
近年来，政府性投资方向明确，投资范围覆盖了基础设施、教育、文化、卫生、交通等公共服务产品，有效推动了我市经济社会和谐发展。农村安全饮水工程的建设有效解决了太平乡、长坪乡等一些贫困边远地区的百姓缺水、卫生用水问题，提高了老百姓的生活质量;大义新白石村小学、上架中学、小水镇小圩小学、**市三中等学校建设改善了教学条件、推进了教育优质发展;水东江街道办事处社区卫生服务中心、永济镇卫生院、泗门洲镇卫生院、三都镇卫生院等一批卫生服务硬件设施的建设，较好地缓解了老百姓看病难、看病贵等问题;检察院技侦大楼、法院审判庭的建设为推进全市法治工作提供了有力保障。另外，由于国家资金的引导带动，一些民间资本主动投入到公共设施建设中。如三都镇、龙塘镇等乡镇一些有钱老板主动出钱为家乡修路、建学校，三都镇朗生小学就是采取国家投入一部分、本地老板出资捐建一部分的方式建成。
(二)项目建设管理到位。
政府性投资项目作为国家的民生工程，倍受社会关注，也得到了各项目责任单位和建设单位的重视。
1、项目前期工作基本上按项目管理要求做到位。都能相应地制定安全生产、质量、财务管理，工程施工、监理、验收等规章制度。
2、项目计划执行不走样。项目单位能够做到加强领导、组建项目管理机构，项目实施过程按基本建设程序要求进行。按照投资计划，制定相应进度控制目标，按目标计划施工，项目规模、性质、内容控制在项目下达的投资计划内。
3、项目质量有保证。各项目建设单位严把质量关，强化责任管理，保障了工程建设质量。如水东江街道办事处社区卫生服务中心工程标准高、质量好，是全市社区服务中心的样板工程、示范点。**九中宿舍楼工程从动工起，校长每天亲临工地，督促进度，检查质量。大义乡中学学生宿舍、新白石村小学教学楼等建设工程都达到了优质工程标准。
以“项目带动”为主线，增加农业投资规模，优化项目建设环境，主攻重大项目建设，加大重大项目引进力度，进一步发挥好重点项目和投资对农业经济的支撑及基础性作用，不断增强农业发展的动力和后劲。
二、攻坚目标
通过攻坚活动，解决项目推进和引进中的薄弱问题，确保项目在规定时间内保质保量完成。
三、攻坚任务
全年实施重点项目18个，完成总投资11966.9万元。
（一）落地项目
项目数量15个，投资8871.9万元，包括农机购置补贴项目、良种补贴、全国新增1000亿斤粮食生产能力县田间工程及农技服务体系建设项目、县中央财政新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设项目、县退耕还林基本口粮田建设项目、县测土配方施肥项目、法开署农村沼气项目、农村沼气国债项目、农村沼气县级物业管理站建设项目、沼气服务网点建设项目、沼气集中供气项目、水稻高产创建创建、现代农业（中药材）产业基地强县创建项目、基层农技推广体系改革与建设示范县项目、省新增100亿斤粮食生产能力建设项目等。
（二）已申报、待批准后实施项目
项目数量3个，投资3095万元，包括新增农资综合补贴项目、全国粮食生产先进单位奖励资金项目、产油大县项目。
四、攻坚措施
（一）加强组织领导
项目推进工作由局党组书记、局长负总责，每个班子成员分工联系重点项目，负责协调解决项目建设中存在的困难和问题。制定工作方案，将项目建设任务层层分解到责任部门，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。
（二）工作方案明细化
我们将所有工作实行横向以项目化管理、纵向以进度化管理。横向以工作目标揽总，纵向以每项工作的开工启动、督促检查、竣工验收等推进环节为序，以时间量化进度，确保工作重点突出。全局上下，围绕重点工作统筹安排、精心组织实施。
（三）工作落实效率化
坚持“三定”、“三包”和“四个一”。“三定”即：定目标、定时限、定任务；“四包”即：包项目形象进度、包协调解决问题、包项目优质建设；“四个一”即：一个项目、一位领导牵头、一个部门负责、一套推进措施，对项目建设进行全过程推进服务。
将各个项目实施中的重点工作逐项细化，明确工作内容，设置工作进度，落实责任主体。所有工作的落实情况，将由新成立的农业局目标督查办公室予以督查，通过督促进度、检查质量，及时反映存在的问题，及时解决问题，达到增强效果的目的。
（四）工作基础保障化
实施“项目攻坚”，没有制度保障不行。除了为项目推进提供必要的物质保障，积极争取县财政落实配套建设资金外，还把作风转变作为推进工作的基础，积极引导全体干部职工深入村社、深入农户、深入田间地头指导工作、解决问题。
（五）工作推进时效化
一是增强工作效果，充分发挥信息导向作用，及时通报项目进展情况，表彰先进，对因推进措施不力，造成项目进度迟缓、质量不高的责任单位和责任人予以警戒和批评。
二是短期效益与常态、长期效益相结合。在安排和推进项目时，既注重解决亟需建设的项目，又着重考虑基础的、长效的项目建设，以支撑未来农业的持续发展。
（六）完善项目推进制度
一是项目例会制度。按照项目进度安排，及时召开全局项目推进工作例会，听取项目情况汇报，安排部署工作任务。二是重大问题会办制。对项目建设中需要协调解决的重大问题，由我或分管领导召集相关部门采取现场办公或会议研究等形式，制定解决具体方案，指定相关部门和负责人限时办结。三是项目督查制度。目标督查办公室定期深入项目建设一线，按照进度要求和完成时限进行全程跟踪督查督导。对完不成推进目标任务的推进部门和建设单位定期通报。四是绩效考核制度。把督查考核结果与年度综合考核挂钩，作为年度考核奖惩的重要依据。
自我县进入集中连片特殊困难地区县实施片区区域发展与扶贫攻坚规划以来，极大地激发了我局广大干部职工加快发展、扶贫攻坚的积极性，有力地推动了我县环境保护事业的发展，取得了可喜的成绩。特别是近几年来加大了生态环境建设和农村环境综合整治力度，现将环保部门有关片区政策衔接落实与项目对接情况汇报如下：
一、政策落实及项目对接与实施情况
（一）加强了生态保护力度。按照“突出重点、分类指导、全面实施”的原则，以重点项目的实施，带动生态建设工作的全面开展。把生态环境保护与建设中一些能产生效益的项目推向市场，加大招商引资力度，建立政府引导型的多渠道投资机制。先后开展了生态风景区、无公害蔬菜基地、有机茶基地、土地整理等重点项目建设。21个乡镇先后被命名为省级生态乡镇，并向省环保厅申报省级生态乡镇，待省环保厅组织验收通过后命名。
（二）强化农村环境连片综合整治工作.开展农村环境连片综合整治,既是贯彻落实国务院关于2011——2020年《片区区域发展与扶贫攻坚规划》的实施以及促进新农村建设的发展、构建生态大县，也是实现城乡统筹、改变当地落后面貌的重要一环，对于建设社会主义新农村、打造国家级生态县具有巨大的鼓舞和推动作用。2012年我县选取位于我县城乡接合部的、竹市两镇选取13个行政村积极申报2012年省县农村环境连片综合整治示范区项目建设。2012年6月，我县被确定为2012年省农村环境连片综合整治示范区，获中央和省级专项资金1500万元，县级需配套资金642.9万元，计划总投资2142.9万元。获得批准后，我县精心组织实施，按时保质完成了项目建设。一是狠抓农村饮用水安全，对示范区内农村饮用水水源地建立严格的保护措施。二是狠抓农村生活污水处理。三是狠抓农村生活垃圾处置。四是狠抓畜禽养殖污染治理。2013年1月省环境保护厅、省财政厅组织联合验收工作组进行了验收，我县农村环境连片综合整治示范区项目建设验收合格。
（三）积极申报农村环境综合整治整县推进工作.力求通过农村环境综合整治工程的实施，进一步改善农村面貌，逐步形成生态功能完善、环境优美、生活舒适的人居环境。在改善和提高生产生活环境与生活质量的同时，大幅度提高居民综合素质，引导居民的价值取向、生产方式和消费行为向持续发展型转变，加快社会主义新农村建设步伐。为此我局积极与上级联系，进行项目对接，积极申报农村环境综合整治整县推进项目。项目总投资42690万元，其中申请中央、省财政资金5336.25万元，地方财政资金4695.9万元，各部门整合资金12380.1万元，社会资金3201.75万元，农民投工投劳折算资金17076万元。
（四）积极申报垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目。我局于2011年申报了“垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目”，经多次与省厅、市局汇报衔接，市环保局就项目的申报按照省厅精神召开了专题项目对接与项目技术方案编制会议，2013年8月，已将所有申报材料上报省厅，并呈报国家环保部。垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目预计总投资2.1亿元，其中中央财政支持1.8亿元，地方配套资金3000万元。县粮食主产区土壤环境优先保护区项目面积499平方公里，资金未明确，视项目单位申报材料的可行性，经专家评审通过后，由国家、省等多级进行适当土壤环境保护补偿。
（五）积极申报污染治理专项资金和重金属污染整治项目.2011年，为威凌金属公司脱硫工程争取省级环保专项资金80万元；2012年，为云峰食品冷冻公司废水治理项目争取省级环保专项资金46万元；同年，为我县环境监察、监测能力建设争取省级环保专项资金110万元；2013年，为华兴锰业公司争取重金属治理资金300万元。为解决我县花园铅锌矿采区历史遗留尾矿及废渣的污染问题，服务于全省重金属污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成国家、省规划确定的任务，消除环境风险隐患.在项目对接上,及时与上级主管部门联系汇报,积极申报我县花园铅锌矿采区废渣综合治理项目。该项目总投资3000.02万元,申请中央资金1500万元,地方财政配套和自筹资金1500.02万元.
二、请求和建议
（一)要完善政策。片区区域发展与扶贫攻坚需要政府相应的政策引导和支持。建议政府在充分调查、认真研究、科学统筹的基础上，从资金扶持、项目安排等各个方面出台支持政策。在资金扶持上，将环境保护、生态建设、农村环境综合整治、污染项目纳入各级财政预算，建立长期、稳定的投入保障机制。在项目安排上，要以县为单位，整合涉农项目资金和涉农环保资金，建议在不改变用途的前提下，将农村环境综合整治与农业综合开发项目、新农村建设示范工程、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮水工程、农村改水改厕、农网改造等有机整合起来，聚有限财力，集中区域，统筹使用，着力改善农村基础条件。
(二)要加强指导。上级各有关部门要加强对片区区域发展与扶贫攻坚工作的指导和帮扶，建议政府建立部门对口扶持的机制，在资金、项目、技术等各个方面给予指导和扶持，培育一批典型，从而实现工作以点及面展开，推动整体水平大提升。
某县“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育活动开展情况汇报
贵州省县召开县委中心组学习贯彻四项监督制度暨“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育动员大会，全面安排部署，县委四大班子、县委常委、各乡镇、县直部门负责人等共100余人参加，正式拉开“践行宗旨”教育活动序幕。会议传达学习贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项干部监督制度精神，并对开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育活动进行动员和安排部署。
一是加强学习，认真领会活动精神。全体干部职工要深刻认识此次教育活动的重要意义，按照实施方案的安排抓好各项工作的落实，继续巩固和扩大学习实践科学发展观成果，真正使全县上下作风大转变、工作机制体制大突破和科学发展能力大提升。
二是加大宣传，营造氛围。充分利用电视、宣传栏、板报、民歌等多种形式进行宣传，切实增强全县各族群众的知晓率，扩大参与面，掀起践行宗旨教育活动的。
三是优化结构，转变方式。努力提升林业、畜牧、蔬菜、水产养殖四大产业集群水平，进一步夯实壮大“者楼模式”，积极探索和发展“册南模式”。加大招商引资力度，创新招商方式，提高招商质量，引进科技含量高、经济效益好、财政贡献率大、环保评价优、能够带动区域经济发展和充分吸纳就业的大项目。大力发展小水电、木材、农副产品加工为主的工业经济，加快推进巧马工业园区和盘江物流园建设步伐，加快文化产业改革，继续做好《利悠热谐谐》剧目的后续发展工作。加快发展旅游业，抓好浪沙生态园和岩架风情园建设。
四是改善民生，惠及大众。进一步优化教育结构，促进义务教育均衡发展，提高教育质量。积极发展远程教育、继续教育和成人教育。以抓好乡镇文化站建设为主，继续完善农村公共文化服务体系，广泛开展健康有益的群众文化活动。加大各乡镇中心村卫生室建设力度，继续强化新型农村合作医疗工作，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。夯实计生工作基础，着力提高出生人口素质，切实稳定低生育水平。全面推进社会保险，完善居民最低生活保障制度，努力扩大覆盖面，提高保障水平。拓宽农民增收渠道，做好劳动力就业培训和输出转移工作及“零就业家庭”和“4050”人员的技能培训工作。加快农村交通、水利等基础设施建设，同时，统筹抓好当前春耕备耕等各项工作任务，确保此次教育活动取得实效，让群众真正受实惠，开创“山水册页，幸福亨通”新。
以科学发展观为指导，以调结构促发展为目标，以江城市带承接产业转移示范区先行区建设为契机，坚持“大招商、招大商、大奖励”工作理念，提升壮大三大主导产业、积极培育新兴产业，搭建合作交流平台，推动我市与全国知名非公企业合作共赢，推动经济社会实现追赶型、跨越式发展。
二、目标任务
力争实现全市与全国知名非公企业签约合作项目投资达40亿元，确保完成市下达的38亿元签约投资任务。
三、时间安排及工作步骤
（一）筹备动员阶段（8月下旬）
建立工作班子，确定工作人员，制定工作方案，召开专题会议，布置工作任务。
（二）邀商洽谈阶段（9月份）
立足我市资源优势和产业特色，积极谋划对接项目。经济开发区及各乡镇街道办事处、市直各单位主要领导要带队主动出击，与全国知名非公企业充分沟通，形成合作意向。邀请重点企业和投资客商前来考察，落实项目投资前期有关手续，确定签约企业和项目。市推进工作办公室负责跟踪调度，定期通报各单位活动开展情况，及时做好洽谈项目的催报、统计、汇总和分析工作。
（三）集中签约阶段（10月份）
省政府决定在10月份组织各市县政府与各知名非公企业在合肥市召开签约大会，我市组织参加与项目合作企业进行集中签约仪式。
四、工作措施及要求
（一）加强领导，精心组织。各地各部门要充分认识做好我市与全国知名非公企业合作发展工作重大意义。根据省、市政府要求，市政府成立市与全国知名非公企业合作发展推进工作领导组（名单附后），市政府主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，市直有关单位负责同志为成员，抽调市经信委、招商局、工商联等单位人员集中办公。办公室下设四个工作组。
（1）综合组：由市经信委牵头，市工商联参加。统筹负责各项筹备工作；拟定我市总体方案；负责各项进展情况的催报、统计、汇总、分析和上报工作；通报各地、各单位进展情况；完成市领导交办的其他事项。
（2）项目组：由市招商局牵头，有关部门参加。负责对接项目库，研究制定各地、各单位签约项目投资额参考指标，分解目标任务；定期组织召开调度会议；落实项目投资有关手续，确定签约企业和项目。
（3）传组：由市委传部负责。组织新闻媒体传投资环境和发展前景，集中报道活动开展情况，营造良好舆论氛围。充分发挥网络优势，利用市政府网站工作动态、重点招商项目、优惠政策等。
（4）后勤组：由市经信委负责整个对接工作的后勤保障，对接工作经费由财政承担。
各单位要加强领导，整合资源，集中人力、物力、精力，合力攻坚。形成上下贯通、内外衔接、分工负责、协调联动的领导机制和工作机制。
（二）明确目标，落实责任。此次推进活动，市下达我市的签约投资任务为38亿元，时间紧、任务重。各地、各单位必须坚持“全市一盘棋”原则，进一步落实责任，抢抓机遇，争分夺秒地开展工作，全力抓好签约指标的落实。省、市政府决定年底进行考核奖惩，市政府也将对各单位与全国知名非公企业的签约项目完成情况进行考核。
（三）领导带队，上门招商。各地、各单位对已组织实施的项目要进行认真梳理、筛选和包装，针对各知名非公企业主业和发展方向，各单位主要负责同志亲自带队赴知名非公企业进行专门沟通。充分调动各方面的积极性，利用本地区、本单位与全国知名非公企业的各类资源，发挥综合优势，把项目推介工作做细、做实、做深。对于达成投资意向的合作项目，要立即邀请全国知名非公企业来进行调研、考察、洽谈，并及时向市领导组办公室通报，对重大项目市领导将安排接待。建立项目合力推进机制，每个拟对接项目对应一名分管领导、一个工作班子、一套工作机制，力争考察一个、谈成一个、签约一个。
今年，省、市人民政府对我县教育工作的督导评估，是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇，是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排，我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严，不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧，任务重的情况下，能不能顺利过关，就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够，工作措施落实不落实，工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作，确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收，下面，我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日，市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容，采取“听、看、察、访、议”等方式，坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，坚持督政与督学相结合，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报，分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会，并对相关问题进行了质询，深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查，认真细致查阅了相关档案资料，抽查清点在校学生情况，进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实，复评组认为：元江县委、县政府重视教育督导评估工作，作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓，县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位，全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围，自评工作严肃认真，扎实细致，有关档案资料较为规范，掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好，教育质量逐年上升，校园环境做到了绿化、美化、人文化，校园文化建设有声有色，发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分，基本达到“教育工作先进县”的分值要求，但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标)，评估组经过认真合议后，同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组，在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时，也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房，占校舍总面积的16.21%，远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤，农村寄宿制学校食堂大多数是简易房，学校没有洗澡房，厕所十分简陋。实验仪器老化，自然破损、报废、消耗较大，原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应，特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足，生均图书不达标，小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年，县、乡政府加大了初中控辍保学的力度，取得一定成效。但由于各种原因，初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率2008年为2.59%，从数字上看虽然不超标，但是初中生辍学是动态的，稍有疏忽，辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题，但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设，努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理，校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题：
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作，切实加强学校管理，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理，完善寄宿制学校的配套建设，重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件，加强住宿生的安全管理、卫生管理，高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导，更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应，同时要注意数据核实，如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%，低于95%属于“不合格”指标，原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题，必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作，为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》，加强县教育督导机构的建设，成立元江县人民政府教育督导机构，落实编制、配备专职督导人员，开展教育督导工作。
4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加，按照专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金”要求，将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作，促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动，把办好一个食堂，种好一片菜地，养好几头肥猪，救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份，培养学生劳动意识和动手实践能力，改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结，有的乡镇简单地把2008年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出，各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差，错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情，恰恰相反，本次教育督导评估主要是督政，而不是督学，主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况，具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意，笼统地把各种资料混装在一起，不但不便于查阅，而且显得混乱。根据市政府复评组的要求，乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订，并帖上标签。具体包括四个方面：乡镇党委政府教育督导评估的各种文件，乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料，强化教育管理方面的材料，“两基”表册。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收，是我县今年教育工作的一项重要任务，是必须完成的硬任务。对此，大家务必保持清醒头脑，端正思想，提高认识。
首先，我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。2008年5月，我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收，去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收，而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，涉及部门多、范围广、要求高，是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺。
其次，我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来，在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我县教育工作取得了一定成绩。但是，对照省政府教育督导评估各项要求和指标，仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看，我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收，又制约着我县教育事业的持续健康发展，必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状，迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视，迅速将迎检工作摆上重要议事日程，坚持硬件从实、软件从严的原则，扎实做好各项迎检准备工作。
第三，我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机，也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检，认真对照标准，寻找差距，尽最大努力把欠账补上，把迟早要干的事提前干好，着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题，推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责，狠抓落实，扎实做好各项迎检准备工作
应该说，5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演，说直接一点，市政府对我县的教育督导评估并不算严格，所提出的问题也很宏观，但实际上我县在前次市政府教育督导复评中，还存在许多问题，尤其是一些部门的领导在专家质询环节上，对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清，这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面，我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见，具体讲五个方面的问题：
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究，尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加，并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案：一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据，进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图，把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后，按市政府教育督导室的要求，做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案，核对县、乡两级教育相关数据，做到表表相通，册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人，要出席汇报会、座谈会和反馈会，并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据，说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作：
(1)县政府办：做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案，包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委：熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局：一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作，帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作，确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作，确保万无一失。
(4)广电局：一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况，做到当天活动当天报道，并全程跟宗报道。
(5)人事局：熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局：熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局：熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训，农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局：熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员，在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动，认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段，公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门，也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定，负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导，会后要认真通读全县的教育工作汇报材料，凡是涉及本部门的相关情况和数据，务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时，各部门在专家质询时要能密切配合，相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿，要认真梳理，摸清底子，建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制，进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责，依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法，使辍学生重返校园完成义务教育，保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料：要从乡镇政府的高度，认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改，材料中涉及到的教育统计数据，要以2008年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案：要在现有的基础上，要组织发动中小学、各站所，采取“缺什么、补什么”的办法，认真挖掘和整理相关教育工作的材料，进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地，不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料：一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、08年履职自评报告、07年履职自评报告和06年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系，防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育，搞好学校卫生保洁工作，以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料：一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间，学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导，一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席，分管教育工作的领导、中小学校长，并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实，具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时，涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议，并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作，要在5月31日前完成。
一、主要做法
(一)建章立制，严格措施，确保服务企业年活动顺利开展
自服务企业年活动开展以来，我局就结合国土资源工作实际，在全系统组织了“谋发展、献良策”的主题活动，广泛征求基层合理化建议，局党委会集中研究，并制定落实措施。特别是在政务公开方面，我局投入了大量的人力、物力、财力，积极推行一站式服务、首问负责制和限时办结制。对企业申报的各种用地手续实行一个窗口对外，对企业申请用地资料不全，实行窗口一次性告知，对企业的各种询问和咨询实行首问负责制，对单位内部股室的运转效率由局监察室一月一评，一月一统计，对在规定时间内没有按时办结的股室和单位实行全局通报。建立了局领导分包制度和所长负责制。对县政府确定的重大建设项目，明确责任领导，常督促、常联系、出主意想办法，及时协调解决问题。明确国土资源所长要及时跟进辖区内各类用地手续的报批办理工作，对县委、县政府确定的重大建设项目，积极主动向乡镇政府汇报工作进度，与项目单位沟通进展情况，及时处理疑难问题，做好跟踪服务。
(二)迅速行动，扎实工作，稳步推进企业服务的各项工作
1、大力推进新一轮土地利用总体规划。对于我县2006-2020土地利用总体规划修编工作，我局主动带领有关技术人员深入乡镇、社区，全面详细倾听意见，统筹规划，合理布局，确保近期建设有保证，远期建设可调动。同时召开部分企业座谈会，听取一些企业主、人大代表、政协委员的意见和建议，确保有限的指标落到实处，对上级下达的新增建设用地指标优先考虑城市和园区产业聚集的发展需要。按照“总量控制，合理布局”的原则，有序推进基本农田调整，确保耕地不减少，质量不下降，用地有保障。目前，已顺利完成全县土地利用总体规划修编大纲草案，并经省国土资源厅和市人民政府评审批复，有望在××月底前审查通过。
2、积极响应县委、县政府的重大决策，重点支持了园区建设。在全年市政府下达我县的农用地转用计划指标××公顷不增加的基础上，利用工业园区和产业园区的聚集优势，积极申报园区建设用地。2009年上半年××经济开发区内已组织申报了两个批次建设用地计××公顷的土地到省厅审批，及时满足了园区企业的发展需要。
3、加强与省、市国土部门的协调，加大了土地供应。为进一步扩大内需，确保交通、能源、水利等基础设施、重点产业以及重大招商引资项目的用地，我局主要领导带队，多次与省市沟通，积极争取用地审批。截止目前已完成××个建设用地项目用地预审，组织了××、××、××等××个批次合计××公顷的报批工作，另办结项目批次×个，总面积××公顷，基本保证了全县的用地需求。此外，我局充分运用城乡建设用地增减双挂钩政策，积极组织项目申报、审查和实施。在保证建设用地总量不增加的前提下减少农村闲置集体建设用地，挂钩增加城镇各类建设用地，满足城镇化、工业化发展对土地的需求。目前我局已组织好了××2009年“两挂钩”项目建新区(××公顷)并准备申报省厅审批。
4、推进土地市场建设，提升土地管理水平和效率。一是为企业土地抵押融资做好服务。我局主动与××、××等产业园区联系，摸清园区企业目前生产经营状况，对受金融危机影响、周转资金暂时困难的企业，适当放宽融资限制，加大工业企业地块抵押量，同时还积极为××公司等中小企业的融资提供优质服务，保证了用地单位及时融资。截止到目前，共办理土地抵押手续××宗，抵押面积××平方米，累计贷款××万元。二是规范土地二级市场，营造公平、公开、公正的土地交易市场环境。今年以来，共审核土地转让××宗，成交面积××公顷，进一步确保了土地交易的合法性和安全性。三是积极做好企业改制服务工作。去年以来，相继对××、××机械厂等企业的改制工作进行跟踪扫尾，妥善处理遗留问题，维护了改制企业的稳定大局。
5、整顿和规范矿业市场，保证合法矿山企业的合法权益。
一是制定矿产资源开发利用方案，引导矿山业主按方案开采，为重点矿山企业发展提供技术支持。二是坚决打击非法开采行为，在××地区先后开展大规模整治行动×次，填封炸毁非法硐井××余个，维护了合法矿山的权益。三是开展采矿许可证的年度审查，全县应检矿山××家，实检××家，并及时督促××石膏矿、××空心砖厂等××家矿山企业办好了延续变更登记，规范了矿山企业的开采行为。
6、认真做好基础工作。一是稳步推进第二次土地大调查，详细摸清我县各类土地现状，掌握了第一手资料，为各类企业的科学规划、合理布局、优化产业结构奠定了良好的基础。目前，各项调查数据已准备汇总呈报上级国土部门，待核查通过后，即可作为基础数据投入使用。二是抓好土地权属调查工作。加强对用地企业的土地权属争议的调查研究，搞好信息收集，妥善处理权属纠纷矛盾，上半年以来，受理各类土地权属纠纷××起，处理××起。三是积极安排重点项目的选址。对符合单独选址的重点项目积极组织相关部门进行听证、论证，出具预审意见，确保重大项目用地手续尽早完善，大型企业及早开工建设。四是加快全系统电子政务建设。去年以来投入了大量资金，改善局网络设施，进一步提高了办事效率，方便企业和人民群众办事。
二、存在的困难与问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在支持企业做大做强，提升服务水平方面还存在着一些困难和问题：一是建设用地计划指标偏紧，土地供求矛盾日益突出;
二是土地报批周期长，征地拆迁工作难度大，供地不及时;
三是个别企业的合法用地意识不强，仍然存在违规及非法使用土地现象，如园区内部分企业闲置土地现象时有发生;
四是个别乡镇政府在土地优惠政策的理解上存在误区，招商引资时，在土地供应方面随意承诺，致使企业用地得不到合法保障。
这些问题，都有待我们在今后的工作中加以重视，不断改进。
三、下一步工作打算
一是进一步加大宣传力度，使《土地管理法》和《矿产资源法》等法规政策能深入企业工厂，让各类企业知晓如何享受我们的国土资源政策优惠与支持。
今年以来，围绕“六稳”“六保”重点工作，我局强化责任担当，抓好政策落实，牵头制定了《保基层运转工作方案》，重点做好保基层运转各项任务。1-5月，全市一般公共预算收入完成**亿元，同比**%；全市一般公共预算支出**亿元，同比**%。现将相关情况汇报如下：
一、支持企业复工复产。一是加大财税支持。加大财政贴息支持，对物资重点保障企业**万元专项再贷款给予50%贴息支持。对**家企业落实一次性用工补贴资金**万元，为**户企业办理延期缴纳税款**万元，缓交期间免收滞纳金。二是加强金融支持。为**家企业提供应急转贷资金**亿元，为**家企业提供担保融资**亿元。设立**亿元小微企业增信集合债短期纾困专项资金，以委托贷款的方式帮助企业渡过难关。发挥农担平台作用，为**家经营主体发放“鲁担惠农贷” **万元。三是做好减税降费工作。1-5月，全市政策性减税**亿元。同时，落实政策性降费**亿元，其中，减免养老、工伤、失业三项社会保险费**万元，发放稳岗补贴涉**万元，发放一次性用工补贴**万元，发放一次性吸纳就业补贴**万元，减征医保费**万元，缓交医保费**万元，减免房租**万元。
二、强化收入征管。一是抓好综合治税。1-5月，我市税收收入完成**亿元。其中，建筑安装、房地产业实现税收**亿元，砂石资源入库税费**万元。二是加强非税征管。1-5月，全市重点非税收入完成**亿元，同比**%，占年初计划的**%。其中，自然资源和规划局土地出让金收益**亿元，住建局城市基础设施配套费**万元，执法局罚没收入**万元，河道中心罚没和国有资源有偿使用**万元。三是大力发展总结经济。各乡镇街道和开发区实现总部经济税收**亿元，同比增长**%，增加**万元；1-4月，**集团实现总部经济税收**亿元。四是强化对上争取。加强对上争取力度，重点做好专项债券争取工作。截止目前，共争取到位2020年新增专项债券资金**亿元，保障我市重点项目需求。
三、兜牢“三保”底线。一是保工资。1-5月，我局筹措资金**亿元，保障机关干部工资发放工作。二是保运转。一方面，积极争取上级调度款**亿元，保障我市民生支出和重点项目资金需求。另一方面，强化财政国库库款管理，拨付资金**亿元，保障乡镇正常运转。落实村级组织运转经费保障稳定增长机制，加大市级转移支付力度，督促乡镇街道落实支出责任，确保全年县域内村均财政补助最低标准达到**万元。三是保基本民生。民生支出**亿元，占财政支出的**%，教育、社保、医疗、就业等重点项目支出得到有效保障。其中，落实教育支出**亿元、社会保障和就业支** 亿元；整合投入资金**亿元，支持乡村振兴事业和脱贫攻坚（**万元）工作；投入资金**万元，支持全市疫情防控工作开展。
四、强化支出控管。一是牢固树立过“紧日子”思想，参与制定《市直机关“厉行节约、勤俭办事”专项行动实施方案》，全面加强市直部门单位经费管控，确保年度经费完成压减“5个30%、1个50%”目标。二是按照轻重缓急的原则，对各项目支出资金进行分类排序，对不急迫的项目资金能缓则缓；对基层运转及基层政府履职重点领域资金，及时全力保障，确保重大政策落实。三是拓展开源渠道，加大财政存量资金盘活力度，积极开展清理回收结转结余资金专项行动。预计，全年清理结余结转资金**亿元。
五、存在的问题。一是收入质量不高。税收收入降幅过大，1-5月，全市税收收入完成**亿元，同比**%。从主体税收完成情况看，我市主体税收完成**亿元，同比下降**%。其中，增值税、企业所得税分别下降**%和**%。上述四项降幅指标，在**市各县市区均为降幅**。从重点税源企业看，全市**户重点税源企业实现税收**亿元，同比下降**%。二是财政保障压力大。全年全市一般公共预算实际可调剂使用财力**亿元，其中工资性支出**亿元，民生支出**亿元，仅工资和民生两项支出累计达**亿元，占全市可调剂使用财力的**%。加上市乡两级机关运转及城建维护、项目支出等社会事业支出，全市一般预算资金实现平衡尚有**个亿的缺口，财政保障压力十分巨大。
六、下一步打算。
一是坚定不移壮财源。建立“财政+”政策平台，做好“财政+基金”“财政+担保”“财政+证券”“财政+金融”等“四财联动”文章，整合纳入贴息、保险、风险补偿等政策工具，为企业发展提供多角度、全方位、深层次财政扶持。全面落实减税降费政策，帮助中小微企业和个体工商户渡过难关。
二是坚定不移稳收入。突出社会综合治税，对建筑房地产行业开展税收专项治理行动，加大对光伏发电企业城镇土地使用税清欠征收力度，加大对砂、石等资源性收入的管控力度。鼓励乡镇街道和新矿集团大力发展总部经济。加强对地方小税种的管理，深挖税收潜力，确保应收尽收。
