时间：2023-08-24 17:18:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法律法规自查自纠报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
涉医领域腐败个人自查报告范文(一)
我院根据上级有关文件及各级各类会议精神，通过动员教育、调查摸底、查找问题、分析整改等各个环节，积极开展了反商业贿赂自查自纠活动。现将具体情况总结如下。
一、动员教育，提高认识
我院及时传达上级卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠的有关文件精神，让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益，又损害群众利益，同时也损害自身利益。因为商业贿赂就象一个温床，引诱犯罪，并使犯罪者最终走向犯罪深渊，必将受到法律的严惩。医院领导结合身边案例讲解，使大家进一步明白商业贿赂的危害性，从思想上提高了大家的认识，增强了拒腐防身的能力。按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示，医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作，使全体工作人员受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识，真正树立全心全意为人民服务的意识，提高遵纪守法、廉洁行医的自觉性;查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞，依据法律法规和有关政策分别作出处理，完善工作措施。
二、确定自查自纠的工作原则
医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作，经过充分研究确定的工作方针是：自查自纠工作要坚持以教育为主，做到人人参加学习，人人受到教育，人人提高思想认识;坚持自查与自纠并重，做到边学习，边自查，边整改;坚持依法治理，严格把握政策，分类处理问题;通过深入开展自查自纠，推进建立预防医药购销领域商业贿赂行为的长效机制。根据要求，重点查找2011年以来医药购销领域和医院管理中发生的突出问题，通过检查采购过程、医疗诊治过程等方法查找、发现存在的问题。
三、自查自纠的措施及自查情况说明
医院结合卫生系统治理商业贿赂工作重点，在医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组的领导和组织下，组织人员深入基层和服务对象，通过个别走访、召开会议等形式做好调查摸底，医院、各科室、全体职工对照《实施方案》的要求认真进行了自查自纠。在全员动员教育的基础上，医院领导对与药商、器械商联系较多的重点部门重点防治，医院领导要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系，按国家法律、法规、院纪院规办事，坚决抵制收受财务物、回扣等。为了加强管理，明确责任，医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书。 为了避免商业贿赂现象在我院发生，明确规定医院领导及相关科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触，更不能进行私下交易。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理委员会小组统一领导下进行。大型医疗设备的采购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一招标，对于大型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察，了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要，经过论证符合要求，确定购置。
医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门，有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为。检查结果显示，各部门均严格按照医院财务管理制度，科室收支公开透明，所有科室未发现私设小金库的违规行为。
医院药品、医药耗材的采购均实行了药品集中招标采购，整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为。各科室在临床诊疗过程中未发现有收受药品、器械经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成等行为。此外，药剂科还坚持每月开展抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作，推行医院药品用量动态监测，对有倾向性的不合理用药进行点评和建议，并及时告诫医师，以规范医师的临床诊疗行为。
通过自查自纠，20xx年以来，医院在医药购销领域未发现有收受贿赂行为，我们还将继续加大检查力度，及时发现存在的问题，对查摆出的问题决不姑息迁就，发现一个，处理一个，以确保自查自纠工作取得实效。
涉医领域腐败个人自查报告范文(二)
我院开展督促涉医领域落实主体责任纠正损害群众利益突出问题专项治理工作。会议后医院立即组织相关科室，对文件中提到的各项问题进行深刻自查，现将自查报告汇报如下： 1领导重视，由院长牵头，主抓副院长实施，对全院医药购销领域进行全面、实事求是的检查。
2 严格按省、市有关招标文件的精神对医院招标采购超标品种进行认真筛查。
3 医院组织成立药事委员会，建立药品筛选专家科，根据工作需要及地区差别及当地经济状况，筛选制定医院用药目录及品种，科学用药。
4 自查情况详见医院自查药品及耗材自查表
5我院所购进的药品、医用耗材按照省 市招标挂网目录中进行集中采购。没有标外采购，全部通过市招标办审核盖章方才验收入库。
6我院用药按照国家基本药物目录及河南省中标目录采购药品。耗材购进以河南省耗材挂网目录及洛阳市耗材中标目录采购。严格按照省市招标价格执行。
7组织全院医务人员开展基本药物合理使用的培训及学习，按照上级文件精神，把合理使用基本药物落实到各个科室。基本药物使用率不超过70% 。对超过科室进行批评教育及经济处罚。
存在问题;由于我们对文件精神领会不透，对医药领域采购问题没有及时学习，所以造成药品采购出现超标范围，少点超标品种数量。
通过自查对我们对于我们工作中的不足之处，将立即整改。 1 将立即整改供货企业必须按照医药购销合同进行严格配送，没有配送权拒绝办理点击入库。
2提高思想认识，加强组织学习。通过自查对我院更好的搞好药品卫材的采购工作。
3认真执行文件相关政策，对存在的问题进行合理整改，认真开展清理整顿工作。
4通过自查认真执行医药购销法规，监督医药招标程序，严格按照文件内容规范药品招标品种数量，规范配送公司配送制度，按照合同及网上采购目录合理进行采购。
5针对个别病区存在不合理使用抗菌药物的情况，我院将专门增配抗菌药物管理模块，规范抗菌药物管理和使用，从而杜绝损害群众利益的情况发生。
根据--发〔2005〕-号文件的要求，我局于2005年6月下旬至7月--日对全县林业行业贯彻执行《行政许可法》情况，进行了全面自查自纠，现将自查自纠情况报告如下：
一、加强组织领导，全面开展自查自纠
林业局党组于-月--日召开了专题会议，成立了以局长--同志为组长，副局长--、--二同志为副组长，--------为成员的自查自纠领导小组。自查自纠领导小组办公室设在林业--，--同志任办公室主任。专题会上，党组书记、局长--同志组织参会人员认真学习了文件精神，并对全县林业行业《行政许可法》贯彻执行情况开展专项检查的相关事宜作了具体安排部署。
二、坚持依法行政，行政行为规范
在依法行政上，我局主要依据《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《陆生野生动物保护实施条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《自然保护区条例》、《野生植物保护条例》、《森林防火条例》、《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》、《--省天然林保护条例》、《退耕还林条例》、《--省绿化条例》、《行政许可法》的规定依法行政，并在依法行政过程中加强对职工相关法律、法规知识的学习和培训，我局曾多次集中组织机关、直属单位、基层林业站人员培训，实行严格考核制度，大大提高了林业行政人员素质，逐步规范了林业行政行为。
三、坚持公平、公开，公正原则，严格依法行政
对林业行政许可项目，我局始终坚持公平、公开、公正原则，凡是行政机关、公民、法人或其它组织合法提出的许可申请，我局均依照法律法规和行政许可的规定，严格审查，依法准予从事特定活动，认可其资格。并在实施行政许可工作中，做到有法必依，执法必严，违法必究。
四、严格执行收费制度，合法使用资金
林业行业收费是依据法律、法规、政策规定收取规费，我局始终严格按照物价局核准的收费项目、标准、计算单位、范围、对象收取，出具专用票据、认真执行收支两条线，杜绝了坐收坐支、截留、挪用、私分违规违纪现象。对任何有合法来源的资金，实行严格的审计审批制度，做到合法使用资金。
五、存在的主要问题
1、在行政许可项目审核审批过程中，个别法人、业主在征占用林地时，对应提交的文件资料不能及时提交，导致向上级主管部门报批材料不能如期报送。
2、在省道--线改建过程中，个别行政管理单位，在给农民补偿问题上，一再推延，致使线东段公路改建征占用林地到现在不能报批。小陈老师工作室原创
3、林业行政许可中，在办证环节上个别职工政策水平、业务素质欠缺，有待进一步提高。
根据江苏省司法厅指示，我所于2019年9月8日组织全所律师传达学习了省厅编制下发的警示教育典型案例，并要求全所律师对照警示教育典型案例，开展内部自查自纠。
自活动开展以后，本人认真学习了《律师职业道德和执业纪律规范》、《律师规范执业警示教育》专题会议的会议精神与警示教育典型案例等，结合自身实际，深入细致地查找自身在政治立场、执业理念、职业道德、执业纪律、服务质量、廉洁作风等方面的问题，弥补不足，切实做到依法规范诚信执业。现将本人自查自纠情况报告如下：
一、存在的问题
1.思想建设还需进一步加强，服务意识还需提高。对做中国特色社会主义法律工作者的本质要求，个别律师、法律工作者违纪违法的严重危害有一定的了解，但是还不够深刻。不仅要保证以前和现在不犯原则性错误，也要保证以后不犯原则性错误。在工作中，对当事人的服务意识需要提高，对服务的体会的不深不透，在自己工作稍多时，存在与当事人沟通时略显急躁，办理案件时准备不够充分。在办理当事人案件时不是做的那么令人满意，小成即满，没有认识到服务是永无止境的。
2.专业知识的学习还需进一步加强，自身的专业知识不能完全应对所遇的案件，在工作中往往就案件进行研究，需要什么学什么，急用什么学什么，碰到实际案例才查找相关法律法规以及案例，这说明了自身专业知识的不足，这严重影响了服务的质量，应该予以加强。
3.工作不够积极主动，方法不够灵活多变。在工作中遇到繁琐、复杂的案件，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，而不是积极主动地去寻找解决的对策；在处理类似的案件时，工作方法形成固定模式，没有做到具体案例具体分析。
二、存在问题原因分析
1.思维局限，认识落后。平常在工作中，没有深刻认识到律师这一职业的公益性以及社会价值，职业荣誉感不够，只局限于自己的个人业务，而没有考虑到律师能对社会做出的贡献。对律师能产生的危害认识也不够深刻，只知埋头案件，没有注重提高自己的政治素养。
2.自身的学习没有主动性，对学习的重要性认识不够深刻，平常较为懈怠，遇到了案件才去学习相关知识。
3.做事情依靠经验做事，不能及时用科学的思想来分析问题，没有对每一个案件都认真的进行思考，导致出现在类似的案件中存在工作方法不够灵活的问题。
三、整改措施
进一步规范文件运转程序，加快文件处理节奏，做好文件的跟踪、催办、督办、登记等工作，做到急件急办、特件特办，确保不漏办、不延误、不压件。以下是小编为大家整理的文件自查自纠整改报告资料，提供参考，希望对你有所帮助，欢迎你的阅读。
文件自查自纠整改报告一
根据《xx表彰活动等三个专项整治工作方案的通知》(XX党办发〔XX〕XX号)精神，我局认真自查了XX年以来单位制发的文件和简报情况，现将自查情况报告如下：
一、从严控制各类文件
XX年以来，在从严控制发文工作中，我局较去年同期发文代字数量减少1个，各类发文减少11件，在印发数量上减少102份。通过自查，我局无随意提高发文规格现象，能够切xx“xx”整理实围绕文体广新职责进行制文，文件较去年同期没有增多，报送程序均按规程进行操作。
存在的问题：在数量控制上虽有减少，但幅度不大。
二、从严控制各类简报资料
目前，我局编发的简报为1种，即《州文体广新工作简报》，报送范围为州党委、政府信息科，州电子政务办，州党委宣传部。同时按简报内容分别向自治区文化厅、体育局、广播影视局、新闻出版局等厅局报送，向州直要求我局报送简报的单位进行报送(如党工委、纪检委、政法委、妇联等等)。以上均采取网上、OA网络传输和网上办理，只对存档的简报进行了纸制输出，其他均通过局门户网进行了对外，控制了印制数量。
经自查，简报数量较去年同期有增加，对于编发简报，均做到了局分管文字的负责领导审阅，同时注重提高简报的质量和时效。在篇幅上也进行了字数控制。
存在问题的原因：一方面是我局涉及的业务较多，特别是今年较去年的重大活动和工作多，在上报信息方面，尽量想让上级信息部门和业务关联单位了解基本情况和工作动态，因此报送数量随之增加;二是信息撰写人员水平有限，在对文字综合编撰上能力不强，在信息采用上有以数量求采用率的心态。
下一步整改方向：
一是切实开展文件简报资料精简工作，从严控制发文、简报数量，精炼文稿简报内容。二是办公室负责人作为精简工作“第一责任人”，切实履行职责，抓好各项工作的落实。
同时也建议有关部门取消对其业务工作信息简报的报送任务及采用率，从源头上解决过多过杂简报的现状。
文件自查自纠整改报告二
根据《XXxx整治工作方案》要求，中心领导高度重视，组织专人对中心精简文件简报资料专项整治工作进行认真自查，现将自查情况汇报如下。
一、健全机构，确保活动取得实效
根据地委开展精简文件简报资料专项整治工作要求，中心及时召开专门会议，研究制定中心《开展精简文件简报资料专项整治工作方案》，成立了由书记任组长，主任任副组长，相关科室负责人为成员的开展精简文件简报资料专项整治工作领导小组，指定办公室主任作为精简文件简报资料的“第一负责人”，认真、细致、负责地抓好各项工作的落实，确保精简工作见实效、出实绩。
二、按照整治重点，认真开展自查
按照中央、国务院《xx反费条例》和中央、自治区党委及地委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定要求，对在精简文件简报资料方面存在的突出问题认真进行自查。
1、杜绝重复发文。中心严格按照规定，对于国家法律法规党内法规和自治区地方法律法规已作出明确规定的、现行文件规定仍然适用的，没有重复发文现象;没有层层转发上级来文现象;能够通过电话、传真、专网办理的事项不再印发文件;一年内同一项工作只发一次文件。
2、控制发文上限。根据工作实际，对发文字号的件数制定上限，XX年上半年共有发文字号19个，比XX年同期28个减少32%;印发数量56份，比XX年同期104份减少46%。没有以信笺、“白头”件等变通做法代替“红头”文件，达到减少发文数量的目的。
3、控制文件规格。对贯彻落实上级文件的发文，没有出现文件升格的现象;没有向地委、行署指示性公文和要求地委、行署转发文件。
4、严格报文规则。严格遵循属于党组职权范围内的工作以中心党支部名义报送地委;属于中心职权范围内的工作以中心名义报送行署的原则。没有以中心名义向上级机关负责同志报送文件和以中心负责同志名义向上级机关报送文件;向上级机关报送的文件，均由中心领导根据工作分工签批;文件按照程序报送收文机关办公室。
5、提高文件质量。制发文件主题鲜名、重点突出、结构严谨、表述准确、语言精炼，突出思想性、针对性和可操作性，减少了重要性或意义的一般论述，大力倡导清新的文风，真正体现“短、实、新”的要求。
6、加快文件流转。进一步规范文件运转程序，加快文件处理节奏，做好文件的跟踪、催办、督办、登记等工作，做到急件急办、特件特办，确保不漏办、不延误、不压件。加快推进信息化建设，根据要求对于能通过OA传送的文件，不再发送或上报纸质文件，降低运行成本，缩短流转时间，提高办事效率。
为认真贯彻落实食品安全法律法规，落实食品生产、流通、餐饮单位食品安全主体责任的相关规定，全面提升我市食品安全监管水平，决定在全市开展食品安全主体责任落实年行动，为确保此项工作顺利开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
严格落实食品安全“四个最严”要求，坚持“提前介入、主动对接、跟踪服务、严格把关”的原则，牢固树立食品生产经营单位是食品安全“第一责任人”意识，强化日常监管执法，以自查结果数字化、自纠过程痕迹化、监督管理智慧化为目标，督促食品生产经营单位牢固树立食品安全底线意识，强化主体责任意识，建立健全食品生产经营规章制度和操作规程，有效控制风险，预防食品安全事故发生，进一步提升我市食品生产经营单位主体责任意识和食品安全整体水平。
二、实施范围
全市所有食品生产、流通、餐饮服务单位。
三、主体责任内容
（一）食品生产企业落实主体责任内容
食品生产企业应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。食品生产企业应当依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况进行自查评价。对生产条件不符合食品安全要求的，要立即采取整改措施；发现存在食品安全风险的，应当立即停止生产活动，并及时报告属地监管部门。食品生产企业自查报告率要达到100%。
（二）食品流通单位落实主体责任内容
食品流通单位需依法取得食品经营许可证，并按照规定换证。从事接触直接入口食品从业人员必须取得健康证明后才能上岗。建立并执行食品进货检查验收制度、健全进货索证索票制度，且进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。
（三）食品餐饮单位落实主体责任内容
食品经营许可证合法有效，在经营场所醒目位置公示许可证、从业人员健康证、量化等级标识。建立第一责任人食品安全责任制，从业人员穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生，经营场所保持清洁、卫生。索证索票齐全，按照食品外包装标识要求规范贮存，无变质或超过保质期的食品。严格执行餐用具清洗消毒保洁。
四、工作要求
（一）高度重视，强化责任意识
《食品安全法》明确食品生产经营者是食品安全的第一责任人，应承担食品安全主体责任，同时也明确要求建立自查自纠制度。开展落实食品生产经营单位主体责任年行动是国家总局在食品监管方面开展的一项重要工作，各食品生产经营单位务必高度重视，强化责任意识、法律意识。各食品生产经营单位要对照负面清单，签订食品安全承诺书，承诺书一式2份，由生产经营单位负责人签名并加盖单位印章后，1份本单位留存，1份报辖区市场监管部门。各分局要以此为契机，结合网格化监管，认真梳理本辖区内的食品生产经营单位信息，结合实际，制定监管方案，进一步明确工作目标、任务、举措和时间节点，确保工作按计划有序推进。
（二）强化核查，落实监管责任
各分局、相关科室要按照“网格化监管”要求，加强对食品生产经营单位食品安全主体责任自查工作的核查力度，严格按照方案要求实施核查工作。同时，要对食品生产经营单位在自查自纠过程中存在的问题做好指导工作，对核查中发现的问题要做好督促整改落实工作。对拒不履行食品安全主体责任相关义务的食品生产经营单位实施严格的监管措施，增加核查检查频次，对其违法违规行为要加大执法力度，对其违法违规行为实施严厉打击。
（三）落实措施，确保自查到位
各食品生产经营单位要结合实际，认真研究学习负面清单的内容，并签订承诺书。自查的要求和自查自纠制度，做到二个确保：一是确保自查结果数字化。严格按照要求，在自查结果数据栏中如实填写自查结果数据，数据真实有效，动态反映生产经营实际。二是确保自纠过程痕迹化。经营者要对自查发现的问题及时做好自纠工作，使自纠过程痕迹可查。
根据省人大常委会的统一部署，市人大常委会决定于今年6月至8月，在去年开展执法检查的基础上，继续在全市范围内对生态市建设和环境保护法律法规的执行情况进行跟踪检查。跟踪检查是对政府工作的有力支持和推动，各县（市、区）政府和有关部门应认真做好配合工作。根据省政府办公厅《关于认真配合做好生态建设和环保执法跟踪督查工作的通知》精神，现就配合做好生态市建设和环境保护执法跟踪检查工作的有关事项通知如下：
一、明确指导思想和总体要求
配合做好生态市建设和环境保护执法跟踪检查工作，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护决定》要求，认真贯彻落实全省第七次环境保护大会和全市第五次环境保护工作会议精神，紧紧围绕打造生态*、和谐*的目标，着力解决群众反映强烈的生态环境问题，切实改善城乡环境质量，保障人民群众环境权益，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展。
要通过这次跟踪检查，进一步增强各级领导干部的生态环境意识和法制观念，切实转变经济增长方式，大力发展循环经济，自觉地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要加强依法行政，结合整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，全面实施*市环境污染整治行动方案、*市曹娥江流域环境综合治理行动方案，严肃环境执法，认真查处各类环境违法案件，推动解决重点区域、重点行业的突出环境问题，确保去年省、市人大常委会执法检查中提出的环境问题得到解决。要统筹城乡环保工作，加快环保基础设施建设，确保污水处理厂达标排放。要结合农村环境“五整治一提高”工程，开展农村面源污染整治，推进社会主义新农村建设。
二、突出工作重点抓好自查自纠
根据市人大常委会部署和要求，本次执法检查各县（市、区）政府和有关部门要着重从以下几个方面开展自查自纠。
（一）去年市人大常委会《关于生态市建设和环境保护执法检查整改工作情况报告的审议意见》的落实情况以及存在突出问题的整改落实情况；
（二）依法行政，建立完善生态补偿机制和领导干部政绩考核机制等方面的情况；
（三）曹娥江流域环境综合整理的进展情况，统筹城乡环保，加快城镇环境基础设施建设和污水处理厂达标排放情况以及加强农业农村面源污染治理方面的情况；
（四）各级政府及有关部门生态环境保护履职情况。
三、认真做好跟踪检查的各项配合工作
（一）统一思想，提高认识。开展执法检查是人大常委会履行职责、监督政府的有效手段。各级政府和有关部门要充分认识这次执法跟踪检查的重要性和必要性，精心组织，周密安排，落实责任，大力开展生态环境法制宣传教育，营造强大的执法声势和良好的工作氛围。
（二）加强领导，积极配合。各县（市、区）政府及有关部门要自觉接受人大常委会的法律监督和工作监督，主动向人大常委会汇报开展生态市建设和环境保护法律法规执行情况，为执法跟踪检查创造良好条件。各有关部门要各司其职，抓紧做好本部门、本行业的执法检查和整改工作。
（三）明确时间，落实责任。各县（市、区）政府要抓紧制定配合跟踪检查工作的计划和实施方案，确定工作重点和时间安排，部署落实有关工作。
1、6月份，各县（市、区）政府及有关部门结合本地实际，认真开展自查自纠，配合市人大常委会开展重点检查和各县（市、区）人大常委会组织的检查，如实汇报工作情况，坚持边查边纠，认真做好整改工作。根据省政府的要求，该项工作各地正在进行中，各地应于7月6日前将自查自纠情况上报市环保局；
通过全面、深入、彻底的安全生产大检查，进一步落实生产经营单位安全生产主体责任和部门监管责任，全面排查治理事故隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，加快安全基础建设，强化科学发展、安全发展的理念，坚决遏制各类安全生产事故的发生。
二、组织领导
为加强对安全生产大检查工作的领导，商务局成立安全生产工作领导组（另行下文），各协会和局有关股室负责人为成员的领导小组，负责指导协调这次安全生产大检查工作。
三、检查范围
商贸流通领域的各生产经营单位，重点检查农贸市场、超市、加油站（点）、液化气站、民爆器材经营等企业。
四、检查内容
1、安全生产责任制落实情况。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准化规程执行情况。
3、设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况。
4、安全管理制度和岗位安全作业规范建立、执行情况。
5、隐患排查整改和重大危险源、监控管理情况。
6、企业安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，重点检查农贸市场、商场等人员密集场所和民爆仓库、加油站的消防设备设施、疏散通道以及用火用电安全等情况。
7、应急管理情况。配备应急救援物资，制订应急救援预案和应急演练情况。
8、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和一线职工教育培训情况。
9、“安全生产月”活动开展情况和“打非治违”专项行动开展情况。
五、检查方式和时间安排
本次大检查采取各生产经营单位自查和主管部门督查相结合的方式进行，上下联动，在督促企业认真开展安全生产自查的同时，组织专门检查督查组，深入一线进行督促检查。
一、检查对象
市政府所属具有行政处罚权的行政执法部门、法律法规授予行政处罚权的组织（以下简称行政处罚实施机关）。今年检点对象是市公安局、市质监局、市农委及其直接管理的、法律法规授予行政处罚权的组织。
二、检查内容
2011年以来，行政处罚实施机关贯彻执行《行政处罚法》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》、《政府信息公开条例》、《省行政执法监督条例》等法律、法规、规章，实施行政处罚工作的总体情况。
（一）实施行政处罚的主体、权限和依据合法情况。
1.是否在法定权限范围内实施行政处罚；
2.实施行政处罚是否符合法律、法规、规章关于实施机关、条件、增幅等实体内容的规定；
3.是否存在行政不作为现象；
4.委托行政处罚是否依法向政府法制机构报送备案；
5.制定的行政处罚规范性文件是否依法公开并向上级行政机关报送审查备案。
（二）实施行政处罚的程序合法情况。
1.行政处罚告知制度、听证制度、罚缴分离制度和收支两条线管理等制度的执行情况；
2.建立行政处罚案卷制度以及规范行政处罚自由裁量权工作开展情况等。
（三）行政执法队伍建设情况。
1.行政执法人员资格管理和持证执法情况；
2.对行政执法人员以及下级行政机关行使行政处罚权的评议考核和责任追究情况。
三、检查步骤和方法
本次检查采取全面检查与重点检查相结合，自查与互查、抽查相结合的方法，统一组织，上下联动，检查分五个阶段进行：
(一)自查阶段（6月底前完成）。
市政府所属各行政处罚实施机关对照检查内容，对本部门行政处罚实施工作情况进行自查，并将自查报告在6月30日前报送市监察局、市政府法制办。
（二）督查阶段（7月底前完成）。市监察局、市政府法制办牵头，从相关行政处罚实施机关抽调人员组成督查组，对照自查情况进行督查。主要围绕这次检查的内容，重点督查公安、农业、质监部门及其直接管理的、法律法规授予行政处罚权的组织行政处罚实施情况。
督查方式：1.听取公安、农业、质监部门开展自查情况的汇报；
2.对上述部门2011年1月1日至2012年6月30日期间办结的行政处罚案卷按比例随机进行抽查；
3.向人大、法院等有关机关了解上述部门2011年以来行政复议、行政诉讼和行政投诉的基本情况；
4.电话回访当事人等。
督查组对督查情况进行归纳、分析、汇总，肯定成绩、指出不足，对检查中发现的问题及时提出改进意见和建议。市公安局、市质监局、市农委根据督查情况及时改正。
（三）互查阶段（9月底前完成）。省监察厅、省政府法制办组织各设区的市进行互查。按照省统一安排，市监察局、市政府法制办牵头，从市公安局、质监局、农委抽调人员组成检查组，开展互查。
（四）整改阶段（10月底前完成）。
市监察局、市政府法制办向被检查单位反馈检查情况，提出整改意见和建议。各被检查单位将整改情况于10月20日前报市监察局、市政府法制办。
对检查中发现的、造成严重后果的违法行为，要坚决纠正，并依法追究有关责任人的责任。
（五）总结阶段（11月底完成）。市监察局、市政府法制办对检查情况进行总结，向市政府报告检查的情况并进行通报。
四、工作要求
（一）高度重视，周密谋划。组织开展行政处罚实施工作情况检查，进一步加强和改善行政执法工作，确保法律法规正确实施，是全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要举措，市政府有关部门、直属机构要深刻认识此次检查活动的必要性和重要性，认真对待，精心组织，扎实推进。要以此为契机，进一步提高行政执法水平，抓紧、抓实、抓好，抓出实效，确保不摆形式、不走过场。
一、 自查自纠工作开展情况及自查内容
（1）自查自纠工作开展基本情况
此次自查自纠，我公司总经理担任组长，通过对文件的学习，使公司员工认识到为什么要开展反洗钱工作，以及它的重要性和意义。利用各种培训、工作会议等机会、采取各种形式深入开展反洗钱知识、反洗钱法律法规和监管规定的宣传，认真组织开展反洗钱宣传活动，普及反洗钱知识，提升公司广大员工、保险人和社会公众的反洗钱意识。
（2）自查内容自查情况
1、客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存工作。严格按照客户身份识别制度识别客户身份，了解被保险人和交易的实际受益人，核对客户的有效身份证件或其他身份证明文件，登记客户身份基本信息，并留存有效身份证件或其他身份证明文件的复印件或者影印件。
2、客户洗钱风险等级划分。了解客户身份、业务和交易信息，结合客户洗钱风险分类，客观、审慎评定洗钱风险等级，持续进行客户风险等级跟踪评价。除此之外，提高客户交易的检查频率，根据不同客户分类级别采取措施对客户进行识别，并就此对客户风险等级划分进行管理。
3、大额交易和可疑交易识别报告工作开展情况。严格执行大额和可疑报告制度并根据实际制定了大额交易和可疑交易报告内部管理制度和操作规程。
4、反洗钱内控制度执行情况和其他基础工作情况。我司按照上级要求成立了以总经理为组长，各部门负责人为小组组长，将反洗钱工作职责落实到岗、落实到人；并结合公司实际制定了反洗钱内控制度，在工作会议上向公司员工及合作伙伴进行了宣导，保证了制度的执行效果。
5、按照上级公司的要求定期登录公司反洗钱监控报送系统，对总公司提取的可疑交易待确认数据及时进行分析确认，确保数据质量。
（3）反洗钱培训和宣传工作
按照分公司在全辖开展“反洗钱宣传月活动”的相关要求，我司工作人员对前来投保的客户发放返洗钱宣传资料。
二、对发现问题的整改计划
本次反洗钱自查自纠工作覆盖到各险种、自查时间为**年*月*日-**年*月4日，自查时间跨度**年*月*日-**年*月*日。**年*月*日经报表调取系统内的所有已决案件(剔除农险)共计***件：其中机动车辆保险***件、健康险***件、企业财产险**件、意外险**件、责任险**件，针对上述案件进行自查发现：内控制度有漏报现象、公司员工的反洗钱综合水平有待提高。整改措施：1、完善反洗钱内控制度，杜绝再次出现内控制度漏报现象；2、我中心支公司加强对员工进行反洗钱培训，将反洗钱知识测试以及实际工作中反洗钱操作结合在一起，纳入年终考核中。
三、下一步反洗钱工作开展
***年*月*日以后的案件严格按照反洗钱方案执行，今后我们将继续把发洗钱工作作为一项长期的重要工作来抓，严格执行大额和可疑交易报告制度，加大反洗钱宣传培训的力度，确保全体员工树立应有的反洗钱意识，掌握必要的反洗钱技能，增强反洗钱工作的紧迫感、主动性；在工作中，严格履行反洗钱义务，切实打击洗钱活动。
特此报告
*******有限公司
1、总体目标：在年普遍开展对不正当交易行为自查自纠的基础上，重点针对近些年来有关单位和个人新发生的不正当交易行为继续深入开展自查自纠、集中整改工作，使经营者普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正，依法经营和诚信经营意识不断增强；使国家公务员特别是领导干部主动查找和认识存在的问题，改正错误，强化廉洁自律意识；使监管部门和单位找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，建立健全并落实规章制度，加强和改进监管工作。同时，通过继续深入开展自查自纠，发现商业贿赂案件线索，促进查办案件工作；针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革创新的意见，建立健全防止商业贿赂长效机制。
2、基本原则：坚持以教育疏导为主；坚持依法依纪和依据政策办事；坚持实事求是、分类处理；坚持自查自纠与集中整改相结合、检查监督和建立长效机制相结合。
二、自查自纠的对象、范围和重点领域
1、主要对象：一是各行业主管（监管）部门及其工作人员；二是企业事业单位及其管理人员和有业务处置权的人员等；三是有关国家机关干部和公务员。
2、范围：由各行业主管（监管）部门组织本行业企业事业等单位对年以来单位和个人发生的不正当交易行为开展自查自纠。
3、重点领域：重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的自查自纠。同时，抓好银行信贷、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等方面的自查自纠。其他部门和行业也要结合自身实际，针对存在的问题，根据本方案，开展自查自纠和集中整改。
三、重点查找和纠正的突出问题
（一）行业主管（监管）部门重点查找和纠正的突出问题
各行业主管（监管）部门要结合各自特点，通过对本行业不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点等进行分析，认真查找和纠正下列重点问题：
1、机关及其工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益的行为；
2、机关及其工作人员在实施行政许可、行政审批中索贿受贿的行为以及不给好处不办事、给了好处乱办事等行为；
3、、失职渎职以及其他不履行市场监管职责，放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为；
4、监管手段、方法和有关规章制度存在的缺陷或不足；
5、违反统一市场原则或国家统一规定，擅自设置准入门槛或搞地方保护。
（二）企业事业等单位重点查找和纠正的突出问题
企业事业等单位要围绕经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销等重点环节重点岗位，重点查找和纠正下列突出问题：
1、在商品购销（服务）中给予或收受不正当利益的行为；
2、为获取行政审批或行政许可，向有关部门或工作人员行贿的行为；
3、在各类招投标活动中，特别是在政府投资项目招投标中的违规违法行为；
4、在国有企业、事业单位改制和产权转让中违反规定，暗箱操作，侵吞国有资产、造成国有资产流失、侵害职工合法权益等问题；
5、经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。
各单位可以结合实际，在认真查找和纠正上述重点问题的同时，选择确定本行业本单位自查自纠的其他重点问题。
四、方法步骤和时间安排
我市对不正当交易行为继续深入开展自查自纠和集中整改工作集中安排在年月至月，大体分三个阶段六个环节进行。各行业主管（监管）部门和各企业事业单位要结合各自的实际，制定自查自纠和集中整改工作的具体办法，对本行业本单位自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排。
（一）第一阶段
1、宣传动员。各行业主管（监管）部门和各企业事业等单位要召开自查自纠专题动员会，对本行业本单位的自查自纠工作作出部署，提出明确要求。要在前一阶段动员部署的基础上，采取多种形式，集中一段时间组织深入学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和中央、省、市关于组织开展不正当交易行为自查自纠和查处商业贿赂案件等方面的文件以及《反不正当竞争法》等有关法律法规和党纪政纪条规，进一步提高认识，统一思想，增强自查自纠的自觉性。要采取多种形式，加强宣传教育，为自查自纠工作营造良好的舆论氛围。
2、调查摸底。各行业主管（监管）部门和各企业事业等单位要深入开展摸底调查，掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点，所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况，以及监管工作和队伍管理中存在的问题。
（二）第二阶段
3、查找突出问题。各行业主管（监管）部门和各企业事业等单位要采取召开本部门、本单位负责人和有关人员会议、个别谈话、组织检查以及运用审查营销费用、清理合同（副本）或补充协议及备忘录、查看董事会和部门工作会议记录、清理部门和单位规范性文件等措施和方法，认真查找存在的突出问题。对查找出来的问题要认真填写《个人自查自纠呈报表》（附件1）、《单位自查自纠呈报表》（附件2）并报有关单位备案。个人的自查自纠报表材料不存入本人人事档案，是普通干部、职员的由本级治贿办保存，科级干部的由所在县市区和局级治贿办保存，处级以上干部的统一报送市治贿办保存，作为案件查处牵涉时的依据。《单位自查自纠呈报表》报送上一级治贿办保存备案。
4、分类作出处理。对查找出的不正当交易问题，各主管（监管）部门和各企业事业等单位要按照工作和业务范围、干部管理权限和中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》确定的原则及中央关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作的文件精神，依纪依法、实事求是地作出处理。坚持被查从严、自查从宽的处理原则，要根据事实、情节、后果，以及认错态度等，予以区别对待。
（1）对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；
（2）对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；
（3）对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的，一经发现，从严处理；
（4）对行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作予以治理；
（5）对涉嫌违法犯罪的，要移送行政执法部门和司法机关处理。
5、认真搞好整改。针对自查中发现的突出问题，制定整改措施，切实加以整改。整改效果不好的，上级部门或主管（监管）部门要督促其重新进行整改。各企业事业等单位要完善内部管理制度，规范经营行为。各行业主管（监管）部门要针对监管中存在的问题，进一步加大监管力度。有关部门要开展对企业营销费用的审计、检查，切断不正当交易的资金渠道。
各行业主管（监管）部门和各企业事业等单位要针对自查自纠中发现的问题，清理、修订相关文件规定，建立健全规章制度，巩固自查自纠的成果。
（三）第三阶段
6、组织检查总结。企业事业等单位自查自纠工作完成后，要认真总结并向本级主管（监管）部门书面报告自查自纠和问题整改工作情况，行业主管（监管）部门要将其自身及本行业的自查自纠情况进行认真总结。市治贿办要对各县市区和市直重点领域和行业主管监管部门（局）自查自纠工作和集中整改质量进行检查和评估。对自查自纠和问题整改不认真、不得力、效果不明显的，要责令其“补课”，通报批评，并追究责任。各县市区各行业主管（监管）部门在年月日前将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报市治理商业贿赂领导小组办公室。月日前市治贿办将全市自查自纠、集中整改和检查情况书面报省治贿办。
五、组织领导和责任分工
深入开展不正当交易行为自查自纠、集中整改工作在市各级治理商业贿赂领导小组及其办公室的组织指导下实施，要按照市委办、市政府办《关于治理商业贿赂专项工作市直有关单位责任分工的意见》（办发[]14号），坚持“谁主管（监管）、谁负责”的原则，依据职能分工和管理层级，认真组织自查自纠、集中整改工作。其中：
1、市国土资源局负责土地出让和矿产资源开发活动的自查自纠。重点对年以来的每一宗土地出让和采矿权、探矿权出让过程进行梳理，看是否存在越权批地、违法供地等行为；经营性土地使用权是否通过招标、拍卖、挂牌交易方式出让；经济适用房、拆迁安置房等行政划拨用地，是否被更改为经营性房地产项目用地；招标、拍卖、挂牌交易是否严格按照有关规定进行；在矿山资源开发和经销方面是否存在暗箱操作、规避招标和拍卖的行为；在采矿权、探矿权出让和资源经销上是否存在商业贿赂的问题。
2、市建设局、建工局负责对工程建设活动的自查自纠，同时对市政基础设施工程建设，以及市政公用事业产权交易中相关的企业事业单位的自查自纠进行主抓。重点清查年以来全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的建设工程项目中存在的商业贿赂问题。包括上述项目是否公开招标发包；有关部门是否依法审批招标方案；是否存在肢解工程的情况；是否严格按照有关法律、法规、规章进行招标投标；是否存在商业贿赂等其他方面的问题。
3、市卫生局负责对医药购销和医疗服务活动的自查自纠。重点治理医疗机构及其从业人员在医药购销和医疗服务中存在的商业贿赂问题。包括是否建立完善药品和医疗器械集中采购制度，对药品和医疗耗材价格的监管是否到位，流通环节是否减少，有无中间盘剥现象；重点对年以来下属各医院、所、中心的大宗药品和医疗器械采购进行逐一梳理，看是否有公告、是否公开招标、合同是否完善，并和当时市场价格进行比对，是什么部门、什么人经办，中标供应商的情况、是否存在商业贿赂等其它方面的问题。同时，清查各医疗单位有无乱检查、乱开药、乱收费、变相涨价和层层加价情况；是否存在药品回扣和开单提成等商业贿赂方面的问题。
4、交通局负责组织工程建设领域从事本行业工程项目建设的项目业主、设计、施工、监理及有关中介机构等企业事业单位的自查自纠工作。
5、市国资委负责对产权交易活动的自查自纠。重点治理国有企业改组改制和产业结构调整中存在的商业贿赂问题。包括是否设立产权交易管理及监督机构，产权交易机构是否具备规定条件；产权交易的政策、规章是否完善；国有资产产权转让，含有偿兼并、破产企业资产变现，企业改组改制和产业结构调整中涉及产权交易行为，国家股、国有法人股增资扩股和转让，车辆及大型机器设备、生产线、车间等有形、无形资产的整体、部分产权转让，以及道路、桥梁等基础设施经营权的转让，是否在依法设立的产权交易机构按照有关程序、规定进行；是否存在商业贿赂等其它方面的问题。并对年以来国有企业转让、出售情况进行梳理，是否存在商业贿赂等其它方面的问题。
6、市财政局负责组织政府采购业务活动的自查自纠工作。内容为：是否建立政府采购组织与管理体制，实行管理机构与执行机构分设；是否严格执行采购制度，并依法组织、监督采购活动；是否实行政府采购预算制度和专户集中支付制度；是否依法审批招标方案。逐项对年以来的每项政府采购活动进行梳理和比对，看是否有公告、是否公开招标、合同是否完善、中标供应商的情况、是否存在商业贿赂等其它方面的问题。
7、食品药品监管部门负责组织药品和医疗器械生产经营企业的自查自纠工作。
8、银监局负责组织银行业金融机构的自查自纠工作。
9、新闻出版、教育等部门分别按照职能分工负责组织出版发行、印刷复制领域企业事业等单位的自查自纠工作。
10、工商行政管理、税务、质检、环保等部门要按照职能分工，积极配合行业主管（监管）部门抓好企业事业等单位的自查自纠，并抓好本部门及其所属机构的自查自纠工作。
其他相关成员单位，也要按照职责组织本系统深入开展自查自纠和集中整改工作。
六、工作要求
1、强化工作责任制。各行业主管（监管）部门要切实加强对自查自纠工作的组织领导。要实行严格的工作责任制，主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，形成一级抓一级的工作机制。对组织自查自纠敷衍了事、消极被动的，要追究有关领导的责任。企业事业单位要按照行业主管（监管）部门的统一要求，采取措施认真开展自查自纠。
2、加强督促检查。各县区、市直各单位、各主管（监管）部门要采取有力措施，加强对本行业本系统开展自查自纠工作的督促检查，全面了解情况，及时发现和解决问题。各级治理商业贿赂领导小组办公室要对重点行业和单位的自查自纠情况进行专项检查。市治理商业贿赂领导小组将于月份组织力量，对各部门开展自查自纠工作情况集中进行一次检查，并在一定范围内通报。
3、搞好组织协调。市各级治理商业贿赂领导小组及其办公室要认真负责地做好组织协调工作。各行业主管（监管）部门和执纪执法机关、司法机关要各司其职、各尽其责，密切配合，提高工作的整体效能。
根据莆涵食安办《关于开展2014年食品安全监管纠风工作的通知》文件精神，为确实做好本系统水产品质量安全监管工作，经研究特制定区海洋与渔业局2014年水产品安全监管纠风工作方案如下。
一、指导思想
2014年食品安全监管专项治理工作，要深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，着力在解决渔业生产、水产品质量安全热点焦点问题上下功夫、在创新机制上下功夫，认真履行本部门食品安全监管职责，加强食品安全日常监管工作，有效防范食品安全事故的发生，切实维护人民群众切身利益。
二、主要任务
（一）加大食品安全宣传，增强食品安全责任意识。将水产品食品安全纳入局工作目标，加大执法力度，加强食品安全信息管理和综合利用，加强食品安全事故报告和应急管理，开展食品安全宣传教育活动，构建食品安全监管长效机制。
（二）完善管理规范，实现养殖生产全过程监管。强化水产养殖过程三项记录监管，产地药残抽检不合格率控制在3%以内。
（三）推进水产品质量安全专项整治工作。深入开展水产品安全隐患排查治理行动，加大案件查处力度，依法严厉打击违法犯罪行为。
（四）开展“餐桌污染”治理工作，建设“食品放心工程”。按照区政府治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作要求，及省、市海洋与渔业系统要求，一是开展水产品质量安全专项整治，清缴禁用药物，从严打击违规使用国家明令禁止的违禁药物和化学物品的违法行为。二是开展水产品标准化示范区建设推行标准化生产。抓好无公害水产品等认证工作。三是开展水产品质量安全监督抽检工作，强化养殖生产单位用药培训，落实质量安全主体责任。使水产品安全监管责任进一步落实，水产品行业自律显著加强，生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，人民群众水产品消费安全得到切实保障。
三、实施步骤
（一）工作部署及自查自纠阶段（6月30日前）
1、制定工作方案。结合本系统实际，制定《区海洋与渔业局食品安全监管纠风工作实施方案》，进一步强化各部门纠风责任，促进本系统食品安全监管各项工作落到实处。
2、精心动员部署。根据实施方案，对纠风工作进行部署，各部门要组织开展食品监管自查自纠，认真查找监管工作存在的问题，深入分析原因，采取切实有效措施，边查边改，整改到位。
（二）监督检查阶段（7月1日-11月10日）
1、对各部门自查自纠情况和群众举报投诉反映的问题进行监督检查，主要检查各项工作目标任务完成情况。对自查不认真、走过场的单位，责成重新进行自查自纠；对消极应付、掩盖问题，出现重大食品安全事故的，追究有关人员的责任。
2、加大纠风工作的监督力度。对损害人民群众利益的不正之风，特别是对顶风违纪的问题，发现一起查处一起。要加强专项检查和日常督查。
（三）巩固提高阶段（11月11日-12月15日）
汇总监督检查情况，对发现的问题，提出健全完善的措施建议，根据措施建议，进行整改完善，建立食品安全长效监管机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。充分认识食品安全及其监管工作的重要性和紧迫性，把食品安全监管纠风工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要直接抓，认真部署，狠抓落实，做到组织落实、人员落实、经费落实、工作落实，及时解决监管存在的困难和问题。
（二）加强监管督查。要加强纠风工作专项监督检查，坚持日常与重要时期督查相结合、充分调动大家的积极性、主动性，把各项工作落到实处。对纠风工作中发现的问题能够立即整改的，要立即整改；立即整改有困难的，要认真分析原因，制定措施，限期整改。
今天常委会的一项重要议题就是城乡规划法执法检查动员。开展城乡规划法执法检查是今年市人大常委会的一项重要工作。前段时间主任会议专题作了研究，经过认真的准备，各项前期工作基本就绪，执法检查的实施意见也已下发。今天召开动员会议，并邀请建设局中层以上干部参加，目的是进一步统一思想，提高认识，明确任务，部署工作，以确保执法检查取得实效。刚才大家都听取了城乡规划法的法制讲座，下面，我就开展好这次城乡规划法执法检查，讲四点意见。
一、提高认识，统一思想，明确执法检查的重要意义
这次城乡规划法执法检查是监督法实施后，本届市人大常委会第一次开展的执法检查活动；也是城乡规划法自年1月1日施行以来，第一次就这部法律在我市的执行情况进行检查。开展好这次执法检查，对于深入贯彻实施监督法，推进“法治建德”建设；学习实践科学发展观，推进城乡统筹发展；贯彻市委全会精神，推进“三个年”活动等都具有重要意义。
（一）开展执法检查，是贯彻实施监督法，推进“法治建德”建设的需要
对法律法规在本行政区域内的执行情况开展检查，是法律赋予人大常委会的职能，也是人大监督工作的一种有效形式。《监督法》规定人大常委会“每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。”开展执法检查，针对法律法规执行中的薄弱环节，提出整改意见，进行跟踪监督，其主要目的是确保法律得到正确实施，确保政府行政权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。执法检查的过程，既是有效促进行政机关依法行政、促进一些关系广大人民群众切身利益问题的逐步解决的过程，同时也是宣传普及法律，纠正违法现象，解决执法难点，有利于形成良好的执法环境的过程。因此，开展执法检查对于增强人大监督实效、推进“法治建德”建设具有十分重要的作用。
（二）开展执法检查,是学习实践科学发展观，推进城乡统筹发展的要求
当前，全市上下正认真开展深入学习实践科学发展观活动。什么是科学发展？只有漂亮的城市，没有美丽的农村，那不叫科学发展；只顾加快城市建设，不去统筹城乡建设，那也不叫科学发展。坚持科学发展，不仅要着眼于城市，也要着眼于农村，着眼于促进城乡协调发展。当前，我市新农村建设的内容不断拓展，力度不断加大；市里也花了很大的精力和成本，着手编制了市域总体规划，这些充分说明，市委市政府和有关职能部门都非常重视统筹城乡的规划和建设。而城乡规划正是政府指导、调控城乡建设发展的基本手段，是保障城乡科学发展，维护社会公平正义的公共政策。城乡规划法的实施，标志着我国改变城乡二元结构的规划制度，进入城乡统筹规划、一体化管理的新时代。从这个意义上讲，在我市开展深入学习实践科学发展观的期间，市人大常委会对城乡规划法开展执法检查，本身就是学习实践活动的一个很好的载体，有助于我市加快建立城乡一体的规划体系，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。
(三)开展执法检查,是贯彻市委全会精神,推进“三个年”活动的具体举措
规划是总纲，规划就是效益。规划出点小偏差，会对当地经济社会发展一些带来持久的、难以突破的障碍。规划失当，就会丧失发展的先机，延缓发展的速度。近年来，以《建德市域总体规划》编修和制订为突破口，我市城乡规划工作取得了较大成效。各项规划较好地指导了城乡建设，城乡面貌都有了很大的变化，美丽的城市给来过建德的人都留下了美好印象，广大农村也正发生着日新月异的变化，对此大部分市民是满意的。这与我们高度重视规划、高标准编制规划、严格执行规划是完全分不开的，要感谢从事规划建设的所有同志！但是，我们也应当看到，我们的城乡统筹规划工作正处于探索阶段，城市和乡村统筹规划管理的体制机制还不完善，乡村规划体系不健全、欠账太多，城乡建设的差距日益拉大；规划执行不严，随意变更规划，规划跟着项目走、跟着建设走的现象时有发生；违法建设行为得不到及时有力查处等等。这些问题，有的是事关全市发展的重点，有的是群众关注的热点难点，需要我们在今后的工作中努力加以解决。今年，市委开展了推进主攻工业年、项目推进年、招商引资年“三个年”活动。要使“三个年”活动顺利推进并取得实效，规划是龙头，必须先行，而且必须能够落实到位。因此，通过这次执法检查，推动有关规划的科学编制和正确实施，将有利于推进“三个年”活动扎实开展。
二、突出重点，严格程序，提高执法检查的实际效果
这次执法检查要认真贯彻落实科学发展观，突出重点，抓住关键，严格程序，依法办事，讲求实效，最终实现“四提升”：提升执法检查的组织水平、提升全社会对执行规划法的认识、提升“一府两院”贯彻实施规划法的工作能力、提升规划法在建设“一流山水旅游城市”中的引领功能。具体的要求是：
第一，要突出重点，抓住关键。这次执法检查，市人大常委会在与市政府及相关职能部门沟通衔接的基础上，结合我市实际，确定检查的重点是“一主四团”，并明确了5个方面的重点检查内容：一是城乡规划法及其相关法律法规的学习宣传情况；二是城乡规划的编制和公开情况；三是城乡规划的审批和批后管理情况；四是城乡规划调整及违规违章建设查处情况；五是市人大常委会关于规划审议意见的落实情况以及执行城乡规划法过程中遇到的困难和问题。
第二，要把握步骤，严格程序。这次执法检查分策划准备、组织动员、自查自纠、检查审议、整改落实五个阶段进行。
今天会议结束后将进入第三个阶段：自查自纠阶段，时间为4月至5月上旬。期间市人民政府及其相关部门，根据执法检查的重点内容和各自的职责，开展自查自纠工作。
5月中下旬为检查审议阶段。期间，市人大常委会将集中时间、集中精力开展集中检查，形成执法检查报告。乡镇人大也要组织乡镇人大代表调研和视察本乡镇规划执行情况。5月底的市十四届人大常委会第20次会议将专题审议，审议后进行分项测评投票。
6月上旬以后为整改落实阶段。各部门根据自查中发现的问题和市人大常委会审议的意见进行整改。考虑到规划工作的特殊性，整改情况于2010年6月向市人大常委会报告。
第三，要严格要求，依法办事。检查组要严格按照监督法的规定、人大常委会执法检查实施办法和这次执法检查的实施方案开展工作，严格各项程序，把握工作要求。一是要认真检查。在市政府及有关单位自查的基础上，检查组要进一步细化工作方案，深入相关单位和乡镇进行重点检查，同时开展座谈，听取汇报，查阅资料，外出考察，实地察看，掌握真实情况。检查组要专题听取市政府关于贯彻城乡规划法的情况汇报，全面了解这部法律在我市的贯彻实施情况。对执法检查中发现的重大问题，检查组要及时转有关部门核查处理，并限期汇报办理情况，以推动执法检查的有效开展和法律法规的贯彻实施。二是认真汇总情况。检查组要认真汇总检查情况，形成检查报告。检查报告要综合分析各方面的情况，突出重点,客观真实,既要讲成绩,也要讲问题,对存在的问题要提出切实的整改意见。三是要认真审议。检查结束后，市人大常委会将于5月底的例会上，专题听取和审议市政府和市人大常委会执法检查组的相关报告，并形成审议意见。会后，审议意见将函告市政府，市政府要在规定的时间内向人大常委会汇报整改情况。市人大常委会将按照监督法的要求，把执法检查情况和政府办理审议意见的情况，向社会公告。
三、积极配合，主动协调，形成执法检查的工作合力
对城乡规划法的贯彻落实，政府负有组织领导、规划实施、统筹协调、考核奖惩等责任；建设等部门负有相关的具体工作职责和监督管理责任；司法机关、各有关行业组织和社区基层组织也都有相应的职责。今天的动员会，相关部门和单位的同志都来了，希望市政府及其有关部门，要积极配合，主动协调，自觉接受监督。一是要认真自查。自查是开展执法检查的一项基础性工作，相关单位和部门要按照执法检查实施方案的要求，进行一次全面、深入的自查工作，既要重视总结成绩和经验，又要注意查找工作中存在的问题，有针对性地提出改进措施，并按时向检查组提交自查报告。二是要主动配合。市政府和有关部门要高度重视，尤其是建设部门，要以此次执法检查为契机，加快推进项目建设，结合“三个年”活动的开展，认真研究迎检工作。要建立工作小组，配备专门的工作人员，制定具体工作方案，确保此次执法检查工作顺利完成。三是要切实整改。要把整改工作贯穿于执法检查的全过程。对自查自纠阶段检查出来的问题，要坚持即查即改；对检查组提出的问题，要综合分析，查找原因；对常委会提出的审议意见，要认真对照，研究整改措施。同时要加强督促检查，确保各项措施落实到位，切实通过这次执法检查，进一步强化有关各方的责任，协调工作关系，形成工作合力，进一步推进我市城乡规划工作。
四、加强领导，精心组织，保证执法检查的顺利进行
为了加强对城乡规划法执法检查的领导，市人大常委会成立执法检查组，市人大常委会副主任苏旭升任执法检查组组长，城建环保工委主任董光和、法工委主任邓建昌任副组长。在开展集中检查时，组建3个检查小组，具体负责各项检查工作。执法检查组和各检查小组要精心组织，把各项工作做实做细，确保圆满完成这次执法检查任务。
一要认真学习。熟悉和掌握好法律法规是搞好执法检查的重要前提。为此，市人大常委会专门在这次会议上安排了法制讲座。会后，检查组要组织相关人员对这部法律开展进一步的学习讨论，切实把握法律的精神，熟悉检查内容所涉的相关资料，明确检查方法，做到心中有数，依法履职。
二要求真务实。检查组要深入到有关单位、企业、工地、乡镇、村和干部群众中走访，倾听意见；采取听汇报、召开座谈会，查看资料、抽样调查等各种方式进行调查了解，既要明查，也要暗访，力求掌握客观真实的情况。检查要做到“真”、“实”、“严”。“真”就是真查、真看，真正发现问题、真实反映问题、真心帮助解决问题；“实”就是切实做到深入实际、深入基层、深入群众，不走过场、不搞形式；“严”就是要维护法律的严肃性，对发现的问题不回避，要认真核查，严肃处理。
三要通力合作。市人大常委会各委办和参加执法检查的同志要集中精力，密切配合搞好执法检查，做到有始有终。要服从安排，团结协作，相互配合，努力工作。检查中要注意倾听各方面意见，及时沟通情况，形成整体合力，共同做好这次执法检查工作。
