时间：2023-08-24 17:26:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安检法律法规的特点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
小瓶酒精不可以过安检。酒精具有易挥发、易燃、蒸气能与空气形成爆炸性混合物等特点，属于易燃易爆危险品，会给飞机带来安全隐患，所以酒精不能过安检。
安全检查：
安全检查是对施工项目贯彻安全生产法律法规的情况、安全生产状况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查，其主要内容包括查思想、查制度、查机械设备、查安全卫生设施、查安全教育及培训、查生产人员行为、在防护用品施工、查伤亡事故处理等。
安全检查事关旅客人身安全，所以旅客都必须无一例外地经过检查后，才能允许登机。也就是说，安全检查不存在任何特殊的免检对象。所有外交人员，政府首脑和普通旅客，不分男女，国籍和等级，都必须经过安全检查。
安全检查的内容主要是检查旅客及其行李物品中是否携带枪支、弹药、易燃、易爆、腐蚀、有毒放射性等危险物品，以确保航空器及乘客的人身、财产安全。安全检查必须在旅客登机前进行，拒绝检查者不准登机，对破坏民航安全者，依照民航安全保卫条例，进行处罚。
（来源：文章屋网 ）
*集团煤电股份有限公司新庄煤矿是一家年产90万吨的地方企业，从建矿时起，就以高起点、高标准严格要求自己，在实践中着力构建适合自身特点的安全管理体系。一是制度严密。几年来，新庄煤矿的安全管理工作逐渐形成了以矿安委会为领导、安检科具体负责的网络化管理体制。建立了以剿“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)、查隐患为主要职能的监督管理体系。
构建安全管理体系煤矿如何加强管理的经验交流
**集团煤电股份有限公司新庄煤矿是一家年产90万吨的地方企业，从建矿时起，就以高起点、高标准严格要求自己，在实践中着力构建适合自身特点的安全管理体系。
一是制度严密。几年来，新庄煤矿的安全管理工作逐渐形成了以矿安委会为领导、安检科具体负责的网络化管理体制。建立了以剿“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)、查隐患为主要职能的监督管理体系。除遵守国家有关矿山安全的法律法规外，还结合自己的实际情况增加了许多安全管理内容，形成了一套科学、全面的安全管理制度。
二是领导重视。新庄煤矿安全工作成绩的取得与矿领导班子的高度重视密不可分。为给全矿的安全工作作一个准确的定位，新庄煤矿不仅确立了“任何时候都不能放松安全，任何地方都不能忽视安全，任何事情都不能冲击安全，任何人都有责任搞好安全”的“四个任何”安全工作准则。而且还专门下文，明确规定了副科级以上干部每月都要下井抓“三违”数量。一月一考核，一月一奖惩，完不成抓“三违”指标者取消当月安全抵押奖励；半年累计完不成“三违”指标的取消年终各种奖励；全年累计完不成指标90%者自动离岗。
三是监督到位。新庄煤矿的安全监督网络分为三个层次：首先是安检人员执法情况监督；其次是工会等群众组织“四点突击”、“零点行动”以及基层区队的“技术员上岗”等活动，全面监督检查；第三是全面落实“狠、严、细、实、快、新、质、岗、讯、责、自、预”的十二字安全方针，从而形成了一张横到边、竖到底、时时有人问、处处有人管、无盲区、无漏洞的缜密安全网，确保广大矿工的人身安全。
四是落实有力。为了保证各项制度的全面落实，该矿对上岗期间不认真履行职责，出现违章或无视重大隐患的责任人，无论职务高低、资历深浅，一律到安检科过“五关”(交学费关、培训关、照相曝光关、巡回演讲关、写保证书关)，严重“三违”者必须请其家属来矿帮教。充分发挥战斗堡垒作用，积极主动开展“党员示范岗”、“党员身边无三违”等一系列行之有效的活动，有力地推动了安全生产工作的顺利开展。
集团煤矿构建安全管理体系强化管理经验交流责任编辑：飞雪 阅读：人次
开展岗位大练兵活动是人民法院司法警察队伍主动适应现代社会发展和现代司法警察工作的迫切需要，是不断提高司法警察队伍整体素质的重要举措，为新形势下的司法警察队伍正规化建设创建了新的载体和平台。要真正用岗位大练兵的成效来树立良好形象，提高整体素质，推动各项司法警察工作的发展，就要把岗位大练兵工作融入到司法警察工作、队伍建设，保障审执工作和服务群众中去，让人民群众实实在在地感到，通过大练兵司法警察队伍的形象和作用及工作水平都有了大提高。
一将岗位大练兵意识贯穿到工作中。
岗位大练兵不仅在练兵场上练，而且应当与各项工作相结合。在实际工作中，每一名法警都要把练兵意识贯穿各项工作始终，要对照岗位练兵标准和目标，寻找自己在基本理论、基本法律法规、基本业务、技能、基本战术、体能等方面的薄弱环节，采取针对性的练兵措施，按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，全面提高自身素质。要做大练兵的有心人，时时处处体现练兵意识，每一次安检，每一次押解，每一次值庭，都要做到严格规范，要坚持精益求精，不断提高对自身的要求，确保练必有成。
二将岗位大练兵成效在实战中检验。
为确保岗位大练兵取得实效，我院制定了大练兵的考核评定奖惩制度，把练兵活动的绩效作为考核的重要内容，把法警参加练兵竞赛的情况作为晋升、年度考评、立功受奖的重要依据。作为一种管理手段，很有必要。但更应当在实战中检验练兵成效，鼓励法警将训练中学到的技能知识和本领，积极自觉地运用于实战中，而不是练一套干一套，训练和实战“两张皮”，切忌训练时热火朝天，实战中依然遵循老路子、老经验。要大力表彰将练兵成果应用于安检、值庭，押解，看管，应急处突等实战过程中涌现出来的先进人物，要坚持开门练兵，将大练兵的成果以汇报表演、演练等形式向人民群众和法官展示，要以内强素质，外树形象和维护社会稳定等方面的实际成绩向人民群众和组织汇报，将大练兵的成效交给人民群众去评判，只有人民群众的认可，以及安全的诉讼环境才是大练兵成效最好的体现。
三将岗位大练兵内容融入到实战中。
这次岗位大练兵的一个重要特点是面向基层、面向实战，对司法警察来说，本职岗位就是练兵的场所，押解值庭就是练兵的过程。要坚持练为战、战中练，把练兵融于日常工作之中。我们基层大队要把实战警务摆到突出位置，有针对性地开展实用法律法规和执法程序教育，同时借鉴公安机关的训练内容应着力开展警械使用、计算机应用、徒手攻防、搜身带离、现场急救等单兵技能训练，切实解决自身素质不适应的问题。同时，结合实战开展协助执行，拘传、拘留，以及处置各类突发事件、和暴力恐怖事件的研究，完善各类预案，对每一个实战过程要进行总结、分析、研究，查找不足，有针对性地进行训练，在下一次实战中再检验、再提高。
四将岗位大练兵作风延伸到队伍管理中，形成长效机制。
我们在岗位大练兵活动中，要练成纪律严明、顽强拼搏、不怕吃苦的良好作风，要积极将大练兵活动中所形成的良好作风向队伍管理扩展延伸，形成长效机制，成为今后工作的一项固定内容，并紧密结合司法警察警示教育活动的初期成果适时开展纪律整顿和作风建设。将司法警察岗位大练兵活动与促进执法办案紧密结合起来，为审判工作和法院安全提供坚强有力的保证。为人民群众和法官创造安全优良的诉讼环境。通过这次大练兵活动，真正使我们大队成为一支“关键时刻豁得出来，危急关头冲得上去”的队伍！
关键词:电力线路施工；安全管理；措施
中图分类号：F470.6 文献标识码：A
引言:
电气工程作为建设工程当中的分项工程，工种繁多、涉及线路较长、工作人员素质参差不齐，存在着立体交叉作业，险系数比较高，发生安全事故的概率也比较高。为确保电力线路的施工安全，必须加强其施工管理，技术人员与施工人员要相互协调配合，严格按照电力线路的施工工序认真施工。
一、 施工安全管理的要求和原则
（一） 运用法律和制度实行管理
电力施工的安全管理要想提升到法律的高度上，就必须加强施工方对于相关法律法规知识的了解。在具体的施工过程中，兼顾效益、进度、安全这几个方面，分清主次关系，把安全作为第一要务。一旦有安全事故发生，必须按照相关法律法规的规定及时进行处理，避免再次发生。此外，要在施工企业内部建立起相应的安全管理制度，并及时加以修正和完善，尤其是要严格落实到施工过程中。
（二） 坚持“以人为本”的原则
人是工程的最基本因素，电力线路的安全管理必须围绕施工人员的人身安全展开，在确保人员安全的同时加强电网和机械设备的安全管理。安全管理的主要对象就是人、物以及环境因素，最主要的就是得控制好人和物的不安全行为。
（三）项目负责人安全生产的责任制原则
电力线路在施工过程中要建立起以项目的责任人为中心的安全生产责任制，并且把这种责任制落实到具体的工程当中，确保工程的每一项管理工作都能够顺利进行，并始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，防患于未然，从源头上降低安全事故的发生率。
（四）全员抓安全
安全管理工作需要每一位工作人员的共同努力，要求全员参加，将安全管理工作贯彻落实到工程施工的全过程之中，并且进行全过程、全方位的安全管理。
二、 电力线路施工安全管理存在的问题
（一） 对安全管理重视程度不够
在电力工程项目的施工过程中,对于安全管理考虑的不够周全，相关问题也不够重视，无法及时、准确的掌控工程的实际情况，使得工程存在一定的安全隐患，安全管理人员缺乏科学的管理意识，工作落实不到位，安全管理制度规定不明确等一些对安全管理重视度不够的原因，使得电力工程项目管理工作在实施过程中很容易造成事故。
（二）电力线路施工人员的专业技能和人员素质偏低
根据资料显示，电力系统项目，特别是电力线路施工人员的专业技能和人员素质普遍较差，这在一定程度上加大了管理工作和施工控制的难度。在我国，目前仍然存在采用雇佣临时施工人员进行电力线路施工的传统劳务分包施工方式，这使得各作业流程间严重不协调。造成这一现象的原因是由于临时工没有进行专门的电力线路施工培训，施工人员严重缺乏安全施工意识，这也导致随时可能发生安全事故。
（三）电力线路施工控制严重受到征地问题的影响
近几年，我国的电力线路施工控制取得了一定的成效，在施工管理上有所进步，但由于目前我国的相关法律法规还不完善，造成承包单位与工程建设单位对征地利益划分难以界定，电力线路的施工难度加大，导致工程成本增加，工程进度严重受阻。电力线路的管理工作和施工控制得不到落实，大部分施工人员没有安全意识，在施工过程中，思想涣散，对电力线路施工中的临界点，危险点，事故点等把握不当，安全事故频频发生。
三、 加强电力线路施工管理的方法措施
（一） 加强思想重视、做好安全管理工作
电力线路施工一般具有受天气和地理环境影响大，施工周期长，施工技术含量高，施工人员流动性大等特点，甚至还需带电进行操作，危险性极高。因此，在进行电力线路施上时，要结合实际情况，制定出切实可行的安全制定及相关措施如，禁止酒后施上，在带电区设置安个标志和防护栅栏，除施工人员外，其他人员小得随意进入施上场地；工作人员在进行登杆作业时必须系好安全带，导线上禁止系安全带，在登杆前仔细检查手绳，脚扣，安全带等工具，对电线杆的深埋状况，分歧杆，终端杆，角度杆的拉线情况也要进行详细的检查；与当地居民搞好关系在电力线路施上中也十分重要
（二） 加强电力线路施工的成本
控制在进行电力线路施工前要根据施工设计资料，项目承包合同，设计图纸等进行成本的控制，算出整个项目生产过程中所需的费用，以此来制定成本的控制目标，进而达到控制成本的目的。合理有效的控制成本的同时，必须对各个施工工序进行合理的安排，保证在节约成本的同时，保证施工质量，进而实现电力线路经济利益最大化。
（三） 制定安全管理的计划
在进行施工之前，要对项目的施工管理人员对设计图纸文件进行详细的阅读分析，要全面的了解该工程的信息，主要就包括：基础类型，工程数量、穿越地区、环境气候、地形地貌等的情况。要对可能出现的不安全的因素，事先做好防治措施，同时还可以根据项目施工所需要的总工期，事先计划安排好，每一项内容所需要的人员，材料和设备的投入，要确保可以满足安全施工的要求。
（四） 要做好安全预控措施和危险源识别
要运用科学的方法对于在施工过程当中可能出现的环境危险因素，物的不安全状态，人的不安全行为等要做出一个比较客观和全面的评价，然后在这个的基础之上确定工程施工的危险源，并且要针对这些危险源制定出相应的应对措施，要使得施工的安全管理可以处在我们的掌控当中。
危险点的控制措施主要包括：采用直接的安全控制技术，来提高设施和设备的安全性能，从而消灭潜在的危险因素；采用间接的安全控制措施，可以采用多种的安全保护措施，可以最大限度的控制各种危险因素发生的几率。
（五） 注重施工人员的岗位职责
施工人员要坚持“安全第一”的原则，严格执行国家的法律法规及公司的相关规章制度，对电力线路工程现场的安全隐患加以预防，并对安全生产全面负责。在电力施工前，要对施工现场进行详细的勘察，提前制定好安全生产作业的各种预防措施，按期向各级领导进行全面的介绍与交底。以书面的形式进行交底时要有一定的针对性，并及时负责好每一项工作的落实和检查、辅助项目部经理应为施工现场的安全检查工作做好准备，并对施工过程中可能出现的问题提前做好安排。要认真负责地制定和实施相关技术措施，及时与上级部门和安检员交流、沟通，并对上级部门和安检员提出的安全隐患进行落实与整改。同时，辅助项目部经理也有权利拒绝各级人员的不安全、不科学与不卫生的生产命令。辅助工程施工责任人应严格把握施工监理、质量，健全施工中的技术性记录，可以有效地结合具体的施工性质对作业人员的业务技能进行培训。对电力线路施工过程中的技术与质量要进行全面的监督与检查，从质量的认定、材料的选型到施工技术方法的鉴定还有各项安全措施的审定和实施都要全方位地予以及时检查，以了解各项工程中可能出现或者是已经出现的各种技术问题。当面临要保证安全就不能生产或者是要生产就不能保证安全，也就是安全与生产发生矛盾的情况时，一定要保证安全。因为只有安全了，才可能保证施工的正常进行。另外，应随时改正工程施工过程中的违章行为与不安全行为，杜绝在违背规章制度与国家法律法规的条件下乱指挥的情况发生。如果在工程施工现场发生了重大伤亡事故或重大未遂事件，首要职责就是保护好现场，及时上报、及时对伤亡人员进行抢救，并协助上级领导分析调查事故原因。
四、结束语
我国经济不断发展的同时，我国的电力行业也在飞速的发展，生活用电和企业用电越来越多。与其他的项目施工不同，电力线路施工受自然环境的影响极大，对施工人员的技术要求较高，整个施工过程存在一定的难度，并有安全隐患。因此，必须加强电力线路的施工管理，将管理工作贯穿整个施工过程，制定相关的规章制度，提升施工管理的水平，进而提升其经济效益。
参考文献：
[1]杜刘平. 浅析电力线路施工安全管理的原则和措施[J]. 科技风,2012,18:252.
一、吃透搞懂文件精神，确保法律法规正确实施
一年来，我们坚决贯彻执行上级关于做好质量技术监督委托执法工作的文件精神，深入学习，力争将文件精神吃透搞懂，并按照文件精神开展质量技术监督检查活动，深入贯彻执行《产品质量法》、《食品卫生法》、《特种设备安全法》、《安全生产法》等相关法律法规，紧紧围绕源头抓质量，围绕质量抓管理、围绕管理抓落实、围绕落实抓提高的建设服务方针，切实提高执法人员依法行政水平和为经济服务的大局意识。
1、围绕源头抓质量，扎实推进质量监管工作
围绕源头抓质量，建立和完善定期检验、专项抽查、应急抽查等产品质量监督制度，加大对安全产品、化工产品、食品药品、易燃易爆物品、节能型产品、主导型产品、大众日常生活必需品等监督检查力度，采取定期检验与专项监督抽查相结合的方针，坚持做到检查有记录、查处有台帐、处罚有依据、整改有提高的指导思想，促进质量技术监督委托执法措施的落实和产品合格率的提高。同时，我们加大对生产许可证管理工作力度，改革许可证管理工作程序，加强对许可证的监督、检查、核审工作，积极推广科学的质量管理方法。全年发证产品的监督抽检合格率稳定在95％以上。
2、严格按照国家技术标准，深入落实标准化制度
在质量技术监督委托执法过程中，我们严格依据国家技术监督局的标准，实施标准化管理，并结合本乡实际，建立健全标准化体系，健全适应本乡经济社会发展需求的质量标准体系，标准化工作井然有序的开展。同时，在抓企业标准化方面，我们一方面为企业创造良好的外部环境，优化硬软件配套设备设施，配合企业抓好宣传工作，提高企业的知名度；另一方面在政策方面给予保护和扶持，鼓励企业积极参与市场竞争，提升产品质量和技术标准化改造，标准化试点工作全面启动。在农业标准化方面，我们根据乡情特点，实行一村一特色标准化项目建设，在，我们建成了核桃示范园和烟叶生产基地，并通过成立专业合作社，实行标准化管理；在，我们重点发展猕猴桃和柚子，实行统一规划、统一管理、统一销售；在，突出抓好生态养殖业和土地整村流转工作；在安民社区，重点发展商品销售企业，一系列政策措施，有效的促进了企业、农业向标准化方向发展。
3、落实计量检测监察制度，切实加强计量工作管理
根据建设节约型社会的需要，积极筹建计量标准和计量检测新项目。认真贯彻落实区委区政府关于加强节能减材工作的要求，积极开展能源计量管理工作，帮助企业建立和完善计量检测体系，改进检测手段，提高检测精度，降低能源和原材料消耗。围绕节能减耗，指导帮助4家重点企业建立完善了计量检测体系，促进企业的节能降耗和经济效益的提高。积极拓展计量监管范围，保证电能计量的准确可靠；加强道路交通安全计量管理和机动车安检机构的监督管理，为交通安全提供技术指导服务。突出抓好民生计量监督管理工作，开展医疗卫生单位，特别是农村、街道、社区卫生所及私人诊所计量器具的检测工作；质量计量监督检查工作取得实效。
二、健全辖区打假责任制，依法维护市场经营秩序
健全辖区打假责任制与强化法技结合的打假理念，以专项整治为重点，强化打劣扶优、法技结合的理念，深入推进打假工作的开展。坚持用好职业打假举报人、行业打假举报、企业打假举报等三个渠道的举报信息，开展信息、计量、标准、检测四种打假，深入查找案源，查处制假案件，深入推进打假整规工作，为进一步规范市场秩序做出了积极贡献。一是组织开展了农资专项打假活动。每年在“3.15”和春耕期间，组织开展了“质量检测进乡村、服务农民到田头”农资专项打假活动和“四个下乡”（检测下乡、咨询服务下乡、受理投诉下乡、打假力量下乡）活动，社会各界反应强烈。二是组织开展旅游市场质量专项整治。以“五一”、“十一”“春节”黄金周为契机，组织开展旅游区计量、标准、特种设备、食品为内容的“四合一”专项检查行动。三是组织开展食品产品质量安全专项整治。与此同时，我们还组织开展了药品、食品、玩具、电热毯、水泥、煤炭等产品的专项查处和整治，取得了明显成效。
三、加大质量技术监督委托执法力度，切实保障“两大安全”
从体制、机制、管理等基础环节入手，以维护人民群众生命健康为己任，严把食品和特种设备两大安全关，有效防止事故和问题的发生。
1、不断强化食品质量安全监管
认真落实食品"三员四定、三进四图、两书一报告"为主要内容的安全区域监管责任制，认真开展食品质量安全市场准入工作；全面开展食品生产加工、小企业、小作坊专项整治工作，并对其加大巡查力度，实行动态监测管理。
2、特种设备设施安全工作得到加强
特种设备使用、检验、监察推行“使用单位定期检验申报制度”、“特种设备使用状态告知制度”和“特种设备延期检验报备制度”，促进了使用单位主动申报、检验机构按期检验和监察机构依法监管工作格局的落实。全乡没有发生特种设备事故，完成了上级下达的年度各类特种设备法定检验目标任务，为重点工程建设质量安全提供了有力保障。
四、完善执法监督备案审查工作，强化行政行为的监督制约
1、加强对规范性文件的备案审查
认真贯彻落实规范性文件的起草、审查、公布、备案等程序制度。坚持规范性文件的起草必须进行认真调查研究，充分征求上级工作部门的意见，只要内容涉及其他部门管理职能的，积极征求相关部门的意见，规范性文件通过后，及时向社会进行公布。同时结合我乡的实际，还制定了《乡企业产品生产许可证管理办法》、《乡机动车安检办法》等规范性文件，切实规范了行政执法程序，为行政执法提供了强有力的制度保障。
2、改革责任制评价体系，增强考核的有效性。
建立健全乡质量技术监督系统和打假责任制评价体系，改革考评措施，对行政许可和办案规范性、执法打假有效性、履行政令严肃性等内容进行考评。一是自查自评。二是组织检查。由政府对业务部门进行定期或不定期检查，重点对行政许可和办案规范性、执法打假有效性、履行政令严肃性等内容进行考核评分。三是组织阅卷。由乡党委政府对业务部门的档案资料、案卷材料进行审阅，综合计评分数。四是总结通报。由乡政府组成考评组对责任部门落实情况进行汇总，综合计评考核成绩，并张榜进行通报。
五、强化各项措施，为依法行政提供有力保障
1、加强普法和法制宣传工作
加强与各新闻媒体的合作，按照“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的原则，加强普法和法制宣传工作，开展生动有效的质量法规宣传活动，营造全社会知法、守法、依法维权的良好环境。一是邀请媒体报道质监动态新闻。二是积极开展专题宣传活动。组织开展3.15活动、质量月查无证食品，保两节安全等专题宣传活动；三是积极组织重点宣传活动。检查食品生产企业情况、计量节能降耗情况等，营造了依法行政的良好氛围。四是及时向新闻媒体公布质量监督抽检情况，曝光部分产品质量问题严重的企业。
2、提高质量技术监督委托执法人员法律素质
一是建立健全质监部门行政执法人员学法用法制度，提高质监部门执法人员依法行政的能力和水平。制定了本部门工作人员中长期法律培训规划和年度培训计划，将法律知识学习列入干部在职学习和培训的内容；结合本部门的实际，制定了全系统教育培训工作规划，定期组织有关法律法规知识讲座、召开执法案例分析会等多种方式，提高了系统执法办案的水平和能力。二是实施行政执法主体资格认证制度。对行政执法证件实行分级集中管理。三是强化公信力建设。深入开展以治理商业贿赂为主要内容的公信力建设活动，研究制定了《关于加强乡质量技术监督系统公信力建设措施》，建立比较完善的监督机制，促进了行风和效能建设。
3、为质量技术监督委托执法提供法律服务
新窑公司自2003年入组华煤集团以来，通过统盘规划、加大投入、生产改造、强化管理，迅速实现了装备现代化、管理规范化、效益递进化的骄人业绩，但是由于受到技能素质、传统观念、人文环境等因素制约，以人为本的本质安全型矿井建设任务十分艰巨。因此，集团公司开展文化建设年、推进“聚力”企业文化塑造工程大环境，促使企业迈上科学发展、安全发展、和谐发展的同时，新窑公司党委结合实际，探索实践，走出了安全文化如何渗透到安全生产各岗位中的新途径。
岗位文化（重点是岗位安全文化），是通过岗位载体文化提示“手指口述”指令，用严格的制度改变岗位人员操作行为，通过安全常识教育考核机制促进职工技能提升；是企业文化建设的细化和延伸。
一、推进岗位安全文化的作用和意义
1、岗位安全文化体现企业长远发展
岗位安全文化的作用主要是通过岗位安全文化的建设，使广大职工了解什么是正确、合理的安全意识、态度、信念、道德、理想、目标、行为准则等，给企业在生产经营和日常生活中提供正确的指导思想和精神力量，使职工都能成为生产和生活的安全因素，使安全成为企业和职工的行为取向。企业的高效健康发展包含了人的全面发展。企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争。企业要进一步发展，就应当认识到健康、幸福、高效的职工队伍是企业的最大财富。企业就必须关心职工生活中的焦点、热点问题，帮助职工解决实际问题，和职工进行交流沟通，使职工自主的在企业内自然成长发展，培养职工的自我发展空间。所以，岗位安全文化建设中，关注职工的全面发展是关键，是企业长远发展的一种体现。
2、岗位安全文化具有特殊的“治理”功能
岗位安全文化给职工提供了适应企业发展的新观念和新意识，使其对安全的价值和作用有了正确认识和理解，从而用新的意识和新的观点指导自身的活动，使安全的行为更有效地推动安全生产和保护自己。安全是职工最基本的需求，并受到国家法律保护，社会和企业有了正确的岗位安全文化机制和强大的安全文化氛围，人的安全价值得到了最大限度的尊重和保护，职工的劳动安全和劳动保护取得了合法地位，在这样的条件下，人的安全行为和活动将会从被动消极的状态变成一种自觉、积极的行动，从而对人的安全行为起到激励和推动作用。岗位安全文化的宣传和教育，将会使职工加深对安全规章的理解和认识，从而对职工生产过程的安全操作起到保障安全的规范作用或具有自觉的约束功能。
3、岗位安全文化是预防管理“掉链子”的有效途径
在煤矿企业中，每一个生产岗位上的职工都对安全生产负有一定责任，整个矿井就像一台机器，每一个职工就好比机器上的一个零件，哪一个零件出了故障，都有可能使机器停止运转。事实上，大部分事故都是少数安全素质不强的职工酿成的，也恰恰是这少数人，对安全教育更为漠视、反感、无所谓，成为事故的不安全因素，成为事故的隐患所在。所以岗位安全文化应强调全员参与，横向到边，纵向到底，不留死角，要注重全体职工安全素质的提高，抓影响职工队伍安全素质的“软肋”。
如何解决安全生产中存在的种种问题，需要我们肩负起责任，关注细节安全。关注细节安全，不仅是企业如何做好安全工作的前提和基础，也是每一名干部职工自觉增强安全意识的具体表现。安全工作无小事，要树立起发现隐患、遏制隐患的责任意识，达到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”的目的。
二、如何让岗位安全文化渗透到安全生产工作中
安全文化是人类在长期的生产和生活中创造出来的精神成果，它能使企业领导和职工都纳入集体安全情绪的环境氛围中，产生有约束力的安全控制机制，使企业成为有共同价值观的、有共同追求的、有凝聚力的集体。如果把安全文化比做企业发展的生命线，那么岗位安全文化就是生命线中给养的血液，是实现安全的灵魂。新窑公司党委在去年大力推进企业文化建设的基础上，2008年又提出了岗位安全文化建设。围绕推进岗位安全文化，重点从以下五个方面进行岗位安全文化向安全管理渗透。
第一、加强安全思想教育是岗位安全文化向安全管理渗透的前提
安全生产是企业管理的一个重要组成部份，在企业生产经营活动中，要积极营造和谐的安全文化氛围，才能更好地使职工树立安全意识，才能增强企业的凝聚力和向心力。人是安全生产中最重要的因素，是决定性的因素，执行各种规章制度的主体是人，并且在于人的执行力度，在于人的责任心。安全文化的培养，要从思想观念和意识着手。只有安全思想教育跟上去了，各岗位安全文化向安全管理的渗透才能变为可能。
一是关心和维护职工的生命权，是各级组织义不容辞的责任，安全生产具有广泛的群众性，离不开每个职工的积极参与和努力。因此，必须提高全员对安全生产管理的认识，要广泛宣传安全的重要性，宣传党和国家安全生产的方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣扬安全生产中的经验和吸取发生事故的教训，使广大职工从思想上有安全意识，时时紧绷安全这根弦，不断增强自我安全保护和遵守安全生产法律法规的自觉性。
二是经常开展反事故演习和事故预想，根据本工作范围及所辖设备，对一些易出故障设备或运行方式做出事故预想，并制定出相关的措施及处理方案，从而提高职工分析事故和处理事故的能力，将事故控制在萌芽状态。安全文化建设既要开展一些丰富多彩的活动来营造浓厚的氛围，更要注重开展能真正打动职工心灵，引起心理共鸣的深层次活动。常揭历史伤疤，重温事故案例，现身说法，用发生在职工身边的事来教育职工，这些活动可以让更多的职工了解不曾了解的历史，触及他们的灵魂，反思过去，牢记教训，警钟长鸣。
三是党政工团对安全生产要发挥其各自的优势，齐抓共管。要使安全生产人性化，让安全辐射到生活、工作的各个方面，营造人人遵章守纪氛围。首先从自己做起，严格执行安全法律法规，发现有作业人员违章操作，主动制止纠正，对新进矿职工严格按作业标准进行培训，做到一丝不苟，在整个生产过程中，形成强大的安全文化场，形成自觉维护职工的身体健康和生命安全的安全氛围。其次是抓重点人物，实施个别教育。针对不同时期职工的不同行为及特点，建立健全职工安全档案，对症下药，预先防范。采取“教、帮、调、疏、约、交、敲”的办法，即：对有技术而冒险蛮干的人在“教”字上下功夫，向他们进行职业责任和纪律的教育，并将工作细心、遵章守纪的人调到这些人身边起潜移默化的教育作用；对技术差的人在“帮”字上花气力，传授技术，帮助提高；对责任心不强而屡教不改的人采取“调”的办法，调离重要岗位，安排到一般岗位，或实行矿内待岗；对带思想情绪上班的人在“疏”字上做文章，摸清思想根源，作好疏导工作；对请假后未销假而上班的人员采取“约”的办法，不履行销假手续不准上班；对回家刚归队的人采取“交”的办法，先熟悉《作业规程》，向他们交清现场情况后再下井，对图省事，盲目蛮干的人采取“敲”的办法，班前班后敲警钟，让他们严格按章作业。
第二、坚持强化现场管理是岗位安全文化向安全管理渗透的基础
矿井是否具备安全条件，首先表现在生产现场，现场管理是安全管理的出发点和落脚点。职工在煤矿生产过程中不仅要同井下自然环境和机械设备等作斗争，而且还要同个别职工的不良行为作斗争。因此，必须加强现场管理，抓好井下环境建设，确保机械设备安全运行。同时要加强职工的行为控制，健全安全监督检查机制，使职工在安全、良好的作业环境中及严密的监督监控管理中，没有违章的条件。
一是以安检队伍建设为切入点，使安检部门成为安全生产高效运转的驱动器。要提高安检人员的政治地位和经济待遇，对矿科级管理人员和专职安检人员确定反“三违”和查处“隐患”量化标准，要实行安检员工资与安全指标挂钩，赋予安检人员对副队级以下现场管理人员必要的摘帽子、减票子权力，每季度对安检人员进行专项考核奖罚，使安检人员有地位、有待遇，对现场安全动态起到有力地督查防范作用，同时严格落实科级干部早、中、夜三班检查的安全专盯。对隐患点或重点工程蹲点跟班，矿级领导要双休日检查或值班，消除时间段上的检查空档。
二是搞好现场文明生产、文明施工、文明检修的标准化工作，确保作业环境整洁、安全。规范岗位作业标准化，预防“人”的不安全因素，使职工干标准活、放心活。
三是开展好班组安全建设，夯实安全基础。使各种安全管理制度、安全操作规程，落实到班组、个人的各项生产工序和工作过程中，把班组作为安全生产和确保职工人身安全的第一道防线。
四是把精细化管理体现在各生产环节的落实上。以落实各工种“手指口述”指令为契机，对事故易发的岗位营造温馨提示牌20多处，大力倡导细节带来平安，细节决定生死，细节主导发展。实行全员、全方位、全过程“上标准岗，干标准活”为目的的教育、执行、检查、考核“四位一体”安全管理，坚持以人为本，规范操作行为，细化管理过程，形成从上自下政令畅通，落实到位，考核严细，目标明确的精细化管理格局。如大型设备的斜坡运输都实行各环节之间监督签字制度；绞车基础开挖固定都实行验收签字制度；设备检修入井前也实行验收签字制度；电气设备开启要落实准可制度；每项新开工程开工前有设计、有标准、有措施、有指导人，规程措施未落实签字不开工。火工产品领、用、退必须“三对口”，一切按制度操作，避免随意性。
第三、加强制度建设是岗位安全文化向安全管理渗透的根本
人的行为的养成，一要靠教育，二要靠约束。约束就必须有标准，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制，是搞好煤矿安全生产的有效途径。
一是完善安全生产管理机制。将制度装订成册，下发到科室、区队、班组，将工种岗位责任制、安全奖罚制度等装档上墙，将“三违”内容分订成册，下发到每个职工经常学习，严格执行。让职工明白什么是对的，什么是错的，应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查。对管理人员、操作人员，特别是关键岗位、特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训，使职工真正地懂得违章的危害及严重后果，提高职工的安全意识和技术素质。解决生产过程中的安全问题，关键在于落实各级干部、管理人员和各工种职工的安全责任制，培育严谨的工作作风，干部要以身作则，职工忠于职守。要求职工做到的，干部首先做到；职工违章受处罚，有关干部加倍受罚。用安全生产制度来引导、规范职工的行为，通过长期开展“反习惯性违章”、“签订安全联保责任书”等活动，进行全员、全方位、全过程的安全生产管理，并且充分发挥安全生产第一责任人、安全监督职能部门及安检员、群监青岗员安全管理网络作用。
二是建立健全安全考核激励机制。对各级安全生产管理人员，要规定下井检查次数，实行安全信息反馈落实制度，凡是井下发生事故或工程质量问题，首先追究管理人员是否查出隐患并反馈落实，否则追究安全责任。对基层干部，坚决落实井下跟班制度，要求与职工同上同下，现场交接班。并严格落实跟班队干现场第一安全责任人职责，侧重抓安全隐患的排查和违章行为的纠正，工资收益要与安全效果挂钩；班长侧重于劳动分工和现场劳动组织，使队干、职工相互制约，相互促进。
三是建立一套完善的安全生产奖励办法。严格执行重奖重罚原则，形成一个从上到下的安全预防体系，在管理上堵塞安全漏洞，防止事故的发生。
第四、提高职工整体素质是岗位安全文化向安全管理渗透的关键
人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合企业实际的经营战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。煤矿企业发生的各类安全事故，大多数是职工处于侥幸、盲目、习惯性违章造成的，因此，煤矿安全文化建设，要在提高职工队伍的素质上下功夫。
一是加强职工技能技术培训。在技术培训上，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，落实具体的安全教育培训计划。新窑公司扎实开展了“每日一题、每周一课、每月一测、每季一考、每年一赛”的安全教育培训机制，把职工整体考试结果与工资分配挂起钩来，与先进单位的评选挂起钩来，并坚持“五个结合”，即：脱产培训与业余培训相结合，全员培训与导师带徒相结合，理论学习与实践操作相结合，事故案例与规程学习相结合，安全意识教育与安全技能培训相结合。安全教育成效凸显，理论知识考试成绩逐次提升，“三违”现象明显减少，安全生产保障性明显提高，在今年集团公司职工职业技能大赛中获得了团体第三名的好成绩。对安全不放心人及时开展安全预防性教育，有重点有步骤地进行培训和帮教。通过各种培训，切实增强职工学习的针对性、主动性和实效性，提高职工的自保互保能力，从而使职工能够干标准活、干放心活。
二是加强安全宣传，向职工灌输 “安全就是效益、安全创造效益”、“安全光荣，违章可耻”、 “安全不是为了别人，而是为了你自己”等安全观。树立“不作没有把握的事”、“为亡羊先补牢”的安全理念，增强职工的安全意识，形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好氛围。
三是注重职工安全素质的整体提高。各级领导既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者，因而要在安全素质的培养上，抓住整体，不能以点带面，这就需要各级组织要积极抓好职工的安全素质教育，实现安全培训目标、内容、形式上的创新，逐步建立安全人才培训管理体系，全面提高职工队伍的整体安全素质。
第五、开展丰富多彩的文化生活是岗位安全文化向安全管理渗透的载体
企业要增强凝聚力，要靠经济效益和职工生活水平的提高，但心灵的认可、感情的交融、共同的价值取向也必不可少。开展丰富多彩的安全文化活动，是增强职工凝聚力，培养安全意识的一种好形式。主要通过以下形式来实现，开展认同性活动，娱乐活动、激励性活动、教育活动；张贴安全标语、横幅、提合理化建议；举办安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览；建立安全生产光荣榜和“三违”事故亮相台进行荣辱引导，采取安全形势报告教育、安全
录像教育、自主保安教育，吸取教训，提高职工安全应变能力；评选工人明星；开展安全技能竞赛活动，实行安全考核等。利用广播、板报、橱窗等宣传工具从正反两方面向职工灌输安全生产信息和知识；靠家属协管会引导、组织家属向丈夫班前吹好安全嘱托风，班后进行安全询查风，到井口向职工送鞋垫、红腰带等安全礼品，寄托亲人们的嘱托和期望，造安全声势，敲安全警钟；组织公伤职工现身说法，使遵章守纪变为职工的自觉行动，做到安全生产警钟长鸣，发挥安全第二道防线的作用，推进岗位安全文化建设。
煤矿安全管理责任书【1】
为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的煤矿安全生产方针，按照省、市人民政府着力构建六化、六化煤矿的基本要求，切实提高煤矿安全生产极端重要性的认识，落实煤矿安全生产主体责任，依照国家有关安全生产法律、法规、标准，省人民政府有关安全生产的规定和市委、市政府、区委、区人民政府关于抓好煤矿安全生产的一系列要求，结合全区煤矿的实际情况，特制定本责任书。
一、管理责任范围
负责本煤矿企业安全生产管理工作
二、管理责任目标
全年煤矿安全生产事故死亡人数控制为零，其余指标在下达指标以内。
三、管理责任内容
(一)各煤矿必须认真执行国家、省、市、区关于安全生产的一系列规定，认真贯彻落实《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿地质规定》等煤矿安全生产相关法律、法规、规范、标准，坚持安全第一、预防为主、综合治理的煤矿安全生产工作方针。
(二)正确处理安全与生产、安全与效益的关系，根据安全生产工作的需要，加大对煤矿的投入，全面提高煤矿的安全技术装备水平，提高煤矿企业抗风险、灾害能力。
(三)建立健全安全生产管理机构和队伍，严格按规定配齐、配足工程技术人员、管理人员、特殊岗位人员。
(四)按规定对职工进行培(复)训任务，使从业人员的培(复)训合格率达到100%，持证上岗;未经培(复)训合格，严禁上岗作业。
(五)建立健全各项规章制度，完善企业安全生产管理体系，认真落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管的规定;将安全生产责任分解到每个工区，每个从业人员，层层签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。
(六)按规定正确使用、管理和维护监测监控、人员定位系统和视频监控系统，所有作业场所不许处于监测监控范围。配足各种监测剑龙仪器，并按时进行校验，正常使用。
(七)对各级负有安全生产监督管理部门下达的整改指令书严格按照五落实的要求进行整改，及时消除事故隐患。及时向上级部门上报各类数据、资料、报表。
(八)建立生产安全事故隐患排查制度，排查所有与生产经营活动相关场所、环境、人员和设备设施，根据排查结果确认隐患等级，制定方案落实整改措施，确保隐患能够及时整改消除。
(九)强化瓦斯治理，严格按照瓦斯综合治理通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、排除隐患、综合利用二十四字工作体系要求，认真抓好落实。树立瓦斯超限就是事故的理念，推动实现瓦斯防治五零目标(零突出、零爆炸、零燃烧、零窒息、零超限)。必须认真落实两个四位一体综合防突措施，做到瓦斯治理达标，不掘突出头、不采突出面。
(十)采掘工作面必须实行三专两闭锁，并定期进行断电试验;严格落实瓦斯超限撤人、停电停风撤人、放炮撤人制定;对新开掘进工作面和启封密闭实行报告备案制度，对密闭实行编号管理。
(十一)严禁超定员、超通风能力、超强度组织生产，设计产能30万吨/年及以下矿井，只能布置2个掘进工作面和1个采煤工作面作业(瓦斯治理工程除外);严禁超层越界开采。
(十二)全面认真执行双七条规定，六盘水市煤矿安全生产8个100%、1077措施和先探后掘各项规定;严格落实矿级领导带班入井制度;实现井下人员定位系统、矿灯发放记录和出入井检身记录三统一。
(十三)必须编制灾害预防与处理计划和事故应急预案，完善应急预案，并进行演练;组建应急救援队伍，应急救援队伍不具备相应资质的，应与有资质的单位签订应急救援合同。
(十四)加强职业健康管理工作，认真落实职业危害防治各项规定，认真履行职业健康主体责任，开展粉尘防治及高毒物品危害治理转向行动，积极配合完成职业危害申报工作。
(十五)加大对四新技术的推广力度。推进采掘工作面的支护改革和采、掘、运机械化的运用。
(十六)认真开展安全质量标准化工作，国有煤矿达到一级安全质量标准化标准，地方煤矿必须达到二级以上安全质量标准化标准;强化动态达标，各煤矿每月组织工程技术人员严格对照标准开展安全质量标准化自评工作。
(十七)切实加强安全生产宣教工作和安全文化建设，强化科技支撑，着力推广先进技术;认真组织开展安全生产月活动;加强安全生产信息报送工作;
(十八)严格按照省、市、区关于煤矿安全教育实践活动工作要求认真开展煤矿安全教育实践活动，制定煤矿安全教育实践活动工作方案，严格按照实践安排和方法步骤逐项开展。
(十九)监督管理部门端正工作态度，增强服务意识，转变工作作风。发现吃、拿、卡、要和门难进、脸难看、事难办现象，有权利进行举报。
上述工作由区安全生产监督局和区能源局监督实施并列入安全生产工作考核内容。
本责任书一式三份，区安全生产监督管理局、区能源局和煤矿企业各执一份。
煤矿安全管理责任书【2】
为贯彻落实安全生产法律、法规，切实加强非煤矿山企业的安全监管，防止和减少事故发生，保障人民群众的生命财产安全，促进非煤矿山产业健康稳定发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规以及上级政府安全生产综合目标管理办法的要求，结合我乡实际，柳林乡人民政府特与
一、控制指标
1、杜绝死亡一人(含一人)以上各类安全生产事故和影响恶劣的事故。
2、杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为。
3、杜绝因发生生产安全事故而引发各类不稳定事件造成重大不良社会影响。
二、工作指标
按照谁受益谁负责的原则，矿山企业是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。企业法人或主要负责人是本企业安全生产第一责任人，对本企业内的安全生产工作全面负责，承担和履行安全生产第一责任人的职责，并按照国家和省、市、区有关规定和《柳林乡安全生产责任制实施办法》的有关要求，完成以下安全生产工作任务：
1、坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全方针，严格遵守国家有关安全生产有各项政策法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，贯彻执行安全生产的法律法规、方针政策，认真落实各级政府和安委会有关安全生产工作的指示要求及安全生产各项措施，及时研究部署本企业的安全生产工作。
2、认真落实安全生产目标管理责任制，建立健全安全生产三项制度(企业安全生产责任制和各项安全管理规章制度、岗位操作规程)，明确各岗位安全生产职责和任务，切实履行安全生产工作职责。
3、加强矿区管理。建立安全检查、会议记录、隐患整改、职工信息等一整套安全管理档案;矿区要有标准的办公用房，做到各项规章制度、操作规程上墙，档案管理规范;矿区设置完善的安全警示标志;严格按照采矿许可证审批范围开采，不越界开采，保证不引发越界开采等群众纠纷。
4、认真学习国发20XX[23]号文件精神，认真落实安全生产企业主体责任。组织开展多形式的安全生产宣传教育培训，保证管理人员、职工具有必需的安全生产知识，各类培训必须建立台帐。
5、对新、改、扩建项目必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
6、企业要自觉主动地开展隐患排查治理工作，建立隐患排查治理长效机制。对排查出的隐患，或者当地政府和安监部门指出的事故隐患，必须限期整改，及时消除事故隐患。
7、矿山企业应为职工提供符合国家或行业标准的劳动防护用品，并监督教育职工正确佩戴、使用;安全防范设施、设备、装备齐全;定期组织员工进行体检，夏季提供必要的防暑药品;为全部企业职工及时办理工伤保险或意外伤害保险。
8、特种作业机械、设备必须定期检修，严禁带病作业。特种作业人员必须持证上岗，且要严格遵守安全操作规程。
9、严格爆炸物品管理，做到按规定存放，专人保管、使用，爆破作业必须严格按操作规程进行。
10、露天矿山开采必须实行采剥并举、剥离先行，自上而下分台阶开采，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等方式开采，开采的边坡角符合规范要求;爆破作业后要先清理危岩、浮岩、悬岩，防止滑坡，禁止在未清理危岩的情况下冒险作业。
11、加强安全生产应急管理工作，矿山企业要针对自身特点制订可操作的应急救援预案，配备和落实应急救援装备、物资，定期开展演练，并做好演练记录，应急救援预案应报送当地安监部门备案。
12、自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和检查，履行法律法规规定的其他安全生产职责;自觉缴纳安全生产风险保证金。
(企业)(章)
代表：
xxx乡人民政府(章)
代表：
签字日期:
煤矿安全管理责任书【3】
为进一步加强煤矿安全生产管理，落实安全目标责任，严格执行《煤矿安全管理条例》，有效遏制各类事故发生，按照公司总体部署要求，特制定20XX年目标责任状。
一、安全目标
公司所属煤矿年度内杜绝重大事故，消灭死亡事故，实现零重伤，轻伤事故比去年下降20%。
二、生产指标
按照公司制定的各项生产指标，在安全的前提下，每月保质保量地完成生产任务。
三、安全培训
完成煤矿企业主要负责人、A类及B类安全生产管理人员和特种作业人员资格证培训;班组长取得《班组长安全培训合格证书》;其他从业人员取得《培训合格证书》;生产及辅助人员经煤矿教育培训中心接受岗前培训取得《上岗证》，确保持证上岗率达100%。煤矿须建立健全培训档案。同时积极参加公司组织及规定的各类培训，不断提高安全意识、安全防护能力和安全管理水平。
四、隐患排查治理
严格执行《煤矿安全管理条例》。坚持岗位、班组、科队分级排查，煤矿集中排查，生技处、总工办检查，安检科、安监处督查相结合，及时消除安全隐患，做到闭环管理，并健全隐患治理台帐。
五、工程管理
外包工程施工前，建设单位和施工单位必须签订安全责任书，明确双方的责、权、利等，同时建设单位必须安排专人负责外包工程的安全和质量管理工作。
六、安全管理目标
健全责任机制，强化责任落实。树立全新的安全理念。组织召开煤矿安全生产会议，协调解决煤矿安全管理方面存在的问题。全面推进安全质量标准化建设，必须达到或保持一级标准化矿井，实现动态达标。加强安全监督检查，杜绝三违，建立安全生产长效机制。
七、安全考核
(一)对矿级领导带班、值班制度执行不力的，追究矿长及相关人员的责任。
(二)发现三违行为，对责任人严肃处理。
(三)隐患排查治理制度执行不到位，对相关责任人严肃处理。
(四)严格实施质量与安全奖惩。
(五)年度内轻伤事故不能实现降低20%的煤矿，扣发矿长和相关责任人一个月绩效工资;月度内发生重伤事故，扣发相关责任人当月绩效工资。
(六)月度内发生死亡事故，扣发矿长及相关责任人当月全部绩效工资;扣发其他科队级及以上人员当月全部安全绩效工资。
(七)生产任务考核严格按《煤矿生产管理条例》执行。
八、相关事项
(一)本责任状执行期间，若人动，接任者须继续履行本责任状的规定。
(二)本责任状一式两份，双方各执一份。
(三)本责任状有效期为一年，自签订之日起生效。
山西凌志能源投资集团有限公司
总经理签字：
青年作为矿井改革发展的生力军，青年安全工作在矿井安全生产中尤为重要。因此，我们始终把强化青工安全意识，提高青工安全技能，规范青工安全作业行为为工作目标，通过不断深化安全宣传教育，优化青安岗组织建设，规范工作运行机制，强化现场安全管理，牢固构筑了“青”字号安全防线，充分发挥团组织在矿井生产中的生力军和突击队作用。*年5月份，团省委副书记张涛到我矿深入井下调研工作时，对我矿青年安全工作给于了高度评价。去年我矿顺利实现了安全年的奋斗目标，截至今年3月10日，已连续安全生产2036天。
一、宣传教育保安全，安全理念深入人心
1、思想是行动的先导。我们把安全思想教育作为青年安全工作的重要切入点，不断创新工作思路和活动载体，精心设计，广泛宣传，引导青工牢固树立正确的安全理念，提高青工安全意识和自主保安能力。以贯彻落实集团公司、煤业公司和矿党政安全工作指示精神为指导，通过安全主题团课、团日活动、青安岗长培训班等灵活多样的教育载体，加强团员青年的安全法律法规知识培训。同时改变以往直接灌输理论的学习方法，召开“青年安全工作大家谈同力做”主题座谈会，让大家变换身份，分别从青安岗长、青安岗员、安全生产工作委员等不同的角度畅谈对青年安全工作好的建议和方法，互相交流经验，取长补短，共同探索新形势下青年安全工作的有效途径。加强青安岗员的安全法律法规知识学习，在全矿青安岗员中开展了安全知识培训月活动，新年伊始，又对全矿176名青安岗员进行了安全法律法规知识考试，青安岗员的理论水平和安全技能得到有效提高。
2、以活动为载体，培育安全宣传教育精品亮点。我们注重从宣传教育形式的多样化和立足于情感教育入手，坚持想在前面、走在前面、做在前面，安全宣传教育关口层层前移。通过开展丰富多彩、特色鲜明、行之有效的教育活动，教育青工树立“安全第一、生产第二”的安全生产观。虽然我们已经连续多年组织举办“青年话安全”演讲活动，但每年我们都在结合矿井生产形势上做文章，不断创新和丰富演讲的内容、形式，有父母对子女的谆谆教导，有妻子对丈夫的深情祝愿，有孩子对幸福的呼唤和期盼，并且在形式上不拘一格，采用配乐、情景剧、父女对话等不同形式，把“以人为本，生命之上”的安全核心理念表现的淋漓尽致。今年我们在演讲比赛的基础上选拔了5名优秀演讲员组成演讲团在矿党委召开的（由基层单位党政工团妇负责人参加）安全思想教育工作会议上进行了专场演讲，收到较好的效果。会后，各基层单位纷纷打电话到团委申请要求组织本单位职工收听演讲，矿团委本着服务基层，真正把安全送到一线职工心坎上的原则，采取集中地点分不同场次为采掘一线、井下辅助、地面生产等单位一线职工共演讲10场次，听众达2300余人次，影响范围广，职工反映强烈，营造了浓厚的安全舆论氛围。其次我们把安全与文艺形式有机结合，举办了大型青年安全文艺汇演，通过借用现实生活中真实的事故案例，以小品、相声、快板等不同的艺术表现手法，由基层团员青年自编自演，使青工在寓教于乐中关注安全的重要性，让安全警钟常鸣。同时，我们不断拓展教育阵地，通过《青春建功》网站开展了“亲情.友情.矿山情”安全警句网上征集活动。以全国安全生产月为契机，扎实开展了安全生产月系列宣传教育活动，营造了“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。结合季节特点，针对职工安全意识相对淡薄时期，我们不断强化工作措施，严格责任落实，在广大青工中掀起了“暑季保安全，青年奋当先”、“决战四季度，青年立新功”、“学安全手册、做三无标兵”的活动，引导团员青年争做安全型青工，为矿井安全生产保驾护航。
二、健全制度保安全，牢固构筑“青”字号安全防线
建立健全有效的工作运行机制，是开展活动的首要前提。结合工作实际，我们专门成立了“安全生产”工作委员会，直接负责青年安全工作的监督和组织。在安全管理上，我们坚持每月一次安全生产委员会议、每月一次青安岗长会议、每月两次青安岗员集中行动，每季一次青安岗员培训班。认真分析青年安全工作中的难点和重点，有的放矢，对症下药，力求实效。在不断深化创建青年安全生产示范岗的基础上，以《青年安全监督岗工作条例》为总抓手，结合工作实际，今年年初及时对全矿29个青安岗组和176名青安岗员进行了充实调整，严格青安岗员选拔制度，把那些责任心强、业务技能高的青工以及工班长、技术员等专业人才充实到青安岗员队伍中来，进一步优化青安岗员整体队伍。把青年安全管理与“五四红旗团支部”竞赛考核挂钩，并不断加大考核力度，实行安全工作一票否决制，把“两员无三违，身边无违章”作为考核目标，凡是青工出现安全事故的团支部年度内取消一切先进评选资格。建立健全了“一岗一员”竞赛活动制度，促进活动的科学化、规范化。在青安岗员中实行安全生产写实制、安全隐患信息快报制，使安全隐患及时得到处理，有效发挥青安岗群监作用。不断严格细化青安岗员上岗制度，做到上岗前有签名、上岗时统一佩带标志，上岗后认真填写信息汇报卡，对查出的隐患落实现场整改，并有负责落实整改人的签名，对于现场解决不了的隐患，及时汇报有关部门落实整改，有效的杜绝了检查活动走过场、走形式。同时，我们除了坚持青安岗员每月两次集中上岗行动之外，还不定期开展“零点行动”、“午间行动”、“周末行动”等自检互查活动，分专业、分系统，针对职工劳动纪律、持证上岗情况、劳动保护以及人的不安全行为和物的不安全状态进行认真细致的监督检查，对查出的隐患及时落实整改，把不安全因患消灭在萌芽状态，增强了青安岗活动的实效性。特别是在矿井安全生产薄弱时期，加大青安岗检查频度和力度，并邀请安检处专职安检员作指导，使活动更具科学性和实效性，为矿井安全生产周期的不断延长做出积极的贡献。在今年年初我矿党委召开的*年安全思想教育暨群众安全工作会议上，有10家青年安全生产示范岗和106名青安岗员受到表彰奖励，生产准备队青安岗组在大会上做了青年安全监督岗工作经验介绍。
三、创新服务保安全，营造浓厚的安全舆论氛围
1、青年志愿者服务显成效。安全生产的前提是职工专心工作。我们注重青年志愿者服务亲情化、人性化，在一线职工中响亮的提出了“安心工作在前方，家有困难我来帮”青年志愿者文明承诺服务活动，并坚持不断的深化和创新服务内容，特别是针对近两年我矿对外支援建设的职工不断增多的实际，矿团委专门制作了文明承诺服务卡，设立服务热线，青年志愿者随叫随到，帮助职工家属维修计算机、维修下水道等，及时解决职工后顾之忧，使外出职工安心工作。同时，青年志愿者“一助一”“多助一”活动坚持不断，为困难职工家属开展上门服务，受到职工家属的好评。安全宣传服务进区队到班组常年如一日，逐渐形成制度化、规范化。无论是在矿井生产接续、安装撤除等重要生产任务时期，还是春节、矿庆、国庆等重大节日，分别组织团员青年和少先队员深入区队，到一线职工中散发安全宣传材料，送上毛巾、生日蛋糕、平安果等慰问品，还专门组织团员青年为一线职工赶制适合井下穿的棉袜，受到一线职工的普遍欢迎。
2、充分发挥青年突击队作用。围绕矿井原煤生产、接续紧张、村庄搬迁等重点工程任务，组织青年突击队员打突击、攻难关、当先锋，义务清理井下浮煤，为矿井安全运输做出积极贡献，受到矿党政领导的好评。各基层青年突击队围绕单位生产任务重点，冲锋在前，不计报酬，充分发挥了生力军和突击队作用。*年，生产准备队青年突击围绕矿井生产接续紧张、安装撤除任务繁重的实际困难，积极组织青年突击队员克服种种困难，勇挑重担，为区队和矿安全生产任务目标的顺利实现做出了积极的贡献。综掘一区青年突击队围绕掘锚机组工业性试验重任，发挥自身优势，攻坚克难，为实现月进1100米的优异成绩发挥了积极的作用。
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来，我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》，市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管，大力开展安全生产教育，营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围，狠抓事故隐患，经过努力，在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步*，取得良好成绩，对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加，进行大的安全检查次数已达6次，不定期检查已达4次，根据安监局的要求，对乡镇企业进行安全检查时，认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育，组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育，并发放了安全宣传材料；
第二次根据州、市安监部门的要求，xx年6月4日参加了“安全生产月”活动，并在我局安全领导小组的组织下，选派4名人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台，并发放了800份安全宣传单，圆满完成了上级部门和**市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务，
通过以上活动，企业接受了深刻的安全教育，从而营造一种“人人抓安全，人人寻隐患”的氛围，在具体工作中，对高铖企业和木材加工业，、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查，累计安全生产检查，并已进行安全教育企业有38家，共发现安全隐患27处，我们对所查企业的安全隐患部分进行拍照，专门设立安全生
产档案，专人专管安全资料*，针对以上安全隐患问题，提出整改的企业进行复查，在复查中，发现未按整改的我们将配合安监局进行检查，并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查，发现10处安全隐患，给予6天时间整改，到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定，对木材厂下发处罚单，处罚5000元整，并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施，顺利开展了安全生产检查工作，确保**市乡镇企业的正常运转，保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、xx年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩，为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上，全年争取达到不发生事故的目标，以市委、政府安全生产工作会议精神为重点，统一思想，提高认识，推进安全文化建设，强化全民安全意识，努力营造日益浓厚的“关爱生命，关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林*管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层，完善安监职能，确保不出事故，努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作，制定长期计划，对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查，安全视如草芥作，相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验，进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针，政策和法规，安全生产是国家生产建设的一贯方针，安全为
了生产，生产必须安全，所以，企业必须认真贯彻，执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
7、改善安全生产辅助设施
安全生产辅助设施是实现安全生产的重要条件，并努力改善，各种机械、电气、受压宣传品和运输设备等的安全装置，防火、防爆等辅*助设施，均要求齐全、灵敏、有效，要定期检测，维修、使其经营保持良好状态，随着企业生产的发展，安全生产设施也要逐步更新，尽可能采用设计新颖，安全技术性高，与企业生产适应性较强的设施。不断提高安全设施的科学性、先进性。
关键词：建筑施工；安全问题；对策
随着市场经济的不断推进，我国建筑业取得了迅速的发展，但与此同时，建筑施工安全问题也日益凸显出来，尤其是近年来频发的安全事故，给国家及众多家庭带来了巨大的生命、财产损失，安全施工已经成为业内，乃至社会共同关注的焦点。这一现实情况下，对建筑施工安全问题进行探讨，来寻求相应的优化对策就显得十分必要，对于我国建筑业的长足、稳定发展具有积极的现实意义。
一、我国建筑施工特点概述
我国建筑施工具有诸多特点，集中表现在以下方面：作业高度高；交叉作业多；需要大量工作人员的参与；施工工期长；对施工质量有要求，有着严格的质量规范；有施工进度要求，不得延期。正是因为上述特点的存在，才使得建筑施工安全问题备受关注。
二、当前建筑施工中存在的安全问题分析
（一）工程各方在履职上存在问题
建设单位方面，部分建设单位未按照相关的法律、法规、建设程序办事，存在签订霸王合同、工程肢解发包、拖欠工程款、要求垫资施工等情况，从而极大地限制了安全费用的投入，使得施工现场防护能力严重削弱，加之对工期的强制压缩造成疲劳作业和交叉施工，从而导致事故的发生；监理单位方面，部分监理单位只重质量，不重安全，未按照《建设工程安全生产管理条例》内容严格履职。甚至一些仍停滞于老的工作要求和内容上，如“三控二管一协调”等，造成法律法规中对于安全监管、监理职责方面的规定作用十分有限；施工企业方面，部分施工企业安全基础薄弱，安全责任制未落实或不健全，目标管理不到位，缺乏技术保障和技术交底。存在将施工任务承包给缺乏相应资质或不具备施工条件的作业队伍和人员，给建筑施工带来了极大的安全隐患。
（二）管理人员和施工人员方面存在问题
首先，从业人员素质偏低，安全管理人员在数量和素质上不足，难以满足工程要求，造成安全管理工作处于薄弱状态；其次，建筑工地从业人员方面，以农民工居多，整体素质不高，在工作方式、知识结构、意识习惯等方面，还不能与建筑业特殊的工作环境和条件很好地适应；此外，工地从业人员未经基本培训直接上岗的情况十分普遍，他们在安全知识与安全防范意识上十分欠缺，从而给自身与他人的安全带来隐患。
（三）恶劣的施工环境
据相关统计表明，在建筑施工安全事故当中，因恶劣施工环境造成的安全事故占据了很大一部分。建筑工程的特点，决定了其恶劣的施工环境：临边没有防护栏杆搭设，作业面为全封闭，搭设的安全网低于作业面高度；部分电梯井口的防护设置未各层，无护栏；通风口、采光井、预留洞口没有防护盖的设置。这种施工环境下，极大地增加了坠落事故发生的概率。此外，建筑施工环境具有高空、露天、工种交叉作业等因素，且一般情况下建筑工程较为庞大，立体的交叉，狭小的场地，加大了建筑事故安全事故诱发的概率。
三、针对建筑施工安全问题的相应对策
（一）强化制度的建立与落实
首先，建立健全安全责任制。应进行安全生产责任状的层层签订，确保相关责任人的安全生产责任，强化各级人员的安全责任心。如电工组人员应确保线路布设的合理性，对电器设备防护性能进行仔细检查，杜绝触电、漏电等问题的发生。又如机械组人员应于施工前做好机械各项性能的检查，施工中依据规程严格操作，施工后落实维修保养工作，从而将安全事故隐患尽可能地消除，最大程度上保障建筑施工的安全性；其次，落实安检制度，配备安全员于每个分项工程当中。以《安全检查评分标准》为依据，同现场情况相结合，来进行逐项的检查与评分。每天安全员应进行例行检查，并做好记录，对存在隐患的整改应及时。每月安全管理小组应进行安全大检查至少一次，并落实评分与奖惩；最后，强化总包、分包的资质认证与管理，严禁业主方就一个项目的肢解分包与多次转包。施工企业应细心总结，结合建筑施工实际，来进一步补充完善法规、制度，使企业安全管理工作的开展有所依据，且更具制度化、规范化。
（二）强化培训，促进从业人员素质提升
强化管理层人员方面，企业应对各级领导、管理人员、技术人员做定时、定期、分批的培训，内容包括专业知识、安全生产相关的规范性文件与法规，从而使他们对安全施工不但能管、会管，还能管得好；监理人员方面，应进行统一安全监理标准、内容、程序的制定，对安全监理行为不断进行规范，以促进监理单位安监水平的进一步提高，确保监理人员到位的监理意识、能力和监督；施工人员方面，企业必须进行安全技术培训和教育，保证其对相关安全操作规程的熟知，特别是对于从事爆破、焊接、登高架设作业、起重、电气、汽车驾驶等特殊内容的工种，专业培训必不可少，且应当将“持证上岗”制度有效地贯彻落实。
（三）创造良好的施工环境
建筑施工环境是否良好对于施工的安全性有着重要的影响，在恶劣的施工环境当中，施工人员发生安全事故的可能性更大。因此，坚持“以人为本”，落实良好施工环境的创造，是施工企业必须重视的。此外，在安全事故频发季节，如高温、严寒等条件下，在进行高空作业时，安全措施一定要做好，最大程度上保障施工人员生命安全。
（四）落实先进科研成果的应用
强调对新材料、新方法、新工艺的积极应用，对施工工艺作进一步完善，努力促进建筑施工由劳动密集型向技术密集型的转变。生产力获得解放，机械作业替代手工操作，地面操作取代高空作业，劳动生产力大大提高的同时，不安全因素也大幅度减少。
结语
建筑施工是百年大计，安全高于一切，在建筑工程的现实施工中，借鉴上述对策，结合工程实际情况，有的放矢地实施，从而为建筑安全施工提供有力保障，促进建筑企业健康、稳定的发展。
参考文献：
[1]罗菁华，赵延林.建筑施工安全问题浅析[J].科技创新导报.2008（4）
[2]李文平.浅议建筑施工安全问题与解析[J].城市建设理论研究.2012（36）
公共场所应重点防范的治安问题
治安管理从本质上讲是一项防范性工作，公共场所管理属于治安管理的一部分，当然也是一项防范性工作，其目的就是通过有效管理，防止治安问题在公共场所发生，保证公共场所的秩序与安全。因此，公安机关对公共场所的治安管理应重点放在防范那些对公共场所的秩序与安全有重大影响的治安问题上，这是管理好公共场所的关键。
（一）群死群伤性事件
公共场所是人们工作、生活必然涉足的场所，场所中人员的数量众多，因此绝大多数公共场所都属于公众聚集场所。在公共场所中，最严重的治安问题莫过于发生群死群伤类的事件，如，因火灾、爆炸、建筑物倒塌等造成的群死群伤事件，因秩序混乱导致的拥挤踩踏所造成的群死群伤事件，因敌对势力发动恐怖袭击造成的群死群伤事件等。群死群伤类事件一旦发生，不但会直接造成大量的人员伤亡和财产损失，还会给民众造成严重的心理恐慌，甚至会影响社会的稳定，后果十分严重。因此，公安机关应当把群死群伤类事件作为治安防范的首要问题。
（二）严重影响民众安全感的暴力性案件
公共场所与人们的工作、生活密切相关，人们每天都要在公共场所中活动，场所秩序的好与坏、场所环境的安与危对人民群众的安全感影响很大。在公共场所发生的一些暴力、血腥案件，如大庭广众之下的聚众斗殴、寻衅滋事、行凶伤人、打砸损毁财物以及抢劫、、绑架、劫持等，会给现场目击群众造成严重的心理恐慌，新闻媒体对这些恶性案件的报道，也会使得知消息的民众产生不安心理，影响他们正常的工作和生活。因此，公安机关必须将这些严重影响民众安全感的暴力性案件纳入重点防范的范围。
（三）其他案件、事件和治安灾害事故
秩序混乱是公共场所发生案件、事件和治安灾害事故的主要原因，但并非唯一原因。只要具备一定的时空条件，即使在秩序井然的情况下，也会有案件、事件和治安灾害事故的发生。而无论发生何种案件、事件和治安灾害事故，都会对公共场所的秩序和安全产生不利影响。因此，也应把防范各种治安、刑事案件、治安事件以及治安灾害事故，作为公共场所治安管理的一项重要内容。
有效管理公共场所的先决条件
公安机关对公共场所的有效管理，是建立在对公共场所的规律、特点以及管理依据、管理手段等一系列情况的了解、掌握的基础之上的。因此，要想管理好公共场所，管理者必须首先解决以下几个方面的问题。
（一）了解和掌握公共场所的基本情况
公共场所面广、量多、情况复杂，是治安管理的难点，因此，全面了解和掌握公共场所的基本情况是对公共场所进行治安管理的前提。要实现对公共场所情况的全面了解，需要掌握以下两个方面的内容：
1.掌握公共场所的范围
公共场所的范围包括公共场所的总体范围和每一类公共场所的具体范围两个方面，掌握公共场所的范围是管理好公共场所的基本要求。只有全面掌握了公共场所的范围，才能保证把所有应当纳入治安管理的公共场所都纳入到管理之中，避免出现漏管问题，如果做不到，公共场所就不可能管理好。
2.了解辖区内公共场所的具体情况
鉴于公共场所的治安管理主要由公安派出所负责，因此，每一个分管公共场所的治安民警都必须详细了解本辖区内公共场所的具体情况，包括场所的类型、数量、位置、建筑结构、负责人和从业人员信息等方面的情况，尤其要及时掌握公共场所的动态变化情况。这是开展管理工作的基础，没有对辖区内公共场所具体情况的了解，管理工作就失去了依据和抓手。
（二）了解和掌握公共场所的治安特点
公共场所的治安管理归根结底是一项防范工作，而防范效果的好坏主要取决于管理者对公共场所治安特点的了解以及对各种治安问题发生、发展规律的把握。可以说，对公共场所的治安特点了解得越全面、越深入，对治安形势的预测就越准确、越及时，对治安问题的防范就越严密、越有效。在具体内容上，不但应了解公共场所总的治安特点，还要详细了解每一类公共场所各自的治安特点，从而发现问题，掌握规律，采取有针对性的防范措施和防范方法，使管理工作产生实效。而要想了解和掌握公共场所的治安特点，就必须深入到各个公共场所中去，脚踏实地搞调查研究，掌握第一手材料，决不可想当然地认为情况应该如何，并轻易得出结论。
（三）了解和掌握公共场所治安管理的有关法律规范
治安管理属于国家行政管理的范畴，而行政管理的基本原则是依法行政。这就要求管理公共场所的治安民警必须熟练掌握与公共场所治安管理有关的法律、法规和规章，严格按照相关的规定进行管理，确保每项管理措施、方法和手段都有法律依据。在掌握法律、法规时，一方面要详细了解法条的具体内容，另一方面还要明确不同法律、法规的效力级别和适用范围。因为，在公共场所的治安管理中，对同一问题可能同时会有不同的法律、法规进行调整，民警如果不能正确辨别相关法律、法规的效力级别和适用范围，就可能出现不当适用甚至错误适用，导致执法错误或者影响管理效果。
（四）了解和掌握治安管理的基本手段
了解和掌握公共场所的管理范围、基本情况、治安特点以及法律规范，是搞好公共场所治安管理的前提，但是，要想使管理工作产生实效，还必须掌握具体的管理手段并学会在工作中熟练运用。这就如同参加散打比赛，选手必须首先掌握一定的格斗招数和技巧，才能在比赛中克敌制胜。治安管理的手段很多，可以用于公共场所治安管理的手段有登记备案、行政审批、监督检查、限期整改、停业整顿、禁止、取缔、收缴、巡逻、守望、治安耳目、宣传教育、设施防范等。以上是管理好公共场所首先要解决的几个问题，这些问题解决了，再辅之以具有针对性的管理措施，公共场所的治安管理就不难搞好。
共场所治安管理的一般方法
针对公共场所自身的特点和存在的主要治安问题，结合公共场所治安管理所依据的有关法律规范，对公共场所的治安管理可以按照以下步骤进行。
（一）审批备案
审批和备案是公安机关了解公共场所情况、掌握公共场所信息的一个有效手段。公安机关要想把公共场所管理好，必须首先对公共场所的基本情况有一个全面、准确的了解。通过对公共场所进行审批、备案，审查并登记公共场所提供的相关材料，可以及时掌握公共场所的具体种类、数量、分布以及经营者、从业人员等各方面的情况，为开展管理工作奠定基础。
（二）建立制度
严格周密的管理制度是堵塞公共场所治安漏洞、消除公共场所治安隐患、保障公共场所秩序与安全的有效举措。公共场所严格按照管理制度规定的方法和要求开展管理和经营活动，可以有效减少和消除案件、事件和治安灾害事故的发生几率，最大限度地保障公共场所的秩序与安全。治安管理制度主要包括以下几种。
1.安全管理制度
安全管理制度是由公安机关帮助和指导公共场所制定、由公共场所的经营者和从业人员执行的一项管理制度。公共场所中，除公园、展览馆、博物馆等少数场所属于非营利性质的公益场所外，其他绝大多数公共场所都属于商业经营性场所，是提供各种服务的企业。公安机关作为公共场所秩序与安全的维护者，有指导公共场所开展安全防范的义务和责任，同时又具有安全防范的专业知识和经验，因此，由公安机关帮助和指导公共场所制定安全管理制度，能够使制度做到科学、严谨、准确和周密。公共场所的经营者和从业人员只要按照安全管理制度的要求去做，就可以有效堵塞治安漏洞、消除安全隐患，防止各种违法犯罪活动和治安灾害事故的发生，有效保障公共场所的秩序与安全。安全管理制度的具体内容，根据各类公共场所的不同性质、特点和存在的治安问题而各有不同，但均应明确、具体，有针对性和可操作性，能够真正有效地堵塞治安漏洞、消除安全隐患。
2.治安责任制度
治安责任制度是为了使安全管理制度能够得到切实、有效的落实而制定和实施的、具有保证性质的制度，是为了保证安全管理制度的落实而采取的一项保障措施。治安责任制度由公安机关帮助和指导公共场所制定，公共场所的经营者和从业人员负责执行。制度的核心内容是将安全管理制度的各项内容分解、落实到具体的工作岗位和工作人员，使安全管理制度所要求的每一项工作都有明确的负责人和执行者，同时还要规定对执行制度不力人员的责任追究和处罚措施，以督促相关责任人认真履行职责，全面完成任务。
3.治安培训制度
公安机关对公共场所的治安管理主要是起指导和监督作用，治安防范的各项制度和措施的贯彻落实离不开公共场所的经营者和从业人员，他们是治安防范的真正主体。由于公共场所的经营者和从业人员不是安全防范的专业人员，不懂得如何开展安全防范工作，因此公安机关应当对他们进行必要的治安教育和培训。培训的内容，一是要讲解公共场所治安管理的有关法律、法规、制度和要求，使场所的经营者和从业人员能够认真领会、自觉遵守；二是介绍公共场所的主要特点及主要治安问题，使经营者和从业人员对自己所在场所所面临的治安形势心中有数；三是教给场所的经营者和从业人员基本的安全防范的技能和方法，使其能够在日常工作中加以应用，发挥预防违法犯罪和治安灾害事故的作用。
（三）配备人员
公共场所治安管理的一系列制度和措施最终都要落实到人的身上，由人来完成，所以，人是决定公共场所治安管理成功与否的决定因素。由于公共场所的治安管理涉及到公安机关和公共场所两方面的主体，因此两方面都要有人员上的要求。
1.公安机关应当有负责公共场所治安管理的专门人员
公共场所范围广、数量多、情况复杂、治安问题多样，是治安管理的难点，管理的难度很大。当前，基层派出所是公共场所治安管理的主要力量，虽然在分工上有专门的警力负责管理公共场所，但是由于派出所的工作十分繁杂、临时任务很多，因此分管民警很难有足够的时间和精力专注于公共场所的管理工作，致使很多情况无法及时了解掌握，大量治安问题无法及时发现和解决，有关的制度和措施无法贯彻和落实，从而使公共场所治安管理的效果大打折扣。因此，在可能的情况下，派出所应尽量搞好警力与工作的调配，使分管民警可以心无旁骛、不受干扰、专心致志地开展工作。
2.公共场所应有负责安全保卫工作的专职人员
在公共场所中，绝大多数场所都属于商业性经营场所，是商业企业，而到场所中活动的群众就是这些场所的顾客，是消费者。按照《消费者权益保护法》的规定，企业有为顾客提供安全环境的义务，因此，公共场所的经营者和从业人员应当为公共场所的秩序与安全担起责任。同时，公共场所安全与否，也与他们的切身利益密切相关，很难想象一个连秩序和安全都得不到保障的场所会有人敢去，而没有顾客，又何谈赚钱。因此，公共场所应当高度重视自身的安全保卫工作，要按照公安机关的要求配备专职或者兼职的安全保卫人员，有条件的场所应当成立专门的安保机构，聘请专业的保安人员。安保人员应当和场所的其他从业人员一样，成为场所开展正常经营活动必备的人员。除公安机关以及场所本身的人员外，还有一种人也是公共场所治安管理不可或缺的，即治安耳目。治安耳目既不是公安机关的工作人员，也不是场所本身的人员，而是由公安机关建立、由公安机关领导和使用的、专门用以搜集情报信息的特殊人员。他们虽不是场所职工，但却能了解和掌握很多公安机关和公共场所都无法掌握的情报信息，对于管理好公共场所，尤其是对发现和打击各种违法犯罪活动，具有不可替代的作用。一个好的治安耳目所起的作用，是多少个普通职工和群众都无法比拟的，因此，公安机关应当对治安耳目加以充分利用。
（四）完善设施
公共场所的治安管理需要靠治安民警以及场所的经营者、从业人员的共同努力，因此人的因素是场所管理成功与否的决定因素。不过，人也有很多的局限性，人的精力、体力、注意力、感知力等都是有限的，这就需要配备一些专门的设备作为人力的补充，从而实现“人防”、“物防”、“技防”的“三防”结合，确保公共场所的安全。根据公共场所的治安特点，场所应当配备的安防设施主要包括监控设施、安检设施、报警设施、消防设施等，这些设施配备得数量越多、功能越先进，治安防范的效果就越好。公安机关应督促公共场所及时安装相关设施，并保证设施的正常运转，使其发挥应有的作用，绝不能成为应付公安机关检查的摆设。
（五）强化检查
公共场所多数都是商业性经营场所，是商家，而商家的根本目的就是营利。在公共场所的治安管理中，场所的经营者根据公安机关的要求配备安防设施和安保人员，这笔设施和人员的费用无疑要由商家承担，并且无法直接给商家带来利益，因此商家多有不愿，往往想方设法搪塞和应付公安机关。为了不被商家蒙蔽，民警必须经常深入公共场所进行治安检查，查看场所对各项治安管理制度、安保设施和安保人员的落实和执行情况，同时，通过检查，及时发现场所存在的安全隐患和管理漏洞，督促场所尽快整改，防止出现更为严重的治安问题。在进行治安检查时，既要检查证、照齐备的正规场所，也要检查证、照不齐甚至没有证、照的非法营业场所，不是去查其是否有证照、是否手续齐备，而是去查其是否存在治安隐患和治安问题。否则，这样的场所一旦出现问题，造成严重后果，上级机关进行责任倒查时，分管民警一样难辞其咎，这是民警特别需要注意的。
（六）宣传教育
在公共场所的治安管理中，治安宣传教育有着非常重要的作用。它以治安形势、治安管理法律法规、同违法犯罪行为和治安灾害事故作斗争的方法、手段等为主要内容，通过各种丰富多彩的宣传形式和教育手段，使群众明白在公共场所中什么是安全的、可以做的，什么是危险的、不能做的和应当防范的，从而自觉远离危险、远离不法分子，不让治安灾害事故因自己的愚昧无知而发生，避免因自身的疏忽大意而遭遇不法侵害。只要群众的安全防范意识提高了，安全防范的能力增强了，治安灾害事故和违法犯罪活动就失去了危害的时机和侵害的对象，公共场所的秩序与安全就能够得到有效保障。宣传教育是一项影响面广、成本低、作用大的治安防范手段，对于堵塞治安漏洞、消除治安隐患具有很大作用，可以在各类公共场所的治安管理中广泛运用，应当大力提倡。
教育;生活环境;食品安全
【中图分类号】 G617
【文献标识码】 A
【文章编号】 1004―0463（2015）
11―0032―01
幼儿园的后勤安全工作关系到每一个幼儿，关系到每一个家庭的幸福和未来。因而，幼儿园后勤安全管理工作应坚持“安全第一，预防为主”的管理理念，消除安全隐患于萌芽中，全面、细致地制定工作计划，扎扎实实地组织实施，并采取有效措施，确保各项工作落实到位，为幼儿创造一个安全、健康的学习和生活环境。
一、加强安全意识教育
安全工作是一项系统的、全面的工作，它需要幼儿、家长、教职工三方积极协调配合，才能有效开展。加强三方的安全意识教育是落实“预防为主”理念的重要环节，经过强化安全意识教育，可以有效增强教职工的安全防护意识和能力。首先，应从幼儿园内部管理抓起，积极组织全部教职工参与安全工作培训，明确各项工作的重点和各自的职责范围，认真学习事关幼儿园安全的法律法规，如《食品卫生法》《未成年人保护法》等;成立教研安全工作小组，积极探讨和交流如何在教学游戏中保护幼儿，以及课外活动中保护幼儿安全的有效管理办法等，对发现的薄弱环节及时采用具体、有效的防护改进办法。其次，从日常教学做起，根据不同时期幼儿的认知规律和特点，定期进行健康教育，如，火灾逃生训练，地震逃生训练，危机处理训练等，帮助幼儿建立安全意识，培养幼儿临危不乱的心理素质。
二、营造健康卫生的生活学习环境
幼儿园是幼儿学习、生活的重要场所，而园中的不安全隐患往往会造成意外事故的发生。所以，幼儿园须从实际出发，因地制宜，以人为本，为幼儿营造健康卫生安全的室内外环境。比如，经常巡查、定期维护和保养园内设备，保证园舍、场地及玩具设施等达到安全、卫生的要求;在流行病高发期，严把消毒关，幼儿用过的玩具、桌椅、水杯、餐具等及时、全面地进行消毒，采用紫外线消毒灯进行空气消毒等;对高传染性疾病要严格预防，如对于手足口病、流感等，执行严格的晨检制度，安排专职的医保人员，对幼儿进行体温测量，对高传染性疾病早发现、早隔离、早治疗，确保把所有疑似病例都拒之门外，为幼儿创造一个卫生、安全的环境。另外，在幼儿每天入园时，还要确保两个保安和三名以上教职工站在门口值班，认真核对幼儿接送卡，杜绝陌生人、可疑人员混入园中。
三、建立完善安全保障制度
建立一套行之有效的安全规章制度，可以有效促进安全工作的落实到位。发扬民主精神，鼓励教职工建言献策，园领导认真听取员工的工作意见，可以从中掌握安全保障工作的重点和要点，细致缜密地制定各项安保规定。如，建立《食品采购办法》《门卫管理规则》《校园安全管理规定》《日常消毒制度》等共十多项安全管理规定，并在实施中不断充实、更新、完善，细化各项规定的职责范围和责任人。让每个教职工都明确各自的职责，按规定约束自己的行为，并逐渐形成习惯。营造事事有人管，人人有事管的良好氛围，真正做到职责分明、奖惩科学、管理有效。当然，制度的建立只是安全工作的开始，重要的是能否有效执行制度。为此，可以成立安全检查小组，增加巡查的次数，严格执行各项规章制度。园领导在每周开例会时，应在会上督导和点评上一阶段的安全工作执行状况，并布置好下一阶段安全工作的重点。这样，通过制度的保障，领导的督导，巡查的压力，多管齐下，可以督促教职工认真做好安全保障工作，切实保障幼儿的人身安全。
四、加强食品安全，膳食营养
