时间:2023-08-24 17:17:42
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇单位财务管理情况,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
摘要:实行国库集中支付制度,加强行政事业单位财务管理尤为重要,使其规范一些,节约一些,就能少出 ,甚至不出纰漏 ,就能节约几十万,乃至上百万资金。我们立足实际,通过对行政事业单位财务管理的调查,发现问题,总结经验,寻找解决问题的新思路;同时本着认真负责的态度,研究对策,使行政事业单位财务管理更好、更快地发展下去。
关键词:行政事业单位财务管理;问题;措施及建议
从历年的财政收支情况来看,乡镇几乎所有财力, 县直大约三分之二财力, 用于行政事业单位人员工资发放及办公经费的开支。可以说大部分财政收入都是在行政事业单位“花”出去的。目前,尽管县财力状况还不能完全满足行政事业单位的开支需要,部分单位经费开支还十分紧张, 但从全县总体情况和资金的总额来看, 涉及所有的乡镇和县直八十多个单位,资金数千万,面广量大,这就不容忽视地存在财务管理的问题。为此,我们展开调查,试从加强行政事业单位财务管理的角度, 寻找一些突破, 以规范管理、节约和有效使用资金,促进财政工作上水平。
一、基本情况近几年,为进一步加强行政事业单位财务管理,利津县相继出台了《预算外资金管理办法》、《关于加强行政事业单位财务管理的若干规定》、《关于加强乡镇财务管理的若干规定》等规章制度,同时, 结合上级要求, 推行和落实了“收支两条线” 管理规定、政府采购、试编部门预算等行之有效的改革措施。另外,结合当地实际,大力开展对行政事业单位财务管理。一是从基础工作抓起,自2003 年开始,财政部门在全县范围内对行政事业单位开展了会计帮扶达标工作;二是注重日常监督管理, 每年都由县财政监督局负责,对行政事业单位开展定期或不定期的各类检查, 如: 预算外资金管理大检查、会计信息质量检查等;三是每年财政部门都组织行政事业单位会计人员开展各类业务培训, 如: 会计电算化培训、会计人员上岗培训等。从调查的情况来看,全县所有独立核算的行政事业单位都配备了专职的财务管理人员,都制定了相应的财务管理制度,基本上按规定完成了单位的财务管理工作。
二、存在的主要问题与不足(一)单位内部财务管理工作开展不力1、部分单位领导认识存在偏差。一是认为行政事业单位不同于企业,不搞经营,抓不抓财务管理无所谓。二是认为抓内部财务管理是“作茧自缚”,捆了自己手脚,开支卡严了,得罪干部职工。三是认为抓管理是单位领导的事情,会计人员只要把数字搞准就行了。领导认识存在偏差是导致单位内部财务管理工作开展不力的关键所在。2、审批控制制度存在缺陷。仍坚持财务审批“一支笔”制度,这项制度是对领导决策事项合理性的规范,但缺乏科学性。一是权力比较集中,开支不管是否合理,单位领导说了算。二是凡是领导签字就能开支,直接把财务人员排除在管理范围之外,不利于财务人员进行核算。三是单位领导对财务规定不一定熟悉,缺少专业财务人员的审核和把关, 签批质量难以保证。3、缺少真正的第三者监督。尽管有的单位建立了较为完善的内部财务管理制度,但落实明显不够到位。有的单位以成立民主理财小组、设定财务公开栏等形式进行监督,但由于单位内部千丝万屡的利益关系,往往流于形式,收效甚微。各类外部检查不及时、不全面,大多是事后监督,处罚的力度也不够,有的单位屡查屡犯,甚至是明知故犯 ,效果不佳。没有真正的第三者参与,仅靠自我监督, 零星的检查, 内部财务管理制度很难落实到位。(二)会计人员作用难以有效发挥。1、会计人员的撤换领导说了算。会计人员是单位根据需要设定的,撤换是单位领导说了算。这就存在一个问题:法规和领导之间该遵循那一个?违反法规,处罚的一般是单位,违抗领导, 影响的一定是个人, 权衡利弊, 会计人员往往只能是倾向于领导。自身难保的境地,会计人员的作用确实难以发挥。2、会计人员的职责不明确。调查中发现, 很多单位的会计人员是兼职, 会计人员可能是打字员, 也可能是档案管理员, 或是其他岗位,身兼数职,更有甚者身兼要职,会计业务成了附带工作。个别单位违反规定设会计和出纳员为一人。3、外界的支持比较弱。财政、税务、审计等业务管理和监督部门,与行政事业单位会计之间, 多是部署工作、监督检查, 对于出现的问题 ,或批评、或通报、或处罚,真正深入单位帮助开展财务管理工作的少,另外,定期的、系统的专业培训组织开展的少,而且培训多为业务基础工作培训,不注重加强单位财务管理的要求,使会计人员在参与管理上产生惰性。(三)会计人员业务素质偏低调查中发现,县直行政事业单位会计人员业务素质明显偏低。截止2007 年底行政事业单位会计人员共计 125人,第一学历为财会类院校毕业的13人,占总人数的10.4%; 具有会计系列初级以上职称的22 人,占总人数的17.6%;具有中级以上职称的11 人,占总人数的8%;从以上统计资料可以看出,行政事业单位会计人员知识水平明显偏低。调查中还发现一种现象,部分单位会计人员对核算内容及会计科目的应用,模模糊糊,知其然,而不知其所以然。更有甚者,延续了一种“师教徒”的做法,前任会计怎么记,后任会计就怎么学,照猫画虎,不问对错,新的会计制度实施了,也不会运用,依旧是老一套。从此可以窥见一斑,单位会计人员的业务素质不高。素质问题成为制约会计作用发挥的内在原因。
三、措施与建议调查分析中我们认识到,搞好行政事业单位财务管理仅仅依靠单位本身是无法实现的, 有些问题单位解决不好, 甚至(一)政府介入,财政部门负责,全力抓好单位内部财务管理1 、合理是界定单位财务管理内容。区分哪些是应该由政府管理的内容,哪些是单位财务管理的内容;哪些是单位有能力做好的,哪些是无能力管好,甚至是管不好的。区分责任, 区别情况, 有的放矢的开展管理。2 、制定监督考核机制, 对单位负责人实行责任追究制度,以引起单位负责人的重视。把对单位财务管理的考核纳入县委、县府对单位的综合考核和单位领导的政绩考核。3、认真修订和完善行政事业单位财务管理制度。在学习借鉴外地先进管理经验,广泛听取各单位的意见和建议的基础上, 聘请专业人员进行科学论证, 按照“统一尺度,统一要求, 便于操作,便于考核”的要求,认真修订和完善行政事业单位财务管理制度,真正实现有章可循。(二)财政部门参与, 支持会计人员作用的发挥1 、做好会计人员的保护者。《会计法》尽管对会计人员的保护做了明确规定, 但仅限于受到打击报复的, 对会计人员的撤换和任用没有明确规定。受到打击报复才去保护,“亡羊补牢”, 这项规定不全面。我们认为行政事业单位会计人员的任用与撤换 ,不管什么原因,都要经过财政部门的审批, 不能单位自己说了算。2、做好会计人员的管理者。主要是抓好会计队伍的建设, 保障会计队伍质量。必须坚持持证上岗的做法, 同时严把会计证的发放关,不合格人员一律不能从事会计工作。3、建立定期考核制度。对现有会计人员定期进行考核, 建立会计人员档案,对于优劣情况进行评议和奖惩,对于不胜任人员进行撤换。(三)加强继续教育,提高会计人员业务素质一是通过一年一度的继续教育,帮助会计人员尽快提高个人业务素质和参与管理的能力。二是制定科学的培训计划,培训要形成制度化,要严格考核,
关键词:事业单位 财务管理 政府拨款
事业单位的财政来源主要靠财政拨款,随着我国经济体制的改革,事业单位的资金来源也呈现多样化,因而也出现了多种困难。稳定事业单位的运行机制,做好财政资金服务工作,提高事业单位国有资产的利用率,这些是目前事业单位所面临的主要问题。本文分析研究了事业单位财务管理中的问题,并提出了一些财务管理的措施。
一、事业单位财务管理中存在的问题
(一)事业单位资金使用效率不高
事业单位的主要任务是提供公共服务事业,经济来源靠国家财政拨款。每年财政都会向事业单位拨款,事业单位作为公共服务部门,利用财政拨款购买各种设备,所购买的设备重复出现的情况不断,这增加了国有资产的份额,但是使用效率不高,过几年也就报废了,造成了资金使用效率低。
(二)财务人员素质不高,管理意识低
有些事业单位认为财务管理部门是一个比较机械的工作,财务员不重视财务管理,忽视了财务管理部门的监督控制功能。单位领导和财务管理工作者缺少联系,忽视了财务管理与业务工作之间的密切关系,仅仅把财务工作停留在账务表面工作上,对单位的业务工作深层次的问题起不到监测作用。目前有些事业单位对人才结构做出了调整,引进高层次人员,但是财务部门的人员队伍改变不大,多数管理人员业务素质不高,没有接受专业的学习培训,缺乏财务管理的意识。
(三)财务制度不健全,内控监督力度不够
财务管理在事业单位中主要分为三个方面:预算资金的管理;往来资金的管理,年终结算和财务结账。目前,在事业单位中,没有健全的财务制度,对内控监督力度不够,某些专项资金并不按照预算执行,往来账结算不及时,造成了呆账、死账;年终账目结算不清,影响单位的业务运行。
(四)缺少风险意识和效益意识
由于事业单位的财政来源靠拨款,这就造成财务管理风险意识淡薄,潜意识的任务有靠山,一切费用由政府买单。另外,事业单位财务管理的效益意识不高,对单位的效益产出无法进行量化,忽视了单位所承担的社会责任和社会效益。
二、提升事业单位财务管理水平的措施
(一)更新财务管理的观念
变封闭的、静态的、零散的财务管理为开放性、动态性、综合性的财务管理,对以资金运动为中心的财务活动进行合理规划和控制,对各种资源进行有效配置、优化组合,实现内部条件、外部环境和经营目标之间的动态平衡,同时协调好各方面的财务关系。各级经营管理人员必须牢固树立竞争观念、货币时间价值观念、风险观念、法制观念、信息观念,从整体最优化出发,进行各项财务决策,在动态中实现对生产经营的导向、调节和控制,最终实现财务管理目标。
(二)强化财务管理考核,提高资金利用率
由于事业单位的财政来源是靠财政拨款来满足,自身不以创造经济利润为目的,这就造成了单位管理忽视经济效益的产出,缺乏资金控制等现象。为了克服这种现象,事业单位必须贯彻中央事业单位改革的精神,提高财务管理的监督管理意识,从单位的实际情况出发,通过制定一系列科学的工作质量指标来体现财务管理状况,对财政资金利用情况及时、科学的做出客观的评价。加强财务核算管理,利用财务核算平台设置的经费支出警戒线和指标控制手段来进行单位绩效分析和考核,从而提高使用单位的资金利用率。
(三)加强财务管理和人才队伍
重视事业单位财务管理,把财务管理纳入单位高层管理的范围,对财务管理进行分工,组织专门的负责人员管理财务工作,统一财务管理。单位重视财务人员队伍,结合人员情况,加强会计人员培训,全面提高财务管理工作者的专业素质和职业道德。组织财务人员学习政策法规和业务知识,提高会计人员的职业道德和法制观念,适应当今知识经济社会发展的需要。
(四)健全财务管理制度,健全内控机制
加强财务管理必须健全财务管理制度,财务管理制度不健全,内控机制不强的情况下,不利于财务管理的开展,结合会计法的要求,必须制定适合单位发展的财务管理制度。财务管理制度强调首先实行岗位分工,其次要求实行程序控制,对于重要的业务必须经过授权、批准、执行、记录、检查等环节,再就是必须加强责任控制,明确每个岗位、个人的责任权限,重大事项要集体审批。
(五)加强财务预算管理机制
加强财务预算管理机制是提高财务管理的重要方法,通过完整的预算执行监督机制,将财务预算监督的窗口前移,进行事前按照预算监督审核。对于单位的基本支出的科研项目支出都必须按照预算执行,单位的全部支出都纳入统一的预算监督范围。
(六)加强事业单位内部成本核算
在市场经济条件下,事业单位逐步面向激烈的市场竞争和政府职能转变,筹资渠道多元化,业务活动和业务支出日趋复杂,有的业务活动还具有经营性特点,单位的资金量有较大的增加。在这种情况下,事业单位应建立成本核算制度,参照企业成本管理方式,制定适合自身的内部成本核算方法,确定成本计算对象,设计成本项目,加强内部成本核算,减少各种费用开支,提高经济效益,但要将经营活动和事业活动的成本核算分开进行,正确反映单位财务状况及经营成果。
三、结束语
事业单位存在的目的是为了社会公益,财务来源靠财政拨款,但是事业单位的财务管理严重影响单位的运行情况。因此,事业单位必须加强财务管理,如实反映单位财务状况,努力提高资金利用率,节约资金,充分发挥单位的社会效益。
总之,事业单位财务管理要以预算管理为中心,加强制度建设,规范会计基础工作,加强业务学习,提高财会人员综合素质,在工作中只有勤思考、善总结、多创新,才能不断提升我们的财务管理水平,更好地服务社会经济的发展。
参考文献:
关键词:新会计制度;财务管理模式;财务管理制度
面对当前市场经济竞争越来越激烈的大环境,对于政府、企业以及高校而言,财务会计管理成为了提高竞争能力的重要策略。我国自2007年颁布并实施了新会计制度,对我国传统会计制度进行了一定变革,推动了我国会计制度的国际化进程。虽然新会计制度促使我国的财务管理实现了标准化和综合化,但是仍旧存在不完善之处。本文主要从新会计制度背景下的财务管理模式出发,通过分析财务管理当中存在的问题提出了一定发展建议,希望促使我国财务管理模式更加完善。
一、新会计制度实施的必要性
新会计制度的实施,首先有助于保障社会公共利益。该制度的实施实际上是国家为了维护社会公共利益而出台的相关政策,在一定程度上能够应用到公共社会福利当中,促使国家的发展与社会的建设均能够具有比较良好的税收环境。其次,新会计制度的实施有利于优化财务管理的环境。财务管理属于政府、企业乃至高校运营的重要环节,在管理方面具有重要的积极作用,若财务管理具有高效和规范的特点,则其能够保证财务的稳定,降低财务风险,且能够保证财务信息的真实、客观与全面,继而能够创造比较良好的财务管理环境。最后,新会计制度的实施能够为财务决策提供依据。在新会计制度的影响下,财务管理环境能够得到改良,财务管理方式与模式均会发生变化。对于企业而言,其对自身的财务资产、资金资源、运营等多方面的状况均能够准确把握,便于企业管理者作出正确发展决策。
二、我国财务管理模式存在的主要问题
(一)未充分认识财务管理制度
近年来在我国社会主义市场经济快速发展的背景下,各个行业之间出现了越来越激烈的竞争。虽然如此,但是我国仍旧存在部分单位并不重视财务管理工作,因而难以提升财务管理质量,不具有较高的市场竞争能力。产生该种情况的原因主要在于各单位并未充分的认识财务管理制度。新会计制度的出现对于单位财务工作造成了极大影响,单位财务管理工作不佳的情况下,会出现效益与利润下降的情况。此时,各单位往往会认为是其他的表面原因,并未重视财务管理工作的混乱程度,更为关注财务管理制度的合理性与科学性。由此,各单位的发展均受到了财务管理制度认识缺失方面的限制。
(二)未建立科学化财务管理系统
我国当前大部分企业均仅重视生产,而高校仅重视升学率,可以说各单位所重视的内容均比较片面,忽视了建立科学的财务管理系统,导致各单位现有财务管理系统并不能够满足自身的发展需求,在财务管理工作手段落后、信息化程度差、科学化水平低的情况下,其自身的生存与发展均受到了威胁。面对该种情况,各单位却仍旧未重视提升财务管理工作的效率,并不能够采取科学的手段建立财务管理系统。与此同时,各单位的财务管理人员自身亦不能够仅仅跟随时展的步伐,难以掌握科学化的财务管理制度与手段,使得各单位的财务管理工作相对滞后,严重阻碍各单位的发展。
三、新会计制度下转变财务管理模式的策略
(一)转变财务管理人员观念
新会计制度下各单位若要转变财务管理模式,首先便需要转变财务管理人员的观念。在此方面,各单位必须要实施一定政策与制度,最大限度的改变财务管理人员的传统管理意识与观念,使其能够正视并且重视新会计制度下各单位财务管理制度作出的革新,强化新型财务管理模式,提高各单位的资金运作透明度。此外,财务管理人员在新会计制度指导下,更应该对各单位的资金流向等进行充分了解与掌握,尽量在日常的财务管理工作当中进行预算的压缩和开支的节省,从而帮助各单位建立节约型财务管理模式,通过加强财政之处、收入、预算等方面的管理,促使各单位资金的使用效率得以显著提升。
(二)建立科学化财务管理系统
新会计制度要求下的市场经济竞争环境,要求各单位在财务管理系统优化时,无论设备或者技术均要参与到具体的管理内容当中,必须要进行科学化的建设,逐渐适应社会的发展需求,满足各单位自身的发展需要。各个单位只有大力推进科学化财务管理系统的建设,为自身的发展待定比较坚实的财务管理基础,尽可能地提高财务管理效率,方能够使自身通过良好的财务管理系统提升整体市场竞争能力水平。与此同时,通过建立科学化的财务管理系统,在新会计制度指导下,各单位的财务管理工作将得到有效控制,即在做好财务管理风险评估的基础上能够获得进一步的发展。
结论
综上所述,当今我国社会经济的快速发展促使新会计制度得以有效实施。新会计制度要求我国各个单位均能够从提升自身的市场竞争能力出发,重视财务管理系统的革新。各单位在新会计制度指导下进行财务管理模式的优化设计时,必须要从更新理念、建立科学化财务管理制度出发,切实有效的提升财务管理水平。
参考文献:
[1]苑小花,杜唱.试论基于新会计制度下的财务管理模式[J].现代营销(下旬刊),2014,11(03):42-44.
【关键词】财务管理 行政体制 管理机制
财务管理是我国的行政事业单位内部对财务进行预算编制、执行、评价,以实现对于资金的控制、资产的管理以及资产监督等的管理部门。财务管理在提高资金的利用水平,提高资金的利用质量等方面都发挥了重要作用。所以,财务管理的好坏决定了行政事业单位的发展,下面就从事业单位在财务管理过程中出现的问题及解决办法等方面浅谈如何加强事业单位的财务管理。
一、行政事业单位财务管理常出现的漏洞
(一)单位内部的资金使用率低
目前,国内的行政事业单位财务管理混乱,在进行资金的使用和调度上往往缺少节约意识,财务部门对于资金的管理总是停留在事后补救的阶段,缺少对资金使用前的预算和风险的防范。单位对于收支情况不能做到有效考核,造成了资金流失情况严重,使用效率低下,容易产生浪费并对事业单位的发展带来经济上的负担。
(二)对于经费的使用缺少计划
任何一个企业都是为了创造更多的利益而进行各种业务的开展,行政事业单位也是如此。如果财务部门不能对资金进行有效的控制,任意支出的话,长期将影响单位的各项工作开展。第一,有的事业单位领导不经过预算就对资金进行使用,有需要就批准,往往造成资金的花费方向不明、预算不稳定等情况,为财务管理人员造成困扰。第二,有的事业单位在资金的支出方面没能加强控制,超出预算的情况时有发生,额外的奖励、花费公款旅游、单位组织高标准聚餐等浪费现象都对财务管理造成不利的影响。第三,在对资金的使用过程中没有注重理财,资金使用的预算审核和使用效果不能相适应,对资金的使用方式缺少监督和跟踪。有很多单位在年终决算和年初的预算差异很大,对于缺失的资金更无法追查。
(三)各种财务票据的不规范
票据是财务管理中的重要工具,是反映资金使用状况的凭证。所以,对财务票据加强管理是实现财务管理的先决条件。有的单位没有对票据制定有效的管理制度,导致票据的使用混乱,在财务人员进行核对时往往无票可依;还有的单位使用老旧的票据样式,责任不清晰、容易造成资金的流失,不能满足资金流动的需求。
(四)财务工作人员素质不高
对于会计人员来说,谨慎和细心很重要,要做到对数字敏感,更要对单位财务工作负责。现如今,我国学习会计的人员很多,他们大都掌握了会计的基本知识,但是业务素养得不到增强,不能有效地开展工作。此外,事业单位对于会计岗位要求更加严格,会计人员的流动性也增高。会计人员在事业单位中对于单据和各种凭证的审核不够认真、对单据的填写不够完整、对单据分类归档流程掌握不清等。财务人员只有不断提高职业素养和技能,才能在财务管理中发挥作用。
(五)财务管理与核算不统一,部门间缺乏沟通
事业单位在进行核算过程中,往往不能与财务的预算管理进行有效沟通。在会计进行核算时,很难了解整个单位的财务预支情况,一定条件下降低了核算的准确性。会计在进行集中核算时的职能和起到的作用得不到事业单位的重视,逐渐减弱了财务管理的发展。会计集中核算会将会计资料进行装订,以后还会重新返回到行政事业单位中,这种方式将不利于及时对资料进行查阅。只有全面了解单位的财务情况,才能保证财务工作的顺利开展。单位各个部门都应协助财务部门进行财务管理,如果财务人员要求各个部门提供报销单据等,应该及时送到,如果不及时主动交付,会造成财务工作开展效率的降低。
二、加强财务管理的措施
(一)加强财务管理的制度规范
财务管理工作的顺利开展对于事业单位的长期稳定发展起到了支撑作用,建立一套有效的财务管理制度,对于规范事业单位财务管理来说意义重大。因此,各级行政事业单位要根据自身的发展水平、业务能力、人员配置等实际情况出发,努力构建一批懂技能、懂管理、有责任感的财务工作者。根据单位常常出现的财务问题制定解决方案,并从中总结出一套严谨的、可实施的财务管理制度。新的财务管理制度要与单位的发展相辅相成,名目清晰。不断完善财务管理流程,能够做到单位的资金、汇款、报销等财务工作朝着制度化和规范化的方向发展。将国家规范财务管理的相关法律融入到制度当中去,使单位的财务管理能够有章可循、有法可依。
(二)不断提高监督水平
任何财务工作的开展都离不开监督这一环节,只有做到有效的监督,财务工作才能层次分明,朝着健康的方向发展。行政事业单位要明确监督的重点,可在财务工作场所安装监控探头,能够根据拍摄的画面对单位缺失的资金去向进行目标锁定,能够有效保障单位的利益。单位可以派专门的人员对财务进行监管,可以让单位的各个员工共同监督,不断增强监督的民主水平。财务工作人员要做到岗位分明,完成自己的本职工作,不能一人兼多个职位,科学地管理好和财务有关的票据、资金等,防止丢失和窃夺。
(三)不断提高财务工作者的业务能力
本文也提到了现今学习会计的人很多,但是财务工作当中的问题还是很多,只有提高财务工作者的业务能力,才能从根本上保障财务管理的有效开展。事业单位在招纳财务人员的时候要严格把关,首先,要看的是从业资格证书,这是考核从业人员的凭证,是从业人员具备岗位技能的依据。其次,是有关财务工作的经验,有财务经验的从业人员能够减少将理论知识与实际工作相结合的时间,更快地融入工作的环境。最后,是对业务内容的培训,单位应该不断地在工作当中为财务人员组织技能学习,及时更新财务知识,提高各方面技能。此外,还要对员工的个人素质和社会责任感进行评价和加强。良好的职业素养配合专业的职业技能才能做好财务工作,为财务管理增添力量。
三、结语
行政事业单位凭借其强大的宏观调控职能,在实现自身价值的同时,不断增强财务管理能力,提高财务人员工作水平,保障了财务工作的顺利进行,促进了公共事业的发展,保障了国家各个职能手段的发挥。行政事业单位的财务管理必将朝着制度化、专业化的方向发展,为我国行政事业发展做出贡献。
关键词:事业单位 财务管理 管理理念
中图分类号:F2 文献标识码:A 文章编号:1007-0745(2013)06-0507-01
随着经济全球化的深入发展,行业垄断逐步被打破,各行业的竞争日趋激烈,在这种形势下,财政实力成为各行业之间竞争的重要基础。因此,强化财务管理新理念,提高财务管理水平,提高投资决策的科学性,成为事业单位发展的必然要求。提高事业单位的服务质量和工作效率,这在很大程度上对传统的财务管理模式提出了一定的挑战。
一、事业单位财务管理存在的主要问题
1.财务管理体制不健全,财务管理出现混乱
首先,在运行资金的过程中,事业单位的某些财务主管部门领导对单位内部会计业务及资金控制缺乏足够的认识,使得内部会计制度难以健全,财务管理混乱,从而导致内部资金管理出现失控的局面,资金浪费过大。其次,事业单位财务管理的运作未能完全遵循市场经济规律,财务管理的执行力度不到位,使得内部员工缺乏积极性的开源节流意识,市场竞争意识以及单位效益意识。最后,事业单位的内部监督约束机制不够完善,使得财务管理活动随意性大,缺少标准的程序,弄虚作假、篡改账目或搞账外账的现象时有发生,其监督机制往往流于表面形式。
2.预算控制制度不规范,财务预算编制执行弱
由于预算控制制度的不规范,部分事业单位内部仍普遍存在重支出轻管理的现象。首先,部分事业单位对预算编制不够重视,仅把预算编制看成一项极其普通的工作来完成,未能设立预算编制领导小组全权负责财务预算编制工作,未能安排专业人员对单位的实际支出情况与需求情况进行详细的调查,使得财务预算编制指导性不强,执行力弱,某些重点事业项目的经费超出预算支付范围。其次,在财务预算编制的实际过程,各部门往往过于强调各部门的利益,使得预算编制无法真实地反映本单位的财务状况。最后,事业单位的支出预算随意性大,预算的计划仅停留在“口头上”,从而使得在预算执行过程中时常发生追加预算的情况,难以实现预期的效益。
3.内部牵制机制不完善,财务处理手续不严谨
部分事业单位在经费使用过程中,对单位的基本支出和项目支出情况未能做好明细的清单记录,难以真正做到专款专用,某些单位甚至挪用项目支出的资金来填补基本财政支出的漏洞,以确保日常公用支出的正常;一些事业单位笼统性发票数额过多,数量过多。有些重要的原始发票,如会议支出发票,办公用品发票,基本设施发票等要素不齐全,未附有明细的清单,因而难以判断发票来源的真实性;在使用专项资金过程中,财务处理手续不严谨,超支浪费现象时有发生,难以杜绝。导致这些现象产生的原因主要在于事业单位的内部牵制机制得不到切实的执行,使得财政资金的有效使用受到很大的影响。
二、强化事业单位财务管理新理念的主要策略
1.转变管理理念,健全财务管理制度
首先要树立以人为本的管理理念,努力调动财务管理人员的积极性与主动性,最大限度地激发财务管理人员的创造潜能,创新财务管理模式,为统筹资金、投资决策提供有力的依据,从而促进财务管理信息化、投资管理多元化的实现,取得最佳的经济效益与社会效益。其次,要加强财务制度建设,健全财务管理制度。事业单位应结合本单位的实际情况,根据相关的法律法规,不断地完善财务制度,如完善会计人员岗位责任制、绩效考评制度、内部审计制度、经费报销制度、往来账款治理制度等。尤其是绩效考评制度,随着我国经济体制改革的不断深化,事业单位务必要转变管理理念,将财政支出绩效考评制度作为加强财政资金管理的重要内容,从而提高财政资金的使用效益。在借鉴其他单位先进管理理念的基础上,应聘请专业的财务管理人员对本单位的财务管理制度进行修订与完善,制定好规范、有效的财务流程,如资产管理、报销、审批等各项财务处理手续必须规范流程化,做到有章可循。
2.加强预算管理,强化部门预算约束力
预算管理,是现代财务管理的基本要求,是事业单位进行各项财务活动的主要依据,也是促使事业单位各项项目顺利进行的重要保障。首先,事业单位应根据《预算法》的有关规定,严格按照规定要求进行预算编制,在预算的编制、执行、监督、审批过程中需制定明确的内部控制程序,从而建立规范化、科学化的预算管理体制。其次,应将预算编制过程加以细化,对预算支出标准加以完善,对预算的执行情况加分析,从而提高财务预算的编制水平,通过动态的经费管理,规范单位的各种收支行为,强化部门预算约束力。最后,事业单位应对财政专项支出及沉积资金予以重点调查,随时了解资金使用情况,掌握可利用的资金信息,避免超预算的情况出现,使财政资金真正得到合理有效的利用。
3.完善内控制度,提高内部控制的执行力
事业单位应在国家宏观调控的基础上,根据本单位的具体情况,建立行之有效的内部控制制度,约束单位的内部行为,以防止违反财经纪律的事件发生。完善内部控制制度首先应明确职责分工,建立切实可行的内部牵制机制。事业单位应严格遵循职责相分离的原则,明确职责分工,如经济业务授权人员与执行人员的职责分离,会计出纳人员的职责分离等。通过建立切实可行的内部牵制制度,能够有效地确保各种会计核算资料的真实性与客观性,以及资产的安全性与完整性,从而促进财政资金使用效率的提高。其次,建立规范的内部审核制度。主要对事业单位各项资金及收入来源进行严格的审核,确保资金及收入来源渠道的合法性;对各项支出情况进行核实,确保支出的效益性;对重大经济项目的执行情况进行严格的核查,确保投资决策的正确性,从而提高单位对内部控制的执行力。
4.加强财会队伍建设,提高财务管理水平
首先要加强财务会计人员与管理人员的思想与职业道德教育,提高财务会计人员与管理人员的公信力。充分调动财务会计人员及管理人员补充和更新专业知识结构的自觉性与积极性,促进整体素质的全面提升。其次,加强会计核算,提高会计核算水平。财务管理人员应将财务管理工作的工作重心逐渐转移到事前估算、事中控制、事后监督阶段上来,为事业单位的健康发展提供一定的财务支持与决策依据。
总之,在市场经济体制下,事业单位必须转变管理理念,加强财务管理,使其走向规范化,才能确保事业单位稳定、健康、有序的进行。
参考文献:
【关键词】事业单位 财务管理 科学化 精细化
事业单位的财产属于国有财产,因此,必须对事业单位的财务加强管理。在对事业单位的财务进行管理的过程中,需要发现事业单位财务管理中存在的问题,然后寻求切实可行的应对措施,提高资源的利用率,进而彰显服务型政府的魅力。
一、事业单位财务管理实行科学化、精细化的必要性
如今,在事业单位财务的管理过程中还存在着一些问题和不足,针对这些问题,我们需要采取科学的管理手段,进行精细化管理。例如:实行精细化的管理措施,做好财务明细,加大财务管理力度等等。
(一)时展的需要
在市场化的竞争环境中,事业单位要想更好地服务于大众,服务于市场经济,切实履行自身的职责,赢得广大人民的信任,为市场经济运行提供一定的保证,需要不断地强化财务管理的科学化、精细化。可是如今在事业单位财务管理方面还存在很多的问题,例如:资产的利用率低,浪费现象严重,管理职责不明确等等。面对这样的情况,我们需要做的便是在实践的过程中,寻求切实可行的措施,进而实现财务管理的科学化、精细化。
(二)事业单位自身发展的需要
在市场经济条件下,事业单位的职能不仅是服务人民群众,解决人民群众生活中的问题,它还具有社会评价的作用。在市场经济条件下,部分事业单位负责评价商品的生产以及消费,保证评价的公共性,为市场规范运行提供一定的保证。然而,事业单位在财务管理中出现了一些问题,损害了政府的形象。事业单位需要从自身入手,不断实现财务管理的精细化、科学化、透明化,只有这样才会不断的维护好广大人民的利益,赢得广大人民对于政府的信赖,为市场经济的发展奠定坚实的基础。
二、当前事业单位在财务管理方面存在的问题和不足
事业单位在社会管理中占有重要的地位,可是在如今的发展过程中存在很多的不足,这些不足影响了事业单位的发展,使市场经济的正常运行受到一定的影响,同样也影响了广大人民群众对于政府的信赖。
(一)财务管理的制度有待于完善
现阶段,很多事业单位在制定自己单位的财务管理制度时,只有财政部门对开支标准的支出情况做出了明确的规定。在事业单位内部,很多开支项目都没有相应的标准,在平时开支时,没有一定的章程可以依据,因此,随意性比较大。一些费用,像公务接待费用虽然设定了相应的标准,但是所设定的标准比较低,在实际花费的过程中,部分领导自己增加支出的标准,使财政资金造成很大的浪费。
(二)资产管理有待于强化
对于固定资产,在进行配置时,比较盲目、随意。部分单位没有遵守相关规定,没有结合资产的需求情况,在配置资产时重复性比较强,资产闲置的现象比较严重。一些事业单位在进行资产管理时,随意性比较强,只是在财务部门进行固定资产总账的登记,没有制定具体的明细账目。对于固定资产,没有进行定期的盘点,账务的出账和入账情况不合。一些固定资产已经超过使用的年限,没有进行定期的清理,在进行清理时,没有上报到国有资产管理部门,国有资产流失的现象比较严重。
(三)财务管理意识相对淡薄
事业单位的资产属于国有资产,很多人就认为国有资产属于国家的资源,可以随意地挥霍,因此,事业单位平时的财务管理缺乏力度。没有配置专门的管理人员,也没有建立明确的奖惩措施,正是因为这样,才导致事业单位内部公有资产随意挪用、贪污的现象时有发生。
三、事业单位财务管理的科学化、精细化
面对事业单位财务管理中存在的问题和不足,我们需要做的便是不断地优化财务管理的措施,实行精细化、科学化的管理手段,只有这样才会不断地保护好公有财产,维护好广大人民的利益,更好的服务于市场经济。
(一)强化财务管理的意识
为了扭转事业单位内部财务管理中存在的问题,我们首先应该做的便是不断地强化财务管理的意识。只有从认识上意识到了财务管理的重要性,才会让我们在财务管理的实践过程中把维护公有财产的措施具体落实到行动中来。强化事业单位财务管理的意识方式、方法有很多,例如:及时地传达上级对于财务管理的指示,制定财务管理的惩罚措施,明确管理人的职责等等。
(二)健全财务管理体制
如今,在市场化的竞争环境中,事业单位也要参与到竞争中来,不过竞争的对象是服务水平之间的比拼。因此,为了更好地维护好广大人民的财产利益,服务于市场经济的发展,我们所要做的便是不断强化财务管理的科学化,制定相应的法律法规,严格落实管理措施,明确管理职责,具体任务落实到人,强化财务管理的意识。对于财务管理的工作人员,需要培养其责任心,对其进行专业培训,增强对财务管理重要性的认识。只有这样,增强工作人员的财务管理意识,采用科学的管理方法,实现财务管理的科学化,尽可能地减少资源浪费现象的产生。
(三)事业单位财务管理的精细化
实现事业单位财务管理的精细化需要我们做的有很多,例如:优化财务管理的各个环节,在资产的购买之前做好详细的调查分析,明确每一笔资产的支付情况,建立健全财务管理制度,做好财务明细,定期进行财务抽查,还有要不断地强化财务管理方面的监督。对于事业单位的固定资产,要严格进行分类,如果达到一定的入账价值标准,就必须作为固定的资产入账。此外,设立清查固定资产的小组,对固定资产进行定期的清点。只有这样才会减少每一个环节中可能出现的问题,尽可能地减少浪费、贪污、挪用等现象的发生,为市场经济的发展扫清障碍,使国有资产得到更加合理的利用。
四、结语
事业单位财务管理实现科学化和精细化,意义重大,它可以实现资源的最大化利用,同时增强人们对政府的信任程度。针对当前事业单位财务管理中出现的问题,需要仔细分析问题产生的原因,并采取相应的措施,实现事业单位财务管理的科学化和精细化。
参考文献
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[2]王艳.事业单位财务管理中存在问题的探讨[J].国有资产管理,2012(12).
关键词 事业单位 财务管理 会计电算化 作用
中图分类号:F23 文献标识码:A
1改变会计数据处理方法,提高财务管理工作效率
使用会计电算化,不但能够对会计数据的核算方法发生了改变,而且对于数据的保存、处理以及程序的应用等,效率都有很大提高,彻底把财务工作人员从繁琐的账目、数据等环节中解放出来,使他们更有精力和时间投入到财务管理工作中来,对提高会计工作人员的业务素质,加强管理效率等方面,都起着很重要的作用。
1.1降低会计人员的劳动强度,使工作效率大幅度提高
有些事业单位业务量较大,会计工作人员在对数据的处理时,数量多、任务繁重,核算麻烦并且手续较多,重复嗦的工作,使劳动效率大大降低,实施会计电算化以后,不但能够降低劳动强度,而且还能够通过计算机进行信息储存,需要时及时打印出财务报表,方便迅速,这样,财务管理工作会做的更细致、更详细、更准确,也使会计工作人员对财务管理工作水平有了很大提高。
1.2提高财务分析结果的时效性
由于通过手工操作对财务数据的处理,不但数据量大,计算起来复杂、繁琐,财务工作人员处理时,往往采取较为简便的方法,对数据进行处理,经常出现数据分析不全面,也不能够使财务数据的时效性得到保证。使用会计电算化,不但能够很好地避免以上问题,还可以使用财务分析系统对各类财务指标、财务报表、资金收支情况进行分析,使财务分析更加清楚明白,也可以进行阶段性的分析,从而获得更加正确、详尽的财务管理信息。
1.3细化核算内容,适应财务管理的需要
有些事业单位分支机构较多,就必须进行分类核算,但这样就会出现工作琐碎、复杂的情况,尤其是分列的明细账,如果事业单位的管理者对单位的收支情况进行了解,会计工作人员就必须对数据进行整合处理,这将是一个非常劳累、复杂的工作。使用会计电算化以后,由于会计电算化软件本身的特点,使用设定多个科目,统计过程的迅速分类等功能,能够使事业单位的明细账更加清楚明白,还能够对管理预算、部门明细账的查询,以及各分支部门的收支情况等,都能够一目了然。改变了过去费用成本分摊粗放的形式,变成了标准定量化,使核算信息更加准确、清晰,也使事业单位能够正确处理绩效考核,充分调动事业单位人员的积极性,保证了各部门会计快速得出输出资金情况和获得利润状况,保证事业单位负责人能够迅速做出反映,使企业能够顺利发展。
1.4加速了财务管理模式从“核算型”到“管理型”的转变进程
会计电算化的有效使用,彻底改变了通常会计的核算方式,并通过财务管理软件,进一步发挥计算机对数据快速处理的优势,使会计的核算质量和财务管理水平有了更大提高。也使财务管理由“核算型”向“管理型”逐渐转变,使核算和管理的矛盾得到有效解决,也使事业单位的核算质量和效率有了更大提高。同时,单位的决策者也能够进行科学的分析,为单位未来的发展奠定基础。
2打破以前财务管理的界限,优化配置财务管理资源
事业单位传统的财务管理模式,只是财务工作人员参与核算和管理,而其他部门管理人员对财务管理状况缺乏了解,思想意识不高,更不用说单位的整体状况和单位的未来发展趋势,所以,财务工作人员对事业单位的财务分析不能对本单位资源进行有效配置和优化。
2.1财务管理的业务流程得到改善,使财务管理和业务管理一体化得以实现
通过运用会计电算化,能够打破以前财务管理制度的限制,使财务管理的业务流程发生了改变,达到了业务管理和财务管理的有效统一,例如对支持凭证的有目的的核查和集中审核,对年终封账速度加快,有力的提高了财务管理效率。并且使事业单位财务管理信息由原来的单一的事后信息反映变成多方面、多角度、全方位的信息处理和分析,进一步增强了财务信息的调控能力,使会计工作人员彻底改变原来的单纯会计角度分析,变成多层次、全面的管理和分析,有效地解决了财务分析的片面性和主观性。
2.2实现数据共享
实行会计电算化,能够对事业单位的人事、财务等各方面进行分析,并且通过数据作为载体,对原有的信息资源进行重新组合,并建立区域共享资源库,这样,不但能够对各类数据进行储存和管理,还能够做到事业单位各部门之间进行资源共享,加强各部门之间的联系,使财务数据一体化得到实现,当在设置一定权限的前提下,各个分类部门能够在第一时间对财务信息进行查询和核对,极大地加强了信息系统各部门之间的交流。
2.3有助于单位动态跟踪和管理财务信息
在事业单位财务管理中还没有使用会计电算化之时,财务管理系统在处理信息时,效率低下,例如,一些平时的经济活动使用的票据、凭证等,只有积累到一定程度或者数量时才传送到财务部门,并且直到月底才结账,下一个月初期才能够打印出报表,这样出现的会计信息,根本无法让事业单位管理者及时的了解财务状况和价值趋向,对单位的整体运行情况根本不了解,也不能实施有效的监督、管理机制,使财务管理机制落后,财务管理措施也不能得到有效实施。通过实施会计电算化,不但很好地解决了信息资源共享,还在信息的处理和储存方面都能够达到快速、迅捷,让单位彻底走出封闭的误区,也能使事业单位管理者及时了解单位财务运行状况,并能够认真分析,迅速把握单位的目前状况,对一些不合理的政策或制度及时调整,使单位能够健康、顺利的发展。
2.4有助于实现会计集中核算下资源的优化配置
使用会计电算化,能够对各个部门的投资项目、各项收支情况实施预算控制,也能够集中核算,进一步提高事业单位资源的充分利用。并能够有效地的控制单位经济活动及资源的平衡,从而达到协调统一。
总之,要充分发挥会计电算化的作用,必须在思想上高度重视,才能够发挥它在财务管理中的预测功能,使财务管理工作更加灵活,以满足单位未来发展的需要。
参考文献
一、会计集中核算制度下的教育单位财务管理
在时代快速发展的背景下,为了更好地适应时展趋势,财政管理制度不断改革和创新,由此,新型的会计集中核算体制应运而生,在会计工作中也得到了大量的应用。且教育单位应用会计几种核算制度后,不仅实现了工作效率的全面提升,同时资金利用率也得到了提高,能够更好地强化政府自身的宏观调控能力,由此可见,这在教育单位财务管理工作开展方面具有十分深刻的现实价值。第一,以会计集中核算为背景,对教育单位的财务工作进行提高能够强化事业管理,并且使教育事业的发展更加稳定。现阶段,随着教育改革进程的加深,教育事业规模与范围随之扩大,因此,财务工作也变得更为复杂。为了更好地开展教学活动,教育单位资金应充分发挥其自身的基础性作用,所以,对其财务管理工作予以强化,能够合理分配并科学管理教育单位财务部门的教育资金,避免国有资产流失,并为其他工作开展提供保障。其次,与国家财政改革需要相适应。随着国民经济发展,财政管理工作同样出现了变革,但是,这也相对的说明教育单位中,财务管理工作需要更加严格,对教育单位财务管理工作予以强化十分重要。
二、基于会计集中核算下教育单位财务管理存在的问题
(1)管理意识薄弱。在教育单位的财务管理工作中积极引进会计集中核算制度,学校会计核算与管理工作交由会计核算中心来负责。在此背景下,绝大多数的学校对会计主体的认识不是很清楚,为此,其财务管理的意识也不强,这对于财务管理工作的开展产生了严重制约。而大部分学校主管工作人员潜意识认为资金结算等工作交由会计核算中心,财务管理工作自然也是会计核算中心职责,所以对于内部财务管理工作并不重视,甚至忽视了内部会计控制工作的重要作用。在这种情况下,学校财务预算、控制与监督管理工作很容易出现漏洞与空缺,导致资金大量流失,制约学校其他工作的顺利开展。
(2)管理工作与核算工作不接轨。将会计集中核算制度纳入到学校财务管理中以后,会计核算中心的会计工作人员需要全面负责会计核算工作的开展。但是,实际情况不同,财务管理工作通常会被保留于原有单位,这样一来,教育单位的会计结算及财务管理严重分离,进而对其工作的顺利开展带来了一定程度的影响。部分核算部门已收入多为缘由,采取不积极的政策进行收费甚至是创收,另外部分核算单位总是从本位主义的原则去思考,致使预算编制审核十分松散,部门、中心只针对预算额定的规划范围,在不超出规定数值的情况下,就可以保障。关于资金的应用途径就不去追问,这样就导致了资金的浪费。
三、关于加强教育财务管理工作的主要措施
通过对教育单位财务管理工作问题的分析,为了更好地完善这一工作需要采取的相应措施,就需要积极地强化教育单位的财务管理意识,同时,确保会计核算中心和财务管理部门能够实现合作,全面改善财务管理和监督的相关制度。
(1)强化学校财务管理工作的认识。在教育单位实行会计集中核算制度后,大部分学校对于财务管理工作的认识并不全面,而且忽视了学校财务管理工作的重要作用。为此,教育单位的财务管理部门需要积极学习,并了解预算单位是会计责任主体这一理念。与此同时,学校的财务管理工作在实际开展的时候,也同样需要发挥管理部门自身的主体作用与功能,不断提高工作水平与质量,并且与会计核算中心实现沟通与交流,进而对财务管理当中存在的问题采取合理的措施及时解决,全面促进教育单位财务管理工作的开展,进而为学校活动正常开展提供所需资金。
(2)加强协作意识。由于学校会计核算中心与财务管理部门的工作脱节,所以,应当不断强)化两者间合作与协调,保证学校财务管理工作的正常开展。其中,会计核算中心应当积极转变相关理念,不应仅仅把自己当作核算部门,还要通过财务核算参与到学校的管理工作当中去。在日常工作过程中,会计核算中心首要应完成的就是并抓监督和服务,其中作为防止腐败的主要权利机构,会计核算中心实际上又是进入到中心核算单位的服务机构,务必要为每一个单位和部分提供最为良好的服务,并对资金流向进行把控,而不是仅仅对会计的几个账表进行查询核对。另外,学校的财务管理部门应当不断强化同会计核算中心的联系,积极接受会计核算中心监督,并全面解决工作脱节的问题。在此基础上,财务管理部门需要同教育单位的其他部门沟通,对学校具体情况进行深入地掌握,保证学校教育资金分配的合理性。
(3)完善学校的管理制度。在学校财务管理工作开展中,财务管理部门应当积极建立完善的财务管理体制,确保学校资金能够得到有效利用。最为重要的内容就是要完善报账员报账制度,因为在学校财务管理部门和会计核算中心之间,报账员的作用十分关键。完善的报账制度不仅使财务管理部门与核算中心紧密联系,而且使会计核算中心与财务管理部门工作相互协调,对于学校财务管理工作中存在的问题予以及时发现并解决,提高会计信息准确性与及时性,使学校资金利用率得以提升。
关键词:勘察单位 财务管理 有效途径
一、前言
在现代化企业建设管理中,一般可将财务管理水平以及财务管理能力作为评价企业综合竞争实力的主要内容。勘察单位是从事地质现场调查跟实地勘查的专门企业,其所实施的财务管理工作有着更高的质量及效率要求,进而需通过有效途径提升其自身财务管理水平。
二、实现勘察单位财务管理工作水平优化提升的有关对策
(一)充分明确勘察单位财务管理具体工作目标
在勘察单位日常工作实施中,财务管理工作承担着推动自身发展进步以及我国地勘行业全面发展的双重职责,所以,确定财务管理目标时应充分兼顾服务职能发挥与经济效益提升等内容。勘察单位应面向市场,满足实际的市场发展需求,提升自身生存能力水平,增强发展竞争实力,勘察单位制定财务管理工作目标在于实现自身工作业绩水平的有效提高,并促进单位社会经济效益完成双重增长。
(二)完善财务管理制度构建及财务分析指标体系建设
就目前的情况来看,勘察单位财务活动日趋复杂,为此应构建科学合理的评价体系,其中涵盖有基本指标体系与综合指标体系两项内容,其中,基本指标除包括企业财务规则规定的部分指标之外需适当增加必要分析指标,如能够反映单位内部资源利用效率及资源配置、社会效益、资金使用状况等相应指标;综合指标是能够将绩效及风险分析作为核心内容,将财务综合实力作为辅助的分析系统,涵盖反映财务运行绩效跟综合实力、发展潜力跟风险等多方面指标,构建健全财务分析指标体系的目的在于促进勘察单位财务管理水平的显著提升。
(三)全面增强勘察单位财务工作队伍的综合素养
为实现勘察单位财务管理队伍综合素养的明显增强,应根据财政部门就财务工作者所提的基本要求,要求相关工作人员必须持证上岗。考虑勘察作业的特殊性,根据具体工作内容,强化人员日常培训,引进兼具财务会计以及企业管理、金融管理和工程勘察知识的复合型专业人才,使得财务管理工作能够跟勘察单位实际发展需求齐头并进。应在加强其专业知识学习的同时,注重方法培养,使之能够充分了解掌握财务管理工作技巧,充分落实财务管理制度,真正做到全员参与财务管理,增强财务管理在单位运营中的渗透能力,进而高质完成勘察单位财务管理工作。除此之外,勘察单位应构建有效的风险预警指标体系,财务管理人员应树立良好的风险意识,旨在更为科学合理准确地评估市场投资风险,引导财务管理人员实时调整财务决策,降低财务风险,切实增强单位经济效益。
(四)加强勘察单位预算管理工作
勘察单位财务管理工作通常是紧密围绕具体的财务目标所进行的,在执行预算过程中应落实财务决策,强化财务控制。首先,勘察单位需结合目标利润,进行财务预算的合理编制。单位要成立由关键部门负责人构成的预算编制机构,针对市场信息展开综合考虑,确立目标利润,实施具体测算,并就此将总体预算目标分解,自上而下结合,旨在获取单位目标利润的最佳组合,促使预算指标更为贴近实际,同时拥有较强科学合理性。其次,勘察单位应努力增强财务约束能力及控制能力。一旦确立财务预算,则其在单位内部就拥有了权威性,财务部门应结合具体预算方式,重点监督检查资金管理及成本管理的预算执行情况,采用必要的财务手段,将财务管理策略贯彻于整个预算管理进程中。最后,勘察单位应认真考核预算结果,并充分兑现单位财务政策。这就要求有效衔接财务部门最终决算跟财务预算,有机结合经济责任与财务预算制度,针对差异原因进行及时分析,并提出针对性较强的纠正企业预算执行偏差对策。
(五)努力强化勘察单位信息化建设
通常而言,勘察单位财务管理工作颇具多样化以及复杂性较强、周期长、金额庞大等多重特征,所以应努力强化改革创新管理手段。勘察单位必须完善自身信息化建设,全面推广普及应用办公自动化设备,结合自身实际情况以及财务管理相关要求,量身定制财务管理软件,与此同时,强化建设企业内部局域网络,实现单位财务部门跟其他部门之间的信息协调沟通,规避形成信息孤岛问题,使得勘察单位财务管理工作可实现各类数据信息的及时获取与实时更新,为勘察单位日常工作开展提供更为可靠有效的决策性依据,落实财务管理全面管理职能。完善构建集中财务管理模式,使得财务数据处理工作拥有较强适时性,缩减中间工作环节,强化单位高层领导跟基层工作者之间的直接对话,旨在让高层管理人员可结合财务变化情况作出快速决策。
(六)有效加强勘察单位监督管理控制
首先应构建完善的内部审计监督机制,选择工作人员的时候尽量选用内外结合模式,具体来说,内部主要指的是单位财务管理人员,要求其必须拥有较强忠诚度,若全部由内部人员任职内部审计的话难免会被单位其他组织经济利益思想所侵扰,所以勘察单位应跟社会专业审计机构进行沟通合作,旨在最大限度地确保单位内部审计工作可切实做到公正、独立及自主,并更为合理有效,在科学合理规范的内部审计基础之下,财务管理工作质量得以显著提升。此外,在加强单位内部监督管理控制力度的同时,应完成监督举报信息的合理设置,积极跟社会媒体及公众保持联系,大大增强社会舆论监督能力,实现勘察单位监督管理控制总体质量的显著提升。
三、结束语
综上可知,在勘察单位财务管理工作实施中,基于市场导向,要求财务工作者应积极参与企业管理及决策分析,有效创新财务管理策略,优化单位资产结构,确保各项工作顺利开展,增强勘察单位综合竞争实力,使之获取最佳的社会效益及经济效益。
参考文献:
【关键词】交通事业单位;财务管理;问题;措施
一、加强交通事业单位财务管理的意义
交通事业单位的财务管理与单位的财产资源效率情况息息相关,交通事业单位的财务管理发展水平,需要有完善的财务管理制度,其各项财务开支,应建立在科学预算的基础上。即交通事业单位在保证交通运输有序进行的基础上,需进一步提高其工作和资源利用的效率,通过完善单位的财务管理,能够实现单位的工作效益的提高。
二、交通事业单位财务管理过程中存在的问题
1.交通事业单位的财务管理制度不够完善
财务管理制度的不够完善,主要体现在以下几个方面:一是财务管理主要由财务部门开展工作,由于缺乏足够的制度安排,导致财务部门的影响力难以发挥到其他部门,因此财务部门对单位的内部控制的力度有限,不能发挥其最佳的效果。二是财务管理的资料信息来自单位的各个部门,而财务管理的主要工作由财务部门单一负责,一方面其任务量巨大;另一方面如果得不到其他部门的协助配合,财务管理难以达到有效的水平,其制度方案会缺乏组织力和执行力。
2.交通事业单位的预算管理存在的不足
交通事业单位的各项财务开支,应建立在科学预算的基础上,因此,编制预算是单位的财务管理的基本前提和依据。同时,能够有效严格的执行预算安排,是防止单位预算流于形式,发挥其实质作用的必要条件。但是在部分交通事业单位,预算的管理工作在预算编制和预算执行方面均存在着不足。首先是预算编制,由于受传统的管理模式的影响,单位编制预算时趋向于从易从简,预算编制简答计算,较为随意,从而影响了预算编制的严谨性。其次,在实际工作过程中,对预算的执行不够规范,即编制的预算并没有对单位的项目选择和开支情况发挥其约束作用。
3.交通事业单位的固定资产管理存在缺陷
交通事业单位拥有较多固定资产,但其对固定资产的管理效率仍有待提高。相关于固定资产的管理环节,从固定资产的使用和维护、到存放、甚至出租和报废等管理的规范性还有待加强,因此对固定资产的管理不足,严重降低了固定资产的使用效率,这使单位在固定资产上投入的资金并没有达到更高的效率,是财务管理需要重视的内容。如部分单位对固定资产的管理不规范,有的甚至不对固定资产入账管理,使之形成帐外资产,由于固定资产涉及大额资金,在这方面的管理混乱使总账和明细账对不上,而有的单位长期不对固定资产进行盘查和清理,更加剧了单位的实际资产和账面资产不相符的现象,进一步增加了财务管理的难度。
三、加强交通事业单位财务管理的对策
1.完善交通事业单位的账务管理制度
基于有些交通事业单位财务管理低效的原因,需完善财务管理的制度安排,使其能够促进交通事业单位的财务管理发展水平。财务管理制度的完善,首先需要提高领导者意识,建立健全财务管理机制,加强单位的财务纪律意识,并制定严格规范的财经规定,使单位拥有更为完善的财务管理制度,一方面规范财务管理工作的各项细节;另一方面促进财务管理的执行力。只有在完善的财务管理制度基础之下,才能有效发挥财务部门的影响力,提高财务部门对单位的内部会计控制力度,使其他部门协助配合完成单位的财务管理工作。
2.加强交通事业单位的预算管理约束力度
交通事业单位的预算管理,可从预算的编制和对预算的执行两个方面去完善。首先,编制预算应是单位的财务管理的依据,应建立在单位的发展战略基础上,覆盖尽可能全面的可能开支,使单位的预算编制建立在科学合理的计算方法和编制手段上,避免预算编制的随意减低了预算编制的严谨性。此外,单位需在各项实践中,重视对预算的执行力度,使得每一笔开支都有据可依,通过有效严格的执行预算安排,才能防止单位预算流于形式,并控制单位的各项成本开支。在此基础上,做好预算的绩效考评工作,规范内部管理机制,从而提高资金的使用效率和安全管理。
3.完善和提高交通事业单位的资产管理安排
交通事业单位应加强对固定资产在使用、维护、存放、报废等各环节的管理的规范性和管理力度,由此提高对固定资产的使用效率。首先,必须将单位的各项固定资产全部进行入账管理,严格避免形成帐外资产。其次,应加强实物资产管理,对固定资产进行定期的盘查和清理,单位的实际资产应和账面资产相符。规范事业单位的大宗物品采购,完善政府采购预算编制制度和政府采购监督体系。还要建立一套规范的仓储管理制度,加强对资产的日常监督管理。通过完善交通事业单位的资产管理,单位在固定资产上投入的资金才能达到更高的效率,这是财务管理的重要环节。
四、结语
综上所述,要加强交通事业单位的财务管理,必须完善交通事业单位的账务管理制度,加强交通事业单位的预算管理力度,完善交通事业单位的资产管理安排。另外,还要注重进一步提高财务人员素质,加强货币资产管理等,这些,都对于提高交通事业单位财务管理水平具有重要的意义。
参考文献:
关键词:事业单位;财务管理;问题与措施
一、引言
进入21世纪以来,随着我国社会和经济的快速发展,国家对企业财务制度管理的重视程度越来越大,尤其是事业单位,国家对其提出了财政体制改革的要求。事业单位在国家发展中发挥着重要的作用,为了更好的发挥出事业单位服务社会的作用,需要深入分析事业单位财务管理中存在的问题,进而提出必要的解决措施。通过对当前一些事业单位财务管理方面进行调研和分析,发现一些事业单位的财务管理制度较为落后,财务管理工作人员的综合素质较低,且先进信息技术的应用不是很普遍,这些问题就严重阻碍了事业单位的发展。因此,在新的形势下分析事业单位财务管理创新就十分必要。
二、事业单位财务管理工作的重要性
财务管理工作在事业单位中发挥着重要的作用,也是一个核心的工作内容,涉及到单位和个人的共同利益,如果单位的财务管理工作不到位,就会阻碍企业的发展,影响企业的不稳定,进而给个人和企业的利益带来损失。因而,事业单位在进行财务管理过程中,需要确保每一个操作环节的科学、合理,同时,事业单位财务管理工作人员还应该遵守相关的法律制度,做好开源节流,这样才可以促进事业单位的快速发展。
三、事业单位财务管理中存在的问题分析
随着我国事业单位的快速发展,在财务管理过程中还存在很多问题,如行政事业单位重视程度不够、缺乏足够的内部控制手段、财务管理工作人员的综合素质低等,这些问题都不利于事业单位的发展,具体分述如下。
(一)财务管理工作重视程度不够
财务管理工作直接影响着事业单位的管理效率,同时也是行政事业单位履行自己职能的重要体现。然而,在事业单位不断发展过程中,很多事业单位不重视财务管理工作,主要表现为事业单位的领导认为财务管理工作不是直接关系单位发展的因素,部分事业单位领导财务管理意识淡薄,这样就不能很好发挥自己的决定权。同时,一些财务管理工作人员自身也存在认识程度不足,不重视财务管理工作,导致工作中问题频出,不仅降低了工作效率,同时也给单位造成了一定的经济损失。
(二)内控控制手段不力
事业单位的一些财务管理工作人员综合素质较低,没有掌握专业的财务方面的技术和知识,且会计基础工作基础较差。同时,一些财务管理部门的人员数量不足,很多人都存在身兼数职的情况,这样在其实际工作过程中,对财务管理制度不清楚,导致单位的财务管理处于停滞不前。且事业单位没有对财务工作人员进行定期的专业技术培训,导致人员综合素质差别较大。
(三)预算编制不到位
在很多事业单位财务管理工作中还存在严重的预算编制不到位的情况,这主要是以为一些财务工作人员不重视财务预算编制工作。一些单位在进行预算编制过程中,仍旧采用传统的整体估算方法,没有细致划分财务项目预算,从而降低了财务预算的合理性。此外,由于事业单位财务预算不到位,导致实际决算和预算存在较大的差别,这样就体现不出分配公平的原则。同时,还存在实际需求大于预算支出,导致支出随意性,给单位的资金造成了很大的损失。
(四)资产管理存在漏洞
在事业单位资产管理过程中,主要分为两个方面的内容:货币资产和实物资产,但是,在事业单位财务管理工作不断发展过程中,其资产管理存在一些漏洞问题,如,在实物资产管理过程中,一些工作人员没有认真监督固定资产的使用情况,且没有形成一个统一的制度在指导财务清查工作,这样就很容易造成固定资产的缺失,进而影响企业的利益。在实物资产的采购方面,也存在报废处置和资产利用不到位的情况,相关的工作人员没有及时做好入账和出账的记录工作。在货币资产管理过程中,还存在着票据管理混乱的情况,一些事业单位存在资金的分散性,这样也提高了资金的管理难度。
四、新形势下事业单位财务管理创新措施
经过上文所写可以得出,随着我国事业单位的快速发展,事业单位的财务管理工作还存在很多的问题,严重阻碍了事业单位的发展,因此,在新的形势下,做好事业单位财务管理创新工作就是十分必要。
(一)提高财务管理工作人员的创新意识
为了提高事业单位财务管理创新能力,首先需要提高财务管理工作人员的财务管理创新意识。事业单位应该定期对财务管理工作人员进行培训,培训的内容包括最新的财务管理政策、财务管理手段及使用软件等,使工作人员认识到创新在财务管理工作中的重要性,提高他们自主学习的能力,改变传统的财务管理理念,从而在工作中以积极的态度投入到其中。同时,还要让他们在工作中配合管理人员的检查和监督。还要不断引进先进的财务管理工作人才,让这些高水平工作人员带动单位整个财务部门的学习和创造热情。在新的形势下,还要让财务管理工作人员具备一定的风险意识,只有这样提高财务管理工作。
(二)提高内部制度控制能力
内部控制制度对会计工作人员和财务管理工作人员都有很好的约束作用,为了提高事业单位财务管理的内控控制能力,需要从以下几个方面进行努力:(1)提高资产基础管理工作。在实际工作过程中,要使工作人员认识到自己的义务和责任,同时以最好的资产处置办法,进而提高资产的利用率。(2)完善财务管理制度。不断对单位的内控控制制度进行优化,确保财务核算等基础工作更加科学合理。在实际审批过程中应该按照规范操作,确保经费的合理使用。(3)提高监督和检查力度。领导应该定期对企业的财务管理情况进行检查和监督,如果发现其中存在不到位或者违规问题,应该进行及时处理,避免造成更大范围的影响。
(三)完善预算编制工作
预算编制工作在单位财务管理工作中发挥着重要的作用,也是资产和资金利用率的重要途径。因而,需要做好资金的前期规划,在资金有限的前提下发挥出最大的作用。一些单位还在使用传统的财务管理制度,预算编制较为粗放,这样就降低了资金的使用率。在进行资金预算编制过程中,需要做好记录工作,细化收支项目,多收集资料,不能随意更改和变动预算项目。同时,单位还应该提高宣传力度,使工作人员认识到预算编制的重要性,同时,在单位树立起节约的意识,只有这样才可以促进单位的快速发展。
五、结语
综上所述,随着我国社会和经济的快速发展,事业单位在实际发展中受到了财务管理工作的阻碍。全文主要分析了事业单位财务管理工作中存在的问题,进而在新形势背景下,提出了提高财务管理工作的措施,从而促进事业单位的快速发展。
作者:张萍 单位:光山县食品药品监督管理局
参考文献:
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关键词:事业单位;基建项目;基建财务管理;开展
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)10-0-01
事业单位的基建活动是一项周期长、投资大、综合性高的工作,加上财务管理工作要贯穿整个基建活动,有效的基建项目财务管理不再像以前一样简单地记账、算账和结账,而是在完成基本会计工作的前提下对所有基建项目的财务数据进行综合的统计和分析,这对基建项目的工程进度、可行性研究、施工投资等方面具有重大的意义。
一、事业单位基建财务管理面临的问题
(一)基建财务管理理念落后。目前我国的事业单位很多的基建项目在性质上属于非经营性的项目,但随着我国的社会市场经济不断深入和发展,经营性的项目在不断的增多,这就需要对以前的基建财务管理进行改革创新,以适应新的发展机遇,但目前很多事业单位的基建财务管理理念比较落后,对一些建设周期短、投资小的基建项目,在财务管理上流于形式,没有进行严格的控制,这使得国家资产流失,损害国家和人民的利益。
(二)缺乏完善的监督机制。首先一些事业单位对基建资金的管理存在问题,其中一些事业单位为了争取基建项目,在不考虑自身单位实际情况下盲目的进行申报,导致资金在筹集方面遇到问题,这时只得挪用其他项目的资金,这使得单位的资金并没有按照预算的用途和途径进行利用;其次一些事业单位缺乏一个明确的基建财务核算体系,或者是利用企业的会计核算管理模式,造成会计科目不全,很多的资金在支出时没有一个合理的分类,存在核算不规范的情况。
(三)财务人员的素质不高。事业单位的基建项目由于建设周期长、涉及的专业内容广、涉及的专业知识较为复杂,这对基建财务管理的要求较高,相应的对财务人员也提出了更高的要求。但目前我国的事业单位基建财务管理人员在业务素质上普遍不高,业务能力和知识范围都还需要进一步的提高,加上事业单位在财务人员的配备上还比较欠缺,并且人员的流动性高,造成了基建财务工作缺乏连续性和科学性,这也对事业单位的职能管理造成了不利的影响。
(四)部门间的沟通不足。由于事业单位的基建项目涉及的范围广、内容多,这就需要各个部门加强部门间的合作和沟通,但目前事业单位内部部门间的沟通还显得不足,主要体现在以下几个方面:一是基建财务管理部门和建设计划部门与基建项目的承担部门都各自为政,三者间没有建立一个科学的沟通体系,这就是造成了基建项目在施工中出现问题时不能得到及时的解决,从而影响了整个基建项目的工程进度;二是基建财务部门和基建计划部门之间的沟通不足,财务部门的管理和基建计划部门管理脱节,仅按照计划进行资金拨付,由于基建项目在建设中变化因素较大,这就不能有效地调整投资规模,不能及时完善投资结构,使工程项目的造价和质量不能得到控制;三是财务管理部门不参与合同的制定,这对导致了财务管理人员对建设内容不熟悉,也不能准确的把握投资金额,当办理工程款时才能发现资金问题,这时才进行投资调整会影响整个项目的进度。
二、完善基建财务管理的措施
(一)提高基建财务管理意识。面对目前社会经济的发展,事业单位的财务管理人员应该更新观念,提高基建财务管理意识,要深刻的认识到基建财务管理工作对事业单位基建项目的重要性。事业单位在内部也应该建立一套科学的基建财务管理约束体系,从而确保会计人员能够根据制度来进行资金的核算,进而规范整个基建财务管理,以达到事业单位平稳发展的目的。
(二)加强监督管理。由于基建财务管理应该贯穿整个基建活动,则基建财务监督管理也应该贯穿整个基建活动,通过监督管理来约束财务管理的行为,确保整个基建项目能够在合理的投资下进行合理的人力和物力资源的使用,此外在监督时应加强对合同的管理,要了解合同各个内容和条款,明确双方的义务和责任,对于建设款项和支付方式要特别注意,事业单位也可以成立基建项目监督部门全过程的参与合同的谈判中,在基建过程中不定期的进行监督核算,确保基建财务管理和基建项目顺利开展。
(三)提高财务人员的素质。基建财务管理人员的素质高低直接决定了事业单位的基建财务建设的好坏,所以加强基建财务管理人员的素质显得尤为必要。不仅要对基建财务管理人员的理论知识进行考核,还要对综合能力进行测评,在此基础上加强财务管理人员的培训工作,提高基建财务管理人员的素质。
(四)加强部门间的沟通和合作。由于基建项目是一项系统化的工程,涉及面很广,期间变化因素多,出现问题的几率也比较频繁,所以针对这一情况,加强职能部门间的沟通和合作就尤为重要。基建财务管理部门和项目承担部门与建设计划部门在基建项目的申报、施工、竣工验收阶段都要加强沟通和合作,对施工中的自然灾害、社会环境因素、人民币汇率变化等情况进行有效的沟通,三者共同协商应对,确保基建项目能够顺利进行。
(五)编制项目竣工财务决算。通常情况下基建项目竣工后的三个月内进行竣工验收工作,同时进行竣工财务决算,在该阶段主要注意有无与基建项目无关的物资支出或者有无超出标准的支出,然后进行各个档案的归类整理,清理债务,结算竣工结余资金,计算资产价值,编制竣工财务决算,组织项目验收等。
三、结束语
随着社会市场经济的发展,事业单位基建投资管理对于事业单位的发展来说起着重要的作用,具有深远的影响,对基建过程来说,基建财务管理是确保基建工程顺利开展的重要组成部分,所以事业单位就应该重视基建财务管理,正确的认识基建财务管理,对其中的问题加以修正,切实将基建财务管理转变成事业单位的经济增长点,以适应社会的发展需要。
参考文献: