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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇监理工程监理规范,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
建筑工程监理工作是确保其有序开展的重要条件,也是当前建筑行业逐步优化的一个重要组成部分,其实提升建筑工程监理水平也就显得极为必要,本文就首先分析了建筑工程监理的现状,然后又探究了提升监理水平的规范化管理手段。
关键词:
建筑工程;监理;现状;规范化管理
1引言
众所周知,对于现阶段建筑工程项目的具体施工建设来看,相应的监理工作是必不可少的一个重要组成部分,只有切实提升建筑工程监理的可靠性效果,才能够有效规避建筑工程项目中可能出现的各类问题和缺陷,因此,详细全面分析现阶段建筑工程监理中存在的各类问题和不足,然后采取规范化管理的手段予以强化也就显得极为必要,具备较强研究价值。
2建筑工监理的现状分析
2.1监理职权失衡
基于现阶段建筑工程监理工作的有效落实来看,相应的职权失衡是比较重要的一点,这也是导致建筑工程监理工作无法有效落实,相应作用价值受损的一个重要原因。从当前建筑工程监理工作的具体落实效果上来看,其最为突出的问题表现就是有责无权,虽然承担着建筑工程项目落实过程中相关的一些责任,但是却不具备与之相匹配的权力,如此也就必然会影响到监理人员相关工作的高效落实,导致监理任务存在着较多的制约因素,并且也必然会给整个建筑工程项目的施工落实带来较大的不良影响。
2.2监理市场不规范
结合当前建筑工程监理工作的具体落实效果来看,其在监理市场方面同样也表现出了较为明显的缺陷问题,混乱性表现较为明显,很难促使监理工作高效执行。这种监理市场方面存在的缺陷问题还是比较复杂的,一方面,相应的监理单位资质审查不严格,进而导致相应的监理市场中出现了越来越多的监理企业,但是这些监理企业却不具备与之相匹配的监理能力,进而如果这些企业参与到建筑工程监理工作中去的话,必然会影响到建筑工程监理的实效性;另外一方面,监理市场的混乱还表现在地方保护主义比较明显,很多建筑工程项目的监理单位选择都受限于本地市场,进而也就不利于整个监理市场的繁荣发展。
2.3监理人员良莠不齐
对于建筑工程监理工作的具体操作和落实来看,其在监理人员方面同样也存在着较为明显的缺陷问题,尤其是对于监理人员的综合素质和基本能力而言,其表现出来的问题还是比较明显的,当前依然存在着较多的建筑工程监理从业者不具备与自身工作相匹配的能力和素质,进而制约了建筑工程监理价值的呈现。这种监理人员方面的缺陷一方面是因为我国当前从事于建筑工程监理工作的专业化人才缺失不足,存在着明显的青黄不接现象,进而导致监理单位的人员构成存在缺陷;另外一方面,对于监理人员的管理存在缺陷,相应的监理人员资质审查管理存在漏洞也是比较重要的一个影响因素问题。
3建筑工程监理的规范化管理措施
3.1完善建筑工程监理法律法规
对于建筑工程监理工作的落实来看,切实完善相应的法律法规是比较基本的一个条件,尤其是相对于建筑工程监理人员的具体职责以及相应的权力,更是需要通过法律法规的方式予以明确,进而也就能够较好提升建筑工程监理工作的落实效果,保障各项职能的有效落实。针对这种建筑工程监理法律法规方面的完善来说,必须要促使其具备理想的适应性效果,能够结合当前建筑工程发展中对于监理工作的需求予以明确,进而才能够较好提升建筑工程监理的落实效果,尤其是对于相应的建筑工程监理中涉及到的具体标准,更是需要通过法律法规的形式予以明确,进而才能够较好促使其具备理想的指导作用。当然,除了要构建较为完善的法律法规体系之外,还需要促使其具备理想的执行能力,这也就需要政府部门应该发挥自身的职能作用,保障建筑工程监理工作能够按照相应的法律法规要求进行落实,对于违法违规行为也应该予以严厉打击。
3.2构建诚信体系
为了更好促使建筑工程监理工作能够表现出较为理想的落实效果,还需要重点围绕着相应的诚信体系进行有效构建,这种诚信体系也是整个监理行业有序发展的重要保障条件。针对这种诚信体系的构建而言,其必须要涉及到整个建筑工程行业的各个方面,尤其是对于相应建筑工程中监理责任的具体落实,更是需要在建立诚信体系中予以明确体现,并且为各个监理企业构建独立的诚信账户,分析其是否具备相应的监理能力,对于一些难以确保建筑工程监理任务高效落实的企业,应该要求其予以规范和优化,并且针对一些优秀企业予以表扬和奖励,促使其能够得到一定的发展优势。通过诚信体系的构建也就能够较好规范整个监理行业,促使监理行业的发展能够具备理想的健康可持续效果。
3.3构建可靠的监理队伍
对于建筑工程监理水平的有效提升来说,还需要重点从监理队伍的构建入手进行规范化管理和控制,这种监理队伍的有效构建,主要就是为了较好促使其能够具备理想的执行能力,结合当前建筑工程监理工作的具体需求进行重点分析,进而也就能够有效提升建筑工程监理的可靠性。这种监理队伍的有效构建必须要重点提升相应监理人员的综合素质和能力,保障其能够较好围绕着现阶段建筑工程监理工作的基本需求进行分析和探索,进而也就能够有效提升监理任务的执行效果,促使其能够熟练掌握相应的监理标准和规范要求。与此同时,还需要重点加强对于监理人员从业资质的审查,进而才能够较好提升监理队伍构建的可靠性,杜绝滥竽充数问题的存在。
4结束语
综上所述,对于建筑工程监理工作的执行来看,其必要性是极为突出的,这种必要性也就要求相应的建筑工程监理人员能够与时俱进提升自身的综合素质,并且规范整个监理行业的运行秩序,促使各个监理单位都能够表现出理想的作用效果。
作者:赵书明 单位:连云港德晖工程项目管理咨询有限公司
参考文献:
[1]陈建华.建筑工程监理的现状分析及规范化研究[J].智能城市,2016(11):161.
[2]赵红.工程监理的现状及规范化措施分析[J].科技创新与应用,2016(10):258.
关键词:工程监理;存在问题;制约因素
一、建设工程监理现状分析
探讨我国建设工程监理的制度形成过程是分析我国建设工程监理行业诸多问题的基础。通过分析建设工程监理的制度矛盾来进一步认识建设工程监理行业的现存问题,寻找导致我国建设工程监理行业举步维艰的根本原因,突破现有制度约束,探寻我国建设工程监理制度的发展路径。
二、当前建设工程监理工作中存在的问题
在我国建设工程监理行业的发展及建设工程监理制度逐步确立的过程中,累积了诸多棘手且迫切需要解决的问题,这些问题表现在监理企业、从业人员、业主行为、市场环境以及政府监管等五个方面。
(一)监理企业本身的问题。首要的问题是企业数量过多、规模普遍偏小,往往会引发监理企业的其他不规范行为,激烈的行业竞争导致监理企业间的压价竞争行为;因低价引发的监理服务低质问题;监理企业的不良经营状况导致对长期利益的忽视,引发人才培养不力、经营模式和经营范围单一等问题。
(二)从业人员方面的问题。建设工程监理行业从业人员方面的问题主要指监理从业人员专业素质参差不齐。据调查,从业人员中专科所占比例最大,为58.9%,中专仍占有 26.1%,其中,在专科中从正规院校毕业的只有12.1%,而从正规院校毕业的本科生只有6.7%,监理从业人员从业资格和经验的缺乏是制约我国建设工程监理行业发展的主要因素之一。对行业内人员来说,低收入问题的结果是引发从业人员触碰职业道德底线,出现诸多违纪行为,影响从业人员群体公信力。
(三)业主行为方面的问题。在工程建设中,轻视监理,对监理作用认识模糊不清,定位不准的现象很普遍。建设工程监理制度自发展以来形成的诸多问题和矛盾引发业主单位对建设工程监理认识的误差,在评标过程中加大经济标的权重而减少技术标的权重,抑或不进行招标而直接内定比较熟悉且监理收费较低的监理单位,在上述基础上选定的监理单位的独立性、公正性、公平性及科学性都将受到质疑,以业主方为主导的监理活动中,监理服务费用被拖欠已是常事,而监理单位却不敢追讨。
(四)市场环境方面的问题。建设工程监理市场环境是问题探讨的一个焦点,在建设工程监理行业中,监理服务收费过低是最明显又最难以解决的问题,它是诸多问题的诱因。与2007年的监理收费标准相比,现有监理服务收费过低已是不争的事实。伴随其产生的一个问题是监理的范围变窄和阶段缩短;监理工作的范围由质量控制、工期控制、投资控制、合同管理、信息管理及组织协调转变为仅进行质量控制和监督;从业主方对监理认识的误差、左右监理工作、拖欠监理费用到监理收费过低、监理服务范围变窄及其他市场不规范现象不难看出,法律赋予建设工程监理的第三方独立性地位已逐步丧失。
三、解决监理工作问题的路径探讨
(一)监理市场应实现招投标制度。针对我国建筑工程监理市场存在的问题,笔者认为亟待实行招、投标机制,公平竞争,这对监理工作的公平、公正很有意义。我国建立市场存在不公平竞争、暗箱操作等问题,这些问题很大程度上是由缺乏信誉机制约束导致的,而信誉机制的建立,就能够使监理机制规范、公平,淘汰那些信誉等级低、口碑差的监理单位,清除建筑监理市场的垃圾。
(二)规范监理委托程序。对于监理工作,规范监理委托程序,主要用来对监理市场各方的行为进行必要的规范。首先,对于业主来说,开展公开招标工作必须严格遵照《招标投标法》相关规范进行,直接委托手续办理必须依据标准程序进行,监理单位的选择要对其资质进行严格审核,杜绝出现施工与监理为相同单位的情况。其次,在监理单位中标后,业主必须和其签订科学合理的监理合同,规定双方的责任。最后,监理单位必须加强竣工备案制度的落实,杜绝转包、挂靠工程等不良情况,经历必要的惩奖制度。
(三)提高监理人员的素质和能力。一般来说,建筑工程监理人员的素质培养主要可从两个方面入手:道德素质培养和技术素质培养。道德素质培养,就是加强对监理人员道德的教育,如监理工作中不可,不可向承包商提出不合理的要求,有时也存在监理人员和承包商合伙欺骗建设方的行为,此等行为均要杜绝。技术素质培养工作要注意下面三点:第一,平时工作经验对监理人员非常重要,监理工程师可以结合以往工程监理经验的总结,对工程施工人员进行提醒和指导,避免施工中出现不必要的问题;第二,进行书本理论学习。通过开展学习培训班的形式有计划、有组织地进行学习,达到更好的监理效果的目的。第三,每经一个阶段的监理工作,监理人员就要认真进行总结工作,积累工作经验,因为相比于监理人员所具备的知识,实际经验更形象、更具体、更有效,积累经验很重要。
(四)做好标准化管理。当前,我国建筑工程监理把重点放在质量和进度两个方面,离全面标准化管理还有一段距离。建筑工程监理标准化也不是监理方单方面的工作,业主、施工单位、监理相关人员之间需要协调和沟通,找出工程施工中容易出现的问题,通过积极协商找出解决的办法,避免工程质量不达标,工期延后情况的发生,监理工作人员及时认真总结监理工作的经验,考虑到建筑工程各方的利益,提出单位监理工作标准化管理的有用建议,加速建筑工程监理的标准化。
四、结语
总之,当前建筑工程监理制度已是我国工程建设的重要组成部分,这是一个好现象,需要我们大力倡导、坚持并完善。我们要深入了解和分析工程监理行业的特点和具体做法,让建议更科学合理,更具针对性,努力提高建筑监理在建筑事业中的权威性,使建筑工程监理市场走上科学、规范、健康的发展道路。
参考文献:
[1]朱玉华.[J].重庆大学,2004(0240).
【关键词】房建工程;工程监理;现状及对策
质量是一个施工企业的生存之本,也是企业获得良好的市场发展的基础。房建工程监理工作,是保证房建工程建筑施工质量的重要措施,是在我国逐步完善的建筑行业中建立起来的质量监督体系的重要部分。在当前形势下,对房屋建筑的监理工作进行讨论,具有重要的实践指导意义。
一、房建工程监理工作概述
建设工程监理,是指建筑工程的法人,也就是俗称的业主,委托具有相应资质的工程监理企业(监理公司),承担其部分或全部的项目管理,以国家相关法律、法规、建筑设计文件和建设工程施工合同等资料为依据,对建设工程的招投标、施工质量、施工进度和施工成本等进行全面的管理,并协调参建各方关系,代表建设单位对承建单位的建设行为进行控制,这个整体的、系统的专业化管理服务活动,即称之为建设工程监理。房建工程监理是建设工程监理活动中企业数量和从业人员占比最大的一个专业服务类别,仅为工程类别是房屋建筑工程的建设项目提供监理服务。我国的建设工程监理制度起源于上世纪的九十年代,虽然起步较晚,但是在我国建筑行业大发展的潮流下逐步的趋于完善和专业化,制度建设也有所发展。目前我国的建筑市场存在几千家建设工程监理单位,对建筑工程的质量管理起到了很好的效果,越来越得到政府和建设项目业主的认可。本文结合当前的房建工程监理现状分析,对房建工程监理存在的不足提出解决的建议,供相关的监理工作者参考。
二、当前我国房建工程监理工作存在的问题
1、对房建工程监理工作存在的认识误区
当前,我国的房建工程监理工作取得了一定的成长,但是在对房建工程监理工作的认识上,还存在的一定的误区。很多房建工程监理单位在实际的工作中,只是将建筑施工的质量、进度和资金等作为监理工作的重点,忽略了建筑安全的监理。在实际的监理工作中,监理单位认为只要保证了建筑施工质量达标,加快了施工进度和资金控制,自己的监理工作就算完成,对施工安全的监理普遍存在不够重视的现象,有的监理单位在监理过程中甚至没有设置专业的安全监理工程师,导致安全监理的缺失。建筑施工属于高危险行业,对施工人员容易造成多种财产安全问题,加强建设工程施工安全方面的监理工作,是新时期对房建工程监理工作的一大要求。
2、房建工程监理单位监理水平低
长期以来,我国房建工程监理的总体水平较低,监理工作质量不能满足新时期市场的需要,主要表现在:监理工程师的素质较低,专业化程度不够,常会出现身兼多职的现象,不能充分完成监理工作;对施工现场的监理工作不能严格的按照施工规范和合同文件等进行监理,监理工作落实不到位;建设工程监理制度、组织和技术、职责等划分不明确,不统一;建设工程监理单位自身管理水平较差,业务能力较低;监理人员缺乏应有的服务意识和监理责任意识,导致工程监理人员的社会形象受损。
3、监理人员的素质问题和责任意识问题
在新时期,房建工程监理工作对监理人员的素质和专业要求越来越高,满足市场需要的,具有监理技术和监理管理经验的专业监理人员严重不足;现有的监理人员队伍整体专业素质水平较低,结构分布不合理,难以满足新时期监理工作需要;监理人员大多半路出身,缺乏完善的监理知识结构,缺乏组织协调能力和施工现场的管理能力;监理人员责任意识淡薄,对国家出台的监理法规不能认真进行了解和学习,对相关的技术规范和监理制度不重视,对施工现场出现的问题缺乏足够的责任意识;监理单位在进行监理人员的安排时对建筑施工安全监理工作不够重视,仅安排兼职人员进行安全监理,导致对施工安全的管控不足,容易出现安全事故;监理人员的专业资格认证制度建设不完善,监理单位管理人员的管理水平也难以保证。
4、房建工程监理市场环境问题
房建工程监理市场环境方面的问题,主要表现在以下几个方面:一是房建工程监理存在一定的区域性。当前我国工程监理行业的区域性限制过多,市场开放程度不足,市场规律在工程监理行业中的作用不足,不能实现正常的市场竞争和调节,是当前监理市场的一大问题;二是房建工程监理制度建设局限性。由于我国近年来加大了对建筑施工质量的管理和要求,工程监理工作的重心也以建筑质量监督为重点,在建筑市场发展的新时期显现出局限性的不足。除施工质量之外,建筑项目决策、设计、投资、工期控制、合同管理和项目运营等各个方面都需要建立全面的监理制度,才能实现监理工作的较好发展。
5、房建工程监理服务价格问题
由于监理市场的不规范,所导致的直接影响就是监理服务价格的不规范。主要表现在:监理单位之间存在恶性竞争,为了争夺市场而降低服务价格,导致降低监理工作质量,使得监理工作的正常服务质量得不到保证;监理行业普遍缺乏专业技术水平高、现场管理经验丰富的复合型人才,工作水平参差不齐,薪酬标准制定不统一,阻碍监理行业发展;监理单位在监理技术、监理设备和监理标准等方面的不统一,为监理价格问题埋下隐患,一些低收费、低质量和低效率的监理企业在市场上普遍存在,影响了房建工程监理行业的正常发展。
三、新时期我国房建工程监理问题的有效对策
1、完善相关的规章制度体系
法律法规是房建工程监理工作开展和运行的基础,在新时期的市场和环境要求下,完善房建工程监理工作的法律法规体系建设,是解决监理工作相关问题的首要任务。完善监理规章制度包括有,建立和完善监理行业单位市场准入制度和监理人员资格考核制度;建立市场运行制度,打破地区性的政策干预和建立市场淘汰制度,让房建工程监理企业在市场化的环境和规律下取得成长。
2、建立和完善监理工作服务内容和价格标准化管理体系
新时期,建筑市场的发展对房建工程监理工作提出了新的要求,传统的监理工作收费和服务标准已经难以满足市场的需要。传统的监理工作,较低的服务水平和较低的收费标准,不利于监理行业的对高素质人才的引入和监理企业自身的发展壮大。建立和完善监理工作的服务内部和价格标准,需要把业主的利益放在第一位,把保证监理工作的质量作为基本前提,针对不同的房建工程类别制定包含质量、进度、资金、安全、工程建设过程中的各方责任和权利、监理工作问题协调机制等全方位的监理服务内容标准。在保证监理工作质量和有利于监理行业健康发展的前提下,制定合理的价格收费标准,促进房建工程监理企业的健康、科学、持续的发展。
3、提高当前监理队伍人员素质
监理队伍的专业化水平较低,综合的管理经验缺乏,从业人员大多缺乏系统的监理知识体系。新时期的建筑市场发展要求监理人员要掌握项目从前期论证到投入运营的全寿命周期的所有相关工作,这就需要积极与建设、施工等各参建单位实时沟通;随时学习先进的管理方法和监理技术手段;及时掌握国家和行业的技术标准、规范。提升当前监理队伍的人员素质,首先包括有对原有监理队伍加强专业培训,了解新的监理技术和制度发展。营造良好的行业环境,加强对监理工程师的培训和考核,在新的人才引入时保证好人员的素质水平。逐步实现房建施工监理队伍人员素质的整体提升。
总结:
综上所述,我国房建工程监理工作在我国建筑行业迅速发展的同时也获得了长足的发展,但是由于从业人员专业素质水平、监理制度建设和市场制度体系建设等因素的影响,导致当前的房建工程监理工作存在一定的问题和不足,难以满足新时期建筑市场的需要。只有加强市场管理、提高监理单位和监理人员的专业素质水平、完善相关法律法规和行业标准建设,才能有效的为我国房建监理工作的发展打下坚实的基础。
参考文献:
[1]李洪松.浅析建筑工程施工监理难点及对策[J].河南建材,2010(4)
【关键词】新版;建设工程;监理规范;变化
中图分类号: E271 文献标识码: A
一、前言
随着社会的不断变化,各种新型技术的不断应用,在进行建设工程的监理时原来的规范由于不能满足现如今的需求已经发生了改变。为了刚好的进行工程监理我们需要对其变化进行学习。
二、工程监理的内容
工程监理的定位不能宥于传统理论观点的束缚,脱离客观实际,应本着科学性、合理性和适度前瞻性的观点。在充分总结和检讨工程监理16 年正反两方面经验基础上,给予准确定位。目前绝大多数工程监理仅限于施工阶段的质量控制,部分工程监理拓展到质量、进度和投资三控制。工程监理主要包括工程进度控制,工程质量管理以及信息管理等内容,具体如下:
1.工程进度控制
工程进度是合同管理的重点之一,具体体现在:进场审查合同计划。依据合同要求,承包商进场后必须首先向工程师递交合同执行计划即合同基线计划,报工程师审批。该计划经过工程师批准后就是工程师进行进度管理和合同管理的依据。施工过程修改计划。一般是在施工后3 个月左右,根据工程实际进度出现的提前或延误,利用国际通用的P3 软件对进度计划进行必要的修正。现场监督跟踪计划。工程师和承包商在现场都随时协商,落实当日的计划进度;每l~2周由监理工程师和承包商召开一次例会,对现场每天的资源配备和工程完成情况作相应的检查和记录,由承包商和工程师现场会签,再及时输入计算机内,建立数据库进行汇总分析;并对进度进行跟踪。以便及时发现问题,保证计划的顺利执行。
2.工程质量管理
质量管理遵循的原则是:工程师严格施工程序,强化施工监理,严格技术标准,加强质量检验-狠抓关键部位,确保重点质量;采用先进技术,提高工程质量,严格工程验收,确保缺陷处理质量。小浪底的工程质量管理,实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督的质量管理体制。小浪底咨询公司是监理单位,根据业主的授权对承包商进场、车间图审查、施工措施、施工过程监控、原材料检验、工程验收等进行全过程的质量控制。
3.信息管理
信息管理是工程监理的重要内容之一,信息处理与分析是指导施工监理和处理合同索赔的必需资料。在信息搜集方面,有工程师和承包商双方共同签认的进场资源记录,材料检查、检验记录,现场施工记录,会议纪要,往来文件,工程师指示,质量缺陷记录等;工程师方面的现场值班记录,工程师周报、月报等。
三、新、旧《建设工程监理规范》的主要内容变化
1.规范中增加了术语的数量,将术语从原来的19 个增加到24 个,增加了“工程监理单位”、“建设工程监理”、“相关服务”、“监理日志”、“监理月报”、“工程延期”、“工程延误”、“监理文件资料”等术语,删除了“工地例会”、“工程计量”和“费用索赔”3 个常用术语,并按工程建设标准编制要求,给出了每一个术语的英文名称。此外,还在总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等术语中明确了相应监理人员的任职条件。
2.增加在建设工程勘察、设计、保修等阶段开展相关服务的工作依据、内容、程序、职责和要求。按照工程监理定位,工程监理是指工程监理单位受建设单位委托,在工程施工阶段进行“三控两管一协调”,并履行建设工程安全生产管理的法定职责。
3.为增强《建设工程监理规范》的逻辑性,新修定的规范调整了章节结构和名称。修订后的《建设工程监理规范》包括9 章内容及附录,即:总则;术语;项目监理机构及其设施;监理规划及监理实施细则;工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理内容;工程变更、索赔及施工合同争议;监理文件资料整理;设备采购与设备监造;相关服务;以及附录A、B、C――建设工程监理基本表式。
4.修订后的《建设工程监理规范》增加了安全生产管理工作内容,不仅在监理规划中明确了安全生产管理职责,而且按《建设工程安全生产管理条例》规定,明确要求项目监理机构要审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,特别是增加了“安全生产管理的监理工作”,明确了专项施工方案的审查内容、生产安全事故隐患的处理以及监理报告的表式。
5.修改了一些不够协调一致的内容,例如:修订后的《建设工程监理规范》则明确要求总监理工程师要“组织审核分包单位资格”,而专业监理工程师要“参与审核分包单位资格” ;修订后的《建设工程监理规范》明确要求总监理工程师应“组织编制监理规划”,而专业监理工程师应“参与编制监理规划”;修订后的《建设工程监理规范》只要求专业监理工程师应填写监理日志,记录建设工程监理工作及建设工程实施情况,并说明不能将监理日志等同于监理人员的个人日记。
四、工程监理企业的变化
1.行业管理模式变化。试行办法对企业采取部门、地方双重管理:新规定对企业采取属地管理,即由企业所在地的建设行政主管部门统一管理。随着机构改革的深入,企业与政府部门彻底分离已成必然,以往的直属企业将不复存在,这也是市场经济的具体要求。所以新规定使行业管理更符合市场经济的要求。
2.新企业等级变化。试行办法规定,新设立的监理企业两年内不核定资质等级,两年后申请核定等级;新规定要求,新设立的监理企业按最低等级核定,并设一年的暂定期。显然,两年内不核定等级,使l临时级的企业可干各类工程,这样容易造成监理市场混乱,增加管理的难度。新规定要求企业从最低等级做起避免了上述问题,加强了管理的渐进性。
3.企业等级晋升时限变化。试行办法规定,企业资质等级三年核定一次,核定时可申请升级;新规定实行年检制度,企业连续两年年检合格可申请晋升上一个资质等级。新规定加强了对企业的管理力度,明确了企业晋级的条件,缩短了企业晋级的时间。
4.企业人员要求变化。以甲级企业为例,试行办法要求,取得监理工程师资格证书者不少于50人,高级工程师和高级建筑师不少于10人,高级经济师不少于3人;新规定要求,取得监理工程师注册证书者不少于25人,企业领导应有15年以上从事工程建设工作的经历。新规定注重对人员的注册和经历的要求,淡化对人员职称的要求。这一变化将进一步促进监理行业整体水平的提高。
5.监理业务范围变化。试行办法把工程类别分为1 7类;新规定分为14类。新规定的工程分类保证了与设计、施工行业的分类基本一致。
6.资质审查内容变化。试行办法中主要审查企业的人员数量、注册资金、监理业绩等;新规定不仅审查前述的硬指标,还增加了8条市场行为指标作为审查标准。新规定通过年审时对企业市场行为的检查,不仅加强了对企业的全面监督管理,而且为认真贯彻执行国家的法律、法规,规范监理市场,提供了切实可行的措施。这个变化,将促进一批“有公信力的名牌监理公司”早日诞生。
7.资质审查时限变化。试行办法对资质审批、年检完成时间均无明确的时间限制;新规定对资质审批、年检完成时间均有明确的时限要求。新规定不仅对管理部门的工作效率提出了明确要求,而且使管理工作进一步规范具体。从而保证了政府的管理行为更加符合市场经济的要求。
8.资质年检结论变化。试行办法的年检结论分为符合、不符合;新规定分为合格、基本合格、不合格。新规定增大了管理的弹性,使企业有了较大的生存和发展空间。
9.资质审批责任变化。试行办法没有明确指出行政审批部门要承担审批责任;新规定明确指出行政审批要承担相关的审批责任。新规定提高了对管理部门工作质量的要求,强化了政府服务于企业的责任。
10.违规处罚的变化。试行办法对违规处罚缺少定量的标准;新规定对违规处罚均有准确的定量标准。现行的不少规范、标准,由于缺少定量的违规处罚尺度,造成处罚困难,管理随意,市场无序。新规定中,明确了处罚尺度,从资质管理的角度,具体地解决了前述问题。
五、结语
总的来说,没有不变的事情,任何事物都在进行变化,只有适应变化才能够更好地生存。通过对新版建设工程监理规范进行学习,可以让我们更好地适应规范的变化,更好地进行生存。
参考文献
[1]吕君萍,于祥海,缪玉国 浅析2012版《建设工程监理合同(示范文本)》的变化 [J] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2013年5期-
【关键词】新形势;建筑工程监理;对策分析
【分类号】:TU712.2
建筑工程监理的主要任务是监督和管理建筑工程项目,达到提高建设质量的目的。随着我国建筑行业的迅速发展,人们对建筑的需求日益加剧,当然,人们对建筑工程的质量要求也是日益提高。这些都离不开建筑工程监理工作。建筑工程监理不仅能够规范建筑市场的秩序,还能够有效的提高建筑行业的整体素质,进而增强企业的国际竞争力。因此,及时发现和解决建筑工程监理工作中出现的问题迫在眉睫。
1 新形势下建筑工程监理中出现的问题
1.1 建筑工程监理力度不够、监理水平低
目前,制约建筑工程监理质量的主要因素是建筑工程监理力度不够、监理水平低。其主要表现在以下几个方面:一、很多建筑单位打着遵循监理制度和规范的旗子,而在施工过程中并没有真正做到按照规定对建筑工程进行监理;二、掌管监理工作的高级工作人员,不能充分发挥带头作用,对自己的本职工作漫不经心,更有甚者还肩负着其他工作,造成失职。三、建筑工程监理工作人员没有明确的分工,不能做到各负其责,监理机制不健全。四、建筑工程监理技术和理念不够先进,工作人员本身服务水平有待提高等。这些都严重危害着建筑工程监理事业的发展。
1.2 建筑工程监理工作人员素质低下
当前,我国建筑工程监理工作中无论是从工作人员的素质和水平来看还是从结构上来看都存在着严重的不足。首先,在我国建筑工程中,掌管监理工作的高级工程师和专业技术人员在数量和质量上都远远不能满足工程的需要;其次,复合型即集管理和技术于一身的监理人才在建筑行业中十分匮乏,即使身为监理工程师,其知识结构也不够完善。另外,监理工作人员的组织协调能力也是一项十分重要的因素,缺乏组织与协调能力,将会使得建筑工程监理工作质量下降。
1.3 建筑工程监理市场行为不规范
不同于其他行业,建筑行业中经常存在业务转包的现象,而业务转包会使得建筑工程监理的权威性和有效性大大降低。在实际工程中,并不是所有的监理部门和单位都经过了严格的审核,有的甚至没有达到标准,这对建筑工程监理市场的规范性有很大的影响。有的皮包公司竟然成为监理部门,使得工作人员完全没有工作能力和工作经验,更缺乏专业技术和修养。另外,相关的法律法规也能够规范建筑工程监理市场。
1.4 建筑工程监理工作的执行力不够
建筑工程监理工作的执行力是建筑工程监理的一个重要指标,众所周知,履行任何一项工作或者职责都需要依据一项具体的制度,切实做到有章可循。对于建筑工程中的监理工作也是如此,将一项具体的制度作为指导能够有效的提高工作质量,使得监理工作达到标准化水平。在实际工程中,往往并没有什么系统的制度或者规划安排,许多建筑工程无章可循,常常是想到哪做到哪,监理工作的开展完全没有计划性,犹如一盘散沙。这样,使得监理工作达不到相关部门的要求。而在具体执行监理工作的过程中,往往存在一部分工作人员,他们做事只是浮于表面,急于应付,而没有深入到建筑工程监理工作的本质和细节上。比如,建筑材料是建筑工程质量监理的一项重要指标,监理工作人员如果对材料的检查不够严格,会使得建筑材料来源不明,给建筑的安全问题带来隐患。
2 建筑工程监理问题的应对措施
2.1 完善相关法律法规
俗话说“没有规矩,不成方圆”,建筑工程监理的相关法律法规是监理工作顺利进行的重要准则和依据,因此完善相关的法律法规和规章制度是一项十分重要的工作。基于当前我国建筑工程监理工作还不算十分成熟的现状,根据国家有关规定调整建筑工程监理的相关法律法规是当前工作的重中之重,对旧的制度,取其精华,去其糟粕,并建立健全新的规章制度,来适应建筑市场和工程监理的需要。这样,市场行为才能更好的加以规范。此外,监理人员也要不断学习有关监理工作的相关法律法规,提升自身的专业水平和素质。
2.2 提高监理工作人员的素质
监理工作的工作性质十分特殊,这就对建筑工程监理工作人员的素质和技能具有很高的要求,这样才能确保监理工作的有效开展。监理部门在进行职员入职选拔时,不仅要求其知识、能力达到要求,更要注重其素质水平,对其进行综合考察。同时,监理部门对其工作人员也要时刻进行考察,并制定相应的动态考察制度,保证其工作能力能够逐步发展。此外,监理部门也要定期对工作人员进行培训,使其知识能够得到及时的更新。
2.3 提高建筑工程监理的标准化管理水平
要实现建筑工程监理的标准化管理,一方面是对监理的内容实现标准化管理,一方面是对监理的形式实现标准化控制,使得建筑工程监理的每一个步骤和环节都有一个统一的标准。当前,我国的建筑工程监理还没有完全达到标准化管理,只是能够控制、组织、协调建筑工程的质量和进度,而在其他方面没有很大的进展。这就对建筑工程监理的标准化管理工作提出了新的要求,各个部门包括业主、施工单位、监理部门及相关的工作人员要相互交流、积极配合,共同努力提高建筑工程监理的标准化管理水平。
2.4 切实加大建筑工程监理工作的执行力度
切实加大建筑工程监理工作的执行力度,同时也要注重监理细节方面的问题。建筑工程中的各个方面都是监理的重要对象,涉及建筑工程的整体。在实际中,许多监理单位只是浮于表面工作。要做好监理工作,就必须做好材料、工作人员、施工现场、设备等多方面的监理。
3 总结
目前,在建筑工程监理工作上仍然存在着很多的问题,这些问题亟待我们去解决。既然,监理工作已经发挥着越来越重要的作用,就必须不断坚持完善其相关规则制度,积极遵守相关法律法规,并采取积极措施来应对建筑工程监理工作中存在的不足。对监理工作坚持进行思考、认识和探究,切实做到提高建筑工程监理工作的工作水平,使之走上科学发展的道理。
参考文献
[1]秦勇.建筑工程监理的难点及其应对策略探讨[J].中华民居,2014,(12):145-146.
【关键词】公路工程;监理;改进措施
中图分类号:X734 文献标识码: A
前言
工程监理制度是公路工程建设中一项科学、有效的管理措施,它保证了工程建设的法制化、规范化和程序化。目前的公路建设市场庞大,监理队伍中存在鱼目混珠、不规范监理等现象,个别监理工作者素质不高、业务不精,监理队伍与目前建设市场不适应。如何规范和建设高素质的监理队伍以及做好当前公路工程监理工作,是摆在我们广大监理工作者面前一个重要课题。
1、公路工程监理概述
公路工程监理是指具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。公路工程监理的行为主体是工程监理企业。工程监理企业是指取得企业法人营业执照,具有监理资质证书的依法从事公路工程监理业务活动的经济组织。工程监理只能由具有相应资质的工程监理企业来展开。公路工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。公路工程监理实施的前提是只有在建设单位委托的情况下才能进行,公路工程监理的实施需要建设单位的委托和授权,需要与建设单位订立书面委托监理合同,明确监理的范围、内容、权利、义务、责任等,在规
定的范围内行使管理权。工程监理企业对哪些单位的哪些建设行为实施监理,要根据有关建设工程合同的规定。
2、公路工程监理的内容及作用
(1)控制工程质量是监理企业的最主要内容之一。监理机构在工程开工伊始即进入施工现场,自始至终控制着工程质量的发生发展,系统开展全过程检验和实验,包括进货检验和实验、过程检验和实验、最终检验和实验;通过开工审查、方案会审、分包商准入、人员资格确认、材料把关、每道施工工序的质量把关、隐蔽工程的检查验收、重要部位的旁站、日常巡查、平行检验、项目安全及使用功能的试验确认等;通过一系列的控制手段,适时监控承包商达到设计图纸、合同及规范要求。
(2)进行施工进度监理。众所周知,公路建设工期要求紧,监理在其中扮演重要角色。
调节施工节奏,协调内部关系,督促承包商按进度计划实施,监帮结合,发现工期拖延时及时下发赶工令,审核赶工措施,确保承包商按期竣工。
(3)进行费用监理,努力降低工程造价,提高投资效果。过去概算超估算、预算超概算、决算超预算现象较普遍,现在实行工程量清单、总价合同和进度付款制度,每月工程进度款一般由施工方先把申请表报给监理,监理根据施工图、合同条款及现场完成情况批准付款证书。对于影响造价因素大的设计变更、索赔控制,监理都要谨慎行事,严格控制。
(4)进行合同管理,这方面的工作越来越重要,也是目前我国监理的薄弱环节,却正是国际监理的重点和强项。让建设方、施工方全面实际履约合同是合同管理的终极目标。目前,普遍存在合同意识较为淡薄,合同履约不高,甲乙双方合同纠纷经常发生,引入监理后,监理以充分信任的第三人身份可平衡关系,督促双方严格履行合同。监理是施工的见证人,因此,能在公正处理索赔中充分发挥作用。
(5)在工程内部协调中发挥作用。由于目前建设朝智能化、自动化、新型化、多样化发展,参建单位越来越多,一个工程总包商、分包商、制造商、供应商等加起来有十几个单位,大型工程有几十个单位,如何同步协调施工与安装,单靠总包方不能胜任。监理通过召开定期监理例会、签发监理通知单、会见承包商等形式在其中发挥调和、协商等重要作用。
(6)在安全文明施工管理中的作用。这是我国工程监理实际中的重要工作内容之一。政府要求监理可利用在施工现场的有利条件及时发现安全隐患,及时通知承包商立即整改。当工地管理出现不文明现象时及时要求整改,以期达到齐抓共管、群防群治、安全生产、保护环境、文明施工的综合目标。
3、公路工程监理的现状和存在的问题
3.1个别公路工程项目比较侧重于工程进度,监理对工程质量控制比较被动
目前,虽然现行的一些相关法规都将公路工程监理纳入工程质量保证体系中,并占有重要的主导地位。但公路工程实施中往往过分重点突出工程进度,这样无形中削弱了对质量的控制。监理对工程质量进行控制影响了工程进度,甚至有时业主要求监理特事特办,相关质量控制与进度控制环节上出现了矛盾,造成监理质量控制方面比较被动,从而降低了监理在质量
方面的控制作用。
3.2公路工程监理多局限于施工阶段,不能充分发挥工程监理的作用
根据《公路工程施工监理规范》的要求,应“在公路工程招标之前确定公路工程监理单位”。但就我国目前来看,工程监理仍局限于施工阶段,由于未能按规范要求在公路工程招标之前
确定公路工程监理单位,所以公路工程监理也就无法进行全过程的监督管理。既不能参加公路工程施工招标,也未参与选择承包人,因此造成了公路工程监理在投标人工作时,对承包
人的许诺、承包人的能力及素质等缺乏了解,对承包人能否“保证工程质量并如约履行合同”无法承担责任,当遇到综合素质差的承包或分包队伍时难以处理,并不可避免地出现被动局面,易给国家和企业造成损失。
3.3实际工作中“严格监理”难到位,“热情服务”有误区
(1)“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则,其本身是非常严谨和无可挑剔的。但由于目前在法律法规还不完善和不健全的情况下,实际工作“严格监理”很难到位。因而FIDIC条款中规定的“监理一票否决权”和承包人不能按要求完成工程时,监理工程师“分割工程”及“终止合同”就难以执行,这就大大降低了工程监理的力度,甚至个别项目招标文件合同条款里监理对施工单位违规操作都没有经济处罚权,造成施工单位依旧我行
我素。
(2)“优质服务”理解有误区。目前公路工程建筑市场仍不十
分健全,企业的综合素质有待提高,承包人对工程承包的理解和适应性有待加强。工程承包的含义不仅仅局限于创造经济效益,更重要的是在创造经济效益的同时创造社会效益。公路工程监理的服务对象无疑是业主单位,从有利于工程顺利进展和完成出发,在管理及技术方面对工程施工企业给予适当的帮助,既有利于业主按期获得良好工程产品,也有利于国家建设。
4、我国公路工程监理市场的改进措施
4.1全方位、全过程进行工程项目的监理服务我全国公路工程监理虽然经过十几年的发展,但目前仍然以施工阶段的监理为主。造成这种状况既有体制上和认识上的原因,也有建设单位需求和监理企业素质及能力的原因。根据当前的发展,随着项目法人责任制的不断完善,民营企业和私人投资项目的大量增加,建设单位对投资效益的愈加重视,监理企业素质能力的不断提高,工程前期决策阶段(工程可行性研究报告)的监理必将日益增多,代表建设单位进行全方位、全过程的工程项目管理是我国工程监理行业发展的趋向,也是与国际惯例接轨的制度之一。监理企业应当按照当前市场需求多样化的现状,积极努力扩展监理服务内容。从现阶段的以施工阶段监理为主向全过程、全方位监理的方向发展,不仅要对施工阶段的投资、质量、进度、环保、安全进行监理,做好合同、信息管理和组织协调工作,而且要对项目决策阶段(工程可行性研究报告)和设计阶段进行监理,从而更好地发挥工程监理的作用。
4.2完善监理企业的结构经营形式建设单位(业主)对公路工程监理的需求是多种多样的,所以根据市场经济规律,监理企业的发展应当与市场需求相适应,监理企业所提供的监理服务
应当是多种多样的,推销的应当是适销对路的“产品”。全方位、全过程监理的发展方向,并不意味着这是所有的监理企业发展目标,而是应当通过市场机制和政策的导向作用,建立综合性监理企业和专业性监理企业相结合、大中小监理企业相结合的监理企业结构。
4.3重视以人为本的经营理念,不断提高监理人员综合素质随着科学发展进步,工程建设领域新技术、新工艺、新材料不断推出,工程技术标准、规范、规程不断更新,信息技术日新月异,监理人员所处的特殊位置都要求工程监理人员与时俱进、加强学习,不断地提高自身的业务素质和职业道德素质,科学、公正地履行职责,才能为建设单位提供优质服务。提高公路工程监理队伍素质是一项长期任务,应当制定长远发展规划,当务之急是多渠道并举全面提高监理工程师的素质,以缓解到彻底解决监理人才的年龄与知识老化的问题,即专业知识强年龄大的往往不懂计算机,计算机精通的年轻人又往往专业知识、业务水平欠缺。
一个专业知识水平很高的公路工程师不一定能够完全胜任监理工作,让其真正在监理工作中发挥作用,需要一个转变成长的过程。
结束语
公路工程监理工作是公路建设质量的有力保证,在监理过程中,要重视建立有效的工地组织机构来实施,同时离不开专业监理人员和必要的仪器设备作为工作保障。因此,作为监理人员要不断掌握新的知识,不断充实完善自己,做一名合格的监理人员。
参考文献
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关键词:铁路 更新改造 工程监理
我国建设工程监理制于1988年开始试点,5年后逐步推行。1997年《中华人民共和国建筑法》规定“国家推行建筑工程监理制度”,从而使建设工程监理制度进入全面推行阶段。铁路部门也逐步在建设工程中推行监理制度,尤其是随着大规模铁路基本建设的实施,铁路工程监理得到了普及和深化。在规范更新改造工程管理方面,落实工程监理制是必然要求,但铁路局管理的更新改造工程有其自身特点,在具体实施方面需要因地制宜、实事求是。铁路局小型更新改造工程投资规模小、工期短,由铁路局所属运输生产单位作为建设单位的情况较为普遍,自建自用性质的设备改造工程较多。在近年来铁路局规范更新改造工程管理的工作实践中,发现了小型更新改造工程在实施监理制方面的一些问题,下面逐一分析、探讨:
1.自建自用的更新改造工程实施工程监理的问题
铁路局更新改造工程存在大量站段自行施工的项目,即站段既是建设单位同时也是施工单位。设备管理站段按照更新改造计划对自管设备进行更新改造,如电务段改造信号设备,此类自建自用的项目是否需要委托监理也是一个问题。目前,对于自建自用的工程是否实施监理制和如何实施监理制没有十分明确的解释和规定,所以需要铁路局结合自身的情况制定具体的管理制度。在铁路局部分更新改造工程尚不能完全做到建设单位和施工单位分开的情况下,从委托监理单位协助建设单位进行监督、协调方面来说也是有一定意义的。
2.监理费用相对不足的问题
设计及概预算审查批复部门按照《铁路更新改造工程概(预)算编制办法》(铁计[2008]24号)等有关规定批复监理费,如第二~第九章建筑安装工程费用总额在1000万及以内,其监理费率在1.6%至2.0%间。在这种情况下,投资规模小的项目其监理费用额度不大。考虑到成本及投入产出比,小额度的监理费用很难对监理公司形成吸引力;即使监理公司同意进行监理,其监理工作质量也很难保证。
《建设工程监理范围和规模标准规定》(建设部令[2001]86号)中对必须实行监理的工程范围和规模标准做出了规定,其中有关规模标准的界限在3000万元以上,铁路局大部分更新改造工程并不在该范畴之列。所以,这部分工程如何实施监理,铁路局可以自己制定管理制度。
3.对监理作用认识不到位的问题
更新改造工程项目相对零小,数量较多,大部分由基层站段作为建设单位。而基层站段主要业务是运输和生产管理职能,其工程管理水平及规范程度普遍不高,对工程监理制度认知程度不足,对监理工作不够重视,不能完全理解、支持和配合监理工作
在实际工作中,重设计、重施工、轻监理的现象较多。在这种情况下,建设单位不能充分赋予监理单位应有的权力和地位,更没有加强对监理工作要求的意识,导致监理人员工作消极,无法充分发挥监理作用。所以,要落实好工程监理制必须加强对基层站段管理人员的宣传和培训,使其真正认识到工程监理制的目的和意义,充分发挥监理单位的作用。
4.监理工作不到位的问题
由于监理费用额度小和建设单位疏于对监理工作的监督管理等原因,部分监理单位对工作质量要求不高,监理工作不到位。如存在缺乏必要的监理资料、派驻的人员专业技术不精通、关键工序监督检查不到位等现象。
部分建设单位段对工程监理的作用和职责等并不明晰,对监理的工作质量也不够关注。工程监理为高智能的有偿技术服务,除以公正第三方身份对工程施工进行监督外,还有协调项目管理等其他职责,必须发挥好监理作用,杜绝监理工作疏于管理、流于形式的现象。由于小型更新改造项目监理费用额度较少,监理公司不可能像监理大中型项目一样,建立专门项目监理部,配备专门的人员和设备,如何保证监理工作质量,也值得监理公司进行思考。
以上所述反映出了小型更新改造工程在实施工程监理制方面存在的一些问题,其中既有管理体制的问题也有建设单位和监理单位自身的问题。在当前情况下,要在铁路局小型更新改造工程中实施好工程监理制,首先要依据有关法律、法规、规章,结合自身实际情况,制定切实可行的管理制度,以实现铁路局在小型更新改造工程中推行工程监理的目的。第二,要加强对工程监理制相关内容的宣传和贯彻,使建设单位理解工程监理的重要意义,对工程监理工作给予足够的重视,充分发挥好监理单位的作用。第三,加强对监理工作质量的监督和检查,推进小型更新改造工程监理工作的规范化。小型工程的监理工作不会像大中型工程一样复杂,但对监理工作的基本要求是一致的,关键环节和主要工序的工作一定要到位。第四,充分利用和发挥路局所属监理公司的作用。在当前形势下,监理公司应认真分析此部分工程监理的需求情况,监理质量和经营效益并重,整合内部资源,制定小型工程监理实施方案,做好铁路局小型更新改造工程监理工作。
总之,工程监理制的实施情况和整体管理环境及其他工程管理制度是密切相关的,需要其他制度相互的匹配和支持才能发展。当前,唯有立足实际,并在不断推进铁路局工程整体管理体制现代化、科学化的基础上,才能做好铁路局小型更新改造工程监理工作。
参考文献:
摘 要 随着我国水利工程建设需求的不断增长,水利工程监理企业之间的竞争开始不断加剧,成本控制问题开始受到越来越多的重视,这是监理企业提高经济效益和市场竞争力的必然选择。本文在分析水利工程监理企业加强成本控制的意义的基础上,重点分析了水利工程监理企业的成本构成,并提出了加强成本控制的途径和重要措施,旨在提高水利工程监理企业的成本控制水平,促进水利工程监理企业财务管理水平的提升。
关键词 水利工程 监理企业 成本控制 合同管理
追求企业利润和价值的最大化,是企业经营的主要目标。但是由于水利工程建设项目的特殊性,监理企业的大部分业务都在工地上完成,这就给企业的成本管理和控制工作提出了更高的要求。有的水利工程监理企业不注重成本控制,造成了不必要的浪费,导致企业效益不佳,影响了企业的可持续发展;有的水利工程监理企业则是对经费控制过死,导致监理人员队伍不稳定,严重影响到监理工作的质量,使企业的声誉和市场影响力受到不良影响,不利于企业综合竞争实力的提升。因此,如何合理控制水利工程监理的成本,对监理企业来说是一项非常重要的工作。
一、水利工程监理企业实施成本控制的重要意义
(一)有利于现场监理机构工作的更好开展
对水利工程的监理工作而言,由于其监理工作远离公司本部,有些监理企业管理人手不够,单靠总监的管理能力和水平是远远不够的,需要由公司制定必要的规章制度,控制监理成本。因此,对监理成本的适当控制,既能够有效预算监理人员的各种行为,增强工作的规范性,又可以通过有针对性的奖励措施,调动监理工作人员的积极性,实现对现场监理费用的支出情况、工作质量、进度情况的有效监管。总体说来,水利工程的监理工作要做到规范化、合理化,对于监理例会、监理报表、监理日志、监理小组会、监理档案、监理联网等工作环节都要制定严格的规范标准,这是更好开展好水利工程监理工作的重要条件。
(二)有利于水利工程监理企业的健康发展
水利工程现场监理工作的正常开展,离不开监理企业的管理,一个有实力的监理企业内部管理一定是个到位的管理,监理的间接成本支出绝对值一定很高。但是,合理的间接成本控制,能够在保证利润的同时,提高监理直接成本支出,确保工程质量和现场监理工作的顺利开展。或者在确保监理直接成本的同时争取更多的监理利润。因此,在确保监理企业内部管理工作到位的同时,对在监理过程中所支出的经营费、办公费、交通费、食宿费等进行必要的管理,制订有效的办法降低成本,不仅不会降低监理企业的管理水平,反而有助于水利工程监理企业对现场监理机构的管理,也有助于水利工程监理企业长远的发展。
(三)有利于实现水利工程监理工作良好的投入产出比
控制水利工程监理企业的监理成本,最主要的就是要将监理费用的投入与产出的比例控制在合适的范围之内。而合理投入产出比的有效控制,就需要对水利工程监理企业的直接成本、间接成本、利润进行有效控制,一是要做好对水利工程监理现场机构工作情况的监理,如工程质量、用户反映、工作质量、节约支出等以及监理企业内部部门的工作质量;二是要对水利工程现场监理机构的用户反映、节约支出等情况进行综合分析、考核,在不影响水利工程现场监理机构工作质量以及内部管理的前提下,减少监理成本和间接成本,最大限度地提高水利工程监理企业的利润,进而实现最好的投入产出比。
二、水利工程监理企业的成本构成
水利工程监理企业的成本构成主要包括直接成本、间接成本和税金三部分内容,其中税金是国家的必须费用,不可避免,所以合理控制好水利工程监理的直接成本和间接成本,是提高水利工程监理企业成本控制质量和水平的关键。关于水利工程监理直接成本和间接成本的比例问题,应该结合监理酬金的情况、科学地来分配。
(一)水利工程监理的直接成本支出
(1)监理企业监理人员的工资支出,主要包括基本工资、津贴、奖金、补助费等;
(2)开展监理工作的专项开支,包括工地房租费、装备购置费、车辆租赁运输费、办公费、差旅费、住宿费、水电费、通信费、医疗费、交通费、取暖降温费等;
(3)用于开展水利工程监理工作所必需的计算机、传真机及必要的测试仪器等项的购置费;
(4)水利工程监理过程中所需的其它外部服务支出。
(二)水利工程监理的间接成本支出
(1)除监理人员之外其他人员的工资支出,如企业管理人员、行政人员等人员的工资、津贴、奖金等;
(2)开展监理工作所产生的经营业务费,这主要包括为招揽监理业务而发生的有关契约或合同的保证金、公证费、广告宣传费等活动经费;
(3)办公费。包括办公用具、用品购置费、通信、邮寄、交通,办公室及相关设施的使用费、维修费以及会议费、差旅费;
(4)水利工程监理企业的固定资产折旧费用、常用工器具和设备的折旧费用、垫支资金贷款利息;
(5)水利工程监理过程中涉及的业务培训费,图书资料购置费,试用费,咨询费,专有技术使用费等;
(6)水利工程监理企业职工福利费、社会保障费、劳动保护费、保险费以及工会等职工组织活动经费和其它行政活动经费。
(7)企业领导基金和其它营业外支出。
三、水利工程监理企业加强成本控制的措施与途径
关键词:建筑工程;监理;控制
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
正文:
一、建筑工程监理作用
实施工程建设监理,是提高工程质量,控制项目投资,预防质量安全事故的发生的有效手段。监理单位受到项目业主方的委托,根据国家建筑工程建设相关的法律法规、规程标准、制度及建设文件、工程合同和监理合同,依法对建设过程项目进行监督管理。
建筑工程施工阶段的监理工作的主要任务是“三控两管一协调”。“三控”指进度控制、投资控制、与质量控制,“两管”是信息管理、合同管理。“一协调”即组织协调。
投资控制是监理管理工作的基础,主要体现在工程造价的监理环节。通过科学的工程造价控制,有效控制投资额和施工阶段费用。
进度控制是建筑工程监理工作的条件。有效控制建筑工程的施工进度可以促进整个建筑工程顺利完工。
建筑工程监理工作的核心是质量控制。建筑工程项目的形成和质量保证关键在于施工阶段是否严格实行施工图纸,施工阶段的监理质量也关系着整个工程项目的质量控制。监理工作的质量控制应贯穿施工全过程,对施工前、施工过程及施工后验收三个阶段进行监理工作。
监理工作一个重要任务就是对现场施工安全进行监督管理。及时发现安全隐患并要求施工单位进行整改。对于施工时发生的突发性事件或者重大安全事故,按照规定需上报建设行政主管部门进行处理。监理工作还包括事故发生后进行的应急救援、现场保护及配合调查处理工作。
二、建筑工程监理的重要性
1.保证质量
监理工程师在建筑工程建设中,他的行为会直接或者间接的影响建设工程项目使用功能和价值的实现,这在保证建筑工程质量的工程中起着决定性的作用。监理工程师要严格遵守建筑工程中相应的技术规范和规程,熟练掌握相关的合同文件,严格按照施工技术规范的要求执行相关的工作。监理工程师在严格审查进场原材料以及检验施工工艺、对施工产品的严格、全面的监控和管理等工作都会在不同程度上影响整个建筑建设的质量。
2.掌握进度
在进度工作控制中要从工程的各个阶段综合考虑,对整个工程进行全面管理,保证建设工程顺利进行,设计初级阶段,监理单位要设计制定高质量的任务书。开工时,要对施工单位提交的实施总进度计划和网络图进行审核,制定监理进度控制计划。
3.节约费用
在满足进度和质量要求的前提下,建筑工程监理可以有效控制工程费用。在工作中,监理工程师依照相应的合同文件,在认真审核工程清单中各项费用的基础上,深入施工工地现场,充分核实现场状况,进而实现对清单以外的各类计量的严格控制工作,从而有效控制了费用。
4.保证安全
安全是重中之重。施工全过程中都要充分重视对安全工作的管理,要有针对的在施工的不同阶段选择不同的安全管理措施,以求在最大程度上预防和减少工程事故的发生。工程的安全监理对建筑工程施工中出现的安全生产状况进行有效的监督和管理保证施工安全。
三、建筑工程监理存在的问题
我国目前的监理市场不太规范,相关不利因素都或多或少的制约了工程监理工作在我国的有效推行工作。
1.相关法律不完善。建筑工程监理工作的法律法规不够完善,施工阶段难以进行有效的监理,会出现很多的不规范的行为,甚至出现不正当竞争。缺少对监理制度的明确的全面的规定。
2.监理市场不规范,
①在监理工程招投标过程中有不规范甚至违法行为的发生。
②存在自身无资质或资质低的个人或监理企业而以其它较高资质的监理企业的名义从事监理业务。
③目前监理企业竟争大,承揽监理业务时互相压价,造成监理企业利润不足。
④监理企业,监理从业人员积极性不高,人员配置水平低。
3.监理人员素质低。很多监理人员素质低,缺乏责任心,使得建筑工程监理工作应有的作用未能发挥。主要表现为监理工作没有按照程序有效进行,往往流于形式;对建筑工程未能实施全过程监理,而由承包商自行监理等,这些行为都影响监理功能的正常发挥,影响建筑工程的质量,为建筑工程的安全留下了隐患。
四、建筑工程监理控制措施
1.加强预防控制
施工前熟悉工程项目的基本情况。审查施工组织设计,积极提出审查意见。质保体系是直接影响施工期间质量控制的重要环节,核查施工单位自身的质保体系,是保证质量控制的重要措施。加强施工质量的预控教育和素质教育。
2.完善法律法规。
做好建筑工程监理工作也需要有健全的法律法规为前提,只有这样,各项工作才能有法可依。目前,建筑法、合同法、招投标法、建设工程监理规范对保障建筑工程质量发挥着重要的作用。然而,还有需要进一步完善之处,比如,在建筑法中明确规定建筑工程监理必须贯穿于建筑工程的设计、施工、竣工结算的各个阶段,为实现对工程建设全过程的监理提供了法律依据。为规范各项工作提供了法律依据,保障各项工作按照法律的规定有序的进行。
3.提高人员素质
人员素质会对建筑工程监理工作产生直接的影响,要做好建筑工程监理工作,很有必要加强对人员的培训工作,提高监理人员的素质,推动监理人员的素质和监理工作相适应。在引进人才的同时,要加强培训。监理工作人员,应该适应时展的新要求,要有充足的学习准备和扎实的监理经验,只有这样才能对施工中出现的新情况,做到监理到位把好质量关。思想道德培训是为督促人员的思想境界和法律意识而设立的培训内容,通过对这些内容的培训,使人员在市场竞争中合理的使用竞争手段,避免做出违背法律法规的行为,这不仅是对人员自身一个必要的修养,也关系到企业文化中人员的精神面貌。
4.转换经营机制
优化监理企业结构。转换经营机制,建立现代企业管理制度,使监理企业成为自负盈亏的市场主体,监理企业需要对自己进行明确的定位,明确自己的技术、设备、实力等,全方位考虑市场的需求,对建筑工程的监理进行恰当的选择,根据自身的实力和建筑工程的实际情况选择全方位、全过程监理,或者选择对某一阶段的监理。监理单位需要加强自身队伍建设,以提高自身的竞争力。重视引进和培养技术型咨询人员和管理型咨询人员,同时加强内部管理建设,加强风险管理,实行监理责任保险制度,适当转移责任风险。
5.正确处理业主关系
监理工程师与业主的关系本质上是平等主体之间的关系,在工程建设项目中是合同关系,是委托与被委托、授权与被授权的关系。监理委托合同一旦签订,其监理工程师的权利、义务和责任就确定了。监理合同一经确定,就不能随意的解除和撤销。在行使合同赋予的权利时,应具有独立性、业主或施工单位均无权干预。工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度,应坚持和完善这一制度,继续深化对监理重要性的认识,提高监理的社会地位和工作地位,摆脱监理行业生存和发展的困境,使建设监理事业健康发展。
6.树立正确工作原则
①要对建筑工程质量进行严格的把关,根据合同中有关监理工作的目标,严格执行监理标准,确保建筑工程的质量,正确处理质量、进度和效益之间的关系,保证进度,突出建筑工程的质量和效益。
②加强对建筑工程的动态跟踪和控制,对建筑工程的施工进度和工程质量严格按照合同的规定进行监理。发现违规违约的现象,应坚持实事求是的原则,按照合同的约定妥善处理。
7.做好竣工验收工作
监理部要对所监理建筑工程项目组织工程质量进行预验收,审核施工单位的技术档案和竣工报告;在施工单位提交的竣工报告上签署监理意见;提出工程质量评估报告。承包商对预验收提出的问题整改后,监理要协助建设单位做好竣工验收准备工作,制订验收方案和计划安排;协助建设单位通知有关部门如设计勘探部门、质监部门参加验收,协助建设单位组织竣工验收;协助建设单位阅读或审阅有关工程档案资料;协助建设单位组织现场工程质量竣工验收审查;起草竣工验收意见,协助起草工程竣工验收报告;协助建设单位向当地建设主管部门报送有关验收文件。
结语:建筑工程监理工作是保证建筑工程的质量安全重要手段,具有十分重要的地位和作用。建筑工程施工阶段的监理工作的顺利实施,有助于提高工程质量,有利于实现工程项目效益。应当不断加强建筑工程施工阶段的监理工作,提升监理工作的法律地位和法律效力,提高我国建筑工程质量,促进建筑工程行业的蓬勃发展。
参考文献:
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[2]余颂歌.浅析如何做好监理工作[j].科技信息,2008(24)
关键词:工程监理;现状;改善措施
中图分类号: U415 文献标识码: A 文章编号:
引言
工程监理在整个建筑工程中所占的地位不容小觑,它是整个工程能够高质量,完整的完成的决定部分。建筑工程监理为工程建设带来了经验和技术指导,给整个工程带来了指引性作用。因此,工程监理在建筑工程建设中十分重要。
工程监理制度的必要性
工程建设监理是针对工程项目的施工建设而提出的一种具有着法律、专项的工程施工管理制度,也是一项重要的法律体制。在工程项目中,设置工程建设监理的主要目的在于提高工程施工效益、保障工程施工提高工程安全生产水平,力求在计划中实现工程的投资、进度和质量目标的控制。
建设工程监理主要指的是具备着相应资质的工程监理企业和单位,按照合同规定和法律依据来合法的接受建设单位的委托,承担工程建设中各项管理工作要求,并代表建设单位对承建单位的施工建设行为进行监督的一项专业化服务活动,其在工作中主要的特性主要表现在监理工作是一种服务性、公正性、公平性和独立性的工作,也是目前建设工程项目中深受人们关注的工作环节。
工程监理制度的现状
工程监理模式有误 目前我国的建筑工程的监理主要体现在两个方面:
(1)在工程的施工阶段,由于我国建筑行业发展的不完善,监理工作并没有得到有效的发展。事实上,建筑工程的监理工作应该贯穿于工程始终。包括从工程开始的设计、具体的施工、到施工后的监督等环节,这都需要合理的监管。但是,由于各方面的限制,我国目前建筑工程的监管工作局限于施工阶段,这对于整个工程质量来说并没有得到有效的保证。因此,应该改革现有的监管体系,把监管工作贯穿于施工的整个过程之中。
(2)建筑工程的监理是一种混合型的监理,监理的主要机构从属于建筑工程的业主,现场的监管工作也是服从于业主方的管理。但是,由于业主的管理人员很多都是非专业人士,对施工的技术和现场的管理不能按照科学规范要求,对于紧急突发状况的处理也不到位,因此,往往对施工的工作起不到很好的促进作用,于是造成监理工作不规范、不完善等。
2.工程监理人员整体水平达不到预期标准 工程监理人员基本素质不达标主要反应在:监理工程师的知识结构不合理;监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要;监理人员缺乏实践经验。
监理工程师是在具有一项专业技术知识和有一定实践经验基础上,增加管理和法律知识后复合型的管理人才。目前,我国的监理人员来源比较广泛,主要来自勘察设计单位、科研院所、大专院校、基建管理部门和施工单位,他们即使获得监理工程师注册,但由于缺乏管理知识和法律知识,因而在监理工作中不能有效地发挥组织、协调、管理的作用,难以取得监理成效。监理队伍中既有兼职也有专职;有经过监理培训的,也有未经培训;有取得监理上岗证的,也有未取得上岗证的;更有没有通过监理工程师资格考试的;有退休外聘人员、也有刚出校门的学生;甚至有些是单位下岗编外人员,经过短期监理培训就从事监理工作。从而使得监理队伍中人员素质参差不齐,但总体来说,达不到预期标准。监理人员的素质普遍偏低,服务质量普遍下降,严重影响了监理工作的质量,从而影响了整个监理行业的形象,对工程建设监理乃至整个建筑市场的规范化都非常地不利。
3.工程监理恶性竞争自从工程监理招标实行最低价中标以来,价格竞争似乎成了最重要的手段,工程监理费的收取普遍低于收费标准。很多建设单位不是以考察监理单位的资质和人员的素质作为优选条件,而是以最低的工程监理费作为选择的唯一标准。部分监理单位为了能得到监理业务,互相压价,从而致使恶性低价竞争。 4、工程监理定位有误
现如今,工程一旦有任何问题,就会直接对准监理,这让人感到有点不可思议。按照监理规范,监理单位承担的只是监理责任,任何时候都不能免除施工单位的责任,因为施工单位才是工程质量的保证体系,而监理单位只是对工程进行控制。但个别建设单位管理人员由于不了解监理,在工程中总认为施工最重要,而忽略监理在工程控制中的管理作用,总认为监理是拿他的钱,就应该听他的话,导致监理开展工作无法做到公平、公正。
工程监理制度的改进措施
1.建立健全工程监理组织体系
监理工作应该在总监理工程师领导下,明确分工,实行岗位责任制。每个工程项目都由副总监到项目监理到现场监理三级分工负责。把具体项目落实到个人,保持监理过程相对稳定,使监理单位形成上下内外协调、高效率快节奏、有条不紊的运行机制。
2、提高工程监理人员总体素质
首先,从全方位、全过程监理的要求来看,我国建设工程监理从业人员的素质还不能与之相适应,这迫切需要加以提高。另一方面,由于工程建设领域的新技术、新工艺、新材料层出不穷,工程技术标准、规范、规程也不断更新,信息技术日新月异,这些都要求建设工程监理从业人员必须与时俱进,不断提高自身的业务素质和职业道德素质,这样才能为建设单位提供优质服务。
3.保持工程监理人员公正,公平性 业主与监理人员是委托与被委托的合同关系,监理人员与承包商是监理与被监理的关系,监理要始终维持自己独立第三方的位置。监理人员在施工现场,要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”,只有这样才能做到不手软、不嘴短,客观、公正地评价工程质量,维护自己的声誉,赢得双方的尊重,赢得客户。 监理单位要建立监理人员学习与培训制度,对监理人员进行业务技能培训、监理法规学习和思想道德教育,使监理人员有与监理工作相应的知识理论水平,有较强的责任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身体素质,有敢于承认错误的勇气,有敢于批评与自我批评的气魄,要敢于讲真话、讲实话,教育监理人员热爱监理工作,维护监理单位的形象。
4、工程监理人员维护自身权利
首先,业主管理人员要在监理合同约定的范围内行使自己的权利,履行自己的义务,不能把合同之外的东西强加给监理,更不能私自变更监理指令。其次,业主方面的管理人员应加大培训力度,认真了解国家法律法规、监理规范等,使自己在工作中能做到有章可循、有法可依,充分认识到监理的重要性。第三,监理单位要加强和业主的沟通,特别是业主发出的指令,一定要进行严格的筛选,若业主行为得当,就应该及时的执行;若指令是错误的,要及时指出其错误,并认真讲明原因,争取得到业主的认可。
结束语
综上所述,工程监理在整个工程建设中起着十分重要的作用。时至今日,虽然工程监理的有关政策和法律规范还不是十分完整,但是整体来说,工程监理已经得到了人们的重视。在有关措施的帮助下,企业也能够构建完整合理的工程监理制度。这能为企业节约大量的成本,尽量避免安全问题的产生,提高工作人员的工作效率,缩短工期,最大程度的提高建筑工程的质量,并且为企业带来比预期更为丰厚的利润。
参考文献
[1]宋继文.工程建设监理工作心得[J].山西建筑,2007
[2]陈允久.工程监理在工程管理中的作用分析[J].科技资讯,2010
【关键词】 建筑工程;监理;施工技术
在建筑工程施工中我们应该始终把施工质量放在首位,只有有效确保建筑工程的施工质量,才能确保建筑工程的顺利完成,而为了保障建筑工程的施工质量,首先我们应该在具体的施工过程中确保施工技术操作到位,不会因为施工技术而出现任何的质量问题,另外还应按法律法法规做好相应的监理工作,当前我国建筑工程监理仍然存在着较多问题,其影响着建筑工程的质量,如何把建筑工程的监理工作和具体的施工技术结合起来也成为需要我们研究和实践的一个主要方向,这也是本文探讨的主要内容。
一、建筑工程监理中存在的主要问题
就当前我国建筑工程监理工作的现状来看,仍然不尽的完善,还存在较多的问题影响着建筑工程监理的工作水平,具体来看,在建筑工程监理中存在的主要问题有以下几点:
(1)监理市场不完善,在监理市场上还存在着较多的行为影响着监理市场的规范性,最为主要的表现有两点,一方面是具体的业主在委托监理单位过程中存在混乱现象,尤其是在具体的委托过程中不科学,所委托的监理单位没有起到相应的监理责任;另一方面则是在监理市场内部地区保护主义较为严重,在监理企业的委托过程中过多的对当地的监理企业进行保护,进而就会对其它一些监理单位造成不良影响。
(2)监理单位在具体执行阶段工作不到位,这种工作不到位现象主要表现在两个方面:一方面是监理单位同时进行多个项目的招标工作,并且在多个项目的招标过程中使用同一批人员,这样如果这些项目同时中标的话就会使得这些人员无法对所有的项目进行兼顾,进而造成工作的疏忽;另外一方面则是很多监理企业在获得了监理权利之后为了直接谋求更高的利润而把监理的责任转移给一些小型的监理企业,而这些小型监理企业并不具备监理的相关资质,进而对建筑工程监理造成困扰。
(3)监理单位收费不规范,当前我国监理企业越来越多了,随着这种数量的增多在监理行业内部的竞争压力也越来越大了,而随着这种竞争压力的增大很多监理企业就会在监理价格上做手脚,导致收费出现不规范的现象影响监理市场的正常发展。
(4)监理人员素质不高,对于监理工作来说应该是要求具有较高素质的人员来进行相关的监理工作,而在当前我国的诸多监理单位中并不存在完全合乎监理工作要求的监理人员,相当一部分的监理工作人员并不具备监理资质,进而也就无法做好监理工作,同时监理单位及其人员挂靠现象也较为突出。
二、建筑工程监理与施工技术的关系
建筑工程监理工作和施工技术作为建筑工程质量确保的两个重要保障,两者之间存在着密切的联系,这种关系总的来看可以说是相辅相成、相互促进的,具体来看,主要表现在以下两点:
(1)建筑工程监理对施工技术的促进作用。建筑工程的监理工作主要就是对整个建筑工程施工中的各个方面进行管理和控制,尤其是对于建筑工程施工中发现的一些失误予以指出,并且责令整改,而建筑工程施工技术作为建筑工程具体施工环节的核心内容更是需要建筑工程监理单位的监管,对整个建筑施工技术实施过程进行详细的审查,按照设计标准和国家的相关规定进行细致的查验,对于监理中发现的不足与错误及时的予以指正,这种发现错误并且要求更正的过程无形中就提高了建筑工程施工技术的水平,对施工技术起到了相应的促进作用;从另外一方面来看,监理单位还肩负着对于建筑工程施工人员的监管工作。当前我国很多的建筑工程施工人员都是农民工,文化素质不高,因此在施工技术执行过程中就很可能出现各种失误,而监理单位针对这一现状可以责令要求建筑工程施工企业对于这些综合素质不是高的施工人员进行必要的岗位培训,以提高建筑工程施工人员的施工水平,进而提高了建筑工程施工技术的实施质量,这也是建筑工程监理单位对于建筑工程施工技术的一种促进作用。
(2)施工技术对工程监理工作的促进作用
建筑工程施工技术对于建筑工程监理工作也具备一定的促进作用,施工技术的提升与创新也在推进我国建筑工程行业的快速发展,建筑工程监理工作是依据相关的设计标准和国家的一些规定对整个的建筑工程项目细节进行监管,但是在监理过程中总是会发现较多实际的施工标准和规定的规范、标准不一致的现象,这种不一致的问题有时候确实是施工技术不达标导致的,但是还有较大一部分原因是在施工过程中采取了新的施工工艺、施工方法、新材料等而造成的后果,这种结果并不影响整个工程的施工质量,监理人员就需要针对这些不一致的问题进行必要的鉴别,而在这种鉴别的过程中无形中就增加了监理人员对于建筑工程施工技术的了解,也提高了建筑监理人员的监理水平,,从而促进了建筑工程监理工作的进步。
三、加强建筑工程监理和施工技术的结合
建筑工程监理工作和施工技术都是为了更好的确保建筑工程的施工质量,那么如何把建筑工程监理和施工技术很好地结合在一起使它们更好地为建筑工程服务呢,这就需要我们在以下几个方面入手来加强两者间的合作,促进双方共同进步。
(1)注重建筑工程的效率。建筑工程监理不仅仅是要求注意建筑工程项目的质量,还需要对于建筑工程的工期、投资、安全等进行监理,尤其是建筑工程监理对于建筑工期、投资的监管在很大程度上能够提高建筑工程的效率,进而为企业盈利做出贡献;而施工技术的高效保质完成更是能够有效提高工程施工效率,确保工程在工期内顺利完成。
(2)严把质量关。建筑工程的质量是至关重要的,上文中也提到建筑工程监理和施工技术都是有效确保建筑工程质量的重要手段,因此,我们就可以以建筑工程质量为共同目的来加强建筑工程监理和施工技术的结合,使两者都能围绕着建筑工程质量来服务。
(3)提高工作人员素质。这里所说的提高工作人员相关素质主要包括三方面的内容,首先是对于监理工作来说,我国当前监理行业内的人才整体上数量不足、能力素质不高,所以我们应该加强监理工作人员的培训,提高监理人员监理水平;其次,对于具体施工人员来说也应该加强对于施工人员的技术培训,提高施工人员的技术操作水平;最后,还应该把监理工作人员和施工技术操作人员结合起来,使其两者能够共同学习,相互促进,共同进步。
(4)加强监理单位自身建设。面对目前建筑工程质量要求越来越高,政府监督管理日益规范,而监理市场竞争也越来月激烈,尤其是对监理人员的实际业务能力和素质提出了更高的要求,监理单位应积极加强监理人员队伍建设以及企业的制度建设,不断提高监理企业的核心竞争力,有效、积极发挥监理单位及其监理人员独到作用,以加强监理工作力度,促进监理企业自身与建筑工程行业的快速健康发展。
四、结 语
综上所述,在当前我国建筑工程施工中,无论是具体的施工技术的执行还是工程监理都和建筑工程的质量存在着密不可分的关系,正是基于此,建筑工程监理和具体的施工技术之间也存在着相互促进的关系,共同努力为建筑工程的质量保障工作服务,而就当前我国的建筑监理工作来看,还存在着很多的问题需要我们解决,如何做好建筑监理工作并且使其能够和建筑施工技术很好地结合在一起为建筑工程的质量保障提供强有力的支撑,仍然是当前和将来我们相关工作人员研究的一个重要课题。
参考文献
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【关键词】建筑项目;监理工作;问题改善;出路
引言
质量是建筑的核心,在建筑施工过程中,每一个环节出现疏忽都会造成无法估计的损失。监理是甲方委托监理单位对施工的质量、投资、安全等方面进行监督指导,从而顺利完成建筑施工。监理工作是建筑质量的保证,然而由于我国监理工作发展起步晚、监理人员素质不高、监理制度不够完善等问题,监理工作正面临困境,改善监理工作迫在眉睫。
1.我国建筑工程监理工作的概况及面临的困境
1.1我国建筑监理工作相关制度不够完善
在我国当前的建筑监理市场中,建筑项目的监理工作相关制度不够健全,部分监理人员对监理的认知不够,监理工作不到位。很多监理单位隶属于一些企业或公司,不属于独立的监理部门,一部分委托单位滥用自身的权利,对监理费用进行强行压价,以使自身从中获取利益,这样一来,监理单位不得不降低监督服务质量来降低成本,才能适应这种市场不正当竞争模式。这样不健全的监理制度,监理单位和委托方责任分工不明确,从而使得建筑监理市场中出现不正当竞争,建筑项目监理工作出现质量下滑的趋势,建筑工程的质量得不到保证,对我国建筑行业的发展造成恶劣影响。
1.2建筑工程监理人员职业素质有待提高
由于我国建筑工程监理工作起步较晚,监理相关人员的素质普遍较低、专业技能不够完善、监理服务意识不够明确。许多监理人员以前都是从事工程设计、项目管理、施工管理等方面的工作,对建筑监理工作的行业规范不了解、不熟悉,在思想上对监理工作存在误区,专业技术水平不高,管理经验不够丰富,质量意识较差,从而造成监理工作进行过程中出现疏忽和漏洞,对建筑的质量和安全等关键问题造成巨大的损失。
1.3建筑监理市场竞争管理机制不够健全
由于我国建筑行业工作发展起步比较晚,在其发展的初期,监理市场的管理机制并不健全。监理的理论和实际情况“脱轨”,在不完善的市场机制下,衡量一个监理单位服务质量的标准只是施工单位的质量水平,忽视了监理单位的真正工作意义在于在建筑施工过程中对施工进度和施工质量安全问题的控制和指导等,从而造成了建筑监理的工作理论脱离实际,误导人们对监理工作的正确认识,对监理综合控制效果的实际工作效益造成严重的消极影响,不利于建筑监理市场健康繁荣的发展。
1.4建筑工程监理工作体系不够规范严谨
由于我国目前相关的法律法规不够完善和市场竞争具体管理机制不够健全,建筑工程监理工作中监理人员经常出现工作落实不到位、,监理体系不完整,监督力度不到位等问题,导致建筑质量和施工进度没有得到协调和控制,监理单位没有实行全方位的标准化管理,监理单位和施工队伍之间缺乏及时的交流和沟通,造成施工质量不过关,监理人员过多重视自身利益,影响监理单位的信誉度,给建筑工程的质量安全问题造成很大不良影响。
2.改善建筑工程监理工作的措施和新出路的探索
2.1完善国内建筑工程监理工作相关法律制度
为促进我国建筑工程监理工作的良好规范的发展,提高自身的国际竞争水平,必须制定一套健全、规范、公开、透明的法律制度,建立完善的监理单位工作体系。当前随着国际一体化的发展,我国在迈向国际的同时,必须更加重视自身建筑行业实力和质量水平的提高。建筑工程是国家经济发展和实力提高的前提保证,而建筑工程竞争商家的信誉度至关重要,因此为保证建筑工程的质量问题,必须完善我国相关的建筑监理制度法规,使建筑工程监理工作有法可依,在法律的保障下规范良好的展开,保证建筑工程的质量和安全,提高我国的建筑行业的国际竞争水平和综合实力。
2.2提高监理工作人员的专业素质和技能水平
在建筑工程的监理工作中,监理人员的专业水平和素质是监理成功的又一前提条件。为提高监理工作的质量和水平,工作人员要提高自身素养和监理专业知识技能。同时,随着我国建筑行业的蓬勃发展,监理市场不断出现新的竞争要求,监理人员应不断与时俱进、提高自己的职业工作技能。因此,建筑监理单位应该适时组织一些对员工的培训活动,让员工了解当前的竞争局势,分清自己的职责,提高监理行业的专业性和严谨性,进而提高监理工作团队的整体素质。同时,监理人员在参与培训过程中,应当坚持以人为本的质量服务理念,转变工作态度,不断强化自己的法律意识和业务技能水平,提高职业道德素质,增强责任感,重视监理工作的每一处细节,强化监督和管理,从而提高建筑工程监理工作的效益和监理单位的信誉度,提高建筑工程的施工质量,促进我国建筑行业的发展和国际竞争实力的增强。
2.3完善建筑工程监理工作市场竞争的制度
由于新时期建筑行业的发展,监理工作的竞争市场也不断出现新的问题和要求,为了保证建筑施工行业市场规范良好的发展,提高我国建筑行业的国际竞争水平和综合实力,必须加强建筑工程监理工作的竞争市场的相关制度,构建标准化监理行业市场监督机制。在完善过程中,建筑监理单位要积极运用法律相关知识和法律武器,维护自身的合法权益,进而保证监理工作依法、顺利地进行。同时,通过法律武器的维护和不断完善的市场机制的保障,确保自身监理工作中避免出现不正当竞争,从而,有利于维护科学合理的监理竞争市场,规范国家建筑监理行业合理高效的发展,保证建筑工程的质量。
2.4健全建筑工程监理工作整体理论管理体系
针对目前我国监理工作相关的法律法规和市场竞争机制,监理单位应当结合自身的实力水平和专业技能,制定一套完整的监理管理体系,转变监理工作人员的服务意识和态度,构建标准化管理体系和方案,制定合理的施工质量检验标准,从而更快更好地适应新时期建筑行业的质量发展要求。在施工过程中,还应根据施工的特点和进度,调整监理方案和动态控制,提高监理工作的质量,保证建筑工程的质量和安全,加快我国建筑行业良好迅速的发展。
3.结束语
为促进我国建筑行业不断发展,规范建筑工程竞争市场,保证建筑项目施工质量,必须要规范、改善监理工作。建筑工程监理工作面对当下的困境,需要不断探索新的出路,通过规范市场竞争机制、完善自身监理体系、提高员工综合素质和职业技能,不断适应新时期的发展要求,积极探索新的出路,提高建筑工程的质量,促进我国建筑行业的发展。
参考文献
[1]古建立.强化建筑工程监理工作之探析[J].中华民居,2012,(4):377.