时间：2023-08-24 17:17:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇办公室消防安全管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、***年工作总结
***年，在公司董事会的正确领导下，公司认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。在进一步抓好公司基础管理的同时，大力推进公司的安全生产管理工作，明确各级管理人员及重要岗位工作人员安全生产责任制的落实，确保了公司安全生产形势的持续稳定，实现了全年安全生产事故为零，为公司各项生产经营任务的顺利进行提供了保障。回顾2015年的安全生产工作，主要做了以下工作：
（一）、安全管理制度的建立
***年为适应新的安全管理要求，进一步强化主体责任，加强安全管理，构建“公司统一领导，责任部门全面负责，全体员工遵章守纪”的安全管理格局。
***年*月综合办公室对公司原有《安全管理制度》进行修编，建立完善公司安全生产管理网络，制定安全考核表，逐级分解，层层签订，责任具体到人。
董事长与安全生产主要责任人签订了《安全目标管理责任书》和《安全生产“一岗双责”》责任书。安全生产主要责任人与各部门负责人签订了《安全目标管理责任书》，各部门负责人与部门员工签订《安全目标管理责任书》。
（二）、安全管理制度的落实
1、依据《安全管理制度》的要求各责任部门建立并完善了安全管理台账，如《危险源登记》、《安全会议》、《安全教育》等12个台账；
2、依据《安全管理制度》的要求，公司各级人员严格执行安全生产责任制，遵守各自的岗位安全职责，全年无安全生产事故；
3、依据《安全生产目标责任制考核奖惩办法》，实行公司全员安全生产责任保证金制度，公司依据各级人员在安全生产管理工作中的责任大小，经年终考核后依据考核结果兑现。做到有奖有惩，奖惩分明，责任对等。
4、安全教育方面全年组织全公司人员进行安全生产教育培训4次，上半年和下半年各进行一次请昆明火灾防治宣传中心老师至公司讲解消防安全知识，普及《中华人民共和国消防安全法》知识，使大家在提高安全意识的同时学习到正确的逃生方法及灭火常识，取得了非常好的培训效果；
组织公司内部安全应急演练一次，在公司生产车间和仓库进行假设触电和发生火灾事故的安全生产应急演练，以理论培训和实际演练相结合的方式，通过演练确保本单位的人身财产安全的目的。
5、落实《安全检查制度》，每月由相关安全员进行公司、车间月度安全检查，督促检查安全生产责任制落实情况，由安全组长组织每季度进行全公司范围的安全检查，及时发现和消除事故隐患，并在规定的时间落实整改，真正做到有检查、有记录、有整改、有落实，有效防止事故发生，确保安全生产。
6、落实《安全生产例会》制度，每季度定期召开一次安全生产例会，及时通报安全生产形势，并对安全生产现状进行分析、总结，积极采取应对措施，形成了书面的会议记录，并在相应范围内做到及时传达，加以贯彻落实。
7、严格执行《机动车辆及驾驶员安全管理制度》，完善驾驶员档案，督促内部准驾人员驾驶证件到期更换，确保不在档案内的人员禁止驾驶公司车辆规定的执行，每季度安全小组进行车辆安全状况检查，由办公室负责车辆的定期保养和维护，确保外出公务的安全。
8、于***年**月对公司电路进行专项安全隐患整改，因建厂初期设计施工时未考虑到漏电保护的预防，只有过流和过压保护装置，没有加装漏电保护装置，现已将公司生产车间和二楼办公区照明办公电路及电源插座全部加装漏电保护装置，加强用电安全，确保生产、办公用电安全。
二、***年安全工作计划
（一）、于***年*月份组织签订《安全生产“一岗双责”》责任书及相应公司、部门、个人的《安全目标管理责任书》。
（二）、将提高员工安全意识作为重点，加大公司的防火、防盗、安全生产管理和宣传教育培训工作力度；***年上半年、下半年继续请昆明火灾防治宣传中心老师至公司讲解消防安全知识，计划于***年**月份组织全体员工进行一次安全应急演练。
（三）、组织相关安全管理及工作人员参加安全资格证书复审和新取证培训；
（四）、严格落实安全检查制度，及时组织进行安全巡检和隐患排查；做到每月、每季度定期检查消防器材配置；
（五）、做好安全生产责任制考核相关工作，落实责任到人，将安全工作开展到实处；
（六）、不定期由安全小组组织对各部门安全台帐进行抽查，确保有据可查，台账建立落实到位；
（七）、于***年***月前完成对公司生产照明电路的改造工作，保障安全生产；
（八）、完成公司以及其他上级部门和领导安排的安全工作。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以遏制和减少火灾事故特别是重特大火灾事故的发生为目标，全面落实消防安全企业主体责任和政府监管责任，强化植绒企业火灾隐患排查、整治工作，着力提升消防安全基础工作，切实改善植绒行业消防安全条件，增强全民消防安全意识，为构建和谐平安天凝创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为加强对植绒行业消防安全管理工作的领导，决定成立植绒行业消防安全工作领导小组，沈雪林任组长，田国荣、陈晖任副组长，镇防火委成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在派出所，由派出所具体负责协调开展各项工作，其他职能部门密切配合。
三、工作重点
根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的要求，针对我镇植绒行业普遍存在的生产布局不合理，生产用房违章搭建、连跨搭建多，消防通道不畅，消防安全意识不强，消防设施配备不足，从业人员消防安全技能低下，日常消防安全管理薄弱等问题为目标，从预防上着手，采取应急措施，严格消防安全管理制度，逐步提升植绒企业消防安全管理基础，逐步改善消防安全环境，尽可能减少火灾事故的发生。
（一）切实落实消防安全责任制。要按照相应的法律法规和植绒企业的特性制定完善的消防安全管理制度，配备好消防安全专管员，逐级落实消防安全责任制。
（二）建立消防安全定期检查制度。各企业要按照管理目标的要求，建立相应的消防安全隐患排查和检查制度。
（三）加强企业职工的安全教育。要针对企业从业人员消防安全意识低下和消防安全技能欠缺的情况，有针对性的开展消防安全宣传和教育。
（四）加强企业的日常管理工作。重点是加强各类原辅材料、成品的有序规范堆放，加强对烘箱、烟道的定期清理，加强对动火作业的管理等。
（五）提升和改造消防设施。重点是解决好消防水压、应急消防水源等问题，并适当的对现有消防设备进行改造。
（六）逐步推进违章搭建、联跨搭建建筑的整治工作。
四、工作步骤
（一）调查摸底阶段（12月上旬）。镇有关职能部门要对植绒企业进行一次调查摸底，重点了解分析植绒企业在消防安全上存在的突出问题，分析以往各类火灾事故的特点，并制定好加强植绒企业消防安全管理工作的工作方案。
（二）自查阶段（12月中旬至下旬）。各植绒企业要根据工作方案确定的工作重点，迅速组织好相应的工作班子，及时、有序的开展排查梳理工作，排查工作要自上而下，要深入细致，不能搞走过场，对排查梳理出来的各项消防安全隐患要逐项制定整改计划，并将整改责任落实到人，同时要将隐患排查情况、整改计划措施在12月30日前书面报派出所。
（三）全面整改阶段（2011年1月）。派出所、安监办等有关职能部门要组成联合检查组对企业开展专项检查，一是检查督促企业消防安全隐患排查工作是否细致到位，有无遗漏，整改计划措施是否有实效。二是根据各植绒企业上报的隐患排查情况，整改计划措施，检查企业隐患整改措施是否按计划实施，是否整改到位，确保排查整改工作扎实有效。
（四）建立长效管理机制。各植绒企业要以此项工作为契机，继续健全完善各项消防安全管理制度和管理措施，不断加强“人防”、“技防”投入，在消防安全上形成一个长效管理机制，切实提升企业消防安全管理基础。
五、工作要求：
1、统一思想，提高认识。近年来，植绒企业火灾事故时有发生，在对企业造成财物损失的同时，也阻碍了该行业的持续健康发展。当前许多企业消防安全管理水平不高，火灾隐患普遍存在，特别是企业火灾预防基础薄弱，加之当前正值冬春季节，引发火灾的因素大量增加，防范火灾事故的任务十分艰巨。对此，各职能部门高度重视植绒企业消防安全管理工作，进一步增强责任感和紧迫感，深刻分析本地火灾形势和消防安全工作存在的薄弱环节，精心部署，周密安排，强化措施，把具体工作落到实处。各企业单位要充分认识落实消防安全主体责任的重要性，坚持企业消防安全管理和企业生产同步计划、同步实施，认真发动企业干部职工切实开展火灾隐患自查自改，及时消除火灾隐患。
按照中心《安全管理办法》的规定和要求，确保全体员工人身安全和单位财产不受损失，结合客服中心的实际情况，特制订以下消防管理制度。
一、消防安全宣传教育、培训制度
1、客服中心要制定对各科室消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防员和自动消防设施操作人员及员工的年度消防安全培训计划并组织实施。
2、各科室应积极参加消防安全宣传活动，要通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育和培训，对员工应当至少每年进行不少于二次消防安全培训。宣传教育和培训内容须包括：
（一）消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
（二）本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施；
（三）有关自动消防设施的性能、操作方法以及各类灭火器材的使用方法；
（四）报火警、扑救初起火灾以及逃生自救的知识和技能。
3、下列人员须接受消防安全专业培训：
（一）消防安全责任人；
（二）消防安全管理人；
（三）专（兼）职消防员；
（四）自动消防系统的操作人员，消防控制室的值班、操作人员（应持证上岗）；
（五）易燃、易爆危险物品从业人员；
（六）电工、库工、焊工等具有火灾危险性的岗位人员；
（七）新上岗和进入新岗位的员工；
（八）进入中心的外来工作人员；
（九）火灾事故单位的相关责任人；
（十）其他应当接受消防培训的人员。
4、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高本部门员工的消防安全意识。
5、定期组织学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
6、针对岗位特点进行消防安全教育培训。
7、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
8、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
二、防火巡查、检查制度
（一）岗位防火巡查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查科室应将检查情况及时通知受检部门，部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
（二）兼职消防员防火检查制度
1、兼职消防队主要由消防安保人员组成，统一由消防归口管理职能部门负责管理。
2、消防归口管理职能部门对兼职消防队员每季度进行一次培训。
3、消防归口管理职能部门每半年组织兼职消防队员进行一次灭火疏散演练。
4、兼职消防队员要服从消防归口管理职能部门的统一调度、指挥，根据分工各司其职、各负其责。
5、根据人员变化情况对兼职消防队员及时进行调整、补充。
6、培训主要内容包括：
（1） 防火、灭火常识，消防器材的性能及适用范围；
（2） 消防设施、器材的操作及使用方法；
（3） 火灾扑救、组织人员疏散及逃生方法；
（4） 火灾现场的保护。
（三）安全疏散设施管理制度
1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
（四）消防设施、器材维护管理制度
1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。
3、消防设施和消防设备定期测试：
（1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。
（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。
4、消防器材管理：
（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。
（4）各科室的消防器材由本科室管理，并指定专人负责。
（五）火灾隐患整改制度
1、各科室对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各科室限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
3、在火灾隐患未消除前，各科室应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向中心安保部消防安全责任人报告，并由中心上级主管部门或当地政府报告。
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。
（六）办公室用电安全管理制度
为提高办公环境的安全因素，进一步加强和深化中心办公区域内的用电管理，增强员工用电规范、安全意识、节能措施，共同营造一个安全、舒适的工作和办公环境，特制订本用电安全管理规定。
1、严禁在灯具、电扇、电脑机箱、显示器等电器上悬挂、覆盖装饰品等易燃物。
2、严禁私自改拉接室内线路，绝不在办公室私拉电线。
3、严禁在办公室内、外私拉、乱接电线、私接电源插座等个人行为。
4、严禁办公区域使用自带大功率电器和不利于安全管理的电器，主要包括但不限于电水壶、微波炉、电吹风、电熨斗、电暖器等。
5、不要用湿手接触带电设备，不用湿布擦带有电的电器。不要用湿手触摸电源的开关、插头、插座等。
6、灯具、电扇、空调、饮水机等电器使用完毕后应及时关闭电源，以免长时间开机过热引起火灾。
7、为了延长电脑主机、显示器、打印机等办公设备的使用寿命，员工下班离开办公室时要关闭计算机并关闭电源开关。
8、办公区域内如发现需维修的用电设施或存在用电安全隐患等问题，必须立即停止使用，并及时上报中心安保部，严禁自行处置。
9、因违反本用电安全管理规范引起的一切责任由个人承担。
（七）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。
3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。
5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。
6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
（八）义务消防队组织管理制度
1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。
2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。
3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。
4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。
5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。
（九）灭火和应急疏散预案演练制度
1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。
2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。
3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。
4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。
5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。
（十）消防安全重点部位管理制度
1、依据法律法规的有关规定，确定变配电室、动力站、电梯机房为消防安全重点部位。
2、消防安全重点部位的消防安全管理应明确责任部门和责任人。
3、消防安全重点部位应设置禁烟禁火等各种文字、符号的警告标志。
4、消防安全重点部位应配备相应的的灭火器材、装备和个人防护器材。
5、消防安全重点部位应制定和完善事故应急处置操作程序。
6、消防安全重点部位应每二小时进行一次防火巡查，并填写《消防安全重点部位防火巡查工作记录》；服务大厅下班后应进行收尾工作检查，并记录备案。
7、各消防安全重点部位的管理规定
(1)防火重点部位，非工作人员严禁入内。
(2)严禁吸烟、严禁明火作业、严禁存放易燃易爆物品及其它杂物。
(3)定期对电器设备、线路进行检查、维护、清扫，确保正常供电。发现问题及时解决。
(4)人员必须严格遵守操作规程，避免发生事故。
(5)各种电器设备的安装、使用和管理，必须符合供电局的规定。
(6)安装的电器设备应采取防雨、防雷等安全措施。电器设备附近严禁堆放易燃易爆物品及其它杂物。
(7)移动的电器设备，应做好接地或安装自动断电装置，并设专人管理。
(8)配电箱或电器设备内，严禁存放工具或杂物。
【关键词】高校；消防安全；管理制度；建设
高校要认真贯彻“预防为主，防消结合，群防群治”的方针，就必须建立健全各项消防安全管理制度。
1 防火安全教育培训制度
为提高高校全体师生员工的防火安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，贯彻落实“预防为主、防消结合”的工作方针，把防火安全宣传教育工作做得扎实细致，需要建立防火安全教育培训制度。
1）全面实行学院、部门和系（院）、师生员工 “三级”教育责任制，经常性对师生员工进行防火安全意识教育，组织师生员工学习消防法规、学院消防安全的管理规定、安全操作规程、有关岗位的火灾危险性和防火措施，有关消防设施的性能，灭火器材的使用方法以及报警、扑救初期火灾、自防自救的知识技能等消防知识。
2）凡新生入校、调入的教职员工需进行消防安全教育学习、培训。
3）学院防火安全领导小组及安全管理处要经常组织利用广播、板报、专栏、标语、网络及消防知识竞赛等多种形式开展防火安全教育，普及消防安全知识，从而增强员工的责任感和消防安全意识。
4）安全管理处每年定期或不定期地对师生员工进行消防知识教育、培训和考核，组织进行灭火技能操作及火灾预案演习，提高广大师生员工战斗能力，达到“四懂四会”的要求。
2 防火安全检查制度
根据《消防法》的要求，为及时发现和消除火灾隐患以及消防管理的问题，把火灾事故消灭在萌芽状态，确保全体师生员工的生命财产安全，需要建立防火安全检查制度。
1）学院防火责任人或消防管理人，安全管理处及有关部门每月在学院范围内组织一次安全检查；各部门、系（院）每周对所辖区域的防火安全工作进行一次自查，并按学院巡查制度做好检查记录。
2）安全管理处坚持消防安全日查工作，特别是重点防火部位，着重对电源、火源、电器、安全出口、疏散通道、消防设施、器材、以及安全值班情况等进行检查，发现违章行为及时制止，发现隐患及时处置，当场无法整改的应立即报告有关部门。
3）每年四大节日及“119消防宣传日”、署假、寒假等安全活动前由安全分管领导带队对学院所辖区域进行一次大检查，对重点防火部位进行重点检查，并指定专人负责，由安全管理处作详细的检查记录，备案待查。
4）各级防火负责人在检查中发现事故隐患，须及时制订消除隐患的措施，并加以整改，同时作好安全检查记录。重大火灾隐患除在安全管理处备案外，须报学院办公室及上级消防部门，整改后及时报告整改情况，不留后患，对一时无法整改的火灾隐患，必须增加相应的防范措施，防止事故发生。
5）对限期整改的火险隐患到期要组织检查，对火险隐患措施拖延不改的将按学院有关规定对各级责任人实施处罚。
3 火灾隐患整改制度
整改火灾隐患是预防火灾事故发生的重要措施，为及时消除火灾隐患，将事故消灭在萌芽状态，需要建立火灾隐患整改制度。
1）各级消防安全责任人和安全值班人员在日常安全自查和安全巡查中发现火灾隐患，应立即采取措施予以整改。无法当场整改的应及时通报学院领导和职能部门，并采取有效防范措施，以保障整改前的安全。
2）学院安全管理处在日常检查中发现火灾隐患，应责成隐患部门人员当场整改。无法当场整改的，应填写火灾隐患整改通知书。责令隐患部门限期整改，隐患部门负责人应签字认可，隐患整改完后安全管理处应将复查情况上报学院防火责任人或消防安全管理人签字确认并存档备查。
3）对重、特大隐患，安全管理处和隐患部门应向学院防火责任人或消防安全管理人汇报情况，并提出整改意见。学院领导确定整改措施，期限和负责整改的部门、人员及整改资金。必要时在整改之前应将危险部位予以停用，以保证安全。
4）对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患，应当在限期内改正并向公安消防机构报送整改复函。
4 防火安全值班制度
值班守卫人员担负着维护学院集体财产和人员安全的重任。为规范值班人员的行为，明确职责，及时发现、制止案件及火灾事故的发生，确保学院安全，需要建立防火安全值班制度。
1）值班人员必须树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持“谁在岗，谁负责”的原则，坚守岗位，履行职责。
2）安全管理处是学院安全值班的总负责人。一旦发生应急事件，应全面负责指挥和处理突发应急事件。
3）各部位的安全值班责任人，在检查巡逻中，要做到以防火为中心，以防盗为重点，特别要加强对火源、电源及电器设备的检查，对所辖区域要进行全面的认真检查，不留火源、电源隐患，确保学院安全。
4）安全管理处值班人员要对学院进行全面的、细致的清查，对查出的火灾隐患，盗窃隐患，必须及时整改并作详细记录，如不能及时整改的应上报部门领导，同时应采取相应的安全防范措施，保证安全。
5）各级值班人员应坚守岗位，严格执行交接班制度，并作好值班记录，值班用具不得丢失损坏。
6）值班人员应严格遵守值班制度及规定，严禁迟到、早退、睡岗、脱岗、酒后值班。
5 用电管理制度
为切实加强学院用电的安全管理，预防和减少火灾的隐患，保证教学科研的顺利开展，需要建立用电管理制度。
1）安全用电
（1）学院全体师生员工发现设备电、火险情及隐患，有责任和义务及时向学院领导和安全管理处报告。
（2）学院各职能部门、系（院）用电线路等需调整改造，必须由所在部门、系（院）提前填报审批表，并连同用电方案等报学院相关部门进行审查后，方能施工，不许随意增加负荷。
（3）严禁各部门未经学院批准，随意加插线板，增加用电设备，增大用电负荷；严禁乱拉乱接，擅自搭保险或用铜丝搭接保险。
（4）学院内的各类电器设备发生故障，必须由学院后勤能源中心负责，严禁外来人员私自装修、施工搭电。
2）计划用电和用电管理
（1）部门、系（院）增添设备、照明等须提前同学院相关部门联系，落实供电方案。未经同意自行安装私拉乱接，一经发现立即停止使用，并追究当事人的责任。
（2）节日彩灯，新增灯箱等装饰性、宣传性用电，统一由能源中心负责，并经安全管理处审定同意，落实安全措施及责任后在实施。
（3）做到人走灯灭，人走断电，各教学楼、办公室等，严禁开长明灯；做到安全用电，节约用电。
3）处罚
为了预防火灾和减少火灾带来的危害，保护校园和师生生命财产安全，创建和谐安宁的校园环境，保障学校安全稳步发展，我们必须要时刻拧紧消防安全这根弦，时刻注意这根高压线。随着近年来学校的高速发展，校园内的建筑越来越多，面积是越来越大，所以校园内的消防安全工作也日趋严重，这些新的问题值得我们思考与总结：
1 新时期高校消防防范工作的难点
1.1 学校规模增大，但消防设备与管理不到位
近些年国家经济的飞速发展，随之而来的是教育事业也进入了飞速发展的阶段，而高校作为教育的核心区域，也在迅速的发展壮大中。学校的校园在增大，各种新建筑在诞生，新教学楼、新实验楼、新食堂、新宿舍等，而且都是人员密集度高的大面积或者高楼层的大型建筑，人们沉浸在新楼建成的喜悦中，但是人们往往忽视了其中的消防安全隐患，有没有经过消防局的检测与验收，有没有相配套的消防安全系统和设备，装备的消防设备是不是完好，能不能起到作用，有没有漏洞，有没有定期检测、维修，出了火灾时大家会不会使用这些应急消防设备、工具等。
1.2 老旧建筑和文物建筑多，没有相应的消防设备
以武汉大学为列，学校有多栋民国时期建立的文物建筑群，还有许多已经老旧的教学楼、宿舍楼等，这些地方往往因为历史原因没有现在新建建筑的消防安全系统如（消防烟雾报警系统、消防喷淋系统、室内消防栓等），而且楼体多为木质或砖木结构，防火等级低，加上年久失修，有很大的火灾隐患。
1.3 实验室和化学药品多，缺少安全管理制度和责任制度
高校作为教育基地，拥有大量的实验室和实验设备、药品等，而这些设备都是需要长期通电的、而药品许多都是需要加热的，这些往往是造成火灾起因。因为教学和科研人员的不断增长，而实验室等实验机构却跟不上发展的脚步，导致大量教学和科研实验室其实是不符合安全生产和科研标准的，存在着实验用地不够、没有专门存储药品和废弃液的仓库、没有易燃易爆和危险品的存放仓库、实验室缺少专门的消防安全设施等，而个别实验室和老师只注重科研与教学，忽视了实验室的安全管理、规范操作和责任制度，这些也是导致事故频发的主要原因。
2 高校消防安全中存在的问题
2.1 部分人员缺乏消防安全意识和知识
上至各级单位领导、下至新入学的新生，都有缺少消防安全知识和意识的人存在，他们总觉得消防安全与己无关或者是离自己很远，就是因为长期存在这种麻痹大意的思想，才会发生火灾。因为在这样的思想下很难严格的遵守消防安全法，不竖立消防安全防范意识，会从身边的各种小事如随意丢烟头、宿舍点蚊香等引发重大安全事故。
2.2 学生宿舍、值班室、办公室违规使用大功率电器
高校的学生宿舍还普遍存在违规使用大功率电器的现象，我校每年都会不定时检查学生宿舍，从中发现许多私拉乱接电线的情况，收缴了大量大功率电器（如热得快、电热毯、电磁炉等）。这些都是学校明令禁止使用的东西，但是学生或者个别老师和工作人员总是抱有侥幸心理，觉得不会出问题，这往往就是问题的开始。
2.3 值班室、楼梯间、平常容易遗漏的死角等使用明火做饭
在日常检查中我们往往集中在学生区，可是很多时候在教学与办公区域也存在许多安全隐患，最大的安全隐患莫过于违规使用明火，很多地方都会有值班人员、保洁人员和管理人员等，他们属于日常管理人员，但是个别人却没有管好自己，为了一时方便偷偷使用明火或者大功率电器做饭、取暖等，这也是不可忽视的重大隐患。
3 高校消防安全预防的对策
为了解决这些日常存在于校园中的消防安全隐患和漏洞，我们必须建立有效的安全管理制度、安全责任制度和突发状况应急预案等。
3.1 抓好预防安全教育，将消防安全纳入课堂，建立消防
安全学分制
消防安全的基础在于预防，只有长期不懈的抓好安全教育工作，才能让大家时时刻刻都牢记消防安全。结合我校化学院的成功经验，将消防安全教育纳入日常的课堂，建立完善学科：把基础知识教育、消防器材使用、火灾现场逃生，实地演练等各个科目融入到日常课堂，甚至是将其建立成一个有学分的必修课，让大家去学习和掌握，而不仅仅是走形式，喊口号。
3.2 加强实验室管理机制和规范操作制度，特别是危险
药品的管理、存储和使用
危险药品有剧毒、易燃易爆、重污染、辐射等，无一例外的都是具有重大的危险性，所以日常的工作、学校、科研中更要规范的管理和使用，因为有很多事故都是因为操作不当或者是存储管理失当造成的，所以必须健全制度，加强责任人的追责制度，确保大家时刻蹦紧安全防范这根弦。
3.3 全面落实各级安全防火责任制
我校每年都会签订安全防火责任书，由校长作为第一责任人，由上至下，对各级领导责任人签订消防安全责任书，在责任书中明确各级领导所负责的具体范围和责任，层层负责，层层落实，确保没有死角，每个人都要管好自己的“一亩三分地”，谁出了问题就找谁，并且在年终会对各级单位进行检查和考核，评比出在消防安全工作中足够重视和做的好的单位，让大家可以相互学习，相互借鉴，取长补短，做到事无遗漏，确保安全无事故。
3.4 开展安全检查，从源头杜绝隐患
消防安全工作除了预防以外，最重要的就是要发现隐患和消除隐患，只有靠各级安全责任人在日常中去仔细检查，发现问题。而怎么解决问题也是一个难题，有时消防安全工作是个很矛盾的工作，也许按照规定这个隐患是肯定要消除的，但是涉及到其它方面可能又会有新的问题，比如说一个大楼有多个单位，按照消防安全规定必须要保证通道畅通，可是因为涉及到两个或多各单位之间的其它方面安全问题又不得不关闭部分通道，这就是个矛盾，所以如何协调之间的问题，如何取舍得失，就成了消除隐患的一个大难题，但是无论任何时候，都要以消防安全为大前提，只有这样才能做好消防安全工作，也只有这样才能保证校园的消防安全和师生的生命安全。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照建设“平安新区”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规，排查整治火灾隐患，完善长效监管机制，推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，保持全县消防安全形势持续稳定。
二、工作目标
通过大排查大整治，摸清火灾隐患底数，整改消除火灾隐患，建立健全长效管理机制，有效改善消防安全环境；落实社会单位消防安全主体责任，提高消防安全管理水平，不断完善建筑消防设施，坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，维护消防安全形势稳定。
三、工作重点
（一）重点范围。商场市场、宾馆饭店、学校医院和公共娱乐场所等公众聚集场所，在建工程施工工地，“三合一”场所，居住出租房屋及高层和地下建筑。
（二）重点内容。社会单位消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程建立及落实情况；社会单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑消防设施维护保养及完整好用情况；建筑室内及外墙装饰装修材料防火性能情况；建设工程施工现场的消防安全防范情况；“三合一”场所、居住出租房屋符合消防安全要求情况。
四、主要任务
（一）严格整治公众聚集场所消防安全。在油竹管委会的统一领导下，相关部门要开展检查。要建立公众聚集场所花名册，在整治期间逐一进行排查整治，做到底数清、情况明。油竹派出所要加强对属于一般单位的公众聚集场所的检查，在检查中发现的火灾隐患和违法行为，要严格落实省公安厅关于《省公众聚集场所消防安全八条常态严管措施》，坚决依法督促整改，督促社会单位做好消防安全“四个能力”建设，定期开展防火巡查，加强员工消防培训，确保普遍达到“三懂三会”要求。要落实《省消防安全有奖举报办法》，完善举报受理、核查、答复、奖励实施等各项流程，充分调动公众参与火灾隐患和消防违法行为举报的积极性和主动性。
（二）加大对在建工程施工工地（包括建筑外保温系统、外墙装饰材料及外立面改造）消防安全排查整治。对未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，及时上报并配合县消防大队依法责令停止施工；对未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格不停止使用的，及时上报并配合县消防大队依法责令停止使用、停产停业；对投入使用的建筑施工节能综合改造工程不符合消防安全要求的，及时上报并配合建设主管部门和县消防大队依法督促停工整改；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，及时上报并配合县消防大队依法从重处罚；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违法消防安全规定冒险作业，情节较重的，及时上报并配合县公安局对直接责任人和有关负责人依法采取强制措施、直至拘留；对存在火灾隐患不及时消除、可能严重威胁公共安全的，及时上报并配合相关部门依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
（三）确保“三合一”场所消防隐患不反弹。按照上级政府和有关部门的部署，组织人员具体开展“三合一”场所排查工作，教育业主立即进行整改，拒不整改的书面上报公安、消防、发改、安监、规划建设、工商、国土等部门，由相关部门按照有关法律法规进行查处，并进一步完善政策措施，加强监督检查，防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。油竹新区不仅要整治生产企业的“三合一”行为，还要将底层设有经营用房，二层以上有住户的经营性“三合一”建筑纳入整治范围，要坚持边查边改的原则，对能立即整改的，督促有关单位及时予以整改。对一时难以整改的，督促有关单位制订整改方案，并采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，加快进行整改。
（四）继续开展居住出租房消防安全整治。两个农村片和移民片要开展居住出租房屋消防安全隐患排查整治，重点范围是用于生产经营单位员工居住（3人以上）且火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。发现隐患后，书面上报公安、消防、规划建设、工商、电力、安监等部门，由有关部门对居住出租房屋不符合消防安全要求，或承租人改变房屋使用功能和结构、不符合消防安全要求的行为，依法开展综合整治，严厉打击租赁双方的违法行为。
（五）加强对高层和地下建筑消防安全排查整治。对我区所有高层和地下建筑实行全面检查，重点检查物业服务企业落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练等情况。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，拒不改正的，及时上报并配合县消防大队依法强制执行，并督促高层和地下建筑的物业服务企业加强日常消防安全管理，做好建筑消防设施的管理、维护、保养，保证其正常运行。
五、组织形式
本次消防安全大排查整治活动由新区管委会统一部署，新区领导在各自分管的职责范围内开展大检查活动，具体分组如下：
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各行政村（社区）、企业、部门要深刻认识消防安全大排查大整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，落实工作责任，认真研究部署，确定排查整治重点，积极采取措施，扎实开展排查整治工作；要迅速成立领导小组，将工作任务细化，分工到人。
为认真贯彻落实《消防检查工作方案》的精神，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，我单位全面开展了一次消防安全大检查。现将检查情况总结如下：
为了使安全大检查活动能够扎实推进并取得实效，结合实际成立了以主任为组长、单位专职安全员和小区班长为组员的安全大检查领导小组，对公司安全管理、安全职责及工作标准、干部作风情况进行了全面综合检查，对辖区内小区房屋、高层电梯、低压线路、设备安全、消防通道及器材进行了全面检查。在整个活动过程中切实做到责任到人、落实到位，充分发挥干部在开展安全大检查活动中的领导作用和组织作用。主要内容包括：
安全大检查期间发现的具体突出隐患和解决的实质性具体问题通过深入开展安全大检查活动，公司检查发现了诸多问题，主要存在于设备安全、人身安全和消防安全上，具体表现在以下几个方面：
1.5月15日安全检查领导小组检查发现有盛懂小区高压负荷开关经常烧坏，经常造成大面积停电，影响用户正常生活，主任派专人检查并联系农场水电公司及时检查更换烧坏开关，确保了住户用电正常。
2.友宜大厦消防设施无法启动，原因如下：
因21层总配电箱无法送电，导致消防栓水不循环，消防栓里无法注水，也无法正常运行自动消防控制系统。我单位已给上级有关部门上报整改申请。
3、安全用电情况。我单位对各小区内各居民楼和盛懂小区电气线路是否存在老化、超负荷运行等安全隐患进行了排查。线路和设备安装使用均符合国家相关规范。在这次自查中未发现有违规使用电热器或大功率电器设备的现象。
4、用火用电情况。我单位重点对警卫室、办公室等重点防火部位进行了检查。检查中要求各处严禁烟火，立即关闭电源。
5、可燃物的清理。单位的保洁员和警卫员对各小区内的楼道、死角和地下室等进行了统一的检查与和相关部门强制性清理。清除各处可燃、易燃物品及化学危险品。
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季全辖区内不发生重特大与其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、组织领导
***派出所夏季消防检查专项行动工作领导小组，派出所所长***任组长，***任副组长，负责动员部署、组织实施和检查督导。领导小组办公室设在***派出所，负责具体工作的筹划部署、宣传发动、督导核查等。
三、检查内容
（一）火灾隐患整治
1、人员密集场所，以宾馆饭店、商城市场、电影院等公众聚集场所、学校、幼儿园、银行等为重点监督检查。
2、建筑企业、加油站、个体商户开展夏季消防安全自查的基础上，以易燃易爆危险物品储存仓库、加油站等易燃易爆企业为重点。
3、对于全辖区重大火灾隐患单位部门开展一次全面摸排，按照属地管理原则，派出所督促指导相关部门、各单位制定计划制度、方案、落实整改责任和措施。
（二）公共消防设施多种形式消防队伍建设
1、公共消防设施建设。加强各个小区居民区的灭火器、消防水池建设、推动消防水源规划、建设同步发展。
2、多种形式消防队伍建设。完善专职消防队、各小区和单位专职消防队的建设，分别制定专职消防队和志愿消防队建设发展计划。
3、单位专职消防队灭火能力建设。各专职消防队和各小区志愿消防队制定年度执勤训练方案，结合实际制定灭火救援预案；督促专职消防员开展消防业务训练、联合开展夏季“消防灭火”训练、各类火灾扑救和抢险救援战斗训练、合成项目训练。规范公安消防队与单位专职消防队联合作战调度。
（三）消防安全宣传
【关键词】在建工程 消防安全管理
随着我国现代化建设的发展，城市建设进入新一轮发展期，一栋栋建筑拨地而起。然而，由于建设方、施工方、监理方等建设施工人员素质参差不齐、流动性大，缺乏对建筑工程施工现场火灾危险性的认识，思想上麻痹大意，消防安全防范措施落实不到位，建筑工地存在较大的消防隐患和管理漏洞，以致施工现场屡屡发生火灾，严重的甚至造成重大财产损失及人员伤亡。2010年2月9日晚，央视新大楼北配楼发生火灾，大火足足燃烧了近6小时，导致1名消防队员牺牲，7人受伤。2010年11月15日下午2点15分，上海静安区胶州路一栋28层公寓楼发生特别重大事故，共造成58人死亡。经国务院上海市静安区胶州路公寓楼“11?15”特别重大火灾事故调查组调查认定，该公寓楼在装修作业中，施工脚手架搭建时，两名电焊工违规电焊作业引燃施工防护尼龙网和其它可燃物，在极短时间内形成大面积立体火灾，造成大量人员伤亡和财产损失，是一起因违法违规行为导致的特别重大责任事故。这些火灾暴露出施工现场消防安全管理责任不落实、管理不规范、施工人员缺乏消防安全意识和防火安全常识等诸多问题，因此强化建筑施工现场的消防安全管理，健全防火安全管理制度，消除潜在的火灾隐患，已成为当前和今后我们开展消防工作的紧要任务。
一、建筑工地施工现场造成火灾的诱因
一是可燃、易燃物多。施工现场由于使用性质和装修进度需要，往往存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料，遇明火及电焊火花极易引起燃烧。
二是电焊违章操作。在诸多建筑工地，由于工艺需要电焊作业，但经作者多年监督检查发现，工地现场大多数电工并没有经专门培训，有的虽然经过培训，但施工中缺乏动火用电严格管理，违章作业现象相当普遍，加之建筑工地平面管理混乱，易燃可燃物品混杂堆放，这些物品一旦遇到灼热电焊熔渣极易引起火灾。
三是火种管理不严。经监督检查发现，工地上吸烟的人员为数不少，这些人员的基本不具备防火意识，有的在危险气体场所吸烟，有的在可燃物品堆场吸烟，抽完烟后烟蒂不做任何处理到处乱仍，这些遗留火种一旦遇到可燃物，极易引起火灾事故。另外，工地员工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善，也是引起工地火灾的原因之一。
四是生活用火不慎引发火灾。例如工地食堂做饭时，炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾；做饭后炉火余烬未处理好引发火灾；北方冬季工棚采用火炉取暖，火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾等。工地食堂和民工使用液化气生火做饭的情况也十分普遍，由于不懂消防知识，乱倒残液、不正确使用液化气钢瓶等原因，经常引起火灾。
五是用电设备多且负荷大、电气线路铺设不规范。随着当前施工机械化水平的提高，施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，加上工地大多为临时性用电，特别是在工人宿舍和食堂，电线私拉乱接现象严重，安装极不规范，电线接头随处可见，加上电线插座移动频繁，致使电线绝缘层破坏较厉害，易引起短路引起火灾，此外较多严重的还有许多配电箱随意安装在木质等可燃构件上。
六是熬炼沥青不慎起火。沥青在加热熔融过程中容易因温度过高或加料太多，使沥青沸腾外溢接触炉火火源而引发火灾。
七是随意降低建筑防火技术标准、违反消防法规现象突出。少数建筑工程未经消防部门审批，擅自施工；有的虽然经过消防审批，但施工单位按着建设单位的意图擅自改变经审核合格的设计；还有一些单位为节省成本，擅自选用低价位的可燃材料，严重降低了建筑物的耐火等级，增加了建筑的火灾荷载；有的单位偷工减料现象严重，选用的电线、吊顶、龙骨、室内家具、地面铺设材料、墙布等根本不采取防火措施；有的建设工程装修时遮挡消防设施、擅自减少消防安全，疏散出口和疏散走道的数量和设计宽度，从而遗留了先天性火灾隐患。
二、建筑工程施工现场消防安全管理的现状
一是建筑物密集且耐火等级低。
由于受施工现场用地局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，并且这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与集体食堂重要仓库及危险品库房防火间距不足，甚至在同一幢建筑物内仅用三合板等易燃可燃材料进行分隔，加之通常只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，又极易造成火烧连营的局面。
二是施工人员消防安全意识淡薄。
在建筑工程中，分包单位众多，其中大多数分包施工队人员文化水平偏低，消防安全意识淡薄。作为工程管理人员往往为了赶进度，而忽略消防安全。如进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员无证上岗，不遵守消防安全操作规程，而一旦建筑施工过程中发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力，甚至不知道火警电话，发生火灾时不能及时报警。在生活区宿舍内使用电炉、煤油炉；违章用电，不按电气安装使用规定，私自乱拉乱接电线的情况也屡见不鲜。
三是消防安全管理责任制不落实。
在施工现场消防安全检查中发现，许多施工单位没有制定消防负责人防火责任制度、施工现场的消防安全管理制度以及灭火疏散应急预案，没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。一旦发生火灾造成严重后果后，就相互推卸责任。无施工现场动用明火审批制度，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。
一、工作思路
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,坚决扛起维护校园安全的政治责任，牢固树立以师生为中心的安全发展思想，筑牢防线、织密网线、严守底线，大力防范化解影响师生人身财产安全的重大安全风险，防范遏制各类安全事故发生，为新时代教育事业高质量发展提供更加坚实有力的安全保障，切实提高广大师生的获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全工作摆在重要位置，切实解决思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理，在强基础、补短板、建机制、控源头方面狠下功夫，扎实推进我区校园安全治理体系和治理能力。通过开展三年专项行动，推动各学校树牢安全发展理念，强化安全底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险管控和隐患治理，使师生安全意识和防范能力明显提升，校园安全突出风险明显整治，校园安全基础建设水平明显提高，校园及周边安全环境明显改善，校园安全长效机制明显健全，校园安全形势明显向好，校园安全事故明显减少，实现教育系统安全发展、高质量发展。
三、主要任务
（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织开展学习教育活动。各学校要及时传达学习关于安全生产的最新指示要求，区教育党委每年至少安排一次关于安全生产重要论述集中学习。集中组织观看学习“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。二是组织开展事故警示教育。深刻汲取典型事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，组织开展事故警示教育。各学校组织全体教职员工，至少开展一次集中警示教育。各地、各学校要结合实际制作事故警示教育片，印制警示教育资料，举办警示教育展览。三是组织开展对话谈心活动。每年组织开展一次安全对话谈心活动，各学校主要负责人与教职员工谈心，深入学习关于安全生产重要论述，强化安全生产责任措施落实。(牵头股室:办公室、校安办、教育股，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
（二）全面落实教育系统安全责任体系。一是全面落实学校安全主体责任。推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。二是落实教育行政部门监管责任。教育局指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。三是落实领导责任。贯彻落实《省党政领导干部安全生产责任实施细则》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步落实教育局、各学校党政领导干部安全责任，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。四是强化督查督办。加强督查检查力度，充分利用通报警示约谈问责等工作方式，强化安全责任落实。(牵头股室：督导室、监察室、校安办，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
（三）不断完善风险隐患防范治理体系。坚持问题导向,突出重点领域、部位、环节、群体等,全面排查整治各类安全隐患。春、秋季开学前,紧盯三防建设、校舍建筑、教育教学设施、消防取暖、食堂食品卫生、交通校车、实验室及危化建品安全、校园周边安全等各个方面,集中组织开展一次安全隐行患排查整治活动,形成安全风险隐患清单,落实防范管控措施,实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。春、秋季开学后，紧盯学生欺凌暴力和矛盾纠纷线索,以及特异体质、心理疾病、单亲家庭、离异家庭、学习困难和情感困惑等方面学生思想表现和行为动态等情况,集中组织开展一次线索、问题排查化解工作,并采取“一对一、多对一”的模式,定期开展谈心谈话，加强对特殊群体学生的关心关爱和帮扶疏导。同时,按照日巡查、周排查、月报告制度要求,每月上旬报送学校安全风险隐患排查整治清单和学校重点关注学生排查帮扶工作清单。进一步建立健全安全风险隐患排查联动机制,开展“安全你我他、师生家长共排查”“风险隐患大家防”等活动，鼓励引导师生、家长、社会公众举报隐患、反映问题，营造人人关心校园安全、全力消除安全隐患的良好氛围。(牵头股室:校安办、教育股，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
（四）实施安全素质提升工程。一是深入开展安全教育。发挥课堂教学主渠道作用,推动安全教育进课堂、进教材、进头脑，落实安全教育课时、教材、经费、师资。中小学每学年不少于12个课时,职业教育把安全教育纳入教学计划，设置学分，进行系统化安全教育。充分利用消防日、安全生产月等契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，有针对性地开展防灾减灾、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、扫黑除恶等专题教育。二是强化安全教育实践环节。加强安全应急演练，中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练;职业学校按照实际，组织好应急疏散演练。强化安全教育实践基地建设，支持推动建设一批集场景模拟、新媒体技术、互动体验等形式于一体的学生安全教育体验馆、体验教室建设。建设一批安全管理在线开放课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，强化案例警示教育和沉浸式互动体验，提高安全教育的针对性、操作性、实效性。三是提升安全教育师资的专业水平。实施安全教育教师专项培训，提高安全教育教师队伍水平。四是提升管理人员素质能力。分级分批组织学校负责人、安全管理人员开展培训，采取业务轮训、专题培训、研修培训等多种方式，全面提升安全管理干部能力素质。加强安全学科建设和人才培养,提高从业人员素质。(牵头股室:教育股，校安办、人事股，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
（五）实施提升安全基础支撑保障能力工程。一是加强安全防范基础建设。落实区平安建设工作领导小组办公室关于平安建设方案，强化学校人防物防技防建设，全面提升各级各类学校安全防范建设整体水平。中小学、幼儿园认真落实区教育区“校安工程”校园监控建设，制定路线图、时间表，推进行动计划按步骤实施。校园重点部位、重点区域、重点场所安装视频监控并接入公安机关、教育部门的监控或报警平台。二是提升安全科技化和信息化水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。三是加强学校建筑及设施设备安全管理。建立校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。校内无D级危房、危墙、违章搭建彩钢板临时建筑等。全面开展设施设备专项体验，查找设施设备安全隐患和突出短板,设施设备必须符合国家有关质量标准。四是强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格落实值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，提升风险防范能力。根据学校实际和形势变化，适时修订应急预案。五是健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。(牵头股室:校安办、电教馆、项目办，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)
（六)加强重点领域安全管理
1.加强消防安全管理。一是推行消防安全标准化管理。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。二是加强消防宣传。将消防安全纳入教育宣传培训内容，积极推进消防宣传“进学校”，每年部署学校消防安全宣传教育工作，组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等专题教育活动，2020年将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容，2022年实现学校消防安全宣传教育全覆盖。三是加强人员培训。分批次、分类别组织学校消防安全责任人和管理人开展消防教育培训,2022年底实现培训全覆盖。学校建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升教职员工消防安全意识。四是集中整治行业消防安全问题。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患。加强学校电气安全隐患排查整治，完善落实用电安全管理制度，规范电器设备设置和电气线路敷设，积极应用电气火灾监控系统。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。(牵头股室:校安办、教育股，人事股，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)
2.加强学校食堂和食品安全管理。健全并落实校长陪餐、从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样等学校食堂及食品安全管理制度。加大对学校炊管人员、从业人员全员培训力度，加强对在校师生的食品安全和膳食营养的宣传教育。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险、及时消除食品安全隐患。按照“中小学校食堂等级量化评分细则”，对学校食堂硬件设施及管理进一步规范。加大学校食堂“明厨亮灶”建设，并在2020年底前基本完成中小学校、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”建设任务。(牵头股室:资助中心、校安办，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)
3.加强校车交通安全管理。协调相关部门，严格落实《校车安全管理条例》，督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。改善校车通行条件，加强校车通行管理，提升校车通行安全水平。加强校车驾驶人常态化培训教育，利用典型事故案例进行警示教育。加强学生交通安全教育和随车照管人员安全教育培训。依法严查严处校车超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑校车”。加强与应急管理、公安、交通等相关部门的沟通，完善联动工作机制。(牵头股室:校安办，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)
4.加强实验室危险化学品和特种设备安全管理。健全实验室及危险化学品安全分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制。全面开展危险化学品排查工作，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验室安全教育纳入相关人才培养方案。加强锅炉、电梯、压力容器、管道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理，特种设备管理人员须持证上岗，加强对特种设备日常检查保养。(牵头股室:项目办、校安办，配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)
5.净化校园周边环境。推动相关部门加强校园周边200米安全区建设，加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督，落实“四个禁止”，即禁止设立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营场所、禁止设立存在安全隐患的场所。协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等；严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”、“五毛”食品等突出问题。(牵头股室:行政审批股、校安办。配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)
6.加强其它安全管理。一是开展预防未成年人溺亡专项治理。联合省委政法委等部门，深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作，推动各级政府和相关职能部门及学校落实工作职责。深入开展防溺水教育，教育引导学生掌握防溺水知识。组织发放《致全国中小学生家长的一封信》，提醒家长加强对孩子的防溺水教育和监管。二是做好学生欺凌防范工作。按照省教育厅等九部门《转发教育部等九部门<关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见>的通知》精神，切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期预警、事中处理及事后干预机制，做好学生欺凌排查、防范和处置工作。密切家校联系，共同防范欺凌事件的发生。三是加强防灾减灾工作。切实加强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练，着力提升灾害防范预警能力，切实增强学校防御自然灾害能力。会同有关部门深入开展校园及周边地质灾害隐患排查和治理工作，建立健全校舍年检、预警、信息监测公告、隐患排除和责任追究等制度，构建保障校舍安全的制度体系。四是深入开展扫黑除恶专项斗争。组织全区教育系统开展扫黑除恶攻坚专项整治行动，深入开展涉黑涉恶线索排查工作，根除影响师生安全和学校稳定的黑恶隐患,建立健全长效工作机制。五是做好反恐怖工作。开展反恐怖专项行动，提升教育系统反恐怖综合能力和治理水平。(牵头股室:校安办、教育股。配合部门：各乡镇教管中心、区属中小学)
四、时间安排
从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月)。按照市教育局和区安委会安排，结合实际，组织制定细化本地、本校实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地、本校专项行动的动员部署工作。
（二）排查整治（2020年6月至2020年12月底)。各学校按照本方案和本学校实施方案，全面排查本地、本校安全风险隐患,建立问题隐患和整改“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动各方面力量，加快实施，精准推进各项排查任务落实，确保取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年全年)。各地、各学校对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措。针对重点、难点问题，通过推进会、挂牌督办、跟踪整治等措施，加大专项整治攻坚力度，确保整治工作取得明显成效,达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年全年)。在推进校园安全突出风险隐患整改的同时,深入分析共性问题,深挖背后的深层次矛盾和原因，总结梳理专项整治中行之有效的做法和经验，及时上升为制度规范，形成长效机制，建立健全防范化解校园安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
各学校要每年对专项行动工作进行总结，形成年度工作报告，2022年底形成三年行动报告，分别于每年12月15日前，报教育局校安办。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各学校要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展教育系统专项整治三年行动的重要性，树牢安全发展理念。要强化领导责任,勇于担当作为，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓,及时研究解决重大校园安全问题。要成立相应领导机构和工作专班,定期听取整治情况汇报,研究推动工作措施,确保各项任务按步推进、按期完成。
第一条学院消防安全工作遵循“预防为主，防消结合”的指导方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行院长领导下的逐级安全责任制和岗位消防安全责任制。院长为学院消防安全责任人，分管院领导为学院消防安全管理人，院内各二级单位行政主要负责人为本单位消防安全的直接责任人。
第二条依据消防法规的有关规定，成立学院消防安全领导小组。由分管安全保卫工作的院领导任组长，机关职能部门的负责人为成员，负责全院消防安全工作的组织领导。领导小组下设办公室（以下简称“消防办”），办公室设在保卫处，其主要职责是：
（一）根据国家消防法规和省、市、学院的有关规定，拟定消防安全工作计划，制定消防安全工作措施并组织实施。
（二）组织与院内二级单位责任人签订《消防安全责任书》。
（三）组织和协助上级主管部门对学院及院内各单位的消防安全工作进行监督、检查和指导，及时向存在火险隐患的单位下达《火灾火险隐患整改通知书》，并督促检查其落实情况。
（四）组织消防安全教育，普及消防安全知识；有计划地组织义务消防队员进行业务培训，提高消防灭火技能，做到“四知”，即：知火警电话，知重点部位，知消防水源，知消防器材使用方法；制订灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。
（五）组织学院消防设施、灭火器材、消防安全标志的配备、更换、维修和保养，定期组织人员进行检查，保证消防设施、器材、标志的完好。
（六）建立和规范学院消防安全管理工作档案。
（七）配合公安消防部门对学院内发生的火灾事故进行调查和处理。
第三条全院各二级单位要按照辖区范围，积极主动地抓好本单位的消防安全工作。其主要职责是：
（一）结合本单位的具体情况，建立和完善消防安全措施及消防安全操作规程。
（二）确定本单位及各岗位消防安全工作责任人，落实消防安全责任制。
（三）组织和协同保卫处配置消防设施和器材，设置消防安全标志，指定专人进行管理，定期检验和维护，保证其完好、有效。
（四）建立义务消防组织，组织消防安全知识的宣传教育，提高消防安全技能；制定消防和应急预案，定期组织演练，熟悉其内容和要求。
（五）若发生火灾要及时报警并全力组织扑救，协助疏散人员、物品，保护火灾现场；积极协助有关部门查明原因，做好善后工作。
（六）加强消防安全检查工作，及时发现和整改火灾隐患。
（七）建立和完善本单位的消防档案。
第四条院内各单位应当按下列分工，对消防设施、设备和器材定期进行检查维护：
（一）消防给水管网、地下消火栓由保卫处负责。
（二）公共场所、教室和职工住宅区、学生公寓的消防设备（消防箱、水带、水枪等）、灭火器材由后勤集团负责。
（三）配备到各单位的消防设备、灭火器材，由使用单位负责保管。各单位要爱护消防器材和灭火工具，不得挪用或它用，对无故损坏的要按价赔偿。
第五条学院内相关单位和工作人员要按照如下要求及规范，认真负责地做好火灾预防工作。
（一）学院动力和照明用电必须由持证电工施工；任何单位和个人都不得随意乱接（拉）电源线，不得超负荷用电；严禁使用金属丝代替保险丝。
（二）除教学、科研、生产必须外，禁止单位和个人使用电炉和大功率电器。
（三）职工住宅区和学生公寓是防火工作的重点，有关管理部门应经常检查电线、插座的安全情况，发现隐患及时消除；严禁在楼道内堆积杂物和生火做饭，保证疏散通道、安全出口的畅通；严禁在学生公寓存放和使用大功率电器及其它燃器具，违者予以收缴。
（四）办公室、实验室、食堂等场所的电器设备要指定专人负责，做到人走电断。
（五）严禁在计算机房、高精密仪器实验室内存放易燃易爆物品；实验、生产用气体钢瓶必须远离火、电和其他热源。
（六）严禁在院内任何地方焚烧废纸、树叶等杂物。
（七）图书馆、档案室、资料室是收藏各类图书报刊和档案资料重地，是防火重点部位，必须建立防火安全制度，备齐灭火器材，加强安全巡视，严禁明火、吸烟。
（八）食堂的厨房内必须设排烟、通风设备，及时清除排烟通道内的废油；食堂工作人员油炸食品时必须有专人看守，锅内油不得太满，防止溢出遇明火燃烧。
（九）锅炉必须经专业机构审验合格后在核准使用期内使用，落实专人定期维护保养，锅炉工必须持证上岗，规范操作，严禁无证上岗。
（十）生产、印刷、修理车间可燃物品多，要严格执行安全操作规程，严禁明火作业，焊接操作必须在指定地点进行。
（十一）学院新建、改建、扩建和装修、装饰等建筑工程的消防设计，必须严格执行国家工程建设的有关消防法律、法规，审批手续要齐全，竣工后需经消防监督部门验收合格后方能投入使用。
（十二）院内礼堂、体育馆、活动中心、舞厅等公众聚集场所的主管单位是防火责任单位。上述场所必须设有两个以上安全出口，保持消防安全通道畅通，并配有应急照明灯和明显的疏散标志；电气设备有专人负责；防火安全管理制度公开张贴，严格执行；举办大型的集会、舞会等活动，主办单位应事先向保卫处报告，并落实各项防火安全措施，按规定配足灭火器材。
（十三）院内商店、餐厅及其他经营网点的主管单位或出租单位是防火责任单位。主管单位或出租单位必须与使用单位或个人签订防火责任书，报保卫处备案，并对其进行经常性的安全检查。各经营网点必须按规定配备灭火器材。
第六条若不慎发生火灾，应立即拨打报警电话，任何单位和个人都必须为报警提供便利。失火单位和有关部门要迅速组织力量做好扑救工作。校卫队是学院的专职消防队，在保卫处的领导下负责全院范围内的防火和火灾扑救工作。
第七条奖励和处罚：
（一）对在消防安全工作中有符合下列条件之一的单位或个人，由院消防办提出意见，院防火责任人审批后给予表彰奖励，发给证书和奖金。
1、及时发现重大火灾隐患，并采取有效措施，避免重大火灾事故发生的。
2、认真落实公安、保卫部门下达的火灾隐患整改意见，采取有力措施，在规定期限内整改，防止火灾发生的。
3、发现火险或初起火灾，迅速扑救，避免人员伤亡和财产损失的。
4、积极开展各项消防安全工作，各项防火工作都达标的。
5、在灭火战斗中，表现突出的。
（二）对违反消防安全规定，有下列问题的单位或个人，由院消防办责令其双倍赔偿被损毁的消防设施或器材。
1、故意毁损消防设施、器材的。
2、消防器材保管不善，丢失、损坏的。
（三）对违反消防安全规定，有下列问题的单位或个人，对单位主要责任人、消防责任人和直接责任人给予经济处罚。经济处罚由院消防办提出意见，报学院防火责任人审批后由计财处执行。
1、火灾隐患整改不力而造成重大损失的。
2、忽视防火安全工作，发生火灾事故的。
3、新建、扩建、改建、装修工程未经公安消防部门审验，隐瞒不报发生火灾，并造成严重后果的。
为贯彻落实上级有关消防工作要求，防范各类火灾事故，根据《市人民政府办公室转发省人民政府办公厅关于进一步做好消防工作坚决防范重特大火灾事故的通知》精神，经开发区管委会研究，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
目前已进入冬季，天气干燥，用火、用电、用油、用气增加，元旦、春节即将来临，各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁，火灾事故隐患增多，防控难度加大，消防安全形势较为严峻。各有关单位要从全面贯彻落实科学发展观，建设“平安园区”的高度，进一步提高对做好消防工作重要性的认识，清醒判断当前面临的消防安全形势，增强责任感、紧迫感，牢固树立“安全第一、预防为主”思想，针对消防工作存在的薄弱环节，落实各项安全防范措施，坚决防止重特大火灾事故的发生。
二、工作目标和要求
1、加强火灾隐患检查与整改。
按照全省今冬明春消防安全工作暨推进构筑社会消防安全防火墙工程会议的部署，针对当前消防工作的实际情况，以劳动密集型企业、易燃易爆品的生产使用销售企业、小门面房、小加工厂及商场市场、宾馆饭店、学校医院、地下工程、公共娱乐场所等人员密集场所为重点，深入推进居住出租房消防安全综合整治，力争完成市政府下达的整治村任务，认真检查消防安全责任制和安全管理制度是否落实、消防设备和设施是否完好有效、火灾防范措施落实是否到位，督促责任单位整改火灾隐患。
2、切实加强重点领域消防安全监管。
深刻吸取上海“11.15”特别重大火灾事故的经验教训，加强对生产施工经营现场的消防安全管理，建筑工地特别是外立面改造、外保温系统及外墙装饰工程工地要认真执行民用建筑外保温系统及外墙装饰防火的有关规定，设置消防实施，配备消防器材，保持消防车通道畅通，严禁电焊、气焊等作业人员无证上岗和违章操作，并对影响防火、逃生和灭火救援的广告牌进行整改，消除火灾隐患。
3、完善消防基础设施与应急救援体系建设。
根据实际情况加快消防基础设施建设，坚决“还清旧帐、不欠新帐”，科学规划高层建筑的选址、防火间距、消防登高场地、消防车通道和消防水源，加强消防人员的装备配备和消防人员的业务知识培训，进一步修订完善应急预案，加强训练和演练，不断提高灭火应急处置能力。
4、广泛开展消防安全宣传教育和培训。
以“检查消除火灾隐患、组织扑灭初起火灾、组织人员疏散逃生”和“提示场所火灾危险性、提示如何逃生自救、提示消防器材放置部位和使用方法”为重点，创新载体，有针对性地开展消防安全宣传教育和培训，并对消防安全典型案例、消防安全“老大难”问题，予以公开曝光，警示教育群众，接受社会舆论监督。
5、严格落实消防安全责任制。
进一步落实消防安全责任制和岗位责任制，加大火灾事故责任追究力度，实行责任倒查和逐级追查，严格做到“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施落实不到位不放过、事故经验教训不吸取不放过”。
三、时间安排
发文之日起至2011年1月30日,工作结束将安全检查表集中交到社会发展局政法办。
