时间：2023-08-21 17:24:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇数据汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
指导思想
深入贯彻落实科学发展观，全面实施“教育强县”战略，促进我县教育又好又快发展，为2013年我县实现“双高普九”打好扎实基础。
目标任务
根据《省县级人民政府教育工作督导评估标准和计分方法（修订）》，进一步完善和规范基础教育管理制度，认真做好“对县督导”各项建档工作，力争我县督导复查成绩优秀。
实施步骤
1、六月份上中旬，召开县领导小组协调会。领导小组成员、各乡镇分管教育领导、各中小学校长、实幼园长、县级医院院长参加。研究部署“对县督导”建档工作，重点安排A6部分建档实施方案的各项内容和实施步骤；各乡镇公安户口导出时间、三类残儿筛查、鉴定、建档要求；异地就学儿童取证工作安排；
2、六月份下旬，召开建档工作成员培训会。随带08-0年在校生花名册、08-0年基报表、省A6事业发展6个工作表、各乡镇文化户口册，异地就学证明、教务处学籍管理印章。研究A6部分建档的总体要求和建档内容；学习[2007闽督教政41号]文件A6部分评估指标和备查材料目录建档要求；研究探讨A6部分省6个工作表数据来源及表间关系和各率测算方法；职专、各中小学对08-0年职业中专、各校初高中、在生情况分析（年龄段分析、户口类别即本辖区、来自县内外乡、来自外县、未申报户口分析），并将来自本县外乡的在校生就学证明提供给相应的乡镇学校；认真比较08-0年各乡镇基报表内在校生（表31、32）年龄段分布人数（小学6-11周岁、中学12-15周岁）和文化户口册各年龄段人口总数；
3、七月份：由各中小心小学到各乡镇派出所导出公安户口（统计时间为2012年9月，即1958年9月1日后出生到2006年8月31日止出生的3—50周岁），统计户口变动情况；整理09年6月小学初中毕业生名册并做好验印工作。整理本辖区户籍学龄儿童少年在县外就读学生名单并交负当地乡镇政府；根据本辖区户籍人口协助当地乡镇政府筛查三类残儿（听力、视力、智力），并提交县级医院鉴定，建立残儿名册；
4、八月份下旬：根据各乡镇中心校提供的六年级毕业生名册，初中学校协助当地乡镇政府发放2012年秋季七年级新生入学通知书，并进行九年义务教育政策法规宣传；初中学校跟踪登记09年初中毕业生升学情况；各幼儿园、各中心校分别做好辖区内3周岁、6周岁学龄儿童的入园、入学宣传、动员工作；
5、九月份：幼儿园、小学、初中进行新学年学期初注册报名工作，对未按时入学儿童、少年进行及时跟踪，实行政府包村干部、校行政包片、班主任、科任教师下村动员的形式，力争当地学龄儿童、少年全员入学。从9月1日至9月15日止实行注册情况日报制度，分别报告当地政府分管领导、县教育局幼教、初教、中教股；对各校辍学生情况实时上报县政府、县教育局分管领导，对控辍保学情况实行乡镇长、校长问责制。做好小学初中各年级学生上下学年变动情况统计表，对09年秋各年级入学情况进行分析、统计，做好省A6事业发展6表各块数据的收集、统计、对接、各率测算、验证工作，2012-2010学年基层报表在校生情况报表的填报工作；各中心校文技校针对A6项目事业发展新表6内容和评估指标要素的要求，对各乡镇文盲人口进行统计，按照相应年限的要求拟定当地文盲人口的扫盲计划，建立本乡镇的文技校相关档案。
九月份中下旬：继续异地入学情况的取证工作，各乡镇、学校认真对照省督教政2007年41号文件的建档要求，进一步规范文档目录，加强备查档案材料的收集和充实，努力做到外观整洁、整理有序，档案目录一目了然，档案材料互相验证有效，便于上级检查。
鳌阳镇辖区内中小学、职专，实幼和其他幼儿的数据统计和汇总工作，成立城区督导建档领导小组，由鳌阳小学牵头，各项目负责人为成员，制定联合办公机制，指定集体办公地点，定期召开数据汇总和对接会。
6、督查验收：
县建档工作领导小组实时指导各乡镇的建档工作，各乡镇按各阶段建档工作进度汇报工作进展，九月份下旬县领导小组织人员将深入各乡镇检查建档工作完成情况。
组织机构
为确保“对县督导”建档工作顺利实施，成立建档工作领导小组，其成员组成如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以《义务教育法》为依据，以办好人民满意教育为宗旨，以高质量通过教育工作督导评估为目标，在县委、县政府的坚强领导下，紧扣“全面动员、整体推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的工作思路，统筹安排，周密部署，举全县之力，集各方之智，促进全县各级各类教育科学、均衡、和谐发展，为实现经济社会更好更快发展提供强有力的智力支持和人力资源。
二、目标任务
确保今年11月我县教育工作顺利通过市政府督导评估，并力争在2011年度全市县级政府教育工作督导评估中进入前3名。
三、督导评估对象
县人民政府及其有关职能部门，各乡（镇）人民政府、垦殖场，云山、恒丰企业集团，县内各级各类学校。
四、督导评估内容
教育工作督导评估的主要内容详见省人民政府教育督导室《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》（详见附件2）。
五、实施步骤
整个“迎检”过程共分五个阶段进行：
（一）第一阶段：动员部署阶段（9月22日—10月10日）。
1、调整全县教育工作督导评估“迎检”工作机构，制定工作方案。
2、召开全县“迎检”工作动员会，统一思想认识，加强宣传动员，明确督导评估工作的目标任务、意义要求、内容方法、重点难点，分析“迎检”工作中存在的主要问题和困难。
3、各地、各部门组织学习省政府办公厅《关于做好新一轮县级人民政府教育工作省级综合督导评估的通知》和市政府办公厅《关于开展对县级人民政府教育工作督导评估的通知》及《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》精神。
（二）第二阶段：自查整改阶段（10月11日—10月18日）。
1、各地、各部门根据《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》要求分解任务、落实责任，整理档案资料。
2、对照《评估细则》，针对存在的问题逐项落实整改。各乡（镇、场、企业集团）、各相关职能部门和学校在自评的基础上，建好归档材料，并将规定上交的“迎检”相关材料（含数据表）和乡镇教育工作汇报及相关职能部门履行教育职责情况汇报于10月20日前交县“迎检”办汇总与审核，切实做好我县教育工作迎接市政府督导评估的准备工作。
（三）第三阶段：专项督查阶段（10月19日—10月25日）。
1、各地、各相关职能部门和学校按照《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》和目标要求，做好资料的收集、整理和数据统计工作，接受县教育工作迎检督导组专项督查和指导。
2、县教育工作迎检督导组在抽查的基础上，对照省《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》逐项量化评估，提出书面整改意见和措施。
（四）第四阶段：集中攻坚阶段（10月26日—10月31日）。
1、各地、各部门、各单位根据县教育工作迎检督导组提出的意见进行整改，狠抓各项工作的落实。
2、县“迎检”办汇集有关资料，撰写《县人民政府教育工作督导评估汇报材料》和《县人民政府教育工作督导评估自评情况报告》，填报《市县级人民政府教育工作督导评估自评数据汇总表》并上报市政府。
3、县“迎检”办要在10月25日前完成“迎检”所有相关材料和数据表格收集整理工作，10月31日前全面完成迎接市人民政府对县人民政府教育工作督导评估的各项任务。
（五）第五阶段：迎检阶段（11月）。
接受市人民政府教育工作督导评估专家组对县人民政府教育工作进行督导评估。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。建立对县级人民政府教育工作督导评估制度是教育改革与发展的实际需要，是推进教育科学发展的重大举措。迎接市政府教育工作督导评估，是我县教育工作的一项重要任务，也是全县上下的一件大事。为此，各地、各相关部门和单位、各级各类学校要高度重视，从服务于构建和谐社会、改善教育民生的大局出发，站在提升人民群众教育幸福指数的高度，深刻理解这次教育工作督导评估的目的、意义和作用，把“迎检”工作作为当前本部门、本单位工作的重中之重，全力以赴做好各项“迎检”准备工作。
（二）加强领导，落实责任。为确保完成各项“迎检”任务，县政府决定成立县迎接市人民政府教育工作督导评估领导小组(见附件1)。各地、各相关部门和单位、各级各类学校也要成立相关的“迎检”工作领导机构，主要领导是第一责任人，要亲自挂帅，并抽调业务精、能力强的人员具体负责，责任落实到人。按照县委办、县政府办关于印发《县迎接省人民政府教育工作督导评估实施方案的通知》文件精神，明确工作职责，同时，要制定切实可行的“迎检”工作方案，确保各项工作有序推进。
切实组织好污染源普查技术报告编写工作
污染源普查领导小组办公室主任
同志们：
20__年伊始，为搞好第一次污染源普查技术报告编写工作，省污染源普查办公室决定分别在潍坊和滕州召开污染源普查技术报告编写培训班。这是一次污染源普查工作的盛会，来自十七个市的普查办技术人员汇聚一堂，研究如何做好普查技术报告编写工作。这次培训会议，既是一次技术性的培训会议，也是一次善始善终做好污染源普查工作的动员会，同时也是各市普查工作经验的相互交流会，与会人员不仅通过培训掌握编写技术报告的方法，又能了解省局对下一步的工作要求，因此这次培训会议非常重要，是我们高水平高质量完成普查任务的加油站。自20__年普查工作开展以来，全省各级各有关部门克服困难，做了大量艰苦细致的工作；直接承担普查任务的各县（市、区）政府，高度重视，认真组织，周密部署，普查工作有序开展；各级普查战线的同志们、特别是奋斗在一线的基层普查人员，加班加点，任劳任怨，付出了大量的心血和劳动。在此，我代表省环保局党组、省污染源普查领导小组办公室，向为我省第一次污染源普查工作付出辛勤劳动的各级领导和同志们，表示崇高的敬意和亲切的慰问！下面，我讲三个方面的内容。
一、一年多来普查工作简要回顾
按照国家和省政府的统一部署，自20__年9月开始，我省污染源普查工作正式展开，20__年是污染源普查的全面普查阶段。一年来，各级各部门认真贯彻落实《全国污染源普查条例》和国家污染源普查办公室有关文件要求，在时间紧、任务重的情况下，精心组织，扎实工作，全省污染源普查工作取得了积极进展。20__年6月初，全省140个县（市、区）完成工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施普查数据的县级直报国家任务；20__年8月底，在反复核查基础上，完成第二次上报的初报工作；9月份后，全省各级认真组织数据汇总、审核与分析，对普查数据库进行进一步核实；20__年12月5日，山东省顺利完成第二次上报工作（终报）。普查工作取得了阶段性的成果。回顾一年多来的工作，主要有以下两个特点：
一是县（市、区）工作扎实认真，普查表填报质量较高。进入全面普查阶段后，各级各部门认真组织，普查工作稳步推进。特别是在基层的普查工作人员，发扬顽强拼搏的精神，加班加点，任劳任怨，付出了大量的心血和劳动。从前期省普查办核查情况看，全省大部分地区县（市、区）领导高度重视、组织得力，工作人员态度端正、认真负责、业务熟练，能够比较深入细致地了解普查对象相关情况，掌握数据准确、客观。在前期工作中，____市领导重视，组织协调力度大，普查办工作人员积极努力，认真负责，表格填报较为规范完整，质量较高。潍坊滨海经济开发区漏填错填率较低。____等普查表格备案说明整齐规范、翔实条理。*/*县等在前期工作进展相对缓慢的情况下，加大工作力度，工作进度和质量有较大改善，指标漏填率和差错率相对较低。__*等工业污染源总数较多，工作量相对较大，普查办人员加班加点，按时完成直报任务，表格填写质量比较高。__*加强业务指导，市、县两级表格审核工作深入细致。6月9日至17日，国家普查办核查组以____为样本，对我省普查表填报质量进行了现场核查。两市、区普查工作领导重视，组织得力，数据质量较高，得到了国家核查组好评。
二是省、市级汇总分析扎实有效，有力保证了普查数据库质量。20__年8月底第二次上报以来，全省普查工作重心转移到汇总分析上来，为确保数据准确性，各市普查办多次向本级局党组汇报，进行专题研究，组织技术人员进行多次会审。10月7日至15日，按照国家普查办新下发的汇总分析通知和表格要求，省普查办召集全省业务骨干80多人，对全省普查数据库分行业、分指标进行量化分析，形成数据汇总审核工作报告、数据汇总分析报告，完善各类经济、社会发展宏观数据材料，积极迎接国家的检查工作。为了进一步提高全省污染源普查终报数据的质量，达到全面消除疑似数据，11月26日至12月4日，省普查办组织各市负责技术和数据处理的业务骨干对全省污染源普查终报数据进行再次审核，数据质量进一步提高，于12月5日按时完成上报任务。20__年10月18日至22日，以国家普查办陈斌主任带队的国家污染源普查数据录入与汇总核查组在我省进行了现场检查。并以章丘市为样本，对数据录入工作进行了核查。核查组对我省污染源普查工作取得的成绩给予充分肯定，对全省普查战线同志们的辛勤工作给予很高的评价。
一年多来，污染源普查工作取得的成绩，是全省各级各部门共同努力的结果，与在坐各位的辛勤工作是分不开的，在此，再次代表省环保局党组、省污染源普查领导小组办公室向各级各部门从事普查工作的同志们表示衷心的感谢！
二、统一思想，提高认识，切实组织好技术报告的编写工作
20__年是第一次污染源普查的总结验收阶段，污染源普查技术报告编写工作，是今年污染源普查工作的首项重要任务，是整个污染源普查工作的画龙点睛之笔。各级普查机构要充分认识这项工作的重要性，组织技术力量，集中时间和精力，认真做好编写工作。
一是要从落实科学发展观的高度，准确认识技术报告编写工作的必要性和重要性。第一次污染源普查工作是为国民经济和社会发展的第十二个五年计划和环保
规划服务的，是为国家和全省环境保护方面科学决策服务的。普查数据是这次工作的重大成果，不仅提供了全省企业的污染状况、排放总量等详情，而且是实施“十二五”排污总量控制的基础。技术报告是普查数据的集中体现，通过对数据的综合分析，充分反映这次普查工作的重要性、全面性、指导性。首先，技术报告是普查成果鉴定的核心报告。技术报告是反映第一次污染源普查工作全过程的技术总结，是第一次污染源普查结果的集中表征，是普查数据逻辑性、合理性、完整性、准确性的系统分析。我们搞污染源普查，不能满足于成为数据的管理员，更重要是成为普查数据的分析员，要形成为各级政府和社会所需要的技术成果。其次，技术报告是总结阶段工作的基础。从污染源普查的整体工作看，技术报告既是对前阶段普查工作集文字、数字、图形的综合说明，又是下一步普查公报的基本素材，是普查数据开发利用的基础。我们以前在1985年搞过工业源普查，在1988年搞乡镇工业源普查，但这次普查范围涵盖工业、农业、生活和集中式，普查范围之广，普查工作量之大，是前几次普查所不能比的，因此，技术报告一定要客观、充分地反映第一次污染源普查的工作。可以说，技术报告编写工作，既是对近一年多来污染源普查质量的检验，也是各级普查成果的体现，技术报告完成与否、编写质量高低与否，事关整个普查工作成败，关系着一年多来各级普查机构和参与普查的领导、同志们的政绩与荣誉，各级各部门一定统一思想，提高认识，认真谋划，切实组织好污染源普查技术报告编写的相关工作。二是明确时间要求，制定编写工作计划。省里已将上半年的工作要点下发各市。各级各部门要紧紧围绕党委、政府和社会的要求，在技术报告编写过程中，做到“三个结合、三个突出”要把普查资料开发应用与当地环保中心工作结合起来，与“十二五”经济和社会发展规划结合起来，要突出重点，突出当地特点，突出普查资料开发应用的广度和深度，最大限度地发挥普查资料的作用。省普查办已下发文件明确今年的工作安排，希望各地提前准备，统筹安排、有序推进。春节前后一段时间的主要任务就是报告编写工作，各级各部门要抓紧时间，结合各自工作实际，制定切实可行的编制工作计划、数据分析和成果开发计划，明确指导思想、目标任务、组织实施办法等具体措施，及早着手开展工作。为确保效率和精力，有条件的地方可实行封闭作业的方式，以排除外界干扰。市级普查机构要于2月底前完成两个报告的编写，并一式三份报省普查办。
三是要配齐配强人员，加强人力保障。在总结表彰阶段，省里将开展三类评选活动，第一类是工作成果的评选，根据技术报告质量和水平、数据开发应用的创新和推广程度，分别评选出一二三等奖。第二类是科研成果的评选。1985年工业源普查，就获得了省级科技进步一等奖。各县（市、区）可以根据当地情况列课题，参加省市科技成果的评选。第三类是荣誉成果的评选，就是评选全国和全省普查工作的先进单位和先进个人。但更重要的还是通过表彰来调动编写技术报告的积极性和创造性。市、县两级环保、农业部门要组织专门写作班子，专人负责，专职从事技术报告的编写工作，同步完成工作报告的编写，写作班子原则上不少于3-5人。要加强经费保障，确保编写工作顺利进行。期间，省普查办要组织专项督察，对人员配备不齐、工作开展不力的进行通报。
四是相互协作，密切配合，齐心协力开展工作。这次污染源普查的显著特点之一是涉及范围广、参与部门多，是典型的“多线、多兵种作战”。除环保部门外，还有农业、畜牧、海洋与渔业等部门。前期各部门同力协作顺利完成了数据采集工作，下一步，我们必须要按照国家和省政府对部门职责的分工安排，切实履行各自职责，并自觉做好相互配合。农业部门除具体做好种植业污染源普查技术报告的编写外，还要充分发挥在整个农业源普查方面的牵头、综合作用，切实组织好农业源普查技术报告的编写工作。要通过这次污染源普查工作，极大地密切部门、单位之间的合作关系，并增进同志间的友情和友谊。
三、对这次培训提几点要求
国家污染源普查办北海培训会议后，为结合实际做好我省污染源普查技术报告的编写工作，省普查办在济南专门召开了技术报告编写研讨会议，组织部分市普查骨干就技术报告编写大纲进行了讨论研究，进一步充实完善了编写纲要，为全省培训作了比较充分准备。这次培训的具体内容，有关同志在随后的培训中会详细讲解，我就不多说了。为办好这次培训，提两点要求：
一是认真听讲，充分研讨。希望大家充分利用两天的培训时间，认真听讲，自觉维护秩序，遵守培训纪律，保证培训效果。同时希望各位多结合工作实际，深入思考本地的报告编写和成果开发工作。如果有好的想法和工作建议，大家要相互启发，相互学习，共同提高，省普查办的同志要加强交流沟通，共同努力，把技术报告编写工作做好。
二是切实搞好会务保障工作。有关部门要组织好此次培训工作，妥善安排食宿，使参会人员能在一个良好的环境中完成此次培训课程。
同志们，虽然全面普查阶段主要工作已经完成，但20__年总结验收阶段工作任务还很繁重，我们要在半年时间里“打好三大战役”，第一大战役是编写好技术报告和工作报告；第二大战役是建立完善普查档案，完善普查数据库，搞好开发应用，做好数据库的动态化管理；第三大战役是开展总结验收，进行表彰奖励，普查公告等。对于新一年的普查工作，总的要求就是：队伍不能散，人心不能乱，工作不能断。希望大家继续发扬认真负责、精益求精、确保质量、连续奋战的普查精神，再接再厉，确保第一次全省污染源普查任务的圆满完成。
一、国土资源执法监察工作得到进一步加强
首先，加大了对全县违法违规用地的查处力度，创新土地监管机制，落实共同责任，推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。到目前为止，共立案查处宗，结案宗，上缴罚没款达万元。其次，抓好了国土综治工作。稳妥处理和解决群众来信来访问题。今年以来，共受理来信来访件，办结件，其中市级以上批转件共件。我们做到件件有交待，事事有回音，为维护全县社会稳定，促进经济发展发挥了积极的作用。
其次，做好了国家土地卫片执法检查的迎检工作。为了确保这次卫片土地执法检查工作圆满完成，我们按照上级要求成立了领导机构，研究出台了实施方案，认真组织了自查，各项工作扎实推进，高标准地完成了土地卫片执法检查工作任务，对全县18个疑问图斑进行了核查，核查面积共亩。对清理出的违法用地，我们积极主动进行整改和查处，并根据省市的相关要求，全部整改查处完毕。
二、进一步加强了建设用地管理，为县域经济建设搭建发展平台
为确保县域经济持续健康发展，我局按照“扩内需，保增长”的要求，首先，重抓项目用地的申报工作。今年以来，上报省厅批准个批次的项目建设用地，面积亩，到目前为止，共征收土地总面积亩，发放征地补偿费万元。审批农民个人建房户，面积1亩，其中耕地面积亩。
三、加强了地籍管理，扎实开展了第二次土地调查工作
为了加强地籍信息化管理，首先，我们扎实开展了全县第二次土地调查工作。目前，我县平方公里农村内外业调查成果顺利通过了省、部复查。平方公里的城镇土地调查已进入扫尾阶段，目前正在开展城镇数据汇总、专项用地调查等工作。其次，加强了土地登记规范化管理，认真做好了土地使用权登记发证工作。严格审查每宗土地登记申报资料，依据土地登记规定，严格办理每宗土地登记业务。目前，共登记发证346宗，面积亩。其中，国有土地初始登记宗，面积亩;农村宅基地使用权发证宗，面积亩。办理国有土地使用权抵押登记24宗，面积亩，抵押贷款金额达亿元。
四、精心孕育国土资源市场，建立规范和完善的国土资源市场体系
为深化土地制度改革，全县新增建设用地一律纳入土地收购储备中心，通过现金收储、合同收储等多种形式，半年来，共收储土地面积亩。同时，认真执行城市建设用地集中供应制度，土地使用权一律公开交易，充分发挥市场对土地资源配置的基础性作用，半年来，进入中心交易宗，面积亩，实现国土总收益亿元。
五、认真履行矿政管理职责，促进矿业持续健康发展
为促进全县矿业持续健康发展，首先，加强了矿业权管理。设置了个采石矿权进入市场通过公开招拍挂，收取采矿权价款万元。其次，全面开展储量动态管理工作。按照省市相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。第三，切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。报县委印发了《县地质灾害防灾预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制，并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县个乡镇开展地质灾害排查工作，共排查出地质灾害隐患点处，发放防灾明白卡余份。
六、标本兼治，树立国土资源行业新风
为全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大精神，大力提升服务质量，我们以开展“创业服务年活动”为契机，进一步规范行政行为，通过缩短审批时间、简化审批程序，强化监督检查，同时，深入开展了“创先争优活动”，并建立了党风廉政建设和反腐败工作工作机制，切实解决国土资源管理机关在服务和保障地方经济发展方面存在的突出问题，树立了国土资源系统行业新风。
总结2010年上半年的工作，我县的国土资源工作是循序渐进的，但也存在一些不足之处。主要是系统干部队伍素质还有待提高，违法违规用地还程度不同地存在，耕地保护与建设用地的矛盾仍然比较突出等。下半年，我们计划抓好以下几方面的工作：
1、继续抓好国土资源法律法规的宣传工作，提高全民依法合理利用资源的法律意识，为进一步推进依法行政打下坚实的基础。
2、进一步巩固国土资源市场秩序治理整顿成果，严肃查处各类国土资源违法案件。
3、继续深化国土资源有偿使用制度改革，培育和规范市场，充分显化资源资产效益，积极推进国土资源市场建设。
4、进一步加强系统队伍的学习和培训，努力促进队伍整体素质的提高。
5、加强城镇土地经营管理，进一步完善和规范国土资源有形市场。
为深入贯彻落实省、市农村工作会议和全县经济工作会议精神，确保20*年我县各项农业工作顺利开展，今天我们在这里召开全县农业工作
会。这次会议的主要任务是：认真总结过去一年全县农业和农村经济各项工作，表彰乡镇农业科技推广和农村经济管理百分竞赛优胜单位及先
进个人。重点是明确今年我县农业工作的工作思路及奋斗目标，安排部署上级下达的农业和农村经济发展的各项工作任务，动员全体农业战线
上的工作者进一步解放思想、转变观点、继往开来、奋进争先，再创全县农业工作新局面，为全力打造农业特产县、加快推进社会主义新农村
建设做出新的贡献。下面，我向各位领导和同志们汇报20*年工作和20*年工作安排意见。
一、20*年工作回顾20*年是全面实施“十一五”规划的第一年，也是大力推进社会主义新农村建设的开局之年。我县的农业工作在县
委、县政府的正确领导和省、市农业部门的大力指导下，在全体农业战线工作者的共同努力下，取得了振奋人心的跨越式发展。全县种植业总
产值实现4329*元，完成计划的100，同比增长8.1；粮食总产量96667吨，完成计划的，同比增长9.9；农民人均纯收入500*，完成计划的
100.5，同比增长15.6。各项经济指标任务均圆满完成，全县农业和农村经济呈现出持续快速发展的良好局面。
(一)农业结构调整逐步深化，农业综合生产能力明显增强
20*年我县农业结构调整，本着“将优势农产品区域布局调优”的总体原则，以三架岭至大洼岭农业经济产业带建设为亮点，扩大经济及高效
作物种植面积。全县落实优质水稻、耕地中药材、无公害蔬菜等经济及高效作物22.*亩，占农作物总面积的60，比20*年增加了*百分点
，种植效益明显提高，农业综合生产能力明显增强。
(二)特色优势产业发展迅速，“四大产业”格局初步形成
——中药材生产：目前，全县耕地中药材存量达到5.*亩，20*年新发展2.*亩，确定市级中药材基地乡镇*，市级中药材标准化示范
园*。重点扶持的五味子产业种植面积达到1.*亩，涌现出了五味子专业乡东营房乡、专业村除去年的茳草村外，新增加了大阳村。
——食用菌生产：去年，诚信公司和国喜公司与农户签定了20*袋的食用菌购销合同，部分乡镇还出台了食用菌生产补贴政策，提高了农民
开展食用菌生产的积极性。去年全县食用菌生产突破了40*袋，呈现出良好的发展势头。
——优质米生产：为保证优质米产业稳步发展，去年我局一是利用上级扶持优质稻米项目资金，制作了水稻标准化育苗棚室8*，发放到碱厂
镇等*乡镇，提高了水稻生产的科技含量，水稻集中育苗面积达到500*，推广优质水稻种植面积达到2.*亩。二是扩大了优质小米种植
面积，以本溪县碱厂农产品开发有限公司和本溪寨乡农产品加工公司为依托，在全县发展优质小米近*亩，其中订单生产300*亩，受益农
户将近20*。三是积极引导农户优化种植结构，发展高效小杂粮生产，帮助加工企业和农户引进小杂粮作物种子3000公斤，推广小杂粮种植
面积0.*亩。
——无公害菜果(含山野菜)生产：我局从去年开始将无公害菜果作为一项重要的新兴产业来抓，一是按照标准化生产的操作规程对农户进行生
产指导，保证产品符合无公害标准。二是扩大保护地面积，建设温室、大棚50*亩(重点分布在小市、碱厂、草河口)。全县无公害菜果面积
达到1.*亩。
全县中药材、食用菌、优质米、无公害菜果四个产业的总面积已经超过经济及高效作物总面积的一半，生产效益占经济及高效作物总产值的80
，初步形成了“四大产业”生产格局，为全力打造农业特产县奠定了坚实的基础。
(三)农业产业化水平和农民组织化程度不断提高，市场竞争力显著增强
扶持农事龙头企业和农民专业合作组织是提高农业产业化水平和农民组织化程度的重要举措，是联合千家万户开展产业化经营、增强市场竞争
力、发展现代农业的必经之路。
20*年，我局采取了多种措施大力扶持农事龙头企业，逐步提高全县农业产业化水平。一是对全县的龙头企业进行摸底调查，掌握农事龙头企
业的经营项目及拉动农户情况，制定了我县扶持农业龙头企业的实施意见。二是以参加国家、省、市农展会为契机，推介我县农产品生产基地
和加工企业，并编报市农业展洽会项目1*，扩大了企业影响力。三是为部分企业牵线与国家发改委投资协会洽谈引资项目，签订意向性协议
*，招商额达
40*元。四是按照省农委建设农业园区意见，帮助我县*农事企业编制规划，对上争取支持、对外招商。目前我县已确定的农事龙头企业
4*，其中：省级企业*，市级*，县级3*。
同时，进一步加强了对农民专业合作组织的引导扶持，一是抓典型示范作用，申报示范项目。目前我局已向国家和省申报农民专业合作组织示
范项目*。二是按照农业部下发的《示范章程》，指导农民专业合作组织制定和完善协会章程。三是对全县农民专业合作组织进行调查摸底
，对已不具备协会功能、有名无实的组织筛选剔除。到目前为止，全县农民专业合作组织达到5*，在民政部门登记注册的3*。
龙头企业和农民专业合作组织的健康发展，有效地促进了全县农业产业链的形成，在他们的带动下，已有越来越多的农户投身特色种植业和养
殖业，并从中得到实实在在的效益。
(四)生态农业建设卓有成效，省级验收全面完成
生态农业建设在我县已经实施了五年，五年中，实施生态农业建设九大工程、2*项目。在全县各相关单位的共同努力下，林业系统工程、农
田水利工程、农村能源工程等都取得了显著的效益，全县生态环境得到了有效改善。同时，为迎接省生态办对我县生态农业建设情况的验收，
我局组织完成了20*至20*年生态农业试点县建设的工作报告、技术报告、建设项目调查表和统计表，并将我县五年来生态农业建设情况制作
成光盘。20*年末，我县的生态农业建设顺利通过了省级的全面验收，并被给予了很高的评价。
(五)招商引资再创新高，呈现历史最好局面
根据国家对农业的投资导向和社会主义新农村建设优惠政策以及省农委对辽*特色产业发展的扶持政策，我局去年共向上级部门申报了二
十九个项目。已批复的项目(含国家、省政策性投资)十二个，合计到位资金161*元。引资额度为历年来新高，也为传统农业向现代农业转变
提供了必要的资金保障。
(六)充分发挥服务职能，圆满完成十项具体工作
1、扶贫开发工作：一是全面落实20*年省、市整村扶贫开发计划，根据全县1*省面上贫困村的项目进展情况，下拨资金35*元；二是利
用省、市移民扶贫资金17*元，完成了16*贫困人口的移民搬迁任务。三是确定我县市级贫困村3*，由3*市直单位定点包扶；全县
9*行政村由9*县级单位定点包扶；完善全县贫困人口建档立卡工作，确定贫困户8*，贫困人口2*4*(年收入200*以下)。
2、灭鼠工作：20*年共筹措灭鼠资金8*元，在全县投放鼠药100吨。县农业中心技术人员深入各乡镇宣传指导投药，在县政府的高度重视和
各乡镇、各部门的大力配合下，实现了全县平均鼠密度与出血热发病率比上年分别下降了86和82，灭鼠工作实现历史少有的突破，开创近年来
最好局面，得到了上级部门和社会各界的充分肯定。
3、农经管理工作：一是对全县二轮土地延包遗留问题进行排查。此次排查共涉及农户1*，涉及土地2211*，进一步完善了土地承包合同
及土地承包经营权证管理工作。二是组织各乡镇对村集体经济组织的债务债权摸底清查，并采取以会代训的形式对各乡镇农经人员进行了业务
培训，保证及时准确的将清查结果上报农业部。三是加强了村级财务管理，在全县范围内开展了村级财务检查，在一定程度上制约了村级财务
的不合理支出，保证了村级财务的进一步透明化。四是按时保质地完成了*年度农户收入预报工作，并率先成为我市首家各乡镇年报实现软件
汇总报表的县(区)，提高了数据汇总的准确性，也减轻了乡镇农经工作人员的工作量。
4、农民培训工作：一是围绕我县特色产业积极开展实用技术培训，举办专业培训班10*，培训农民0*次，发放技术资料*0份，满足了
农民对农业实用技术的需求；二是围绕新农村建设“一村一品”开展新型农民培训工程，全县3*试点村，每村培训5*，合计150*。实
现受训农民懂技术、会管理、有效益；三是超计划完成“阳光工程”培训任务，职业技能培训200*，转移就业率高达95，引导性培训
600*，远远超过了350*的培训计划。我县的阳光工程工作受到省验收组好评，连续两年被省授予阳光工程2等奖。
5、配方施肥工作：为做好20*年配方施肥工作,我局农业技术中心抽调多名技术骨干，克服重重困难，历时70天采集土样150*，gps定位
150*点，配方施肥面积1*亩，受益农户1516*，发卡30000张。此项工作的开展使全县农业增效100*万元。土肥站被评为省级先进
单位。
6、粮食直补工作：按照中央的总体部署，为确保粮补面积准确无误，我局对各乡镇粮食种植面积进行全面调查、核实，确定20*年粮补作物面
积为245769.*，发放粮补资金534.*元，按时准确的完成了任务，达到了广大农民满意和上级部门满意的效果。
7、种子管理工作：一是加强了种子质量的监督管理。对全县6*种子经营场所进行了详细的排查，严格检查证照、产品标签、经营档案等是
否符合要求。并随机抽查各种农作物种子，及时通过芽率测试等科学方法做出检测结果，对质量不达标的品种，经进一步认定后，予以报废和
取缔处理。今年无假冒伪劣种子流入到农户手中、无上访案件，避免了因此而造成的不利影响。二是开展“诚信承诺”公约评比活动。在全县
种子经营业户中宣传诚信理念，树立诚信经营意识，营造出了本溪县种业的诚信氛围。
8、农业科研工作：20*年，我局科研所加大了农业科研经费的投入，由往年的*元增加到1*元，参试2-*品种增加到1*品种，加快
了新品种育成速度。并成功参加中早熟玉米新品种“十一五”攻关项目。此外，玉米新品种“本玉十八”通过了国家审定，目前正与国内知名
种业公司，北京奥瑞金联合开发，将获得较高的经济效益和社会效益。由于工作成绩突出，科研所被授予全省区域试验先进单位。
9、农产品质量监测站建设工作：为提高我县农产品的质量，为“三品“认证工作提供必要的科技保障，我局农业中心多方筹集资金2*万元
，扩充了农产品质量检测站场所面积，购置了完备的检测设备，配备了专业的检验检测人员，同时，还在小市、碱厂、草河口设立了三个农产
品监测点，检验样品可达30*个，对指导生产、提高产品质量起到了有效的推动作用。
10、新农村建设工作：20*年初，县委、县政府即着手全面部署新农村建设工作，并将新农村建设办公室设在我局，我局作为农业职能部门，
较好地完成了县委、县政府及上级部门交办的各项任务。一是结合全县各村的政治、经济、文化等实际情况，制定了《农村经济发展局社会主
义新农村建设工作规划》，为县政府制定《*关于“十一五”时期建设社会主义新农村的实施意见》提供了详实的依据。二是通过对全县
9*行政村的摸底调查，向县政府提出了20*至2*0年全县社会主义新农村建设试点村、重点村的排序意见。三是按照新农村建设标准，结合
各村的实际情况，帮助1*试点村制定了长远发展规划，积极协助各试点村聘请专家确定重点发展项目，进行可性行研究与实施方案的制定。
四是根据省农村环境监测保护站提出的申报国家清洁示范村工程和省制定的《新农村建设清洁示范村方案》要求，为小市镇碱厂卜村编报了乡
村清洁和生态化建设实施方案，现已上报省环保站，并被国家农业部列为清洁工程示范村。由于县委、县政府不断加大投入力度，各相关单位
、部门积极参与，新农村建设工作机制不断完善，全县村容村貌、产业发展、农村能源等重点项目进展顺利，我县新农村建设实现良好开局。
(七)农业和农村经济发展中的几点体会
过去一年我县农业发展的大好局面，得益于党和国家的惠农政策，得益于县委、县人大、县政府、县政协的正确领导，得益于各乡镇和有关部
门的大力支持，更得益于我们全体农业工作者的真抓实干。一句话，就是政策好、市场旺、人努力、天帮忙，效益高。在此，我代表农发局，
向一年来辛勤工作付出艰苦努力的农业战线工作者致以崇高的敬意，向所有关心支持农业工作的领导和同志们表示衷心感谢。
回顾一年来的工作，我们有许多经验和启示值得总结。
第一，发展农业和农村经济，必须坚持贯彻落实扶持农业的各项政策
当前，农业和农村工作已经成为全党工作的重中之重，各级政府对农业和农村经济发展的扶持力度逐年加大，这就要求我们基层农业部门一定
要紧紧抓住当前机遇，用活用足各项支农政策，从当前最迫切需要解决的方面入手，多为农民办实事、办好事。要结合省、市、县各项政策指
标，结合各乡镇的实际情况，制定全县农业生产计划，并努力将扶持农业的各项优惠政策宣传到村、到户、到人，使农民吃上“定心丸”，充
分调动广大基层农业干部的工作热情和农民的生产积极性，保障全县农业和农村经济的持续快速发展。
第二，发展农业和农村经济，必须坚持“科教兴农”战略
目前，农业发展已由过去的受资源约束逐步转变为受资源和市场的双重约束，靠增加“大路货”农产品和提价来增收几乎不可能，农民收入的
持续增长极可能受到制约。因此，发展农业和农村经济、增加农民收入势必要转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。目前，我县已初具
农业科技体系，既有专业的农业科研部门又有专门农业科技推广部门。但农业科技的整体水平，特别是创新能力还有待提高，所以，必须寻求
新的思路和办法，制定实现农业科技开发和推广的关键措施，以创新促发展。重点是要把不断满足广大农民对农业科技的迫切需求，促进农民
增收作为农业科技工作的根本出发点和落脚点。联系我县实际，一方面要做好特色产业的技术支持，保证产品质量，另一方面要切实利用好“
阳光工程”、“新型农民科技培训”、“双结双带”等载体，真正实现农业生产力和经济效益的不断提高。
第三，发展农业和农村经济，必须坚持发展农业产业化经营。
发展农业产业化经营，对于推进现代农业建设、创新农业经营体制、建设社会主义新农村和农村和谐社会具有重要的作用，是当前和今后一个
时期农业和农村经济工作中一件全局性、方向性的大事。我们要始终坚持以培育壮大龙头企业和提高农民组织化程度为关键，以完善带动农户
的组织制度和利益联结机制为核心，以建设标准化生产基地为基础，围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强，坚持科技先导，创新体制
机制，重点发展精深加工，通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务，全面提高农民组织化、农业现代化、农村城镇化水平
。
(八)存在问题
一是为“三农”服务功能有待提高。
虽然我们为基层服务取得了一些成绩，但是我县农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，按照新农村建设的基本要求，我们的服务功能还不全
面，服务力度还不够，服务质量还有差距，有待进一步提高。
二是特色产业扶持力度有待加强。
尽管政府部门对特色产业发展出台了一些扶持政策，但就产业的规模化发展趋势而言仍远远不够。尤其是一些小型基地，由于不符合政府规定
的扶持政策，享受不到国家的项目资金，发展缓慢。
三是农产品加工业发展滞后。
我县大部分农产品还是以原料形式输出，产品附加值低下。尤其是农产品深加工能力有限，没有形成健全的产业链，制约了农业生产的可持续
发展。
四是农民培训工作的实效还不突出。
精准扶贫工作调研报告范文(一)
为认真贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神，乡党委及时召开党委会、乡村干部会等会议，安排布置全乡精准扶贫、县乡村三级新村规划全覆盖、幸福美丽新村建设等当前重点工作;现将工作推进情况汇报于下:
一、加强领导，落实责任
乡成立精准扶贫等当前重点工作领导小组，由党委书记任组长，乡长任副组长，班子其他成员及部门负责人为成员，制定了《乡人民政府精准扶贫开发项目实施方案》;各村成立相应的工作机构，落实各自职能职责，同时加强对乡村干部进行扶贫的动员、培训，联系我乡工作的县组织部部长同志就贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神，专题做了培训。
二、摸清情况，制定规划
目前，全乡共有建卡贫困人口802人，311户，贫困率为5%。在深入调研的基层上，对两个精准扶贫村制定3年发展规划即：《乡村2015-2017年发展规划》、《乡村2015-2017年发展规划》，同时对全乡的贫困情况进行了摸底。
三、落实帮扶措施和责任
全乡311户贫困户每户门口悬挂精准扶贫帮扶信息牌，对致贫原因，帮扶措施，帮扶责任人及责任人电话进行公示，方便贫困户的联系。
要求帮扶领导及帮扶干部每周到贫困户家中进行帮扶次数不得少于1次，每月不得少于4次，及时解决在脱贫过程中遇见的各种困难、问题。
明确帮扶部门责任，乡政府已制定出贫困户信息明细表，增收产业培育类由乡畜牧站牵头，帮扶领导、帮扶干部配合对养猪、养牛、养羊等建设内容的贫困农户进行帮扶。农户环境建设类由乡农整办、国土所、房管所牵头，帮扶领导、帮扶干部配合对硬化院坝、硬化入户路、危房改造建设内容的贫困农户进行帮扶。能力提升类由乡农业服务中心和乡劳保所牵头帮扶领导、帮扶干部配合对劳务扶贫、职业教育的贫困农户进行帮扶。基础设施建设类的有乡农业服务中心牵头，帮扶领导、帮扶干部配合对安全饮水、改厨改厕的贫困农户进行帮扶。
四、抓住时机，把扶贫项目落到实处
省市县全委会的召开给扶贫开发工作带来了新的机遇，我们一定要抢抓政策、人才等机遇，落实好方家嘴村、花朝门村、地母哑村等村的生猪、肉牛、白羽肉鸡产业.着力推进基础设施建设，改善群众生产生活条件。
五、幸福新村建设稳步推进
幸福美丽新村建设，目前已完成养老社区安置近400户，撤迁钉子户5户，落实了小区内部管理制度制定和人员，基本完成村办公室的整改装修，新村文化广场建设正在有序进行，幸福美丽新村建设的各项工作正在有条不紊的进行中。
精准扶贫工作调研报告范文(二)
按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神，我同办公室的两名同志组成调研专班，到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下：
一、黄马河村基本情况及发展现状
黄马河村位于樟村坪镇西北边陲，与保康县接壤，由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里，耕地面积2256亩，共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。2014年农民人平纯收入9961元，村集体经济收入不足5万元。
近年来，该村两委班子团结带领全村人民，齐心协力谋发展，集中精力搞建设，全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬化村级主干道28公里，新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中，大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。
由于山大人稀，交通不便，资源匮乏，该村发展还存在很多困难。该村有村级债务43万元，现有贫困户171户333人，其中低保户65户，五保户14户。饮水困难207户，土坯房412户，危房382户，一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486户未通宽带网，是全区26个特困村之一。
二、致贫原因分析
(一)面上致贫原因
一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业，20**年集体经济收入不足5万元，债务化解难，造血功能差。
二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远，山大人稀，交通不便，信息不畅，农民仍用传统方式耕作，自给自足，经济发展不成规模，产业结构调整比较缓慢。
三是基础设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化，村内1/3的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村，只有少数农户安装宽带网，村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房，很大部分已成危房。
(二)贫困户致贫原因
贫困户致贫原因很多，集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。
一是因病致贫是主因。在调查中了解到，黄马河村贫困户171户，其中因病因残致贫的142户，占贫困户的83%;缺劳力12户，占贫困户的7%。比如，黄马河村五组的常昌贵，患有癫痫病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是残疾人，儿子读初一，家中无任何经济来源，家庭生活十分困难。
二是观念落后是根源。调查发现，贫困户绝大多数年龄偏大，文化程度不高，既无劳动，又无技术，缺乏干事创业的激情，观念比较传统、保守，守摊子的思想比较突出。
三是保障不足是诱因。在农村，大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足，标准不高，一旦遇到天灾人祸、因病因残，极易返贫。
三、黄马河村精准扶贫工作的思考
一是要统一思想认识。要召开村组干部会、党员代表会，武装骨干，统一思想，提高对精准扶贫工作的认识，克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍，主动适应新常态，提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众，把群众的积极性调动起来，投入到扶贫攻坚的热潮中来。
二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求，重新调整发展规划。在产业上，积极探索发展高山蔬菜和特色养殖。在基础设施建设上要进一步优化方案，把有限的资金用到刀刃上，减少浪费。在发展经济的同时，更加注重班子建设，村民素质的提高和各种软环境建设。
三是要充分体现精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对黄马河村贫困原因的分析，要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每个贫困户有饭吃，有衣穿，有安全的居所。
四是要精心谋划项目。中央发出精准扶贫的号召后，各级将会出台一系列扶持政策。要能争取更多的项目、资金，就要认真谋划项目，并做好项目的前期准备，力争有较多的项目落地，并产生较好的效益。
五是要保护生态环境。黄马河村自然环境优美，生态植被良好，在产业发展、项目建设过程中，要注重生态环境保护，避免资源环境的破坏，着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光，为夷陵区保留一方净土，为子孙后代留下发展空间。
四、对全区精准扶贫工作的几点建议
根据在黄马河村了解到的有关情况，现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议。
(一)进一步弄清情况。精准扶贫，重在精准，要在进一步调查摸底的基础上，准确把握贫困状况，扶贫才能有的放矢。现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多少确定的，贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的基础上确定的，与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准，各驻村工作组进村后，第一件事就是根据统一标准，对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底，准确识别，把这些基础数据汇总后，根据贫困户占全村总户数的比例确定重点贫困村，然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。
(二)进一步完善规划。根据全区贫困人口的分布状况，结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策，进一步完善1十N的精准扶贫规划，即一个总体规划，外加扶贫搬迁规划、产业发展规划、农村危房改造规划、基础设施(水电路网)建设规划、无能力脱贫人口的基本保障规划等，同时完善相关配套政策，使全区精准扶贫工作有条不紊地顺利推进、均衡发展。
(三)进一步突出重点。本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫，要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上。为此，要突出以下重点。
一是大力发展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织，带动农民因地制宜发展主导产业，增加收入，这是治本之策。
二是增加社会保障投入。调查发现，现阶段农村贫困人口绝大多数是因病因残致贫。因此要增加医疗救助的投入，放宽大病救助的条件，提高新农合报销的标准，加强基层卫生事业建设，切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准，解决贫困人员的基本生活保障问题。
三是大力改善基础条件。贫困地区面上的贫困有个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金，进一步改善边远贫困地区水电路网等基础设施，为面上的脱贫致富奠定基础。
四是适度发展养老产业。由于客观因素，边远贫困地区光棍家庭呈增长趋势，未来十到二十年内五保户将大幅增加，乡镇福利院要适当增加投入，扩大规模。现在，子女在外打工挣钱或在城镇落户，老人不愿离开农村，农村社会养老也将有一定市场，另外，现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望，这将给农村的养老产业带来机遇，应统筹规划，逐步发展。
五是统筹考虑扶贫搬迁。扶贫搬迁无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现，实行搬迁扶贫难度很大，多种原因不愿搬迁，囊中羞涩无力搬迁，有求于人难以搬迁。要做好搬迁扶贫工作，必须统筹谋划，综合施策，核心是三点：①科学合理规划居民点。②加大对居民点基础设施的投入。③结合城乡统筹、生态环境保护、美丽乡村建设，完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点，然后逐步引导，必有所成。
(四)进一步创新方式。总结以往扶贫的经验，这次精准扶贫在方式上要有所创新，才能事半功倍，取得实效。具体就是搞好五个结合。
1、政府主导与群众参与相结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时，要充分动员，武装骨干，发动群众积极参与扶贫脱贫工作，把群众发动起来才有不竭的动力。
2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业发展时，先扶持农村合作经济组织发展，利用扶贫资金让贫困户在合作经济组织中占有股份，既让贫困户受益，又促成合作经济组织的发展壮大。合作经济组织发展壮大后，又反过来带动群众发展产业。此外在资本下乡、社会救助、志愿服务等方面，动员和组织好了，潜力巨大。
3、扶贫开发与城乡统筹相结合。要把精准扶贫工作放在夷陵区全域规划和城乡统筹发展规划中去谋划部署，在产业布局、项目安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进，不搞成两张皮。
4、帮助发展与社会保障相结合。在过去的扶贫工作中，重点在帮助贫困地区发展生产，这无疑是正确的。有些贫困家庭，因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因，通过帮助发展不可能脱贫，需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其基本生活问题，在这方面要加大投入，完善政策。
