时间：2023-08-21 17:23:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程监理的主要依据，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：建设工程；工程管理；监理作用
1工程监理概述
工程监理的主要特征主要表现在以下几个方面：①工程建设单位掌握着选择监理单位的委托权，工程建设单位可以根据整个建设工程的发展情况和企业自身的情况并结合工程的具体信息，对监理单位进行选择，平切支付相应的监理报酬；②工程监理不只是单纯的对工程的质量进行监督管理，同时还会全面监督工程项目的建设过程，加强对资金花费、运作周期、工程安全等各方面的监督管理；③建设工程监理工作需要以工程项目的设计方案、工程监理合同、建筑法律法规、建筑项目的质量标准为主要依据来进行监理工作；④监理单位、建设单位、承建单位是没有从属关系的三个个体，因此监理单位要以独立、客观的态度维护建设单位的利益，同时也不能忽视了承建单位的权利；⑤建设单位和承建单位之间进行联系的主要桥梁就是工程监理单位，既可以协调他们之间的关系，又可以起到良好的沟通作用，以此来确保整个工程项目的顺利进行。
2建设工程监理在发挥的作用
2.1设计阶段中发挥的作用
在建设工程的设计阶段，工程监理的主要工作就是对工程投资、工程质量和工程进度进行全方位的管控。在工程设计阶段，监理人员需要熟悉地了解施工单位的主要意图和整个建设工程的主要功能和自身价值，因为只有控制好设计阶段的质量才能为监理工作的顺利完成奠定基础。监理人员在进行工程设计方案验证的时候，要充分明确施工单位建设项目所需要的功能和达到的使用价值，对工程项目的资金、功能、技术之间进行相互的协调，促进建设项目质量达到坐高标准，最终提高建设企业的经济效益。
2.2实施阶段中发挥的作用
工程项目实施阶段是整个建设项目中最为重要的一个阶段。在这个阶段，监理人员要把实现工程项目最优化作为根本目标，运用工程质量管理体系，对施工现象的各项工作进行监督管理，加强对工程质量和工程进度的动态管控，对设备、材料、方案、资金等各方面要素进行严格管理。整个建设项目实施的最终目标就是加强对工程进度的有效控制，监理人员可以通过对投资金额、劳动力素质、工程技术设备、工程难易程度等因素进行全面细致的分析，最终保证建设工程项目可以按原计划完成。
3房屋建设工程监理管理要点
3.1完善质量监管体系
（1）建立健全质量监督管理制度。要想提高房子修建工程质量水平，首要做的作业即是有一个科学合理的管理准则作确保，它可以为质量监管办法的有用实行供给参阅依据。房子修建工程施工是一个杂乱的进程，各个期间都有不同的参加主体，在确保房子修建工程的各个期间参加主体以及内部联络的基础上，构成一个较为完好的内部联络的质量确保体系。这样施工进程中的各个单位能够进行有用的联接，相互配合、相互联络，才能够确保施工的各个环节的合理性。另外还应该依照标准的准则请求进行规范化的操作，减少不必要的问题呈现，在准则上不断强化，这也会对工程全进程构成一种隐形的约束力，有利于质量监管作业的顺利开展。（2）合理挑选施工单位。施工单位本身水平的高低能够直接决议着房子缔造的工程质量，因此，房子修建工程的质量的好坏在很大程度上取决于施工单位本身的综合实力。当前修建商场施工单位很多，同一类型的工程也许会有多个施工单位招标，这就会给最终的挑选带来必定的艰难。因此开发商在对施工单位进行挑选时，就需要对其进行综合的剖析，考虑到它的施工水平、施工经验、资质凹凸等多个方面。而且也要依据施工工程的实际情况和特点，有针对性的断定适宜的施工单位，尽最大努力地挑选那些资质高、施工经验丰富且施工技术先进的施工单位。这样才能够建立健全质量管理准则，并且确保工程的顺利进行。
3.2加强施工准备阶段监理管理
（1）设计阶段监理管理。在建设工程中，设计阶段的监理工作主要包括对设计规划、结构规划和设备规划等几方面内容的管理。建设工程具体职工的主要依据就是工程图纸，在图纸中会对整个建设工程的空间结构、建设结构、给排水工程、电气照明、暖通工程等系统工程给出详细的规划设计。这时候监理人员就要以设计图纸和规定为主要依据，对整个工程进行监管，准确把控图纸规划的宗旨和对施工技术的具体要求，熟练的应用监理软件对工程总的问题进行总结整改，为建设项目图纸的顺利使用提供基本保证。（2）成本、进度监理管理。在建设工程的设计阶段，工程监理需要以合同规定的工期目标和工期要求进行规范化管理，同时还要加强运筹学及网络计划技术等科学手段的应用，做好施工组织设计和计划进度设计，监理人员根据以上内容加强对监理工程规章制度的详细制定，保证建设工程的顺利进行，为具体工期目标的实现提供可靠依据。加强对工程成本的监理主要是在建设工程进行的前期加强可行性研究，为建设单位的投资决策提供部分依据。加强对设计方案、标准、工程预算等各方面的审查，对设计变更和工程量进行严格的成本预算，对工程款的签证、播发和索赔等进行技术分析，保证在工程建设中遇到突况的时候能够启动应急措施。（3）原材料质量监理管理。无论在任何建设工程中，建设材料和设备都是必不可缺的基本保障，监理人员需要加大工作力度对施工中材料的采购、运输、存放等多方面进行严格管控。监理单位可以加强对材料预测系统的应用，加强对建筑材料的严格把关，对材料管理规范进行细致的制定，加强材料进场制度的建立，最材料的质量进行严格管理。另外，依据国家相关政策规定，监理人员在对材料选择上还应该尽可能的选用环保节能材料，这样既可以响应国家号召，又可以为企业创造更大的经济效益和环境效益。
4结束语
总之，建设工程监理工作可以有效地提高建设工程的工程质量，实现建设工程投资、进度、质量三方提高。在整个建设工程进行过程中，监理企业需要不断提高监理工程师的整体素质水平，加强对建设工程施工现场各个阶段的科学监管，加强对设计方案的审查，做好工程的质量检验工作。只有这样才能将监理工程师的作用最大化，最终实现建设工程项目质量最优，建设工程企业经济效益最优。
作者:肖琴 单位:江苏誉达工程项目管理有限公司
参考文献：
IT监理的责任类型
信息系统工程监理的法律责任可分为监理职业责任和非职业责任两大类，其中职业责任是由于监理行业工作的性质决定的，是行业工作特殊性所独有的属性，一般是指监理单位要为其在监理委托合同中非故意的违约行为所承担的民事责任;非职业责任则与监理行业工作性质和特点无关，它主要由监理单位或监理人员本身故意的违法行为造成，包括监理单位要为其在监理活动中的违法行为所承担的行政责任，以及要为其在监理活动中的严重违法行为所承担的刑事责任。信息系统工程监理工作是一种团体（或集体）的行为，这一点有别于其他的专业人士（如医生、律师等）。我国的监理体制推行的是总监负责制，由项目总监理工程师组建项目监理部，并代表监理单位全权负责履行监理合同中规定的监理义务。总监理工程师在监理服务中发挥重要的作用，但监理服务的素质最终是由监理单位的整体服务来体现的。监理单位和总监理工程师之间，总监理工程师和项目监理部其他成员之间的约束机制对监理工程师的法律责任具有很大的影响，因此，在法律责任的分担方面，需要考虑这一方面的因素。民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任构成了信息系统工程监理的法律责任制度，这三种法律责任的性质是不相同的，不能相互代替。信息系统工程监理单位作为企业法人，是信息化建设行为主体之一，其行为不仅受监理委托合同的约束，一旦违约要承担民事责任;同时还直接受国家法律法规和行政规章的约束，一旦违法还要承担相应的行政责任，受到行政处罚;严重违法构成犯罪的，要依法追究其刑事责任，涉案的监理人员、监理单位及其法人代表要受到刑事追究和处罚。
职业责任
从法律法规和行政规章的角度出发，职业责任通常指的是民事责任。从职业性质的角度出发，主观上的有意或无意是鉴别信息系统工程监理违法违规行为是否属于职业责任承担范围的主要依据，导致职业责任损害的主观原因必须是无意的，也就是说监理人员在自身的专业范围内由于疏忽或无意的行为导致了建设方（业主）或依赖于监理服务的第三方的损失。例如，对于工程项目中存在的质量隐患，监理人员由于疏忽未进行检查或虽然进行了检查但未发现问题，从而造成了损失，除了工程承包单位必须承担工程项目的质量责任外，监理工程师也需承担自身的民事责任。但是，如果监理工程师发现了工程中的隐患但出于某种原因故意隐瞒从而造成损失的话，监理工程师需要承担的责任就超出了民事责任的范畴。监理的民事责任可以分为两类:过失责任人非圣贤，安能无过。过失责任是指监理工程师没有履行其作为专业技术服务人员应该履行的责任，或是做了作为专业技术服务人员不应该做的事，而这些过失恰恰造成了建设方（业主）或第三方的损失，因此，必须承担相应的民事损害赔偿责任;合同责任合同责任是指信息系统工程监理人员作为监理合同当事人的一方违背了合同的规定，没有适当地履行合同规定的义务从而给另一方造成了损害，因此，必须依据监理合同承担相应的经济赔偿。与民事责任相对应的是民事赔偿。《合同法》第21章“委托合同”第406条规定:有偿的委托合同，因受托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失受托人超越权限给委托人造成损失的，应当赔偿损失。监理单位在监理合同责任期内的委托合同义务，无论如何细分和描述，都可以归结为《合同法》中阐述的监督、检查、验收加上咨询服务。监理单位在监理工作中违反监理合同，或者由于过错侵害了委托方的利益，应承担民事赔偿责任。界定信息系统工程监理单位民事赔偿责任的主要因素包括三方面:监理单位存在过错;委托单位造成了经济损失;监理单位的过错与委托单位的经济损失存在着因果关系。赔偿金额的多少根据建设部、国家工商行政管理局制订的《建设工程委托监理合同》标准条件26条约定，监理单位对委托人的“累计赔偿不应超过监理报酬的总额（除税金）”。
行政责任
从法律的角度出发，信息系统工程监理的非职业责任通常指的是行政责任和刑事责任。从职业性质的角度出发，主观上的有意是判定监理需要承担非职业责任的主要依据，即导致非职业责任损害的主观原因必须是有意的。行政法上的“行政”一词，特指国家行政，是行政主体依法行使行政职权，对国家和社会事务实施管理的活动，其核心是国家的组织和管理活动。行政法律行为简称行政行为，与民事法律行为相对称，是指行政主体行使行政权力，产生法律效果以实现国家行政管理目的的行为。行政处罚是我国行政法中最重要、影响最广泛的制度之一。行政处罚作为一种以国家强制力为后盾的制裁性手段，起着举足轻重的作用。行政处罚就是指行政机关或者其他权力机关依法对违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政管理相关人给予法律制裁的行为。它是政府在管理社会公共事务的活动中，为了保证社会经济秩序和社会生活秩序的正常而实施的一种具体行政行为。
1.监理单位的行政责任《信息系统工程监理单位资质管理办法》第19条规定:“监理单位不得伪造、转让、出卖《信息系统工程监理资质证书》，不得转让或越级承接监理业务。对违反本条规定的，视情节轻重分别给予责令改正、停业整顿、降低资质等级、取消资质的处分。”由此可以看出，监理单位承担行政责任的构成要件，在主观方面，行为是故意的，如果没有故意就不会受到行政处罚;在客观方面，监理单位自身必须存在以下不规范行为:超越本单位资质承揽工程;转让监理业务;伪造资质证书或以欺骗手段取得资质证书承揽工程;转让、出卖资质证书，或允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程;未取得资质证书承揽工程。
2.监理工程师的行政责任除了监理单位要为其在监理活动中的违约行为和违法行为承担行政责任，受到行政处罚以外，如果监理工程师个人违反有关法律、法规和行政规章，同样也要受到相应的行政处罚。《信息系统工程监理工程师资格管理办法》第15条规定:监理工程师有下列行为，视情节轻重分别给予通报批评、撤销登记、吊销《信息系统工程监理工程师资格证书》的处分:未经登记从事信息系统工程监理业务;以不正当手段取得资格证书;以个人名义承揽监理业务;因个人过错造成严重经济损失。刑事责任在当前不规范的信息系统工程市场中，部分工程承包商在工程招标中违背规则，以超低价中标后，便想通过偷工减料、降低工程质量、无根据地增加工程量等途径来实现“失之东隅、收之桑榆”的目的，此时监理人员如果立场不坚定，缺乏职业道德、丧失诚信原则，就很有可能被主动射过来的“糖衣炮弹”俘获。还有少数监理从业人员本身就心术不正，在监理工作中不讲立场原则，堕落腐化，要么主动和少数不规范的施工承包单位沆瀣一气，要么向工程承包单位“吃拿卡要”。监理人员如果与承包商相互串通、弄虚作假造成工程质量不合格，发生重大事故或损失，就构成了犯罪，则必然会依据刑法来追究涉案监理单位和监理人员的刑事责任。《建筑法》第69条规定:工程监理单位与建设单位或者建筑企业串通、弄虚作假、降低工程质量构成犯罪的，依法追究刑事责任。《刑法》第137条规定:建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒型，并处罚金。这就是所谓的犯了“工程重大安全事故罪”，即当监理单位故意串通或指令工程承包单位违反国家规定，降低工程质量标准进行工程规划、方案设计或施工时，造成重大安全事故，就构成“工程重大安全事故罪”，会被追究刑事责任。监理单位犯“工程重大安全事故罪”的构成要件:首先，在主观方面，监理单位对重大安全事故的发生必须存在主观上的故意，为了达到自己的私利而与建设单位或者承包单位串通，弄虚作假、降低工程质量;其次，在客观方面，必须产生了重大安全事故的后果。如果没有严重损失的后果，即使故意实施了这些行为也不构成本罪。
关键词：公路工程 质量控制 监理过程 问题研究
1前言
交通运输工程在整个国民经济建设中扮演着重要的角色，交通运输工程通常被认为是国家各项基础工程的血液。公路建设长期以来都是国家建设的主要部分，因此政府部门严抓公路工程监理工作，就是为了能够保证公路工程的有序发展。为了适应时代的发展需要，我国积极引进了国外的工程监理制度，虽然与国外相比还是存在较大的差距，目前公路工程监理已在我国迅速推广，取得了令人满意的效果。
2公路工程监理的重要意义
公路工程监理的运用是市场经济发展的必然选择，其主要有下面的特征：一方面是实现了科学、清晰的划分参建各方的责权，使参建各方达成共识，提升管理水平，增加企业竞争能力。另一方面是在传统的管理模式基础之上有所创新，有助于丰富经验，实现了建设项目管理专业化、统一化的改变。在工程监理制度的影响下，逐渐形成一套规范性较强的管理体制，工程管理在管理制度方面发生了本质的改变。公路工程监理制度在实际应用中其内容在不断丰富，在公路工程建设中会有更积极作用，这在我国公路建设所取得的飞跃性进步中得到了证实。
3完善公路监理过程中的自身建设
3.1构建监理组织，清晰监理职能
只有构建完善的监理组织职能部门，才能确保各项工作的顺利进行。这就要求有特定的监理办公场所，拥有专业技术人才，以及所需要的一切基础设施。通过实行监理职能体制，使得每个人都清晰自己的职责，责任与任务相结合，能够提高从业人员的紧张度。结合实际需要进行科学的分工，特别是对监理中容易忽视的工作要做出更细致的分配，确保各个施工环节都能有序进行。真正做到分工清晰、各尽其职，能调动监理人员的工作热情，提升工作效率，从而实现各工序的全程监理。
3.2加强监理人员的素质道德建设
近几年，随着监理行业制度的不断完善，我国公路工程监理人员的技术水平及道德素质有了明显的提升，但是和国外相比还是存在较大差距。就整体道德素质看，依然不能符合监理市场的要求。我国监理从业人员严重缺乏专业性，很多监理人员是由施工方推荐、设计部门、或其他行业下岗人员来担任的，这些人没有足够的经验，专业技术水平不高，各层次良莠不齐，面对新的监理模式，能够适应新形势的监理结构的人员少之又少；当代监理工作不仅需要专业能力高，又要对其他领域有了解的综合性人才。此外，监理人员受到传统监理模式的影响，赶不上时展的需要，在实际工作中出现问题时，不能采取有效措施处理，往往是问题出现了，才会去探究解决办法，缺乏防范意识。
4加强公路工程监理过程中关键问题的控制
4.1工程质量控制是基础
工程质量控制是工程监理的主要内容，在对某项工程进行监理时，主要依据就是合同条约、技术准则、设计图纸。设计图纸与技术准则对工程的标准做出了界定，是衡量工程质量的关键指标。合同条款要求施工方要根据设计图纸与技术准则的说明标注材料性能、施工工艺及其他施工要求。质量控制的根本要求是对现场进行监理。加强原材料监理工作是确保工程高质量的前提，如果发现任何不符合标准的材料就要及时退回厂家，将安全隐患从根源杜绝。全程监理是工程质量最常用的手段，具体包括事前控制、事中控制、事后控制。监理工作人员要认真对待自己的职责，要求对施工各个环节都要了解，最大限度降低质量误差，才能为工程施工高质量提供保障。监理人员要把监理情况细致的写在监理日志上，有利于有关资料的核查，能够对整个工程质量给出合理的评价。
4.2工程进度控制是重点
由于公路工程多数是国家重点工程，因此对工期有较高要求，合理控制工程进度能实现按期交工，且能确保工程高效益。工期规划要科学，应该根据合同工期的要求而定、主要施工工序的阶段性控制及材料设备的使用规划，要充分考虑可能性因素的影响，并能准备出几天的工期来处理这些琐事。工程的计划工期在合同上要有所体现，所以监理人员要结合工程需要规划好工期。通常施工工期控制方法是由施工方制定可行的计划来实施的，可是要根据具体的外界影响因素做出变化，将全部影响因素考虑在内，并提前准备好应对措施，切实掌控好工期。监理人员能够根据现场情况的变化，合理安排施工工序，协调好各项工作，如果遇到严重问题，要及时向施工方指出，并责令其做出整改方案，直到满足工程要求为止。
4.3工程费用控制是保障
工程费用是各项工程开展的保障，其作用与上述两点作用有共同之处，也是实现工程监理工作顺利开展的主要方法。费用控制主要是利用计量支付体现的，科学的控制工程费用有利于工程管理，但要避免两种错误观念产生：首先超前支付，这种做法会给业主带来巨大的经济压力，同时会使承包商不愿增加资金注入量；其次滞后支付，这种做法会导致承包商风险性大，可能会因为资金支付不及时，导致拖延工期及工程质量下降。此外，结合现场环境的需要，建立最佳的设计方案，能够实现资金的充分利用。
5结束语
随着我国交通运输的不断发展，公路建设的范围会继续扩大，公路工程监理会为提高公路建设质量作出更多贡献。想要切实做好监理工作，不但要有完善的监理制度做保证，还要加强监理人员的素质建设，只有全面的去认识工程监理中的问题，才能为公路工程发展提出有效的措施。相信在党正确方针的指导下，我国公路工程会迎来更美好的明天。
参考文献：
[1]易璋.公路工程监理与工程项目管理关系的思考[J].中国新技术新产品，2010（4）.
[2]徐海峰.浅谈公路工程监理[J].中国科技博览，2010（21）.
关键词：地形测绘工程；建立规划；质量控制
引言
时代在发展，社会在进步，人们的生活理念也发生了变化度得越来越关注社会越来越关注与自己生活息息相关的工程项目尤其是在工程项目的质量监理工作上通过调查，我们发现随着城市化建设进程的发展，人们对于地形测绘工程监理工作的关注度也越来越高了，下面就让我们从该项监理工作的依据人手来展开对全文讨论。
一、地形测绘工程监理的主要依据
工程监理的主要特点是专业化、社会化组成，主要通过组织论、控制论、管理论等相关理论，通过监理顺利实施，地形的监理与其相似，所以也采取同样的理论方法。在对地形测绘监理过程中需要选择更专业的监理单位开展监理工作，这样可以有效的服务指定的业主，并推行合理有效的法律制度，对地形测绘进行深入的分析，有效的将预防与把关结合。（一）测绘监理的理论依据在地形测绘监理与其他行业的监理一样，都是以质量法、标准法、合同和相关法律制度为标准，并监督业务与监理单位签订有效的监理合同，合同中包括了业主与承包商的生产合同、工程文件，这些合同对于测绘监理来说，按照其他行业的特点执行测绘法与当地的管理制度，从而提高测绘监理的效果。（二）测绘监理的技术依据工程的测绘的主要目的是为了满足更高的工程质量，实施一些合理有效的规章制度使施工质量符合对应合同的要求。对于诚实地形测绘来说，城市建设过程中需要当地的基本地图，并在施工过程中按照城市测量的规范进行测量的规划。同时还需要满足监理单位对测绘指定的要求、质量、技术等。
二、地形测绘工程监理质量控制实施方法
对于项目的施工过程中，最重要的就是施工效果与施工质量，对于地形测绘的监理工程也是如此。（一）测绘生产准备监理在施工过程中需要确定工程质量目标、合同都要符合我国的相关要求，同时对测绘单位的生产条件还有着一定的要求：是否符合地形测绘条件、项目组成、人员资格审核等，在施工过程中如果要将项目进行分包，也需要这些条件，这样才能提高施工效果。所以在施工过程中要想做好生产前的准备就需要从这两点入手：（1）对地形测绘人缘的资质进行考察，因为地形测绘工作它具有超强的专业性，对城市的发展也起到了重要作用，所以在聘用人才过程中一定要严格把关，监理人员必须要具备从业资格，而且还需要长期的考察这样上岗工作；（2）对地形测绘工作机器的考察，在工作过程中要保证机器设备合理、合格、安全性才能开展工作，同时还要对设备对当前的工程是否起到重要作用进行考察。（二）生产过程监理首先，控制测量阶段，这其中包括了对形成平面的控制测量、水平测量，从而将监理工作做到与检查平面控的水平上，同时还要注重水准线路的设置、分布的规范程度，更好的控制住网边长，检查水准线路是否超长，并做出相应记录。其次，在生产过程中需要在野外采集数据并进行合理的监理。地形测绘工作与其他工程项目不同，它在施工过程中强调的是数据的真准确性与可靠性，所以在进行地形测绘工作时就要在野外采集数据，如果想要数据有效的监理工程进展就需要对野外的数据进行监理。这主要的体现在：第一点，通过对野外数据的采集是开展工作的重要过程中，也有一些在施工过程中采取前人的数据结果。第二，在数据收集过程中必须要及时的记录，这样有减少数据在施工过程中的误差，从而保证施工数据的准确性与科学性。最后，数据编辑与成图阶段的监理，一般来说，为了将数据结果方便人们观看，需要将其转成图形，虽然说这一工作看起来简单，但是操作起来还是存在一定的困难。这其中很容易出现问题的就是对数据的转换，所以工作人员在处理工作时要注重住数据准确性的掌握。
三、对各阶段的监理分析
在测绘工程监理中，监理单位的主要工作可分为生产准备、生产过程、产品成果、监理记录、质监部门这5个监理全过程。在生产准备过程中，监理部门需要对资料、设计方法、单位资质、项目人员、设备仪器等进行详细的审查，如果要有分包还要对分包商进行审查。在差生产过程中，监管部门需要对施工平面进行严格的控制，从而确保工作的准确性。对产品成果的验收过程中，如果存在隐患上级领导需要及时将工作暂停，并制定出合理有效的改正方法进行改正，保证施工工作的安全。监理记录只要是将各部门的工作进行监理并制定出报告。质监部门是在测绘生产方提供资料后进行合理的质检，从而保证与设计计划书一致。
总结：
在地形测绘施工过程中需要制定工程总目标以及各阶段的具体目标，并完成对应的工作职责、内容、范围、方法，在工作过程中还要及时的与测绘生产商进行详细的沟通。最后还需要落实技术规范与合同，从而保证检测绘的生产过程是否达到了指定的目标，如果没有要进行协调，在协调过程中还要向上级成交报告，像工程管理人员提供监管工作全过程的合理资料，保证施工质量的安全。总之，在施工过程中要指定科学合理的反感，与监理部门记录整个施工过程，并通过科学的统计方法对施工质量的安全进行统计，保证整个监理工作顺利完成。
参考文献：
[1]郑志强.地形测绘工程质量控制方法研究[J].中国新技术新产品，2014，（07）：60-61.
[2]王晓松.测绘工程质量的控制措施探讨[J].科技创新导报，2015，（14）：195.
[3]李立，陈福生.对地形测绘工程中质量控制的分析[J].江西建材，2015，（16）：216+220.
关键字：大坝；安全监测；质量控制
大坝安全监测工程是一个涉及专业面广、技术环节多的系统工程。为了建成一个高质量、高效率的安全监测系统，除了要求有高水平、高质量的设计和实施外，同时还应看到，监测工程是穿插在主体工程兴建中进行的，必须与主体工程施工单位密切配合，加强监测工程的现场管理、监理和协调工作，才能顺利完成任务。
一、安全监测工程的质量控制
安全监测工程的质量控制是核心，也是最重要的一个方面，因为安全监测工程的实施是贯穿于主体工程施工过程进行的，部分仪埋工作甚至与主体工程同作业面进行，在边坡和大坝廊道中埋设的仪器设备也要受主体工程施工进度的制约，因此，监测工程的进度控制不具有独立性，而监测工程的质量控制是核心。
安全监测工程的质量控制的主要内容包括以下几个方面：
1、对设计图纸严格审核、审查监督承包商的质量保证体系、对监测仪器设备和材料进行质量控制等。设计图纸的审核和交底，是保证监测工程质量的重要环节之一。监理工程师审图时，若发现施工详图中存在的问题应及时反馈给设计单位，在讨论和研究后，进行澄清、修改或更正，并及时组织监测设计单位向监测承包单位进行技术交底。
2、审查监督承包商的质量保证体系。在审查承包商的实施措施时，着重审查承包商的质量保证体系：看其是否已建立和健全了质量管理机构，这是因为承包商对实施过程的质量控制也起着重要作用。
3、对监测仪器、设备和材料的质量控制，是监理工程师的重要工作内容之一。因为，埋入未经率定或者检验不合格的监测仪器往往无法补救，其后果不堪设想，因此，监理工程师必经严把仪器埋设质量关，即对未经率定或检验不合格的仪器仪表一律不准使用；对于未经检验的二次仪表及测量仪器也不准使用。
4、工程质量认证也是质量控制的一个重要工作，而质量认证的一个重要环节是工程划分。监测工程仪器的埋设一般具有较强的单元特性，这就大大方便了监测工程的划分，我们可以把每一支仪器的埋设作为一个单元工程；每一类或一专业的所有仪器作为一个分项工程；一个合同的监测项目作为一个分部工程，一个工程部位所有监测合同项目作为一个单位工程。由于仪器埋设单元工程质量认证是分部（分项）工程质量的基础，也是合同项目支付的依据。我们制定了较详细单元工程监理细则和质量评定细则，对于不合格的单元工程必须返工，合格后方能进行下道工序施工；对于无法修复的将不予支付。监测工程质量控制中的"旁站监理"，是监理工作的重要方式。旁站监理主要内容应该是，首先确定一个单元工程中的关键工序，即设立质量控制点，比如监测仪器应变计组埋设过程中的支架方位固定工序，测量标点埋设过程中的定位与基础开挖工序等。其次是要做好详细的纪录，包括仪埋位置、电缆走向以及相关主体工程施工概况等。再其次是在现场及时对施工过程出现的新情况与实施单位协调作出决策，并监督实施。质量缺陷（事故）的及时妥善处理是工程质量控制中的"补救措施"。监理工程师要对实施单位提交的质量事故报告进行审定，对重大质量事故进行调查并提出处理意见，监督质量事故的处理。
二、安全监测工程的进度控制
1、安全监测工程进度控制的目标
监测工程进度控制不同于土建工程的进度控制，其进度控制取决于主体工程的进度控制，称为外部进度控制。当仪埋工作面或准竣工工作面上具备仪埋条件后，其进度即与仪器设备的采购、率定和检验等工作是否已完成有关。因此，内部进度控制也是很重要的。监测工程的进度控制的目标，就是要紧随主体工程进展进行仪埋、安装，尽早取得反映建筑物工况的安全监测资料，以指导土建施工和反馈设计。
2、进度控制的主要内容
根据监测合同和主体工程进度计划，制定安全监测工程总进度计划，以作为审查实施单位报送的"组织实施综合报告"中的进度计划的重要依据。并对总进度计划按年度、月度进行分解，并以横道图表示出来，以便定期检查。设计供图计划、仪器设备和资金供应计划也是进度控制的内容，监理工程师必须认真按年度提出。在监测工程实施过程中，监理工程师经常需要深入现场，了解土建工程施工进度和监测工程的实施情况。积极参加由土建监理单位组织的协调会。协调的主要内容是监测设施埋设安装与土建工程施工的矛盾，已埋设安装好的监测器设备的保护问题。另外一个重要的内容是通报监测仪器埋设部位的变形情况，以便指导土建施工，即控制施工进度，或调节施工方案等。
三、安全监测工程的投资控制
1、安全监测投资控制的目标和内容
监测工程的投资控制总目标应是将实际发生费用控制在国家审定的初步设计中的监测工程总投资之内。在监测工程实施过程中，监理工程师在进行投资控制时主要依据是已签定的工程承包合同、施工设计图或文件以及有关技术规范。主要任务是严格按监测工程实施进度，审核监测实施单位的支付报表，并负责对合同变更工作量与经费进行审核与控制。
2、安全监测工程的合同管理
合同管理是一种经济行为。监理工程师在监测工程实施过程中，必须以工程承包合同为主要依据，其次才是设计图和文件以及技术规范等。为此，监理工程师要掌握合同内容，进行合同的跟踪管理、各方面执行情况的检查，并向有关方面准确反映合同信息，督促实施单位按合同中规定的质量标准建立健全质量保证体系，并进行动态跟踪质量检查，确保实施项目质量、进度、投资目标的实现。
参考文献：
[l]SDJ336-1989，混凝土大坝安全监测技术规范【S】.
关键词：工程监理；招投标管理；存在问题；具体措施
一、建设工程监理招投标主要内容
（一）工程监理招标形式
根据《中华人民共和国招标投标法》，招标方式分为公开招标和邀请招标。公开招标又称为无限制竞争招标，是由招标人通过法定官方媒介招标公告邀请所有不特定的潜在投标监理企业参加投标，然后依照法律规定程序和招标文件规定的评标准则确定中标监理企业的竞争交易方式。根据建设项目的竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。邀请招标亦称为有限竞争招标，由招标人咨询招标委员对有限的监理企业进行预先调查，再以投标邀请书的方式直接邀请特定的潜在投标人参加投标，最后遵循法律程序和招标文件规定的评标标准选定中标监理企业的竞争交易方式。邀请招标的特点是：1.不使用公开的公告形式；2.接受邀请的单位才是合格投标人；3.投标人的数量有限。此外在某些特定情况下，业主也能直接选定监理企业。主要原因之一在于个别监理企业拥有某种专利技术适用于特定的建设项目，业主通常采取直接聘请该监理企业。其二，若监理企业已服务于建设项目前期投资研究，亦或者担任过工程项目前期阶段监理工作，业主仍会聘请继续担任工程监理。
（二）招投标程序
招标人招标程序：1.招标人资格、招标方式按规定向建设行政主管部门备案，招标公告或投标邀请书。2.接收招标报名表，采取资格预审方式则应编制资格预审文件，在报送招标投标监督机构备案后向投标人发放资格预审文件。3.审核投标人资格预审文件，确认投标申请人入围名单，将评审结果告知投标单位并向招标投标监督机构备案。4.编制招标文件并报送招标投标监督机构备案审核，向投标人发放招标文件、施工图纸及相关技术资料。5.组织投标单位进行现场踏勘，解答投标人疑问并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。6.组建评标委员会，确定开标、评标场地并通知投标单位。监理企业投标程序：1.获取工程招投标信息，进行投标报名。2.待通过报名审核后，按资格预审文件要求编制并递交资格预审申请书。3.待资格预审文件通过后领取招标文件，按照招标文件要求编制投标书。4.招标文件按规定进行密封并在规定时间送达指定地点。最后依据招标文件规定的时间和地点举行开标，抽取评标专家进行评标。招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。对中标结果进行公示，将评标报告、招标书面报告、中标通知书报送招标投标监督机构备案，最终双方签订合同及合同备案。
（三）工程监理评标原则
工程监理作为高智能服务行业，监理招标不仅需要评估监理企业是否规范化管理，还应考察主要参与项目的监理工作人员是否具备优良的施工专业知识、工程管理经验、工程突发事件应变能力等综合素质。工程监理招投标评估关键在于工程项目监理能力的竞争而非监理取费价格竞争，监理企业递交的监理大纲、监理规划及拟派工程项目总监理工程师的能力应作为招标的重点评估指标。国内常用的工程项目评标方式主要有综合评分法和最低评标价法。监理评标通常偏向于综合评标法，工程监理评标原则主要在于：1.监理人员的项目管理能力、工程专业技术知识。2.监督管理手段的科学性，是否有针对性的监理措施。3.监理企业的综合实力。4.项目监理配备人员、设备的数量。5.合理的监理取费报价。
二、监理招投标管理中存在的主要问题
（一）招投标管理欠缺公平性，招标文件过于苛刻
建设单位对于招标文件中监理委托合同要求过于苛刻，存在不平等的合同条款。招标文件约定内容盲目扩大招标单位的利益增加监理单位的责任与义务，甚至损害监理企业及人员相关权益为条件，规避建设项目中的风险责任，以此来保障建设单位的利益。此外，招标文件存在歧义部分未在招标前表达明确，同样间接影响工程监理评标结果的认同程度。
（二）评标过程缺乏公正性，明招暗定
由于现场评标结果直接影响监理企业能否中标，因此参与评标的相关人员的公正性是评标的前提。现实中往往存在建设单位在招标前与部分投标监理单位约谈，以最大限度降低监理服务费用的方式确定投标单位后才进行建设项目评标。亦或者是在招标文件中制定倾向性条款，提高资格预审门槛，排除潜在投标人，通过违法手段让指定的投标单位中标。因此在评标过程中缺少透明度，投标人无法得知在招投标过程中是否存在不正当的评标行为，可能存在受到场外诱导因素，影响其客观公正性。
（三）缺乏科学性的评标，中标结果存在争议
评标评委可能存在对工程监理行业动态缺乏了解，专业知识方向与监理招投标评审工作不匹配等问题，致使在评标过程显现出专业评估水平不足，影响其监理评标的科学合理性。除此之外，还可能存在评标专家职业道德素质问题，过多揣摩招标单位意向做人情标，评标科学性有待商榷。亦或者未认真审核投标文件，随意做出评价致使中标结果存在争议性。（四）投标监理单位资质作假，违规骗取中标评标委员会对投标监理企业进行评审主要依据投标文件中提供的监理人员相关业绩报告、各种法定工程类证书以及监理企业资质，然而部分投标人投机取巧为获得建设项目以造假证书、伪造业绩合同等方式违规骗取中标。
三、工程监理招投标管理的具体改善措施
（一）完善监理招投标管理监督机制
虽然我国为规范招投标管理，维护国家、社会公共利益和招标投标单位的合法权益，已制定实施《招标投标法》，但是针对工程监理招投标管理内容并不完善。在法律制度管理方面，工程监理招标远不如施工招标和设计招标详细规范，因此造成监理招投标过程中的种种乱象。相关建设监督机构对监理招投标的重视度不足，应出台出相应的工程监理招投标监督管理办法及法律法规，避免出现明招暗定、监理服务费用恶性竞争等情况发生，规范工程监理招投标市场行为，保障招投标管理的公平性公正性。
（二）建立监理企业和监理工程师信息管理平台
针对监理企业存在的监理资质、监理人员证件造假等违法现象，应建立监理行业公共信息数据库，将工程监理企业的资质信用情况、项目监理机构人员备案情况以及监理从业人员的注册执业资格、项目管理业绩情况等相关信息录入信息管理平台。建立完善的信用评价系统，实现网上信息公开，以利于评标评委准确核实投标文件内容的真实性，减少投标单位造假机会，维护监理招投标管理市场秩序。
（三）建立完善的监理评标专家库
严格控制监理评标专家库入库人员标准，要求评标专家必须具备国家注册监理工程师证或国家注册造价工程师证，并具有从事多年工程监理行业经验及相关专业技能知识。监理评标专家库机构应定期组织评标专家系统学习最新出台的监理招投标相关的政策法规及行业规章，共同研究探讨工程监理招投标管理办法。此外，应加强对评标专家个人信用、职业操守方面进行监督管理，若出现评标违规操作现象应记录在案，从监理评标专家库中剔除。
（四）加强工程监理招投标合同的跟踪管理
招标投标监督机构应重视工程监理招投标的后续进展，监督招投标双方合同履行情况并进行跟踪管理。监督机构应严格控制监理企业中标后出现转包、违法分包、随意更换项目总监理工程师、阴阳合同等违反招投标法律规定的行为，加强相关人员的处罚力度，维持监理招投标管理秩序。
四、结论
由于我国建筑市场环境正在逐步规范，国家政策法律法规也在不断完善，对于工程监理招投标管理得到良好的助力。工程监理招投标管理的改革完善与政府主管部门的严格监督执法，监理企业的严格自律、规范化管理制度以及综合实力的增强是分不开的。我国监理行业相关人员应加强自身专业知识储备，端正职业道德素质，使工程监理向建筑市场良性发展的轨道前进，完善工程监理招投标管理机制。
参考文献：
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[2]毛清平.浅谈建设工程监理招投标管理[J].建筑市场与招标投标,2009(02).
关键词：路桥工程；工程监理
随着国民经济的迅速发展推进了我国基础设施建设事业的不断发展，路桥工程作为重要的基础设施建设项目，其建设质量、工程的服务性能以及使用寿命收到了越来越多的关注。加强路桥工程质量管理，对于提升建设工程管理水平以及提升路桥工程经济效益和社会收益有着重要的意义。监理在路桥工程施工中起着重要的作用。
1 路桥工程监理的作用
路桥工程监理制度是我国道路桥梁基本建设管理体制改革的一项重要内容，是提高投资效益和施工管理水平的有效措施。我国的路桥监理制度是以建筑工程监理规范GB50319-2000为基础，国际上则以FIDIC土木工程合同为基础，两者的本质都是以承建单位、施工单位、监理单位三方的相互制约进行路桥工程的管理。市场经济环境下，路桥工程的监理工作也有了新的变化，其主要是以企业为主体进行监理的一种模式，包括：参与调节各方的责权利，使得合同更为合理，责任更为明确，促进建设方提升相应的管理水平；突破了建设单位权责垄断的现象，提升了建设项目管理的专业化和社会化，由于监理制度的引入，路桥工程从单一的行政管理走向了合同管理、流程管理、技术管理，随着我国路桥工程监理工作的不断完善，路桥工程的施工质量也稳步提高。
2 路桥工程质量监理工作的关键环节
在路桥工程项目的施工过程中，应强化动态质量控制，做好事前指导、事中监督、事后检验的三个环节。施工质量应以数据为基础，并对重点部位和关键的施工程序进行动态控制。
2.1 建立健全质量保证体系
监理单位在进入施工阶段时，首先要审查施工单位的现场施工环境，检查相应的施工技术标准是否齐全，施工质量检验制度是否完备，同时确定监理监控的目标和方法，做到监控内容、职责、权利满足施工需要，避免质量事故的发生。质量保证体系要结合工程的特点和合同的内容进行合理的规划，做到工作程序与施工标准的完美结合，促进质量监理工作走向规范化、系统化。
2.2 做好施工操作指导工作
监理工作中需要对原材料或半成品的质量进行细致的检验和控制，并对施工中的主要部分实行技术责任制，监理人员也要落实检验和质量控制的责任，通过基础性的“三检”工作对工程质量进行严格的控制。同时做好工程中的阶段性检验工作，例如：隐蔽工程验验、桩基检验、回填检验等。如果发现质量隐患应及时向施工单位提出整改，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。
2.3 强化路桥工程施工质量的动态控制
强化路桥工程施工质量的动态控制，需要在施工阶段就进行质量的监督与检验。首先应加强施工质量管理的力度，对特殊工艺、特殊材料、特殊部门的施工要全程监控，发现问题及时处理；其次，依据工程自身的具体情况和技术特点，确定施工规范和设计要求，对临界项目要求施工单位实行工序交接验检，避免不同工种施工带来的破坏；最后，监理工程师要对工程实地进行测量和数据对比，检查和判断工程质量，以此来评定工程的质量等级。例如：标高、轴线、应力、砼浇筑等。
3 路桥工程质量问题处理的应对方法
路桥工程中施工质量问题具有不可遇见的特点，其往往以环境、施工时间、施工地点、施工机械等情况的不同，发生变化。因此，我们在处理质量问题时应及时对问题的性质进行分析，做出有理有据的判断，以此帮助质量问题的及时处理。例如：路面会随着气候和温度的变化产生变形或裂缝，这就需要我们对变化的规律以及处理措施进行系统的分析。在拟定应急措施时，一般应注意以下几点：首先要注意在出现质量事故后应先对施工地点进行封闭，同时确认路桥建筑不会发生倒塌或凹陷，然后方可进行现场的施工技术处理；其次，对需要拆除的部位，应考虑到区域结构的影响，避免事故的进一步扩大，防止在处理事故时又发生新的事故；再次，对发生事故的部位要进行结构强度、稳定性、刚度的验检，提出可靠的防护措施，并在处理时严密的监控结构的施工质量；最后，在负荷条件下进行结构加固时，要注意加工方法和施工荷载对结构承载力的影响。
4 路桥工程监理工作难点的完善措施
4.1 完善质量控制依据
路桥工程的监理工作是从质量出发，以关键质量控制为核心进行监理的，而关键质量控制的主要依据是技术规范、设计图纸、合同。设计图纸和技术规范是工程质量的主要标准，合同则是承建单位要求施工单位按照设计图和技术规范进行施工的依据。在监理过程中完善质量控制需要对施工的全过程进行监理，全过程监理是对某项工程质量进行的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，如测量成果的复核，试验数据的审批，施工工艺的慎重推敲等；事中控制是指对工程施工过程的控制，如突发事件的处理、人为因素的监督等；事后控制是指对工程结束后质量的控制。现场监督是监理监控的重要措施，现场监督主要通过巡视和旁站来完成。
4.2 施工进度与工期的合理性
工程进度控制工期安排的合理性，应符合合同工期的要求、关键施工工序的阶段性控制和材料设备的进场计划，（下转第279页）避免或减少天气及其他因素的影响，并为工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到承建单位和施工单位的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，但是还会受一些外界不可抗拒的因素影响，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素，引导施工单位排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序、人员设备对工程有较大的影响时，有必要建议承建单位要求施工单位做出计划调整，以符合施工需要。
4.3 工程费用的控制
路桥工程因施工周期较长，施工项目较大，其产生的建设工程费用也是庞大的，所以需要对工程费用进行有效的控制。监理在处理工程费用时需要结合工程量和施工进度进行合理的计算，同时在确保工程质量合格的情况下支付工程款。因此在进行质量和进度控制的同时还需要对工程费用的支出进行分析，避免以下两种情况的发生：首先，路桥工程不能超前支付，这会给承建单位的资金流动带来一定的压力，同时也会给建设单位带来一定的依赖思想，使得建设单位不愿投入过多的人力和物力，或者出现延误工期的现象；其次，滞后支付，滞后支付也会给建设单位带来资金紧张的情况，有的工程因滞后支付还会影响到工程整体的工程质量。另外，根据现场实际情况进行的优化设计，可以为业主节省费用，合理的变更设计，更可以使业主的有限资金得到更好的利用。
5 做好路桥工程安全保障监理
做好安全保障监理，要求监理工程师一方面全面检查工程安全设施、警示标志，及时提醒施工单位和施工人员注意施工安全，保障工程施工安全；另一方面要加强质量监管，以高质量的工程产品确保工程后运行安全。
路桥工程监理是路桥工程监理科学发展的必然要求，其实现需要有一支思想、业务素质高的监理工程师队伍。这就要求相关单位加强培训，监理工程人员加强学习，积累深厚的知识基础和丰富的施工管理经验，提高法律法规意识，为确保路桥工程监理综合效益的实现奠定基础。
6 结语
工程监理是一个以严密的管理制度构成的综合管理系统，为达到工程的预期目标，监理工程师必须从立项开始，对项目的规划设计、审核施工，直至验收与资料归档，进行规范化控制。保证项目在如期竣工的基础上，符合安全及经济原则，并尽可能地消除工程质量隐患，使路桥投入使用后，通畅安全，减少后期维护的难度。
参考文献
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[2] 欧阳天庭.对当前工程监理若干问题及对策的思考[J].中国高新技术企业，2008（23）.
关键词：岩土工程 ；施工监理；技术标准
Abstract: along with the engineering construction field in the full implementation of the construction supervision system, construction supervision system as the new system is an important part, and gradually play an important role of the guarantee. Improve the management of engineering construction mode, regulate the engineering construction procedure, strengthened the project construction process management and control, makes the construction of the speed, quality, management and economic benefits and social benefits, which have been significantly improved. Supervision unit, as in the construction market of three big one of the main body, the construction market has become the subject of technical service system. The geotechnical engineering supervision, is not only an important geotechnical engineering the indispensable part. And at the same time, construction supervision is an important part of this, this paper tries to architectural engineering of geotechnical engineering supervision of techniques, methods, special Angle of preliminary research, study, in order to strengthen and standardize construction engineering geotechnical engineering special supervision have beneficial effects.
Keywords: geotechnical engineering; Construction supervision; Technical standard
中图分类号： U415 文献标识码：A 文章编号：
一、岩土工程监理发展现状和存在的问题
在我国，岩土工程监理是在建设监理工作的开展过程中涉及岩土工程专业问题时而展开起来的，起步较晚，迄今为止，国内学者对其研究较少，尚未形成专门针对岩土监理的理论和方法，监理工作尚未全面开展，已开展的也仅仅是进行岩土工程的施工监理，对岩土工程勘察和设计基本上未进行监理。
（一）当前岩土工程监理有关专门理论内容概述
通过查阅有关资料文献和大量工程实例调查，结合对岩土工程监理实践的分析、总结，对目前有关岩土工程监理的理论内容、监理方法进行如下概略归纳，并对当前岩土工程监理中存在的问题加以分析。
1、岩土工程监理的概念
岩土工程监理亦称岩土工程咨询(Geotechnical Engineering Supervision)，可理解为：依照法律、法规和技术标准、规范，综合运用组织、技术、经济、合同措施，对岩土工程工作参与者的行为及其责权利进行必要的协调和约束，保证岩土工程工作顺利进行，以取得质量、工期和投资的好、快、省。
2、岩土工程监理的业务范围
①在工程内容上包括：岩土工程勘察监理，岩土工程设计监理，岩土工程监测监理，岩土工程施工监理。
②在工程对象上包括：房屋建筑岩土工程监理，地下隧道、隧洞、人防岩土工程监理，铁路等。
③在岩土工程施工方法上包括：换(填)土处理施工监理，土桩与灰土桩施工监理，石灰施工监理等。
3、岩土工程监理的基本特点
岩土工程师研究和解决问题的主要对象通常是地面以下的部分，主要是地基基础、边坡与滑坡的治理等以及地下工程，并且为地面以上部分的工程结构服务,与地面结构的建设监理相比，岩土工程监理主要有以下特点：
① 隐蔽性,②复杂性③风险性④时效性, ⑤独立性,⑥综合性
4、岩土工程监理工作的基本准则
①责权一致 ②总监负责制 ③监理回避 ④实时监控 ⑤严格控制 ⑥统筹全局 ⑦热情服务
（二）当前岩土工程监理工作实践中存在的问题
1、岩土工程监理机构和专业监理人员缺乏
2、岩土工程监理介入的工程阶段 ,如何建立有效的监理介入机制，真正实现对岩土工程勘察、设计和施工的全面监理，是一个需要深入探索的课题。
3、岩土工程监理的控制和管理,由于岩土工程有其特殊性和复杂性， 对岩土工程的监理还应有特殊要求。
二、岩土工程监理技术方法的探讨和实施
首先应符合工程监理理论的要求，即：必须按照监理规范的规定，进行质量、进度、投资控制和信息管理、合同管理、组织协调。同时，又必须针对工程的岩土工程特点，通过组织、经济、技术、合同等多方面手段，来制定其“三控两管一协调"的具体监理措施。
（一）最大限度弥补缺失勘察监理的缺陷
基于对勘察工作及其成果重要性的认识，尤其针对本工程施工要求的特殊性，监理部对勘察成果的质量极为重视，必须保证其准确性和可靠性。为此，监理项目部开展工作后，不仅按常规立即熟悉和了解岩土工程勘察报告和抽水试验报告，而且，马上组织相关监理人员进行了现场踏勘、广泛收集了解区域地质资料，对勘察报告和抽水试验报告做细致的审核分析。
（二）监理工作尽量向设计延伸
本工程桩基设计的突出特点是桩长不确定，而是由桩端入岩长度控制，并且根据最终桩长的不同，桩端入岩长度要求不同(如：当桩长≥19m时，桩端进 入持力层深度保证大于2000ram；当桩长
（三）施工监理质量控制
质量控制检查程序，质量缺陷与事故处理程序，监理试验工作程序作为质量控制程序的主线，进行控制。
（四）施工监理进度控制
岩土工程施工进度监理控制，以审批承包商编制的施工进度计划，并对己批准的进度计划的执行情况进行监督，动态掌握影响施工进度计划所有条件的变化情况，对进度计划的执行进行控制和调整为主线.
（五）施工监理投资控制
在工程施工阶段，监理工程师以计划投资额为投资控制目标值。控制内容主要是审查施工组织设计或施工方案，做好技术经济分析；在岩土工程施工投资控制中，监理工程师除做好以上工作外，其控制内容和措施必须体现岩土工程特点，具有针对性。
（六）施工监理合同管理
施工监理合同管理必须是全过程全方位的、系统的、动态的。监理合同、设计合同、施工总承包合同、桩基施工分包合同、材料设备采购合同、实验检验委托合同等相关的技术合同、运输合同、保险合同等等，是监理工作的基本依据，其中监理合同、施工合同是合同双方因工程建设而明确权利、义务、责任的协议，是监理工程师对工程项目实施监督管理的主要依据。监理项目部开展工作后，即全面收集和掌握，对表述不一致、约定不清楚等可能引起合同纠纷和造成索赔争议的内容，召集各方讨论一致，加以明确。
（七）施工监理信息管理
嵌岩灌注桩工程施工监理，信息管理极其重要。首先，全面收集各种图纸、合同、各承包单位资质、勘察和实验检验报告、施工组织设计及其他文字、数据以及各种报表、声音、图像、照片等资料信息，认真审阅掌握。编目存档。监理过程中，施工设备的布局、开工顺序和工序安排、桩位验收、钻杆垂直度控制、泥浆比重和粘度控制、沉渣测量控制、岩层判定、入岩深度和桩长控制、原材料质量和混凝土质量控制、钢筋笼长度确定和钢筋笼隐蔽工程验收、混凝土灌注过程控制、实验检验控制、中间验收和竣工验收、进度监控、投资控制、合同管理、组织协调等，无不需要及时准确的信息采集、分析、反馈和处理。
（八）施工监理组织协调
通过召开各方参加的监理专门协调会和监理例会，理顺业主、监理、总包和桩基施工专业单位之间的关系；协调各桩基施工专业单位之间的关系：合理组织施工分区，调度钻机开工顺序、开行路线、工序衔接：通过大量的组织协调工作，使工程在有多方参与管理、多家单位多台设备同时施工、多工序交叉的复杂情况下，没有发生矛盾纠纷、设备冲突干扰、工序脱节等现象，保证了工程的顺利进展。
参 考 文 献
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[4]林宗元．试论岩土工程监理[J]．西部探矿工程，1998，10(6)：
关键词：土建施工；工程监理；质量管理
对于一个土建施工工程来讲， 工程的质量管理工作是非常重要的，土建施工质量管理是否合格将直接决定工程项目最终的质量优劣， 直接关系相关项目建设各方的切身利益。因此在工程监理工作中，要做到事前指导、事中检查、事后验收三个环节。不断实施动态管理，只有把这三个环节全部都做好了，施工阶段的工程质量才会得到全面控制。
1 工程监理
工程监理简单来说就是对某一个工程项目开展的监督与管理工作，主要是通过对工程的投资阶段、合同问题、工程安全、信息安全等相关环节开展管理与监控工作，从而确保工程施工顺利开展[1]。这些相关的环节都必须做好做到位，只有这样才能保证土建工程的质量达标。开展工程监理工作，主要任务有两个阶段：一是对项目起初的工程设计阶段进行监理，此阶段中，最重要的是必须有专业的人员根据情况作出高质量的设计，设计质量要合格；二是对土建施工阶段开展的工程监理，目的是使施工能够完全按照起初的设计来进行。通常来讲，一个土建项目的施工监理可以划分为四部分：第一，土建施工质量管理方法必须要科学合理，工程监理必要要由专人负责；第二，工程监理不是马马虎虎，走形式主义，因此要对监理的方方面面进行详细规划；第三，结合实际情况，设立工程监理机构，强化责任制度，设专人负责，以便最大限度的保证各方面的利益；第四，施工项目完成后对监理工作进行总结。
2 工程监理在土建施工质量管理中工作存在的主要问题
在土建工程施工质量管理中，影响施工质量的因素有很多， 如施工人员的技术水平、工程材料的优劣、施工人员的素质、施工建筑的质量监理等[2]。本文主要从工程监理对施工质量管理影响的角度来介绍工程监理工作经常会存在的问题和不足，具体表现为下面三个方面。
1. 开展工程监理的机构能力有所不足
在我国能开展工程监理的企业数量比较多，但是有能力对土建施工的全过程开展全面监理的企业数量确满足不了市场需要。即便是那些具有甲级资质的监理单位能够完全胜任对土建施工质量管理全过程监理的就不多，更别说那些鱼龙混杂、为数众多的乙丙级的监理单位了。因此如果要想对土建施工开展全方位的监理，监理单位需要有多项服务资质，需要有大量的监理专业的人才来支撑。但现实时，许多做工程监理的机构业务比较单一，有能力开展全过程管理监理的机构相对较少。相当多的监理机构缺少市场竞争力，经常是在很低的层次上开展激烈的恶性竞争。
2. 施工组织设计水平不够高
施工组织设计作为土建项目施工阶段一个重要的技术经济文件，它的作用非常重要，它可以指导工程人员开展施工作业，同时也是工程监理人员对施工质量管理进行监理的主要依据[3]。目前为止，施工组织设计常常不都完善，容易出现监理漏洞，因此在实施时需要进一步深化，有时施工方施工作业时对工程的进度无法掌握。接入我们对这种问题仔细剖析，便知道问题出在工程监理人员没有和施工方及时做好施工中的各方面交流与协调，忽视了施工组织设计的重要性，导致施工方的工程进度偏离预期，造成工程成本的提高。
3. 从事工程监理的人员业务水平需要提高
现阶段，监理机构众多，大多数机构的监理人员主要是通过社会招聘引进，但是他们的专业水平常常相差较大，在工程监理能力方面有很大差异，有些人不够敬业，缺乏必要的责任心，团队协作意识又不强，特别是对于相关的经管知识和涉及到的法律的知识缺乏认识，很难对土建施工开展全过程监理。部分监理机构的人才储备不够齐全，在进行工程监理过程中常常仅使用技术手段而对经济知识缺乏必要的重视，无法采用经济手段、合同手段等实施质量监理。因此监理机构无法对工程项目实施有效地管控。
3 工程监理在土建施工质量管理中的作用
工程监理在施工阶段的质量管理中扮演着不可替代的角色，要想让土建工程的质量合格有保证，必须要在工程监理工作的关键点下功夫。因此笔者将探讨工程监理在土建施工质量管理中所起的作用。
1. 认识到总监理工程师的重要性
在工程监理中，总监理工程师是工程监理项目的负责人，对整个工程项目的监理工作起到了至关重要的作用。对外而言，总监理工程师是监理方的代表，他负责所有的工程监理工作；对内而言，他承担着对项目监理的组织和管理工作。因此挑选总监理工程师时，单位应该选拔最合适最有能力的人。总监理工程师要有专业监理、综合管理、组织协调能力。
2. 施工现场进行监理
为保证工程质量，要严格控制工程设计、材料、施工技术。这些都会涉及到现场监理，在施工的整个过程中，监理方需要做到对施工企业质量管理、技术、质量保证机制等方面进行全面审查。同时也要检查施工材料质量、审核施工设计方案等，并与合同及投标书进行比较，最后还要携带相应的工具不定期的对施工现场进行检查
3. 施工阶段进行监理
在土建工程施工阶段，工程监理方应该做到：
（1）依照相关规定检查施工阶段的设备使用情况和并检查施工材料或配件的质量，对相关材料的质量可以开展现场试验，确认合格后，才使用。
（2）不能忽视涉及到工程项目的分项、隐蔽工程的监理；
（3）工程监理方应熟悉工程施工的实际情形。如需进行工程变更，监理师应根据现场情况，结合设计变更文件，按照合同规定，对工程就变更的费用、工期进行评估。
4 结语
土建工程施工阶段是决定最终工程质量的重要节点，土建工程项目工程监理应以工程的质量管理为出发点，不断总结经验对土建工程施工质量的管理要进行适应性创新。
参考文献
[1]羊寿生.论监理单位在建筑工程质量中的作用[J].才智，2010（19）：31.
【关键词】高速公路工程；施工监理
1.概述
高速公路工程监理工作的主要内容就是“三控制、一管理”，即：质量控制、进度控制、费用控制、合同管理。对于工程监理的三要素（即三控制），从辩证的角度讲是相互对立而又相互统一的整体，是环环相扣的。没有质量的进度是“豆腐渣”工程，没有进度的质量是“亏本”工程，没有合理费用的支持更是不可想象的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到公路工程的正常进行。三者之间质量是核心，进度要在质量保证的前提下才能进行，而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理贯穿于整个工程之中，是公路工程建设的基础。
下面就工程质量、工程进度与工程费用的控制与管理进行简要的探讨：公路工程建设的基本特点是战线长、工作面光，尤其是高等级公路工程量大、投资高，因而对其影响因素很多，管理起来也比较难，这就要求我们监理人员在实际的工作中要抓住工作重点，主次分明。
2.施工监理中工程质量控制是关键
2.1要做到分工明确，责任到人。
根据工程项目进行明确分工，特别是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。做到分工明确、各负其责，以便对每一道工序进行全方位、全过程的控制和管理。这样就避免因出现工作混乱，职责不清而影响工作效率。
2.2质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。
设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准，而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。
2.3质量控制的基本要求是对原材料和施工过程的控制。
（1）严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础。原材料是影响公路工程质量的根源所在，因此要加强所用原材料的检验和检测，这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测，这就是质量监控的基础，一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用，将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。
（2）全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是对工程准备阶段的控制，如测量成果的复核，试验数据的审批，施工工艺的慎重推敲等；事中控制是对工程施工过程的控制，如突发事件的处理，人为因素的监督等；事后控制是对工程结束后质量的控制，如混凝土强度不足的返工处理，在不影响内部质量下的修整等。
（3）隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点。隐蔽工程是质量隐患的埋藏点，也是最不容易控制的，因其隐蔽性强，控制起来就难，作为监理控制来讲最好的方法就是进行过程控制，对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行动快”，及时发现施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隐患的出现，对独立的公路工程或构造物完成后要及时进行检测和检查，一旦不合格马上进行返工处理，避免因此而引起巨大的浪费。
（4）工程试验时评定工程质量优劣的根据。工程试验的目的一方面是在保证质量的前提下最大限度的节约资源、提高经济效益，另一方面是工程施工过程中的质量控制以及工程竣工为工程质量评定提供试验数据。
2.4现场监督是监理监控的重要措施。现场监督主要通过巡视和旁站来完成。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内，以便充分保证工程施工质量。对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便以后查找有关工程资料，及时对整个工程的质量作出综合评定。
3.施工监理中工程进度的监控
工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。
控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，但计划在具体的实施过程中变化是很大的，因为它要受到很多外部因素的影响，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工的不利因素，把这些不利因素一一找出，并将其分析后逐步去解决。另外监理工程师还要及时对计划进度和实际进度进行对比，随时注意两者之间的差距，以便及时调整施工进度计划。在工程监理具体的实践过程中，要想有效的进行进度控制还要注意以下三个方面：
（1）要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解，单独控制，对自己控制管理的工程细目做出相应的月进度、句进度控制图和形象进度表，以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距，并及时了解分析原因，督促施工单位采取补救措施，以便施工进度与计划同步。
（2）采用网络计划进度进行监督和控制，因为它是一种科学的管理模式，它在编制网络计划时，已经对各种不利或有利的影响因素作了科学系统的分析归纳。这样使用它就可以随时检查工程进度进展情况，掌握关键线路改变情况，以便及时地调整、优化、指导施工计划。
（3）业主对计划的实施起到很大的影响作用，这主要是指政策和资金方面，因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系，尽量为进度计划的落实提供有利条件。
4.施工监理中工程费用的监理
费用的管理是与工程质量和进度相铺相成的，都是工程监理的基本手段和环节。只有质量合格的已完工程才能计量支付，因此工程质量是费用支付的基础，而进度是计量支付的保障。因而我们在进行质量和进度控制的同时也要把费用管理进行有效的控制。
费用的控制主要是通过计量支付来实现的，合理的计量支付有助于工程的管理，但必须防止两种倾向的发生：一是超前支付，它容易造成业主的资金紧张，更容易造成承包商的依赖思想，不愿更多的投入；二是滞后支付，它容易造成承包商因资金周转困难而影响进度和质量。
根据现场实际情况进行的优化设计，可以为业主节省费用；合理的变更设计，可以使业主的有限资金得到更好的利用。
【关键词】公路工程；工程监理；问题；措施
Problems and Countermeasures of highway engineering supervision
Ma Er-wei
（Xinxiang City Founder highway engineering supervision consulting company Xinxiang Henan 453003）
Abstract： With the rapid development of highway construction in China， the supervision industry has made progress and development， not only plays an irreplaceable role in the construction of the highway， but also created a good social and economic benefits. However， in the practice of highway engineering supervision， there are a lot of problems， which will affect the stability and development of highway engineering supervision in China. Based on this， this paper analyzes the main problems existing in highway engineering supervision in China， and puts forward the effective countermeasures to improve the development of highway project construction supervision.
Key words： Highway Engineering； engineering supervision； problem； measure
公路工程建设是国家一项重要的基础建设，为保证公路工程的质量，一般采用"企业自检、社会监理、政府监督"的质量保证管理模式，其中社会监理是这一体系的重要组成部分。本文通过公路工程监理实践，探讨公路工程监理的内涵、过程和实质。
一、公路工程监理的概述和意义
所谓的公路工程监理工作实际上就是指公路工程的建设单位委托社会上的具有相应资质的监理机构管理整个建设工程项目，并且这一监理机构还能代表建设单位来监督和管理施工单位的各项作业情况。而我国当前阶段的公路工程监理工作实际上就是对整个施工过程中进行规划、协调和控制的过程，监理员应时刻都在施工现场，应能够全面的掌握整个施工进程，同时对于施工中的每一个环节也要掌握其细节情况，监理工程师的最主要工作任务就是有效的监督和管理施工中合同、进度、质量和费用的实施情况，这样才能保证施工单位保质保量并且按时的完成各项施工作业，同时也可以进一步改进施工单位的施工管理工作，严格把控施工中的原材料和机械设备，质量不过关的材料和设备严禁其进入施工现场，只有上一道的工序施工质量合格后，才可以进行下一道工序的施工。
二、现阶段公路工程监理存在的主要问题
从1988年至今，我国公路工程监理经过几十年的发展越来越完善，但是在实际工作中还是存在一些问题，这些问题可能影响公路工程的建设质量及安全，乃至我国公路建设的发展。本文总结我国公路工程监理行业主要存在问题如下：
（一）监理企业存在挂证现象，造成监理"虚"资质
根据我国《工程监理企业资质管理规定》，工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。每一种资质监理企业的注册监理工程师都必须达到一定的数量。随着我国对公路建设要求越来越高，对监理工作的要求及资质要求也越来越高，所要求的注册监理工程师数量也越多，监理企业必须有足够数量的注册监理工程师，获得更高的监理资质，从而赢得更多市场。因此，监理企业就可能会以较高的经济报酬吸引监理工程师在本企业注册，而实际有部分人并不在该监理企业任职，只是把监理工程师证注册在该监理企业，从而使监理企业资质成为一种虚假的资质。因此，监理企业实际上并没有达到已获审批的资质，如果该企业中标后势必没有足够的实力，从而影响公路工程建设的质量。
（二）一些监理人员素质偏低
有许多监理人员是从施工、设计、管理等其他工作转行从事监理工作，于是就存在：从事现场施工管理工作出身的，施工经验比较丰富，但可能对设计图纸不太熟悉；从事设计工作出身的，对图纸非常清楚，但在现场施工组织管理经验方面显得有些不足，对施工质量控制要点也不是很熟悉；从事管理工作出身的，在工程建设程序，组织协调方面有较大的优势，但也存在施工质量控制要点及设计图纸不熟悉，解决实际技术问题的能力欠缺等现象。在我国监理人员的数量与高速公路飞快发展脱节的情况下，有许多专业监理工程师在大中专院校毕业后，没有从事设计、施工和监理工作而直接上岗，因此事先控制的能力较为匮乏。更有甚者，大量的非专业和非院校毕业人员通过一些简单监理培训机构培训，获得培训证就直接从事现场监理工作，这些人对公路建设程序、施工技术等都不了解，实际施工监理能力差，工作效果差，效率低，致使监理管理水平大幅降低。
（三）合同人员到位率低、变更率高，流动性较大
在我国公路建设工程项目监理人员合同到位率偏低，人员变更率较高，产生这种现象的原因主要有以下两个方面：
1、由于持有监理工程师证的监理人员已经不能满足现阶段我国公路建设发展的需要，监理单位存在挂证现象，但是监理企业为了响应建设单位的招标文件，进而中标，不得不用挂证人员进行投标，中标后，挂证人员又不能到场，必须用一个资质相当或差一点甚至没有监理工程师证的人员代替。
2、一些投标的持证人员确实在监理企业任职，但是他们资历较深，已经是企业领导，也不能到施工现场开展监理工作，必须向业主申请人员变更等。而变更后的监理人员一部分可能因为不想在该项目工作，最后选择离开，还有一部分人员可能因资历不足，工作能力差或者作风问题，被建设单位驱逐出场；还有诸如工作变更、提拔等原因造成监理人员流动性偏大。在一些高速公路建设项目，建设工程三年，项目开工一年多，监理人员变更率超过50%，有的项目变更率甚至达到90%以上。
（四）一些监理招标投标存在不公平现象
在公路工程项目建设过程中，选择施工阶段监理单位是一个非常重要的环节，根据《中华人民共和国招标投标法》公路工程建设项目监理必须采取公开招标，公开、公平、公正地选择最优、最合适的监理单位实施施工阶段监理工作，但是在实际操作过程中，受到多方面因素的影响，业主在选择监理单位的时候并没有真正做到公开、公正、公平，存在业主内定、地方企业优先等现象。
三、工程监理对策
我国公路监理行业虽经过十几年的发展，但与高速发展的交通建设事业的要求相比还有很大差距。这一制度在我国实行的时间比较短，旧体制的影响还存在，目前的监理市场还不太规范，一些不利因素阻碍了工程监理制推行的步伐，工程监理还没有完全形成一种规范的社会化运作方式，尚有许多问题需要解决。
（一）控制工程质量工程监理过程中最关键的内容就是控制工程质量
很多豆腐渣工程给国家和社会带来了惨痛的代价。1998年2月份，当时湖北省巴东县正在实施一项工程--焦家湾大桥，但是施工过程中大桥突然坍塌，造成11人当场死亡。2006年3月份，广东信宜市石岗嘴大桥也是突然倒塌，连装修都没有来得及。各种豆腐渣工程给社会带来了很多负面影响。所以要严格控制工程的质量，使每个工程都经得起时间的考验，经得起自然环境的考验，这就需要监理工程师对工程合同规定的技术规范及合同文件所标明的一些技术数据严格把关。
（二）各司其职，分工明确
各司其职、分工明确是保证工程监理有序进行的必要手段。根据工程实施的具体部分对每个工程监理师进行明确分工，做到责任到人。特别是对一些工程关键部分，比如说路基、桥梁构造等关键部分要多加注意。监理工作对于监理人员的要求很高，监理人员需要满足以下要求：专业素质高，具有丰富的公路施工经验；管理能力强，能够对公路工程的全过程进行宏观管理；沟通协调能力强，能够对业主以及承建单位进行协调沟通，保障施工质量；责任心强，对于工程项目的要求高，进行严格的监理，以保障公路工程的质量。
（三）合同管理与跟踪
监理工作主要依据是业主与承建商签订的合同。在公路施工监理中，监理负责人需要对合同进行详细了解，从而保障公路施工的质量满足合同的要求。在合同中，对于公路工程的工期、材料成本费以及公路工程的质量都有严格的规定，监理需要采用督促、检查以及审查等手段，保障工程项目符合合同的要求，从而使工程项目的质量得到保障。
（四）做好监理记录
监理工程师要对工程施工进行现场监督，对每个工程实施的过程都要进行监理，并且记录在案。监理过程中发现问题要及时提醒承包商采取有效措施，以保证工程质量，并且记录在监理日志上，以便日后查找相关资料。在监理的过程中，监理负责人应该对施工进行有效的管理，对于施工过程中的质量监督、建设工期以及材料的管理形成完善的文件档案，对合同进行跟踪，按照合同的要求进行监督管理。
四、结语
公路工程产品质量关系到使用者的生命安全，尤其是现阶段，公路工程项目蓬勃发展使对公路工程质量的要求更加突出。公路工程产品质量取决于良好的工程监理，工程监理是一个全方位的工作，需要国家制定相应的质量监督制度。在工程项目的监理中，采取有效的工程项目管理方式，能够保障管理的正常运行，从而保证工程项目的质量。当前，工程项目应采用系统化的管理方式，进一步增强工程监理的自觉性，提高质量意识，加强项目管理力度，以提高公路工程质量，更好地为社会主义经济建设服务。
参考文献
[1]黄胜方.叶少有.监理在工程建设中的纽带作用[J].安徽建筑工业学院学报（自然科学版），2007（5）：74-76.
关键词:建设工程监理 投标技巧
Abstract: Bidding for project is one of the ways, apply to a public tender invitation to bid, all kinds of construction projects. This paper construction project supervision of the tender briefly explained the skills, for communication.
Key Words: Construction projectsupervisionbidskills
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
自2000年国家颁布实施中华人民共和国招标投标法以来，监理招标活动逐年走入正轨。尤其是大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目等，均按照相关规定依法进行招标，使招投标市场竞争日益激烈。下面就建设工程的监理投标技巧进行总结探讨。
1 投标报价技巧
监理投标报价依据：《建设工程监理与相关服务收费标准》发改价格［2007］670号。相关规定为“实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%”。且正常情况下报价分占评标总分的40%，因此准确核算投标工程的监理投入成本是确定最终报价的前提，也是直接影响能否中标的主要因素。
1.1 低价中标
世行贷款项目；或施工条件好、工程量大、工期短、业主支付能力好、竞争激烈的项目；或对企业开拓新市场、新领域具有战略意义的项目应考虑低价中标。但低价原则上不能超过核算成本价，否则会亏损。
1.2 力求评标最高分
有些工程的投标，评标原则明确规定，以最接近投标单位综合报价平均值的标价为最合理报价，评分最高。因此投标企业应对某一地区或某一领域经常参加投标的几家单位的报价进行认真分析找出规律，在投标报价时就能取得与评标标底价最接近的标价，得到报价高分。
1.3 合理价中标
根据投标项目的具体特点、工期和拟派驻监理机构的人员情况，核算项目成本，然后参考监理取费标准，确定合理报价。
1.4 以获得较高利润报价
对一些技术含量高，施工难度大，工期要求紧，地质水文、气候条件较差的工程，往往竞争对手较少，企业凭借自己资质和宝贵的类似工程监理经验优势，抓住业主想通过招标选择优秀监理单位的机会，可采用高报价中标的监理投标策略。
2 投标文件编制技巧
投标文件（本文简称投标书）是评标的主要依据，是事关投标者能否中标的关键。因此在投标书编制前，应认真、仔细研究招标文件，对招标文件中的相关要求完全做出响应。
2.1 仔细阅读“投标须知”
“投标须知”是招标人提醒投标者在投标书中务必全面、正确回答的具体注意事项的书面说明。因此，投标人在制作标书时，必须对“招标须知”进行反复学习、理解、直至弄懂弄通，否则对“招标须知”理解错误，会导致投标书成为废标。
2.2投标文件组成内容
《招标投标法》第三章第二十七条规定：“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应”。这意味着投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏，未做出响应，都将导致废标。因此投标监理企业应根据招标文件中要求的投标文件组成内容和固定格式，编制涵盖投标企业资质、社会信誉、人员机构组成、类似工程业绩、监理大纲、报价、合同的主要条款等方面的投标文件，不得有缺项或漏项。投标文件组成通常可分为：
2.2.1 商务文件。这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等。投标企业应将反应企业实力的资料在投标书中展现出来，如重合同守信用证书、AAA证书、ISO9000系列证书，建设主管部门的表彰文件、获奖项目的证书等。各种证件一定要真实有效。例如，营业执照、资质证书等，有的企业证件已经过期，却不作任何说明，给评委一种企图蒙混过关之感，导致废标。
尤其注意在商务文件中，企业要宣传自己的形象和实力、优势。尽量详细描述企业简介，特别是突出展示自己在本项目的监理优势。同时，还应将自身业绩、类似工程中标的情况及监理成果充实到投标文件中，以便向评委和招标人充分了解投标企业的实力。
2.2.2 技术文件。主要是针对本项目的工程特点和难点，编制监理大纲的内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写。投标文件的语言要严密，特别是关键细节处，不要给评委留下企图蒙混过关的投机之感。例如在维修条款上，有的企业只写保修，没有指明是否免费保修。另外，表格、
2.2.3价格文件。这是投标文件的核心，全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动，如有漏填，则视为其已经包含在其他价格报价中。
2.3注意废标条件内容
在制作投标书的时候，有一些项目很细小，也很容易做，但稍一粗心大意，就会影响全局，导致全盘皆输。这些细小项目就是废标条件的内容，主要是：
2.3.1投标书未按照招标文件的有关要求封记的；
2.3.2未全部加盖法人或委托授权人印签的，如未在投标书的每一页上签字盖章，或未在所有重要汇总标价旁签字盖章，或未将委托授权书放在投标书中；
2.3.3投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的；
3.3.4投标保证金未在规定的时间内缴纳的；
2.3.5投标书字迹不端正，无法辨认的；
2.3.6投标书装订不整齐，或投标书上没有目录、页码，或文件资料装订前后颠倒的;
2.3.7投标书的附件资料不全的；
3 投标文件装订、包封技巧
有关标书的装订和排版等问题，有些投标企业认为细小问题，不给予足够的重视。事实上，往往是这些细枝末节影响全局，导致全盘皆输。标书装订首先要用明显的标志，区分投标文件的每个部分。一般情况下，评标时间都很紧张，如果投标文件排列有序，查阅便利，这样就有利于评标人在较短的时间内，全面了解投标文件的内容；另外，投标文件要避免差错，装订得要精致，这样会给评委一个非常认真严肃的印象，增加他们的信任感。
投标文件装订整齐、并签字盖章完成后，必须按招标文件的要求进行密封包装，否则可能造成废标。
参考文献
【1】《建设工程监理与相关服务收费标准》发改价格［2007］670号
【2】《中华人民共和国招标投标法》
【3】《建设工程招标投标与管理》中国建材工业出版社宁素莹 著
【4】《建设项目招投标理论与实践》中国石化出版社 顾祥伯 陈清 著
