时间：2023-08-25 17:09:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目施工成本控制，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】施工项目, 成本控制, 工期 ,成本
【 abstract 】 with the construction market prosperity and competition is fierce. To strengthen the construction of the project cost control, management is construction enterprise accumulation fund, enhance the competitiveness of the inevitable choice. This article through to the construction project cost all aspects of analysis, and put forward some control method, is to more effective in improving the benefit of the project, the construction of enterprise profit increase.
【 key words 】 construction project, cost control, time limit, cost
中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
一、影响施工项目成本的主要因素
施工项目成本是指以施工项目作为成本核算对象的施工过程所消耗的生产资料价值和劳动者必要劳动所创造的价值。亦即工程项目在施工过程中所发生的全部生产费用总和，包括所消耗的主辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及为组织和管理施工所发生的全部费用支出。
影响施工项目成本的因素主要有四：
1、工程施工质量对施工成本的影响
这一部分成本属于质量保证成本，即保证和提高工程质量采取相关措施而耗费的开支，如购置监测设备，提高监测水平，保证施工质量所消耗的开支。
2、工期对施工成本的影响
工期越长越增加企业的人工费、设备折旧费和财务费用。但缩短工期，就要加大资源投入，也会相应增加成本。
3、材料、人工费价格变化对施工成本的影响
目前建筑材料市场价格和人工费变化频繁，总的趋势是上升，虽然在施工图预算和合同计算时对价格作了预测，但很难准确预测。总之，应该在合同条款中有相应的约定。
4、管理水平对施工成本的影响
这里既包括施工企业的管理水平，也包括建设单位的管理水平。由于管理不善造成拖延工期，或由于施工组织混乱造成材料、人工和设备利用浪费等，都会影响施工成本。
二、施工项目成本控制的内容、依据和原则
（一）施工项目成本控制的内容
施工项目成本控制是施工项目成本管理系统中一个重要环节，就是在施工过程中，对人力资源、物质资源消耗和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差的活动。施工项目成本控制的目的，就是要把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现，并尽可能使实际成本费用降到最低。
成本控制的内容一般包括：成本预测、成本计划、成本现场控制、成本核算、成本分析和成本考核等方面。这几个方面相互作用，形成了工程成本控制体系。具体内容如图一所示：
图一：成本控制系统示意图
（1）成本预测。是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本计划提供依据。成本预测的内容主要是使用科学方法，对一定时期的成本水平和成本目标进行预测。
（2）成本决策。是对企业未来成本进行计划和控制的一个重要步骤，是施工项目成本管理水平高低的重要标志，是根据成本预测情况，由参与决策人员认真细致地分析研究，运用一定的专门方法，结合决策人员的经验和判断能力而做出的决策。项目施工活动错综复杂，所涉及的部门、单位、人员很多，为了顺利完成施工项目的建设任务，实现成本目标，这就需要参与决策的人员认真研究，选择最优的成本方案。
（3）成本计划。成本预测后，就要根据预测结果，结合项目的实际情况，如劳动力、机械设备、自然地理条件及项目技术特征等，制订有效的技术组织措施，并据此确定成本目标，编制成本计划，确定工程成本降低和降低率。成本计划是成本控制的标准和降低成本的行动纲领，一旦予以确定，就要贯彻执行。
（4）成本控制。成本控制是指项目在施工过程中，根据成本目标和成本计划，对有关费用支出进行严格的监督和控制，及时发现和解决可能出现或正在发生的损失或损耗，并及时总结和推广节约费用的新工艺、新技术和新材料，促使项目实现预期成本目标，尽可能的降低成本。
（5）成本核算。成本核算是项目成本控制的基础，也是项目管理的基础。它是对项目所发生施工费用支出和工程成本形成的核算。项目应当根据其工程施工的特点和施工经营管理的需要，正确组织施工费用核算和工程成本计算，要求项目会计核算人员严格遵守国家财经制度、税收法规、施上企工业会计制度、会计准则，真实、准确和及时地进行成本核算，不断提高核算质量，为成本管理各环节提供必要的资料，便于成本预测、决策、计划、分析和检查工作的进行。
（二）施工项目成本控制的依据和原则
1、施工项目成本控制的依据
（1）工程项目的成本费用计划。成本控制的目的就是为了实现成本费用计划的目标，因此成本费用计划是成本控制的基础。
（2）进度报告。进度报告提供了每一时刻的工程实际完成量、工程费用实际支付情况等重要信息。成本控制工作正是通过实际情况与费用计划相比较，找出两者之间的差别，分析偏差产生的原因，从而采取措施改进以后的工作。此外，进度报告还能使管理者及时发现工程实施中存在的隐患，并在事态尚未造成重大损失前采取有效措施以避免损失。
（3）工程变更。在项目实施的过程中，由于各方面的原因，工程变更在所难免。工程变更包括设计变更、技术规范与标准变更、工程量变更、进度计划变更、施工计划变更和施工次序变更等。一旦出现变更，工程量、工期、工程款支付都将发生变化。项目管理人员应根据工程师变更令的内容分析、计算索赔额；而业主方的代表及工程师应判断和评估索赔额的合理性。
（4）成本管理计划。成本管理计划不同于成本费用计划，它主要是为明确如何处理工程实施过程中可能发生的偏差而编制的。不同管理者对同一项目同一问题的理解和处理方式也不尽相同。通过成本管理计划可以明确不同问题的不同处理方法，为项目成本管理人员的决策提供参考。
（5）索赔文件。在施工过程中，现场条件、气候环境的变化，招标文件及图纸中的错误等原因经常会导致索赔的发生并造成费用超支。
此外，工程承包合同、相关法律法规及合同文本等也都是成本控制的依据。
2、施工项目成本控制的原则
关键词：成本控制；措施
Abstract: In recent years, China's construction industry has been considerable development, facing the increasingly fierce competition in the construction market, how to strengthen and improve the cost control, improve the management level of construction enterprise, in order to save cost, realize the enterprise economic benefit maximization, it is the common goal of all building construction enterprises.
Key words: cost control; measures
中图分类号：TU723.3
一、工程项目成本控制的重要性 有效控制成本是企业获益的基本前提。施工项目成本是施工项目管理的核心内容之一，我们之所以研究施工项目成本控制的有效方法，其目的就是让建筑企业可以在市场经济激烈的竞争当中取胜，因为施工项目成本是否准确客观，对企业财务成果和投资者的效益影响很大。成本多算，则利润少计，可分配利润就会减少；反之，成本少算，则利润多计，可分配的利润就会虚增而实亏。所以，只有科学合理地控制成本的投入，使得所消耗的资源实现最大化的利用，企业才能使收益大于成本并最后获得盈利。 目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，或者虽然已经意识到成本控制的必要性，但由于长期以来对成本控制认知的局限性，没有将成本控制工作落到实处，没有充分发挥成本控制带来的优势。正因为如此，导致施工过程中的管理弱化，成本控制流于形式，无可避免在施工中造成很多浪费现象，工程项目成本居高不下，降低了企业利润，削弱了施工企业的竞争力，从而阻碍了企业的长远发展。 二、工程项目成本控制普遍存在的问题 1、没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。
2、缺乏全过程的成本控制。管理控制程序施工企业应当建立项目施工成本管理的评审程序和评审组织，评审组织根据评审程序，定期检查成本控制人员在成本管理过程中的管理行为是否按照已建立的评审程序和方法进行；如果在检查过程中发现问题，要及时分析并采取有效措施纠正错误。许多项目经理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段才对已发生的成本进行核算，那时已为时过晚。
3、忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。
4、忽视工程项目工期成本的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。
5、成本结算不全面。由于在工程竣工结算后，各企业普遍缺乏以合同价款收入与实际支出相对比的事后分析检查机制，更缺少以获取最大效益为出发点的对工程实际取得的效益进行全面分析总结的机制，没有形成全体员工的收入同其创造的最佳收益程度相挂钩的激励分配机制，这些缺陷导致施工企业的成本管理工作不能落到实处，漏洞极多，同时也使企业的会计核算信息不够真实、准确。
三、建筑工程项目成本控制的对策措施
1、建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制
遵循民主集中制和标准化、规范化的原则，建立责、权、利相结合的成本管理制度。以项目经理为项目成本管理主体的领导核心，以全体施工人员为主体，形成成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效地履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用一定物质奖励去刺激，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样的格局。这样层层落实，逐级负责，使项目成本管理工作做到责、权、利无空白，无重叠，事事有人管，责任有人担，一切有章可循，有据可查。形成责权利相结合的成本管理体制，调动职工的积极性和主动性。
2、加强全过程的成本控制
指标控制程序施工企业应当确定施工项目成本目标及月度成本目标，搜集项目成本信息，监控成本形成过程，同时要分析偏差原因，到底是客观原因还是人为之故，及时制定对策并予以纠正，保证项目成本没有超出预算。用成本指标考核管理行为，用管理行为来保证成本指标。
3、加强质量成本管理提高经济效益
采取先进的技术措施，走技术与经济相结合的道路，确定科学合理的施工方案和工艺技术，经技术优势来取得经济效益是降低项目成本的关键。首先，制订先进合理的施工方案和施工工艺，合理布置施工现场，不断提高工程施工工业化、现代化水平，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的，施工方案应包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工工序的安排和流水作业的组织。其次，在施工过程中努力寻找、运用和推广各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料、新产品、新机器和其他能降低成本的技术革新措施，提高经济效果。最后，加强施工过程中的技术质量检验制度和力度，严把质量关，提高工程质量，杜绝返工现象和损失，减少浪费。
4、加强工期成本控制提高经济效益
工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面，一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用；一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的，也可能是内部因素所造成，如停工、窝工、返工等，因此所引起的工期费用，可称其为工期损失。一般来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升。而工期损失则不然，因自然条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失，随着时间的推移，经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素，就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。
总而言之，加强工程成本控制是创造经济效益的必由之路，项目成本控制是一项整体的、全员的、全过程的动态管理活动。相关单位应当及时反映项目成本的动向，以便采取切实可行的措施，确保工程项目优质、低耗，促使工程项目成本不断降低，进而提高整体经济效益，推动整个成本控制水平的提高。
[1]李洁玉.建筑施工企业全面成本管理的研究.时代经贸.2008.6（93）
关键词：项目成本；施工项目管理；控制；对策
中图分类号：F425 文献标识码：A
一、施工项目管理的内涵分析
具体来说，施工项目管理旨在探讨怎样高效益地实现项目目标，其前提条件是项目经理负责制，主要是根据项目具体情况进行有效地计划、组织、协调和控制，确保施工顺利进行，科学配置生产要素，使得施工处于均衡状态，发挥各种先进管理方法的作用，从而能够达成既定项目目标，最终使企业从中受益。这项工作所面对的对象是项目，项目具有一次性的特点，正因如此，所以必须用系统工程的理论与方法来开展该项工作。施工项目的生产要素主要涉及原材料、资金、机械、劳动力等诸多方面，它们之间构成一种彼此结合的系统，与之相同，施工项目管理同样具有系统管理的特点。要想做好该项工作，一定要认真分析各项生产要素，仔细探索，同时，切实加强管理。施工项目大体上反映在以下几点：科学配置生产要素，也就是适时、适量、科学地配备，从而能够尽可能地满足施工需要；科学组合生产要素，也就是在施工过程中合理搭配，使各种要素相互协调，充分发挥作用；实施动态管理，这是前两个环节的基础。具体来说，即根据项目自身的基本规律，对不同生产要素进行有效地计划、组织、协调、控制，使它们实现科学流动，提高其利用率，最终使项目管理综合效益得以提高。
二、项目管理的施工系统
该系统主要由技术、社会、经济3个子系统组成，作为整个项目系统之中的有机内容，三者密切相关。其中，技术系统属于重中之重，究其根源，是由于施工项目管理旨在将优质、低价的工程产品提供给业主。技术性活动是施工的重点内容，只有选择有效的技术方法，才能实现低投入高产出的目标。该系统的核心部分是确定科学的施工方案和工艺；所谓社会系统，即人是施工项目的具体操作者，这样肯定将产生人与人之间的联系。人是项目管理中的第一要素，其中项目经理应当具有良好的施工技术知识、过硬的政治素质以及良好的领导能力，能够最大限度地激发工人的积极性，这属于项目目标得以实现的重点内容；经济系统属于项目管理施工系统的重要组成部分。施工不仅是生产活动的过程，而且也是经济活动的过程，整个过程中肯定会使用到大量的资金、器械以及人工等资源，投入不足将限制进度和质量，而投入过多则将造成严重的资源浪费。经济系统是一个投入和产生的系统，伴随前两个子系统而发生。各环节均必须认真分析投入状况，切实加强责任成本管理，实时监控各种资源状况，合理进行搭配，尽量以最低的投入产生最大的收益，即各环节均必须严格做好成本控制工作，施工中时刻做好成本核算工作，充分确保核算的一致性与准确性，从而使项目成本控制工作取得实效。
三、项目成本控制
（一）遵循的基本原则
第一，成本最低化。之所以要进行施工项目成本控制，旨在利用各种管理方法，逐渐减小成本，从而能够实现成本最低的目标。该过程中，不仅应当充分挖掘各种降低成本的能力，使其真正得以实现，而且应当从实际出发，选择科学合理的方法，使成本实现最小化。第二，全面成本控制原则。即整个公司、全体职工、整个过程的管理。其中涉及不同单位的责任网络和班组经济核算等诸多方面，必须尽可能地避免人人有责、人人不管的不良现象。全过程控制应当伴随施工推进的不同时期连续进行，不仅应当避免发生疏漏，还应当避免时紧时松，保证施工项目成本一直保持可控状态。第三，动态控制原则。如上文所述，施工项目具有一次性的特点，成本控制必须与施工进程保持一致，也就是根据施工进度进行动态控制，前期准备环节的成本控制仅仅是按照施工组织设计来确定成本目标、制定相应的计划与方案措施，为施工中成本控制创造条件。但是竣工环节的成本控制，这个时候成本盈亏已经大致确定，就算是发生了偏差，同样不能进行有效纠正。第四，责、权、利相结合的原则。施工时，项目经理部下设每一个单位、每一个班组。其一，负责控制成本，具备相应的权力；其二，项目经理应当经常性地检查其控制业绩，严格奖惩。唯有严格执行责、权、利相结合的成本控制，才可以取得实效。第五，目标管理原则。目标管理主要涉及以下几方面工作：设定目标并对其进行分解，责任到位并对其落实情况进行检查，对目标进行评价及修正，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。
（二）项目成本控制对策
要想减少成本，不仅应当开源，而且还需要节流。唯有充分确保这两个方面，才能够真正实现成本的节省。具体来说，主要包括以下几方面策略。第一，组织措施。作为项目成本管理的第一责任人，项目经理负责该项工作的全面组织任务，必须在第一时间内了解盈亏现状，在此基础上，选择科学的措施。作为项目施工进度与技术的第一责任部门，工程技术部必须在充分确保进度与质量的基础上尽量使用先进技术，使项目成本不断降低。而经营部则负责项目合同实施与管理等方面，同时还承担着项目进度款的申报与催款等方面业务，负责相应的施工赔偿事项，经济部主要负责预算管理工作。财务部负责项目相关财务事项，必须掌握财务动态，科学调度资金。除此之外，其他单位与班组均必须认真组织，为增收节支贡献自己的力量。第二，技术措施。编制科学、可行、经济的项目施工方案，从而能够实现减少成本与工期、改善质量的目标。施工方案主要涉及以下几部分：确定施工技术手段、选取相关机械、部署施工先后次序以及组织流水施工等方面。选取科学合理的施工方案是有效缩减成本的重中之重。施工时应用各种新技术手段，以减少成本。同时严格控制质量，避免发生返工现象，减少项目验收时间，降低各项开支。第三，经济措施。首先，合理控制人工费。主要包括进一步优化劳动组织，降低窝工浪费，切实强化培训教育，落实科学的激励制度，严格的劳动纪律，合理控制非生产职工比例，不断减少非生产与辅助用工。其次，科学控制材料费。具体包括优化材料的购置以及保管等相关业务流程，尽可能地减少每一环节的浪费，降低采购成本。同时，科学堆置现场材料，尽可能防止二次搬运，制定并严格执行节约材料的方案，科学使用，严格材料进场验收和限额领料制度。再次，严格控制机械费。选择合适的机械，充分发挥其作用，做好相关维护工作，进而加快施工进度，减少相关费用。总之，上述三个方面相互配合。作为项目成本控制中心，项目经理部应当参考投标报价，编制科学合理的控制目标，下设各个科室以及班组应当积极配合，从而构建起一个科学合理、完善的项目成本控制体系。
四、结束语
施工项目管理与项目成本控制两者彼此推进、密切结合，只有将两个方面的工作都落到实处，才能确保项目施工顺利进行，减少项目建设成本，不断提高项目质量。要想做好项目成本管理和控制工作，必须从组织措施、技术措施以及经济措施等方面入手，使三者有机结合，构建一个科学合理的项目成本控制体系。
参考文献：
[1]孙睿.施工项目中工期成本管理控制方法研究[J].工程建设与设计，2012（8）：209-212.
[2]梁节民.谈施工项目管理与项目成本控制的关系[J].山西建筑，2005（1）：144-145.
[3]王雷.浅谈地铁工程项目施工现场材料物资管理[J].中国科技博览，2012（8）：62-63.
[4]何平.建筑工程项目施工成本控制案例浅析[J].企业技术开发，2011（8）：159-160.
[5]乔秀海.谈施工项目成本控制的有效措施[J].价值工程,2013（4）：117-118.
关键词：建设项目； 造价控制；施工；成本控制
Abstract: the construction projects have six stages: investment strategy stage, engineering design stage, tender and bid stage, construction stage, project completion phase and operation maintenance stages, these six stages in the construction project life cycle cost cost control and management of project cost management plays an important significance.
Keywords: construction projects; Cost control; The construction; Cost control
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
1投资决策阶段的成本控制
（1）考虑运营维护阶段的造价费用在投资决策阶段中的影响。大多数造价管理实际操作过程中，还很少有人细致地考量运营维护阶段的造价费用，但实际情况是，运营维护阶段的造价费用对于全生命周期的造价管理有着相当大的影响。
（2）考虑环境成本的影响。生命周期环境成本是指工程产品系列在其全生命周期内对于环境的潜在和显在的不利影响。
（3）考虑社会成本的影响。为保证工程建设的按时按需按规格完成，在全生命周期的决策阶段，就必须提早考虑到计划项目的社会接受程度，预测社会反响，比如说因为项目施工造成的群众迁移会不会带来社会公众的不满，从而造成混乱和不安定。
2工程设计阶段的成本控制
设计阶段是虽然设计费通常占建设项目成本的1%～2%，占用比例不大，其对于工程造价却是工程项目成本控制的关键与重点。由于设计质量的优劣对于建设费用的寡众以及建设工期的长短有直接影响，并且直接决定着人力、物力、财力的投入。因此，在工程设计中，设计人员应在技术与经济方面并重，避免过于追求技术含量设计标准，而缺乏对经济合理性的考虑，从而影响项目成本的有效控制情况的出现。
（1）实施设计招标制度，采用限额设计。实施设计招标制度，可以促进我国竞争机制的成熟。投标工作要求于较短时间内完成，很容易造成设计单位为了中标而只注重于设计方案的优劣，却对投资估算缺乏具体的考量研究，忽略工程造价是否合理的问题。对于上述情况，则需要制定建筑与经济方案互相结合的设计招标制度，规定工程主体与配套围护、绿化等考量一并招标，并采取多家竞投模式，组织相关专家进行综合评比。从而做到设计单位的择优，并且促进设计一方对于项目整体布局与建筑造型、使用功能上的创新，与工程造价成本的保证。限额设计的推行实施，有助于设计经济责任制的健全。由于当前存在的设计不精状况造成设计需要频繁变更，给工程造价成本控制带来了一定的难度。使各专业合理分解与使用投资限额，确保施工图设计与施工图预算相互结合。
（2）推行合同措施建立，控制成本。目前设计人群存在经济观念淡薄，随意进行设计变更的情况，针对于此种情况，投资方可以在设计合同经济条款时，添加设计变更或修改的费用额度限制的条款。
3招标投标阶段的成本控制
（1）项目招标阶段的成本控制。工程招标投标阶段包括设备、材料的采购招投标与施工招投标两方面。通过招投标，建设单位可以选择适合的施工单位或材料供应商，这对于项目的投资以及质量、进度控制都起到非常重要的作用。
（2）招投标阶段合同的签订。招投标阶段合同的签订，对于建设单位与施工单位双方利益的保护起到至关重要的作用，同时，也在极大程度上，影响着工程造价的成本控制。合同在谈判与签订过程中，应注意以下几点：需要进行施工范围、内容与界限的明确。明确价格波动双方责任。材料价格的涨落对于工程造价的影响比较大，故而对于工期较长的工程，或者因建设单位而造成工期延长的工程，为了降低施工单位风险，须在合同中确立由于价格波动而引起合同价格的变化的调整手段。
规定取费标准，明确工程量计算规则。对于可竞争费率通常会设有一个区域，因此在合同中必须对其进行明确。对于单价合同，由于设计变更而引起新的工程项目，或者暂定综合单价的项目，需要有明确其相应单价的确定办法。
风险费是指施工合同期内因人工、材料机械等市场价格的上涨因素，导致工程造价超出正常承包造价的费用，应在合同中约定风险内容及其范围，可参考招标标底价（或拦标价） 及市场价格波动因素计算，计取相应的风险系数。
4施工阶段的成本控制管理
（1）减少不必要的工程索赔。首先索赔要建立在合同的基础上，为减少工程索赔的发生，施工现场各层管理机构以及相关人员须对合同条款进行一定程度的了解，进而增强全员合同意识。确保按照合同约定来履行义务，进行施工生产，维护合同所赋予的权益。防止施工单位采取以低价中标，索赔赢利的目的承揽工程。对于施工单位或者材料供应商不履行规定义务时作出及时的反索赔，使成本控制起到有效地作用。
（2）建立监理制度，健全投资监理制度的建立，有助于项目投资依照监理规定与实施细则进行控制，有助于职责分工及有关制度的完善，与责任的落实，进而建立健全有效的投资控制系统。
（3）使用新技术，节约项目投资成本新材料、新工艺、新办法的广泛应用，有助于在论证好主要施工技术方案的基础上，在技术领域对于项目投资进行有效的控制。技术措施的不断更新，有利于项目投资实施。据统计，材料费占直接工程费的比例为70%左右。
5项目竣工阶段的成本控制
项目的竣工是成本控制的一个重要的工作阶段。当工程进入竣工结算阶段时，建设单位就要考虑如何对施工单位进行工程成本考核和施工情况验收。在进行竣工结算应注意以下几点：
（1）考核工程造价人员是否具备较高的业务素质。考核工程造价人员的水平与素质，就是要对其相关方面的能力进行测评。首先，工程造价人员需要对理解定额概念，并且掌握计价信息、规则以及各地的补充定额与规定调整的计价文件等，能准确套用。其次，造价人员需要深入施工现场，与现场工程管理人员进行沟通，从而了解实际情况，并且对于各分部工程的构造做法以及施工工艺有所掌握，能够进行必要的签证与费用计算。
（2）要参考施工单位企业领导对于竣工阶段的重视程度。对于施工单位来说，为保证工程效益，其企业领导应正确处理好对外各方面关系，并且应对内建立公司、项目部与造价人员相结合的完整造价成本管理体系，从而确保结算工作的正确、有序地进行。
（3）工程资料的管理。建设单位一定要严格审核施工单位工程资料的齐全程度。工程资料必须具备完整、真实与可靠的特点；工程联系单则须保证语句组织的合理与严谨。资料由开工、签订合同开始直至竣工为止，项目部应做到确保资料的完整性，并及时对结算编制人员进行资料提供。
6 运营维护阶段的成本控制
在运营和维护阶段，要注意制定合理的运营和维护方案，一般分为长期方案和短期方案。应该把生命周期的成本最低作为运营维护方案制定的基准和目标。运营维护阶段的工程造价管理是指在保证建筑物质量目标和安全目标的前提下，通过制定合理的运营及维护方案，运用现代经营手段和修缮技术，按合同对己投入使用的各类设旌实施多功能、全方位的统一管理，为设旌的产权人和使用人提供高效、周到的服务，以提高设施的经济价值和实用价值，降低运营和维护成本。
在施工中，安全管理和成本一样的重要，建筑施工是高风险行业，安全事故发生率相对较高，在目前高层建筑普遍，建筑造型复杂，大型机械施工等情形下，更加提高了事故发生率。而安全施工的高发生率不光关系企业的正常生产，还会严重影响整个企业的声誉，因此，为保证作业人员生命安全，有效降低事故的发生，必须对安全管理做更严格的要求。
要想做好成本控制，建筑企业必须建立起完善的成本管理与责任体制。在施工项目运行之前，能够对成本管理中的具体工作以岗位责任制的方式，建立起责任控制系统。就是要从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本控制团队，把成本控制的责任层层落实到每个成员中，使项目成本控制形成一个面、线、点分明，结构分工合理的管理网络。系统的组建主要在四个方面：一是明确责任的主体，即具体机构或人员，二是明确主体的责任范围，即工作和成本控制的范围，三是明确目标，对各主体的成本控制范围进行量化评比，四是明确奖罚办法，定出合理的标准，将成本控制的目标与主体的收入进行挂钩。上述内容环环相扣，可以通过各种针对具体工程灵活地组织实施，并在生产实践中不断发展完善，最终必然可以建立强效的成本监控平台和体系。
参考文献:
[1]石新武.论现代成本管理模式．北京：经济科学出版社.2001.
[2] 谭峥嵘.工程造价成本控制方法浅析.中小企业管理与科技，2009（1）
关键词：施工项目；科学管理；成本控制；措施
随着我国社会经济建设的快速发展，建筑施工企业间的竞争日益激烈，甚至到了白热化的程度。降低施工成本、提高企业经济效益逐渐成为了施工企业赖以生存和发展的关键，这就需要施工企业应重视项目施工成本控制工作。成本控制作为施工项目的关键一环，是项目管理工作的核心内容，主要形式有预算成本、计划成本、实际成本，其控制质量的高低直接影响到项目的经济效益和企业未来的发展。因此，施工企业若想取得较高的经济效益，企业管理者就必须加强工程项目施工的成本控制阶段的工作。本文通过探讨施工项目成本控制措施，希望能够有效地提高工程项目成本控制质量，确保施工企业的经济利益。
一、施工项目管理的概念
所谓施工项目的成本，是指以施工项目作为成本核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值和货币形式。具体而言也就是说施工项目，在施工过程中所消耗的主材，辅材，构配件，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台班费或租赁费，支付给职工的工资、奖金以及项目部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。
项目施工的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本。预算成本，反映了各地区建筑业的平均水平，根据施工图和工程量计算规则计算出来的工程量，以及有关市场价格和企业定额及取费标准得出。计划成本，指项目部按计划期的有关资料，在实际成本发生前计算的成本。实际成本，是施工项目在施工期内实际发生的各项生产费用的总和。实际成本与计划成本比较可揭示成本的节约或超支，说明经营效果。实际成本和预算成本比较，可反映项目的盈亏情况。
随着施工项目管理在建筑业中逐步推广和普及，项目的成本管理也逐渐被人们所重视及发展。它能够体现施工项目管理本质特征，能够反映施工项目管理的核心内容，能够提供衡量施工项目管理的绩效，可以说，项目成本管理是施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。其具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
二、建筑项目施工成本控制的措施
1、建立项目成本管理责任制。
项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。如：单方强调质量，忽视了成本，单方做到供货及时，但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。
2、及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。
项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。
3、对施工队实行分包成本控制。
项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。
3.1 控制人工费用。
人工费大约占工程总造价7～12%，企业内部应该制定劳动定额，根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本。人工费计入成本的方法，一般应根据企业实行的具体工资制度而定。
在实行计件工资制度下，所支付的工资一般都能分清受益对象，应根据“工程任务单”和“工资结算汇总表”，将归集的工资直接计入各成本核算对象的人工费成本项目中。
在实行计时工资制度下，只有一个成本核算对象或者所发生的工资，能分清是在哪个成本核算对象的施工中，可将其直接计入该成本核算对象的“人工费”项目中；如果工人同时在多个成本核算对象施工，就需将所发生的工资在各个成本核算对象之间进行分配。
职工福利费、工会经费、职工教育经费等工资附加费，应根据各个成本核算对象，当期实际发生或分配计入的工资总额，按规定计提并计入“人工费”项目。
工资性质的津贴，按规定应计入成本的奖金、劳动保护费等人工费，比照计件和计时工资的归集和分配方法，直接计分或分配计入有关成本核算对象的“人工费”项目。
对于支付给分包单位的人工费，直接计入该分包工程“人工费”项目。
3.2 控制材料用量。
在施工成本中，材料费占的比重最大，一般可达60%～70%，因此，材料费节余将极大地降低施工成本，加强材料管理，严格用料制度，对施工现场耗用较大的辅材实行包干，进行材料费核算。因为工程项目耗用的材料品种繁多、数量大、领用次数频繁，所以企业必须建立、健全材料的收、发、领、退等管理制度，制定统一的定额领料单、大堆材料耗用计算单、集中配料耗用计算单、周转材料摊销分配表、退料单等自制原始凭证，并按不同的情况进行费用的归集和分配。
3.3控制机械使用费。
工程施工中使用的施工机械，分为自有机械和租用机械。机械使用费的核算也可分以下两种情况：
租入机械费用的核算。从外单位或本企业内部独立核算单位租入施工机械支付的租赁费，一般可以根据“机械租赁费结算单”所列金额，直接计入成本核算对象的“机械使用费”成本项目中，如果租入的施工机械是为两个或两个以上的工程服务，应以租入机械所服务的各个工程受益对象，所提供的作业台班数量为基数进行分配。
3.4控制其他直接费用。
项目施工生产过程中实际发生的其他直接费用，包括材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具用具使用费等。凡能分清受益对象的，应直接计入受益对象的成本核算账户“工程施工——其他直接费”，如与若干个成本核算对象有关的，可先归集到项目经理部的“其他直接费”账户科目，再按规定的方法分配计入有关成本核算对象的“工程施工——其他直接费”成本项目内。
3.5控制间接费用。
间接费用主要是指现场施工管理费，主要有管理人员的工资、奖金和按比例计提上交企业的职工福利费、工会经费、教育经费、劳保统筹费，以及现场公共生活服务等费用。施工间接费，先在项目“施工间接费”总账归集，再按一定的分配标准计入受益成本核算对象（单位工程）“工程施工——间接成本”。
5、施工企业在工程施工过程中发生的各项施工费用，凡是能够直接计入有关工程成本核算对象的，直接计入各工程核算对象的成本项目中；不能直接计入的，应先计入“工程施工——间接费用”账户，然后再采用一定的方法分配计入各工程成本核算对象的成本项目，最后计算出各工程的实际成本。
①制定先进的、经济合理的施工方案。为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的，正确选择施工方案是关键，在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。严把质量关，减少返工浪费。
②在施工中严格做到按图施工，按合同施工，按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成人工和材料的浪费。控制间接费及其他直接费。主要是精简管理机构，减少管理层次，节约施工管理费。
3 科学发展项目管理
社会主义市场经济体制，需要工程项目全过程工程造价管理。随着国家经济建设和建设市场的发展，对造价专业人员提出了更高的要求，需加快建设工程造价专业人员素质的提高。造价工程师是建设领域工程造价的管理者，要求其必须具有技术技能，人文技能和观念技能，来完成特定任务的能力。需不断在实际工作中总结经验，积累资料，收集信息，不断提高专业能力，适应市场经济条件下造价管理工作的需要。
（1）进行项目施工成本分析。对施工成本偏差的数量、来源和原因进行分析，以及对施工成本变化趋势分析。成本分析的目的在于揭示影响成本升降的因素，寻求进一步降低成本的途径、手段和措施。造价是工程经济的一个组成部分，在国外，真正建立了造价、工期、质量三位一体的管理体系，三者的统一综合管理，就是我国今天努力的发展方向。
（2）工程造价管理的目的是按照经济规律的要求，根据市场经济的发展形势，利用科学管理和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑企业经营效果。我国正处在大规模经济建设时期，大量的能源、自然资源、资金消耗在建设过程中。投资和效益成为所有工程都无法回避的课题，而成本控制要求贯穿在工程建设的各个环节。
4 结语
施工项目成本控制工作是影响施工企业社会竞争力和未来发展的重要因素。因此，施工企业应重视和加强项目成本控制工作，根据工程项目的特点，制定有针对性的、严格的项目成本控制方法，使工程项目成本控制有法可依，有章可循，有据可查，同时采用先进工艺、技术和材料等保证建筑成本的最小化以及获得预期的经济效益。
参考文献
[关键词]工程成本造价的控制全员经济意识人力资源管理有效途径
一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程施工阶段的造价复杂多变，在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，施工单位在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。施工项目成本造价控制的方法较多，其有效的途径可以从提高全员经济意识、材料使用和管理、人力资源管理、增加预算收入四个方面着手，确保项目成本目标的实现。
一、提高全员经济意识
成本控制决不单纯是工程核算人员、财务人员的任务，也不仅仅是财务部门和项目部的事，而是全体建设参加者的共同任务。成本控制要做到全员参与，树立全员经济意识。而如何树立全员经济意识正是现在施工单位急需解决的一个问题。
在项目部工程承包制中提高全员经济意识应注意以下问题：首先，可以由项目经理与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。然后，在项目部内部层层分解责任，层层分解责任成本，层层签订责任书。最后，对于具体考核措施，可以在项目部内部成立一个考核小组，在每道工序完成后，根据项目部内部成员责任目标完成情况，进行商议考核。
二、材料使用和管理
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费用，其中材料成本约占工程总成本的60%左右，因此材料成本的控制是工程项目成本造价控制的关键。材料成本的控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。
关于材料用量的控制主要体现在以下几个方面：一是坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；二是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；三是在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；四是认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；五是加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。
关于材料价格的控制则应注意以下几个方面：第一，加强对买价的控制。通过市行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；第二，加强对的运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；第三，考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
三、人力资源的管理
成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一个方面。现在大多数施工单位急待解决施工现场民工管理问题，施工工地在施工过程中都不同程度的存在民工不服从调配、偷懒或窝工等情况。针对这一现象，在项目经理部工程承包制中，为了减少人力资源消耗加快施工进度，应该做到以下几点：首先，在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划。根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%—10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制。其次，在工程开工后，要严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，降低人工成本。最后，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取分包控制，降低人工费和管理费。
四、从“开源”原则出发，增加预算收入
成本控制的目的是提高经济效益，其途径不仅包括降低成本支出，同时还包括增加预算收入。提高预算收入主要从以下两个方面着手：
第一，强化索赔观念，加强索赔管理。在竞争日趋激烈的市场中，施工企业面临着施工风险，特别是承包国际工程时，风险可能会更大。因此，项目部应安排专门的人员，在认真学习合同文件，提高索赔意识的基础上，发现索赔线索后，迅速与有关领导研究，及时向业主及监理提出索赔。通过索赔，可以弥补承包商不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。
第二,用好调价文件,正确计算价差，及时办理结算。随着市场经济的不断完善，各种价格要素由市场调节，在工程建设活动中，价格变化对工程造价的影响，在工程结算时必须及时、客观、全面地予以考虑。目前国内工程主要采用调价系数和实际价格差价方法，相对简单一些；国际工程大都采用调值公式法进行调价。实践证明,承包商通过价格调整是获取额外收入的重要途径之一。如果事先确定好调价公式中的各种价格指数以及各种可变因素和不变因素的调价比重，则是一种潜在的增加额外收入的方法。
综上所述，工程施工项目的成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位，工程项目的成本控制的好坏，直接影响到工程利润的高低。只有在工程施工中全方位、全过程严格把关，才能做好工程施工项目的成本控制工作，使企业在激烈的市场竞争条件下站稳脚跟。
参考文献：
关键词: 工程项目施工成本控制
中图分类号： TU71 文献标识码： A
在签订的工程施工合同中，成本大致可分为两部分：施工成本和经营管理费用，其中施工成本一般占合同总造价的70%以上，所以施工成本是成本控制的主要内容。通过施工成本控制，可以促使项目节约成本费用，降低成本支出；通过分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据。下面本人仅就施工过程成本的控制谈一点工作体会。
一、施工过程成本控制重点
根据我从事工程施工成本管理工作几十年的经验，应有以下控制重点：
1.有效的施工成本控制措施
根据施工承包合同的类型和施工企业管理水平，采取适合的施工成本控制措施，制定可行的控制标准。这个过程是整个施工成本控制的关键，其工作质量的高低直接决定着施工成本控制的效果，甚至影响整个工作的成败。
2.详细的施工过程进行记录
记录应建立在仔细观察的基础上，对记录的内容要求详细又完整。它涉及到人工、材料和施工机械的消耗、施工工艺、现场管理、工作面情况、场地布置和施工准备等项目；也包括资源的数量、类别、人工和施工机械进退工作面的时间、休息或闲置时间，以及设备的保养、维修时间等内容。这一过程是施工成本控制的基础。
3.科学的整理和分析
用科学的统计方法对记录的内容进行加工处理，使之系统化、条理化、并对原始资料仔细地审核，对整理的资料进行事后的结构性、及时性、计算和逻辑检查，使成果成为能反映施工和管理水平特征的资料。然后用适当的控制标准与整理的资料相比较，并结合实际施工和管理中的情况，撰写出施工成本统计分析报告，对经验和教训进行总结。
二、施工成本的控制目标
1.合同施工成本控制目标。
合同施工成本控制目标是以施工承包合同中的施工成本作为项目实际施工成本的控制目标。由于这个目标以合同为基础，适用性较强，在很多项目管理中被使用。合同价作为限制成本价，经常被切块或按工序进行分解，以切块价和工序单价为各施工队和部门的承包指标。这种方法将施工成本控制在一个“封闭”的范围内，迫使各核算主体都自觉地采取适当的手段降低单位施工成本。但由于市场恶性竞争或施工企业投标中熟练使用一些技巧（如不平衡报价），使整个合同中或莫些单项工程的施工成本高于施工企业相应的施工成本标准，造成核算主体在施工和管理方面虽然付出极大的努力，可承包指标却是一个无法降到的目标。这种情况下，合同施工成本作为标准发挥的作用将极其有限。为此，一些施工企业在中标后即对施工承包合同进行综合评价和单价平衡，以调整后的可行价作为实际施工成本控制的目标。
2.预算定额控制目标。
预算定额控制目标是从工程造价主管部门代表国家或地方政府颁布实施的统一预算定额作为项目实际施工成本的控制目标。由于它反映的本行业的平均水平，即使施工企业在投标和项目管理时对其做出一定的调整，也不能准确地反映具体单位的施工技术和管理水平。一般来讲，当前的市场竞争价大大低于预算定额编制价，纯粹按照预算定额水平作为标准进行施工成控制的实际意义并不大，工程的建设管理体制不够健全，专业的咨询市场还不够发达，在这种情况下，预算定额是国家对工程造价合理与否判断的重要依据，建设单位也必然以此来控制工程造价；同时，对一些施工承包合同价低于成本价或大大低于市场价，而施工企业又没有可参照的企业定额的合同工程，将不得不选择预算定额作为施工成本控制目标。所以，一些施工企业在预算定额的基础上予以调整，以调整后的实物消耗量作为目标。它在一定程度上反映了我国工程造价管理体制变革时期的客观情况，但随着我国工程造价管理体制的不断发展，在大型施工企业中这种控制标准正逐步被企业定额所代替。
3.企业实物消耗控制目标。
企业实物消耗控制目标是以施工企业自身的施工技术和管理水平编制出的实物量消耗定额作为项目实际施工成本的控制目标。企业中标后，根据工程的实际情况和企业实物量定额对合同价进行调整，并以此标准对项目总的盈亏情况和单价盈亏情况予以评价，将其作为各施工队和部门盈利或减亏的考核依据。企业实物量消耗定额在项目管理和投标中的应用，一定程度上反应了建筑工程承包市场由自由竞争向科学竞争的迈进，也说明了项目管理和企业决策由经验型向科学型过渡。但是，企业实物量消耗定额的编制是一项工作量大、持续时间长、涉及范围广、技术条件复杂的系统工程，要有一定的人力、物力、财力、技术和较高的管理水平作保障，并不是一般中小型施工企业能够做好的。
三、施工成本与控制费用的关系
很显然，施工成本的控制措施越多越严，控制费用的支出也就越多。措施越多越严，措施的制定、实施、监督和修改就需要投入更多的资源，控制费用的支出也就越多；同时，施工成本控制目标不同，也对控制费用的支出有着不同的影响。前述的三种施工成本控制目标从制定到根据分析报告所采取的措施，每一步都会花费一定的费用；在同一施工措施，同一控制程度情况下，对施工成本控制的实际步骤第一步而言，预算定额标准的制定费用最低（因为施工企业一般在预算定额的基础上，对定额中的人工和施工机械的效率按一定的经验值进行调整），而企业实物量消耗定额最高（因为它包括了编制定额的成本摊销费、定额调整发生费、定额维护、管理和改进摊销费等）；不论何种标准，都是对整个工程项目施工和管理活动的记录、整理和分析，费用支出相差有多有少。那么，是不是施工成本措施越多越严就越好呢？
众所周知，在控制措施不断地增多和加严的过程中，开始时施工成本的减少远远大于控制费的支出，项目总成本在不断下降；当控制到一定程度后，施工成本的减少将小于控制费用支出，项目总成本开始上升。过程总成本的最低点为收支平衡点，也是施工成本控制的优点。当然，工程项目一般并不能够提供准确而又可靠的这类曲线，也就无法确定实施的措施。但是，对每一个项目而言，项目经理可根据经验和数据进行分析判断，合理地掌握施工成本的控制度，使其尽量接近收支平衡点。
四、做好施工成本控制的基础工作
1.编制适用的企业定额
以企业定额来进行成本控制，是工程造价管理体制和投标市场竞争对施工企业的客观要求。企业实物量消耗定额是企业定额的最总要的组成部分，它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素，在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到的标准。编制先进而又可行的工日、材料单位耗量、台班等消耗定额，是成本控制，考核、分析施工消耗水平的重要依据。有了定额，才能据以审核各项消耗是否合理，是否节约，借以控制不必要的施工消耗，因此，规模化企业必须建立、健全定额管理制度。随着新的施工技术、新的建筑材料、新的施工工艺和新的施工设备在施工中的应用，施工企业的施工技术和管理水平必将不断提高。所以，为了准确掌握企业的竞争实力，施工企业必须及时地对内部定额进行修订，使其在日益激烈的市场竞争中处于有利的位置。
2.加强材料管理
材料费是施工成本最主要的组成部分，对材料费的控制是施工成本控制的主要内容。凡材料物资的收发、领退以及不同核算主体间的内部转移，都有经过清点和填好必要的凭证，并经一定的审批手续，以防止乱领、乱用。施工现场的材料物资要按规定及时地盘点、清查，防止积压浪费、变质和贪污盗窃；严格按施工工艺流程的要求进行施工，尽量避免由于施工不当造成工程质量缺陷，从而减少返工的材料费损失；另外，材料的质量管理也直接决定着施工成本。材料在使用前必须严格按施工承包合同的要求进行检查，合格的才能进入工地，坚决杜绝因使用不合格材料而造成返工和增加补救措施费用。
3.制定健全可行的原始记录制度
关键词：工程施工 成本控制
中图分类号：E271文献标识码： A
当前我国的市场经济体制已经逐步建立起来并且正在迅速发展,企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于能否为社会提供质量优、工期短、成本低的产品,而企业能否获得一定的经济效益,关键在于有无低廉的成本。因此,在工程施工中实行有效的成本控制就显得尤为必要。
一、项目控制的概念
项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正半要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。
二、项目成本控制存在的问题
（一）对成本控制不重视。在施工项目成本管理中，对成本控制重视度不够，认为成本控制没有必要，没有制定切实有效的成本控制措施，成本控制责任不落实，工作不到位，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，没有合同观念。
（二）成本控制人员素质不高。有的成本管理人员能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多；尤其是有的成本管理人员不能适应成本控制发展需要，积极充实成本管理的新知识、新经验、新技术，比如不能掌握工程量清单的计价方式。
（三）材料管理不严。浪费现象严重材料费用约占整个工程造价的60％～70％左右，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部没有严格执行领料用料制度，失窃严重；有的材料、物资过量消耗，浪费严重，机械设备过度磨损；有的下料计算不准确，损耗率超标。
（四）成本核算流于形式。在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来，没有阶段成本分析，没有分部分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，因此对项目施工成本控制指导意义不大。加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入无直接挂钩，因此管理人员对成本控制情况并不十分关心。
三、 施工项目成本控制的原则
施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中,对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生的偏差,把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内,以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加收入,提高对工程项目成本的管理水平,创造较好的经济效益。为此,我认为在项目成本控制中要遵循以下原则。
（一）成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
（二）全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
（三）动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。
（四）目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
（五）责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
四、施工项目成本控制的有效途径
降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。
（一）组织措施。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
（二）技术措施。1、制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。2、在施工过程中努力寻求各种降低消耗提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。3、严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
（三）经济措施。1、人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。2、材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。3、机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。4、间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。
关键词：施工成本；过程控制；动态控制
Abstract: the construction cost control is the cost management of key points and difficulties. How to pay special attention to the project construction cost control, grasps the construction cost of the formation of the occurrence and law, is to realize the construction enterprise cost management target of the key.
Keywords: construction cost; Process; Dynamic control
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
建设工程项目施工成本管理从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。施工成本作为项目管理的一个关键目标，指的是施工过程中所发生的全部生产费用总和，包括直接成本和间接成本。施工成本控制就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应的管理措施，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的节约成本。施工成本管理必须紧紧围绕影响成本变化的各个环节，运用PDCA循环管理控制模式，从单一人工费、材料费、机械费控制的模式向成本的事前预测、事中控制、事后总结转变。由于施工成本的发生和形成是一个动态的过程，决定了成本的过程控制也是一个动态过程。
一、施工成本控制的原则
1.目标控制原则
目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人。目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任。同时目标成本也是一个不断深化的过程，在这一过程的不同阶段形成深度和作用不同的目标成本，并且目标成本应根据工程实际作相应的调整。
2.全面控制原则
全面控制原则包括两个层涵义，即全员控制和全过程控制。全员控制是成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，发挥自己的角色作用。全过程控制就是要根据工程成本的形成规律，从源头抓起，全过程推进，在施工过程中，对影响施工成本形成的各个环节的人工费、材料费、机械使用费、措施费等直接成本，以及为施工准备、组织和管理支出的间接成本实施有效控制。
3.动态控制原则
成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则分析偏差产生的原因，采取适当的纠偏措施，确保施工成本控制目标的实现。
4.开源与节流相结合原则
节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的过程控制，以提高项目的科学管理水平来实现节约。在注意节流的同时还需注意开源。实践表明，搞好工程变更签证的索赔工作，通过增加成本收入也是控制提高企业经济效益的有效途径。
二、施工成本控制的依据
1．工程成本合同。施工成本控制要以工程成本合同为依据，围绕降低工程成本这个目标，从预算收入和实际成本两个方面，努力挖掘增收节支的潜力，以求获得最大的经济效益。
2.施工成本计划。施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，既包括预定的具体成本控制目标，又包括实行控制目标的措施和规划，是施工成本控制的指导文件。
3.进度报告。进度报告提供了每一时刻工程实际完成量、工程实际成本支付情况等重要信息。施工成本控制正是通过实际情况与施工计划成本相比较，找出差别，分析偏差原因，采取改进措施，消除隐患，尽量避免损失。
4.工程变更。由于各种原因，项目实施过程中工程变更很难避免。一旦出现变更，工程量、工期、成本都将发生变化，从而不利施工成本的控制。因此，应对变更中的各类数据进行计算分析，及时掌握变更情况，包括已发生工程量、将要发生工程量、工期是否拖延、支付情况等重要信息，判断变更以及变更可能带来的索赔额度等。
除此之外，施工组织设计、分包合同等也是施工成本控制的依据。
三、施工成本的过程控制
施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段，是资金投入最大的阶段，是招投标工作的延伸，是合同实施的具体化。通过确定成本目标并按计划成本施工、配置资源，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制。
1.施工前的成本管理
1.1 签订公平合理的施工合同。合同条款的签定是工程成本控制的重要环节，在签定过程中，既要不违背招投标文件，又要对招标文件和设计中不明确不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过谈判，争取合理的合同条款；充分考虑施工过程中可能的索赔因素，并在条款申明确，力求在合同中防范风险；尽量避免在合同中出现发展商“开脱责任条款”，对发展商指定的分包项目应明确双方职责，以此约束其违约行为；在合同中加进不可预见因素条款和双方约束条款。做好合同签订工作是进行施工成本控制的前提。
1.2 合理预测施工成本。工程开工前，应以定额标准为依据，分阶段分项预测分解成本，预测人工费、材料费、机械费耗用指标；对各种技术方案、措施可能产生的经济效果进行评价，探索降低成本的各种途径，从而确定目标成本。
1.3 明确施工分包费用。分包价格的高低，必然对施工项目成本产生影响。对分包费用的控制，要做好分包范围的确定、分包工程的询价、订立平等互利的分包合同等工作。在签定合同时工作范围及价格要封闭；一些大宗主材、易耗材料经测算后均要有量化指标列入合同。
2.施工中的成本管理
2.1 认真做好图纸会审。对于结构复杂，施工难度高的项目，要从方便施工，有利于加快工程进度，确保质量，又能降低资源消耗，增加工程收入几方面考虑，积极提出修改意见；对一些按定额取费明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出合理的替代措施，争取发展商和设计单位的认可。
2.2 优化施工组织设计。施工方案的优化是工程成本有效控制的途径。编制时应考虑经济因素，编制出技术先进、工艺合理、组织高效的施工方案，均衡安排各分项工程的进度，保证工作面不闲置，工序作业不间断，各专业协调有序；选择适宜的施工机械，综合考虑台班费、进退场费和设备基础费用，严格控制进退场时间；合理调度周转材料，杜绝积压、闲置、浪费；精心布置场地，避免材料二次搬运和水电重复布线，临设要考虑生产高峰需求，一步到位。
2.3 抓好进度结算。根据合同条款约定，按时编制进度报表和工程结算资料，报送发展商并收取进度款，建立健全分阶段内部编制结算书的制度，为完工后迅速准备齐全的资料打好基础。
2.4 及时办理签证。由于工程变更导致合同承包范围、合同价随之变化，而许多业主在变更时，经常在口头上就是会议上要求变更，往往很少发出书面通知，项目部应主动将其间发生的工程变更从自身角度出发，写出核定单，逐项列表汇总，定期送发展商签认，纳入当月工程款。
2.5 加强材料成本管理。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的70%左右，有较大的节约潜力，控制工程材料成本尤为重要。材料成本控制“实行量价分离”。根据定额和施工图纸合理确定材料用量，对零星材料进行包干使用。材料价格由采购部门进行询价或招标确定，采购时采用“总量订货，分批采购”，以避免积压和浪费。
3.竣工的成本管理
3.1加强竣工决算编制管理。在竣工决算阶段，将合同价、预算成本、材料实耗清单、人工费发生额等进行分析比较，查寻决算的漏项，以确保决算的正确性、完整性；把合同规定的“开口”项目作为增加决算收入的重要内容。
3.2提高索赔意识。加强索赔管理是获得经济效益的主要途径之一。收集施工中保存的各种与合同有关资料，如施工日记、来往信函、气象资料、会议纪要、备忘录、工程声像资料等，为索赔提供详尽的证明材料；涉及业主变更设计图纸、增减工作量等，要在补充合同中争取主动，必要时，可进行索赔，拓宽利益空间。
关键词：施工企业；工程项目；成本控制
Abstract: in recent years, with the development of market economy and international economy, construction enterprises are faced with the domestic and international market competition. To make the enterprise impregnable in the market, but to strengthen enterprise management, improve profitability, and to realize the maximization of enterprise benefits, and maximize the profit of the project is the main way. Once you determine the price of building products, the cost is the ultimate benefit of determinant, the uniqueness of building products and the construction of a one-time cost control of engineering project has brought great difficulty. In this paper, through the study on the current status of the project cost control, how to do a good job in project cost control some preliminary discussed.
Key words: construction enterprise; Engineering projects; The cost control
中图分类号：[F235.3]文献标识码：A文章编号：
1.工程项目成本控制的含义
施工项目成本控制是指在项目施工过程中，由成本控制主体在其职责范围之内，对预先建立的项目成本管理目标就影响项目成本的各种因素和条件加强管理，并采取主动及时的预防和调节措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，及时揭示存在的问题并予以反馈，进而采取多种形式，消除施工中的浪费现象，以保证成本管理目标的实现和合理成本补偿的一种管理行为。
2.工程造价的成本控制的重要性
2.1.工程造价预算的重要性
（1）有利于维护当事人的合法权益
随着建筑业和房产业的不断发展、政府职能的转变、造价管理体制的变化，经济的全球化及投资的多元化，目前工程造价预算控制已成为建筑工程体系的重要组成部分。工程造价预算控制贯穿于项目建设全过程，因此只有加强建设项目造价预算控制，只有在工程建设过程中，把造价预算控制工作作为一项重要工作，加强管理，才能合理有效地控制造价，提高各方的经济效益。
（2）有利于对工程造价进行动态管理
传统的工程审价是竣工结算时的一次性投入，其实质和内涵属于静态的、事后的、被动的造价控制，而全过程造价预算控制是在整个建设期间，对项目的整体工程造价实施动态的、事先的、主动的控制，就更能适应市场经济体制下价格的变化满足委托方的各类需求。通过提供优质服务来有效控制项目造价、降低工程成本，最大限度地提高投资效益。
（3）有利于有效配置建筑资源
当前，我国正式纳入了世界经济一体化范围，开放的市场突破了封闭条件下需求和资源的制约，极大地提高了我国的建筑资源配置，由社会资源有效利用原则决定使得建设项目全过程预算造价控制的重要性不断增长。
2.2工程造价结算的重要性
工程结算的目的是为了完成“商品销售”，施工单位向建设单位索取工程款，因此其主体就是施工与建设单位。而办理工程结算对于施工企业具有十分重要的意义是因为建筑工程往往周期长，占用资金金额大。
（1）工程进度的主要指标由工程结算体现
工程结算的主要依据是施工过程中施工企业已经完成的工程量。应结算的工程款随着施工企业完成的工程量增多而增多。所以，为了有利地的准确掌握工程进度，比较准确地体现工程的进度情况，可以根据累计的工程结算款占工程合同造价的比例进行推算。
（2）资金周转加速的重要环节是工程结算
为了保证施工正常进度，甚至缩短工期，同时也为了提高资金使用率，需要加速资金周转。因此，为了降低企业运营成本，加速资金回笼，需要及时办理工程结算。
（3）经济效益考核的重要指标是工程结算
施工企业为了达到良好的经济效益，获得相应的利润，需要如数办理工程结算，这样也才代表企业避免了经营风险，完成了经营成果。我国的建设工程目前是卖方市场，虽然施工企业由于以上种种原因想尽快完成工程结算，但一般都是建设单位等到工程全部完工后才进行工程结算。
3.工程造价的成本控制的有效控制策略
3.1施工材料概预算得到加强
提升建筑工程投资效益的重要方法就是加强施工材料的概预算。加强建筑施工占有投资费用中相当大比例的材料投资的价格预算，对建筑工程材料费用的节约有着重要的意义。概预算编制人员在进行概预算的编制时，要对材料的出处、材料的运输成本、管理手段等进行实地考察，并进行深入的了解。因此，建筑施工材料成本的可控性与有效使用，可以通过做好施工材料的管理和购买得到保证。
3.2建筑结构方案设计科学化程度得到提高
在建筑工程概预算编制的实施中，概预算编制人员在充分认识设计图纸的基础上，加强对建筑工程项目的了解和分析，使解析水平达到熟练。而对设计图纸的各个环节、设计说明、定额等基本内容做到十分的了解和熟悉，是对建筑工程概预算编制人员的要求。同时，为了做到针对性和准确性，保证建筑工程概预算能够遵循设计的意图，必须对设计图纸做到十分熟悉。
3.3成本控制要事先动态管理
在设计阶段要充分调动设计人员的积极性并选择好的工艺流程，这次能使最优化的设计方案在项目开始时就得到合理选择。而在施工阶段，要做好现场签证的管理以及其他协调工作，为了减少可能出现在各个环节的多余支出，需要开展材料、设备采购的市场调研。同时还要预防和减少索赔事件发生。
3.4监督管理的力度需要加强
施工期间需要对变更进行重点控制，同时要认真做好现场签证，然后主要从经济、技术、合同等多方面来采取相关措施。为了防止过量或超强支付，需要通过对原合同价格中主要费用正常计量、结算程序、督其费用如期正常发生。
2.5成本控制管理制度需要得到健全
一成不变、僵化的成本控制体现是不允许的。为了及时把当初成本控制确定时未能预见的市场或内部环境的变化因素纳入考虑范围，所以在工程进展中，成本控制项目应该根据实际情况进行适时的调整，这样才能使确定的目标和实际更加结合。因此，我们必须同时抓好成本控制编制管理和审核管理。
3.6审核人员需明确成本控制经济技术指标意识，细化经济技术指标，及时掌握市场价格变动
在很多建筑工程成本控制审核中，由于审核限定时间和成本控制编制水平，审核人员的技术力量等因素的影响，审核人员不可能采用全面审查法等审查方法，这样，为了快速又尽可能多地找出成本控制中存在的问题，这样就需要成本控制审核人员不仅要有较高的专业技术水平和成本控制方面的业务能力，还要求审核人员对各种建筑结构的经济技术指标有深刻而全面的了解，对材料市场价格的变化了如指掌，这样才能快速地找到成本控制中出现的问题。或者虽说某些项目审核人员对成本控制进行了全面审查，但由于疏忽等原因，难免不犯错误，如果此时审核人员对各种经济技术指标的了解不深，就很难发现自己的错误，如工程量计算汇总时，因输入失误，致使汇总错误，但如果此时审核人员对这方面的经济技术指标了解不够，势必出现严重错误而不觉。因此成本控制编审人员在平时的工作中，应该养成良好的习惯，按一定的方式建立一个数据库，每做完一个工程的成本控制编审，都应当仔细而详尽地做该项目的经济技术指标分析，并与其他类似工程的经济技术指标进行比较，或同一项目中对相关的技术指标进行相互比较，如发现可疑的偏离，应找出偏离的原因。另外，成本控制编审人员还应当经常深入材料市场进行调研，及时掌握各种材料的市场变化行情，特别是一些用市场价结算的材料，要适时进行调研并记录，以提高审核价格的准确度。
参考文献：
[1] 盛文娟.浅谈建筑工程项目的成本控制[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2011(01)
[2] 曹芹,党玲,朱家瑜.工程建筑中的成本控制问题初探[J]. 大众科技. 2011(01)
[3] 彭正山.浅谈建筑施工企业的工程项目成本控制[J]. 企业研究. 2011(04)
[4] 袁书其.关于建筑工程项目成本控制的探讨[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2011(03)
Abstract: The level of project management not only affects corporate profits and the brand, but will also directly affect the size of the market share and business expansion. This paper analyzes briefly construction cost management problems in construction process and proposes solutions.
关键词：项目管理；成本管理；成本控制
Key words: project management; cost management; cost control
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0082-01
1 项目施工成本管理的缺陷分析
1.1 缺乏成本竞争意识，市场应变能力差 近年来，随着市场经济的深入发展，建筑市场招标竞争也日趋激烈。面对市场竞争的沉重压力，不少施工企业盲目承揽任务，以低于自己成本价不惜血本中标， 使企业陷入越干越亏的境地，有的企业不计成本盲目铺展，带资垫资施工，使企业背上沉重的包袱，危及企业的生存发展。
1.2 项目管理人员经济观念不强 目前，国内的项目部普遍存在一种现象，在项目部内部搞技术的只负责技术和质量，搞工程管理的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购和验收。这样表面上看来职责明确，分工负责，相互不扯皮，但是在项目管理工作中，当合同价款确定后，唯有成本管理才是创效益的有效途径，而且项目的效益就是企业员工的利益，企业承担工程任务，是为了维持企业的生存，谋求企业的发展，员工上班是为了拿工资，养家糊口，过上好日子。而项目的成本管理是靠与工程有关的每一个人的努力来完成的，项目的效益是靠大家的智慧来创造的。
1.3 成本管理在企业中没有落到实处 一些单位在经营成果的考核兑现中，不能科学地实事求是地反映成本管理的真实水平，被一时的“大规模、高产值、高效益”的虚假繁荣所迷惑，只看一时效益高低，不问效益来源，只知盈亏多少，不知道盈在何处，亏在何处，不进行成本分析考核，离开成本管理抓效益的做法，是造成一些单位管理粗放，效益低下，潜亏严重，发展缓慢，一旦资金链断裂，后果不堪设想。
1.4 成本核算体制不适应市场经济的需要 传统的施工企业成本管理，主要是依据财务部门的决算报告，这种核算体制经常因业务人员提出成本报告滞后，而无法发挥成本管理的作用。如果管理者缺乏成本管理中的事前预测和过程控制，只能靠制度被动地“卡”，一旦反映在财务帐面上成本失控，已是既成的事实。这种管理模式，与现在企业管理的要求相差甚远。
2 项目施工成本管理的对策
2.1 必须树立新的成本管理理念 建筑施工企业工程信息跟踪、投标中标开始，经过组织施工生产到工程全部竣工，项目部解体为止，整个运行过程都会影响成本的变化。而现代企业成本管理正是紧紧围绕影响成本变化的各个环节，从传统管理模式向成本事前预测决策，事中控制调节，事后总结分析，考核兑现的转变，成本管理范围的变化，决定着成本管理质的变化，而这种范围和质的变化则是成本管理创新上的一次飞跃。因此，成本管理由生产经营决定成本，逐渐向成本干预生产经营的开拓型成本管理方向发展；向企业的预测决策领域渗透；向技术质量管理等方面扩展。
2.2 必须搞好项目成本的预测评估推行目标责任成本管理 建立工程项目成本预测评估制度，科学合理的确定各项目目标成本指标，是现代施工企业成本管理的又一特征，因此，工程项目开工前，必须由企业、项目经理部按照标准评测，谁干谁评测的原则，组织有关职能部门，对工程项目成本客观公正的进行评测，其主要内容：①测评投标报价的科学性。②合理测定目标成本。③合理测评资金流量。④建立目标责任制管理。
2.3 建立以“成本否决”为核心的成本管理制度 ①模拟市场，实行成本否决制。②强化成本的预测控制。不深入市场调查，不通过科学的成本预测所确定的成本目标就是一个盲目的，脱离现场实际的目标。因此，必须建立生产经营过程中与成本相适应的预测监控和即时信息反馈系统，实施对生产经营全过程、各环节的成本控制调节，及时分析预测企业成本经营中所面临的困难和机遇，不断发现问题，采取调整措施，保证成本否决的科学性、权威性。③做好成本管理与其它各项工作的最佳结合。凡是影响成本的因素，不论是技术、行政、对外承揽，还是其它方面的管理工作，都应纳入成本管理的范畴，都要进行成本与方案、成本与资源、成本与工艺、成本与质量、成本与规模、成本与市场竞争等可行性论证。
2.4 必须完善内部成本管理体系，走科技创新增效之路 ①要建立法人―项目经理部―作业层三级成本管理体系，正确处理三级之间的关系。②建立科学有效的内部成本管理运行机制，努力形成责、权、利相统一，决策、运行、控制机制相配套的成本制衡机制。③依靠科技创新实现成本率降低，提高效益的目标。科技时代的施工企业成本管理必将与施工生产、技术工艺、企业信誉等交融在一起，在改进技术、提高工艺、降低成本消耗的同时，又通过强化成本控制，提高经营效益来促进科技进步。这就需要把科技创新增效的重点放在高、精、难、险的工程项目上，放在新技术、新工艺、新设备的开发应用上，放在制度创新、管理体制的创新上，放在提高现代的管理手段上，从而，为降低成本提高效益打下坚实的基础。
2.5 规范运作，强化核算，把成本管理贯穿项目实施的全过程 项目成本的形成涉及项目的整个周期。在项目的实施的全过程都要有成本控制意识。在组织施工生产过程中，每个部门、每道工序、经济活动的每个环节都要紧密衔接，互相制约，把成本管理贯彻于项目实施的全过程。在实施过程中，以月度为核算考核期，对应于月度施工计划，各分项工程从计划成本到实际成本，用以检验计划成本的执行效果。
3 结语
工程成本是影响企业竞争力的关键要素，因此，成本管理也是项目管理的核心，只有清楚成本发生的每个环节，从细节入手制定成本管理办法，才能达到控制工程成本的目的。随着技术和思维方式的改进，工程项目管理还会有许多新的问题涌现，需要我们在管理实践中不断总结不断提高。
参考文献：
[1]建设工程项目成本管理编委会.建设工程项目成本管理[M].北京：中国计划出版社，2007.
关键词：建筑项目；成本控制；现状；措施
中图分类号：F234.2文献标识码： A 文章编号：
引言
随着建筑行业在国民经济中所占比重的增加,建筑工程管理开始受到重视,而成本控制与管理是工程管理的核心。施工成本是指施工企业在施工和管理中一切费用的总和。它集中反映了施工活动和物资消耗的基本状况,是衡量施工企业经营和管理成果的综合性指标。而建筑工程的成本控制,又是一个复杂、细致、动态的过程。建筑工程成本控制是企业生存发展的基础,是建筑企业获取利润,实现生存和发展的核心要素之一。在市场经济条件下,面对当前竞争日趋激烈的建筑市场,企业依赖的不是高档次的工程机械,也不是高超过硬的工程技术,应该是项目管理水平,特别是成本管理水平。所以如何强化和完善成本控制,不断提高施工企业管理水平,从而节约成本,实现企业经济效益最大化,是所有建筑工程施工企业的共同目标。
一、建筑工程施工成本控制概述
1、建筑工程施工成本控制具体内容
建筑工程施工成本控制是指从建筑工程投标报价开始至工程项目竣工结算完成为止，这个过程要贯穿项目实施的整个过程。在这个过程中要对建筑人工费、材料费、施工机械器材使用费用以及工程分包费进行控制。在确保工程周期和工程质量的前提下，工程施工成本控制要通过采用相应的诸如组织措施、经济措施、技术措施和合同措施等，把控制成本在预算范围之内，并且更进一步的寻求成本节约的途径和方法。建筑工程施工项目成本控制的类型在施工企业成本控制之中可以分为事先控制、事中控制及事后控制三部分。施工项目目标成本的事先控制是采取成本预测和判断，规划确定目标成本，制定成本计划以及完成降低成本方案来稳步进行的。事中成本控制是在建筑工程施工过程中，不断的检查施工实际成本，用之与计划成本相比较，也包括对主要材料的价格、分包费用以及其他主要费用的控制。事后成本控制是指结合合同预算的差额，分析实际成本和目标成本，通过科学的计算，如因素分析法、比率法、挣值法等，更深一层的发现减少或增加成本的原因，明确责任，实现成本管理责任制度。其中，预备费包括基本预备费和涨价预备费。基本预备费是指在初步设计及概算内难以预算的工程费用，主要包括：（1）在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用，设计变更、局部地基处理等等增加的费用。（2）一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。（2）竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复的费用。基本预备费是以工程费用设备及工程器具购置费、建筑安装工程费用和工程建设其他费用之和为计算基础的。预备涨价费是指建筑工程项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。
2、建筑工程施工成本控制的重要性
现在的竞争日益的紧张和残酷，要想在建筑领域有一个比较好的发展，就需要从建筑工程的各个方面来进行考虑，全面的进行管理才能使工程得到更多的认可。现在的建筑工队大多的注意还是集中在施工过程阶段，强调施工过程中的各项技术要点，对建筑大楼的质量较为看重，他们忽视了建筑施工之前的准备阶段，在准备阶段把竞标作为重中之重，对于成本的估算对于施工整个阶段的重要性没有充足的认识，或者虽然意识到了成本预算对于整个工程的重要意义，但由于意识的局限性以及对于经济效益的追求，并没有发挥成本控制的实际作用，没有将成本控制作为一项必须要进行的工作来抓，这是因为对于成本控制的忽视，才可能会导致施工过程中管理的两难之地，对施工进度的无法满足以及对于成本需求的较高，这样就会造成施工中的一些浪费，使企业所得的利润降低，减少了经济效益，削弱了整体队伍的良好形象，从而降低了建筑队伍的竞争力，不利于以后的长远发展。
二、建筑工程施工成本控制的原则
1、成本最低化原则
成本最低化原则是施工项目成本控制最为根本的目的，其意义在于通过成本管理的各种手段，促进施工项目成本的不断降低，以达到实现最低目标成本的可能性。在实行成本最低化原则时，必须在尽可能降低成本的基础上达到合理的成本最低化。一方面，通过挖掘各式各样降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面，从实际情况出发，通过主观努力制定可能达到最低成本的合理水平。
2、动态控制原则
成本控制必须强调项目的中间控制，即动态控制。动态控制原则是指要在建筑工程项目实施的过程中，根据相应的实际情况对项目成本状况进行及时而具体的分析，并通过严密的措施严格控制成本，使得项目控制在预算与工期的范围之内，达到高质量完成工程施工的目的。
3、全员控制原则
工程项目施工成本的全员控制必须对涉及到此工程的各个部门、单位、班组及全体员工等进行项目施工成本管理，这需要有一个系统的实质性内容，包括各部门及各单位的班组经济核算和责任网络等方面。在具体的管理过程中，必须对所涉及到的各部门、各班组和员工制定相应的责任书，使得全体成员的切身经济利益与项目成本紧密联系，防止成本控制“人人有责却又人人不管”的现象产生。
4、全过程控制原则
全过程控制原则要求成本控制工作必须贯穿于项目施工的整个过程中，进行自始至终的有效控制，既不能时紧时松又不能疏漏。这项工作从工程项目的中标与确认之际开始，一直到竣工后的保修期结束。全过程控制要求每一个工序及每一项经济活动都必须进行严格的成本核算，确保所有的开支都控制在计划成本之内，并最大程度地降低成本和消耗。随着建筑行业更进一步的完善，售后服务理念开始深入人心，这是承包商兑现树立自身形象、自身承诺、争取进步的必要手段，在可以预见未来的形势中实现利益的最大化，完全与施工成本管理中的全过程控制原则相符合。
三、建筑工程施工成本控制现状
1、工程项目成本管理思想不够健全
现阶段，我国的建筑行业正在高速发展的时期，但是行业内部众多施工企业都是只顾着找项目、干项目，尚没有形成先进的施工项目成本控制管理理念，从而形成了目前施工项目的成本控制很随意，干到哪里，算哪里的局面。这样的局面导致了施工企业大部分的项目在建筑施工过程中，项目的工程财务记录往往很粗略，记录的工程款项与实际施工成本情况背离，信息不能够真实、高效、时时的反映到施工企业内部。造成了施工项目成本管理脱节化、形式主义化等弊病。不少施工企业的项目成本管理制度只是仅仅满足了国家基本规定的要求，并没有结合施工企业的实际情况来制定，很难做到与时俱进。建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心。在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。但是就现在的调查数据来分析，不少企业的成本管理思想相当的不尽人意，很少有形成了系统的成本管理系统和行之有效的管理控制制度，这样子的现状如果不加以改善而任之发展，企业的发展就很不利。
2、建筑成本投入与质量管理的不协调
项目成本管理过程中，建筑单位和开发商对资源的利用率不高，产生了相当严重的浪费，这随之就给建筑成本中增大了原材料的使用成本，而且，有些施工单位的工作人员的技能水平与整体素质不高，这往往就在无形中增加了企业的成本。就施工企业的施工项目成本管理而言，技术水平并没有与经济效益直接挂钩，那么，在保证了建筑工程质量之后就难以满足降低施工成本的要求；同样的成本节约又无法保证建筑工程质量，二者难以达到和谐协调。
3、不健全的管理制度和管理机制
当前，我国的建筑项目成本管理的财务报表基本上是采用内部处理的方式，属于企业的内部行为，信息不允许外流。这就导致了施工企业无法了解到整个行业、整个建筑市场的成本控制手段，对于成本管理体制和管理手段的交流非常闭塞。长此以往，不但影响施工企业成本管理的效果，甚至会阻碍建筑行业的整体发展。同时，建筑工程施工过程中，成本监管制度和措施不是很健全，这都大大的影响了建筑工程施工成本控制。
四、加强项目施工过程中成本控制的措施
1、建立和完善施工成本控制体系
要实现良好的施工成本控制能力，必须有一个完善的施工成本控制体系，这个体系包括施工成本控制人员和相应的规章制度规范。成本控制人员包括项目经理以及各管理层面管理人员、施工班组人员、技术负责人员等。每一个参与者，都必须纳入成本控制体系之中，明确落实成本控制的责任，明确自己的成本控制目标和控制方法。规章制度是对成本控制活动进行规范化，制度的健全能使得成本控制有章可循，如材料的使用、设备的调配、费用的开支、合同的签订、设备维修、油料定额等，这些都必须有完善的规章制度进行规范管理。
2、加强人力资源方面的成本控制
人力资源在施工成本控制中，属于主观因素，例如项目经理的选择，即直接决定了整个施工成本控制管理功能的导向，决定了施工成本控制水平的基准点。选择一名优秀的项目经理，能使得整个项目施工成本的控制更为灵便、高效、科学。实际上，作为承建方的第一负责人，项目经理在人、财、物等方面都有极大的权力，工程项目施工质量的高低、资产的运作效能、企业形象的维护培养等，都直接与项目经理有关。在选择项目经理时，要根据不同项目的具体需要选择相应素质的人才，同时还需要从领导能力、理论水平、实践经验、道德品质等多个方面进行考虑，利用合同、规章等来激励、约束项目经理的工作。除了项目经理外，还有施工人员也是成本控制必须考虑的问题，技术素质高、工作能力强、劳务价格适中的施工人员和作业队伍，能更好的完成作业降低施工成本。在具体管理中，除了在施工人员的选择上，还需要注意通过计量考核措施，来调动施工人员参与成本控制的积极性，增强施工人员成本控制的责任感。
3、强化材料与设备的成本控制
从所周知，在建筑工程项目中，材料与设备所占的费用通常会达到总成本的70％左右，部分项目甚至会更高。很显然，材料与设备的成本控制在施工成本控制中占据了极为重要的地位，要想提升施工成本控制能力，必须紧把材料与设备成本关。在实际应用中，需要注意材料与设备的管理，将成本控制深入到材料与设备管理的每一个细节上去，减少不必要的损耗。如材料的使用上，可以实行限额配料的方法，确定合理损耗率，利用相应的制度对各班组材料设备成本控制进行考评，如包干使用、节约奖励、超额罚款等方法，将材料与设备的损耗同个人经济效益直接挂钩，建立清晰准确的材料明细账，杜绝材料浪费、失窃等现象。同时，材料仓储管理也应当加强，一方面尽可能的降低材料储备，另一方面尽可能的降低材料运输与采购成本。机械设备使用时，要根据项目的性质、施工环境等方面的需求，制定合理的机械设备配置计划，从设备型号、规格、数量等方面入手，使机械设备能与施工需求相适应，避免出现过新、过大、过多、过先进的现象，造成浪费。
4、加强机械设备管理,实现施工成本控制
首先,要建立健全机械设备维修保养制度,做好机械设备的维修和保养,严格执行合理的操作规程,按时检查机械设备的使用、保养记录,使其处于良好的工作状态,防止带病运行。其次,要开展技术革新和技术革命,不断改进机械设备,充分发挥机械设备的作用。三是加强机械设备的计划性,做好机械设备平衡调度工作,选择与施工对象相适应的机械设备,充分有效地利用各种机械设备及大型施工机械。四是要加强操作人员的培训工作,不断提高机械操作人员的技术职能,坚持持证上岗制度,提高机械设备台班产量。
5、优化施工组织提升成本控制能力
施工组织是否科学、合理，对施工成本的控制有着极为重要的作用。在制定施工方案时，要对项目各阶段、各分项工程、各环节的施工方案进行比选，采用最为经济合理的施工方案，以此降低施工成本。但需要注意，各环节、各分项工程、各阶段的施工方案，不能只作为一个个体来考虑，还应当与整体进行搭配考虑，避免降低了一个环节的施工成本而提高了别的环节的施工成本，最终反而得不偿失的现象。如在搭设临时设施时，就有自建、租用、自建与租用相结合的多种方案，采用什么样的方案更经济，需要综合考虑施工环境、工期进度、材料设备等多方面的问题。再如设备的选择上，就有购买、租赁等多种方法，不同的机械设备，有的购买更经济，有的租赁更经济，如果没经过充分论证计算，极有可能造成极大的浪费和损失。此外，施工工序也是施工组织时必须考虑的问题，工艺流程、操作规范、施工规范等，都必须充分考虑进施工工序中，保证施工工序科学、合理、稳定、正常。
6、信息化成本管理
在工程施工进程中，必须通过信息化管理对成本进行控制。对管理过程中所需要处理的信息要高效采集、加工、传递并实时共享，使得项目负责人可以实时监控成本的运行，并能够做出相应的调整。同时，监督检查和信息反馈将更为及时有效，可以依据现存工程的计划经验进行改变，项目管理活动流程的组织与建筑施工活动更加具有科学性，提升施工管理自动化水平，在合理配置资源的基础上达到降低项目成本的最终目的。
结束语
总而言之，建筑施工项目成本控制是一个要发动全员参加的全系统的过程，成本控制对于建筑企业是非常重要的，它直接关系到建筑工程企业的经济效益，长远的说它甚至关系到企业的生存。成本控制需要进行有组织并且高效的分工，必须明确每个人的工作责任，严格节约建筑工程施工成本控制，以创造出更多的价值。
参考文献
[1]黄智勇.房地产项目施工阶段的成本管理策略探讨[J].时代金融，2011.9.
[2]彭韶辉.工程项目施工阶段的成本控制研究[J].中国科技信息，2008.13.
