时间：2023-08-25 17:09:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程管理的风险，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、施工企业分包的概念和分类
建设工程施工合同分包分为专业工程分包和劳务分包。工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的工程发包给具有相应资质的其他建筑企业完成的活动。劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动。
二、健全各项规章制度、明确可分包工程范围
1.建立完善的工程分包管理工作制度和配套措施，保证工程分包招标投标工作规范有序运行
一是明确工程分包管理部门及职责。从公司到项目经理部均建立健全相应的管理机构，切实履行各自的管理职责。通过分包管理体系的建立，明确分包工程范围、分包方式、工作量大小，使分包工作有条不紊地进行，避免违规、违纪、违法现象的发生。二是制定规范有序的招投标操作流程。明确工程分包的策划、审批程序，以避免项目部的违规、违纪分包。明确分包合同的签订及审批程序，以保证所签分包合同的质量。三是建立效能监察机制，保证整个分包招投标工作的规范操作。加大工程分包招投标过程的监察力度，及时发现过程中存在的问题，并在分包管理制度体系得到落实的前提下，促进分包工程招投标工作的进一步整改和完善，堵塞管理漏洞，切实提高项目经营管理水平和经济效益。
2.确定可分包的工程范围
根据《合同法》《建筑法》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》及《建筑企业资质管理规定》等的规定，转包是明文禁止的，合法分包是允许的。合法分包必须做到：主体工程不得分包；如果不属于主体工程，进行工程分包还必须得到业主认可；不能整体肢解分包；必须分包给具有相应资质的企业；劳务分包是合法的，其涉及对象是劳务，劳务承包人必须具有相应的劳务资质；分包来的工程不能再分包。不符合以上要求的，分包合同归于无效。通过如此划分，企业在实施分包时，才会有条不紊，不至于误包而违法。
三、把好分包队伍选择关
分包方选择的好坏，对分包工程质量和施工中的管理有重要影响，而且《合同法》和《建筑法》等法规对分包方的资格也有明确的规定，企业开展分包工作时，在严格遵守法律规定的同时，应作好以下工作。
1.切实履行工程分包商资信评审制度，建立完善的合格分包商名录
实施工程分包，选择好分包队伍是关键，各项目部要优先从公司的合格分包商资源库中选择，对分包商要进行资质、业绩、资源、资金、诚信等的综合考查，将施工合作中信誉不佳、履约能力差、施工能力弱、抗风险能力不足的分包商清理出合格分包商名录。
2.严格考察分包单位实力和信誉
在坚持从合格分包商资源库中选择分包队伍的同时，认真考察候选分包单位的资质、设备、业绩、信誉等方面的情况，防止引入没有实力的“皮包公司”。对多次合作、互相了解、信誉好的分包单位适当放宽条件；对不了解的分包单位，谨慎合作；对已经知道信誉不好的分包单位，坚决予以排除。
四、规范分包合同管理，公开透明办理工程结算
1.规范分包合同文本。依据分公司下发的分包合同示范文本，结合项目部实际情况，制定劳务分包、工程分包、设备租赁等合同协议报分公司审批，以提高合同起草、审查的效率和质量，防范不必要的合同风险。
2.规范分包合同的订立。限额以上的分包合同，按招标文件明确的合同条款和程序订立分包合同。限额以下的，采取比价或议标方式订立分包合同，实行合同会签制度，根据合同的类别和性质，除起草部门拟稿、领导审批外，在签订前还必须经过工程管理、技术、财务、质安等部门的会签，分工负责，尽可能地从各个方面堵住漏洞，防范分包合同风险。
3.重视合同履行期的管理。一是实行合同交底。二是坚持合同履约的评审制度。在施工过程中，项目部对合同履行情况定期进行全面检查和审视，检查内容包括项目部和分包单位有无违约，违约原因及采取的应对措施等。三是加强合同管理台帐的建立与完善。四是加强对分包队伍的材料核销工作。
4.按合同办理结算和支付。分包结算支付是与分包单位建立良好信任合作关系的重要环节，在这一方面，我们既做到严格管理，又做到诚信守约。严格管理就是要求项目部建立完善的管理制度，明确结算工作职责和结算流程，确保对分包单位工程款结算的公开透明，严禁对分包单位进行超量、超价、超前结算；诚信守约就是严格按合同办事，实事求是地给分包单位办理工程款结算。在结算后，按分包合同规定及时、足额地将工程款支付给分包单位，不以任何理由和借口拖欠分包单位工程款。
关键词：工程管理问题对策
1 工程管理的意义
随着我国经济的发展，建设项目逐年增多，而工程管理又是一个相当复杂的系统过程，在这个复杂的管理过程中，出现了许多亟待解决的问题，这些问题的解决，对我国工程建设事业的发展和我国经济的发展，均起着十分重要的作用。
2 工程管理存在的主要问题
工程建设中存在的问题是多种多样的，下面仅就工程管理中出现最多的几个问题进行分析。
2.1 对工程的风险评估和可行性调研不到位
工程是否合理可行，存在着哪些风险，在工程实施之前一定要进行全面调研，并形成报告。许多工程因为实施前的调研不够，可性性分析不深入，许多不利的或是隐含的问题没有被发现，对工程启动后的各种风险因素认识不足，对工程所存在的风险评估不到位，导致盲目上马后工程进行不下去，最后不了了之。小到以万计的烂尾楼，大到以亿计的烂尾工程，给个人、工程单位，乃至给国家的经济发展都带来了不可弥补的损失。
2.2 对工程质量成本控制不到位
早在上个世纪五十年代，美国的质量专家便提出了质量成本的概念。简单地说，质量成本就是指为了保证和提高工程质量而支出的一切费用，以及没有达到质量标准、不能满足用户和消费者需要而产生的一切损失。包括预防成本、鉴定成本、内部故障成本、外部故障成本等。
在工程管理过程中，很多管理者对原材料涨价、人工费增加导致工程成本提高认识很清楚，并且对这两项成本的管理也比较到位。但对质量成本的研究却很不够，重视程度也不高。许多工程管理者都认为，质量与成本是对立的关系，认为要想质量提高，成本就会提高，所以不愿意在质量上下功夫。许多工程单位，因为不肯在成本上多付出，受利益驱使，导致工程质量不如人意，严重的甚至酿成重大事故，给企业带来巨大的经济损失和名誉损坏。
2.3工程管理人员水平有限
到目前为止，我国对工程管理的研究还很不够，这一方面与我们起步比较晚有关，另一方面也与我们的管理水平非常有限有关。
钱[文献1]研究结论：无论是行业还是单位，具有组织大型工程管理经验,能按国际通行项目管理模式、程序、方法和标准进行管理,熟悉工程项目管理软件,能进行进度、质量、成本、材料、风险五大控制的复合型高级工程项目管理人才十分匮乏，具备国际工程项目管理专业资质(IPMP) 的专业人员更是少之又少，现有项目经理队伍也大多为凭多年施工经验积累而成长起来的一代。所有这些致使我国项目管理人员的素质相对比较低下，管理水平也比较落后，造成项目运作的无序和混乱，远远不能适应我国项目管理发展的需要。
2.4工程管理的法律法规有待健全
随着改革开放的不断深入，随着经济建设事业的蓬勃发展，我国在各方面都较之前有了很大的进步，工程管理也取得了一定的进展。但是，目前出台的法律、法规还是无法适应我国经济建设发展的步伐，无法适应工程管理的需要。尤其是行业标准类的，富有指导性的法规没有出台，也没有与国际接轨相匹配的相关标准和合同文本，这一切，使得我们的工程管理不够规范。
3 工程管理的应对策略
3.1加强工程的风险评估和可行性调研工作
针对工程管理中，对工程的风险评估和可行性调研不到位的问题，应用的策略便是要加强工程管理工作，从工程上马前的可行性调研报告和风险评估开始。要深入调查研究，多角度地进行全面剖析，自然条件风险、法律法规风险、政治社会风险、合同风险、财务风险、安全风险、技术风险等，都应该进行识别、评价、量化并找出应对策略。然后综合各方面的因素进行深入分析，最后确认工程项目是否具有可行性。可行性调研，是工程上马前至关重要的一环，通过可行性调研，能够确认该工程是否具备上马的条件，因此，可行性调研是确保决策正确，又能够避免或减少盲目使工程上马造成浪费或造成更大的不可预期的损失。
3.2控制好工程的质量成本
无论是哪一家企业，无论是哪一项工程，都是希望兼顾安全和社会效益的同时，取得理想的经济效益，因此可以说，并不是说工程质量越上乘就越好，因为，无论是工程质量无法达到标准的要求，还是工程的质量远远超出了预定的标准，都会因此造成质量成本跟着也大量增加，因此，只有想办法将质量控制在标准范围内，才能使质量成本控制得恰到好处，才能有可能接近质量成本管理的终有目标，即使预防成本、鉴定成本、内部故障成本、外部故障成本的综合考评接近最低值。工程上马前要做好风险评估和可行性分析，上马后就要搞好质量成本控制，要树立质量就是效益的管理理念。在进行质量管理的过程中，要兼顾质量和成本之间的关系，既要保证按期完成工程项目内容，不发生安全事故，控制好工程的各项成本，又要保护质量过关，不造成质量过剩。
3.3提高工程管理人员的素质
针对上文提到的工程管理人员水平非常有限这一问题，应该采取下面的应对策略。
我们知道，工程项目管理所涉及的学科领域比较广泛，知识的系统性，综合性也是比较强，此项工作，不是仅凭掌握某一门功课，某一项技术就能胜任的。再加上我国工程项目管理的研究工作和该行业的实践起步都落后于世界上那些发达国家，所以工程管理的人员的水平普遍比较低，目前亟待得到迅速提升，以适应工程管理工作的需要。培养和提高工程管理人员的素质的途径有以下几个方面。
第一，高标准起步。为了与国际对接，要按照国际的标准来培养管理人员。并且要分层次进行培训，根据个人的需要，根据市场的需要，根据工程管理的需要，设立不同岗位，不同层次的培训体系，培养出一批适应各个不同工程需要，不同岗位的管理人员。
第二，在加强管理人员整体队伍培养的同时，必须完善工程项目管理的相关考核、认证体系。以确保工程管理人员真正有能力来承担工程管理工作。
第三，由于我们国家起步晚，管理人才稀少，所以应该多聘请发达国家的那些具有丰富的工程管理经验，对工程管理有研究的专家或者是学者前来讲学，或进行学术交流，以此提升工程管理人员的水平，进而推动先进经验的推广，最终达到提高我国工程管理水平的目的。
第四，高等院校是培养后续人才的最佳阵地，因此我国应该在高校设立相关专业，培养出我们本土的，对工程项目管理知识有掌握、有研究的学士、硕士和博士，为我国的工程项目管理水平，赶超世界先进培养坚实的后续力量。
3.4建立健全与工程管理有关的法律和法规
我国的工程管理目前还比较混乱的状态，因此，要规范工程管理，必须建立和健全与工程管理有关的法律和法规。为了能更好的与国际接轨，一些约定俗成的工程项目管理方法一定要加以规范，要按国际上的惯例和标准进行全面修订，以此来为工程管理保驾护航，提高工程管理的水平。
4结语
总之，我国工程管理与世界先进水平相比，还相差甚远，有待于有识之士多多参与此方面的研究和推广，为我国的工程管理水平早日赶超世界先进，尽自己的一份力量。更希望目前从事工程管理的人员，或是将来从事此项工作的人员，要多学习国外的先进管理经验，以提高自己的管理水平。
参考文献
[1] 钱.浅析当前工程管理现状及改进建议.城市建设.下旬刊.2010年第4期.
关键词：软件工程 管理方法 创新策略
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（c）-0116-01
目前软件工程已经成为了现在社会发展的一个重要目标，同时也是社会进步的标志，现在人们的生活中已经离不开计算机，社会的方方面面更是离不开计算机软件的应用。合理的管理模式是计算机软件发展的前提。对软件工程的合理管理需要靠每个相关工作人员的努力。
1 软件工程管理
软件工程管理的内容及过程都有着特殊性，为了确保软件工程管理能够取得成功，作为工作人员必须要对自身的工作范围进行清楚的了解，其中包括：目标、工程量、资源、进度、以及风险等。对软件工程项目的管理应当在开发软件之前就着手，并且要将软件工程管理贯穿整个软件开发过程之中，只有到软件工程的一切活动结束后，软件工程管理才可停止。PMI对很多重要理念都进行了定义，其中最重要的就是制定了一个准则，该准则将软件工程管理定义成流程管理，它对整个软件管理过程进行了划分，分为五个阶段，其阶段顺序为：启动、计划、执行、控制、结束[1]。这种划分在任何软件工程项目中都适用，任何软件项目都由计划开始直到结束，一个项目规程要由几个步骤来完成，每个步骤也都是项目中的必要阶段，项目从启动到结束称作项目的生命周期。在项目的五个阶段中，计划阶段是项目是否成功的基础，项目的最终目标是满足客户的需求，而能否满足客户的需求取决于最初的计划，只有计划符合了需求，才能使客户满意。整个项目的过程结束后，还要做好收尾工作，一个项目结束后，要对项目进行总结，总结整个项目开发过程中的得失，总结开发过程中获取的经验，将总结内容编写成文档，做好资料保管工作[2]。
2 软件工程管理中存在的问题
软件工程是一项专业性强、难度大的学科，目前软件工程管理还处于发展期，但其放在何处都会成为一个性质有效的管理。我国部分小型软件企业要想在激烈的市场竞争中获取成功就必须要进行软件工程管理。不过对软件工程进行管理并不是一件容易的事，在整个管理过程中需要面临以下问题。
缺乏系统的培训。现在我国的一些软件公司的实际情况都是任命专业能力过硬的人员为项目经理，而这些专业知识过硬的技术人员通常没有过硬的软件工程管理功底，而企业没有系统的培训，导致了项目经理在软件开发过程中无法对整个过程中进行系统的管理。
缺乏计划意识。项目经理对软件开发中计划的作用没有一个正确的认识，导致了开发项目没有一个合理的可行性计划，这样在软件开发过程中，因为人员因素或外界因素经常会导致计划好的事情被拖延，从而造成进度受到拖延[3]。
缺乏管理意识。因为在软件开发中，项目经理经常投入到技术工作之中，从而忽略了对软件工程的整体管理。这样经常会造成项目开发过程中，每个工作人员的任务得不到适当的安排，造成计划不周，资源浪费等。项目经理没有将任务合理地分配到工作人员手中，造成许多任务都需要自己埋头苦干，没有精力对整个项目进行管理。
风险管理中的问题。部分项目经理在管理中缺乏风险意识，很少对项目中存在的风险进行合理分析，制定的风险管理也比较随意，没有真正起到风险防范的作用。
软件工程复杂化。近年来软件项目规模不断增大，参与同一软件项目的人数也在急剧增加，同时软件工程管理的困难也变得更大，在软件工程管理中需要解决的问题也在增加，这些都增加了软件工程管理的难度[4]。
3 软件工程的管理方法
某软件公司针对软件工程管理制定了以下管理方法，经过实践，取得了不错的效果，下面我们就几种管理方法加以介绍。
3.1 构建软件工程管理体系
构建合理的软件工程管理体系主要包括以下内容：第一，构建人才体系。在软件工程管理中，人才对管理有着重要的作用，人才是做好软件工程管理的前提。第二，为了提高工作人员工作中的积极性，确保项目中所有目标能够得到落实，应当加强人力资源管理。第三，在人才的管理中切记要以平等的态度进行管理，而不是控制[5]。
3.2 加强风险管理和进度管理
对于软件项目管理中的风险管理和进度管理，我们也应当分为两个方面来进行探讨。第一，构建风险管理体制，只有这样才能及时发现软件工程管理中存在的风险，并对存在的风险进行及时处理。第二，提高项目中风险管理人员的风险意识，确保风险管理人员能够对风险有一清楚的认识，并且能够对风险进行合理的分析，针对风险提出有效的风险防范制度。在风险管理中风险管理人员应当将风险报告提交给项目经理，对项目中存在的风险进行有效的防范，阻止风险出现，确保企业的顺利发展[6]。
3.3 加强对项目团队的管理
首先，应当增加工作人员之间的联系与沟通，使整个团队中的人员都具有沟通意识和团队合作精神。其次，对各个工作人员的工作内容进行明确分工，合理地将责任分配到每个工作人员，保证工作开展后一切都能顺利地进行。最后，调动项目中工作人员的积极性和注重性，使团队中的工作人员都能够完全投入到工作之中，提升团队工作能力，改善工作人员的工作态度，做好软件工程管理工作。
3.4 对软件工程进行监督
软件工程监督是软件工程管理中的重要方式，工程监督指的是对项目所自制定的目标进行实时监测，软件工程监督要贯穿整个项目，其目的在于对软件开发的流程进行规范。软件工程监督，可以使开发过程中的成本、进度、质量实现透明化。在对软件监督过程中软件需要完成以下任务。
由项目负责人对项目进行监督，在监督过程中，要对监督数据进行总结，并对数据进行合理分析，及时发现问题并解决问题。
将CMM标准应用于软件工程管理之中，CMM标准的引用可以提升软件开发效率，降低软件开发中的成本以及风险，缩短开发时间，提高软件质量，总之将CMM标准运用到软件工程管理之中，能够确保用户得到理想的软件产品。
4 结语
综上所述，软件工程管理是一项复杂的工作，而在软件开发中又离不开软件工程管理。因此在日后的工作中，我们需要加强对软件工程管理人才的培养，使其能够在软件工程管理中发挥应有的作用，虽然我国的软件工程管理水平同发达国家相比还存在着一定的差距，但是相信通过工作人员的不断努力，在不久的将来，我国软件工程管理水平一定会站在世界的领先行列。
参考文献
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[4] 马丹.浅析计算机软件工程的管理和维护[J].中国科技信息，2013，8（13）：17-19.
关键词：工程管理；成本支出；质量控制；风险
近年来，我国社会经济呈现了快速的发展趋势，在这样的趋势下，建设工程项目也逐渐发展起来。与此同时，随着建设工程企业以及数量的增多，在竞争上也存在较大的压力。建设工程企业为了能够在激烈的竞争中站稳脚跟，便有必要做好各个环节的工作。其中，建设项目工程管理便非常关键，管理水平的高低直接影响到建设工程项目的整体效益[1]。鉴于此，文章针对“工程管理的范畴及工程管理的重要性”进行分析具备一定的价值意义。
1工程管理的范畴分析
对于建设工程项目来说，在开展过程中会遭遇诸多因素的影响，包括：自然环境因素、人为因素等。因此，有必要加强建设工程项目的管理工作，并在实际管理工作中明确管理的具体范畴。总结起来，工程管理的軘范畴如下：
1.1前期准备环节的管理分析
对于建设工程项目来说，其前期准备环节的管理属于范畴的主要内容之一，在此环节主要涵盖了三大方面的内容：①在提出项目过程中，需对当地的社会现状加以考虑，同时结合建设项目所在地的自然环境以及人文要素等，然后结合社会效益，初步提出项目实施的可行性；②针对工程项目的可行行进行研究，在可行性研究过程中，首要工作是进行初步的分析，例如：针对工程建设项目的投资价值进行分析评估，综合考虑是否可行；与此同时，在建设项目可行性分析过程中，需结合设计方案、施工技术工艺等，进行整体性分析，一般条件下某个建设项目的可行性研究需维持半年的时间；值得注意的是，如果项目规模偏大，那么需消耗更长的时间[2]；③上述工作完成之后，需做好评审决策方面的工作，在评审过程中，需从整体角度考虑，分析工程项目潜在的问题，优化管理手段及方法，进一步作出相关决策；当然，决策的确定需根据诸多权威数据，避免失误决策等问题的出现。
1.2建设环节的管理分析
对于建设工程项目，建设环节包括的内容较多，比如：工程设计、合同谈判以及施工前准备工作等。为了建设环节不出纰漏，需加强管理。具体的管理内容包括：①建设项目工程决策通过相关审核之后，需针对建设工程进行相关的设计工作，设计施工图纸、方案等，同时施工材料、设备也需要加以明确；②对完善的施工方案进行编制，在编制施工方案过程中需结合建设项目意向书加以确立；与此同时，为使施工能够顺利有序地开展，需作出的设计方案进行严格地审核，确保设计方案的可行性；③在施工环节，有必要以具体施工情况，对施工组织计划进行合理地调整，使项目施工的可行性及科学性显得更为有效；值得注意的是，在将施工设备投入应用过程中，需针对相关设备完成相应的调试工作，确保设备可以为施工提供持续[3]。
2工程管理的重要性及有效举措分析
在上述分析过程中，对工程管理的范畴有了一定的了解。实质上，建设项目工程管理是非常重要的，一方面加强工程管理，能够使建设项目各个环节的工作顺利、有序地展开，避免风险事件的发生；另一方面，加强工程管理，能够确保建设工程项目的质量得到有效提高，进一步为经济效益及社会效益的提高奠定有效基础。下面将从各大举措对工程管理的重要性进行分析，具体内容如下：
2.1对成本支出进行严格掌控
对于建设项目的成本来说，能够体现于工程管理的各大阶段，并且项目成本存在系统性及复杂程度高等明显特点[4]。从建设项目的成本核心来看，包括了预算成本与实际成本。一般情况下，对比分析预算成本与实际成本支出，能够将企业的盈利以及亏损情况计算出来，需认识到的是，在工程管理工作中，成本控制属于非常重要的一部分，需在确保施工质量及进度的条件下，制定并落实行之有效的方案，加强对人员、材料以及设备的全面控制，使工程管理的价值得到有效体现，进而使建设工程企业的经济效益得到有效提高。
2.2质量控制工作的强化
基于工程项目管理过程中，如果施工水平偏低、施工工艺不合格，会致使工程质量难以符合建设工程的实际需求。对于我国工程建设项目来说，所实施的是法人责任制以及监理制，在施工方面所实施的是招投标机制。虽然从建设企业投资效益以及对有关部门的管控方面表现的较为突出，但是在项目工程整体管理方面还存在明显的质量问题。因此，有必要在工程管理过程中加强质量控制，确保设备转化率得到有效提升，并使工程进度得到有效优化，进一步使工程质量得到有效提高。此外，对于材料以及半成品，需加强监督工作，对于人为暗箱操作需充分避免，进一步使工程管理质量能够得到全面地提升。
2.3充分控制相关风险因素
对于建设工程来说，在管理过程中可能会出现相应的风险事件。并且，相应的风险事件是不可避免的，但是可以采取有效防控措施，使风险的发生降到最低化。因此，便有必要采取有效措施，加强建设项目工程管理的风险控制，做好风险控制中的分析、识别以及评价等工作，确保在工程管理工作开展过程中，将风险控制方案贯穿于全过程中，合理控制管理成本，从而使建设项目管理的效益得到有效提升[5]。此外，值得注意的是，需全面提高工程管理工作人员的整体素质，加强管理理论知识学习以及管理技巧的学习，将管理技巧应用到实际管理工作当中，从而使工程管理的质量及安全性得到全面的提升。
2.4冶金工程管理策略探索
冶金工程是整体工程管理的一个重要分支，有必要加强冶金工程的管理水平。一方面，加强对参加冶金工程建设的勘察、设计、施工、监理、构配件生产单位的资格等级、生产许可证和业务范围的管理。监督以上单位在资格等级和允许的业务范围内从事与其相应的活动；另一方面，冶金建设单位在工程开工前，必须到工程所在地的冶金部工程质量监督站办理工程质量监督手续；组织设计和施工单位认真进行设计交底和图纸会审；在建设过程中，建设单位必须依据国家或行业标准、规范及合同规定对设计质量、施工质量及设备、材料的质量进行检查。对重要的设备要进行设备监造、严把质量关。
3结束语
通过文章探究，认识到工程管理的范畴包括前期准备环节的管理、建设环节的管理、实际投产方面的管理等，这些管理内容均需要加以强化。与此同时，在认识到工程管理的重要性的基础上，便有必要对成本支持进行严格掌控，并加强质量控制工作，然后对相关风险因素进行充分控制，并提高相关管理工作人员的专业技术水平、管理水平等。相信做好以上方面的工作，建设项目工程管理的整体水平将能够得到有效提升，进一步为建设工程整体经济效益及社会效益的提升奠定坚实的基础。
参考文献：
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关键词：水利工程；项目管理
水利工程施工管理是一项长期、系统、复杂而又重要的任务。尤其是在市场竞争日益激烈的今天，水利施工企业必须不断加强在施工方面的管理，全面提高施工的质量和管理的水平，使水利工程创造出更高的综合效益，不断提高企业自身的盈利能力。唯有如此，才能实现企业更好的生存与发展。
1 我国水利工程管理的现状
当前，随着改革开放的不断深入，推动了我国水利事业的良好发展；管理工作在水利工程中是一项重要的环节，那么，现阶段该怎样做好水利工程管理工作，提高工程整体质量，这是水利工程管理人员不容小觑的一项重要任务。
1.1 管理体制不够完善，权责划分不清
随着社会的快速发展，我国涌现出了诸多的大大小小的水利工程，这些水利工程的主要功能具有防洪、排涝、灌溉、发电、养殖等诸多优势，在我国国民经济的发展中起到了重要的支撑作用。但是，现阶段我国水利工程管理部门在管理体制上通常借鉴事业单位或者企业管理的传统体制，如果采用这样的一种管理模式，那么，就会形成了自上到下的一种指挥体制，政事交叉、职责不清，从而导致了水资源的统一管理权、水利事业行政管理、渔政监督管理机构的执法权以及管理权等各项工作发生了错位或者缺位的现象；同时，水利工程管理结构的编制、水费计收体制、灌区水价核定等诸多方面也存在着这样那样的矛盾。具体体现在以下几个方面：产权不够清晰、权责不够明确，水利工程管理部门经常将管理与养护融为一体；管理部门经营性资产过于单一，产权制度与市场经济不相适应缺乏一定的活力，部分资产长期闲置，并且这类资产缺乏一定的处置权，导致公益性的资产无法发挥良好的效益作用，由于经营性资产没有足够的发展动力，因此对水利工程的有效管理造成了一定的影响，同时也制约了水利工程经济效益的发展步伐。总的来说，水利工程管理实际经营发展过程中，如果管理体制不够完善、权责划分不清，那么，就会对水利工程的持续发展造成严重的影响。
1.2 管理与维修养护经费不足，对水利工程正常投入造成影响
水利工程建设过程中，部分小型水利工程没有足够的维修费用，出现了严重的老化现象；如果有相关管理部门的，他们就会等国家援助资金、靠上级财政拨款，要扶贫资金；如果没有管理部门的就没有人过问。大部分的水利工程在管理与养护方面没有配备专业的人员，极少数工程甚至没有建设完毕，就发生了破坏现象。另外，在人员经费的供给方面，多数负责防洪、排涝工作的，由于财政供给不足，从而使得这方面的工作人员想方设法的钻空子，根本没有将全部精力投入到管理工作中来。
1.3 运营机制不够灵活，内部管理较为粗放
水利工程管理的最终目的是为了将水利工程建立成为产权清晰、权责明确、管理科学以及自我发展的现代化的水利事业。谁投资，谁管理，谁受益是水利工程管理的基本原则。但是，现阶段，水利工程管理存在了诸多的问题，一方面是经营管理手段较为滞后，经营管理意识十分淡薄。另一方面是水利工程管理中人员总体数量过多而真正懂得经营管理方面的人才甚少，严重缺乏一批能力强的人才队伍，难以适应现阶段水利经营管理市场实际需求。
2 加强水利工程项目管理的措施
2.1 加强项目组织管理，建好项目管理层
建立精干高效的组织体系和组织机构是提高项目管理成功率的重要保障。可以说，项目管理的成败相当程度上取决于人才的配置、机构的合理设置，因此，应将项目管理层的建立视为工程项目管理的首要任务。项目经理应从具有项目经理资格证书的职业队伍中择优选拔，项目机构和管理层人员的设置要做到精干高效，结构合理，尽量减少不必要的人员和部门，以提高工作效率。
2.2 加强项目合同管理
水利工程项目规模大、投资多、建设期长，又涉及到与设计、勘察和施工等多个单位依靠合同建立的合作关系，整个项目的顺利实施主要依靠合同的约束进行，因此水利工程项目合同管理是水利工程建设的重要环节，是工程项目管理的核心，其贯穿于项目管理的全过程。项目管理层应强化合同管理意识，重视合同管理，要从思想上对合同重要性有充分认识，强调按合同要求施工，而不单是按图施工。并在项目管理组织机构中建立合同管理组织，使合同管理专业化。如在组织机构中设立合同管理工程师、合同管理员，并具体定义合同管理人员的地位、职能，明确合同管理的规章制度、工作流程，确立合同与质量、成本、工期等管理子系统的界面，将合同管理融于项目管理的全过程之中。
2.3 加强质量、进度、成本的控制
2.3.1 工程质量控制方面。一是建立全面质量管理机制，即全项目、全员、全过程参与质量管理；二是根据工程实际健全工程质量管理组织，如生产管理、机械管理、材料管理、试验管理、测量管理、质量监督管理等；三是各岗工作人员配备在数量和质量上要有保证，以满足工作需要；四是机械设备配备必须满足工程的进度要求和质量要求；五是建立健全质量管理制度。
2.3.2 进度控制方面。进度控制是一个不断进行的动态过程，其总目标是确保既定工期目标的实现，或者在保证工程质量和不增加工程建设投资的前提下，适当缩短工期。项目部应根据编制的施工进度总计划、单位工程施工进度计划、分部分项工程进度计划，经常检查工程实际进度情况。若出现偏差，应共同与具体施工单位分析产生的原因及对总工期目标的影响，制定必要的整改措施，修订原进度计划，确保总工期目标的实现。
2.3.3 成本控制方面。项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。
2.4 加强项目沟通与协调管理
当前，由于水利工程项目的特殊性，加上受当今社会转型期的影响，水利工程项目建设需要面对的问题和矛盾很多。如征地拆迁问题，施工临时占地问题，工程所在地当地资源（原材料、设备、人员等）的垄断问题，农民工问题等等，这些问题给项目管理带来了巨大的挑战。能否有效地沟通与协调成为工程项目成败的重要因素，甚至是关键因素。因此，沟通与协调管理对项目取得成功是不可或缺的，也是至为重要的，通过沟通与协调可使矛盾各方趋于统一，使系统结构均衡，使项目实施和运行过程顺利。新版《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）也强化了沟通与协调管理的内容，对沟通计划、内容、方式、途径及冲突管理等做出了具体的规定，这是符合我国国情的人性化管理的具体体现，为现代水利工程项目进行沟通与协调管理提供了指南。
2.5 加强风险管理
风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。在水利工程项目中，风险管理的主要作用是增强对水利工程项目的监管和风险管理的力度，提高对风险因素进行预测、评估、防范的水平，以控制和减少风险的发生，并且在风险发生时，能采取恰当、有效的措施予以弥补，将风险带来的损失控制到最低。风险管理对水利工程项目的意义在于，水利项目多为国家投资项目，关系着民生事业，一旦工程出现重大事故或未预料到的损失，不仅给施工人员的安全造成威胁，使国家财产遭受损失，更会导致人民对政府的信任度下降。因此应充分树立项目风险意识，建立专门的风险管理控制机构，构筑风险预警系统，完善风险处理机制，从而有效地控制工程项目建设中的各种风险，确保工程的顺利进行。
近些年来，我国水利工程进入了快速发展阶段，为了有效利用国家水利建设资金，建好每一个水利项目，确保工程质量，水利工程项目管理工作显得越来越重要。项目管理层应认真按设计图纸和国家强制性标准、规范，精心组织与施工，按合同要求提供满意的工程。
参考文献：
【关键词】HSE管理体系;采矿工程管理;冈险管理
一、HSE管理体系的概念及应用现状
HSE管理体系主要是指，对一些高危工程进行健康、安全和环境等方面的综合管理体系，尤其是对于采矿工程来讲，其项目的内容和风险都涉及这三个方面的内容，因此将HSE管理体系应用到采矿工程管理中是非常有必要的。所以，国内很多采矿工程企业开始认识到这一重要性，并在进行工程项目管理的过程中，使用到了HSE管理体系的相关内容。通过本文的分析和论述可知，HSE管理体系在我国采矿工程管理中的应用现状如下。
(一)运用HSE管理体系对采矿工程中的风险进行识别。对于采矿工程来讲，对风险的识别和管理是其管理工作的重要组成部分，但是风险的形成因素比较多，所以需要对其进行精确的识别，才能够更好地控制和管理风险。所以，目前我国很多采矿工程利用HSE管理体系对项目中的风险进行识别:一方面，HSE管理体系能够识别影响采矿工程的主要风险因素，并且对这些因素进行有效的控制，这也是HSE管理体系的核心内容，从而能够有效地帮助采矿工程进行风险的识别和管理;另一方面，运用HSE管理体系能够对风险进行分析和判定，对于采矿工程来讲，其中有很多方法对于风险的定位和识别并不准确，但是运用HSE管理体系的知识，对相关风险进行更加深入的识别和分析，能够精确判定出项目的风险，并能够提供完善的风险管理策略，从而有助于采矿工程对风险进行管理。
(二)运用HSE管理体系能够更好地进行项目的协调工作。HSE管理体系能够对采矿工程的各个风险点进行充分的分析和评估，同时能够运用相关的管理模式，对项目进行更好的协调，主要体现在以下几个方面:第一，采矿工程管理涉及到不同的部门、人员和项目，资源协调起来比较困难。但是利用HSE管理体系进行管理时，为了更好地对风险进行控制和管理，从而能够在各个部门之间起到协调和管理的作用，更好地对风险进行控制和管理;第二，HSE管理体系能够对项目的各方面内容进行综合的分析和评价，包括项目中的人员因素、材料因素、设备因素等等，从而能够更好地对项目中的各个因素进行协调和分析，有助于项目管理人员制定出相关的风险控制策略。
二、HSE管理体系在采矿工程管理中的评价及建议
在采矿工程的管理过程中，很多工程为了更好地对采矿过程进行管理，大多数工程在项目开展过程中都采用了HSE管理体系，虽然起到了重要的效果。但是，为了更好地提升HSE管理体系的作用，还需要对其整个运用过程进行评价和完善，可以参考以下几个方面。
(一)HSE管理体系的评价分析。为了更好地发挥HSE管理体系的重要作用，需要对其在采矿工程管理中的运用效果进行评价，主要包括以下几个方面:第一，确定HSE管理体系评价的相关指标，这些指标需要更加详细地体现HSE管理体系的作用和管理内容，同时还需要结合采矿工程管理的相关内容，更好地利用HSE管理体系来指导采矿工程的管理工作;第二，为了更好地进行HSE管理体系的评价，需要进一步明确相关的安全责任，需要将责任落实到相关的部门和个人，使得他们能够充分肩负起在采矿工程管理中的责任，更好地推动采矿工程的管理和发展;第三，制定相关的绩效考核方法，对于HSE管理体系来讲，为了更好地对其绩效进行相关的考核，需要制定科学合理的考核方法，并且严格按照考核流程对员工的表现进行考核，避免暗箱操作等现象的出现。
(二)HSE管理体系评价的设计原则。为了更好地发挥HSE管理体系的绩效考核方式，需要遵循评价的相关设计原则，主要包括以下几个方面:第一，在制定评价体系的过程中，不仅仅需要重点关注相关的安全事故，而且还需要针对相关的安全事故发生几率进行一定的评估和预测，从而能够更好地制定出针对HSE管理体系的评价指标，进一步完善对采矿工程的安全管理;第二，在制定HSE管理体系评价指标的过程中，需要对相关的评价指标进行分解，从而使得指标的内容包括粗略的指标和更为详细的指标，能够对HSE管理体系进行更好的指导;第三，在制定HSE管理体系指标的设计的过程中，不仅需要包括结果性的指标，而且还需要包括一些过程性的指标，从而能够更好地调动采矿工程管理人员的积极性，确保施工过程的安全。
(三)加强采矿工程管理人员的HSE意识。对于采矿工程管理工作来讲，为了更好地将HSE管理体系应用到其管理过程中，需要进一步加强采矿工程管理人员的HSE意识，为此可以做到以下几点:第一，对采矿工程管理中的相关人员进行HSE相关内容的培训，在培训的过程中，一方面可以让采矿工程管理人员对HSE的相关知识进行学习和了解，使其能够掌握在采矿工程管理中的运用方法;另一方面，可以培养采矿工程管理人员的HSE意识，使其能够在工作和管理过程中，不断地将HSE的相关知识运用到采矿工程管理中，不断提高采矿工程的安全系数，进一步降低采矿过程中的风险。第二，对采矿工程管理人员进行HSE的培训，不仅仅需要对普通员工进行培训，而且还需要对采矿工程的管理者进行相关的培训，能够使其充分意识到HSE的重要性，并且在进行一些决策过程中，进一步遵循HSE的相关策略和方法，进一步提高采矿工程管理的效率。
(四)要进一步加强对HSE管理体系的监督和管理。为了更好地在采矿工程管理工作中运用HSE管理体系，不仅仅需要对其实施效果进行客观评价，而且还需要对实施过程进行严格的监督和管理，为此可以做到以下几点:第一，需要成立专门的工作小组或者部门，对HSE管理体系的整个实施过程进行监督和管理，工作小组的成员需要深入了解HSE管理体系的相关内容，并且在对其实施过程中进行监督时，能够明确哪些是错误行为，并且给予及时的记录和反馈，从而确保HSE管理体系的正确实施;第二，为了更好地将HSE管理体系运用到采矿工程管理过程中，相关的管理人员需要对体系的实施和运用给予充分的支持，包括人员和其他资源方面的调配，从而才能够确保HSE管理体系在采矿工程管理中的正确实施。
三、结语
总之，HSE管理体系不同于以往的管理标准，基于其自身较强的自律性与自我调节性，其能够更加有效地对采矿工程管理中存在的风险进行辨别与预防，实现对采矿工程的安全化管理。只有在充分认识HSE管理系统的基础上，不断探究采矿工程管理现状的基础上来制定出具体的完善策略，实现HSE管理体系在采矿工程管理中的良好应用。本文只选取了其中的某几个方面进行研究，希望在今后能够有更多的学者参与到对HSE管理体系在采矿工程管理应用的讨论和研究当中，以此来不断完善HSE管理体系促进其在采矿工程管理中的应用。
作者:姜清江 单位:宁夏银川市奥特莱斯投资有限公司
【参考文献】
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［2］刘雷涛．HSE管理体系在石油勘测工程项目中的建立［J］．中国石油和化工标准与质量，2013，1
关键词：甲方；建筑工程管理；设计阶段成本控制；技术协调；危机管理
由于工程项目自身的特点，决定了项目控制的工作重点在于项目的进度、成本及质量等指标。作为甲方，就是希望通过对投资项目的全过程有效控制，从组织、技术、经济、合同等方面，减低成本，提高投资效益和社会效益。我认为，以下三个环节是在甲方工程管理中最关键而有时却又容易被忽视的：即设计阶段的成本控制、技术协调及危机管理，下面分别论述。
一、阶段成本控制
设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建安成本的1.5%～2%，但对工程造价的影响力可达75%以上，特别是扩初设计阶段对项目的经济影响可达98%.由此可见，设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的。设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力的投入量。
在工程设计实例中发现，不少设计人员重技术，轻经济，随意提高安全系数，造成一定浪费。所以甲方应充分发挥和利用自己的技术优势，应认真审核设计，及时发现问题，以免扩初设计批复后，存在的技术经济问题难以解决。
针对当前普遍存在的因设计不精、设计深度不够而增加工程造价不确定因素的情况，可积极推行限额设计，以有效控制造价。即先按项目投资估算控制方案和初步设计概算，再用初步设计概算控制施工图设计和概算，使各专业在保证建筑功能及技术指标的前提下，合理分解限额，把技术和经济有效结合起来。严格控制设计变更使限额不轻易突破。甲方应积极配合设计单位，并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，使设计优化以降低工程造价。
二、技术协调
建设项目管理，是为满足建设项目对于特定目标要求而进行的系统的、有效的计划、组织、控制与协调活动。“协调”是建设项目管理的一项重要内容。协调的内容包括人际关系、组织关系、资源供求、信息交换等方面，资源供求与信息交换协调可以统称为技术协调。从甲方工程管理的角度出发，建设项目管理中的技术协调的重点，主要是技术信息协调。
技术协调是目前建设项目管理相对较薄弱的环节。对于项目建设程序的各个阶段而言，规划、设计、施工阶段自身有较完善的质保体系，有各自较为严密的标准、规范，但各阶段之间需要衔接，必然存在技术信息的相互流动。由于甲方、设计方、施工方等各单位间衔接不完善以致工程施工后需要返工，导致甲方在工期、经济上的损失经常发生。例如，施工单位对于设计使用功能的理解，以及对变更的掌握，设计单位对于现场和施工动态情况的了解等，都依赖技术信息交流；项目管理的对象，即工程实体本身，是一个由众多的环节构成的系统，项目管理实践证明，技术信息协调失败引发的问题在项目缺陷中占了相当大的比例。
技术信息协调是在各阶段间、工程各部位间以及各单位间（简称各子系统间）传递技术信息，对于其中的部分子系统，这些信息有时作为工作的标准或依据，一旦出错其损失可想而知。错误的技术信息一经传递，往往会在相对封闭的子系统中持续作用，或者对其他子系统引发连锁反应，直至出现矛盾后才被发觉，具有隐蔽性。正是由于技术协调是提供工作的依据、标准的保障，所以其意义重大。
甲方的技术协调应从项目管理的组织结构、制约机制、协调程序等方面来采取以下措施：
（一）建立科学的项目管理内、外部结构项目管理组织是项目所有参与方的组成形式，其界面划分结构决定了技术协调工作的性质和工作量。一方面，甲方项目在必须分包时应适度，避免不合理肢解工程的做法。另一方面，项目管理结构的合理与否，应充分考虑甲方自身的协调能力。例如，工程的材料、设备是由施工总包，还是自行采购，甲方应根据工程具体情况、自身管理能力及经济方面加以综合考虑。有时单从价格角度看是节省了，但却增加了大量的技术协调工作，客观上违背了集约化原则。
（二）法律和经济的制约机制协调是管理的一部分，而管理是需要成本的。另一方面，协调失败必然招致损失。项目管理者为了避免和有效转移这类损失，应当重视法律和经济上的制约手段。
（三）建立严密的协调管理程序管理的实践经验无疑是做好技术协调的良好条件，但是真正成熟的技术及信息协调应更多地依靠科学、严密、规范的协调程序，对每个环节进行多方面、多参数的客观分析与控制。强调组织与程序，弱化对个人技术能力的依赖，已是当今项目管理界的共识和将来的发展趋势。
从以上论述来说，甲方应使自己成为一个高效畅通的信息中心，使信息迅速畅达、准确无误地在各系统间流动、转化、落实。
三、危机管理
（一）危机管理的必然性和紧迫性从目前状况分析，应考虑到在市场经济条件下，市场环境、顾客需求、技术创新不断变化，都将给企业发展带来风险。如果企业不能及时防范风险就会形成企业危机。
从本质上讲，工程风险就是指在工程建设中所发生损失的不确定性。每一项工程的投资都巨大，一旦出现风险而发生的损失也将是非常巨大的，因此，必须对工程风险加强管理，尽早防范。
危机管理就是企业在总结以往处理危机经验基础上，企业对危机处理的系统化和对危机的超前反应。在竞争日益激烈的市场环境下，建筑企业正面临新的挑战，建立危机预警机制，实施危机管理已显得日益迫切。
（二）建设工程危机主要素简析对于建设工程，它有自己的特殊性――工程与环境密切相关，与政治经济自然环境密切相关，环境因素是造成风险的主要的原因。项目环境要素风险，最常见的有政治风险、法律风险、经济风险、自然条件、社会风险等。在此不做过多论述。
在工程建设过程中，管理是一个系统，管理的风险实质就是人的风险。建设工程的完成过程就是一系列工程活动的有序而合理的运行过程。工程风险的管理主要有计划、组织、人事、控制、协调等环节中的风险。（按管理的过程和要素分析。它主要包括：
（1）高层战略风险，如指导方针战略思想可能有错误而造成项目目标设计的错误等；
（2）环境调查和预测的风险；
（3）决策风险，如错误的选择，错误的投标决策、报价等；
（4）项目策划风险；
（5）技术设计风险；
（6）计划风险，如目标的错误理解，方案错误等；
（7）实施控制中的风险，如合同、供应、新技术新工艺、分包层、工程管理失误等方面的风险。）
（三）危机管理的对策危机预防的关键是通过平时的细致工作，将危机化解、消灭在萌芽状态，这也是企业危机管理的核心内容。风险的承担者应对不同的风险有着不同的准备和对策，才能进行良好的风险控制。
首先，要对工程风险进行合理的分配。如在一开始的可行性阶段，进行风险评估，权衡利弊后回避风险大的项目，选择风险小或适中的项目。还可以采取合作方式共同承担风险，因为大部分项目都是多个企业或部门共同合作，这必然有风险的分担，正如本人所在的公司以战略联盟形式寻找可靠的即抗风险能力强、信誉好的合作伙伴。此外在技术上可选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案，以减小风险产生的可能性和可能产生的影响。
其次，应加强预警机制，成立危机管理组织，要做到快速反应和全方位协调。在工程的实施过程中，要不断地收集和分析各种信息和动态，捕捉风险的前奏信号，以便更好地准备和采取有效的风险对策，抵抗可能发生的风险。
1.1小浪底管理信息系统的建设原则
由于小浪底工程庞大、技术复杂，小浪底管理信息系统在建设过程中应遵循以下原则：①充分借鉴国内外已有的成果，吸收各方面的先进经验。②遵循系统工程的原理和方法。将人员、设施设备、环境、技术等多种要素进行优化组合，发挥系统整体优势，实现整体功能。③综合性原则。全面考虑主管部门、设计部门、实施部门的要求，兼顾其利益。④统一化、标准化的原则。信息分类编码（如图纸和文件编码）、软件开发、网络规划建设等都应贯彻国际标准、国家标准及相关规范，保证系统的通用性，防止造成数据交换和信息集成的困难。⑤在总体规划的框架下，要遵循急用项目先开发，分步实施，不断完善的原则。⑥技术的先进性、实用性与经济性相结合的原则。尽量采用成熟的、先进的技术和设备，在充分利用已有资源、保证技术先进的前提下，进行性价比分析，坚持“以现有管理为基础，逐步引入先进的管理思想”的思想。⑦当前需求与长远发展相兼顾的原则。小浪底管理信息系统的设计在满足当前管理工作需要的同时也应考虑长远的发展需求，如软件系统应具有可扩展性，以满足计算机技术的日新月异。
1.2小浪底管理信息系统的建设目标
为保证小浪底水利工程建设管理的科学化、规范化、现代化，结合目前水利行业的信息化状态和小浪底工程建设的实际情况，确定小浪底管理信息系统的建设目标如下：①在小浪底已有的计算机网络基础上，进行网络升级和改造，建立小浪底工程范围内的计算机局域网，使郑州总部、洛阳基地及北京水利部等构成广域网，为小浪底工程管理信息系统的运行提供一个畅通的网络环境。②基于数据的稳定性原理，规划主题数据库，建立稳定的数据库模型。③逐步形成“以信息管理为基础的项目协调、合同管理、投资控制、质量控制、进度控制”的国际化的管理模式。④各办公软件系统应具有实用性、先进性、可扩展性，使各部门间实现信息共享、协同工作，支持管理层能够及时掌握工程建设情况，便于综合分析，辅助决策。⑤基于网络应用平台，逐步开发公文、财务、人事、劳资、档案、计划、统计、固定资产、经营管理等各项业务管理子系统，所有子系统的日常运行均在Internet上进行，全面实现数字化、无纸化办公。⑥应用软件需提供充分的、可扩展的接口，便于以后的扩展、升级。
2管理软件的开发及应用
基于急用先上的原则，小浪底工程前期的主要工作是处理各类文件、工程合同管理、投资预算控制等，为满足以上几方面的管理需求，选用P3软件提高业主和工程师的管理水平、实现高效化管理。①工程师运用P3软件的报告系统从不同方位、不同视角对承包商进度计划的科学性、合理性、可操作性进行分析和评估。②工程开工后，工程师运用P3软件制定工程师的进度计划。随着工程的正常进行，不同的使用者、施工区，可以对工程师的进度计划进行进一步的深化。③工程正式开启后，承包商在合同规定的期限内向工程师提交进度报告。工程师根据现场监管记录和合同对工程的要求，对工程进行跟踪与控制，从而保证工程按期、保质的完成。④除了运用P3软件对小浪底工程进行管理之外，还可以处理多币种的索赔和反索赔、方案选择和资源优化等方面的问题。
3小浪底水利工程管理信息系统项目风险管理
3.1项目风险管理项目风险管理是在管理学、运筹学、经济学、概率统计、系统论、控制论等学科的基础上，结合现代建设项目和高科技开发项目的实际经验，逐渐形成的边缘学科。它对项目风险从识别到分析乃至采取应对措施等一系列过程，主要包括风险识别、风险量化、风险对策等内容。小浪底水利工程管理信息系统不仅是一个技术工程，也是一个管理工程和系统工程。由于该工程浩大、难度系数高，在实施过程中，必然面临着许多风险。针对项目风险进行有效的项目风险管理，对可能导致失败的项目不确定性进行预测、识别、分析、评估和有效处置，将为项目的成功实施提供最大的安全保障。
3.2小浪底水利工程管理信息系统风险分类
小浪底水利工程管理信息系统项目风险主要来源于以下三个①技术风险。很多新技术、新工艺都是伴随着新项目的实施需要而同期研究的，因此，在实施初期，对这些新技术、新工艺能否在规定的时间、既定的资源条件下完成要求的技术任务，具有不确定性。②管理风险。管理风险指在管理运作过程中由于管理者的素质、组织结构、企业文化、管理过程等因素的影响，而产生信息不对称、管理不善、判断失误等，从而影响管理的水平。③环境风险。环境风险指由于人类活动引起的，或由人类活动与自然界的运动过程共同作用造成的，通过环境介质传播的，能对人类社会及其赖以生存、发展的环境产生破坏、损失乃至毁灭性作用等不利后果的事件的发生概率。
3.3小浪底水利工程管理信息系统风险识别
项目风险识别是项目风险管理的基础和重要组成部分，其目的就是确定何种风险事件（包括内在风险和外在风险）可能影响项目，并为风险分析提供重要信息。德尔菲法（DelphiMethod）又称专家会议预测法，是一种主观预测方法。它以书面形式背对背地分轮征求和汇总专家意见，通过中间人或协调员把预测过程中专家们各自提出的意见集中起来加以归纳后反馈给他们，然后经过反复征询、归纳、修改，最后汇总成专家基本一致的看法，作为预测的结果。
3.4小浪底水利工程管理信息系统项目风险的量化和对策
项目风险量化是指在风险识别的基础上，通过对风险相互作用的评估来评价项目可能的结果，综合考虑损失率、损失程度及其它因素，分析风险可能对项目造成的影响，寻求应对风险的对策。风险时刻存在，要采取对策对风险进行控制，就必须付出一定的代价。若完全控制风险，不仅不可能，而且要耗费大量的人力、物力、财力；若控制得太松，风险发生的概率加大，就有可能会导致较大的损失。通过风险量化，可以明确风险控制措施是否值得。
4结束语
关键词：医药；工程；策略
由于我国的医药工程项目的发展时间较短，行业之间的竞争十分激烈，一些项目质量管理人员的专业培训及专业人才培养较少，加上医药工程缺少相关的法律法规，导致医药工程项目的建设不能够顺利进行或者是达到相关的效果[1]。风险是一种不确定性，是损益发生的可能性，一般是指损失发生的可能性以及后果的危害性。质量风险管理是一个组织机构为识别、量化和降低会影响质量的产品、操作、供应商和供应链的风险而创建的合作解决途径，其集合了领导力、业务流程、文化和技术能力[2-5]。质量风险管理在医药工程项目中的运用是一个重要环节，本文对医药工程项目中质量风险管理策略进行讨论。
1 医药工程项目管理的现状
医药工程建设是一个专业性很强，且综合性明显的学科。质量风险管理应根据科学知识及经验对质量风险进行评估，以保证产品质量。由于我国的医药工程项目的发展时间较短，存在一些项目质量管理人员的专业培训及专业人才培养较少，加上医药工程缺少相关的法律法规，可参考的专业资料和书籍较少等问题。
1.1 医药工程建设法规、规范、标准体系不完善
虽然医药工程建设法规、规范、标准体系初步建立，但许多规范、标准的不完善，给工程管理带来许多不确定因素，最终给工程管理造成困难。
1.2 医药工程项目管理人员缺少
医药工程建设是一个专业性很强，且与其他类型工程建设相比，医药工程建设综合性相比较而言非常强，但我国目前缺少这种复合型人才。工程建设专业分类中没有将医药工程单列为一个专业，导致医药工程建设领域管理人员缺少。当前由于我国的医药工程发展时间比较短，相关的专业人员数量比较少。咨询策划工作人员专业知识不足导致医药工程项目难以有效地实施和落实，造成一些经济损失的现象也时有发生，这对于医药项目工程的进行造成了十分不利的影响。
1.3 医药工程项目可参考的专业资料和书籍较少
目前医药工程项目可参考的专业资料和书籍较少，由此造成从事医药工程管理的企业和相关技术人员学习提高较为困难。
2 加强医药工程项目质量风险管理的相关策略研究
2.1 切实提高对医药工程项目质量风险管理的重视程度
质量风险管理是在整个产品生命周期中采用前瞻或回顾的方式，对质量风险进行评估、控制、沟通、审核的系统过程。采用质量风险管理具有对生产过程中有更多的了解、识别出对关键生产过程参数、在充分认识风险的基础上进行有效的计划、对可能发生的失败有更好的计划和对策、帮助管理者进行战略决策、帮助管理者工作的计划性、实现合理的资源分配等好处。在当前的医药工程项目实施中，因为相关的管理经验欠缺和不足，致使医药工程项目的效果不是非常的理想，因此作为管理医药工程项目工作人员，应该对医药工程项目的质量风险管理予以高度的重视。
2.2 推动相关的质量风险管理规范得以不断完善
质量风险管理程序实施的力度、形式和文件的要求应科学合理，并与风险的程度相匹配。对于我国来说，质量风险管理还没有完全地在医药工程项目中发挥出其所真正能够达到的作用，质量风险管理方面不完善，给工程管理带来许多不确定因素，最终给工程管理造成困难。在医药工程项目管理工作中，需要对质量风险管理相关的制度和规范得以不断的完善，能使够工作人员重视质量风险管理，使得在风险管理方面更加有效地提高工作质量，减少由于工作人员的工作出现偏差。
2.3 促进质量风险管理人员提高自身素质
医药项目工程十分复杂，对管理者的素质要求极高，所以要加强培训现有的工作人员，不断增强工作人员的专业素质并大力引进专业人才，促进质量风险管理人员整体素质的提高。另外，医药工程项目管理人员加强与国外先进管理者的交流，学习其优秀的经验，进而促进质量风险管理工作的水平的持续提高。管理者只有提升自身的风险质量管理水平，才能有效的减少项目发展中的风险。
3 质量风险管理方式及常用工具
新版GMP对药品生产企业提出必须对药品的整个生命周期依据科学知识和经验进行评估，并最终与保护患者的利益相关联。质量风险管理方式主要有质量风险前瞻性管理和质量风险回顾性管理。质量风险管理管理步骤包括质量风险的评估、质量风险的控制、质量风险的沟通、质量风险的审核。风险管理工具主要有故障模式、影响及严重性分析（FMECA）；初步危害分析 （PHA）；风险分级和过滤；基本的风险管理促进方法（流程图、检查表、过程映射、因果图、鱼骨图）；故障模式与影响分析 （FMEA）；危害分析及关键控制点（HACCP）；危害可操作性分析（HAZOP）；故障树分析 （FTA）等[6]。
参考文献
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关键字：炼油，化工，工程项目，工程管理，工程管理风险
Abstract：refining, refining and petrochemical enterprises in improving the competitiveness of the important link. In order to improve the company's refining capacity, China s refining and petrochemical enterprises should combine enterprise oneself actual condition and external environment scientific selection of project management mode, the use of modern project management method in the project management, to speed up China's oil refining and chemical engineering construction progress, at the same time also bring considerable economic benefit and social benefit. In this paper, the author sets out from project management, to current project project management, management mode, refining & chemical engineering project management risks and countermeasures are analyzed.
Keywords: oil refining, chemical, engineering project, project management, project risk management
中图分类号：TE624文献标识码：A文章编号：
一 炼油化工工程项目管理
炼油化工工程管理指在外部资源有限的条件下（包括投资费用，人力资源等条件），炼油企业的企业管理者运用系统的方法和技术，对炼油化工工程项目从投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调和控制，从而实现完成工程项目的目标。炼油化工工程项目管理的目标就是完成工程项目任务，其具体主要体现在: ( 1) 按时: 确保工程在预算期内完成以减少公司成本的消耗与公司信誉的保障; ( 2) 宏观可控工程的投资预算: 确保项目从开始到工程结束的一切投资费用在预估算范围之内; ( 3) 按性能指标的要求：确保工程项目质量实现，禁止出现速度快质量低的情况发生。故炼油化工工程项目推行项目管理的意义基本可归纳为“三个确保”：确保炼油化工工程项目质量的实现；确保炼油化工工程项目的如期实现；确保炼油化工工程项目投资处于受控状态。本文根据目前我国炼油化工工程项目管理中存在的一些问题，深入分析了如何加强炼油化工工程项目管理工作的一些措施和对炼油工程实施期间的风险问题作了研究。
二 我国炼油化工工程项目管理的现状和存在的问题
（一）工程项目在控制投资方面的问题
我国目前在炼油工程建设项目在有关投资的控制方面存在的问题。例如采取DBB模式，设计、招标、建造，往往导致项目管理过程中出现工作的衔接问题，使工程造价普遍升高；采取EPC模式模式，如果业主缺乏过硬的市场分析能力和技术监督实力，其获得的报价有可能过高，工程监督费用虽然不高，但却存在监督人员与工程总承包商的合谋风险，结果导致工程质量难以保障，提高了后续管理维护的费用，最终使得企业的投资依然没有得到很好的控制。
（二） 工程项目在管理模式上的选择问题
炼油化工工程项目管理内容包括企业层次和项目层次的项目管理实践。目前国内外常用的管理模式，包括DBB（设计、招标、建造）模式、EPC（设计、采购、施工）模式和PMC（项目管理承包商）模式等。选择哪种管理模式和企业的人员、技术、资金实际情况和工程的具体要求有直接的联系。目前企业在炼油化工工程项目管理模式的选择决策方面论证准备工作做得不够，结果导致项目管理模式与企业实际出现偏差，要么偏向走传统的路子DBB模式，要么片面追求管理创新走PMC模式，结果项目管理不是出现工期过长，就是项目费用过高，甚至出现质量问题
（三）工程项目的风险控制问题
炼油化工工程项目的风险识别和评估工程建设项目风险的分类主要基于风险防范和风险处理，分技术性风险和非技术性风险。技术性风险是常规性的不可避免的风险，包括生产工艺技术风险、设计技术风险、采购技术风险、施工技术风险；非技术性风险是非常规性风险，包括工程项目环境风险、项目管理风险和其它风险等。风险贯穿于工程的全过程也体现在工程实施过程中各方面主体上，即业主、承包商、咨询机构及监理工程师。从项目管理者的角度分析，项目面临的重大风险主要有：生产工艺技术风险、设计技术风险、采购技术风险、施工技术风险、经济风险、合同风险、资金风险等。有些企业对项目风险认识不足，没有专业的人员进行风险预估，最后也没有建立完整的工程项目风险管理系统，结果导致在项目过程中出现了重大问题，给企业带来了巨大的经济损失。工程项目的风险管理成为我国炼油化工工程项目管理的重要问题。
三 炼油化工工程项目管理策略
（一）项目管理模式策略
企业管理者正确的选择合适的项目管理模式能够更好的完成项目，为顾客与企业带来可观的经济效益。各炼油企业应当成立专门的模式决策小组，针对不同顾客的项目，结合自己公司内部的团队配置与设备采取最合适自己公司的项目管理模式，从而更好的完成项目。
（二）建立投资预算控制审查团队
1 计算机软件工程管理的主要内容
计算机软件工程管理工作的开展，需要与软件产品的性质与特征等紧密的结合起来，其内容主要包括以下方面：
1.1 组织机构管理
不能仅仅停留在简单集合开发人员的层面上，而是应注重人员分配和组织结构的完整性，使分工确保明确，做到上传下达信息，这就是所谓的组织机构。但是由于不同工程具有不同的要求，因此，至今并没有把组织机构的统一模式提出过。
12 用户管理
用户使用是软件开发的最终目标。在软件开发过程中，应对用户的需求和操作习惯等进行全面的充分了解，从而使来自外界的干扰因素尽量的被减少。在软件的开发中，积极的正确用户使用的建议，能够做到让用户把诚恳的意见提出来，这样软件的可操作性和实用性才会具有增强的机会。
1.3 工作人员管理
计算机软件工程的本文由LWlm.cOm收集整理主体就是工作人员，对资料的查找、和软件程序的编写以及处理后续工作等各种项目的实施负主要责任，所以需要不同岗位的工作人员齐心协力，共同配合才能完成这项工作。因此，在分析项目的规模和性质等基础上，对计算机软件开发人员进行合理安排，把各自的分工和责任予以明确。但是，由于不同工作人员具有不同的素质和专业能力等，这就应结合实际情况，及时的合理调配与管理。工作人员不仅应该具备本专业知识，而且团队协作能力也需要具备，因为计算机软件项目具有复杂性，需要与其他人员共同配合才能够完成。
1.4 档案资料管理
在开发计算机软件的过程中，需要在档案资料中记录各个流程，这样可为各阶段的工作提供方便，也为后期开展复查工作带来便利，使软件开发的保障性得到提高。因此，需要重视档案资料的强化程度，把管理效率与质量水平提高上来，这是很重要的环节。
2 目前计算机软件工程管理中存在的问题
2.1 软件工程需求和实际业务存在较大差距
在开发计算机软件的过程中，软件工程需求和实际业务的差距较大是最主要的问题。此问题形成的根本原因在于在需求项目工程阶段，市场调查项目的实体和数据等是重点，但是，这些工作仅仅停留在业务表面的层次上，初步获得的资料也仅具有框架式的作用，而业务规划工作却完全被忽略了。而软件的后续设计人员在进行业务规划时也只能通过想象来完成，这样就造成了实际情况与最终的产品之间产生直接的较大的差距。
2.2 软件工程管理量较大
工作量极大是计算机软件工程的特点，这是人所共知的事情。在软件的开发过程中，影响它的因素很多，其中，开发人员的投人程度和管理水平等人为因素就是最大的影响因素。把人为因素刨除在外，在业务规则被确定的情况下，就较容易估算出软件的开发量与管理量。
显而易见，在计算机软件工程管理中，存在很多地方需要进行改进，但是以软件的基本为前提是需要改进的地方最实质所在。把有效的业务规划，数据的处理方法，尽快的找出来，是实现多规则化的前提。
3 计算机软件工程管理的方法与对策
3.1 构建完善的计算机软件工程管理体系
首先，需要把软件工程管理的人才体系构建起来，人才是工程进展的根本，要充分的认识到人才的积极作用，强化人力资源管理，把工作人员的主观能动性充分的调动起来，使工程各项目标能够确保顺利落实;其次，加强学习与渗透软件工程的相关知识，专业化培训管理人员和工作人员等，对软件工程知识要做到不断的更新，掌握最新软件工程知识，做到理论结合实践，推动软件的开发水平与利用价值的提升，使工程项目管理效率被提高;再次，加强建设规范制度，在实际中全面彻底的落实奖惩措施，从而把工作人员的积极主动性调动起来，为计算机软件工程效益目标的实现奠定良好的基础。
3.2 提高软件效率
在以往，修改数据前，在操作方法上需要前台程序控制，但最近几年，随着数据库与信息技术的发展，这种方法已经被网络计算所逐渐取代。因此说，修改数据程序是软件工作效率提高的前提条件，把它向计算机的其他层次中进行分配，这是提高工作效率是最佳途径。
3.3 软件开发平台要进行统一规划
对整个计算机软件发展造成重要影响的原因就是软件在运行中不具备统一的平台。重复开发各种平台构成软件开发平台，而随着时间的推移和网络的快速发展，统一规则的软件开发平台会很快的构建起来。此外，可以聚集各国软件开发人员共同开发计算机软件。
3.4 加强计算机软件工程的风险管理与进度管理
关键词：医药；工程；探讨
随着社会经济的不断发展，医药工程在社会建设中的地位也日渐升高。2010年新版GMP突出阐明和确定了风险管理的理念与要求，只有不断加强医药工程项目的质量风险管理，才能推动其向前进步[1-3]。风险是一种不确定性，是损益发生的可能性，一般是指损失发生的可能性以及后果的危害性。质量风险管理是一个系统化的过程，是对产品在整个生命周期过程（包括产品从最初的研究、生产、市场销售一直到最终从市场消失的全部过程）中，对风险的识别、衡量、控制以及评价的过程[4-5]。本文对医药工程项目中质量风险管理策略进行讨论。
1 分析当前医药工程项目中质量风险管理中的问题
医药工程项目管理中质量管理十分重要，药品GMP（2010年修订）规定“质量风险管理是在整个产品生命周期中采用前瞻或回顾的方式，对质量风险进行评估、控制、沟通、审核的系统过程；质量风险管理过程所采用的方法、措施、形式及形成的文件应与存在风险的级别相适应。”目前我国还存在对于质量管理重视程度不够，相关的规范和标准不完善，从事医药工程项目管理的人才太少等问题。
1.1 未能意识到质量风险管理在医药工程中的重要作用
由于我国的医药工程项目的发展时间较短，对医药工程项目的质量风险管理缺乏足够的重视。尽管企业认识到药品实施质量风险管理的重要性，但并未把质量风险管理纳入企业的正常管理程序，而是作为质量保证的附属工作，风险管理的持续改进得不到有效保证。风险是危害发生的可能性及危害的严重性的集合体。危害是对健康造成的损害，包括由产品质量（安全性、有效性、质量）损失或可用性问题所导致的危害。
1.2 医药工程项目风险管理者的素质需要加强
因为我国专业的医药工程人员的人数很缺乏，项目管理者的不专业，没有意识到风险管理的作用，素质也不高，严重影响其正常有序的发展。GMP对制药企业中层管理人员的素质要求也是明确的，中层管理人员除了应具备GMP要求的基础知识外，也需要不断学习新知识，引进新理念，但我国医药工程管理者缺乏专业的医药工程管理经验及风险管理培训。风险管理的意识是需要经过培训而成为员工的理念的。全员的全方位的培训，使员工熟练掌握风险管理工具并运用到实际工作中来，加强对其专业素质的培训能使其重视风险管理在医药工程发展中的作用，使医药工程项目更好的完成。
1.3 医药工程项目中风险管理的方式有很多不规范之处
我国的医药工程虽然已经初步建立了相关的规范和标准，但还很不完善，一些相关的标准还需要制定。医药工程项目一些措施实施不到位，导致风险管理制度落实困难，不能充分实施风险管理制度，阻碍了其正常有序的进行。
2 研究医药工程项目中质量风险管理策略
加强落实医药工程项目中的质量风险管理是使其正常发展的首要条件。而当前医药工程项目中问题很多，只有用科学的方法和制药人的经验对药品的安全性、有效性进行全过程的管理，降低质量风险的发生率，才能防止质量缺陷的产生，为人民大众生产出安全有效、质量可控的药品。
2.1 加强医药工程项目管理者对于质量风险意识
质量风险管理作为一个系统，贯穿于整个项目过程中，与质量体系相结合，是一项指导科学性和实践性决策用以维护产品质量的过程。因为目前医工程处于初步发展阶段，很多管理者的经验缺乏、自身素质不足，工程很多时候不能达到预期的效果，风险管理的持续改进得不到有效保证，与科学化、规范化地实行质量风险管理还有一定差距。只有该项目管理者切实将质量风险管理实施到项目管理中去，才能最大程度的减少质量风险的发生率。
2.2 提升质量风险管理者的自我素质
医药项目工程应根据科学知识及经验对质量风险进行评估，以保证产品质量，所以对管理者的素质要求较高，管理者只有提升自身的风险质量管理水平，才能有效的减少项目发展中的风险。因为专业的风险管理人员较少，所以要多组织国内外专业人士和专家担任讲师和培训师培养相关人员，提高其质量风险管理水平。另外加强与国外先进管理者的交流，从而提高我们项目管理者的素质。
2.3 不断完善质量风险管理规范
风险评估和管理是一项长期积累、不断完善和补充的过程，必须不断完善相关的质量风险体系和规范，建立质量管理的标准。通过企业药品质量风险管理，直接有效地规避和防范风险，促进企业完善风险管理制度，为企业制定应对风险策略提供依据。
3 讨论
对药品实施风险管理既是药品生产企业必须承担的职责和任务，也是保证药品质量和人民用药安全的重要举措。只有医药工程管理者对质量风险管理足够重视并切实落实，不断完善质量风险管理规范，进而推动我国医药工程建设水平的不断提升。
参考文献
[1]杨华，金丹，杨月明，王嘉仡，魏晶.我国实行药品风险管理制度基本策略研究[J].中国药物警戒，2009（03）.
[2]张炜，任锐龙.突出品种特点实现从剂型认证向品种认证转变――药品生产企业以品种认证文件系统的完善[J].山西医药杂志（下半月刊），2011（05）.
[3]肖江宜，平其能.质量风险管理在药品生产企业GMP实施中的应用[J].中国新药杂志，2009（22）.
