时间:2023-08-21 17:24:24
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设工程施工监理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:建筑工程;施工;监理
前 言
近几年,我国工程建设质量总体水平有了很大的提高,但是质量问题仍然不少,大量质量通病还普遍存在,严重影响人民群众的生活,而且重大工程质量事故时有发生,危及人民群众的生命财产安全,造成国家财产的重大损失。工程质量的滑坡,会严重阻碍社会经济发展,直接威胁着国家和人民群众生命财产的安全。如何搞好控制好建筑工程施工阶段的监理工作成为当务之急。
一、建设工程监理概述
所谓建设工程监理,是指具有相应等级资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。工程监理单位应按其资质等级许可的范围内承担工程监理业务,不许超越资质等级许可的范围或以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务,不得转让监理业务,不许其他单位或个人以本单位名义承担工程监理业务。工程监理单位应依照法律、法规和有关技术标准和建设工程承包合同,与项目业主签订监理合同,代表项目业主对建筑工程质量实施监理,并对建筑工程质量承担监理责任。
二、施工阶段监理工程师控制的主要内容
监理与施工方一起对图纸进行会审。对施工单位的施工方案及施工组织设计进行审查,在降低成本、保证质量的前提下,对其可操作性做出总体评价,对施工方案中不可取之处提出改进意见。督促承建单位建立、健全施工管理制度和质量保证体系,并监督实施。检查工程中使用的原材料、半成品、成品及设备的质量,并做好必要的测试和监控。监督承建单位严格按技术标准和设计文件施工、控制工程质量,重要工序要督促承建单位做好单项施工组织设计,实施预控措施。抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,确保隐蔽工程按设计要求施工;参与工程质量事故的分析及处理。施工阶段监理工程师质量控制内容繁多,但概括起来主要有:
1、建立和完善监理单位的质量控制体系;
2、审查承包者的资质,确认分包商;
3、确定质量标准和质量要求;
4、工程材料的质量控制;
5、施工机械质量控制;
6、审核施工组织设计,施工方案;
7、项目实施过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制;
8、质量缺陷(事故)的处理。
三、建筑施工准备阶段的监理
1、审定施工组织设计
监理工程师要重点审查施工组织设计中的以下主要内容:
(1)施工单位的审批手续是否齐全,组织机构和特种技术工种人员相应证件是否齐;(2)施工单位的质量保证体系是否健全;(3)工期安排是否满足建设工程施工合同要求;(4)施工部署是否合理,施工方法是否可行,质量保证措施是否可靠;(5)安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定。
2、物资采购
采购物资应符合设计文件、标准、规范、相关法规及承包合同要求,如果项目部另有附加的质量要求,也应予以满足。对于重要物资、大批量物资、新型材料以及对工程最终质量有重要影响的物资,可由企业主管部门对可供选用的供方进行逐个评价,并确定合格供方名单。
3、审查分包单位资质
分包服务对各种分包服务选用的控制应根据其规模、对它控制的复杂程度区别对待。一般通过分包合同,对分包服务进行动态控制。评价及选择分包方应考虑的原则:
(1)有合法的资质,外地单位经本地主管部门核准;
(2)与本组织或其他组织合作的业绩、信誉;
(3)分包方质量管理体系对按要求如期提供稳定质量的产品的保证能力;
(4)对采购物资的样品、说明书或检验、试验结果进行评定。四、施工阶段监理
这个阶段是工程的主体开始实施阶段。承包人按规定的施工方法和监理工程师批准的施工方案及进度计划实施工程,以达到设计文件的要求,这个阶段的质量监理工作主要有:
(1)检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定,是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工:
(2)检查施工中所使用的各材料、混合料是否符合经批准的各材料的质量标准和混合料配比要求;
(3)对每道工序施工后进行严格的质量验收,合格后才允许进行下一道施工工序;
(4)对施工中产生的工程缺陷或质量事故进行调查处理。达到设计要求后才允许承包人继续施工。在施工阶段中,监理人员主要应抓住“检查”这个环节,尽可能增加检查时间,加密检查点,使检查工作达到足够的广度和深度,这样做的目的就是通过检查发现问题,做到“防患于未然”,对已出现质量问题的,要及时责令处理改正。
【关键词】建设施工方面准备阶段的监理工作 工程监理公司素质素养进一步的提高 工程质量管理制度的加强 关键部位、关键工序在工程监理工作中的相关重点 施工阶段的检查 质量问题的处理及事后验收
一.建设施工方面准备阶段的监理工作
(一)建设监理单位自身必备的准备工作
1.建立一个工程项目监理组织架构图。项目监理机构的组织规模和形式,应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程规模、工程类别、技术复杂程度、工程环境等因素来确定。项目监理机构的监理人员应专业配套,人员的数量要满足工程项目监理工作的需要。
2.熟悉合同及施工图纸。监理组织架构成立以后 , 监理总监应组织监理人员认真学习监理合同与施工图纸 ,明确监理服务的所在范围和具体的工作目标要求 ,对自己的工作做到心中有数。
3.编制一套工程项目监理规划及监理实施细则。监理规划的内容应具有针对性,明确性,做到控制目标明确、控制措施有效、工作制度健全、工作程序合理、职责分工明确 ,对监理工作的实施有指导作用 ,可操作性强。监理实施细则应包括专业工程施工特点,监理的主要工作流程,以及控制要点和目标值。细则同时应包括监理人员在工作时的具体方法。
(二)对施工单位应做好以下三点监理工作
1.审定施工组织设计监理工程师要重点审查施工组织设计中的以下几个方面的主要内容:施工单位的审批手续是否完全齐备,组织机构和特种技术工种人员相关的证件是否齐全;施工单位的质量保障体系是否健全; 工期的安排是否满足建设工程施工合同上的相关要求;施工布署是否完全合理,施工方法是否可行,质量保障的措施是否可靠;安全、环保、消防和文明施工措施是否符合相关的规定。
2.核对开工条件签署开工报告监理工程师应核查下列开工条件: 建设行政主管部门是否签发施工许可证;施工组织设计是否由项目总监评审定; 测量控制桩是否已查检合格;施工单位质量保障体系是否已建立,技术方面的管理人员是否已经到位,施工设备进场并安装,主要材料供应已落实到位;施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。以上条件经监理工程师审核无误后,由项目总监签署开工报告,工程正式开工,进入施工阶段。
3.其他查验施工测量放线;审查分包单位资质;施工监理交底及进行第一次工地监理例会。
二.施工阶段的检查
施工阶段是工程的实施阶段。承包人按施工组织设计或设计图纸进行施工,在施工过程中,监理单位的主要工作包括如下: 检查承包人的施工工艺是否符合施工技术规范的规定,是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工;检查施工中所使用的各材料、混合料是否符合经批准的各材料的质量标准和混合料配比要求;对每道工序施工后进行严格的质量验收,合格后才允许进行下一道施工工序;对施工中产生的工程缺陷或质量事故进行调查处理。达到设计要求后才允许承包人继续施工。在施工阶段中,监理人员主要应抓住“检查 ”这个环节,尽可能增加检查频率,加密检查点,使检查工作达到足够的广度和深度。这样做的目的就是通过检查发现问题,做到“防患于未然 ”。
五.建设工程施工阶段的质量控制包括以下三个方面
1.建设工程施工准备阶段的质量控制;工程项目开工前,项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确保能保证工程施工项目施工质量时予以签认;对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审核承包单位提供的技术性能报告,凡不符质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明,并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,项目监理人员应拒绝签认,并应签发监理通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前,项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题,通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议;项目监理部依据监理规划、设计文件、规范等编制监理实施细则,并由总监审批后实施。总监应及时组织各监理人员审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划,并要据情况提出整改意见,由承包单位负责整改,最后由总监审定。
2.建设工程施工过程阶段的质量控制:在建设工程施工过程阶段推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导,事中检查,事后验收三个环节。一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控。在建设施工管理过程中,抓重点部分的质量控制,对建设工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效的实现工程项目施工队的全面质量控制。项目监理部应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况,对重要的原材料、半成品配件,按规定组织检验实验,对重要的分项,分部工程和各项隐蔽工程,组织旁站监理和检查验收。在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经监理工程师审查签认。
3.建设工程竣工验收阶段的质量控制:项目监理部按国家标准的质量评定标准和方法,对完成的分项、分部、单位工程进行验收;监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验平资料进行审核及现场检查,合格后予以签认;对于有使用要求的分项心须在检测、试验或运转后再进行检查评定。项目监理部应组织人员对承包单位报送的分项工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。
三.质量问题的处理及事后验收
质量控制中最后的补救措施是事后验收。通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患,通过总监理工程师及时下发工程暂停令,要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案,将问题处理。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度,避免了不必要的经济损失。
针对重要分部项工程同工序根据施工工艺存在的和操作要求画出流程图,如梁板砼、浇筑柱的流程图,标明施工顺序,便于验收时出现质量事故时进行事故的原因分析。产生质量事故或事后问题,监理工程师只对质量问题进行实质性处理,及时提出合理可行的处理意见或方案,而不去强调事故责任的原因。这样使施工单位和施工人员愿意接近监理人员,不讳疾忌医,及时暴露出监理工程师忽视的地方,与监理方密切配合,共同提高工程质量。
四.工程监理公司素质素养进一步的提高
监理公司在人才结构上要自觉进行调整,尽早的补充空缺人才。目前大多数监理公司从事施工方面工作经验多的人较多,对工程设计方面的知识掌握较少。有些以设计单位为基础成立的监理公司,懂设计的人相当多,有现场施工实际经验的人较少。监理公司应该使这两者人才相结合,找具备有综合能力的各种人才。所以,监理公司要在人才结构上、能力上尽快进行调整,适应监理工作的需要。另外,监理人员要讲究职业道德,监理公司要注意社会形象,严禁出卖资质、出让监理业务,不能利用监理职务之便,行个人之私,更不能和承包单位勾结起来,弄虚作假,损害工程质量。总而言之,工程监理是我们整个工程质量管理体制中的一个比较重要的环节,要继续加强。
摘要:工程的投标报价是整个投标过程中最为重要的环节,投标文件编辑的合理性也是能否中标的关键性因素,那么如何提高中标几率、怎样可以编辑出高质量的投标文章就成为编辑人员需要面对的实际而重要的问题。
中图分类号: TU723.2 文献标识码: A
随着建筑业市场发展的规范化,无论是建筑施工企业还是监理单位通过参加工程招投标承接工程是企业获得项目的主要途径,项目投标文件的编辑质量是投标企业能否中标的决定性因素之一,本文主要针对工程监理单位投标的编制进行一下探讨。
一、分析、研究招标文件
作为一个投标文件的编制人员, 收到投标文件后首先要做的事情不是急于开始做文件、做报价,而是要通读招标文件,然后仔细分析、研究招标文件所规定的要求,如:
1、监理工程招标范围:招标范围是投标报价的依据和基础,因此在详细了解建设方的此项工程是需要全过程监理(施工图纸的全部内容)还是分阶段分专业监理;
2、工期:在编制文件前应详细研究,避免监理工期过长而造成不必要的开支,同时要根据工期合理安排监理进度计划,从而造成项目亏损;
3、投标保证金的递交:投标保证金是标书的重要组成部分,编制人员应详细了解提交保证金截止时间,交纳方式、交纳地点等,一般要求将递交投标保证金的单据附于标书中。
4、投标文件的分数、装订及密封:投标文件一般分为正本和副本,严格按照招标文件规定装订即可,密封时要严格按照招标文件的要求在封面上写上相关内容,如工程名称、招标单位名称等。
二、监理投标文件的编制
建设工程施工监理投标文件一般包括:投标承诺书、投标简况表、综合说明、监理组织机构及人员配备、监理大纲、投标报价、附件等内容。投标承诺书、投标简况表等招标文件已规定了固定的格式,如实填写即可。能够直接反映投标单位的监理实际及特色的主要是综合说明、监理组织机构及人员配置等;
1、综合说明对整个投标文件起着画龙点睛的作用。综合说明应
说明投标文件编制的组织领导及编制过程,表明投标人对工程项目的重视;综合说明应介绍公司的业务范围、资质等级、人员组成、设施装备、主要监理业绩和近几年承担的一些监理项目、获奖和荣誉情况及证明、财务状况、组织管理等。
2、投标报价的编制:在投标评分过程中报价的分值一般情况下都占总分数的比重较大,在做报价过程中,监理单位应根据自身的实力、当地监理行情等诸多方面的因素进行,同时在监理人员配备、服务质量、范围及时间、信誉相当的条件下,招标人以选低价中标的居多,但企业不能单纯追求报价最低,应在评价标准和项目本身条件所决定的标价高低因素上充分考虑监理报价的策略,从而使整个报价不会因为超出最高限价或低于“合理低价”而成为废标,减少因报价过低给企业带来的亏损风险。
3、监理组织机构及人员配备:项目监理机构是监理单位派驻工程项目履行委托监理合同的组织机构,是投标文件的根本。在编制监理投标文件时,投标人应根据监理招标文件规定的监理范围、内容、期限、工程类别、规模及技术复杂程度等因素,选择项目监理机构的组织形式和规模。在工程建设过程中,业主委托监理单位后,能否得到高质量专业服务很大程度上取决于监理人员的工作态度、管理能力、专业经验和技术水平等,而这又与监理人员的资历、专业技能、协调能力等有关。因此,业主非常注意项目监理机构人员的组成。因而,在编制投标文件时,应列出监理人员名单(包括姓名、拟在本项目担任的职务、资格、职称、专业、年龄、岗位证号、监理简历和所获荣誉等),对总监、总监代表、主要专业监理工程师等主要成员,还应附简历及业绩说明和有关材料、证件的复印件。 总监是由监理单位法定代表人书面授权、全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师,业主对投标人拟定的总监特别关注。评标时,根据招标文件预先确定的评标标准,总监相应分值占总分的比例又相当大。因此,投标文件中拟报的总监,对投标人能否中标有着举足轻重的作用。在编制投标文件时就应相当重视,拟报的总监不但要在年龄、专业、职称、资格、业绩和所获荣誉上满足招标文件的要求,而且要求工作经验丰富、组织协调能力强;同时还要考虑其不再兼职其他工程的监理工作,否则,一旦中标,不仅经济上要承担处罚,而且也影响到企业的诚信度,得不偿失。 总监代表是经监理单位法定代表人同意,由总监书面授权,代表总监行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师,是总监的得力助手,因此应选派施工现场经验丰富、专业技术水平高、具有良好职业道德的监理工程师担任。其他监理人员的配备,应经过认真分析工程特点,根据招标文件的要求,选派具有相应资格的监理人员担任,专业要配套;年龄上,应老中青结合,比例恰当;技术水平上,高、中、初职称搭配合理;数量上,满足工程项目监理工作的需要。 在编写以上内容时,要对总监的业绩予以充分说明,并借助于图表、统计等方法对监理人员的配备进行分析、比较、归纳。这样,既直观地表述了这部分内容,又响应了招标文件的要求,为专家评委评审提供了方便。
4、监理大纲是投标文件的重要内容。监理大纲反映了投标人对该工程项目的监理思路、方法、组织和措施,以达到最优的目标值。主要内容包括工程概况,监理范围、内容、目标,监理依据,监理程序,监理重点和难点,监理控制措施以及安全文明施工的监理措施等。 工程概况、监理范围、内容和目标,监理依据等在招标文件中都作了表述和规定。 监理程序必须符合相关法律、法规、规范的要求,一般包括监理工作总程序、施工准备阶段的监理程序、施工阶段的监理程序、质量控制程序、进度控制程序、造价控制程序、合同管理程序、信息管理程序、组织协调工作程序、质量事故处理程序、安全文明施工监理工作程序、竣工验收工作程序、保修阶段的工作程序等。 质量、进度、造价控制措施应根据工程建设的投资、建设工期和工程质量目标,从事先、事中、事后三个阶段进行控制,结合本单位的规章制度及监理经验进行编制。 监理重点、难点以及针对性的监理措施内容技术含量高,编写难度大,应充分体现投标单位的技术水平,直接反映了投标单位在类似工程项目的经验是否丰富,应重点突出、简明扼要、一目了然。因此,投标单位应组织技术水平及专业素质高的队伍认真分析工程项目的特点,结合以往经验,抓住项目的重点、难点,制定针对性监理措施。
5、监理管理制度及优质服务提升了投标单位的竞争能力。监理单位受业主的委托,对建设工程的施工过程进行监督管理,为建设单位提供咨询服务。因此在编制监理投标文件时,投标单位应充分体现他对工程项目施工监理将要采取先进管理方法、制度、措施等,进行优质服务,保证工程质量达到要求,从而使业主和评委达到择优选择监理单位之目的。
总之,在编制监理投标文件中要充分展示监理公司的各种优势和体现监理服务的高水平,响应招标文件的要求,才能提高中标的机会。
参考文献:
关键词:建设工程;施工阶段;质量监理;竣工验收;施工过程;质量控制
中图分类号:TU7 文献标识码:A
建设工程施工阶段包括施工准备阶段、施工过程中以及最后的竣工验收阶段,施工阶段的质量控制不但是施工监理的重要工作内容,也是建设工程质量控制的重点。下文笔者着重对工程监理对施工阶段质量控制的重要性进行了简述。
一、工程监理对施工阶段质量控制的重要性
建设工程施工阶段主要包括施工准备阶段、施工过程进行中以及最后的竣工验收阶段。施工阶段的质量控制主要是对施工准备阶段到最后竣工验收阶段的质量控制,它也是对整个施工阶段中投入条件和投入资源质量控制。施工准备阶段的质量控制是建设工程开始前的第一个环节,在这个环节准备工作是否做的充分以及影响工程质量的诸多因素是否考虑的周全都会影响到后续工作的资金周转和质量的好坏,所以一定要做好这个阶段的工程监理工作,尤其是要做好工程建设前的各项严格把关以实现工程的顺利开展[1];施工过程中的质量控制是在整个施工阶段周期较长的质量控制环节,对于它的质量控制主要是对施工进行中各个环节的把关,这个环节的监理工作是造成建设工程后期质量的关键步骤,所以施工过程中的质量监理工作突显出的重要性;而对于在竣工验收阶段的工程监理尽管是工程的最后一个环节,但确同样不能忽视。综上所述,工程监理对于建设工程施工阶段质量控制具有重要的作用,建设工程施工阶段的质量监理对于整个工程项目来说具有重要的意义。
二、建设工程施工阶段的质量监理
对于建设工程施工阶段的质量监理笔者分为施工准备阶段的质量控制、施工过程中的质量控制以及竣工验收阶段的质量控制三个阶段对其进行了相关论述。
(一)对于施工准备阶段的质量控制
对于这个阶段的质量监理工作重点主要放在对于施工承包单位资质的核查、施工组织设计的审查以及现场施工准备的质量控制三个部分上。施工承包单位资质的核查主要把握在招投标阶段对人员、资金情况以及技术设备等方面,以及包括对施工单位资质的审查工作。而对于中标的施工单位主要把握好承包企业质量管理体系的核查工作细节;对于施工组织设计的审查应保证施工组织设计一定要符合规定的程序,另外还要保证施工组织设计一定要具有针对性、可操作性强。除此之外还要关注建设工程质量管理和技术管理体系是否合理健全[2];对于现场施工准备的质量控制离不开对工程定位以及标高基准控制、材料构配件采购订货的控制、施工平面布置的控制以及施工机械配置的控制,施工机械的控制主要需要监理工程师要不断检查并督促承包单位,只有状态良好,性能满足施工需要的机械设备才允许进入现场作业。除此之外还包括分包单位资质的审核确认以及设计交底与施工图纸的现场核对和监理组织内部的监控准备工作。劳动组织涉及的从事作业活动的操作者的数量必须满足作业活动的需要,管理人员要到位,相关制度要健全。从事特殊作业的人员(如电焊工、电工、起重工、架子工、爆破工)必须持证上岗。
(二)建设工程施工过程中的质量控制
建设工程的具体施工过程也包括作业前后的各个环节的控制,主要包括作业技术准备的质量控制以及作业技术活动运行过程的控制两个环节。对于作业技术准备的质量控制工作重点一定要把握好质量控制点的设置、作业技术交底的控制、现场材料构配件的质量控制以及环境状态的控制,除此之外还包括对进场施工机械设备性能及工作状态的控制和施工测量及计量器具性能、精度的控制以及施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制[3];另一方面对作业技术活动运行过程的控制。承包单位自检与专检工作的监控。技术复核工作监控。凡涉及施工作业技术活动基准和依据的技术工作,都应该严格进行专人负责的复核性检查,以避免基准失误给整个工程质量带来难以补救的或全局性的危害。见证取样送检工作的监控。对工程材料、承重结构的混凝土试块,承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋(包括接头)实行见证取样。工程变更的监控。根据工程变更要求方的不同,按相关程序处理好施工承包单位、设计单位、建设单位提出的工程变更。见证点的实施控制。承包单位应将已选定设置质量控制点的施工计划及质量计划提交监理工程师审批。级配管理质量监控[4]。不同原材料的级配,配合比及拌制后的产品对最终工程质量有重要影响。因此,监理工程师要对拌合原材料的质量、材料配合比和现场作业质量控制三方面进行监控。计量工作质量监控。监理工程师要对施工过程中使用的计量仪器,检测设备,称重衡器,作业人员技术水平和现场计量操作等方面进行质量控制。质量记录资料的监控。施工质量记录资料应真实、齐全、完整,相关各方人员的签字齐备、字迹清楚、续建、结论明确,与施工过程的进展同步。工地例会的管理。通过工地例会,监理工程师检查分析施工过程的质量状况,指出存在的问题,承包单位提出整改的措施,并做出相应的保证。停、复工令的实施。根据委托监理合同中建设单位对监理工程师的授权,可按不同情况下达停工指令;承包单位经整改具备恢复施工条件时,向监理机构报送复工申请,经监理工程师现场复查合格后,总监签署复工报审表。
(三)竣工验收的质量控制
一方面作业技术活动结果的控制内容:基槽(基坑)验收;隐蔽工程验收。监理工程师收到报验申请后首先对质量证明资料进行审查,并在合同规定的时间内到现场检查,承包单位的专职质检员及相关施工人员一起到现场。符合质量要求,准予承包单位隐蔽、覆盖,进入下一道工序施工;工序交接验收;检验批、分项、分部工程的验收;联动试车或设备的试运转[5];单位工程或整个工程项目的竣工验收;另一方面作业技术活动结果检验程序与方法作业活动结束后,承包单位按规定进行自检、交检、专检,符合要求后向监理工程师提交报验申请表,监理工程师经检查确认质量合格后予以签认验收。对于现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品质量进行检验的方法,通常采用目测法、量测法和试验法。
三、结束语
建设工程监理工作对于建设工程项目而言具有重要的作用,要保证建设工程的质量就需要重视和加强对建设工程质量监理工作。因为建设工程质量监理工作是一项复杂和系统的工作,在整个监理过程中最主要的把关人是工程的监理人,他们的敬业精神直接关系到对工程监理工作的重视度和责任感。除此之外,建设工程在施工过程中监理人一定要通过科学合理的监督管理来实现对于施工准备阶段、施工过程中以及竣工验收阶段的质量把控。只有双管齐下才能做好建设工程的质量控制工作,才能保证建设工程的最终质量。
参考文献:
[1] 张超. 施工阶段质量控制的监理[J]. 四川建筑,2007(2):237-238.
[2] 刘明东. 浅谈工程施工阶段的质量监理控制[J]. 陕西水利,2009(3):63-64.
[3] 余洪祥,贾丽欣. 浅谈建筑工程质量创优监理[J]. 山西建筑,2008(11):240-241.
关键词:施工;建设工程;监理;控制;措施;
1.增强责任意识,规范安全监理
《建设工程安全生产管理条例》规定:监理单位和监理工程师应当按照法律和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。项目监理部作为监理单位、派驻工程现场全面屐行监理合同的机构,将直接承担安全监理责任。
2.模板承重架方面的监理
(1)审核施工方案对施工方案进行审核时,必须要做好各个方面的检查,主要包括模板和支撑系统的材料规格、接头方式、内部结构、水平杆等,这些都需要根据施工图纸一一审核。立杆底部支撑结构需达到支撑上层荷载的要求;模板立杆承受的施工荷载,应维持两层或多层立柱,立柱底部需要添加木垫板,不允许运用砖及脆性材料铺垫;考虑到维持立柱的整体牢固,安装立柱过程中需要增加水平支撑和剪刀撑;立杆高度超过2m之后需要设置两道水平支撑;满堂模板立杆的水平支撑应该加固设置,对支架立杆四边及中间每隔四跨立杆增加一道纵向剪刀撑;立杆每升高1.5m~2m后需增加一道水平支撑;准确核算立柱的间距,若采用准48钢管时间距需控制在1m内。(2)检查支模架的钢管、扣件施工过程中,对于扣件式钢管支撑体系的选择必须要根据具体情况而定,有的情况是不允许运用这种结构的,如:支模架高度大于8m,跨度大于18m,施工总荷载大于10kN/m2,集中线荷载超过15kN/m时,这些都必须禁止采取扣件式钢管支撑体系,可以选择钢柱、钢托架等体系代替。在搭设模板承重架使用的钢管、扣件运至施工场地之后,应该对材料进行抽样检查,当出现测试异常时应及时整改加固处理。(3)控制搭设质量搭设质量的好坏直接影响整个建筑结构的科学性,在施工前后须及时完善搭设工作。控制搭设质量时通常采取的措施包括:检查搭设操作人员的专业水平;检查搭设能否符合工程设计需要;检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑等具体的搭设部位以及数量与标准是否一致,若发现不同则需根据图纸进一步审核。
3.脚手架的安全监理
(1)搭设方面搭设脚手架时需要结合施工方案制定的标准进行,当搭设方案设计好后必须要交给工单位分管负责人审批签字,并提交给项目分管负责人检查验收,当确定方案合格之后才能投入具体操作。脚手架支撑系统应当牢固可靠,若遇到一些大面积的支撑排架,则需要特殊制定施工组织设计,且参照施工标准搭设操作。搭设前期需要对具体的搭设材料严格检查,关注搭设结构的稳定性,主要针对钢管、扣件等受力构件重点审核,确保结构的承载能力与负荷大小之后才能施工。搭设工作结束后需经过施工单位的安全技术部门复验后挂牌方可使用。(2)使用方面脚手架投入使用之后,禁止把主节点的纵、横水平杆、扫地杆、连墙构件拆除,且对其连接牢度做好检查,确保杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等内部结构能够达到施工标准。此外,还需要坚持地基的积水,底座的松动,立杆的悬空等多个方面的问题。做好安全防护措施,且避免脚手架在使用时出现超负荷的情况。对高度超过24m的脚手架,应检查器立杆的沉降与垂直度的偏差是否在标准范围内。(3)拆除方面施工结束后需将脚手架及时拆除,在拆除过程中应当按照一定的顺序进行,通常是自上而下逐渐拆除。同时,连墙件等也需要跟着脚手架共同拆除,这样可避免拆除后其它脚手架松动。构件被拆除后禁止高空抛掷,拆除过程应该设置安全警戒区域并由专人监护。
4.建筑机械的安全监理
(1)塔吊方面在检查塔吊时主要涉及到的构建包括:限位器、保险装置、力矩限制器、附墙装置路基与轨道、夹轨钳等多个结构的内容。检查时需要保证起重机的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位开关装置的完整性,其结构设置是否处于正常状态,且保持这些组件的完整性,不得出现随意拆装操作。当使用塔吊时,需要求监理人员对各项环境指挥操作,加强不同环节的检查,保证塔吊能够达到操作规定需要。
(2)物料提升机方面检查物料提升机主要有:架体制作、架体稳定、钢丝绳、安装验收、架体等多个方面。提升钢丝绳禁止连接使用,端头与卷筒需牢固配合,对卷筒应参照顺序排列;吊篮达到工作最低位置时,保持卷筒上的钢丝绳达3圈以上;提升机需要增加安全停靠装置、楼层口停靠栏杆等相关设备;对附墙架与架体等结构中,需要结合用刚性件连接,且保持结构的稳定性,禁止将其连接在脚手架上;严格核算提升机的缆风绳长度,其材料必须要用钢丝;当提升机高度低于20m时,缆风绳需超过1组;提升机高度处于21m~30m时,需超过2组;在提升机运用过程中,应该保证物料在吊篮内均衡分布,长料立放过程要运用防滚落方式,避免超载。
5.加强对文明施工的监理
(1)施工现场作为企业的一个窗口、城市的一个窗口,其形象的好坏将直接影响到企业,进而影响到一个城市。因此,加强对施工现场文明施工的管理,不仅可以为企业树立一个良好的形象,也为城市文明、卫生建设尽一份力。
6.加强对安全检查的监理
安全检查的目的是预知危险和消除危险,确保安全生产,这也是贯彻“安全第一,预防为主”这一安全生产方针的具体措施之一。安全检查可以及时发现各种不安全因素,及时采取措施,将安全隐患消灭在萌芽状态,保证生产这全,保障职工的人身安全与健康。同时提高全民安全意识及安全技术水平、管理水平,总结经验、吸取教训、取长补短、相互学习、相互促进,进一步提高安全生产工作水平。
(1)重点加强对安全检查及整改工作中涉及工程建设标准强制性条文(施工安全部分)的落实、执行情况的监理。(2)重点加强对重大安全隐患整改情况的监理,严格按照定人、定时、定措施的“三定”要求整改,整改结果必须符合安全生产要求。(3)严格按照“谁检查,谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作。(4)安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况,同时还应检查职工的安全生产意识、安全管理制度及安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。(5)加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假目前后安全检查、停复工前后的安全检查的监理。(6)加强对安全检查中提出的针对性的安全措施的落实、执行情况的监理。
7.结束语
综上所述,监理单位应坚持事先控制、事中控制、事后控制相结合,以事先控制为主,加强对安全管理制度、安全管理目标、持证上岗、安全措施(方案)、安全教育等的监理。重视事中控制,加强对安全检查验收及整改的监理。辅以事后控制,按“四不放过”原则,加强对职工伤亡事故处理的监理。坚持全面、全过程、全员安全监理,贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程,结合项目、企业、地方的实际情况,进行有的放矢的安全监理,方能确保安全生产,保障职工安全与健康,保证工程顺利实施。
参考文献
关键字:工程监理;建设工程;作用
引 言:工程监理单位是业主方聘请的具有工程监理资质的企业,通过工程建立来对施工企业的施工过程进行监督。随着我国经济水平的不断提高,工程施工也越来越多,工程建立最为建筑施工的主体单位的地位越来越明显,为了进一步适应我国工程建设行业的发展需求,工程监理体制改革是在必行。
1 工程监理的主要职能
在我国目前的建设行业中,工程监理主要承担着对施工单位的工程质量以及建设工期等方面进行监督的作用,详细来说主要包括以下几个方面。
1.1 根据我国建设工程行业标准以及相关的法律法规,工程监理有责任根据项目工程的承包合同以及施工技术标准等内容进行工程的整体监督;
1.2 建设工程施工中所使用的设备、材料等都要经过监理的签字才能够使用,以保证设备、材料能够满足建设工程的设计标准。工程监理单位要配备有专门的工程监理工程师,监理工程师对工程施工的整体进度进行把控,工程监理签字之后才能够进行项目工程验收、拨款等;
1.3 工程监理在日常工作中要通过巡视、全程监督等方式对整个工程施工过程进行监督,对于建设工程中存在的问题及时的指出,并要求施工单位进行整改;
1.4 工程监理有责任和义务对施工单位的安全技术交底进行审查,并且在具体的施工过程中对安全技术的实施情况进行监督。
1.5 工程项目出现问题时工程监理要及时的主持开展事故原因调查,并且要承担相应的法律责任。
2 工程监理在建设工程中的作用
工程监理的作用在建设工程中是十分重要的,通过工程监理的工作能够有效的提升工程项目的质量,保证建设工程项目能够达到其预期的设计和施工要求,主要包括以下几个方面:
2.1 指导全部施工过程
在建设工程项目的前期设备、材料的选购过程当中,工程监理有责任和义务对施工计划进行安排,而且要根据建设工程项目的具体情况对施工单位的人员配备、材料选购等方面进行监督。对于施工单位所选用的不符合设计和使用标准的材料,工程监理要及时控制,并下达整改措施,要求施工单位提供建设工程设备、材料的质量保证证书,对于需要进行试验的设备要提供设备的试验报告。对于建设工程的主体钢筋结构等进行实地勘测,并且进行连接状况进行检测,保证施工质量。
在建设工程项目施工之前要对整个施工过程做好安全技术措施,而且根据施工单位的施工计划安排进行工期统筹。根据工程施工的实际情况组织相关的施工人员进行工程质量浅谈,及时的验收完工项目。对于一些隐蔽性工程,为了能够保证建设工程项目的质量,工程监理要对其进行重点监察,对于重点建设项目则要通过分项监察的方式对施工单位的施工情况进行评定,只有在建设工程满足原定设计要求的情况下才可签字验收。建设工程项目验收之后还要再次进行自查式验收,保证建设工程项目的质量。
2.2 实现动态化的施工过程管理
工程监理在施工监督的过程当中,要保证其了解工程施工的图纸、规范以及施工内容,这样才能够实现对建设工程的动态化管理,及时的发现建设工程中存在的一些问题。
工程监理在履行职责之前首先要对工程图纸进行了解,找出建设工程项目的重点施工部位,在施工过程中掌握工程施工的全部过程,根据现场情况对施工过程中所存在的问题要及时的使出,并且做好监理记录,保证问题能够及时的解决。在建设工程施工的过程中要严格的按照我国建设工程施工标准等守则进行,多思考施工过程中可能存在的问题,而且要很好的协调业主以及施工单位之间的关系,帮助其及时解决所提出的问题。整个施工过程要从建设工程项目的基础挖掘开始,一直到建设工程项目完工之后的工程验收都要全程参与。
2.3 加强工程验收审核工作
工程监理单位在对建设工程进行验收时,要认真、仔细的审查建设工程中存在的问题,并就如何解决问题以及建设工程中所存在的安全隐患明确指出,要求施工单位按照相关政策法规的要求进行整改。对于建设工程项目中存在的问题制定改进方案,通过与施工单位之间的交流来保证建设工程项目能够按照业主方的要求在规定时间内完成,而且最大限度的降低建设工程项目的损失。
工程监理在施工过程中要重点对一些施工难度比较大和施工工艺要求比较高的部位进行审查,从而有效的降低建设工程项目后期验收的不合格率,保证建设工程项目能够在既定的工期内完成。例如在建筑的横梁、主体柱的混凝土浇筑过程中,要严格的按照我国建筑施工标准对施工工序进行监督,避免施工单位出现偷工减料等行为的发生。对于存在问题的建设工程项目要根据相关专业专家的分析制定合理的处理措施,保证施工与监理工作之间能够顺利的开展工作,为建设合格的建设工程项目发挥自身价值。
3 工程监理的工作有待提高
根据目前我国工程监理单位的工作情况来看,主要存在以下几方面的问题需要解决:
3.1 监理单位不正规
由于我国建设工程发展起步比较晚,而工程监理这中监理机构的发展更是在前几年才出现,因此很多监理单位都不够正规,这就导致工程监理在对施工单位的工作进行监督过程中存在很多问题,而且监理单位比较少,导致很多建设工程找不到合适的工程监理单位。由于建设工程的成本不断提升,很多监理单位为了从中获取更大的经济效益而才起不正当的竞争方式,利用转包、挂靠等方式对建设工程项目进行监理,这样就很难保证工程监理发挥其原本应该具有的作用。业主在选择监理单位时,不注重对监理单位的资质审查而聘请一些价格比较低廉的资质不全分单位进行监理,这对我国监理市场的发展影响是极为不利的,严重的打击了监理单位的工作积极性。
3.2 监理人员素质有待提高
由于我国建设工程发展比较快,所以需要大量的工程监理人才,很多专业素质不强的人抓住这一缺点进入工程监理的行列,这样就很难保证建设工程的质量能够达到设计标准,不符合国家要求的建设工程项目给人民的生命财产安全也带来了很大的隐患,因此提升监理人员素质势在必行。
3.3 监理工作不够完善
很多建设工程项目为了赶工期,在施工之前业主单位才找监理单位对建设工程进行监理以应对上级审查。这种方式导致工程监理单位在没有对建设工程进行了解的前提下便开始进行监理,从而很难发现施工过程中存在的问题。这样也使得我国的建设工程施工存在着较大的安全隐患,工程监理不能够发挥其设立价值和作用,形同虚设的工程监理普遍存在。
4 结束语
在本文中笔者就如何发挥工程监理在建设工程中的作用这一问题进行了详细的分析和探讨。工程监理的作用对于建设工程项目的质量、进度以及投资等方面都有着很重要的影响,因此必须要重视工程建立的作用。通过不断的完善工程监理制度来提升监理的工作效率和水平,为我国建设工程的发展增砖添瓦。
参考文献:
1.1没有实现全程监理
建设工程的监理工作会涉及到很多不同的工作内容和程序,例如:对勘察、设计阶段进行监理,对施工阶段进行监理,对关键部位、关键工序进行旁站等,但是在实施过程中,监理部门却没有实现全程的监理,没有对建设工程施工的各个环节和步骤都进行严格的监督和控制。
1.2没有对施工单位的资质进行严格的审核
在建设工程施工的过程中,很多的工程监理单位没有对施工单位的资质进行严格的审核,也没有对施工人员的施工技术水平进行详细的考核,对施工人员的素质没有提出严格的要求,也没有对施工人员的上岗证进行统一的规范管理。这样就会为建设工程施工埋下安全隐患。
1.3忽视了安全管理的重要性
在进行建设工程施工时,一个十分重要和基本的要求就是确保施工安全,这一要求不但关系到整个建设工程的施工质量以及建筑物性能的实现程度,还涉及施工人员的人身安全、施工设备的使用安全等;加上,在建设工程的施工中会涉及到大量人力和物力投入,这就要求在施工现做好合理规划布置,因此监理人员对施工现场的安全管理就显得尤为重要。此外,在施工前,监理人员还要监督施工作业人员做好安全防护措施,提高他们的施工安全意识。但是,当前我国的建设工程监理人员没有重视施工单位对施工作业人员的安全教育培训的监督工作,这就出现建设过程中存在着较大的风险和隐患。
1.4监理人员的素质不高
当前我国的建设工程监理人员的整体素质和专业技能水平还不是很高,没有建立起一支素质较高的监理队伍,这就使得监理工作的效率比较低。此外,由于建设工程监理工作需要经验十分丰富的监理人员,因此这项工作就对监理从业人员提出了较高的执业要求。
2提高我国建设工程监理工作水平的对策
2.1提升监理人员的素质
通常情况下,提高建设工程监理人员的素质,那么就会在很大程度上影响到工程建设的质量和监理的水平和质量。因此,监理人员的素质可以说是确保工程质量和施工安全的一个必要保障,需要通过不断的学习来提升自身的技术能力和执业水平,需要不断的学习专业知识,对新工艺、新材料、新技术、新设备的应用加以了解和掌握,只有这样才能够真正做到与时俱进,确保工程建设顺利开展。此外,监理人员还要对自身的职业道德进行严格的遵守,不违背“守法、诚信、公平、科学”的职业准则,根据监理工作范畴、工作任务来开展具体的监理工作,不能够对项目业主有所欺骗或者是隐瞒,不能够滥用项目业主赋予监理人员的工作职权。
2.2努力实现动态监理
建设工程监理工作中包含了很多不能确定因素,因此需要对这一施工过程进行动态监理。首先应该建立健全完善的质量保障体系和技术支持机制,将建设工程的监理过程加以规范化和科学化。此外,还要做好施工质量的事前控制和预防工作,加强施工现场的管理力度,做好组织协调工作,如果在建设工程施工现场发现存在质量安全隐患,那么就要根据实际情况及时下发整改通知或暂停令,必须消除质量安全隐患并经监理人员检查验收合格后方可继续施工,只有这样才能够确保建设工程的施工质量和安全。
2.3把好质量关
施工技术水平和材料质量会对建设工程的施工质量以及工程的使用性能造成一定的影响,因此在进行建设工程监理的过程中,监理人员必须严格地把好质量关,防止施工单位在施工的过程中出现偷工减料的违规行为,对于以次充好的材料要进行严格查处,只有这样才能够对材料质量进行有效的控制,确保工程的使用性能和质量。
2.4加强安全监理工作
建设工程监理单位以及监理人员应该严格按照相关规程规范、技术标准和安全规章来开展监理工作,建设工程监理工作大致可以分为招标、施工准备、建设实施、竣工验收四个阶段。招标阶段,监理人员应该协助项目业主对施工合同、安全生产协议进行严格审查;施工准备阶段,监理人员应该严格按照相关法律法规、监理规范、监理合同来制定监理工作程序、制度,编制符合本工程实际的监理规划、监理实施细则,严格审查施工组织设计、专项施工方案、质量安全保证体系、施工资源配置与投标文件响应符合性等,督促施工单位按合同规定及时缴纳安全风险抵押金和签订安全目标责任书,对施工前的安全作业状态进行风险分析与评价并采取相应的安全防范措施;建设实施阶段,监理人员应根据监理合同来开展监理工作,对现场施工安全进行有效监督、整改。因此,安全监理工作具有一定的管理难度,要受到很多因素的影响和制约,各个部门要做好配合工作,确保步调一致,加快建设工程的施工进度。
3结语
【关键词】工程监理;质量控制;要点
前言
我国的建设工程监理经过酝酿、试点运行和发展,现在已经广泛的应用到各个建设工程中。当前的工程建设监理虽然已经具备了工程项目管理的雏形,但是在建设工程项目管理体制和管理水准上还有待提高。开展建设工程项目监理工作时必须制定合理有效的建设监理工作制度,确保所采用的工程监理工作方式、方法程序化、有效化和规范化。
1.建设工程施工监理工作的内容
建设工程监理工作即:工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
建设施工阶段监理工作的主要任务是对工程施工目标进行监督工作,主要包括施工项目的质量、安全、造价和进度等内容。那么监督的具体含义到底是什么呢。在汉语词典的解释中,监督一词被定义为查看并督促的意思。因此,施工活动中的监理人员在从事监理工作时,不应当从生产经营的角度出发,而应当从监督的角度出发。要想做好监理工作,应当从建设工程施工项目自身的计划、目标出发,从项目的质量,进度,造价以及安全等方面进行相关的监理工作。
2.当前建设工程监理管理的现状
2.1监理人员管理能力参差不齐,缺乏规范性
建设工程监理企业中大部分属于中小型企业,由于受到企业规模、技术力量、资金、压力等方面的影响,这些监理企业没有设置专门的部门对监理人员进行统一、规范的管理,而是直接由一些办公室兼管,从而造成监理人员管理方面的诸多漏洞。比如:资料丢失、考勤记录不全、管理混乱无序等,管理效益根本无从谈起。更有甚者有一部分监理人员进入招聘-离职-再招聘-再离职反复招聘的死循环,监理人员管理方面的工作几乎没有。
2.2监理制度仅局限于施工阶段
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前,我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,我国现行的建设监理规范对监理工作适用范围也是界定在此阶段。监理单位接受委托后,工程已经启动,项目进入施工阶段,造成监理人员边开展监理工作边熟悉项目的情况,对工程并未深入的掌握和熟悉,不利于监理工作顺利开展。
2.3监理单位资质管理失衡
目前建设市场供求关系失衡,过渡竞争造成不良竞争甚至恶性竞争,从而造成了市场的混乱局面,因此改革和完善企业资质管理办法,建立严格的建设市场准入和退出制度势在必行。严格市场准入制度,对不符合资质要求的监理企业不予进入市场,从而有效制止综合素质较低的监理企业采取恶意压低监理费率承揽业务,扰乱市场秩序现象的发生。另外,当前地方保护部门分割、统一平等、公开的竞争有序的监理市场尚未形成,政府应为此理顺其资质治理。
3.建设工程施工监理的质量控制措施
3.1加强监理队伍建设
(1)要不断加强监理人员的技术和管理能力培训。监理单位要配备好监理从业人员并做好监理人员的培训工作。监理单位要不断提高对建设工程的监理能力、设计监理能力以及建设工程前期的咨询能力,以便更好的对建设工程的全过程进行监理和提高咨询服务。除此之外,监理单位应更加注重自身对建设工程质量、进度以及投资的控制能力,不仅要熟练的运用技术措施,而且还要善于运用经济、组织、管理等措施进行监理,从而确保对建设工程的全方位监理的需要。所以,监理单位不但要拥有较优秀的技术工程人才,还应聘请和培训一些经济管理、合同管理以及掌握相关法律的专业人才,这样才能有效提高监理单位的综合能力和竞争力。
(2)监理工程师在质量监控中应注意工作方法、工作技巧。事实上,监理工程师开展监理工作如得不到承包商的配合是难以取得预期的效果,因此在质量监控过程中务必要做到实事求是、秉公处理、监帮结合,工作中坚持以理服人、让事实讲话,这样有了一个良好的工作氛围,工作效果往往事半功倍。
3.2适应市场需求,优化监理结构
工程监理企业应当通过市场机制和必要的行业政策引导,在工程监理行业逐步建立起综合性监理企业与专业性监理企业相结合、大中小型监理企业相结合的新型企业结构;按工程内容分,建设起能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业和能承担某一专业监理任务的监理企业相结合的企业结构。按工作阶段分,建立起能承担工程建设全过程监理任务的中型监理企业和只提供旁站监理劳务的小型监理企业相结合的企业结构。这样,既能满足建设单位的各种需求,也能使各类监理企业适得其所,都能有合理的生存和发展空间。
3.3社会监理工作应覆盖项目实施的整个阶段
即从项目立项、项目决策至保修期结束。因此监理人员在工程招投标阶段就应进行主动积极的管理工作,通过对工程施工单位的资质审查,对施工单位项目经理,技术负责人等的素质和管理水平有所了解。而对承建单位以往业绩的调查,既可加深监理人员对承建单位以往业绩的了解,又可加深监理人员对承建单位技术水平的预先认识,从而可在制定监理规划、细则时做到对症下药,通过周密、细致的事前控制,消除由于施工队伍自己管理水平不足给工程带来的质量隐患,为工程施工的顺利进行做好应有准备,使监督工作做到有的放矢。
3.4施工技术、施工方法的质量控制。
通过对施工单位的施工组织设计、施工方案的审核以及对施工方法的确认,监理人员可分析出施工单位该项目施工操作的技术可行程度及质量目标实现的保证程度,也为监理人员采取质量控制措施提供了技术依据,为质量目标的实现提供了有力保证。
3.5工程所用原材料的质量控制。
工程所用原材料是形成工程实体的原料,也是工程质量形成的基本要素。保证原材料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材料的质量控制应采用“三把关,四检验”的制度,从原材料的供应、检查验收、现场储存、性能化验都要进行认真的控制监管,保证工程原材料质量的稳定性、供货周期安排的合理性,确保工程质量基础条件的完善。
3.6协调好与各方主体关系
对监理方与业主方、施工方相互关系的正确理解与处理也是监理单位顺利开展监理工作的一个重要前提。三者关系处理不好,将导致监理人员处于尴尬的局面,施工方认为监理方是业主方的雇佣者,会偏袒业主方的利益,业主方有时会认为监理方与承包方联手哄骗自己,而监理方可能会觉得业主方与施工方撇开监理方自行其事。如果三者关系不能协调一致,监理工作就会寸步难行、十分被动,而监理人员的公正立场、对三方关系的正确处理是至关重要的。因此监理人员应严格遵守监理职业道德,按照科学、独立、公正的原则维护业主方、承建方的合法权益。赢得各方的理解和信任,尤其是要让施工方管理人员对监理人员存在信任感,理解监理方的职责,这将是监理工作完成的基石。
结语
建设工程的质量问题将对社会经济的持续健康、稳定发展产生直接而重大的影响,而工程监理质量控制是整个监理工作的核心,做好工程的施工质量监理工作,需要所有监理人员不懈努力,掌握正确的方法、措施和质量控制注意要点,才能不断提高监理业务水平,进而达到提高建设工程质量的目的。
参考文献:
关键词:工程管理;建设工程;工程质量;影响作用
中图分类号: TU71 文献标识码: A
前言
从实践中来看,工程质量管理的优劣不仅关系着该工程项目的整体施工质量以及企业的经济效益与社会效益,而且对施工人员及该建筑结构的使用者也会产生一定的影响,因此,在当前的情况下,加强对工程管理与建设工程质量关系的研究,具有非常重大的现实意义。
一、我国建筑工程施工管理的现状
1.1建筑工程施工过程的现场监理工作不到位
施工现场的监理工作对于质量控制、确保工程如期完工来说非常关键,很多建筑工程无法顺利进行正常、有效地施工,最主要原因就是施工过程的监理工作存在漏洞,没有发挥真正的作用。我国虽然已经制定了明确的建筑工程施工现场监理制度,建筑工程单位也按照相关的制度要求去实施,但是却没有派指定的监理人员去现场进行监督指导,这样就会提升现场出现重大失误的可能性,造成更多不必要的工程投资成本的浪费。
1.2建筑施工队伍的专业素质普遍较低
我国的建筑施工队伍绝大多数都是来自于农村,主要原因是当今的艰难就业形势,生存压力之大,逼迫大批的没有文凭的农民涌向建筑施工队伍中去,因为建筑施工队伍的门槛比较低,农民工容易得到工作,但是结果却为建筑行业的施工管理带来了很大的困难。这些农民工一般都没有经过正式的施工技能培训,再加上建筑施工单位为了追求利益,也疏忽了对施工人员的专业培训,导致施工人员施工基础素质太差,达不到施工标准的要求,在思想上也没有对自己的职责与义务有一个明确、清晰地认识,思想比较僵化,建筑工程的整体质量出现下滑现象,这给施工现场的精细化管理工作带来了极大的挑战。
二、工程管理对当前建设工程质量的主要影响因素分析
第一,施工过程中的管理对工程质量的影响。在建筑工程项目施工建设过程中,由于施工过程中存在着较大的随意性,各种违法、违规操作现象时有发生,因此导致建筑工程施工质量存在着较大的隐患。此外,由于工程项目建设施工单位在实际施工过程中没有严格落实质量管理机制的要求,施工现场质量管理人员尚未真正意识到施工质量控制的重要性,只是督促施工人员加快施工速度,甚至对于施工过程中的明显质量欠缺问题也未予及时的纠正,因此造成施工现场一片混乱,各种质量隐患由此产生。
第二,监理管理过程存在的问题。对于监理单位和监理人员而言,在建设工程施工过程中起到了非常重要的作用,工程管理的质量主要体现在监理身上,因此监理的综合素质和业务技能直接关系着工程建设的质量和管理水平。建设工程施工现场监理缺失是导致建筑工程施工质量不符合要求的主要影响因素之一,若没有专业的监理队伍和监理人员,工程施工质量问题将难以及时的发现和处理,质量检测工作也会因此而带来不便。但实践中我们可以看到,部分工程监理单位为了追求更多的经济利用,超越资质去承接一些工程建设项目的监理业务,人员资格与建筑项目要求不相符,甚至有些监理人员还存在着严重的无证上岗行为,加之施工现场的监理质量管理体系不健全,相关监理人员对施工材料、配件以及机械设备等缺乏审查,因此给工程管理增加了一定的难度。
第三,建筑施工材料管理问题。实践中我们看到,施工材料的选择不当,也会对工程的建设质量产生较大的影响。施工材料运输至施工现场以后,工程施工单位没有组织相关检验人员对施工材料的质量进行审查,便直接使用之,这将严重影响施工材料的自身性能发挥,进而对建筑施工质量造成眼睛的影响。
三、 以工程管理促进建设工程质量的提升
基于以上对工程管理对建设工程质量的影响分析,笔者认为要想通过加强工程管理,来全面提升建设工程的质量,可从以下几个方面着手:
第一,不断完善当前国内建筑市场的法律法规,提高监督管理水平。通过不断完善和改进当前我国建筑市场上的法律法规,对市场行为进一步规范。同时还要加快立法之步伐,为我国建筑行业的发展提高有了的法律支撑。此外,还要不断规范我国建设工程招标投标管理活动,尤其要对建筑市场上的各方主体行为进行严格的规范,加大对建筑工程业主的违反建设行为,违反市场规范行为的惩处力度;建立健全建筑市场的准入机制,并在此基础上建立一个公平竞争的市场环境_实践中,法律法规体系的建立与完善,成为当前规范我国建筑市场的重中之重;监督管理对于及时发现并处理建筑工程的施工质量问题,具有非常重要的作用,同时也是全面提高建筑工程施工质量的重要保证。在当我国建筑工程质量管理实践中,监管方式方法与管理思想需要相应的转变,探究工程质量安全监管新机制,对于薄弱环节要重点监管,差异化管理应当全面推广。对于实践中存在的不同类型、地域以及不同的施工单位而言,工程质量管理过程中所采取的监督管理模式也存在着一定的差异性。在工程质量监督管理过程中,管理人员及其团队的建设是最为关键的因素之一,对于建筑工程检测单位而言,应当加强检测机构的管理,并对内部管理中的混乱、弄虚作假以及乱压价和人员技术水平低下等问题,应当及时地进行处理,以保证检测市场的秩序化和规范化。
第二,加强政府引导,规范建筑市场行为,并对其采取有效的鼓励措施。通过政府的引导,规范建设工程招标投标活动。规范建筑市场各方主体行为,重点规范业主行为,加大对业主违反工程建设法定程序、违反市场行为规范的惩处力度,进一步健全市场准入清出机制。同时,还要注意采取优质和优价的鼓励策略,全面实行品牌发展战略,促进建筑企业全面提高其工程施工质量。实行优质优价,建立激励机制,鼓励、提倡建筑工程项目建设各方创建优质的工程。优质优价工程的实现,应当事先在招标文件以及所签订的合同中明确创优费用计算方式和办法,并且要把优质优价策略落实到实处。进而加大对优质工程的监督与管理,完善评优办法,建立优质工程信用档案,对创优质工程业绩好的单位和个人予以表彰,并作为企业和个人评优的重要指标。规范经评审最低价中标办法,体现工程招投标向创优企业倾斜等政策。
第三,建立社会诚信信息网。强化诚信制度建设,逐步形成一个相对比较一致的信息平台、诚信法规以及具体的奖惩机制,利用现代计算机信息网络技术,实现互联互通、实现资源共享,并在此基础上将建筑市场上的各种违法、违规以及不良失信行为等信息,予以及时的公布于众,将质量业绩、市场行为以及各种不良行为记录在案,并向社会予以公开,通过信用体系,形成社会舆论监督和市场引导选择机制,加强建筑人才队伍建设,实施人才兴业战略,坚持以人为本,树立和落实科学的人才观,以人才资源能力建设为核心,以提高一线操作人员职业技能为基础,形成政府引导、社会支持、企业自主相结合的培养机制,培训一支生产操作工人队伍和一支懂技术、会管理的管理人才队伍。
结束语
建筑工程管理是一项非常复杂的工作,但同时它也是全面提高工程施工质量的一个系统工程,对于保证工程的正常施工与安全性具有非常重要的作用。因此,建筑企业应当不断加大改革力度,建立和完善长效运行管理机制,只有这样才能真正推动建设工程的质量全面提升。
参考文献:
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[4] 武江涛:《浅谈工程管理对建设工程质量的影响》[J],山西科技,2012,(3)。
(①华亭煤业集团公司新柏煤矿,平凉 744201;②华亭煤业集团公司赤城煤矿,平凉 744201)
摘要:随着我国煤炭行业现代化建设事业的蓬勃发展,煤矿建设规模不断扩大,建设工程质量越来越成为人们所关注的热点。因此,加强煤矿建设项目工程质量的监督与控制至关重要。本文通过对目前我国煤矿建设工程的质量监督与控制进行了分析,并在此基础上就如何进一步加强煤矿建设工程质量的监督与控制进行了阐述。
关键词 :煤矿;建设工程;质量监督
中图分类号:TD79 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2015)23-0232-03
作者简介:张仓祯(1965-),男,甘肃灵台人,矿建工程师,采矿工程师。
0 引言
目前,随着我国市场经济建设的不断发展,煤矿企业的竞争也越来越激烈,煤矿企业如果想要在竞争如此激烈的市场中占有一席之地,就必须提高现代化装备水平和建设工程的整体质量。要从根本上确保煤矿建设工程的整体质量,企业就必须加大对工程质量的监督和控制力度,以此来保证建设工程的质量能够达到国家强制性标准,提高煤矿企业的竞争力,促进煤矿企业可持续发展。
1 煤矿建设工程的现状
近年来,随着我国煤矿工程建设市场的建立和完善,工程质量的监督和控制,具有重要的经济意义和深刻的社会意义。建设工程的关键是工程质量问题,而工程质量的保证取决于工程质量监督与控制的手段和力度及工程质量监督体制。通过对目前煤矿建设工程的质量事故分析,其主要存在以下问题。
1.1 设计规范问题 目前,我国煤矿行业缺乏系统的行业管理,对于设计规范相对修订滞后,因而煤矿设计规范大多采用70年代以前的规范,与当今现代化建设存在相当大的差距。
1.2 设计质量问题 由于我国目前市场经济建设的快速发展,煤矿建设项目越来越多,而煤矿设计单位与煤炭企业缺乏沟通且设计人员对煤矿生产缺乏了解和实践经验,因而在设计过程中不调查和勘探,致使部分施工设计不甚合理,造成矿井及单项工程在设计上存在一定的缺陷和隐患,是工程质量难以保证。
1.3 施工质量问题 一是施工单位为了追求利益最大化,常常偷工减料、以次充好不注重原材料质量;二是施工单位为了赶工期而不注重各工序、各环节的管理质量;三是工程施工人员频繁更换,施工队伍不稳定,且素质较低;四是工程承建单位质量意识淡薄,质量监督、管理体系不健全;五是个别工程存在资质挂靠和工程分包现象,质量监督与控制环节缺失等等,以上现象必将导致施工质量问题频发。
1.4 工程监理问题 一是监理人员责任心不强,没有很好地尽到监理旁站职责,不能及时制止和纠正施工过程出现的质量问题;二是个别监理人员素质偏低,业务能力、技术水平及经验不足,不能及时发现施工过程存在的质量问题和安全隐患;三是监理单位对监理人员缺乏有效的监督制约机制、责任意识淡薄,不能严格按照设计文件和监理合同规定履行自己的职责。
1.5 建设单位监督问题 一是质量管理体系及监督制度不健全,或制度落实不到位,检查考核力度不够;二是施工管理人员或专业技术人员责任意识淡薄,业务素质较差,不能有效地进行超强预见性、服务性的监督,使事前监督变为事后弥补。
2 煤矿建设工程质量监督与控制对策
根据煤矿建设工程的现状,为了全面做好煤矿建设工程质量的监督和控制工作,应积极探索新的监督与控制思路,建立工程质量管理与监督的新模式,促进煤矿企业的可持续发展。
2.1 强化工程设计质量 建设项目工程设计质量是建设工程的灵魂,是建设工程质量目标和水平前期计划的具体化,是施工的直接依据,也是决定工程质量的关键环节之一,因此强化工程设计质量,应做好以下几方面的工作:
①加强总图、施工图、工艺、结构等主要专业之间设计的衔接与配合。就某一具体工程设计项目而言,各专业设计人员不但要对本专业设计任务有深入的理解,而且要与各专业之间能够有序配合,并对每个专业提出明确的设计要求,明确各专业之间的配合时点及内容要求。
②加强工程设计现场勘查工作。设计人员在进行项目设计之前,首先要了解并掌握项目施工现场的实际情况,包括地形、气候、场址、自然环境的自然条件,在充分收集和分析资料的基础上,设计人员对工程主要内容的安排应形成一个合理的布局设想,并考虑工程和周围环境之间的关系,使工程项目能同周围环境有机地融为一体。
③加强施工阶段的设计管理。项目设计完成后,设计人员应到施工现场与建设单位、监理单位、施工单位共同会审施工图,进行设计交底,介绍设计意图和技术要求。在项目施工期间和竣工验收阶段应配合施工单位解决各种设计技术问题,并检验设计的正确和完善程度。
2.2 强化施工质量管理 工程施工质量管理是一项全面、深入的工作,它贯穿于项目施工的全过程,这不仅仅需要施工单位管理层的高度重视和鼎力支持,还需要广大施工人员的积极配合,并以各项规章制度的贯彻落实为前提。因此,要搞好工程施工质量管理,必须保证每一个环节的施工质量,只有这样,才能提高工程施工质量。才能实现企业的经济效益。
2.2.1 严格施工材料的管理与控制。施工材料的质量是工程质量的关键,因此,要对所有使用的原材料、成品、半成品、构件等均要进行严格的验收检验并建立健全材料管理台帐,认真做好材料入场、储存、发放、使用等各环节的管理,避免材料混用、错用和将不合格的材料、构件用于工程施工。
2.2.2 加强施工方法管理与控制。通过对施工组织设计、施工方案、施工工艺、技术措施的强化管理与控制,使其能够切合工程现场实际,做到技术可行、经济合理,以利于保证工程质量、施工进度和减低成本,并尽可能地实现正规循环作业,使工程质量、进度、成本处于相对平衡的状态。
2.2.3 加强施工人员管理。通过规范建设劳务用工管理,推行专业施工队伍管理,使施工人员相对稳定。建设单位要不断对施工人员的思想教育、劳动纪律教育、专业技术进行安全培训,建立健全岗位责任制、改善劳动条件等,并从确保工程质量的角度出发,在人的技术水平、生理缺陷、心里行动、错误行为等方面加以控制,以确保工程施工质量。
2.2.4 加强施工技术方面质量控制。在工程施工中要建立严明的交接班制度,严格按照国家现行建筑工程质量检验评定相应标准对部分项目及单位工程定期进行质量检验。对于容易出现质量问题的工序或重点工序和关键环节加强技术管理,同时在工程施工过程中,要及时收集整理各种材料的实验检验资料、隐蔽工程记录、施工记录等,进一步加强技术管理。
2.3 强化监理在工程质量管理过程中的作用 随着我国煤矿企业发展步伐的不断加快,企业对建设工程质量的要求也越来越高,作为建设工程的监理部门,确保工程的整体质量是一项重要工作。因此监理单位应充分发挥和加强在保证工程施工质量中的重要作用。
2.3.1 要树立监理部门的权威。由于监理公司在工程建设的质量控制中,有着举足轻重的作用。因此,监理单位必须严格按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定,来独立行使自己的权利和职能履行自己的职责,做到对社会负责,对企业负责,牢固树立监理的权威性,绝对不能在监理过程中,放弃自己的原则。
2.3.2 监理单位要严把验收关,在工程施工过程中,要严把单项工程,各个工序的检查验收关,对检查出的问题在落实不到位彻底整改,上一道工序没经过验收成验收不合格的,决不能进行下一道工序的施工,更不能组织竣工验收。只有这样,才能切实强化监理在工程管理过程中的作用。
2.3.3 提高监理公司素质,加强对监理单位的管理。由于煤矿建设工程自身具有很强的特殊性和专业性,因此,对监理人员也有较高要求。除此之外,监理工作要讲究职业道德,严禁利用监理之便,行个人之私,弄虚作假,损害工程质量。
2.4 强化建设单位监督管理职能 “管理也是生产力”,管理因素在工程施工质量控制中具有举足轻重的地位。建设工程项目应建立严格的质量保证体系和责任制,明确自己的责任,对施工过程的每个环节要严格控制。
2.4.1 建立健全工程质量管理和监督制度。众所周知,一套健全完善的制度对于管理工作的开展具有重要的意义,煤矿建设工程质量管理工作也是一样,如果没有完善的管理制度并严格落实,那么工程质量管理则无从谈起。因此,如果想要从根本上做好煤矿工程质量管理工作,必须要建立一套健全完善的管理制度。
2.4.2 强化工程质量管理和监督力度。一是强化工程质量监督告知,确保参与工程建设的各方对监督工作的方式、方法、内容和手段都有一个充分的了解,以便各方能够协调好自身工作,避免质量事故的发生。二是要加强监督考核处罚的力度,对于每个工程的质量监督都要配备足够监督人员,并持证上岗。三是要加强预见性、服务性的质量监督,针对煤矿建设工程质量的事前控制、过程控制和事后控制三大环节,在做好过程监督和工程违规行为严肃查处的同时,加强工程质量的事前监督,提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下滑趋势或工程施工的难点部位、容易出现质量通病的部位,监督人员应该第一时间到达施工现场进行提示和指导,将各类问题消灭在萌芽状态。
3 新疆京能汉水泉煤矿供电工程质量控制
3.1 工程概况 线路自京能汉水泉220kV变电站起,至三塘湖麻黄沟西(天山电力汇集站)220kV变220kV进线止,麻黄沟西变(天山电力汇集站)扩建一个220kV出现间隔(面向变电站西起第1间隔),路径全长100.4km,单回路架设,转角9次。全线交叉穿越6次,分别是跨越110kV3次、跨越35kV1次、跨越通讯线2次,线路导线采用2×LGJ-300/25钢芯铝绞线,全线假设双地线,采用两根OPGW(24芯)复合光缆。京能双侧回路段采用一根OPGW(24芯)复合光缆,另一根采用OPGW(48芯)复合光缆。全线铁塔基础均采用现浇钢筋混凝土基础,标号为C30,共306基。工程于2013年9月开工,次年4月竣工。
3.2 质量控制措施
3.2.1 作业人员及资格控制 作业工人一律持证上岗,重点检查特种作业人员的资格证。
3.2.2 材料控制 ①检查钢筋材料、水泥材料是否附带出厂合格证及质检报告;②检查砂石的粒径及含泥量是否符合技术指标;③检查杆塔、金具、OPGW光缆等是否有出厂合格证及质检材料,保留生产日期、技术参数、执行标准等。
3.2.3 作业过程控制 ①线路复测分坑:复测以耐张段为单位,检查复测记录;②一般基面平整及基坑开挖:基坑开挖时应保留塔位中心桩或将中心桩引出,以便核实塔位中心桩至基础立柱中心面的高差和基础埋深;基坑允许偏差为+100mm、-50mm;③基础混凝土浇筑:每班每日至少检测2次配合比,检测3~4次坍落度,并检查混凝土是否搅拌均匀,颜色是否一致。
3.3 质量控制效果 通过实施上述作业质量控制措施,本矿供电工程实现了单位工程合格率100%,分项工程优良率在98%以上,分部工程优良率100%,整个建设过程未出现重大质量事故,工程零缺陷移交,达到了煤矿供电要求。
4 结语
综上所述,如何有效提高煤矿建设工程的整体质量是煤矿建设项目所面临的一项重大课题,由于建设工程项目涉及的专业较广,环节多。煤矿企业如果要从根本上确保建设工程质量,就必须加强对建设工程质量的监督和控制,从而消除工程建设过程中有可能出现的问题,以保证工程项目的整体质量。
参考文献:
[1]马强,贺卫东.煤矿建设工程质量监督与控制[J].中国科技财富,2008(12).
关键词:建设工程;监理;安全职责
中图分类号:U415.1 文献标识码:A
施工场地安全的监控是非常重要的一项工作,而监理在工程的施工过程中起着重要的督促作用,所以加强对工程监理的管理也是一项首要任务,必须给予重视。目前工程的安全管理工作不是十分到位,并且,对相关标准及法规的要求也较为模糊,以至于造成施工现场管理比较混乱,安全防护不足等一系列问题,对建筑工程本身的安全性也造成了很大的威胁,以至于工程事故发生率一直比较高,安全问题处处存在。为了使安全管理工作有所成效,重振建设系统的整体行业形象,推进文明施工,以美化,亮化,各类建设实现定型化、标准化为目标,我们需要对工程施工现场进行安全控制,加强工程监理的安全职责。
在现场的施工中,建立起着较大的监督作用,但是,当前监理单位存在着许多问题,监理单位机构设置不够健全,存在没有安全总监或者一人多管的现象,并且到岗率极差,对工程项目的安全事项无法做到很到位的管理。安全文明施工监理规划制定不规范,没有完全依照国家的有关建设工程的安全条例来制定规范的监理规划,更谈不上按照要求来制定相关的监理细则了,即使有也是浮于形式,内容过于简单,没有具体可实施的内容,对监理工作的展开自然没有针对性与指导性。还有的监理单位未按照有关规定的要求组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,所谓的方案对工程本身的安全建设未能起到指导作用。有的监理单位未对分包单位及人员的资质、资格进行认真审核,未按照有关规定的要求,对工程的重点部位,关键工序实施旁站监理,缺少旁站记录。总体而言,监理单位对安全管理不够重视,存侥幸心里,个别安全监理工程师责任心不强,未对下属的安全监理人员进行专业系统的培训,以至于工程监理对建筑安全知识掌握不到位。以上是当前工程建设中安全监理的现状,也是造成工程工程施工中安全问题的原因,针对其现状,应从以下几个方面来加强建设工程监理的安全职责。
健全工程监理的安全职责规范,实施安全责任制
按照预防为主,综合治理的方针,来不断地健全管理机制、建立完善的安全监理责任制,严格执行国家及相关行业的监理规范要求,对相关的监理职责予以细化并督促其尽快实施。在强劲有力的制度保障下,监理的工作会得到一定的监督,其工程建筑的安全意识也会不断地增强。
工程施工过程中安全问题的监管是整个监管工作的重中之重,有效的监管可以预防事故的发生,使建筑工程达到预先所期望的的效果。在施工过程中,从图纸设计、原材料的选定到分项工程的施工,熟悉并了解监控的范围及地点,每一个环节都是非常重要的。这样有利于对工程现场施工人员的生命安全负责,有利于对工程本身的质量负责。
要根据建筑工程项目的特点,明确各监理人员的安全监理职责,给每一个监理人员分配具体的工作任务,强化每个人的安全工作意识。同时,对监理单位安全生产管理制度给予完善,使之规范化,在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上,完善工地例会制度及资料归档制度,定期召开工地例会,让监理人员在第一时间提出当前施工中存在的安全隐患并对之提出整改意见,讨论后监督落实。
对监理人员进行系统的安全职责培训
一名合格的监理人员离不开系统的职业培训,应该对每一个监理人员进行系统的专业培训,建立监理人员安全生产教育培训制度,监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗。
在总体的培训下,针对每一个工程的具体情况也要进行一定的培训,将工程施工的技术方案及特殊性给监理人员做一个详细的讲解,让每个人对工程有个具体的感知,加强薄弱点的管理,对发生的安全事故有着及时的应对措施。
监理应该对施工单位的有关方案及文件给予严格的审查
监理单位应该对施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的施工方案等给予严格的审查,看其是否符合国家或者建筑单位相关的安全工作条例。对施工单位安全生产管理体系及其提供的各种相关文件,建筑人员的相关资质进行严格的审查,看其是否合法有效,一旦发现安全问题或者隐患,及时上报处理。
安全生产监理管理的工作在施工阶段应按照流程来走,发现问题时要立即下发监理通知,受理整改报告,检查整改情况并签字验收的正常流程来走,严格执行向建设单位和安全生产行政部门报告的程序。
当前,安全已经被提升到一个新的认识高度,安全生产被提升到落实科学发展观,注重民生和构建和谐社会的高度。监理单位只有健全相关的安全管理条例,并不断地完善实施,加强执行力,并结合当前工程建筑情况,对监理人员进行全方位的系统培训,增强建设工程中监理人员的安全监管意识,对安全隐患做到有力的监督与防范进行合理有序的安全监理,才能使工程建筑施工人员的安全与健康得到有力的保障,保证施工的安全进行。
参考文献:
[关键词]建筑工程;工程监理;安全监理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.055
[中图分类号]TU714 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)08-00-02
近年来,我国社会及经济快速稳定发展,许多城市广泛建设基础设施,以满足城市广大人民日常生活的需求,同时建筑工程产业也成为社会经济发展中的重要支柱产业,为社会生产生活提供了可靠的保障。
1 安全监理的重要性
目前,我国建筑行业正在蓬勃发展,但是在发展的过程当中,许多企业出现急功近利的现象,对工程的质量问题考察不严格,导致建筑不合格,甚至危及人们的人身安全。国务院于2004年颁布了《建设工程安全生产管理条例》,该条例规定了建筑工程建设参与各方的安全责任范围,重点强调安全监理是保证建筑工程质量安全的重要环节,并为今后的建筑工程施工中安全生产环节,提出了建设性的指导意见。由此可以看出工程监理对整个建筑工程施工过程起到把脉诊断、安全监督的重要作用。同时,为了适应社会主义市场经济发展,实现与国际惯例的接轨,建筑企业要提高在监理方面的工作效率,在一定程度上提高整个工程的质量,缩短工程的建设工期。
2 工程监理概述
工程监理作为建筑市场的主体之一,提供的是有偿的技术服务,在国际上属于业主方项目管理的范围。监理单位服务于业主,管理的目标包含项目的投资目标、进度目标和质量目标。为了保证施工人员在工程建设过程中的健康安全,监理单位需根据职业健康安全管理体系的标准,对工程的施工进行前期与后期的监督和管理。
如果施工的工程规模较大,那么在施工过程中参与的人就很多,施工环境较复杂,工期较长,施工的难度也较大。因此,在施工中监理起着重要作用,是提高工程项目质量的重要保障。建立完善的安全制度,规范建设工程的流程,对提高工程建设的安全水平有着至关重要的作用。目前,实行的安全管理制度主要是安全生产责任制度。充分发挥施工监理的监督协调作用,督促施工方按照相关专业规范施工,要求施工方做好分部分项工程的施工,从项目的最开始进行质量安全的把控,保证施工中安全监理工作的全面展开,使项目达到业主建设方的要求。
3 安全监理工作目前存在的问题
查阅相关的工程文献资料,再结合实际的建筑工程案例,笔者总结了建筑工程施工中安全监理方面存在的诸多问题。
3.1 工程安全意识淡薄
工程安全生产意识的淡薄,是造成施工过程出现安全问题的主要原因。在市场化的今天,一切以市场需求为导向,企业过度追求利益的最大化,往往不会拿出宝贵的施工时间对管理人员、特殊的工作人员以及企业员工进行安全专业知识培训,提高他们的安全意识。此外,很多施工人员素质水平较低,缺乏自我保护意识,对安全施工的认识比较局限,容易导致现场安全问题的发生。同时,监理人员工作不到位,对建设工程施工现场的安全检测不重视,进而造成施工过程中出现安全问题。
3.2 安全监理制度不够完善
目前,我国建筑行业虽然发展很快,但在安全监理制度的建立方面,与国外相比还有一定的差距,工程现场施工人员的能力也参差不齐。工程监理介于施工方和建设方之间,而安全监理制度的不完善,使工作人员在工作交接上容易产生扯皮现象,有时不能有效开展工程安全检测工作,这就导致工程难以达到标准。
3.3 监理管理的片面性
我国的工程安全监理工作多针对工程项目的施工阶段,对工程的质量检测进行全方位的安全监督。但是,这种安全监理模式缺乏对建设单位前期工程项目招投标的指导,使整个项目的质量管理发挥不到应有的作用。监理人员自身对监理工作的内容认识不充分,将项目的投资目标、质量目标和进度目标作为重点,没有按照施工规范进行监督,没有进一步完善监理准则,只是简单地把安全监理作为一个小分项进行处理,造成安全监理不能发挥应有的作用。
3.4 监理人员的工作能力有待提高
目前,我国工程安全监理人员工作水平较低,实际管理协调能力差,不能有效保证施工质量。由于一个总监理工程师需要负责多个地区的建设工程项目,安全监理组织机构不够完善,没有相应的标准规范让监理作为参考和依据,导致监理工作不够规范。此外,安全监理人员配备不齐全,每个项目应该参与的人员未达到国家要求的标准,并且相应监理人员专业技术不熟练,不能有效指导项目监理部门顺利地开展建筑施工中的安全监理工作。因此,应该提高监理人员的工作能力,完善工程监理的管理制度,以保证监理工作的规范进行。监理工程师在建设工程安全监理中必须尊重科学、尊重事实,组织各方协同配合,维护好有关各方的合法权益。
3.5 安全监理的执行力不够
2017年国家安全专项大检查特别强调“严格执法”。设备材料进场后,监理单位对设备的安全监管力度不到位,再加上施工单位的自检松懈,给安全施工埋下了隐患。
4 解决施工监理问题的办法
在建筑工程施工过程中,容易出现各种问题,因此监理人员担负的责任较大。又由于工程项目的安全监理是一个漫长的过程,因此要求施工安全监理人员o出合理的措施保证施工质量。建筑工程施工的管理制度的规定虽然比较严格,但在建筑工程施工的现场,可能会出现意外事件,这就要求现场专业监理人员要具备较高的专业素质,能解决突发问题,例如安装工程中管道顶管、基坑开挖工期延误、安装材料不匹配等。因此,要注重施工现场的安全管理工作。完善的工程管理制度,可以保证工程高效率、高质量地完成,可以防止相关部门因急功近利而出现不负责任的现象,确保工程的质量。比如:后浇带的施工,要特别注重后浇带混凝土浇筑的时间,监理部门要做好监督工作。不同类型后浇带混凝土的浇筑时间不同,伸缩后浇带根据先浇部分混凝土的收缩完成情况而定,一般是在施工60天后进行确定,沉降后浇带应该在建筑物基本完成沉降后进行。建设工程施工完成以后,监理单位应对已经完工将要上交的工程进行预验收,如果在预验收中发现问题,应及时与施工单位沟通,提出整改要求。
5 结 语
建筑工程的安全监理工作贯穿整个建筑工程项目施工过程,对工程质量的保障起着重要作用。在施工过程中,监理人员应该正确处理好质量与进度的关系,把握好施工与监理的关系,尽量避免轻控制,重检测的监理方式,应严格注重安全问题,做到严管理、严控制、严把关。
主要参考文献
[1]江岚.浅谈土建监理安全施工[J].城市建设理论研究:电子版,2014(36).