时间：2023-08-25 17:09:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程成本控制方法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
随着工程维修企业数量逐渐增加，盈利空间逐渐缩小，怎样在激烈的市场环境下取得竞争优势成为这些企业开始深思的问题。对外要严把产品与服务质量，对内要节约成本，且节约成本的前提是不能影响企业的正常运营，因此运用怎样的成本控制方法可以节约成本并益于企业绩效的提升逐渐成为当下工程维修企业研究与思考的重要课题。本文主要是鉴于工程维修企业的成本控制方法的运用探讨，提出工程维修企业当下存在的一些问题及这些问题的应对建议。
一、工程维修企业成本控制概述
成本控制是指在工程项目成本逐渐形成过程中对物资、人力等资源进行不断的纠正与控制于合理的范围之内。成本控制原则主要有三个方面，即全面性、责任制、效益优先，这三个原则并不是相互独立的，而是相辅相成的。全面性主要包括两个方面，即过程全面控制与人工全面控制。过程全面控制主要是对工程维修工程中的每一个施工环节均要进行成本的核算与控制。人工全面控制主要是对工程参与的所有人员都有进行成本控制的义务与权利。责任制主要是责权利的对等化及经济性原则，在成本控制的每一个负责人都要进行奖惩。效益优先主要是指成本控制的重要前提是安全与产品质量等，基于此实现社会效益与经济效益的统一。成本控制按照不同标准分类不同，例如按照时间前后可分为事前、事中及事后控制，按照费用可分为相对成本控制与绝对成本控制。成本控制流程主要包括标准的制定、过程的控制、成本差异原因分析、成本反馈机制的建设。
二、工程维修企业现有成本控制的方法探析
本文参考以往研究文献及个别工程维修企业年度绩效考核制度中对成本控制的反映条例，主要总结出三个方面工程维修企业现有的成本控制的方法，即费用分类归集，绩效管控、合理应用绩效考核指标体系、实行科学的奖惩机制，控制材料的购置及生产成本。
1、费用分类归集，绩效管控
绩效管控与设定合理的指标体系是当下工程维修企业成本控制的主要方法之一。首先单位实行全面预算管理，各部门会严格根据费用预算执行，并且各部门、各项目部编制成本费用明细账，每个季度各项目部要报送经济活动分析报告。将成本费用分类后归集到不同的部门进行负责，如劳务工成本、招待费、差旅费归集到综合管理部负责，材料费用归集到企业运营部，维修费用归集到工程技术部，工程车相关费用归集到生产安环部，经过部门负责人的签字方可核销费用。工程维修企业的费用控制主要针对外协维修费用与劳务派遣工用工成本。其次运用绩效管控进行成本费用的控制，主要实行“三统一”的管控模式，大力实施挖潜降耗举措，实现公司绩效增长。实行企业的维修业务统一调度与管理，这样的维修业务调度模式打破了传统的维修管理体制、格局，大大降低企业的调度与管理成本；企业实行相同或相近的维修业务进行统一结算，这样有效地降低了结算的人工成本，间接提升了结算的效率与维修业务的效率。最后企业进行相同或者相近的项目归集，形成维修项目承接的规模效应，整合专业化维修队伍，通过业务和人才的集成加强维修项目预算结算管理，达到降低外协维修费用的目的。总之，目前的费用归集与绩效管控是较好的成本控制的方法，但是其仍然有所不足。
2、合理应用绩效考核指标体系
合理应用绩效考核指标体系是当下工程维修企业有效成本控制的主要方法之一。首先企业为了降低外协费用，对其制定了指标考核体系，如日常实行季度考核，按照外协费用下降额度除以四个季度，对大中修进行一次性的奖罚。其次对人工费用的控制主要是运用“量价分离”的方法，其中主要对用工数量与用工单价的控制。在用工数量方面，一方面执行量化的几件成本，而不是按照时间计算人工成本；另一方面对维修人员的动态化管理，减少维修人员的懈怠现象。在用工单价方面根据具体的地点及各种因素的综合考虑，而不是单一的考量方式，这样就执行了动态化的绩效考核指标，同时也在一定程度上减少了人工成本。最后就是对维修的工作重复性或者是工作效果进行考核以降低重复工作的劳务成本与维修成本，例如运用定量与定性相结合的指标，定量方面会根据一次维修合格率、劳务用工成本同比下降幅度、工程预决算编制、审核的及时性与准确性等进行评定，定性方面会根据共性指标与关键指标进行综合评定，这在某种程度上降低了外派的劳务成本与重复维修费用。总之，在当前工程维修成本控制方面主要采用的就是绩效指标体系管控，而且事实证明这种方法具有很强的管控力，但其也存在一些风险。
3、实行科学的奖惩机制，控制材料的购置及生产成本
工程维修企业实行科学的奖惩机制是企业进行成本控制的方法之一，这样的成本控制方法虽然有效但对企业维修人员只具有激励作用而不具有保健作用。首先工程维修企业规定对于实际发生的费用与预算费用相比节约部分的50%，则实行年度一次性奖励各单位，这样的奖励机制直接推动了维修员工对材料及相关成本的节约意识的培养。其次企业规定项目部因内部修力量不足、能力不够，难以承担维修业务的部分，必须按照“先内后外”原则委托公司其它项目部承担维修业务，这也反映了企业在维修过程中对维修成本的控制，企业内部的维修成本相对外部更低。最后就是工程维修企业的维修材料费用控制，对材料的购置价格要严格控制，通过正常的渠道和正当的方式实施采购，通过电话询价，网络询价，市场调查、掌握市场行情、做好准备的基础上，选择三家以上的供应厂商进行业务谈判，择优确定供应商。同时，要对企业的生产部门进行计划需求量，不仅要减少生产环节对材料的浪费，还要降低材料的库存成本。总之，实行科学的奖惩机制、控制材料的购置及生产成本是工程维修企业致力于降低成本的着力点。
三、未来提升与完善工程维修企业成本控制的途径
1、成本控制人员的培训及招聘，潜在成本控制方法的挖掘
企业的核心竞争力归根结底是人才的竞争，人是一个企业持续发展的不懈动力，对现有的成本控制人才进行专业培训及招聘外有的成本控制人员就显得尤为重要。首先要对现有的成本控制人才进行专业的培训。要从财务部门及其相关部门进行筛选，选择成本控制专业知识较强的员工进行团队组合，成立成本控制小组，进行严格的成本控制培训。其次要对外招聘成本控制相关的人员。不仅是要专业进行成本控制意识，而且要在企业形成成本控制的环境氛围，企业全员具有成本控制意识，这样一方面可以降低外派的维修材料费用，另一方面也能降低成本控制的人工费用。最后就是要开发与挖掘潜在的成本控制方法，例如参照非工程维修企业的成果案例实行资源等要素的优化配置，减少没有效率的外派人员成本，对维修认任务进行归集与统一。总之，成本控制人员的培训及招聘、潜在成本控制方法的挖掘是当下工程维修企业尝试考虑的成本控制途径之一。
2、建设部门间参与的成本控制体系
建设部门间参与的成本控制体系是目前工程维修企业尝试降低成本的途径之一。首先要对企业内部成本控制重要性有明确的认识，在企业内部以财务部门为监督部门的成本控制工作要在其它部门的协助之下完成，成本控制的每个环节都要进行相对应部门的动态监督与反馈。其次财务部门要对动态监督过程中的每一个风险点进行识别并计划应对措施，要将各部门与财务部门共同承担企业成本控制体系建设，这样有益于企业的内控管理和部门费用的最大化降低。最后就是对财务人员的管理知识培训，作业成本环境氛围的营造，企业要强化信息系统建设及更新，推动企业内部各部门间的沟通无障碍，成本控制信息共享。总之，建设部门间参与的成本控制体系是借鉴其它行业的成本控制方法对工程维修企业提出的优化成本控制方法的途径。
3、不同成本控制方法的综合运用，优化绩效管控
首先，按照时间标准对成本控制方法进行划分，可以分为事前控制、事中控制及事后控制，在事前必须要有严格的成本控制风险评估团队对其进行评估，对风险系数较大的成本控制关键点要及时分析原因。在风险事项发生后要有专业的成本控制团队进行事中控制，控制风险事项对企业的利益侵蚀扩大。在风险事项发生后要及时的进行事后反馈、分析原因以避免损失增加。除此之外还可以利用费用控制、制度控制及相关合同控制等方法的结合。其次，前面所述绩效管控也存在其不足，优化绩效管控的成本控制方法就显得很有意义。一方面要对绩效指标体系进行细化，不仅仅注重激励因素，也要注重员工的保健因素，另一方面要对资源环境、市场因素进行综合考虑，在制度中按照不同的工作区划分不同的奖励与惩罚机制，对成本节约的奖惩相关规定要更加细化。总之，不同成本控制方法的综合运用、优化绩效管控是工程维修企业根据企业实际进行成本控制的方法之一。
四、结语
无论是现有的绩效管控成本控制方法还是未来不断探索的成本控制途径，都需要在实践中不断的优化，持续的探索更加有效合理的成本控制方法以获得更好的社会效益与经济效益的统一。本文的成本控制方法的总结只是具有代表性的几方面，后续研究还需要在此基础上不断的完善与发展。
参考文献
[1] 高连：浅谈工程机械维修企业经营成本管理[J].露天采矿技术，2013（7）.
关键词：水利工程；成本控制；措施
Abstract: water conservancy project cost control to practise economy, comprehensive control, target control and dynamic control based on the principle of scientific methods to identify, project management, project. Effective measures to reduce the cost of management, cost management of construction project and other related costs, maximize the benefits.
Keywords: water conservancy project; cost control; measures
中图分类号：TV212 文献标识码：A文章编号：
水利工程是事关国家经济发展和社会民生的重要工程，它不管大小，都需要进行严格，科学地管理。特别是成本管理，在工程的建设中显得尤其重要。只有开展有效的成本控制，对施工过程发生的人力资源消耗。物质资源消耗和费用开支等各个方面进行监督和控制，纠正偏差，减少浪费，把各项费用控制在计划成本的范围之内，工程项目才能在有限的资金范围内完成施工任务，并实现效益的最大化坚持成本控制原则，提高成本管理的针对性、有效性成本是指生产活动中所使用的生产要素的价格，也称生产费用。对于水利工程来说，成本管理贯穿于工程项目的全过程，包括中标签约前期准备、现场施工和最后的竣工验收，其中的每一个环节都离不开成本的控制和管理。而就成本管理的整个程序和内容来说，一般包括成本核算、成本预测、成本控制、成本分析等，其中最重要的就是成本控制。
工程项目中的成本控制就是在施工过程中对资源的投入，施工过程及成果进行检查、监督，采取有效措施，保证有效成本，控制和减少无效成本，确保成本目标的实现。对一项具体的工程项目而言，成本控制的对象是工程项目，主体是人的各项管理活动，包括施工过程中项目的生产设计、组织协调、成本预算等具体工作，控制的目的在于统筹安排，规范运作，合理使用人力、物力和财力，以降低成本，增加效益。在具体的成本控制中，必须坚持厉行节约、全面控制、目标控制和动态控制的原则。着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中要经常检查管理过程是否出现偏差，从优化施工方案、提高管理水平入手达到降低成本的目的。应充分调动每个班组和每一个员工的工作积极性，全面树立、全员参与、全员控制、的观念，在每一个过程里，每一处细节中做到处处讲成本，事事讲成本、特别是施工过程中，要按照设计标准和施工要求组织施工、要把现有的资源充分地利用起来，能节省就节省，该节约就节约，在保证施工质量的前提下，着力减少施工过程中的各项成本支出。
在水利工程项目中，施工过程复杂，对于成本管理，要有针对性，善于抓重点。因为，在施工的具体过程中，成本的支出是不一样的，有的成本高，有的成本低，而且，有的容易控制，有的不容易控制。在这种情况下，工程管理人员就要抓住、成本高、成本控制难度大的重点，客观分析成本高的影响因素有哪些，主要的控制点在哪里。掌握了这些情况后，认真研究应对措施并抓好落实，就可以减少工程返工费和工程移交阶段，对于，成本控制难度大的问题，也要做深入的分析，难度大的原因是什么？是人的因素还是物的因素，是管理不到位还是客观原因造成的。通过分析，就能够找准问题点，那么，处理起来就有针对性，实施起来就会有效果。
1 围绕成本控制的过程和目标，健全和完善管理制度
（1）落实管理责任，明确管理目标。工程项目都有工程负责人，从工程管理的规范和要求来说，工程负责人既是项目施工的组织者，也是成本控制的第一责任人。作为组织者和第一责任人，肩负着项目施工的质量、安全、成本、效益的重任，因此，必须全面地履行管理职责，明确管理目标，落实管理责任。在实际的管理过程中，工程项目的组织者和第一责任人要善于把目标和责任进行分解，通过层级管理模式，分解指标，落实责任，把基层各部门人员的积极性充分调动起来，支持和鼓励基层部门开展工作。
（2）健全成本管理制度。在明确责任的前提下，要健全和完善成本管理责任制。在项目施工过程中，通过责任制的明确和考核，就可以有效地控制施工费用防止浪费，减少损失、而且，能够调动起各部门和相关责任人参与工程建设，进行成本控制的积极性。目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资，奖金挂钩，做到奖罚分明。
（3）贯彻成本观念，树立全员成本意识。不管是落实管理责任还是健全管理制度，都需要有人的具体行为作保证，需要各个层次、各个方面的统一行动。因此，必须在全系统。整体项目施工过程中全面贯彻成本观念，让全体员工树立起厉行节约，减少浪费的成本思想。因为，成本控制不是孤立的职能，不只是项目管理人的责任，也不是核算责任人的任务，而是需要全体员工共同参与、共同努力去完成的任务。
2 认真组织好施工过程中的成本管理
（1）落实组织措施、建立和完善施工设计，组织施工预算，制定施工计划、科学安排施工顺序合理安排进度计划，组织均衡生产，科学配置资源，避免由于资源配置过大，造成劳动力。施工机械设备、工程材料等资源的浪费。因此，要节约生产成本，提高经济效益，必须保证施工计划的严密性、科学性，使各项生产资源得到合理配置。
（2）加强成本管理，在工作中提高全体成员对成本管理的认识，培养成本观念，增强成本意识，变少数人的成本管理为全员参与的过程管理。在不断完善约束与激励机制的基础上，加强日常的检查考核，通过成本指标的分解和考核，使各个部门、全体成员都积极参与到成本控制的具体活动中，保证实际的效果。
（3）做好好材料的成本控制工作工程材料是构成项目成本的主要因素，其价格的高低对生产成本的影响很大，因此，加强物资管理对节约成本显得非常重要。在具体操作上，要根据确定的计划进行采购，减少资金的占用量。在采购过程中，要货比三家，在保证质量的前提下，选择最低报价。选择供应渠道时，直接与生产厂家联系，可以节约运输费用和其他不必要的费用。
（4）机械使用费是构成工程成本的第二大因素。因此，必须加强工程项目机械项目的使用和管理。按照计划要求配备施工设备，分期分批进场、不再使用的设备要及时退租，以减少设备的租赁费用。特别要重视加强设备日常的维护保养，严禁带病作业，提高设备的完好率。
（5）构成工程成本的第三大因素是劳动力。劳动力的管理是项目建设规范管理和效果好坏的决定性因素，是成本管理的重要保证、劳动力资源具有能动作用，只有提高劳动力资源的管理，才能达到劳动力。工程材料和施工机械的合理、效地利用，保证工程项目的顺利开展和各项成本的降低。
关键词:工程造价 管理成本控制
项目施工阶段工程造价的控制是通过控制的行为来实现相应的控制目标。因为一份好的合同可以最有效地调整、调节合同当事人及当事人之间的行为,改变施工求效益重经营轻管理的不良状况,使得在施工阶段的动态造价有效地得以控制。同时做到发包方降低工程造价增加合理利润;承包方减少不必要的管理、重复耗费,目标明确、精心组织、精心施工、降低工程造价、提高施工承包的利润率。
一、合同控制存在的弊端
但就合同控制及合同的管理来说,除对合同价款与工程建安造价的认识之外,存在缺陷较多的是:其一,对工程签证及相关问题的处理认识比较模糊、处理茫然;其二,对可转化为价款责任的合同约定条款比较随意,没有形成完整无缺的严密体系;其三,履约保证条款虽然大多上了合同,但往往缺乏可操作性,诚信度普遍尚较差。
二、造价管理的完善
目前,最有效的方法是对施工承发包的行为进行控制,始终成为围绕合同标的,从而使工程造价的控制节点前移。施工承发包等行为的控制涉及方方面面,工程各方的责任行为原则无疑是最重要的原则之一。以设计施工图交底与会审为例,设计施工图交底是通过交底会的形式,由设计方向工程施工的有关各方就设计施工图进一步阐明设计意图。如果设计方未能如期按约完成达到预期的履职效果,将承担其设计方的责任。而图纸会审中,监理方应对图纸中有违现行设计规范、施工验收规范的问题的审核承担履职责任;承包商对施工图纸中应当发现的图纸质量和缺陷问题,而未发现承担过失责任。如果不是这样,在设计问题上责任不明的责任一般均由发包方埋单,那样就难以化解这种履职行为的缺陷和风险,给过程留下隐患、更多的徒劳和失控的造价。
其次是条件约束行为原则。比如一个公平、公正、全面合理的施工发包招标过程所形成的中标标函,要约与承诺所确定的中标标函施工界面条件应当是十分明确的。在双方明确的条件界面情况下,也就明确了“发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项”。
第三是规范行为原则。比如在施工过程中发生的工程签证,其定义为:“根据施工承发包合同约定,一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明”。
第四是合理(得当)行为原则。不论何种条件状况下,不论是谁的过错责任引起的,施工过程中的有关各方都应当采取合理的行为处置工程施工中的有关事宜。
第五是合法行为原则。适合于法律、法规、规章、规范性文件及据此在双方合同中的有效约定所明确的行为。在合法前提下有约定如法,约定优先的行为准则。这一条涉及范围较广,也属必要准则,是必须遵守的。
三、工程项目施工中的成本控制方法
企业是以获取利润为目的的经济实体,如何以最小的投入获得最大的利润,是企业管理中房屋的主题。目前,许多施工企业都在深度项目开发,深度多元化发展,对项目开发单位而言,工程成本的控制需要从建设期的决策阶段、设计、施工阶段全过程来进行控制。
1、制定严密的合同条款
随着我国加入WTO,工程项目的管理也将逐步与国际接轨,实行严格的合同管理,是建设单位的首选课题。在国际惯例中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位上场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口,进行各种各样的索赔。利用好“严密合同条款”这一条,需要有丰富的工作经验,对可能发生的情况有提前的预计,在这一点上需要多学习国外成熟的经验及合同条款。
2、结合施工组织及施工工艺,控制工程成本
做为开发单位的预算合同人员应做到“三多”,即“多看、多问、多思考”。“多看”,就要多看工程的施工组织方案、施工工艺流程、现场的实际情况。 “多问”就是对于预算中不常遇到的较边缘的工程问题,或是对自己经验不充分的问题不匆忙作定论,要向现场的工程师进行咨询。在项目开发过程中不可避免的市政工程,由于行业的垄断,大多数的造价人员很少遇到这类预算,因此这类问题就更需要多问。 “多思考”,不可不论定额仍是目前建设市场确定造价的主要依据,但也应客观地认识到定额不可能囊括市场,由于新工艺、新材料地不断涌现,工程现场的特殊情况都使得子目组价、项目组价仍为目前造价中不可避免的工作。
3、做好市场材料及市场工艺价格的,建立寻价体系
材料成本是成本控制的重头戏。项目开发过程中,建设单位为控制成本及确保材料质量,对某些材料均会采用甲方指定或限价方式。首先,企业应系统关注机构公布的价格,与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络,保持信息渠道的畅通,及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息,保证工作人员可随时随地地调用及监督,做到资源共享。需强调一点,政府公布的价格是市场的平均价,详细的价格管理远不能简单停留在这一深度,要进一步利用长期与商家建立起的经济往来关系和社会公开渠道,寻找物美价廉的产品;其次,控制材料的采购单价,企业还应把握大势,在系统价格的基础上,定期绘制主要材料时间――价格曲线图。
4、建议采用工程量清单形式确定工程造价
工程量清单是指按照招标文件和施工图纸的要求与规定,依据统一的工程量计算规则,结合现行预算定额子目分项要求,将拟建招标工程的全部项目和内容,按工程部位、性质或构件分部分项,并计算实物工程量,列成清单,作为招标文件的组成部分,供投标单位受苦填写单价的一种工程量计价方法。采用工程量清单对于建设单位来说是一项既易于操作,又利于成本控制的有效途径。
5、做好反索赔工作
【关键词】建筑工程；成本控制；建议
当前，全球经济都正处于不断发展的状态之中，我国的社会经济也有了很大的发展与繁荣。进而使得建筑类的公司变得越来越多，与此同时，建筑公司在当前竞争日益激烈的市场中所面临的挑战越来越大。对于任何一个建筑公司来说，要想在竞争日益激烈的环境中获得一定的生存空间，就是要尽量地获得自身的经济效益。因此，对于建筑公司来说，应该在不影响建筑工程质量的基础上，尽可能地控制建筑成本，并且逐步形成一套科学、合理的成本控制体系。只有这样，建筑公司才能对自身建筑工程的成本加以有效地控制，进而最大化地实现自身的经济效益。
1.不断加强公路工程成本控制的意义分析
对于现代企业来说，他们的发展目标就是最大化地追求企业的价值，同时兼顾开源与节流。而能否将成本管理工作更加地科学化和合理化，不但能够使得企业最大化地实现自身的价值与利润，同时，对企业有效地降低与抵御生存风险有一定的帮助作用，最终使得企业能够在竞争日益激烈的市场中获得一定的发展。
2.当前公路工程成本控制存在的主要问题
虽然成本控制对于一个企业的发展有着举足轻重的作用，然而现实情况是，目前我国的绝大多数施工企业，其成本管理意识都是相对薄弱的，管理水平还有很大的提高空间。除此之外，还大量存在着成本控制过于粗放的现象。即使现代企业常常说要加强自身的成本管理，但是，却能将这项工作真正落实到实际操作中的却极少。就很多建筑企业而言，他们更加注重的是如何更多地承揽工程项目，如何按预定工期完成工程任务以及工程任务的安全问题。最后考虑的才是成本管理。另外，由于我国施工企业自身的成本管理意识是十分片面的，主要表现在两个方面：（1）仅仅是片面地追求减少工程资金，如果单方面地减少资金势必会使得工程的质量有所下降，最终使得成本的降低要以质量的牺牲为代价。使得预防成本以及内部成本都大大降低了，人们对于企业的信赖也逐渐地丧失了，最终使得企业在市场中的竞争力逐渐削弱了；（2）很多企业认为所谓的成本管理工作是财务部工经人员以及少数领导者应该关心和负责的事情，工经部门工经人员应该负责成本控制和经济效益的获得，企业的其他部门仅仅是生产者，最终使得其他部门的工作人员对管理成本工作一窍不通，懂技术的技术人员对财务才不够了解。所以，面对竞争日益激烈的市场环境，建筑企业要想获得一定的生存空间，获得一定的发展，就必须度成本管理工作高度重视，将自身的成本管理观念积极更新，逐渐探索出更加科学和合理的成本控制方法和途径[1]。
3.公路建筑工程成本的主要构成分析
在公路建筑工程施工承包合同中，其工程成本主要由两部分构成，分别是：（1）施工成本，主要有施工直接费用；（2）其他直接费用以及现场经营管理费用，如企业的管理费、财务费以及其他费用等。在这些费用中，施工成本大致在合同总价中占有70%以上的量。因此，对于建筑工程来说，其项目管理的核心就是施工成本控制。邹佳林中铁七局集团武汉工程有限公司湖北武汉430074也就是说，成本控制的主要内容就是施工成本，只有有效地控制施工成本，工程项目的费用才能尽可能地节约。
4.当前建筑工程定额管理分析
4.1预算定额管理分析
所谓的预算定额管理模式，就是在详细地评估工程造价情况的时候，要从工程的实施预案出发，从而根据评估所得的结果，开始投入和运转工程成本，并且由相关部门审核，批准工程造价是否合理和科学。但是由于种种现实因素的影响，使得实际的成本和造价时的成本难免会出现一定的差异。因此，适当地调整也是可以的。
4.2企业定额管理分析
对于企业成本控制来说，企业的定额管理是一项十分重要的手段和方法，同时也是工程造价管理模式的必然发展趋势。而要想比较企业的实际消耗与企业的定额，就要从实际的消耗情况出发，对此次造价是否合理进行判定。另外，在实际的施工过程中，要对人为因素、材料因素等加以充分地考虑，只有保证定额计算是足够地准确，审核能否顺利通过才能有所保障[2]。
5.如何有效地加强建筑施工成本控制工作
5.1不断将施工成本控制体系建立健全
对于工程策划阶段来说，要将投资估算环节编制到其中，并且要在此基础上将工程目标成本编制到其中，使其成本施工成本控制的准则。随着不断进行的工程施工，造价动态随时都会发生一定的变化，而当动态造价与目标成本之间存在着一定的差异的时候，就要及时寻找原因，并且及时修订目标成本，以防目标成本出现失控的局面。
5.2不断加强建筑工程招投标阶段成本控制工作
在选择施工单位的时候，要采用招投标的方法，使得选择出来的施工单位是最佳的，而对于施工单位来说，要采取一定的成本控制措施，不断提高自身的施工效益。就招投标阶段而言，应该对招投标文件编制工作给予高度的重视，并且从招投标文件中的条款出发，有效地控制工程的成本。而对于施工单位来说，要高度重视招投标文件的起草工作，进而使得文件能够更好地指导实际施工，最终实现工程成本的有效控制。
5.3逐渐落实建筑施工阶段的成本控制工作
（1）建筑施工组织设计方案的选择要合理。对于施工企业来说，其施工组织设计对建筑工程成本控制有着很大的影响和作用。所以，组织设计方案论证必须给予高度的重视，尽量选用最佳的设计方案，使得人力和财力、物力得到最合理的安排。（2）对建筑施工材料的成本控制要高度重视。要度材料的审核工作高度重视，并且将材料采购工作落实到位，使得材料的质量得以保障，并且将试验检测工作不断加强。（3）对建筑施工人工费以及机械费的控制不断加强。建筑工程施工单位要不断提高自身的信誉度，不断提高施工人员的整体素质，严格把关施工过程中的每一道施工工序。
6.结束语
总之，现代企业所面临的市场竞争十分激烈，公路施工成本控制对于企业建立核心竞争力有着十分关键的作用。只有建筑企业不断提高成本控制工作的实效性，建筑企业的经济效益才能得到更好地实现。
作者:邹佳林 单位:中铁七局集团武汉工程有限公司
参考文献
关键词：建筑工程；造价成本；工程质量；方法
1 建筑工程造价成本控制工作的特点
在建筑工程造价管理工作中，对造价进行成本控制是其工作中非常重要的部分之一。对象分别是单位工程、单项工程、建设项目等一些具体的工程，对这些项目的造价成本进行控制的过程，也是对项目费用核算和控制的过程。工程造价有着独特的特性即“不可逆转性”。这是因为工程造价的确定是在合约签订的那一刻起生效的，所以在建筑企业中标之后需要按照之前合同上签订的价格对成本进行控制，在降低了造价风险的情况下以获得更多利益。建筑工程造价成本管理工作目标明确，造价成本控制是达成目标的有效措施，因此明确的目标性也是其成本控制的特征之一。
2 建筑工程造价成本控制的影响因素
对建筑工程造价成本具有影响的因素主要可分为两类，即直接因素和间接因素。直接因素又包括人为因素、设备因素、材料因素及其他因素。而在这些因素中，在建筑工程项目的进展中，人是产生费用的主体。人工费是在建筑工程造价成本中重要的一部分，并且人工费具有动态性，其根据市场的变化、需求等会产生一定的上浮与下降，此外工作人员的技术能力，专业水平也使得人工费用存在不同。技术人员的专业素养对造价成本有着直接影响。材料费用的多少是根据材料使用的总数量以及材料的单价决定的。所以，在规定的材料使用数量下，工程材料费用则是由是材料单价决定的。而材料单价的变化则根据市场供需关系来调整。
而在工程施工中，其主要因素包括设备租用费用和使用费用，而在施工当中设备的质量、完好率、工作效率。以及设备的养护与维修都会影响到资金的开销，使造价费用有所变动。而除了设备上的因素以外，还包括一些不可抗因素，这些因素对设备以及施工材料都会造成较大影响，以致使工程造价出现一定增长。比如说天气因素对设备以及材料会造成一定的损害，而这就会使得工程造价增加。
而间接影响因素不言而喻则是一些对工程造价间接造成影响的因素。其包括工程的范围、质量、设计方案、工期以及质量安全等等。而在这些间接能够造成影响的因素当中，管理人员对工程造价的控制能力也算是间接的因素之一。建筑工程项目范围对成本产生的范围有着界定作用，而人力支出、材料支出又影响着工程造价的成本，与项目的质量有着直接关联。项目工期的长短与工程造价成本控制又有着较大影响，即工期越长造价成本控制就越容易出现问题。因为在长期的施工中存在较多的不可预见因素，这些都会对工程造价产生很大影响，视人为不可预见的，使其成本控制的风险增加。并不是说工期越短对造价成本控制就会越好，相反工程项目工期太短同样会产生一些额外费用。如协调费和加班费等，都会增加其成本。施工方案对工程成本控制有着非常大的影响，优秀的施工方案不但能够提高工作的效率，还能够减少成本和开销，保质保量完成任务。
除了上述几点之外，施工进度拖延会造成成本的浪费，施工质量过高也会使得造价成本不堪重负，但是施工质量过低又会使工程存在安全风险。施工安全性高则工程在安全方面的投入就会越少，因意外产生赔偿的几率也会越小。
对于造价成本的控制效果其发挥决定性作用的就是项目的管理人员，他们对成本的控制能力直接关系着造价的结果。人力、材料、设备资源在一般情况下浮动较小且存在波动的大小也是人为能够预测的，而管理者的控制能力则有较大变化幅度，因此管理人员对造价成本的控制能力十分重要。
3 实施建筑工程造价成本控制的对策
3.1 建筑工程造价成本控制整体思路
建筑工程造价成本控制涉及到的方面较多，考虑到的因素也非常多。从广义上而言，建筑工程造价成本控制的主要工作包括：成本计划、成本分析、成本核算、成本控制、成本考核等等。想要将工程造价工作做好，则需要从四个方面来实现。（1）将造价成本控制与投标相结合。科学合理的投标能够为建筑工程造价成本提供较好的环境；（2）能够实现造价成本与科学技术、生产经营相结合，从而挖掘出其潜力；（3）要在保证工程质量与工期的基础上，实现工程造价成本控制在规定之内，并在优质完成工程的基础上合理缩短一定工期从而降低成本；（4）要将造价成本控制落实到有关工作人员头上，并将成本控制处理好。
3.2 建筑工程造价成本控制原则
影响建筑工程造价成本的因素来自于很多方面，所涉及到的内容也比较多，因此想要做好这项工作需要遵循以下原则：（1）将全面涵盖的原则落实到施工人员身上。首先需要施工的全部人员要具有协作的精神。所有的工作人员都是建筑工程这个项目的参与者，而工程造价成本的有效控制离不开工作人员的通力合作。因此要以团结协作的精神参与到工作中来。其次建筑工程造价成本工作涉及到的方面非常多，涉及到的工作人员也很多，所以要让所有员工都具有造价成本控制的意识，从主观上认识到成本的控制与节约。（2）要对产生造价成本的过程展开追踪原则。造价成本来自于多个阶段，如组织施工、竣工等，前一个阶段的控制成本会作用于后一个阶段，这是一个持续动态的过程，需要关注建筑工程项目开展的每一个阶段。因此需要对每一个阶段进行严格的管理与控制，从而最终实现工程造价成本控制的目标。（3）以实际情况作为依据实现即时调整。要想最终实现建筑工程造价成本控制的目标，则需要根据工程造价成本的实时情况对控制措施做出有效调整。因此在工程开展中，造价成本控制工作与其他管理工作都是同步而行的，一旦管理工作上出现变动则会影响到造价控制的效果。因此，在具体工作中要做到因地制宜，及时更新与调整。除此之外，还要将造价成本控制的办法和具体目标发配到每个单位中来，落实到具体工作人员身上，使其能够对待这项工作更有目的性，工作态度更加严谨认真。这也是提高工程造价成本控制的有效办法。
3.3 建筑工程造价成本控制的主要步骤
建筑工程造价成本控制主要分为以下四个步骤。（1）要对实际的成本和计划成本进行比较，从而计算出能否超出预期数值；（2）对实际成本与计划成本的偏差进行分析。在对实际成本进行计算的同时能够较好地找出偏差存在的问题，并快速找出症结，针对具体问题利用理论联系实际的方法，具体问题具体分析；（3）对后期的造价成本进行预测。（4）对工作进行严格监督检查，从而总结问题所在，积累工作经验。
4 结束语
近些年来，随着我国社会经济水平的不断提高，建筑行业也有了较大发展。而建筑工程造价成本的控制问题一直是人们较为关心的话题，需要利用科学有效的方法来实现其造价成本的有效控制。文章对建筑工程造价的成本控制问题进行了详细的分析，并提出了一些工程造价控制办法，希望能够为相关从业人员提供参考。
参考文献
[1]张玉全.造价管理部门如何做好建设工程造价信息管理工作[J].建筑经济，2011.
[2]赵琪.展示工程造价合理控制浅析[J].建筑经济，2011.
[关键词]成本控制原则方法
一、成本控制的原则
1.收支对比的原则。每发生一笔金额较大的成本费用,都要查一查有无相对应的预算收入,是否支大于收。在分部分项工程成本核算和月度成本核算中,也要仔细地进行实际成本与预算收入的对比分析,以便从中探索成本节超的原因,纠正项目成本的不利偏差,提高项目成本的降低水平。
2.全面控制的原则。即项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制。项目成本是一项综合性的指标,它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩,当然与每个职工的切身利益有关。施工项目成本的高低需要施工人员的群策群力共同关心。工程项目确定以后,自施工准备开始,到工程竣工交付使用后的保修期结束,其中每一项经济业务,都要纳入成本控制的轨道。从工程管理角度上讲,这就要求项目部在每次会议上要求各个职能部门、各施工队和班组,人人要齐心协力,团结一致,工种之间相互配合支持,能节约的尽量节约,尽量降低施工项目的成本,提高工程施工的利润,不能只流于口头上,一定要落实到实际施工控制中去。
3.以施工过程控制为重点的原则。就是重点放在施工过程阶段,因为施工准备阶段的成本控制制是施工过程阶段的成本控制作准备的,而竣工阶段的成本控制由于盈亏已基本成定局,即使发生了偏差,纠正为时已晚。因此,施工过程阶段成本控制的好坏,对项目经济效益的高低具有关键的作用。所以在施工过程中要采取各种有效措施,加大管理力度,及时检查各项措施的落实情况,保证工程的经济效益。
4.目标管理原则。目标管理是贯彻执行计划的一种方法,它把计划的方针、任务目标和措施等逐一加以分解,提出进一步的具体要求,并分别落实到执行计划的有关部门、单位和个人。在开工前的施工准备阶段,对整个工程施工都要认真细致地作出计划,对各职能部门、施工队及班组进行施工目标的安排落实,让参加施工的每位管理人员及生产者都做到心中有数,生产有目标,施工的整个过程有计划。
5.节约的原则。节约人力、物力、财力的消耗,是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最主要的基本原则。一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,对施工过程中各项成本费用的支出进行了限制和监督。二是提高施工项目的科学管理水平,优化施工方案,提高生产效率。三是采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能在施工中发生的一切浪费。要想提高经济效益,节约人工、物力、财力的消耗是重中之重,也是成本控制的核心。我们根据多年的施工历程,总结出的一条成功的经验就是从各方面加强管理和节约。在保证按时完成施工任务的前提下,尽量压缩施工人员,提高生产效率,减少人工费的支出;材料损耗控制到最低限度,料物的收支掌握平衡,财务专职管理人员按旬和月进行资金收支分析,出现偏差及时调整,尽量控制收大于支的最佳状态,所以有效降低了项目成本。
6.例外管理原则。不经常出现的问题称之“例外”问题。在工程施工中,材料价格突然猛涨,超过了物价上涨指数,资金发生了失控现象等等。为避免此种情况的发生,可以采用科学系统的成本预测方法加以解决,根据市场随时变化的行情进行分析研究,在材料价格未暴涨之前把工程所需物料尽可能多进一些,以免造成更大的经济损失。
7.责、权、利相结合的原则。要使成本控制方法真正发挥及时有效的作用,必须严格按照经济责任制的要求,贯彻责、权、利相结合的原则。在工程项目施工过程中,项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各施工队和生产班组都负有一定的成本控制责任,从而形成整个项目的成本控制责任网络。另外,各管理部门、施工单位、班组在肩负成本控制责任的同时,还应有成本控制的权力,即在规定的权力范围内能自主决定费用的开支。最后,项目经理还要对各部门、各作业队及各班组进行定期的成本检查和考评,并与工资分配紧密挂钩,实行有奖有罚。只有这样,才能取得较好的经济效果。
二、项目成本控制
1.材料控制
实践证明,施工所用的原材料费用占整个项目成本中的比重最大。所以,材料成本的节约,也是降低项目成本的关键。在施工准备阶段按预算工程量及配合比先做出各种材料的用料计划,并把原材料的消耗率降到最低点。进料时选派可靠并富有经验的收料人进行把关,收料人不仅严把质量关,而且还严把进料数量关。针对这些不利工程成本降低的因素,我们要采取相应的措施,发现问题及时制止处理,杜绝此类事情的发生。在堆放料物的地方,为防止施工现场的车辆碾压入土造成材料浪费,采取了放料场地洒水压实的办法。为防止材料被盗,安排了专职警卫人员日夜值班。为了降低材料价格,首先在进料前安排专人到有关料源场地调查了解行情,然后对料源价格、质量、道路进行综合分析对比,在保证质量的前提下,用价格最低、运距最短,道路及场地最好的定为用料的料源,以节约材料的成本。另外,为提高模板及零部件利用率,我们定时发动管理人员利用休息时间开展义务大回收活动,把工程所用的料物根据工程进展顺序分类搬运并摆放整齐,以提高料物的使用和周转率;不用的料物回收到指定地点,避免影响场地的整洁,这样,为降低材料的成本起到积极的作用。
2.人工费控制
在工程施工中我们采取了以下几项措施,一是首先尽量控制施工人员的数量,尽量选择多面手的生产人员,提高生产效率,避免生产人员窝工怠工现象;二是采用多招用熟练的临时工,少用正式职工的办法。因为职工的工资+施工补助+夜班津贴+星期天加班等费用总和大于临时工支出的种费用,这也是降低成本的一项措施;三是执行本单位制定的奖罚制度,按多劳多得的分配原则,激励生产人员的积极性;四是尽量减少管理人员,以提高管理及生产工效来控制成本。
3.机械台班费控制
在施工中对工程所用的机械,我们采用了以下方法:一是机械进场根据工程施工的计划安排及施工项目的先后顺序,用时提前3天进场,最大限度地发挥机械效能,增加机械的运转率,减少机械的闲置,这样对施工场地也好安排。同时,根据实际工程进展情况尽量减少机械的台数,提高机械的利用率,以节约机械调迁费和使用费;二是实行机械租赁制,这样做的好处是租施工机械费用低,买机械支出费用高,这种办法既实用又经济;三是根据施工现场的实际情况,尽量用当地的网电作施工电源,不用发电机组发电,因为自发电的成本比网电的电费高;四是对各种机械的操作人员在开工前进行短期的培训,使之更加熟练、规范的操作。防止降低机械的利用率。同时在施工准备阶段要求各种施工机械的操作人员维修并保养好机械,易损件提前备好,施工中能始终保持机械的完好状态,最大限度地发挥机械的效能。
论文关键词：土木工程项目；成本控制；开源节流
由于土木工程的复杂决定了每个工程中对项目成本的控制方法不尽相同，但在整体上，对整个项目建设的成本进行控制方法不外乎开源节流。针对工程的施工单位而言，全面考虑业主的要求，认真履行施工合同，并在此基础之上争取企业利益最大化就是开源；在施工过程中，在保证施工质量及施工进度的前提下，对物资设备的费用和劳务分包费进行严格管理，争取最大程度地降低物资消耗，以节约开支，我们称之为节流。本文笔者对此提出了个人的理解，以供参考。
1 开源增收
1.1 承包合同的利用
在土木工程建设中，承包合同中的工程条款是项目实施的最重要的依据，也是规范施工企业和业主双方行为的准则。现阶段，我国建筑市场竞争日趋激烈，导致业主在建筑市场中比施工单位更具发言权，占据优势地位。基于此种情况，在工程项目合同中更多体现的是业主的利益，而施工企业在其中处于不利的地位。笔者认为，工程造价人员应该重点对其进行研究，仔细推敲，对合同条款进行有效利用。作为合同，其基本原则就是公平公正。而汉语语义有其独有的特点，重在多重性和复杂性，这就使得施工单位成本控制人员对其中表述严密性欠缺的条款可以多重理解，使其更加有利于施工单位。如工程发生设计变更，基于合同条款基础之上的变更索赔也能更具说服力，一定程度上增加索赔的成功率。
1.2 优势单价的利用
在项目中标后，其中利润较大的合同单价我们称之为优势单价。在我国目前的投标过程中，大多施工单位为了能使投标单位中标之后利润空间更大，往往在投标过程中实施不平衡的报价措施。也就是对投标单位中有的报价施工项目较低，有的报价较高，尤其是在工程建设过程中可能出现工程量变更的项目，这些利润相对较大的施工项目单价就是施工单位的优势单价。
众所周知，在工程施工中施工设计的实现可以采取多种方式进行，各自都有优点，也存在不足之处，在选择采取施工策略时通常是多选一。对优势单价的合理利用，就是尽量在施工过程中利用设计变更，以增加其工程量，从而获取利润。但要注意对施工设计的研究，并全面结合实际施工情况及不同施工工艺的特点，从而抓住每个设计变更的机会来扩大利润范围。
1.3 将造价与技术有效结合
在成本控制领域中，技术与经济相结合一直是重点问题，笔者就此进行了以下分析：
在土木工程建设中，技术与经济的结合应该体现在施工中的每个阶段，但重点要放在施工方案制定阶段。因为技术人员本身工作的局限，在制定施工方案时，由于其对工程施工成本欠缺了解而更加侧重与施工中的可操作性和安全性，往往忽视了施工单位本身的利益要求。通常会导致施工方案的可操作性强，但在经济方面达不到利润最大化，甚至会减小施工单位的利润空间。如果将两者结合起来，就能在一定程度上避免这种问题的存在。
此外，在设计过程中，由于设计单位的施工经验存在一定不足，在遇到较为恶劣的施工环境或复杂的地貌时，往往需要征求施工单位的意见，甚至很多时候是施工单位提出设计思路，这就为施工方从设计阶段奠定了为自身谋取合理利益的基础。
基于这种情况，对土木工程施工方案的设计，成本控制人员应该积极参与，与施工技术人员协调配合，技术人员提出设计思路及意图，成本控制人员进行比较论证，以确保设计更加全面合理，并能够为施工单位谋取更大的利润。
2 节流节支
在土木工程建设中，加强对项目材料费用及劳务分包费用的控制就叫做节流。其中最主要的环节就是对施工过程中材料费用的控制。
2.1 对施工材料费用的控制
在土木工程建设中，材料费用在整个项目建设费用中占据的比例一般都不低于百分之五十，因此，对材料费用的控制是项目成本控制的重点工作。对施工材料费用的控制就是在施工过程中对消耗的材料、物资进行价格上和数量上的控制，努力将材料物资消耗控制在合理范围之内。材料费用控制要从两方面进行，一是对材料价格的控制，二是对材料消耗的数量控制。笔者就此进行了分析：
（1）对施工材料价格的控制。在我国现阶段的土木工程业中，施工单位为了防止物资管理的疏漏，对于大宗物资设备采购普遍采取的招标的措施，这种措施虽然能够在很大程度上杜绝物资管理中的漏洞，对于目前我国施工企业的采购而言是值得提倡的。但在时间过程中，要注意广泛寻集投标的物资设备厂家，并在招标制度上严格规范，避免暗箱操作的现象。在招标过程中，成本控制人员必须全过程参与，必要的时候可以根据工程实际标价提出供参考的价格，以方便物资管理部门进行正确的采购决额。对于小宗物资的采购可以由物资部门独立负责，但要注意多选择厂家进行对比选择，成本管理部门可在其中协调，提供市场材料价格波动情况，以便于物资部门的工作。 （2）对施工材料消耗数量的控制。在土木工程建设中，我国普遍的材料消耗控制办法是限额领料。也就是根据实际的工程量对材料的消耗额度进行确定，并以此作为根据对各阶段的材料消耗进行控制，但在实际中也存在着一定的难点。首先，由于土木工程的复杂性导致在同一项目中存在着施工特点不同的工程部位，阶段不同施工工艺也存在很大的差异。这就决定了材料消耗定额不能完全将工程特点反映出来；其次，定额是对社会劳动力平均水平的一中反映，对于管理水平存在差距的施工单位而言，材料消耗的额度也存在差别。所以，材料消耗的定额数量并不能适用于所有的施工单位，成本控制人员应该针对自身的施工情况及管理水平，结合工程数量及定额数量进行成本控制，以合理的确定材料消耗额度。
此外，对材料消耗额度的计算也是一项繁复的工作，对成本控制人员的要求除了要对现场情况及定额熟悉外，还需要全面了解工程施工方法，因此，在土木工程建设中普遍存在成本控制人员不足的现象。目前我国的施工单位对于这种问题的解决大多是采取两种措施：第一是工长负责工程施工材料消耗的计算工作，这不仅解决了人手不足的情况，还能增强工长对于材料消耗控制的意识，但同时也存在为了避免材料紧张而影响工程进度，从而将消耗额度放大而导致不利于控制的问题；第二是对工程主要部位进行材料消耗的控制。这种方式将限额领料的方法进行了简化，不仅减少了成本控制人员的工作量，并在一定程度上加强了工程主要部位的质量控制，但存在控制不够细致，容易造成超耗的问题，因此，必须制定严格的现场检查制度，避免故意浪费的现象发生。
笔者认为对于土木工程施工材料消耗数量的控制可采取以下措施：根据工程的实际施工特点进行分解，将工程划分为几个等份的块，分块进行控制；工长进行材料计划数量的计算，成本人员对工程数量及计算额度的合理度进行审核。此外，材料消耗数量的控制应该制定一套合理的奖罚制度，以提高施工人员的材料节约意识。
2.2 劳务分包费用的控制
在土木工程项目中，通常劳务分包费占据的份额比例较小，但其中往往会包含部分不易控制的易耗材料费用及小型机具费用，如果能对劳务分包费进行控制，节约的资金也是比较可观的。我国目前的施工单位在进行劳务分包时，除了确定分包队伍及劳务谈判外，通常采取劳务招标的方式，这样的方式在一定程度上有利于施工单位选择价格合理的、优秀的劳务队。但现阶段我国的劳务市场发展不成熟，劳务队伍良莠不齐，且因为竞争激烈的方式通常以极低的标价投标，但在实际施工中会采取一切可利用的措施提高要价，如消极怠工、拖延施工进度等。一旦出现这种情况，对于施工单位及劳务队伍而言都是不利的。施工单位由于项目进度的推迟可能会造成自身的不利影响，如自身形象影响恶劣、社会效益低下等，并且要承受来自业主方面的压力；而劳务队伍出现亏损，一方面对自身信誉造成不利的影响，且由于无法兑现对施工单位的承诺而造成自身在建筑市场的生存空间缩小。因此，在招标过程中要注意以合理的低价进行招标，并注意施工队伍的选择。
笔者认为避免这种情况的发生可采取以下措施：
（1）施工单位在对劳务队伍进行选择的时候，要全面考虑劳务队伍的竞争力及其社会信誉，以确保其水平和能力；
（2）对劳务分包的成本进行计算，做到心里有数，且不可无故压低劳务分包价格；
（3）对于各分包商也应该制定一系列的奖罚制度，根据施工单位的实际情况，拿出部分资金用于奖励在施工进度、施工质量及安全施工方面达到规定要求的劳务分包队伍，以提高其施工的积极性，还能够在一定程度上促进双方达到共赢。
关键词：房建工程；工程造价；成本控制方法；限额设计；招标投标；合同管理 文献标识码：A
中图分类号：TU723 文章编号：1009-2374（2015）30-0189-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.30.098
在我国房建工程行业中，其建设过程涉及的范围广、投资额大、周期长，房屋质量及其建造利润影响因素多，尤其在最近几年，随着建筑市场竞争的激烈化，项目的利润空间越来越小。怎样才能在保证工程质量的情况下有效降低工程的造价成本，提高企业的经营利润，已成为建筑企业所共同追寻的目标。因此，着手对房建工程造价的成本控制进行研究，寻找共同的解决方法，具有重要的现实意义。
1 工程造价控制的基本原则
房建工程的成本造价控制是全过程的管理，是以既定的造价目标为准则，对建设过程中产生的一切费用进行严格的计算、监控和调节，寻找偏差并及时纠正，确保造价目标得以实现的过程。在全过程的工程造价管理阶段，要以方案设计为重点控制对象，在科学并合理地优化建设和设计方案的基础上，采取一定的措施和方法，将过程造价控制于核定并分发的造价限额范围内。
2 房建工程造价的成本控制方法
2.1 房建工程造价目标的确定
在不同的时期，建筑市场会表现出不同的价格差异，房建工程的造价目标若想贴近市场，在同行领域的竞争中占据有利的地位，就必须跟随市场行情的变动而调整，才能保证造价目标优于市场的造价。
2.1.1 收集详实且可靠的市场资料。收集详实且可靠的市场价格资料，是确保项目投资准确估算的基础，因此，在利用已收集的市场价格资料编制投资估算时，要对这些资料的详实性和可靠性进行判断，确保项目造价目标的准确性。这些基础资料包括相似工程的对比资料，地质地貌资料，场地生活设施，材料、设备价格等。
2.1.2 编制项目造价的投资估算。项目的投资估算编制是一项极为重要的工作，编制的投资估算要以实事求是为基础，客观地反映项目包含的所有内容，既要达到技术和质量上的要求，又要合理地获取经济效益。在经过资料收集、优先方案和论证分析后，将项目的工程造价目标定位于适合现代建筑企业造价管理的水平上。
2.2 房建工程造价的控制过程
2.2.1 限额设计。房建工程的造价管理应贯穿于项目建设的全过程，其重要控制范围应在项目建设的决策和设计阶段，当项目投资决策后，控制重点要转移至设计阶段。限额设计是当前我国工程建设领域，对建设资金的支出、使用等进行控制的有效手段。采用限额设计要以已获批准的设计任务书和投资估算为准则，对项目的初步设计进行控制，再根据获批的初步设计总概算来控制施工图的设计。将已设计审定的工程量与投资额分解至各专业，最后分解到每个单位工程和分部工程。各专业根据已分配的投资限额，严格控制施工过程的不合理变更，确保总投资额的限额控制。
2.2.2 招标投标。房建工程实行项目招投标制，对择优挑选承包单位和全面降低并有效控制工程的总造价，保证造价控制的合理性，其重要意义深远。房建工程实行招投标制度，前提条件是确保招标过程的公平和公正，也只有保证了这两个要求，才能防止招标过程的相互勾结与暗箱操作，才能为投标企业创造出一个完好的竞争环境。在招标开始前，招标方应对所有参与投标的企业进行初步的资质审查，确定投标企业是否具有施工项目的承包资格。招标文件中关于工程造价的所有成本条款，要逐一说明并阐述明确。选择的施工企业不可只注重工程报价，还要对该企业先前已完工的工程案例进行审查，再结合本次投标工程的实际情况，从中择优选取中标施工企业。
2.2.3 合同管理。由于房建工程的建设周期长、工程量大、投资额高，在项目的全过程造价管理中，涉及工程合同的管理受工程变更等干扰事件的影响较多，因此，合同管理是房建工程建设周期内造价控制的工作，也是提高造价管理水平和投资效益的关键性工作。在房建工程的合同管理过程中，要根据合同内容中所明确的协议条款等，明确工期、价款结算方式、违约处理等约定。对于签定的合同，如招标文件和设计中存有不具体或不明确的内容时，要通过谈判的方式，争取到低价且合理的合同条款。同时要对施工过程中可能引起索赔的不利因素进行正确的预测和判断，避免出现过多的索赔事件。另外，要做好工程担保或保险等风险保护措施，使潜在的风险能够被转移、分散和规避，增加工程造价控制的效率。
2.2.4 多次计价。为了合理地控制房建工程的成本造价，考虑到房建工程的诸多建设特点以及企业投资决策、资金效益回报率等因素影响，造价控制必须在建设周期内，结合不同阶段的特点进行多次计价。不同阶段的计价精度要按照建设程序合理确定，充分发挥造价控制的作用。
2.2.5 监理制度。在房建工程的建设过程中，要实行监理制度，通过对项目设计的过程监理，使工程结构的设计更加合理化，总投资贴近预算造价；施工过程中，在满足施工质量的前提下，通过对施工工艺、施工材料、施工机械等进行监理，保证施工过程的造价控制，以最小的建设成本获取最大的经济效益。
2.2.6 施工环节的造价控制。对于房建工程施工过程的造价控制，总体可以概括为两点：（1）施工企业要制订切实可行的成本控制措施，对于施工劳动力、材料和器具等，要结合具体情况编制资金及使用计划，在满足施工需要的情况下，确保投入的人、财、物等造价成本，控制在计划定额范围内；（2）对于施工过程中的每一个检验批，都要坚持执行“三检制”，并加强现场的监督和检查，及时发现并解决质量安全隐患，降低工程由于补修和返工而造成的损失，更要避免重大质量安全事故发生的概率。
2.2.7 竣工环节的审计与核算。在进行竣工的审计结算时，首先要审核房建工程的工程量，特别是竣工材料、图纸等，要通过评估和判断已经计算出的工程量，是否与原设计图纸有出入；其次要审查工程材料的价格差与用量的情况，因为很多施工企业的材料管理仍存有漏洞和瑕疵，如不加强对这方面的审核力度，将对全面造价成本控制产生很大的影响。另外还要对施工过程的签证单、工程记录和取费标准进行审核。监理工程师或现场管理人员在进行签证时，其关注的重点常常放在工期或技术含量上，造成有些签证被误入固定式账单，签证后的成本会被重复记账。而工程记录和取费标准，则由于包含的内容多，如直接成本、税费、利润等，其计算过程容易发生错误或遗漏，因此同样需要加强审核。
3 结语
对房建工程的成本造价进行合理的控制和管理，需要考虑的因素和意外还有很多，但本质上都需要以工程项目的实际与理论为基本出发点，编制各建设阶段的造价成本控制计划，并严格按照计划，合理并动态地配置人力、物力和财力的投入，才能从根本上提升房建工程造价的管理水平，获取较高的经济利润。
参考文献
[1] 陶学明.工程造价计价与管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.
关键词：建筑工程；成本控制；因素；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
建筑工程成本，是指在建筑工程的施工过程中，针对该工程实际需要发生的物资投入，反映该工程施工过程中对建筑材料的节约力度、建筑设备的使用情况及建筑施工的经营管理的全过程。加强对建筑工程的成本管理，有助于降低建筑成本，节约建筑投入，提高建筑管理水平，进一步促进节约型社会的构建。此外，还可以及早发现和处理工程成本的增加，减少因成本增加造成的不利影响。然而，我国很对建筑单位尚未认识到建筑工程成本管理的重要性，忽视建筑成本管理制度的建设和完善，建筑成本管理机制还未形成。
1、影响建筑工程成本管理的因素
1.1、人的因素
在建筑工程成本管理工作中，人的因素所带来的影响不仅直接，而且相当重要。该项工作由于涉及而较广，因而较为庞杂，需要设计人员、施工人员等共同奉献自己的智慧。若所涉及的人员责任心不强、专业技术不足，将会给建筑工程成本管理带来十分不利的影响，甚至使其失控。
1.2、施工因素
在建筑工程成本的诸多影响要素中，施工因素的影响是显而易见的。施工组织设计和施工技术措施是建立在工程设计图纸基础之上的。所以，保证施工现场实际施工和工程设计图尽可能地相符是非常关键的，这不仅关系到建筑工程质量的保证，同时也关系到建筑工程成本的保证。所以其一旦出现偏差走样的问题，将会给建筑工程带来十分不利的影响。
1.3、政策性因素
有关行政主管部门为充分发挥市场经济的调节作用，仅对建筑市场予以宏观管理，从而导致建筑工程建设活动的某些流程缺乏相应的政策法规文件的约束和指导。因此，给建筑工程成本管理工作埋下了一些不安定因素。
1.4、市场性因素
建筑工程是人力、物力以及材力等诸多元素有机协调、共同作用的结果。当时间、地点或者市场环境存在差异时便会引发不同的结果，所以，即便是相同类型、规模的建筑工程，其成本也往往存在明显的差异。无论是当地物资供应水平，还是施工条件，又或者是区域定额标准，均会给建筑工程成本管理工作带来直接而明显的影响。
2、建筑工程成本管理存在的问题
2.1、管理意识落后
现阶段，大多建筑企业对工程成本管理都不够重视，缺乏科学的管理意识。工程施工后的成本控制十分被动。一些建筑行业本身不理解成本管理，认为成本管理在提高企业经济效益过程中作用不大，只有严格控制施工过程中的投入成本，才能减少工程费用，达到节约经费支出的目的，使企业效益有效提高。但在目前的建筑工程中，工程管理人员和施工人员缺乏必要的成本控制意识，因此，在施工过程中根本不具备切实可行的成本控制计划。
2.2、市场竞争不规范
现阶段，由于建筑行业的增加，出现了部分企业为得到有关施工的任务，去降低价格完成工程的承包工作。这样的市场现状对建筑工程成本管理的正常运作带来了很大的影响，而这些问题的解决办法就是依靠国家政策的控制。但就目前来看，国家政策对这些现象没有很好的约束，使得建筑行业的市场竞争依旧存在不规范。
2.3、具体的施工过程问题
在投标阶段制定投标战略定位不准，不能准确把握成本的合理性，恶性竞标最终在激烈的竞争不能中标；或为了中标而一味地压低报价，致使施工企业低于成本价中标，造成严重亏损。对合同价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证及材料价格的签发、确认等约定不明确。对于合同执行过程中可能出现的风险分析不足，不能事先提出解决的措施，合理规避风险。同时企业在成本控制管理中的失误，这种现象也是对成本控制管理上作造成失误的一个主要原因，有的企业员工认为，成本控制和管理是财务部门的任务，与自己的工作无关，使企业成本管理陷入被动，企业的成本管理工作涉及到企业内的全体员工，成本管理贯穿于工程的招标到竣工验收全部过程，要求企业全部人员共同参与。在实际施工过程的每一个个环节，都要融入成本控制和管理理念，严格控制和管理工程施工过程中的每一项支出，只有企业内的全部员工改变认识，才能做好成本管理工作。
3、强化建筑工程成本管理的措施
3.1、建立成本管理体制
在建筑工程成本管理过程中，应该依据施工项目的实际情况，严格遵守民主集中制原则、标准化原则和规范化原则，要求做到责任、权力、利益三者的统一，对不同部门的行为主体进行约束。所以，建立完善的施工项目经理部，在当前建筑企业全过程管理工程施工中具有非常重要的作用。在施工项目经理部的管理方法中，项目经理部对建筑工程中的成本进行管理，项目个体管理人员和施工人员在项目成本管理中同时负有重要责任。利用确定不同部门、个人的工作责任和上作范围，层层分解成本管理责任，再有，要给予不同管理主体一定的管理权利，使其积极完成成本控制目标，最终有利于实现总的控制要求
3.2、事前控制
3.2.1、制订与实际情况相符的施工方案
制订正确的施工方案，可以做好事前控制工作，对项目部不同管理岗位要清晰各自成本责任目标。在确定施工步骤、机械设备类型和施工工期后，要把项目成本进行层层分解，并落实到不同管理岗位，尤其是地方材料的采购成本，周转设备材料的应用周期、机械费成本、外分包计划成本、管理成本等，都要进行层层分解落实。
3.2.2、人员方面
项目经理作为第一责任人，全面负责项目部的成本管理工作，要及时了解部门盈亏情况，假如在管理过程中发现问题，则需马上应用针对性措施；项目工程师主要负责选择最优技术方案，要保证应用当前最为先进的技术，有效降低工程成本；项目经济师的责任有负责外包合同、材料、设备等，负责采购机械、签订租赁合同，依据目标成本进行最优控制，负责中报工程进度款，同时负责与业主的签证和索赔；项目会计师负责实时研究项目成本情况，科学分配资金，及时预测可能出现的失控部位。
3.3、事中控制
3.3.1、确定目标成本
只有具备科学可行的控制目标，才能有效进行成本控制，科学科行的目标就是指，项目经理部经过一定的努力后，科以完成的目标任务，在制订目标时，一定要依据具体情况进行，在执行目标过程中，史要随时与真实情况进行对比，并及时作出调整，保证目标的实现。
3.3.2、控制生产要素
在项目成本中，生产要素占有非常重要的地位，首先应该严格管理各种人上费用，在工程成本中，人上费用要占到10%以上，合理控制人上费，可以促进成本控制的执行；其次是严格控制材料费，在工程成本，材料费要占到70%以上，在成本控制中具有关键性作用，材料价格一般情况下利用招标的方法，并于材料消耗与之相同。
3.3.3、控制现场管理费
做好冬冬季和雨季的施工准备工作，防止自然环境的突然改变对施工造成一定的影响；在施工过程中严格依据施工标准、技术要求、工程质量进行；不要出现质量事故；在工程施工过程中要做好预防和检测工作。
3.3.4、管理收入与支出
依据“量入为出，以收定支”原则，现在的工程基本上是单价合同，清单数量只是名义数量，进入施工现场后，依据施工图要重新进行工程项目的核实，所以要求我们做到仔细认真、实事求是，这是工程项目的主要经济来源；在工程变更过程中要严格管理，增高收入；施工项目也要重视索培工作；合同内的计量支付要做到及时准确，同时设定计量支付台账，可以增加现金流，大幅降低应收账款；在支出方面要严格控制。尤其是对外结账史要小心谨慎，坚决避免出现不确定收入时，就盲目支出，依据项目规模的不同控制现场管理费。
3.4、事后控制
在建设完成以后，要在最短的时间内制订工程竣工文档，具备完整的验收手续，才能保证成本控制的顺利进行。工程价款结算在衡量经济效益过程中具有非常重要的作用，同时可以作为检验项目成本过程控制的标准，在建筑工程竣工后，应在最短的时间内完成结算工作，尽快与建设单位交涉，办理结算手续，才能保证资金迅速到位，降低运行资金，将企业经营风险降到最低，提高经济效益，这就是我们进行项目成本过程控制的主要目标。
总之，建筑工程的成本控制是个复杂的系统的过程，企业要想在激烈的竞争中立于不败之地，就在以后的工作中，要通过工程成本管理控制的相关办法，将成本控制的理念融入到工程项目各个方面，以此来增加企业的经济、社会收益，提高企业市场竞争能力。
参考文献
[1]彭小明.论建筑工程成本分析与成本结算[J].中华民居(下旬刊)，2014，07:403-404.
以笔者所参建的某铁路工程为例,该标段铁路线路全长达61公里,总造价约6亿元,主要有以下一些特点:
1、工程施工种类繁多。有隧道、桥梁、路基土石方、软基处理、站场改造、各种形式的结构物等,同时还有施工技术难度较大的顶进涵和车站人行地道。
2、地形地质复杂。全线被河流、车站、村庄、既有铁路、山区分割成多段,形成施工便道困难。项目隧道地质复杂,岩层破碎,多为Ⅴ类及Ⅵ类围岩,而且山体严重偏压,存在多处浅埋段,覆盖层厚度不足10米,另有45米淤泥质覆盖层厚度达9米的明洞。
3、征地拆迁、三电迁改工作量大,难度大,使施工不得不经常中断。由于工程所处的地段为县城郊区,人口密度较大,房屋拆迁工作历时三年之久。另,各种电力线路,通信线路,铁路信号线路,地下管线星罗密布,而拆除迁改工作又由其他专业单位施工,拆迁工作往往不能够按预期进行,导致主体工程的施工进度受到制约。
4、铁路施工实行的是工程量清单加风险包干费以总费用包干方式进行承包。施工过程中的二、三类变更不再增加费用,发生一类变更费用必须经铁道部审批。这就对施工单位提出了更高的要求,不仅是要按照设计意图完成施工任务,更重要的是如何优化设计,使得实际施工的工程量要尽量不突破初步设计的工程量。
在全面对本工程的特点进行分析后,采取的对应措施如下:
1 建立健全项目管理的各项规章制度,是项目在施工过程中各项管理能得到顺利实施的基础
在项目部成立后,首先根据上级的要求以及国内通行的项目管理的有关办法,结合本项目的特点制定一套比较完善的项目管理文件,包括各部门及人员的职责、工资分配办法、劳务分包队伍的选择及管理办法、经济合同的结算程序、安全质量管理办法、材料的供应与结算办法等,通过整章建制,使参建员工都明白自己的岗位职责和工作流程,以制度来引导行为。
2 组织技术人员对初步设计图纸进行会审,提出优化建议,可以达到节省投资,降低工程造价、加快工程施工进度的目的
由于铁路工程多数采用的是总价包干方式,对施工过程中发生的除一类设计变更外不再另行计价,且招标时,往往采用的是初步设计图纸,正式的施工图纸要等中标单位进场几个月才能陆续下发,在这种情况下,如果施工单位能够提前研究并提出合理的优化建议,这样就可能使正式施工图纸的实际工程量小于初步设计图纸,就可有效减少成本。因此,要高度地重视,转变严格按照施工图纸施工,有问题在施工过程中再变更的观念。虽然在施工过程中也可以提出变更,但它会对施工的工期造成一定的影响,而且在施工过程中的变更,必须要经过建设单位及监理的同意,这样就增加了工作量,加大了变更的成本。
3 认真地对照设计图纸勘察调查沿线的地形、地貌、排水、交通等自然环境,这是做好施工组织设计的基础,同时为向设计院提出优化设计方案提供强有力的依据
要对自然环境进行前期的详细调查,根据当地的自然地形地貌交通等情况,提前确定取土场,先后开工单项工程的顺序,做到征地拆迁有重点,不至于工程复杂的工点成为最后的控制工程,后期而为了完成任务增加不必要的投入。
由于设计院的任务比较繁忙,对前期的设计调查不可能十分仔细,难免会出现结构物设计里程不对、角度偏差、跨度与既有线不一致、遗漏排水涵等问题,在施工前期及早发现这些问题进行设计变更,就不会对施工的工期造成太大的影响。
4 技术和经济相结合,适当提出设计变更,是降低工程造价和节约成本的基本保证
在铁路综合工程施工中,存在着很多设计变更,其中就隐藏着一些降低工程造价的机会,但这需要去发现和识别。可在施工中根据施工图纸结合现场实际因地制宜提出设计变更,尤其要关注那些中标单价较低而工程数量较大的项目,要尽量设法变更、取消或减少这些项目的工程数量,以减少施工成本支出。如本项目的路基在一座小山丘前面设计了一段重力式挡土墙,工程造价在200万元以上,但是经过项目部现场考察认为完全可以把这座小山作为取土场挖掉,可不设置挡土墙,经过与设计院沟通后取得认可,仅此一项就可减少成本近150万元。项目部的工程技术人员不仅要懂技术,在提出施工方案或者是优化施工设计时,要综合地考虑其经济价值。
5 优秀的劳务分包队伍是做好项目的基础
当前铁路施工的用工模式是要依靠劳务分包队伍实现施工各项目标,好的劳务分包队伍是项目成功的关键。在对劳务分包队伍的管理中,尤其应该注意在劳务分包队伍的选择上下功夫。
在选择劳务分包队伍时,要严把准入关,首先对其资质进行审查,将资质不满足要求的劳务分包队伍挡在门外。更重要的是要对劳务分包队伍的实力、诚信要有充分的调查了解。
从进场之初,就要对劳务分包队伍从合同的承包模式、结算与支付程序、现场施工监控管理等方面持有审慎态度,时刻防患由于自身的管理漏洞所导致的经济合同纠纷,避免给企业造成经济损失。
6 征地拆迁及与地方协调工作是综合工程施工中难度最大,必须高度重视的工作
由于地方政府、建设单位和老百姓之间都有自己不同的利益,各自的出发点不同,这样征地拆迁工作不仅工作量大,难度也大,往往因为一点利益会使项目部的施工停工较长的时间。施工单位,又要节省成本,少花钱,又要满足建设单位的要求,就必须解决征地拆迁的问题,只有征地拆迁的问题解决了,才可能完成建设单位下达的生产计划。所以说,征地拆迁工作是综合工程施工中必须高度重视的工作。
7 提高对工程保险的认识和加强保险意识,是有效规避和减少施工过程中的损失的重要手段
在以往的工程施工经历中,除非建设单位和国家及地方部门强行规定,由于考虑经费方面的原因和存在侥幸心理,很少有项目部主动去保险公司投险。因为铁路综合工程由于存在高墩、隧道工程、站场改造工程等高风险的项目,且点多线长,安全管理难度大,在施工中发生意外事故的概率很高,因此,要根据项目的特点主动进行投保,克服侥幸麻痹思想,提高风险忧患意识,有效规避风险。
8 及早安排概算清理工作,以取得掌握合同收入的主动
由于铁路建设项目在招投标的阶段,基本上都是采用初步设计施工图,由于设计深度的原因,会存在一些工程数量和综合单价上有误差及不合理的问题。为准确确定工程造价,铁路建设项目都要开展概算清理工作,这是铁路工程独有的特点。搞清理概算简单说,就是“核量”跟“核价”这两项工作。同时要注意新增工程和包价外验工工程的清理。
首先是“核量”的问题。施工图纸中的差、错、碰、漏,关键在于能不能够提前发现,及时沟通,修正错误。另一个就是“核价”的问题。前面说过,铁路项目在招投标阶段时采用的是初步设计图,个别工点甚至连初步设计图都没有,只有工程数量估算表。这就导致设计院无法准确地计算每一子目的单价,只能根据经验采用估算或概算指标来计算,而在正式施工图中,往往由于结构形式、材料含量及施工条件的变化,造成实际的施工单价与中标单价相差甚远。在清理概算的时候,就需要把设计院提供的工程量清单表中每一子项的个别概算表都仔细研究,看是否有不合理的地方,比如工作内容有无漏项、定额取用是否恰当、定额调整是否正确、工程数量是否少列、取费是否合理、若是既有线施工是否考虑了行车干扰等等,从中找出对施工成本影响比较大的项目。要主动去设计院进行沟通,以期达到修改概算指标增加合同收入的目的。
清理概算工作报送的资料量很大、很多,而且铁路建设方在组织清概工作的时间很短,且第一次报送资料的质量往往就决定了清概的成功与否,如果项目部能完整、准确、及时的提供相关资料,既能博得建设单位和设计院良好的印象,也可以反映项目部的内部管理水平。所以说,功夫在平时,清理概算的工作只有尽早安排,在日常工作中把各项基础资料、基础数据掌握齐全,真正做到心中有数,才不至于挂一漏万,给项目造成损失。
关键词：施工企业；施工阶段；成本控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、成本控制的目的
企业的成本控制最直接的目的就是降低企业生产和经营成本，从而提高利润水平和行业竞争力。建筑企业作为建筑市场中独立的法人实体和竞争实体，不仅要向社会提供各类建筑产品，同时也追求企业经济效益的最大化。应用施工项目成本控制理论和方法可以不断降低施工项目成本，并且还可以及时发现施工项目生产和管理中存在的缺点和薄弱环节，有利于提高企业的整体水平，施工项目成本控制是企业增加利润和资本积累的主要途径。
二、成本控制的概念
生产成本是指构成产品实体、计入产品成本的那部分费用。施工企业的生产成本即工程成本，是施工企业为生产产品、提供劳务而发生的各种施工生产费用。
施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内。通过随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象。施工成本控制可分为事先控制、事中控制和事后控制。在项目的施工过程中，虚按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。
三、施工阶段成本控制的主要方法
施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段，它通过确定成本目标并按计划成本进行施工、资源配置，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制，其具体的控制方法如下：
（一）人工费方面。
1、制定先进合理的企业内部定额，严格执行劳动定额。要有一个控制目标即不突破施工图预算人工费指标，对合适的工作进行工资包干制度，可以充分调动劳动者的劳动积极性，在包干过程中及时对包干进度和质量进行监督，并与企业内部定额进行比较，分析原因，吸取经验。
2、提高生产工人的技术水平和作业队的组织管理水平，尽量做到各司其职，不出现高级工干低级工工作的情况，以避免技术浪费，节约人工费用。
3、加强职工的技术培训和多种施工作业技能的培训，不断提高职工的业务技术水平和熟练操作程度，培养一专多能的技术工人，提高作业功效。提倡技术革新和推广新技术，提高技术装备水平和工厂化水平，提高企业的劳动生产率。
4、实行弹性需求的劳务管理制度。对施工生产各环节上的业务骨干和基本的施工力量，要保持相对稳定。对短期需要的施工力量，要做好预测、计划管理，通过企业内部的劳务市场及外部协作队伍进行调剂。严格做到项目部的定远隧工程进度要求波动，进行弹性管理。要打破行业、工种界限，提倡一专多能，提高劳动力的利用效率。
（二）材料费方面。
1、材料用量的控制。一方面要积极学型企业的材料管理和采购经验，另一方面也要根据本公司特点并结合工程实际安排好材料采购和管理工作。既要定期对材料采购人员进行审核，有效避免拉关系、拿回扣等不当现象，也要加强对采购人员的培训工作，严格执行材料入库管理制度和领料单制度。如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。坚持余料回收，降低各种材料的消耗水平。
2、材料价格控制。应该主动走向市场，了解、比较多家供应商的产品质量和价格，并最好与一些材料供应商建立长期供应关系，及时了解材料、设备等的价格变化情况，从而较好的控制材料、设备的质量和价格。
（三）施工机械使用费方面。
1、台班数量的控制。要充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率。对于公司没有的大型机械设备，要注意安排好进场时间，保证设备及时进场又不会因为施工现场原因而造成不必要的机械闲置。
2、台班单价的控制。每天做好机械设备的台班工作记录及维修保养记录，减少大修费用的支出，提高机械设备的完好率，避免因机械故障影响现场施工进度的情况出现。加强对机械操作人员的培训，提高其操作技能，提高机械台班的生产效率。
（四）优化施工方案方面。
施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。要能提出多个技术方案，并对各个方案的成本、进度进行比较，确定适合工程实际的最优方案，按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。
（五）质量和安全管理方面。
加强质量和安全管理。项目部应该把工程质量和工程成本管理密切结合起来，在施工中严格把控质量关，杜绝不必要的返工损失，一次性合格的建筑产品是降低成本的重要手段。项目部还应重视安全事故的防范，一次重大施工事故对企业可能是一个致命的打击。牢牢树立安全就是效益的观念，安全工作做的越好，处理安全事故的支出就越少，施工所受的干扰也越少。
（六）现场签证方面。
现场签证是工程施工过程中的一项经常性工作，工程量签证是施工单位结算价的一个重要组成部分，其最终价款甚至有可能占到总结算价的10%以上，个别的更高。因此现场技术人员也必须认真阅读招投标文件、明确合同内容，对于合同外的工作量要及时签证。签证内容必须准确，包含单价和工程量，对于暂时没有单价的项目可先确定工程量。
（七）工程款结算方面。
及时结算工程款，本月应结费用绝不拖到下个月结算，这样有助于加快资金周转速率，充分利用资金的时间价值，减少资金占用。
（八） 索赔费用方面。
要加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，密切注意我方履行合同的情况，防止被对方索赔，同时做好各种工地会议纪要、工作联系单等，对于因建设方原因导致的停工损失、场地狭小而发生的二次搬运费、因设计变更导致的费用增加等，要及时取得监理方和建设方的书面承认，作为将来索赔的依据。
关键词：路桥工程；项目成本控制；改进措施
中图分类号：U448文献标识码： A
引言
路桥工程是我国基础设施工程，是为人们生产生话服务的。路桥工程既然关系到国家经济的发展，就应该得到相应的重视。我国一直以来也确实给了路桥工程以很大的支持，项目实施资金基本上靠国家提供。为了使国家的资金投入有最大的回报避免资源的浪费，一定要做好路桥工程项目的成本管理工作。将在目前路桥工程成本控制方法的基础上，进一步探讨改进成本控制方法的措施，促进路桥工程建设健康发展。
1.施工工程项目成本控制的内容
对于任何工程项目在实施的过程中都会消耗一定量的资源和涉及到较大的费用开支等情况，施工工程项目的成本控制即是在施工的整个过程中，把成本控制的观念渗透到每个环节中，如施工技术、方法或是管理措施等，然后进行综合性的对比分析，从而在保证质量的前提下，以最少的能源消耗及费用开支来保证成本的最小化，从而达到成本控制的目的。
1.1运用目标管理控制工程成本目标，成本是按单位工程施工图测算，并根据预期目标确定的，工程利润按公式:利润=工程造价-目标成本-税金。在确定每个单位工程的最低利润额后将项目目标进了于公开招标，用合同方式代替行政命令。
1.2在纵向上实行四级承包，项目经理按核定利润(中标利润)与公司施工部门签订包工期、质量、安全、成本为卞要指标的分项工程承包合同;各工长将承包指标，以施工任务书形式落实到施工队(班)组;各施工队(班)组以定额工日为依据，对施工小组(人员)逐日下达施工任务。
1.3在横向上，项目经理以公司法人委托人的身份与公司内、外部生产、施工、经营单位签订构件预制件、配件加工、材料采购、外包工程等经济合同，用经济和法律手段规范项目经理部与相关单位的责任，紧紧围绕实现项目成本目标开展管理工作。加强基础管理，确保成本目标的实现。加强基础管理应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。
1.4要有明确的组织结构，有专人负责和明确管理职能分工;技术上要对多种施工方案进行选择;经济上要对成本进行动态管理，严格审核各项费用支出，采取对节约成本的奖励措施等;合同措施主要是收集、整理设计变更、工程签证、费用索赔、决算书发文等。
2.路桥工程成本控制的作用与目的
路桥工程成本控制是指对在建设路桥工程项目的施工过程中所发生的全部生产直接费用和间接费用的产生过程中，在保证质量与进度的前提下，对生产的消耗进行监督、指导、控制，纠正费用超计划使用，将费用控制在预算范围之内的一项措施。
在当前经济形势下，路桥建设项目通过工程成本的控制来保证项目达到预算目标，实现盈利的目的，成本贯穿于路桥项目管理活动的整个流程中，从项目的投标、中标、签约乃至到施工准备、现场施工、竣工验收、后期的维护管理，每个过程都离不开成本管理工作。
项目工程成本管理是在路桥工程的进行过程中，通过合理的成本控制，减少工程资源消耗，节省工程支出，以达到增大项目收益的目的。通过一系列系统严谨的管理措施在保证项目质量及生产的前提下减少资金支出，增大经济收益的目的。而完成这个目标是与对项目的管理、组织、监督密不可分的。
3.改进路桥工程项目成本控制方法的措施
我国目前路桥工程成本控制方法相对于以前有了很大的进步，但是，依然存在一些抑制成本控制有效实施的问题，为弥补目前成本控制方法小足特提供以下建议，希望对路桥工程建设有所帮助。
3.1提高对路桥工程项目成本控制认识的高度，加强对成本控制的重视
近年来随着对项目工程成本控制的加强，建筑业界对路桥工程项目成本控制的重视度加强，但是还缺乏一定的高度。路桥工程项目的成本控制不仅仅表现在对整个施工过程花费的控制，真正的成本控制是考虑整个项目工程各项因素进行的成本分配和管理。要找到影响成本的各项因素如工程质量、工程进展工序以及工期等的平衡点，才能真正使成本最低利益最大。改变过去单方而控制成本及降低成本的成本控制方法和认识，追求整体利益的最大化。对路桥工程项目成本控制的重视，要建立在对这种成本控制真正含义理解的基础上，只有理解了他的真正内涵，才能真正的加强成本控制。
3.2建立科学的责任考核制度
路桥工程项目是一个庞大的体系这个体系会涉及到许多方面，当然工程的成本控制也是一项复杂的工作。要想使这项工作进行的更加有效，需要一定的考核制度。项目工程的成本控制是以项目经理为核心的，要把每个阶段，每项工作落实到人。每一个工作都能找到实实在在的负责人，这样即使出现问题也能够及时补救。将项目工程的施工花费、管理花费以及利润进行细化，使每个人都有相应的工作，且权利和职责明确，增加管理人员工作的积极性。落实到人的考核制度打破了过去一摊子的局面，真正提高办事效率，利于项目成本管理的进行。
3.3施工过程中路桥项目的成本控制
3.3.1人工费成本管理的控制
人工费在成本控制中占有很大比例，人工费指列入概算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人和附属辅助生产单位的工人开支的各项费用。其控制方法主要是依据定额工作量的指导，合理安排劳动力，在适当监管下，工人能发挥出目标生产力，合理利用工时，保证工人正常生产时间，避免窝工，乱用工等现象。力求在要求范围内，不损耗工人的生产率，达到最佳生产效果。
3.3.2材料成本管理的控制
在路桥项目生产的过程中材料费用占有着整个项目的巨大比例，材料也是工人施工的主体，所以保质保量合理的采购材料也是项目成本控制的重点要素，在材料采购过程中，主材实行招标采购，常规用料集中采购扩大进料渠道。保证材料进场时间，进场太早会增加材料的损耗支出和管理支出，造成不必要的浪费，而进场太晚会造成人员窝工，甚至可能影响到工程整体进度，这些都会造成项目成本的额外支出，应该尽量避免。在材料的损耗上，要充分考虑材料的再利用价值，提高材料使用率也是节省材料的重要方法。项目部对于材料的合理保管也影响材料的使用率，合理的保管材料，多余材料及时退场，避免材料的浪费。
3.3.3机械成本管理的控制
在路桥项目的进行中，机械的使用是与人工相辅相成的，只有充分的发挥机械的使用效率，才能减少人工费的消耗，从而提高生产率增加项目利益。
首先，项目进行中机械的选用种类及数量必须符合项目的实际情况，做到不浪费机械，不窝工，合理地使用机械。同时，选择合理的机械也会降低机械的维修、维护费用，减少机械运行中的不必要费用支出。合理安排机械进场时间，尽量不要造成因为机械停滞产生的资源浪费。其次，机械应由专业人员操作，因为非专业人员的错误操作造成机械设备的损坏、停滞、甚至降低的生产效率都是路桥工程机械费用中的不必要支出，要予以避免。最后，机械的保管与养护要做好相应调配，机械停滞时的存放位置要以方便出动且便于保养为佳。同时，机械的日常保养也是控制项目成本的因素，好的机械保养能够提高机械使用台班内的生产能力。总之充分发挥机械生产力是控制路桥项目进行的成本控制的重要措施。
3.3.4合理减少非预算成本支出
在保证能达到相应质量、进度、安全前提下，减少因安全事故、污染等文明施工过程中的超预算支出，这要求管理人员务必等惕现场事故的发生，一旦事故发生，对项目经济造成的损失，将直接影响工程经济支出，造成额外成本增加。
4.结语
随着施工项目的增加，在整个项目管理体系中，施工企业的成本控制具有使分重要的地位，工程造价和成本控制对提高施工企业的经济效益具有极其重要的作用，所以造价和管理人员应加强对成本和造价的控制工作，这不仅有利于增加员工的工作积极性，同时对提高企业的经济效益也具有极其重要的作用。
参考文献
[1]张海贵.现代建筑施工项目管理阅.北京，金质出版社，2003.
