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双创工作开展情况汇报

时间:2023-08-21 17:24:15

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇双创工作开展情况汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

双创工作开展情况汇报

第1篇

海口“双创工作启动四个月以来,我市创建步伐稳健有力,初步实现市容环境、市民态度、干部作风大转变.在全市齐推“双创”中,人大代表始终走在第一线.据不完全统计,我市开启“双创”模式以来,全市各级人大代表8000多人次参加了“双创”各类主题实践活动.特别是在市人大常委会作出《关于进一步推进创建全国文明城市和国家卫生城市的决议》后,全市各级人大代表积极响应市人大常委会倡议,在宣传、支持和推动“双创”工作实践中,生动诠释着人大代表的职责使命.

人大《决议》激起大反响

9月24日,海口市人大常委会第31次会议全票通过《关于深入推进创建全国文明城市和国家卫生城市的决议》,并同步向全体人大代表提出共同参加、支持、推动的倡议,将“双创”工作提升为全市人民的共同意识,外化成为共同行动,激发了代表投身“双创”的巨大热情.

《决议》通过和《倡议书》发出去的第一时间,市、区近100名人大代表分别深入我市四个区,针对各区落实“门前三包”制度情况开展视察.代表们顶着烈日,步行在我市各个主要街道,了解情况、指出问题、督促整改.在市人大常委会的组织下,市人大代表590多人次,分为八个小组,从10月开始,分别针对“门前三包”责任制落实情况、“三无小区”、“城乡结合部”开展“双创”工作情况进行了集中视察,各区人大常委会积极行动,分别集中1400多人次市、区人大代表开展集中视察活动,听取各区“双创”工作情况汇报,为“双创”工作出点子、提建议.一时间,椰城的街道、社区、学校、厂房,都出现人大代表的身影,留下他们的足迹.人大代表也正以积极的姿态,走在“双创”工作的最前列.

立足岗位促“双创”

“双创”是全市人民的共同目标,也是人大代表的责任和使命.全市1870名来自不同领域、不同岗位的各级人大代表,立足岗位,“5+2、白加黑”、“钉钉子”、“马上就办”、“拍拍看”,汇聚了推动“双创”纵深开展的强大正能量.

市人大代表全思东立足中山街道“双创”工作,身体力行,推动了中山街道园内里、居仁坊、人和坊、西门外四个社区旧貌换新颜,实现华丽转身,将从前广受诟病的解放西路打造成全市示范街,获市民点赞.方慧玲代表积极参与府城街道开展执法检查长达15天,推动府城街道的执证率由60%提高到了90%,无证经营的现象得到了根本性的好转,在各相关部门、各单位的共同努力下,府镇街道10月份在全市月份考评中排名第一.

9月29日,海口市灵山镇上演一场关于“双创”工作内容宣传的琼剧,现场人群鼎沸、笑声不断.市人大代表陈素珍组织专人编写的关于反映摊贩与城管之间的故事题材《老公快来》和反映违反交通规则的电动车主与执勤交警之间的故事题材《蛮女拜神》两部短剧,以海南人民喜闻乐见的传统艺术形式直面一些不良行为习惯,受到现场群众的热烈好评,让观看群众寓教于乐,受到一次深刻的教育.

与陈素珍代表一样,许多代表用不同的方式,积极开展宣传,涌现出一大批“双创”宣传带头人.比如,手举横幅、敲锣打鼓与社区工作人员一起走街串巷宣传的谢容芳代表,积极开展健康教育专题讲座、受益群众500多人的张玉霞代表等.在“双创”实践中,正是我们的人大代表,依托联系人民群众密切的优势,充分发挥自身影响力,带动着广大人民群众投身到“双创”工作,凝聚成全市上下万众一心、众志成城推动“双创”的巨大向心力.

在“双创”中实现社会和企业效益共赢

代表中有不少来自企业界,积极承担社会责任,在深入开展“双创”中实现社会和企业效益共赢,成为了他们共同的声音.雷立代表,人如其名.在人大通过《决议》的第一时间里,他迅速提出,以东方洋冷冻厂职工小区为重点,推动企业与秀英区政府联手共建.王向东代表、王雄姿代表把“双创”工作与企业文化相结合,开展“美化净化”环境活动、“文明志愿者”活动、青年突击队“双创”攻坚大行动、卫生安全大排查、“门前三包”整治、义务劳动、8s工作部署与开展、镇企联动等丰富多彩的活动,极大地增强公司凝聚力、向心力.

许多企业界代表,不但在活动过程中身先士卒,在日常生活和工作中,更是为职工树立了文明典范.龙翔春代表积极在企业内部倡导“改变城市,从我做起”,呼吁大家利用空闲时间或在上下班途中捡拾垃圾,受到众多职工响应,在公司范围内掀起了争创文明市民的热潮.该公司在市“双创”指挥部和市委组织部两次“双创”工作检查过程中,受到大家的一致肯定,特别是对永庄水厂的综合管理工作给出评价是“非常规范、非常标准、非常整洁!” 并称“这样的出厂水我们放心!”

第2篇

为建设“现代化花园式海滨生态城市”作贡献,不断加强绿化、美化工作。近年来,尤其是去年新任领导班子上任以来,办党组就十分重视美化、绿化工作,坚持将其纳入精神文明建设的重要内容,做到常抓不懈。我们本着因地制宜的原则,在搞好合理规划、统筹安排的基础上,认真落实“门前三包、门内达标”要求,积极建立职责明确、保障有力的绿化管理工作机制,切实加大投入,有力地推动了机关绿化美化工作的深入发展。现在,院内形成了一年四季常青、三季见花、绿草如茵、环境优美、景色宜人、秩序优良的工作环境,成为温馨、舒适、优美的花园式单位,20*年被评为市级爱国卫生先进单位。因此,现将“花园式单位”建设情况汇报如下:

一、强化领导,确保绿化美化工作责任到位

做好绿化美化工作,领导重视是关键。对此,我们以开展“三优一满意”活动为契机,积极开展争创“花园式单位”活动,制定了争创目标和标准,并将其纳入年度目标管理责任制考核的内容。并成立了绿化美化工作领导小组,由分管领导任组长,各职能科室负责人为成员,具体负责本单位绿化美化工作的组织协调和管理工作。还健全完善各项规章制度,制定出台了《绿化工作规范》、《机关绿化管理规定》、《环境卫生文明标准》等一系列制度和配套措施,并强化落实。同时,每年都积极开展全民义务植树活动,落实承包责任制。还明确了各科室的绿化美化管理区域,结合机关的卫生检查评比,定期对绿化美化工作进行检查验收,年终兑现奖惩。办领导班子成员身先士卒,利用节假日、星期天带领干部职工义务平整土地、植树种草、管理苗木;职工都积极参加义务种植花草树木管理活动。我们也及时足额缴纳城市绿化费,为生态建市尽我们的微薄之力。

二、规划先行,构划绿化美化特色布局

搞好绿化美化,规划布局至关重要。新领导班子上任后,把绿化美化工作作为机关建设的一项重要内容。邀请了有关园林专家对绿化区域进行设计规划,做到绿化美化布局科学合理,环境、建筑、绿化有机结合,现在门外硬化、办公楼修缮、院内绿化和花棚设置都具有鲜明时代特色的绿化美化格局。按照“适地适树”的原则,对不同地块种植不同的树木花卉,并多次邀请领导专家前来指导,达到了植物配置符合生物学特性和造园艺术的要求。同时,安排专人负责绿化美化管理工作,对各绿化点、花坛、绿化带定期进行浇水、施肥等管理养护工作,各种花木成活率达到98%以上。对树木病虫害防治做到治早、治小、治了,在病虫害高发季节,聘请专家现场指挥做好灭虫工作,保证绿化区域无大面积病虫害发生和蔓延。同时,对花木的浇水、施肥工作都做出了相应的规定,以确保花木的正常生长。

三、楼内院外,旧貌变新颜

在去年4月份新班子上任后,根据“非典”疫情和市“双创”办要求,结合我办实际,办党组研究决定,立即开展环境整治活动,美化办公环境。投资2万余元对门前三包地域进行了绿化美化,铺上了水泥砖,夏天已成为村民休闲娱乐的好地方,彻底改变了过去门前垃圾成片、臭气醺天的状况,并始终加强管理,禁止任何人在大门外乱贴乱画、乱设摊点,保持了优美的环境。由于我办办公楼年久失修,一楼楼梯处长出了青苔,卫生间漏水,影响了正常的办公,严重影响人防形象,为此办领导积极向省防办领导汇报,争取办公楼维修资金30万元,对办公楼进行了基本的修缮。通过强有力的环境整治,营造了比较优美的办公环境。

四、庭院深深,景色宜人

建设优美环境,争创一流工作,是市人防办公室领导坚持以人为本,实现人防跨越发展的基本工作思路。我们在经费靠财政拨款、资金有限的情况下,每年拿出一定的专项资金用于绿化美化工作。两年来,办机关先后投资15万元,对办公院内进行绿化建设,修建了花坛,种植了樱花、紫玉兰、白玉兰、紫荆花、桃花、铁梗海棠、玄灵海棠、金菊梅、紫叶李、百日红、月季、雪松、高梗冬青等1900余株,购置价格比较便宜的高档花木大铁树、桂花、红花棘木、勾骨球等90余株,形成了高、中、低花木三结合的绿化格局。

第3篇

一、基本情况

(一)加强监督管理,规范旅游市场

为更好地理顺我县旅游行政主管部门对旅游行业指导、检查和监督管理关系,积极推进行政效能建设,建立健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制,我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》、《××县旅游行业安全生产隐患排查治理工作方案》、《××县旅游系统安全生产百日督查专项行动实施方案》、《××旅游宾馆饭店行业规范、创卫大检查工作实施方案》等一系列规范文件,进一步完善旅游行政执法责任制。

1.加大行业管理力度。对全县2家国内旅行社进行年检;对6名导游进行了年检;对3家星级饭店进行年度复核。积极开展“春节”、“十一”黄金周和“五一”、“中秋节”等小长假旅游执法综合大检查。对全县2家旅行社、3家星级饭店以及部分农家乐依法进行了检查,出动检查人员30余人次,向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见17余条。

2.组织开展培训工作。为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量,举办了1期旅游从业人员服务技能培训班。此次培训涉及前厅、客房、餐饮等各个专业技能,参训人员共50余人。这是××旅游系统中对服务行业培训规模较大、质量最高、效果最明显的一次短期培训,培训结束,还对培训合格人员办理相应的旅游从业人员资格证书,对我县旅游工作的发展起到了推进作用,从而提高了服务人员的综合素质和服务水平。

(二)认真受理旅游投诉,继续完善旅游投诉体系

1.认真贯彻执行整顿和规范旅游市场秩序相关文件精神,严格按照《云南省旅游执法工作程序》,依法、及时、公正处理旅游投诉。2008年受理旅游投诉1件,办结1件,妥善解决了2起旅游纠纷工作;接受旅游咨询电话40多人次。

2.健全涉旅企业旅游服务质量监督员和县级旅游服务质量监督员管理机制。对全县8名质监员进行了业务培训,把8名质监员分为星级饭店、旅行社二个小组,从而进一步发挥县旅游质量监督员和企业质监员的作用。

3.坚持旅游投诉电话(5814896、96927)24小时畅通,及时处理旅游投诉和游客工作,确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。

(三)狠抓旅游安全工作,确保万无一失

1.年初对各景(区)点、旅游饭店、旅行社在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。

2.组织相关部门重点开展“春节”、“五一”、“十一”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项行动以及百日安全督查行动,对全县涉旅企事业单位进行了全面认真地检查,参加检查的人员78人次,发出书面整改意见和建议2条,提出整改安全隐患4个,提供旅游安全咨询服务5人次。在黄金周期间,实行24小时值班制度,确保三个黄金周期间无一例安全事故发生。

3.做好“6月法制宣传月”活动。6月9日,在县政府门口参加了对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传,共发放宣传资料500余份。结合我县“双创”工作,加强了宾馆、饭店的旅游安全管理工作,并在8—10月三个月间狠抓宾馆饭店卫生、消防、安全等工作。

4.即时向市旅游局上报汶川大地震和雨雪冰冻天气我县旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了奥运期间我县旅游安全、维稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施,积极开展安全生产隐患排查,发现问题及时整改,确保涉旅单位安全生产管理机构设置、人员配备和安全责任制落实,安全投入有保障,安全生产基本条件具备,特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面均应达到100%。

2008年,我县无一例旅游安全事故发生。

(四)积极开展行业精神文明和标准化建设工作

1.积极宣传贯彻××旅游行业2008年廉政文化建设开展工作;组织召开全县星级宾馆、旅行社总经理、监督员开展“解放思想大讨论”专题讨论活动。

2.与县精神文明建设办公室联合开展加强我县旅游行业精神文明单位创建活动,我县2家星级饭店被评为县级“文明单位”称号。

3.2008年,新聘任饭店内检员6人,新评定2家二星级饭店、对3家宾馆饭店进行了创星工作指导。

(五)认真做好旅游统计工作

1.2008年,全年共接待国内旅游者103610人次,比去年同期增长44.12%;实现旅游总收入665.90万元,比去年同期增长27.99%。其中海外旅游者211人次,国外旅游收入5.27万元,国内旅游者103399人次,国内旅游收入660.63万元.

2、对我县涉旅企业统计人员进行了两次系统的业务知识培训,完成了“春节”、“五一”、“十一”等节假日的统计分析、总结、报告工作,同时完成了市上布置的国内旅游抽样调查30份。

二、存在的困难

1.执法体系不明确

××旅游局属事业单位,没有行使行政执法权利,对旅游市场管理存在滞后,希望各级领导给予重视,明确单位执法体系,使我局在行业管理综合执法工作上有益开展。

2.代步工具缺

××旅游景区(点)过于分散,随着旅游业的稳步发展,景区(点)建设加大投入,星级饭店逐年增加,对旅游行业管理、综合执法难度加大,希望市上给予配备旅游执法车辆。

3.办公设备退化

随着普洱市旅游业的发展,××旅游产业培植、发展受到了各级领导的关心、重视和支持,为了工作的顺利开展需要收集、保存大量的文字、图片、音像资料,旅游景区、景点打造,旅游宣传促销等多项工作,需更新及购置先进的办公设备。

4.行业管理经费困难

××旅游局从成立以来只安排有人头办公经费,其余费用一事一报,开展旅游行业管理工作很被动,希望市旅游行政管理部门每年下拨管理经费,保证旅游行业管理工作正常开展。

第4篇

特色职业院校建设情况汇报

成都平原被誉为“天府之国”,是古蜀文明重要发祥地,孕育积淀出创新创造、优雅时尚、乐观包容、友善公益的天府文化。成都平原源远流长的农耕文明是孕育天府文明的母体和基础。从传承历史文化,弘扬现代文明角度出发,农耕文化理应成为彰显天府文化魅力的一个重点。作为成都市第二批特色职业院校建设项目单位,在市教育局的大力支持、充分指导下,我校汲取传统农耕文化精华,致力把学院建设成为弘扬中华文明和发展天府农耕文化的高地,大力实施特色院校建设,从文化特色、职业特色、品牌特色三个方面通过三年建设,取得了预期成效,成功结项。

一、学院的文化特色

“建设一流的高校,就必须建设一流的校园文化。”这是成都农业科技职业学院60多年办学历程中沉淀和总结的历史经验。正是在这样的认识指引下,在一代代师生的共同努力下,凝聚了学院独特的文化精神和校园文化体系,如“春风化雨润无声,于无声处孕芳华”般孕育了数以万计学生成长成才,为三农建设提供了有力的人才和技术支撑。学院文化特色具体体现在以下几方面:

(一)积淀了深厚的文化底蕴

作为四川省唯一的农业类高等职业院校,学院立足成都,面向四川,辐射全国,培养了10万余名高素质技术技能人才。在61年的办学实践中,学院师生始终坚持“为三农服务、为兴农育人”的办学传统不动摇,秉持“守望田园,不辱使命”的“三农”情怀,确立了“勤奋、俭朴、诚信、敬业”校训,形成了“亲农、事农、兴农,敬业、勤业、创业”的学院文化精神,铸就了“聚焦三农工作,服务乡村振兴”的办学方向,学院办学特色日益凸显。这些体现农院人内在品格的精神内涵,已经成为学院文化的重要组成部分。

(二)孕育了富有特色的育人文化

从建校开始,学院历届领导带领全体师生,按照党的教育方针,落实立德树人根本任务,积极传导学院核心文化,努力培养学生三农情怀,为国家培养技术技能人才。在教学改革上,注重实践能力培养,大力建设校外实践教学基地,形成了“双校区大园区”的办学格局;在专业构架上,充分发挥学院农业全专业链优势,“立足一产、接二连三”,大力推进专业交叉融合;在天府文化传承上,建设了校史馆和成都平原农耕文化博物馆,成为缅怀历史、传承天府文化薪火的基地;在教师素质提升上,注重教师教学能力培养,教师信息化教学水平大幅提升,多次获得国家、省级教学大赛奖项;在学生发展能力培养上,高度重视创新创业教育,学生创新精神和实践能力得到提升,多次在国家级大赛上获奖,学院双创工作成果显著;在学生自主能力培养上,充分发挥学生社团载体作用,社团活动有深度、有内涵、有品位、有价值;在学生社会责任塑造上,以志愿服务和暑期社会实践为依托,积极组织师生深入田间地头和乡村农户,践行在“服务三农”中成长成才的育人理念。

二、学院天府文化建设主要做法

(一)做好顶层设计,保障建设有序开展

一直以来,学院高度重视文化建设,充分发挥社会主义核心价值体系引领作用,切实承担文化传承创新的历史使命,在《学院十三.五教育事业发展规划》《学院13554发展规划》等中长期发展规划中明确目标,科学构建和完善学院文化建设体系,在年度工作计划中作出具体安排、部署,明确要求全院各部门(单位)将文化建设作为重要内容纳入日常工作,在党政办公室成立了特色院校建设办公室,并对照建设目标和责任,细化分工、责任到人。在全院形成了党委统一领导、班子齐抓共管、全体干部职工自觉参与的建设工作机制;形成了一级抓一级,层层抓落实,师生人人参与的建设氛围;确保文化建设工作有组织、有领导、有督促、有检查,健康有序地开展。

(二)实施精神文化建设,构建农院精神共同体

一是发掘学院历史传统,以项目和课题为牵引, 申报和立项《成都市文化资源在高校思想政治教育中的运用研究》《乡村文化建设助推四川乡村振兴战略路径探索》《成都平原农耕文化资源建设》《基于VR技术的网上成都平原农耕文化馆开发与应用》等院级、市级和省部级教育科研课题数十项,做好校史、天府农耕文化研究工作,揭示天府农耕文化与时俱进的精神内核;二是凝练提升学院文化精神,在更高站位上深刻挖掘和凝练学院新的办学理念和校训,开展“校风、教风、学风”优化提升工作,总结出特色鲜明、体现学院文化指向和社会责任的文化精神。三是大力弘扬学院精神文化,打造 “农院大讲堂”,讲好“三农”故事;利用新入职教职工培训、开学典礼等平台,开展师生学院文化精神教育。

(三)实施形象文化建设,体现学院文化魅力

一是加强学院文化传播体系建设,建好“三微一端”、校园门户网站群等宣传载体,主动宣介学院重点工作、重大成就、典型经验等,营造良好宣传氛围;主动占领网络意识形态阵地,做好网络舆论引导工作,营造清朗网络空间。二是以校训、校徽等为基础对学院视觉形象识别系统进行整体设计,树立学院品牌形象。三是精心宣传教师模范、优秀校友,打造“农院榜样”,提升学院形象。四是建立校友工作机制,搭建母校和校友之间稳定沟通平台,畅通信息渠道,推动校友工作深入开展和校友文化不断丰富。

(四)实施行为文化建设,尚学文明成为校园风尚

一是强化师德引领示范作用,把握新时代“四有”好老师和“四个引路人”的内涵和要求,培养教师求真务实、勇于创新的治学态度和学术精神。二是促进学生素质养成,健全学生规章管理制度,建立竞争激励机制,严格学生日常行为管理,营造良好的校风、学风。三是锻造文化活动品牌,重点培育“大学生文化艺术节”“校园技能大赛活动月”等主题活动品牌,把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化活动中;着力培育“品牌社团”,搭建社会实践和志愿服务活动平台,提升学生社会责任意识。四是成立了四川古典插花研究中心和中华传统文化重点系列课程工作组,建设了一系列天府文化课程,包括《中国传统文化与现代设计》《美丽乡村宣讲语言艺术》《茶文化与茶艺》《天府农耕文化》《川派盆景文化》《中国传统插花(蜀韵)》等二十余门课程,编写相关教材数十门,出版专著《天府农歌》等专著。

(五)实施环境文化建设,营造师生治学理想家园

第5篇

为落实省政府和人民银行的工作要求,为摸清行内应收账款融资业务底数,更好发挥人民银行征信中心应收账款融资平台(以下简称“中征平台”)等相关融资服务平台促进应收账款融资的积极作用,有效缓解小微企业融资难融资贵问题,我行开展了中征平台等应收账款融资服务平台推广应用情况的调研。具体调研情况汇报如下:

一、调查范围

行内所有开展应收账款融资业务及政府合同融资的分支机构。

二、调查内容

我行对应收账款融资业务开展以及使用各类应收账款融资服务平台推动应收账款融资业务的工作情况进行了详尽的调研,并对存在的问题进行了深入的对比分析,在此基础上提出了相关意见建议,具体情况汇报如下:

(一)应收账款融资业务总体情况

2017年以来,我行开展应收账款融资和政府合同融资的总体业务、发展变化情况及原因分析,包括信贷政策、产品种类、业务笔数、融资金额等。

在应收账款融资方面,2017年以来我行开展应收账款融资业务共X笔,主要包括国内保理、保易通、银租通和应收账款质押融资以及以应收账款作为附担保方式的融资等业务品种,累计发放金额X亿元,涉及核心企业X家,惠及供应商58家。2019年累计发放金额X亿元,较去年同期新增X亿元。核心企业户数X户,较去年同期下降X户,供应商X户,较去年下降X户,户数呈下降趋势。

在授信政策方面,我行鼓励经营机构把握核心企业,联动营销核心企业上下游产业链,积极拓展应收账款类、应付账款类以及存货类供应链业务,做好供应链金融及保理等业务。近几年来没有明显变化。户数下滑的主要原因是近几年来由于经济环境的变化,担保圈问题严重,部分目标客户为减少连带风险,主动调整授信结构,改变授信品种所致。

在政府合同融资方面,截至2019年8月末,我行政府采购供应商融资业务累计发放贷款X笔,累放金额X万元,存量金额XX万元。我行于2017年年初开展此类业务营销,营销过程中,政府往往不同意在回款账户变更等资料上加盖印章进行确认,故原有业务模式上存在操作的困难,而参与政府采购的小微客户往往自身实力尚可,资金需求并不旺盛,而需要资金时又常常是要求“短、频、快”,因此该业务在营销后期发展较为缓慢,2019年度仅有X笔业务投放。

下一步,我行将继续加强与政府部门及企业间的联系,积极寻找目标客户,不断完善制度流程,运用互联网、金融科技的力量,整合信息流、资金流、合同流及线上技术,改造升级目前存在的线下业务难点,在严控风险的前提下,落地更多业务,努力实现政府采购供应商融资业务新突破。真正为政府采购链条上的优质小微金融客户提供优质的金融服务。

(二)应收账款融资服务平台推广和应用情况

由于我行尚未自建应收账款平台,所以从中征平台和第三方合作平台两个方面来介绍,具体情况如下:

1. 各类平台的基本情况。包括平台主导方、平台特点、责任利益机制分配、业务模式、风险控制、产品名称、上线时间等。

(1)中征平台的相关情况。

中征应收账款融资服务平台是由中国人民银行征信中心牵头组织的服务于应收账款融资的金融平台,该平台由中征(天津)动产融资登记服务有限公司运营,依托互联网为应收账款融资交易之中的各参与方提供服务。

平台参与机构主要包括账款债权人、债务人、资金提供方等。

平台通过集聚应收账款债权人、债务人、资金提供方等参与主体,在线提供应收账款的上传与真实性确认、融资需求的传递与反馈、质押转让通知的发送、质押物的登记等全流程电子服务,促进应收账款融资交易快速达成。

中征应收账款融资服务平台利用平台的数字功能辅助加强用户的信息安全,提高平台关键操作环节的法律效力和证据效力,并利用多种方式收集发票信息、动产融资登记信息等,协助资金提供方做好贷款审查,确保资金安全。

平台目前提供的应收账款融资模式为正向保理、反向保理、收益权类和隐蔽保理等四种。

(2)我行合作的第三方合作平台的相关情况。

我行于2018年11月份与第三方合作平台合作推出XXXX产品。该平台通过电子签章技术为应收账款转让实现线上确认提供了技术支撑,使得我行保理业务能够实现应收账款转让实现网上签章确认。

在责任利益分配机制方面,该平台为应收账款融资产品提供线上的法务确认,实现法律上的不可抵赖性。由参与该平台的核心企业上游供应商承担一定金额的手续费,从单笔融资金额中抽取相应费用。

在业务模式方面,我行采取应收账款转让部分在策赢平台上确认。其他放款流程及贷后管理流程仍然采取传统的线下纸质合同处理方式来实现。

2. 我行使用各类平台开展应收账款融资和政府合同融资的情况,包括采取的推广措施、典型做法及应用成效。

(1)中征平台情况。

自2017年以来,我行积极利用中征应收账款融资服务平台开展业务,获取融资需求,积极对接意向客户。

采取的推广措施:一是营销新客户,我行开展广泛宣传,利用我行网点宣传及外出营销等多种渠道及方式,积极宣传推广中征应收账款融资服务平台,营销客户使用平台上传账款信息及融资需求。二是梳理我行存量客户,对我行存量融资客户进行梳理,将客户按所属机构制定营销计划,协助客户利用平台,优化客户融资条件,使用应收账款进行融资。

应用成效:自2017年来,我行累计营销客户注册平台XX户,其中核心企业客户XX户,供应链上下游客户XX户,累计上传应收账款金额XX亿元,达成利用应收账款提供担保的融资金额XX亿元。

(2)我行自与策赢平台合作推出XXX产品,开展了全辖客户经理培训,组织召开针对分行领导的专项营销启动会议,总行及策赢平台人员陪同分行现场营销,建立营销进度台账,每周调度营销进展。截至目前,达成意向目标客户XX户,正在组织授信材料,尚未实现业务投放。

3.银行未开展合作但已知的应收账款服务平台情况

我行尚未与中企云链达成业务合作关系,经多方调查,了解到相关运作模式和开展情况。

中企云链是由中国中车联合中国铁建、国机集团、航天科技、中船重工、鞍钢、中国铝业、中远海运、招商局、中国能建、铁路物资等11家央企,中国工商银行、中国邮储银行2家金融机构,北京首钢、北汽集团、上海久事、厦门国贸、云天化、紫金矿业、金蝶软件、智德盛、北京华联、云顶资产10家地方企业,经国务院国资委批复成立的一家国有控股混合所有制企业。中企云链作为商业模式创新典型被列为国资委央企双创平台,也是国资委重点支持的“互联网+”和央地协同创新平台。

为根本缓解实体经济的“三角债”问题,单纯从银行、生产、销售环节难以实现。着眼于此,中企云链在其搭建的云链金融平台推出云信,在该平台上实现企业信用流转。云信结合了银票的高可靠性、商票的支付免费、现金的随意拆分等优点,同时又具有易追踪的特点,从而将优质企业信用量化、碎片化、流通化,解决金额错配问题,让利差回归实体产业。

中企云链平台的供应链金融利率不由中企云链确定,而是由核心企业确定。中企云链将国内普遍存在闭环供应链关系挖掘出来,以信用来进行结算,最后降低供应链整体的交易成本。

云信也为云链金融平台上的企业提供了全新的经济往来结算工具,企业用云信进行支付结算,大大提高了结算效率,三角债问题得到解决,企业由于现金支付带来的财务费用也大大降低。云信是云链金融平台上流转的企业信用,是由大型企业集团通过云链金融平台,将其优质企业信用转化为可流转、可融资、可灵活配置的一种创新型金融服务。

据了解,云链金融平台已与邮储、工行、青岛银行、青岛城商行、恒丰银行等省内金融机构达成合作关系,并合作推出各种特色融资产品。

(三)比较分析

1.不同应收账款融资服务平台之间的比较

我行对上述应收账款融资服务平台在推广手段、责任利益机制、业务模式和业务流程之间的比较分析,以及对完善中征平台的相关建议。

应收账款融资服务平台(中征平台)是账款信息平台,目的是为应收账款的债权人、债务人和资金提供方等参与机构提供信息合作服务。债务人账款信息及融资需求及模式后,资金提供方在可在平台内查阅信息,寻找意向客户,在线上达成合作意向。

在推广手段方面,相对于中企云链和策赢平台来讲中征平台信息的首先注册和方是企业,中征平台的信息来源更加广泛丰富,首先是一个优质的获客平台。但中企云链和策赢平台发起方是银行,银行根据自身客户情况,对客户进行有针对性的营销,核定授信额度,然后核心企业和上游供应商在平台进行注册,获客渠道比较单一,营销推广难度大。

在业务模式方面,中征平台信息的方为企业,银行等资金方在平台上发掘目标客户,然后实现应收账款的质押、转让等手续,不能从根本上解决银行对于贸易背景真实性的信任问题,仍需要对应收账款背景下的发票、合同等纸质资料进一步核查的前提下,才能进行下一步的融资。这样就导致营销客户的针对性差一些,并不能排除中征平台上企业虚假信息的情况。

在业务流程方面,中征平台是一个交易的撮合平台,由企业应收、应付信息,银行在平台进行发掘客户,营销客户,并实现应收账款的转让、质押和项下融资。中企云链是基于类似商票的结算工具--云信,将云信进行拆分、流转和期限错配,是的这种类票据的结算工具更加灵活,并实现了信用从核心企业向上下游传导。但中企云链的云信在进行多级信用传导的过程中,例如在从二级供应商向三级供应商传导的时候由于二供向核心企业供货过程中可能会出现货物质量、及延误工期等问题,导致信用传导出现问题,同时,在应收账款多级供应商转让这个问题上缺乏法律依据。而策赢平台是基于核心企业的良好资质为上游供应商融资,只是涉及一级信用传导,并不存在这个问题。

在中征平台后续的完善过程中,应该注意在贸易背景真实性的核验上做出改进,例如,让核心企业和供应商排除关联企业、关联交易的情况,上传佐证贸易背景真实性的核查文件(发票、合同等)。

2.应收账款融资和其他融资、结算产品之间的比较

我行在日常业务办理中,从银行自身、核心企业和供应商等不同角度出发,对应收账款融资和其他融资、结算产品的选择情况及考虑因素,结算工具包括银行承兑汇票、信用证、企业商业承兑汇票等。

应收账款融资产品与银行承兑汇票、信用证和商票产品(以下简称“结算工具”)相比,在捆绑核心企业信用给上游供应商使用这一点上,两者存有相同点,但在使用空间和各参与方的意愿上,应收账款融资产品会有明显优势:

(1)应收账款融资产品有更大使用空间:

① 结算工具的使用范围有限,许多体量庞大的行业,有账期,但不用结算工具,到期都是现金支付,如医院,如政府采购。

② 应收账款融资是账期开始时的融资产品,结算工具往往是账期到期后的融资产品;应收账款融资用于纠正以大欺小,使供应商能够尽早获得融资,而结算工具产品是变相延长账期,让供应商深恶痛绝。

③ 结算工具产品是传统产品,结算工具产品的多年使用,并没有减少中国社会的应收账款;而应收账款融资是针对不断增加的应收账款而推出的创新产品,有望解决应收账款的融资难题,市场空间巨大。

(2)核心企业会更愿意使用应收账款融资产品:

① 在纸票阶段,部分核心企业在开立结算工具后并不马上入账,所以当时的结算工具有美化负债率的作用,但结算工具由纸票变为电票后,一开立即入账,立即反映为负债率,遭到对杠杆率、负债率敏感的部分央企、国企的排斥。而应收应付的确认标准弹性较大,在某种程度上仍能降低部分负债率。

② 结算工具额度占用核心企业的综合授信,根据偿债能力来核定授信,规模受限,核心企业非常不愿意在账期到期之前使用该种额度;而应收账款融资产品往往可以另行核定供应链专用额度,根据履约能力来核定授信,规模较大,且该种额度只能给供应商使用。

③ 使用结算工具产品,核心企业账面反映为应付票据,属刚性负债科目,用应收账款融资,核心企业账面反映为应付账款,属软性付款科目,有利评级(应付票据与应付账款一级科目合并,但二级科目仍有差别)。

④ 应收账款融资产品,核心企业可以据此建立应付账款的统一管理平台;不用股东会决议,不用对外披露,不用上征信,方便快捷地运用确权工具与银行的资金力量,强化对上游供应商的管理和支持。而结算工具产品无法实现对应付账款和供应商的统一管理。 

⑤ 应收账款融资产品运用第三方标准化的手段,实现核心企业合理的利益诉求,而结算工具产品只能勉强通过线下以非标准的方式实现。

⑥ 部分民营核心企业使用结算工具产品,会给人资金紧张的感觉,容易引发挤兑风险。

(3)商业银行会更愿意使用应收账款融资产品:

① 结算工具的授信要计算核心企业的单户集中度,要进行现金流的测算;而应收账款融资产品中的授信,不用计算核心企业的单户集中度,也不要进行现金流测算,业务空间大。

② 结算工具往往涉及双头授信,既要给核心企业授信,也要给贴现人授信,手续繁琐;而应收账款融资产品的无追反向保理授信,可免除对供应商的审查,会让更多供应商受益。

③ 银保监会颁发〔2018〕21号文,明确要求商业银行审慎开展跨省票据承兑、贴现业务,结算工具产品很难惠及异地供应商,而应收账款融资产品中的双保理产品设计,可让核心企业的异地供应商也受益,同时增加商业银行的获客能力。

④ 结算工具的资产转贴现后,因为票据追索权的关系,商业银行仍要计算风险资产;而运用应收账款融资产品中多银行共认的签章体系,商业银行可实现保理资产的卖断,不再计算信贷规模与风险资产,彻底实现轻资产的运营。

⑤ 应收账款融资产品有时可以作为企业的信用增信手段,与抵押、保证等担保方式同时使用,自偿性与他偿性相结合,全面提升商业银行的整体风控水平,潜在使用空间巨大。

⑥ 结算工具可在订单成立、发货、开具发票等多阶段使用,贸易背景难以把握;而应收账款融资产品仅用于开具发票之后,贸易背景更加真实可信,风险较小。

(4)供应商会更愿意使用应收账款融资产品:

① 从供应商角度,结算工具转让或贴现后,仍存在票据的追索责任,要进行或有负债反映,无法彻底卖断出表;而应收账款融资中的无追保理,可以让大量有强烈降应收需求的企业实现真实持续地出表,且不用上征信。

② 当出现先账期、后结算工具的支付条件的时候,供应商强烈需要用账期覆盖结算工具,使用应收账款融资产品。

③ 在应收账款融资产品的应收、应付网建立之后,广大本地和异地供应商都能顺畅地实现应收账款的融资,不用抵押,不用保证,到期也不用归还。

(四)存在问题及相关意见建议

1.我行在推动应收账款融资业务(政府合同融资业务)、推广中征平台及上述其他已应用平台过程中存在的问题和难点,尤其是供应链核心企业方面。

在推广平台的过程中,我行主要遇到的问题在于核心企业的配合意愿问题,有些核心企业在供应链条上相对强势,对于供应商的账期并不敏感,往往根据自己的资金计划和资金充裕程度进行付款,如果一旦办理应收账款融资业务,核心企业的应付账款就必须在到期日付款,导致核心企业失去付款自主性。所以导致有些核心企业并不愿意办理应收账款融资相关的业务产品。

2.我行拟重点推动其开展应收账款融资业务但存在较大困难的供应链核心企业名单,以及对地方政府等相关部门的政策建议。