时间：2023-08-24 17:18:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇煤矿安全生产情况汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为贯彻落实"1.23"全国安全生产电视电话会议精神,进一步搞好煤矿安全生产工作，防止煤矿重特大事故，确保春节期间的安全生产，为"两会"的顺利召开创造良好的环境，国务院安委会办公室决定组织督查组，对部分省（市）煤矿安全生产和整顿关闭工作进行督查。现将有关事项通知如下：
一、督查地区
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二、督查的主要内容
1.煤矿整顿关闭工作落实情况。一是已关闭矿井是否关死、关实，是否达到关闭矿井标准，地方政府及其有关部门是否有防范已关闭矿井死灰复燃的措施；二是督促各地加快关井进度，督查已列入第二阶段关闭范围的矿井实施关闭进度，对确定关闭但尚未关闭矿井的监管措施是否落实，防止关闭前的掠夺式开采造成事故；三是督促各地对《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（〔2006〕82号）确定的16种关闭矿井类型，加大关井力度；四是督促还未公告第二阶段关闭矿井名单的省份尽快公告。
2.技改煤矿安全工作落实情况。一是改扩建、整合技改矿井是否存在边施工、边生产现象；二是安全设施"三同时"规定是否得到切实落实。
3.节日期间煤矿停产检修和节后煤矿恢复生产安全措施制定、落实情况。一是地方政府有关部门和煤矿企业针对节日放假、停产检修期间的安全措施制定和落实情况；二是节后煤矿恢复生产的复产验收、人员培训等安全措施制定情况。
4.事故责任查处落实情况。重点检查瞒报事故责任人的查处情况和发生事故后责任人逃逸的追捕情况。
三、督查时间
1月29日－2月11日，督查时间7－8天。各督查组具体出发时间另行通知。
四、督查组人员组成
此次督查共分10个组，每组6人。组长分别由国家安全监管总局、国家煤矿安监局负责同志担任。成员由国家安全监管总局、国家煤矿安监局安全监察专员和有关司局人员；国家安全生产应急救援指挥中心，中国煤炭工业协会，国家安全监管总局研究中心、煤炭信息研究院，中国煤炭工业劳动保护科学技术学会等单位人员组成。同时邀请有关新闻单位记者参加。
五、督查方式
1.听取汇报，查阅资料。督查组要听取所到省（市）人民政府关于煤矿安全生产和整顿关闭工作情况汇报，查阅相关文件、资料。
2.突出重点，随机抽查。督查组要深入到重点地区、重点企业、重点矿井，采取针对性检查和随机抽查相结合的方式进行检查。原则上每个督查组检查2个市（地）、2个县（区）、6个矿井（包括1个国有重点煤矿）。
3.提出建议，促进整改。督查工作结束后，各督查组要形成督查报告，指出所到省（市）煤矿安全生产和整顿关闭工作存在的主要问题、提出要求和建议，并与省（市）人民政府交换意见。要注意发现和总结煤矿安全生产和整顿关闭工作中好的经验。
4.发挥舆论监督作用。邀请新闻单位记者随各督查组开展工作，及时报道相关情况，对查出的重大安全隐患和问题要进行曝光。
2013年6-9月，辽宁煤矿安全监察局、辽宁省煤炭工业管理局组成联合督查组，对省内5个省属国有煤炭企业、9个产煤市及所属煤矿开展了百日安全生产大检查。
活动之初，督查组研究、制定并下发了《关于印发全省煤矿百日安全生产大检查实施方案的通知》，确定了大检查的指导思想、活动目标，明确了煤矿安全生产大检查的12个方面的重点内容，并对这次煤矿安全生产大检查从“加强领导、落实责任，精心组织、务求实效，广泛宣传、全面动员，认真检查、严格执法，加强跟踪、及时反馈”5个方面提出了要求。
强化煤矿隐患排查治理
强化对重点煤矿的跟踪监察
辽宁煤矿安全监察局将抚矿集团公司西露天矿南帮边坡裂缝险情治理，作为大检查的一项重要内容，局主要领导、分管领导每天掌握西露天矿南帮边坡裂缝险情动态，听取现场情况汇报，并对抢险措施等提出意见和要求。辽宁煤矿安全监察局对边坡岩移监测结果和边坡治理工程进度情况每日调度，每半个月进行一次现场监察，下达监察指令，督促煤矿企业按照边坡治理方案，加快边坡治理工程进度，严格执行24小时巡视和边坡动态监测预警制度，发现问题及时处理和上报。
辽宁煤矿安全监察局加大了对重点地区和重点企业的高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全监察工作力度，对阜矿集团兴阜煤矿3417综放工作面冲击地压危险区域回采期间，冲击地压显现、工作面推进度等情况进行跟踪监察。辽宁煤矿安全监察局还对阜矿集团恒大公司5332综放工作面火区治理情况进行了跟踪。2013年8月3日，恒大公司5332综放工作面一氧化碳、乙烯、乙炔浓度升高，有发火征兆。2013年8月6日，阜矿集团公司对该工作面采取了封闭措施。2013年8月21日，辽宁煤矿安全监察局督查组检查时，发现该工作面有关气体指标依然较高，火区没有熄灭迹象。恒大公司为高瓦斯突出矿井，于是辽宁煤矿安全监察局对该工作面火区治理下发了专项监察意见，对火区治理提出明确要求。同时，辽宁煤矿安全监察局和辽西监察分局都指派专人对火区治理情况进行跟踪，每天掌握火区内气体浓度变化及对火区采取的措施。经过近2个月的跟踪治理，火区内各项气体指标达到了《煤矿安全规程》248条规定，阜矿集团于2013年10月6日启封了该工作面，目前无发火征兆。
辽宁煤矿安全监察局对铁法煤业集团公司大平煤矿水库下采煤情况进行了跟踪监察。辽宁煤矿安全监察局对大平煤矿北一南三综放工作面设计审批和可行性论证报告情况、水库下综采工作面是否严格按批准的设计进行开采、开采措施执行情况、控制采放煤高度等安全技术措施情况进行了监察。
辽宁煤矿安全监察局还督促煤矿企业加快产业升级改造项目安全设施及条件竣工验收工作。沈阳煤业集团公司红阳三矿产业升级改造项目施工周期较长，各项工程施工完毕后未履行安全设施设计“三同时”手续，没有进行竣工验收组织生产，存在超生产能力问题。针对这一情况，2013年初，辽宁煤矿安全监察局专门下发了《辽宁煤矿安全监察局关于沈阳煤业集团红阳三矿超能力组织生产的监察意见》，要求该矿尽快完成产业升级改造相关手续。在手续合法前，必须按核定生产能力组织生产，严禁超能力组织生产。2013年6月底，红阳三矿上报产业升级改造项目安全专篇。2013年7月初，辽宁煤矿安全监察局对红阳三矿产业升级改造项目安全专篇进行了审查批复。2013年9月初，经企业申请，国家煤矿安全监察局同意，委托辽宁煤矿安全监察局负责组织竣工验收。2013年9月23-25日，辽宁煤矿安全监察局组织有关专家完成了对红阳三矿产业升级改造项目安全设施及条件的竣工验收工作。
推进煤矿整顿关闭
在这次安全生产大检查中，辽宁煤矿安全监察局对各地区落实省政府确定的小煤矿整顿关闭目标、关闭进度、关闭措施落实情况进行了检查，并作为对各产煤市、县级政府煤矿安全监管工作检查指导的一项重点内容，实行量化考核，以此来推动各地区煤矿整顿关闭工作目标的落实。
辽宁煤矿安全监察局督查组在抽查中发现，朝阳凌源市五家子乡平地村一煤矿、四合镇宝隆煤矿，锦州市义县朱家屯煤矿、前扬乡洪家屯4矿均为已关闭矿井，但未达到国家矿井关闭标准。针对这一问题，督查组分别向朝阳凌源市、锦州市义县人民政府通报了检查情况，并建议地方政府严格按照国家关于煤矿整顿关闭的相关规定，督促有关部门落实对关闭矿井的巡查监控制度，将矿井关闭措施落实到位，真正做到关实关死。
截止到2013年9月底，辽宁省已关闭小煤矿61处，均及时吊销了其煤矿安全生产许可证，并在辽宁煤矿安全监察局网站了矿井关闭公告。
创新隐患排查方法
针对一些地方乡镇煤矿隐患排查治理存在不规范、不深入、流于形式、走过场，国有重点煤矿存在采区设计环节不合理、采区投产后安全管控难度较大等问题，辽宁煤矿安全监察局从创新督查方式、方法出发，制定了相应的措施。
辽宁煤矿安全监察局下发了《全省地方乡镇煤矿隐患排点内容及治理情况汇总表》，分系统、分专业、突出重点地列出了隐患排查的项目、具体内容、相关标准，要求逐级建立并落实从矿长到每个从业人员的隐患排查治理、监控责任制，明确组织机构、各系统分管负责人、排查的时间、任务、范围、方法、步骤和整改责任人。
辽宁煤矿安全监察局制定了《国有重点煤矿提前介入采区设计监察暂行办法》，对新水平、新采区在设计阶段提前介入监察，严把设计和施工准入关，对采区接续计划、采区设计编制和审批各个环节进行监察，重点对瓦斯、水害防治、“安全避险六大系统”等方面监察，突出抓好设计内容的完整性、六大系统的可靠性、采区接续的合理性、审批程序的合法性。通过在采区设计阶段的提前介入，做到了关口前移，防止出现先天不足、后天难以补救的局面，为采区投产后大的系统合理可靠、预防大事故奠定了基础。
查处煤矿非法违法行为
截至2013年9月底，辽宁煤矿安全监察局共组成28个督查组，参检人员2 661人次。辽宁煤矿安全监察局督查组完成了全省9个产煤市级政府、4个煤矿安全监察分局组成的督查组完成了全省35个产煤县（区）级政府煤矿安全监管工作的检查，覆盖率达到了100%。辽宁煤矿安全监察局及其分局共检查矿井344处，暂扣安全生产许可证19矿（次），责令矿井停止生产或施工26处，责令停止采掘工作面作业25个，建议关闭矿井1处，行政罚款402万元。
辽宁煤矿安全监察局建议对灾害严重的北票煤业有限责任公司台吉煤矿一井予以关闭。台吉煤矿一井为煤与瓦斯突出矿井，曾于 2013年6月9日因残余火星未熄灭引发一起火灾事故。辽宁煤矿安全监察局辽南分局依法责令该矿立即停止生产，暂扣安全生产许可证，并对北票市人民政府下达了加强和改善安全管理建议书。2013年7月10日，督查组针对该矿为煤与瓦斯突出矿井、极易发生生产安全事故的情况，建议北票市人民政府对台吉煤矿一井予以关闭。目前，辽宁省已对该矿实施了关闭，吊销了其安全生产许可证，并在辽宁煤矿安全监察局网站予以公告。
一、加强政治理论和业务学习，工作水平进一步提高
1、加强政治理论学习，提高理论水平和业务素质
只有加强知识理论学习，树立正确的人生观、价值观，才能更加坚定立场、明确方向、清晰思路，才能在工作中不断与时俱进、创新思想。因此，我始终把政治理论学习放在工作和生活的重中之重，通过系统学习，进一步坚定了理想信念，明确了发展思路，提高了政治敏锐性，进一步增强了宗旨意识和群众观念，做到理想信念不动摇。
2、强化业务技能学习，努力完善自身知识结构
自从我任职以来，能够全面贯彻党和国家对安全生产工作的指示和指令，以及集团公司、矿上的一系列安全措施和各种规章制度。以“安全第一、预防为主、综合治理”的重要思想为指导，认真贯彻落实《煤矿安全规程》、安全生产标准化，明确了的工作思路和奋斗目标。努力把自己锻炼成为一个政治过硬、业务熟练、作风优良的管理者。
二、认真履行职责，严格措施执行
作为一名基层队的技术人员，编制各种安全措施及作业规程是我的基础技术工作，在编制各种安全措施及作业规程中，我坚持一工程一措施，在编制前，先收集全各种技术资料，并深入现场查看，使各种措施及作业规程详细并和现场实际情况很好的结合在一起，有力的促进的生产的安全有序进行。
在工作上，深入生产一线，不怕辛苦，在井下生产工作中查隐患、抓基础、盯关键，扎实工作，较好地完成了各级领导交给的各项任务。一年来，我努力钻研专业技术，主抓岩石巷道光面爆破施工工艺，学习先进的锚杆支护技术理论和施工工艺，并努力把学习所得应用到生产中。利用业余时间系统学习了《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》并向全队职工逐条解释，按新标准的规定对相关的岩巷掘进作业规程及安全技术措施作了大量的完善和修改。整理了单位工程施工资料，做好技术图纸、作业规程和措施以及相关台账归档管理，使煤矿技术资源实现充分共享，少走了弯路，减少了很多盲目性的工作。
在平时的工作中不断向有经验的老师傅请教，学习他们好的方法，使之成为自己的知识储备，更好地指导自己的工作。
四、今后的工作、打算和努力方向
做好基层技术管理工作必须要不断更新思想观念，加强各种理论知识的学习，努力提高自己的业务能力。 今后的努力方向：
1、提高自身素质，为适应矿井的需要打好坚实的基础。
2、严格执行矿、队党政决定，维护班子团结。
3、虚心接受职工的意见和建议，集思广益，搞好区队技术管理工作。
*年，在市委、市政府的正确领导下，我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，严肃履行对全县安全生产实施统一领导的政府职责，通过及时正确决策，开展宣传教育，采取措施落实，使全县安全生产总体形势趋于基本稳定。全年全县共发生各类生产安全死亡责任事故53起，死亡60人。其中：煤矿12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按*部门口径，统计时间自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初发生的3起共死亡10人事故未统入）；非煤矿山3起，死亡3人；危险化学品行业2起，死亡2人；农电4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工业企业及其他8起，死亡8人。除煤矿、道路交通各发生一起死亡4人的重大事故外，其余杜绝了特大事故，未发生因安全事故危及稳定事件，安全生产形势较去年明显好转。现将工作情况汇报如下：
一、县委政府对安全生产予以了高度重视
近几年以来，我县一直重视安全生产工作。今年以来，我们认真汲取去年*9.3事故的惨痛教训，更是将安全生产摆到了至关重要的位置。我们自觉主动寻找安全生产工作方面存在的差距，全心全意，扎扎实实，认真抓好安全生产。
1、定期研究决策，已形成制度
县委、政府基本上做到了每月召开一次常委会、常务会，安排一定的时间听取全县安全生产工作情况汇报，决策协调处理重大问题，部署下阶段工作。县安全生产委员会每季都要召开一次安委全会，通报情况，听取安委各成员单位主要负责人汇报，研究存在问题解决办法，并限期到位。历次会议都及时形成纪要下发，问题由两办或安委办负责督查落实。据统计，今年来，常委会、常务会、书记会研究安全生产达14次、全县性安全生产大会5次，县委、政府两办下发安全生产紧急通知17次。
2、深入基层，现场督查解难
县委书记*、县长*，几位副书记、常务副县长兼安委主任经常深入到*、*山等重点产煤乡镇检查煤矿安全生产工作，督促乡镇党政负责人高度重视煤矿及其他各行业的安全生产工作，加大监督力度；多次到海螺水泥、万里石膏矿、福长钢铁公司、城中路、绕城线、联络线等重点工程，督查安全生产工作。主管安全工作的副县长龙燕青，牵头组织召开各种安全工作会议，督促县安监局、煤炭局的安全监管工作，解决存在问题，经常深入煤矿及其他生产经营单位检查安全生产工作，如在元月1日，组织*局、安监局、煤炭局、地矿局等部门到*镇的*、*村检查非法煤矿反弹情况；农历正月初4晚，组织相关部门，对歌舞厅等娱乐场所突出检查消防安全情况；10月1－2日，检查县煤炭局、消防大队、治安大队、*大队、新华联超市、*、*山、*煤矿等单位节假日值班和现场安全管理等情况。主管交通安全的副县长阳雄绪对交通方面的安全十分重视，重大问题及时亲自处理。如今年元月25日和12月4日发生在晚上的两起重大交通事故，他都在事发后30分钟赶到现场，组织指挥抢救伤员。
3、全面落实安全生产责任制
去年底，县政府以政发59号文颁布了《*各乡镇和县直单位安全生产责任制》，今年初即下发到各有关单位。并督促乡镇和县直单位根据明确的责任，制订各自的安全生产责任制度，并分解下达到下属单位，落实到岗位人员。今年我县16个乡镇和县直单位都按要求与县政府签订安全生产责任状，乡镇、县直也与下属单位层层签订，有的还收取了安全生产风险保证金，通过安全生产责任的约束机制，大大增强了单位负责人和广大干部职工抓好安全生产工作的责任感。县政府对去年安全生产取得成绩的单位，都纳入了年度目标综合考评予以奖励；对出现较大问题的单位，对照责任状条例，坚决实施处罚；如今年元月15日在全县各乡镇、县直单位主要负责人大会上，就对两个乡镇、1个县直单位分别予以一票否决和黄牌警告。今年，我们仍将严格执行这一既定作法，以进一步确立安全生产责任制的严肃性。
4、严格规范生产安全事故查处
为从根本上扭转过去平时安全无人管、出了事故争罚款、责任照旧不落实、教训仍然冒汲取的状况，最大限度地保证事故查处的及时、准确、合法，充分发挥其警示作用，依据有关法律法规规定，元月份，县政府制发了《*安全事故查处暂行规定》（双政办发〔20*〕2号）。文件贯彻后，使事故查处既坚持了“四不放过”原则，又杜绝了乱罚款现象。这一《规定》受到了市局的充分肯定，并被转发到其它县、市、区推广。
5、重新修订了全县重、特大事故应急预案
4月初，政府重新修订了全县重特大事故应急处理救援预案并行文下发，同时指导督查各乡镇和负有安全监管责任的部门参照制订。所有乡镇和绝大多数县直单位已按要求制订了《预案》，并能做到常备不懈，为及时妥善处理可能出现的突发性重特大事故、最大限度地减少事故损失提供了制度保障和具体操作办法。
6、高度重视煤矿安全。
我县始终把煤矿安全作为全县安全生产工作的重中之重来抓，为切实加强对煤矿安全的监督管理，6月份，县政府成立了煤矿安全专项执法大队，从煤炭局、安监局、*局等单位抽调得力人员，对全县煤矿进行轮番检查，重点监管高瓦斯矿，几个月来，共查出安全隐患540条，整改到位490条，累计罚款19万余元。强制解决了一些老大难问题，如小富煤矿，现场管理混乱，长期高瓦斯作业，新泽煤矿长期独头巷达200多米作业。通过成立执法大队，对煤矿安全形成了乡镇安监站、县执法大队、县煤炭局、县安监局四个方面的交叉监管，提高了监管频率，降低了违章机率，有效杜绝了重特大事故的发生。
7、优先确保县安监局工作正常运转
县安全生产监督管理局作为政府行使安全工作综合监督管理的部门，县委、政府高度重视，无偿划拨原县轻工局的房地产作为县安监局的办公场所，在财政偏紧的情况下，先后多次共拨款25万元，用于安监局购买小车、完善办公设施、配置必要装备等；人员编制建局定8名，今年又增编2名，确保了县安监局能较好地行使了安全生产综合监督管理职能。
8、建立和健全乡镇安全监管网络。
为适应安全生产工作的需要，强化乡镇的安全监管职责，建立和健全乡镇监管网络势在必行，县委、政府对此十分重视，制发了《*人民政府办公室关于乡镇安监站建设的意见》（双政办发〔20*〕120号），县编委下发了〔20*〕30号文件。明确了各乡镇设立站所级安全监督管理站，配备3－4名专职安监员，各责任区确定一名副书记或副主任担任兼职安监员，负责各乡镇辖区内各行各业的安全生产综合监督管理。现全县16个乡镇均成立了安监站，并已投入运作。安全生产形成了“横向到边、纵向到底、责任到人”的监管网络。
二、职能部门各负其责，安全监管成效明显
煤矿、非煤矿山、道路和水上交通，危险化学品管理、消防安全、工民建筑是我县安全生产工作的重要行业。我们始终把这些行业的安全监管摆在突出位置，各职能部门、尽职尽责，做了大量扎实的工作。
1、煤矿安全专项整治工作扎实，已初见成效。
我县现有煤矿64家，通过近三年来的专项整治，加大了安全投入，更新了安全生产基础设施，提高了经营业主的安全素质和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以来，我们多次重温*9.3事故血的教训，先后召开3次矿长会，强化矿长的安全意识；煤炭局先后举办了4期培训班，系统培训300人，对安全生产管理人员、特种工进行了一次全面培训；还以乡镇为单位，对煤矿近3000名从业人员进行培训，未经考试合格，不得从事煤矿作业，共淘汰150人；对高瓦斯矿井严格坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”，“三专两闭锁”，“全井撤人、地面放炮”，严禁手镐落煤等综合防治措施。各乡镇对所有煤矿都明确了不少于1名干部作为安全监管责任人，乡镇安监站、煤炭局、执法大队加强了对煤矿的安全检查，每月每矿不少于3次。县安监局加强综合监管，对重点矿井进行不定期的抽查。使煤矿的重大安全隐患都能及时消除在萌芽状态，确保不发生重特大事故。国土资源、煤炭、安监、*等部门紧密合作，时刻关注全县非法煤矿的反弹，发现问题及时处理，先后在*、印塘、杏子、*、梓门等乡镇对可能出现的非法煤矿反弹的区域进行地毯式检查，确保了全县非法煤矿彻底关闭到位。
2、其他行业的安全整治力度加大
*、农机监理部门加大了对道路交通整治力度，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速、非法车、农用车载客；交通航监部门及时取缔三无船舶。春运期间，县安监、交通、*、运政等部门对杏子铺境内的“黑车”从事客运进行了打击，查获黑车8辆；6月份、10月份，县安监、交通、航监、治安相互配合，对水上交通进行了两次专项整治。
*消防部门加大公众聚集场所重点防火单位的消防安全监管力度，确保全县未发生大的火灾事故。县安监局与消防大队还对重点场所进行了两次大规模的联合检查，5月份，一起会同青树坪镇政府对10多家小打火机厂进行规范、整顿，制订了《小打火机厂安全生产规定》，取缔关闭了5家，保留了11家，基本上消除了小打火机厂的重大安全隐患。
*局治安大队加强了对民爆物品的审批管理，严厉查处非法使用火工产品、无证爆破等行为。今年重点查处了原县大理石矿区及周边采石场火工产品的违规审批、管理、使用，加大了监管力度。烟花鞭炮的3个生产厂家，通过县安监、乡企局、治安大队联合检查，强制整改，安全状况有了明显改观。
县建设部门加强了对工民建筑的安全监管。今年以来，对双峰七中等学校校舍建筑、海螺水泥工地、福长公司工地等进行了安全监管；还会同县安监局对县城改制企业门面出售后擅自改建、扩建等行为进行了整顿，责令各业主报专业部门审查鉴定，采取措施，确保安全。
县质监部门加强对特种设备的安全监管，强制对特种设备的检测、维护、保养，对特种作业人员进行全员培训，持证上岗率达95％。由于县政府直接过问，全县各中小学采用热水炉作蒸饭供气的高压锅炉全部停用到位；石油液化气充装站收购各用户气瓶，负责定期检测，有效防止了气瓶事故。
县安全生产监督管理局加强了对非煤矿山、危险化学品、工业企业等生产经营单位的安全监管，认真履行综合监督管理职能，开展对石膏矿、金矿、铅锌矿等9家规模非煤矿山矿井的安全检查，共查出安全隐患182条，整改到位167条。还组织各乡镇安监站对全县128家采石场、42家砖厂进行了一次全面的安全隐患排查，重点检查了青树坪、印塘一带的采石场，下发安全监察指令书16份，排查隐患43处，责令停产整顿2处，关闭存在重大安全隐患的采石场1处。对全县46家加油站、4家液化气充装站、1家液氧充装站及其他危险化学品经营单位，也进行了全面检查和整顿。11月份，对非煤矿山、危险化学品的生产经营单位负责人培训基本完成，现正在着手组织安全评估，计划年底前，完成评审发证工作。
3、乡镇切块包干工作机制已经形成
县委、政府要求各乡镇对辖区内安全生产实行切块包干负责。各乡镇党委、政府对此高度重视。全部配备了1—2名党政领导负责安全生产工作。凡召开党委、政府会都要研究，召开其他会议都要布置、强调，党政主要领导经常过问安全生产工作，解决存在的问题。县政府办120号文下发后，各乡镇及时与县安监局联系，组建、充实了安监站，全面加强了对各行各业安全工作的日常监督检查。各乡镇都修订、完善了安全生产责任制度和应急救援预案，还与下属单位和重点生产经营单位签订了安全生产责任状。做到了年初有工作规划，年终有总结汇报。尤其是*、*山等重点产煤乡镇，对安全生产工作更是不敢稍微掉以轻心。
三、更新理念，夯实基础，全面提高安全素质。
我县各部门始终坚持以人为本，夯实基础的安全理念。十分重视对安全生产的教育培训，要求党政干部认真学习安全生产的法律法规，学习安全生产方面的基本常识，争当安全生产的行家里手。今年9月，我们将《安全生产法》的学习列入了干部法制教育的内容，并对全县副科以干部进行了专题理论辅导，提高了广大干部们的法律法规知识和安全意识。各有关的安全生产管理部门，根据各行业的特点，举办了各类安全生产培训班，有力地提高了各经营业主、安全生产管理人员、从业人员的安全知识和安全防范意识。全县累计培训5000余人，如煤炭行业对从业人员的培训，质监部门在《特种设备监察条例》颁布后，组织对特种设备管理人员进行培训，县安全生产监督管理局依据《安全生产法》和国家安监局的文件精神，今年已对全县非煤矿山、危险化学品经营业主、安全生产管理人员共350人，进行安全生产管理资格培训，并聘请市安监局总工程师*同志及有关专业技术人员讲课，收到了较好的效果。部门、乡镇还督促、指导生产经营业主对从业人员开展培训，这些工作，对提高安全生产管理水平、纠正“三违”，夯实安全基础，预防事故发生，将起到很好的作用。
为提高全民的安全素质，我县还认真开展了“安全生产月”和“百日安全竟赛”活动，县政府成立了“安全生产月”活动指导委员会和“百日安全竟赛”活动领导小组，下发了专门文件，要求各级、各部门、各单位认真组织，积极参与，并开展了电视讲话，召集各有关职能部门组织大型车队下乡宣传，进行安全生产法律法规、安全常识咨询，在县城和乡镇主要集镇悬挂大型横幅、宣传标语等多种形式的安全生产法律法规宣传教育活动，使广大干部群众进一步提高对安全生产工作的认识，在全县营造一个“关爱生命，关注安全”的良好氛围。
四、采取过硬措施，确保政令畅通。
要切实抓好安全生产工作，杜绝重特大事故的发生，必须扎实抓好各项工作、严禁阳奉阴违、政令不畅。为确保《*各乡镇和县直单位安全生产责任制》落到实处，督促各乡镇和县直各单位认真履行各自的安全生产责任，今年7月初，县委办、政府办联合下发了《关于开展全县安全生产工作督查的通知》，县委政府授权县委督查室、县政府办、县监察局、县安监局对全县16个乡镇、42个县直单位进行了为期10天的安全生产督查，包括安全生产责任制、规章制度、领导机构、党政会议记录、执行县委政府决定、应急预案、日常监管等方面的工作进行了全方面督查，形成了《*上半年安全生产工作督查汇报》，为进一步搞好下半年工作和实行全年目标考核打下了基础，现正对全县16个乡镇和县直单位全年安全工作情况进行综合考评，拟对两个乡镇分别予以黄牌警告和通报批评。
为督促各乡镇、县直各部门及负有安全生产监管职责的工作人员，认真履行监职责，严防重特大事故发生，我们特别注重发挥事故查处的警示作用。对今年*殿镇中心煤矿2.23事故的4名有关责任人员的纪律处分已经落实；对去年“9.3”事故有关责任人的处理，也正在配合实施。这样，使负有安全生产责任的有关干部时刻警惕，唯恐工作疏忽，酿成事故。
综上所述，今年我县安全生产工作虽然取得了较大成效，但也存在一些明显不足，主要体现在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整个安全工作基础尚感薄弱，有待加强。
*年，除了继续加大安全执法力度，严格事故责任追究，营造严肃的安全生产氛围外，准备还着实以下三个方面开展工作：
一是全面强化安全责任，使基层感受压力，激活动力。
自去年以来，县政府及其职能部门的安全生产责任，已经明确；乡镇责任也基本明确。但村民、居民委员会等基层组织的责任尚未明确，尤其生产经营单位应对安全生产“全面负责”的观念仍然淡薄，自主性不强，自觉性差。今后必须通过层层强化责任，开成社会合力，将沉重的安全生产工作压力贯注到基层，直至生产经营单位，激活其工作动力，变被动为主动，变被迫为自觉，时刻感觉如履薄冰、如临深渊、肩有千斤重担，不敢稍懈片刻，必须全力以赴，想方设法确保安全生产法律法规及各项措施落到实处。
二是大力完善网络建设，实现全程综合监管，消灭盲区。
各乡镇安监局建立以后，县与乡镇两级安全生产监管网络已基本形成；乡镇安监站从单一的煤矿安全扩充到其他各行各业，基本实现了全幅面、全方位监管。下一步的工作，是要在选好各责任区兼职安监员的同时，狠抓生产经营单位内部监管机构的建立和监管人员的配备，并赋予相应办事权限，确保安全生产工作事事有人管，人人有事做，达到上下协调，综合实施，全程监管，真正实现“横向到边，纵向到底”，完全消灭安全生产盲区，防止因监管不到位而发生安全事故。
三是认真夯实工作基础，全力构建安全生产长效机制。
我于7月-9月担任局长，11月因工作需要调任局长。根据领导干部任期经济责任审计实施办法的要求及县审计局文件精神，现将本人任期内的工作情况汇报如下：
在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的关心、支持和监督下，我坚持立足监管职能，团结干群一心，紧紧围绕“安全第一、预防为主”的安全生产方针政策，认真贯彻落实各级关于煤矿安全生产的指示精神，切实解放思想，坚持科学发展观，以项目建设为第一抓手，以安全生产为第一工作，以维护企业稳定为第一责任，真抓实干，勇于创新，争创一流，开创了经济发展和社会效益共赢局面。
、全市、全省小煤矿安全管理现场会在我县召开，推广了我们的成功经验，兄弟县区先后莅临我县参观学习。荣获县政府安全生产先进单位，被省煤炭局评为安全管理工作先进单位，被咸阳煤矿安全监察分局评为安全生产管理工作先进单位。-连续三年被县委、县政府评为目标管理先进个人。
“文明创建没有最好，只有更好。”我们根据形势变化，不断调整文明创建内容，把抓素质、树形象作为文明创建的重点，努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。任期内，我始终做到思路清晰，主次分明，整体联动，协调推进，加大工作力度，从点到线，从线到面，全面构建煤矿安全工作新格局。
一、抓好班子，带好队伍，树立机关良好形象
一是加强组织建设。我从上任开始，就注重班子建设，在局班子自身建设上通过落实各项管理制度，对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法，引导大家不断加强学习，努力提高领导艺术和领导水平，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机，调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化，大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上，我尽力做到促进人员合理流动，实现人力资源的优化配置，通过坚持不懈的加强班子和队伍建设，为全县煤炭事业的发展提供了强有力的组织保障。二是加强作风建设。在全局开展“给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意”的“四个一”活动，严格遵守社会公德和公务员行为规范，提速工作过程，提高工作质量，做到随到随办、急事急办、特事特办，局班子以身作则和优良的工作作风，为全局工作人员树立了榜样，工作上一呼百应，力争上游，形成了勇于创新、争创一流的团队精神。三是加强行业管理。充分发挥指导、管理、监督、协调、服务作用，促进了煤炭企业的安全和谐发展。四是强化基础设施建设。任期内，改善了办公环境，装修了办公室，购置了办公桌椅，添置了电脑，购买了小车，固定资产得以增值，树立了较好的机关形象。
二、规范执法，理顺管理，促进煤炭工业健康发展
为规范执法，我坚持从基础抓起，逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理，明确执法依据。将行政许可、行政处罚的事项、标准、依据等以及各股室的主要职责、办事内容和程序、服务承诺等内容进行了公布，简化办事程序，提高行政效率，接受群众监督。二是强化培训，提高素质。按照要求，安排组织专业人员参加了执法学习培训，执法人员均办理了《行政执法证》；三是加强学习，规范执法行为。利用每周五学习时间，认真组织机关干部学习《行政许可法》、《行政处罚法》等相，！关法律法规。通过自学和辅导相结合的方式，提高了执法者的素质，规范执法行为，在执法过程中坚持文明执法，亮证执法。我任期内未发生一起因安全执法引起的社会矛盾和纠纷。
三、廉洁自律，规范守纪，互融共进勤政廉政
在加强勤政廉洁建设中，我始终坚持了三个观点：一是坚持党风廉政建设与安全工作的统一性。从本质上认识党风廉政建设与对煤矿安全工作的促进，从而增强党风廉政建设的自觉性；二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性。把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础，要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已，维护党风、政风、行风的纯洁；三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性。加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。在整体工作部署上，我始终把党风廉政建设当作全局工作上的一个重要环节、一同部署、一样督办检查，在具体操作上，我力求做到带头守纪，以身作则：以“三律”约束自己，一是按守则自律。上级规定不准做的我坚决不做，上级要求达到的我尽力达到，不违章、不违纪、更不违法，力争做一个称职的带头人；二是用制度自律。我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事，在各种重大问题上都经局党组或局长办公会研究决定，不搞“一言谈”，力求秉公办事。特别是在经济问题上大的支出，都是经局长办公会议决定；三是以“局长”自律。一局之长应该是本局干部职工的表率，三个文明建设的领头雁，因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡要求群众做到的，自己先做到，不以“局长”自居，但以“局长”自律，讲奉献，珍惜党和 人民给予的荣誉和权力，较好的发挥了示范作用，促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。
回顾任职以来的履职经历，我感到既充实，又欣慰，我和全体同志们一起并肩战斗，不仅增进了了解，沟通了思想，建立了友谊，获得了许多良师益友，也获得了许多的启示，工作能力也得到一定提高。概括起来有两点启示：一是靠信念成就事业。刚上任就感到担子重，压力大，矛盾多，困难大，但我坚信有组织的正确领导，班子的精诚团结，可以说，信念让我成就了一些事情，而在事业推进的过程中又进一步坚定了信念，磨练了意志；二是靠工作统一思想。我深切感到，我在工作上做出的一些决策，从机构改革到机关管理和日常工作，存在一些正常的工作分歧，方方面面也有一些不同意见，但我及班子成员并没有把精力耗在无谓的争议上，而是在工作实践中逐步加深认识，增强了解，最终达到共识，把各方面的积极性、创造性凝聚到一起，有力推动了各项工作健康稳步发展。
2011年来，在委党组的正确领导下，作为班子成员，紧紧围绕市委市政府中心工作和单位年度重点工作，认真履行职责，既当好主要领导的参谋助手，又积极主动地做好节能降耗、煤炭安全、行政许可、金融服务等分管工作。根据市委办[2011]118号通知要求，现将本人2011年思想政治、履职与廉政建设等方面的情况汇报如下：
一、思想政治情况
一是加强政治理论学习。11月份，我在安徽省社会主义学院学习期间，认真学习了党的十七届六中全会公报、《科学发展观重要论述摘编》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等政治理论。二是加强业务知识学习。通过学习《安徽省节约能源条例》《金融理论与实务》等相关知识，进一步提高了业务水平。
二、述职情况
(一) 突出抓好节能工作，确保完成既定目标任务
节能目标任务：2011年，省市政府签订的节能目标任务为万元GDP综合能耗下降4%以上（碳排放目标与节能目标完成情况挂钩）、万元工业增加值水耗下降5%以上。
主抓的节能工作有四个方面：
1、做好全年节能工作部署。今年初，完成了县区和重点用能企业2010年节能目标考核工作；对全市19户重点用能企业摸底调查后，制定了2011年节能工作方案；根据省市政府签订的节能目标责任书，制定了县区和重点用能企业2011年及“十二五”节能和碳排放目标责任书。在8月12日和10月20日组织了两次高规格全市节能工作会议。9月份，制定了《***市“十二五”及2011年节能工作方案》，对全市节能工作总体要求、主要目标和重点任务作了具体明确。《方案》还以附件形式，明确了2011年市直各部门节能目标任务。
2、强化预警调控工作。9月份，对各县区1-6月份单位GDP能耗指标完成情况和重点企业1－8月份综合能源消费量进展情况进行了预警，并根据年度节能目标完成进度，重新测算能耗上涨空间，按照综合能耗总量包干原则，要求企业严格按照核定综合能耗量组织生产，并从9月份开始对全市9家重点用能企业实施了有效的节能调控措施，确保完成年度能源消耗量控制目标任务。
3、加快实施六项节能举措。一是严格执行节能评估审查。为从源头上遏制高耗能项目扩张，市内新上的固定资产投资项目都要实施节能评估和审查工作。未进行节能审查，或节能审查未获批准的固定资产投资项目，执行节能评估“一票否决”制度。二是积极探索运用合同能源管理新模式。6月份组织了11家企业（征集了13个项目）参加了全省合同能源管理项目对接会。三是加快淘汰落后产能。2011年实施节能与综合利用项目10项，完成投资5亿元。关闭落后产能的企业35户。四是继续开展节能技改工程。重点实施了毅远电光源年产100万只LED日光灯、富鑫钢铁有限公司煤气余压透平发电（TRT）工程、新亚星焦化有限公司焦炉煤气发电和蒸汽等节能和资源综合利用项目。五是对******、上峰水泥、富鑫钢铁、新亚星焦化4户企业开展了能效对标工作。六是委托省节能监察中心对泰山石膏、铜峰电子、全威铜业、超彩钛白4户企业进行了节能监察。
4、组织开展节能专项督查。11月29日至12月6日，组织落实了由市领导率队对县区政府和重点用能企业节能目标完成情况和节能措施落实情况的督查工作，并及时将督查情况进行了通报。
（二）以“安全生产年”为主线，抓好煤矿安全生产工作
1、深入持久开展隐患排查治理执法行动。今年先后8次带队深入煤矿企业进行安检，排查安全隐患，有效组织了元旦春节前后雨雪冰冻严寒、汛期台风强降雨等特殊时段安全生产专项行动和防范对策措施，平稳有序保障了“两节两会”、“五一”、党代会等重点时期安全形势平稳态势。
2、突出监管重点，改善安全生产保障条件。一是抓煤企主体责任落实，督促煤企配足配齐煤矿专业技术人员，加快矿井设施改造，严格执行煤矿领导干部下井带班制度，加快“六大系统”建设进度。二是开展煤矿安全质量标准化工作。组织制定了《***市煤矿安全质量标准化实施意见暨2011年度达标计化》并定期开展检查和考核。三是加强煤矿作业场所职业危害防治工作。
3、深化煤炭产业退出转型工作。根据市政府《关于深化煤矿整顿促进煤矿退出转型工作的意见》文件精神，排定了全市煤矿在“十二五”期间退出转型时间表。今年对梅冲煤矿、五松煤矿2家煤矿实施了关闭。召开了12次推进煤矿全面退出转型专题座谈会，拟订了《关于深化煤矿整顿关闭促进煤矿退出转型工作的补充意见》。
(三) 提升法规服务能力，发挥法规服务作用
一是认真做好规范行政执法示范工作总结和宣传。二是认真做好委驻政务中心窗口工作。三是认真梳理委行政职权项目并及时上报及进驻政务服务中心窗口受理前期工作。四是认真做好法治宣传月、“12·4”法制宣传日的有关法规宣传活动，悬挂宣传横幅2条，组织开展街头宣传2次。
(四) 强化金融服务意识，着重服务平台建设
1、金融超市平台建设进一步巩固和深化。一是进一步健全网络金融超市的管理与运行机制，适当降低了准入审核限制，提升了融资服务水平。二是在市政务服务中心设立了固定的金融超市窗口。2011年共举办金融超市7期，签订各类合作协议与贷款项目92个，金额17.7亿元。其中贷款协议84项，贷款金额9.9亿元；意向贷款协议3项，金额0.3亿元；合作框架协议5项，金额7.5亿元。
2、专场银企对接活动更具针对性。今年共举办银企专场推介对接活动3次，共向银行业金融机构推荐61户企业融资项目，据初步统计，今年下半年全市各金融机构共向其中的40户企业发放贷款9.06亿元，分别占融资需求企业总数与融资金额的65.57%和23.69%。
3、银政、银企合作平台继续拓展。今年我委、天洋投资公司、新城市建设投资公司等分别与一批银行业金融机构签订战略合作协议，拓展了金融服务平台。其中，我委与徽商银行***分行的融资服务获得全省“2011新起点，赢在中小”主题活动表彰。
4、担保机构运作和担保监管体系进一步完善。我委作为我市融资性担保机构监管部门的地位得到进一步明确。
三、述廉述险情况
严格遵守党员干部廉洁自律若干规定，规范了自己的从政行为。一年来，在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定，做到了廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有私自从事营利活动的行为；遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为；遵守组织人事纪律、奉公守法，没有利用职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；不搞大吃大喝和相互请吃，也本着一切从简原则，不搞形式主义，不搞铺张浪费，尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。严格遵守“廉政建设若干规定”，规范了自己的从政行为。能够摆正位置当好助手，配合主要领导开展工作。
提高廉政风险防范意识，注重以廉促政。结合行政和业务工作实际查找岗位廉政风险，进一步规范了节能和资源综合利用项目、煤矿安全改造及水害防治工程项目、煤层气抽采利用项目申报程序，在物质利益面前，坚持克己奉公，做到不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾，自觉过好权位、名利、金钱和人情关。
