时间：2023-08-25 17:10:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程监理专业的认识，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1工程监理企业人才培训的内容优化
工程监理企业是建筑市场的主体之一，在工程建设中承担着不可替代的重要任务。工程监理企业人才的素质直接关系着企业监理水平的高低，企业对于建立人才的培训至关重要。建立企业人才培训的内容是培养和锻炼人才的关键，要想保证监理企业人才培养的有效性，首先应针对企业人才培训的内容进行优化。
1.1塑造精神
工程监理作为一项职业，需要从事这项工作的人具备一种精神，作为时刻提醒自己、监督和反省自己的支柱。应该包括：
1）忠于企业的精神。监理企业由于其工作的特殊性，在实际的工作中会存在一定数量的外聘人员，这些人员受聘于监理企业往往会存在较为复杂的心理状态，对于这类人员应首先对其进行终于企业精神的培训。企业在培训过程中可以通过对企业文化的解读、企业发展过程中的曲折历程分析、企业制定的质量方针政策剖析等方面来加强员工对监理企业责任和目标的认识，促进其形成忠于企业的精神。
2）合作精神。工程监理过程中，会涉及到各单位、各专业的人员结构，且人员呈现出不断交织和流动的现象，为了进一步做好监理工作，完成既定目标，与人的合作是必不可少的。一方面，监理人员应及时与本单位人员进行沟通，另一方面也要学会与其它单位的人员合理进行相处。企业应重点培养员工的合作精神，让员工学会与人沟通、合作，并养成团队合作精神。
3）敬业精神。监理人员在工程建设中肩负着工程质量监督、检查、验收的重要职责，在拥有工程认可权的背景下，工程监理人员必须保证完全按照工程规范及合同文件对工程产品进行评定，保证自身的公正、廉明及强大的敬业精神。敬业精神的养成是一个监理人员成功完成这项工作必不可少的精神素质，企业应针对员工的敬业精神多进行培训，以进一步提高监理人员的综合素质。
1.2强化能力
工程监理企业人员的能力水平直接关系着其能否胜任相应的监理角色，并在能力范围内出色地完成职责内的任务。因此，作为工程监理企业的员工，无论是总监理工程师，亦或是普通的监理工作人员都需要不断地接受培训，提高自身的业务能力。以专业的监理工程师为例，专业的监理工程师往往是对工程建设中的某项专业工作承担全面的监理任务，除了必备的专业知识外，还要求其具备一定的组织能力。在专业监理工程师的能力培训中，应针对工程建设的组织和管理内容对监理人员进行培训，包括制订建立工作目标和标准，布置安排现场监督工作，编制工程推进进度报告，评估工作成果和改正工作偏差等方面的能力，同时还需要培训专业监理工程师对现场工作人员的督促、检查与考核能力。
1.3方法培训
所谓方法培训是指对监理人员建立工作方法的培训，主要针对现场工作人员进行。监理工作人员在现场进行监理任务时，应掌握对工程质量、安全等方面监督的方法与技巧，这也是对监理人员方法培训的主要内容。现场监理人员应该培训的内容包括：
1）现场旁站的时段把握。现场监理人员应学会什么时间选择旁站，并了解在旁站过程中需要进行的任务，掌握做好旁站工作的方法和技巧。
2）准确把握专业监理工程师的任务分配。现场监理工作人员需要严格遵照专业监理工程的调度和分配，按照要求对现场监控的要点进行监督、检查，一旦发现问题及时与专业监理工程师沟通。要想出色地完成这一项任务，就需要对现场监理人员进行各项培训，包括专业知识的讲解、风险的预防及各项规章制度的解读，这些都是现场监理人员培训中应当重点关注的内容。
2监理企业员工培训有效性的评价
(一)重视程度低，管理权责不明确
因为建筑工程监理行业的财务管理发展尚浅，各级管理人员对其的重视程度也较低。没有真正认识到财务管理对建筑工程监理企业发展的重要性，常常出现忽视建筑工程监理财务管理的现象。这样导致监理行业财务管理方法不规范，从而严重阻碍了整个建筑工程监理行业的发展。目前，很多建筑工程监理企业在平时的实际工作过程中，只注重建筑工程的质量和速度，缺乏对建筑工程财务管理的认识。同时，又因为建筑工程在建设的过程中，内部管理人员的工作责任意识不强，与其他各个单位之间的协调程度较低。在不断发展的社会环境中，建筑工程监理企业之间是相互联系的，如果企业管理人员不了解具体情况，、过度干涉建筑工程施工过程，这样便会导致监理企业内部的财务管理出现混乱的现象。因此，通过建立科学的管理权责能够有效提高财务管理水平。
(二)管理人员素质低，监管力度不够
监理行业管理人员不仅需要专业的知识技能，而且还需要敏锐的市场观察能力，能够根据建筑工程的实际情况，制定出科学的财务计划。但是目前，建筑监理行业发展尚处在初级阶段，会计人员对这项工作还比较陌生，专业素质较低，文化素养不高，便导致会计财务管理人员无法适应现在建筑工程发展环境的需要。其中主要原因有两个方面：其一是国家政府对建筑工程监理行业的重视力度不够；其次是建筑工程监理企业内部的管理力度不够，一些企业财务管理人员常常违反制度和规范，无法对企业的财务进行有效的管理。因此，建筑工程监管企业的监管力度不够，最终严重阻碍了整个监管行业的长远发展。
二、促进建筑工程监理行业财务管理发展的对策建议
(一)完善建筑工程监理行业财务管理制度
为了促进整个建筑工程监理行业更好的发展，首先就必须根据自身的实际情况建立完善的行业财务管理制度，规范财务管理工作，不断加强内部的监管力度。在完善这项规章制度的时候必须严格根据国家相关政策进行制定，同时还需要根据建筑工程监理行业财务管理的环境变化不断进行修改；加大建筑工程监理行业法规的宣传力度，提高企业对建筑工程监理行业财务管理的重视程度。如：严格按照建筑工程监理项目的特点及发展情况，准确的反映出建筑工程项目的财务收支情况，并且在建筑工程的建设过程中按照相关规定设置各种费用。这些费用可以包括：人工费、福利费、差旅费、办公费等。
严格规范建筑工程的成本控制程序：建筑工程经营管理应该通过市场实际调查，以此为建筑公司的发展制定科学合理的财务计划，其中建筑工程监理的目标，主要是以节约建筑工程监理的成本为核心；在建筑工程企业的项目部成立时便应该编制整个公司经营过程中的所需要花费的成本，并且用来作为保证建筑工程质量的前提；在建筑工程项目上能够根据公司的实际需要来约束自己的行动；建筑公司财务管理人员对建筑公司项目部的日常开支进行有效监督，便能够有效保证各部门之间的财务管理情况，当出现问题时便能够及时采取有效的措施。不断完善的控制制度才能够促使建筑监理企业更好的发展。
(二)提高监理企业对财务管理的重视程度
要不断向优秀的建筑工程监理行业的企业学习财务管理办法，加强财务管理人员对财务管理的重视程度。努力将财务管理工作逐步渗透到建筑工程监理行业的各个层面和角度，将监理企业的重要性充分发挥出来。
(三)提高财务管理人员的素质
因为财务管理人员刚解除建筑监理这个行业，专业素质还不高，便需要通过员工培训来实现。切实为他们创造一个良好的工作环境，有效提高建筑工程监理财务管理人员的业务能力和工作效率。让他们能够掌握更高的专业能力，从而能够更好的适应建筑工程发展的新形势。
三、结束语
关键词：建筑工程；监理现状；分析
Abstract: from analysis of the status of China's construction engineering supervision, whether from the country or society and requirements for, or from supervision company itself benefits, do well the construction phase of the security supervision work is urgently needed. Strengthen the development state of architectural engineering supervisor of the status quo. Discusses the current problems existing in the construction engineering supervision, and in the light of the existing problems and puts forward the countermeasures in order to promote the development of the industry of building project supervision.
Keywords: building engineering; Supervision status; analysis
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号： 1 建筑工程监理的现状
工程建设监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。
监理工程师的知识结构包括4个方面：技术、管理、经济和法律。在技术方面，监理工程师除了通晓本专业的设计和施工管理，解决本专业的技术问题外，还能编制本专业的概预算和招标标底，制定、洽商、管理工程合同。监理工程师还要有丰富的工程建设实践经验、一定的专业学历和广泛的理论基础，监理工程师应该是工程技术人员经过再培训后才具备资格，许多发达国家对监理人员的年龄、工龄都有严格的规定。但是目前有许多单位聘请监理工程师不注意知识结构和应具备的能力，这就不能达到工程监理的目的。
通过对工程建设者的行为进行评估、督导和评价，并采取相应的管理措施，以保证工程项目符合国家的法律法规和相关的政策，避免工程建设中存在的随意性和盲目性，并保证工程建设费用、进度和工程质量按照计划实现，从而确保工程建设行为的合法性、科学性、经济性和合理性。
我国从20世纪80年代末开始在建筑工程的领域实现了工程监理制度。至今已经有10多年的历史，在这期间，我国的建筑工程监理向着社会化、专业化、现代化的方向稳步的发展。组建了一只只高素质、高水平的工程监理队伍。目前我国已经有7 000一多家监理公司，受监理的项目约占到75％左右，工程监理工作在工程施工建设过程中体现着越来越重要的地位，并且也得到社会各界更加广泛的关注和认可。可以说我国的工程监理存在稳步的发展，随着社会经济的进步和科技的发展，尤其是2l世纪的今天，面对各种科技的渗入，我国的工程监理面临诸多的问题。
2 我国建筑工程监理存在的问题
(1)监理市场未完全实现招投标制度，监理单位监理难度大。
由于目前的许多监理单位地属于地方政府、机关、事业单位，并不是独立化的社会组织。因此建筑单位会利用相关人员的职权对建筑监理单位实行强行压价、越权或者相关的阻碍监理行业良性发展的手段；同时有些监理单位搞地方主义、出现非法的不正当竞争。
(2)认为监理工作就是质量监理。
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。监理的三控(即投资、进度、质量管理)职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。导致投资和进度控制疏于管理，大大影响了整个工程的建设。
(3)工程监理相关制度规范化欠缺。
由于我国在加强工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一的局面，其大部分工作范围仅限于施工质量管理，对项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少，没有进入推行之初要求的全过程、全方位控制工作。这无疑限制了监理行业的全面发展。
(4)监理工程师缺乏高素质、全面的人才。
目前，许多监理单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员，经过短期培训就上岗，或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。这样会对工程监理的规范化、智能化以及实时性带来阻碍。由于这些人员大都只懂一些工程技术，而对管理、经济、法律等知识的缺乏，致使工程监理不能真正做到“三控、二管、一协调”，这严重地阻碍了工程监理行业的健康发展。
3 解决问题的对策
(1)监理市场应实现招投标制度。
建筑工程监理市场应该引入招、投标机制，实行公平竞争势在必行，有利于公开公正地做好监理工作。所以，针对我国当前监理机制的不公平竞争、暗箱操作等现象，缺乏信誉机制的约束是一个非常重要的原因，要使监理机制规范化、公平化，就必须建立信誉机制，使那些信誉等级低的监理单位无法被社会所接受。
当前，我国已经加入WTO，国内监理企业要进入国际市场，就必须设法提高自己的信誉，具有良好声誉，这样才能使自己在激烈的国际竞争中处于不败之地。
(2)从法规制度上来完善监理制度，使得监理行业有章可循、有法可依。国家应该制定相关的监理制度，对我国工程监理企业的相关责任制度进行详细的规定，同时对于考取工程监理工程师的资格必须进行严格的规定，对于不同级别的监理工程的指责和责任以及相关监理的水平进行严格控制和监督，这样才能提高我国工程监理的水平。
(3)业主对工程监理单位的正确定位。
目前工程监理中经常出现的一些问题多由业主对监理的认识甚至是监理对自身的认识不足引起的。业主认为监理是其雇用的“监工”，监理的一切行为要符合业主意愿。实际上，业主和监理间是委托和被委托的关系，通过委托合同，监理代表业主工作，但是业主无权干涉监理工作，否则势必造成侵权行为；同时监理亦应明确自己的责任，要敢于坚持公正原则以维护业主和承包商的正当利益。所以必须加
强业主对工程监理单位的正确定位。
(4)提高工程监理人员的素质。
对于工程监理人员的素质培养主要从以下两个方面来进行，一是道德素质培养，二是技术素质培养。道德素质培养，要提高监理人员道德素质，做到既不能，随意向承包商索取物质需求，同时也要防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生。技术素质培养可以从以下三个方面来进行，一是工程监理人员应该注重平时经验的积累，注意对施工工程中的各个工序出现的常见问题进行总结和汇总，在每道工序施工前，监理工程师应针对该工序出现的常见问题，实现提醒施工人员注意，并提出相应避免产生问题的措施。二是政府相关部门需要对工程监理人员的资格、知识结构以及相关的监理技术装备、经历和管理水平进行评估。随着时间的推移，监理单位的人员、资质水平和相关设备都会变化，相关单位应该定期或者不定期的对监理单位进行审查和资格的评估。三是对监理工程师的培训和考核资格进行严格的管理，注重监理工程师责任的培养和相关知识的掌握，针对其掌握的情况，对监理工程师分等级的发于相关证书，不得越等级进行监理工作。
关键词：建筑工程 监理 现状 地位作用 问题及措施
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
1建筑工程的监理现状
工程建设监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。监理工程师的知识结构包括 4 个方面：技术、管理、经济和法律。在技术方面，监理工程师除了通晓本专业的设计和施工管理，解决本专业的技术问题外，还能编制本专业的概预算和招标标底，制定、洽商、管理工程合同。监理工程师还要有丰富的工程建设实践经验、一定的专业学历和广泛的理论基础，监理工程师应该是工程技术人员经过再培训后才具备资格，许多发达国家对监理人员的年龄、工龄都有严格的规定。但是目前有许多单位聘请监理工程师不注意知识结构和应具备的能力，这就不能达到工程监理的目的。通过对工程建设者的行为进行评估、督导和评价，并采取相应的管理措施，以保证工程项目符合国家的法律法规和相关的政策，避免工程建设中存在的随意性和盲目性，并保证工程建设费用、进度和工程质量按照计划实现，从而确保工程建设行为的合法性、科学性、经济性和合理性。
我国从 20 世纪 80 年代末开始在建筑工程的领域实现了工程监理制度，至今已经有 10 多年的历史，在这期间，我国的建筑工程监理向着社会化、专业化、现代化的方向稳步的发展。组建了一只只高素质、高水平的工程监理队伍。目前我国已经有 7 000 多家监理公司，受监理的项目约占到75% 左右，工程监理工作在工程施工建设过程中体现着越来越重要的地位，并且也得到社会各界更加广泛的关注和认可。可以说我国的工程监理存在稳步的发展，随着社会经济的进步和科技的发展，尤其是 21 世纪的今天，面对各种科技的渗入，我国的工程监理面临诸多的问题。
2建筑工程监理存在的主要问题
2.1监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施目前，许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员，经过短期培训就上岗，或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解，这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识，把监理片面的理解为质量监督。另外，由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术，却缺乏经济、管理、法律等方面的知识，而这几方面都是国际监理工程师所必需的。
2.2 监理工作不够完善
建筑工程的施工过程中，由于工作人员的监理不利，导致工程出现了严重的施工质量问题，阻碍了建筑工程的顺利进行。监理工作的不完善主要体现在监理人员的数量不够，有时候工程的工作量很大，而且需要在不同的区域进行对工程的监管，但是负责监管的人员太少，分配到不同区域，负责不同的工作内容的监理人员不够，很多监理工作出现漏洞甚至是对工程没有监理，产生了很多质量问题。另外，由于工作人员的素质和技术水平的限制，对施工现场的指导和施工的处理不专业甚至是错误的指挥，导致施工现场的混乱。另外由于监理工程师的数量很少，专业设置不配套，监理人员无法快速的适应现场的需要。还有一些监管人员缺乏强烈的责任意识和施工质量意识，对监理工作不负责任，导致施工事故的发生。
2.3 监理人员的综合素质、责任心有待加强
监理人员的素质参差不齐，部分人员素质不高，使监理的作用不能充分发挥出来，监理效果差。许多监理企业人员队伍的总体素质不高，员工们缺乏必要的管理经验和全方位的控制能力，业务能力不精，从而使企业在监理过程中无法利用先进的项目管理方法和强有力的控制能力来进行工程监理，以致我国企业与世界先进监理企业产生很大的差距。
同时，监理人员的责任心不强，监理职责得不到有效地落实，监理工作做得不到位。很多监理公司的工程监理人员担任多项工程甚至是多个部门的监理工作，是多个项目的监理人员，这样很难让他们认识到自己在工作中应尽的职责，无法把监理工作做好。还有的工程项目甚至是只挂着监理人员的名字，实际上却没有真正的监理人员存在，更没有开展具体的监理工作。
3改善建筑工程监理问题的几点建议
3.1 做好监理规划工作
在对某一项工程具体监理之前，要在领导的指导下制定完善的监理计划书，广泛的收集有关施工信息和材料，确保在充分了解施工的情况之下进行监理。要制定每一个阶段的监理内容和监理目标。制定监理的具体工作程序，做好人员之间的沟通，落实监管的各项工作。
3.2 提高监理人员的综合素质
监理人员的技术和监理的质量对建筑工程的发展具有重要的作用，因此要提高监理人员的综合素质，包括对监理人员技术的培训，相关知识的学习，注重经验的积累，领导对监理人员的指导和教育，平时要加强对监理人员的思想道德教育，培养工作人员的责任意识和安全意识，不断提高自身的专业水平和综合素质。同时，监理人员自身要努力提高自己，踏实工作，发扬勤劳苦干的精神，与同事之间共同交流，共同完成建筑工程的监理工作。
总之，随着我国加入WTO 和建设市场日趋规范，工程监理已经成为建设管理体制中的一项基本制度。但由于在我国监理行业发展时间较短，市场不够成熟，监理在工程建设中实际发挥的作用与社会期望的目标相比还有一定的差距。所以我们要采取一切措施来搞好建筑工程监理，使之成为建设领域中的一支重要力量，为提高建设工程的质量做出贡献。
参考文献：
[1]贺明尧，陈建民.建设工程监理工程师存在的问题分析.黑龙江水利科技.2006.
[2]李天翼.建筑工程监理的现状、问题和解决办法.内蒙古科技与经济.2005.
关键词：通信工程监理；监理意义；监理现状；改进措施；发展趋势Abstract: With the development of communication technology is constantly updated and development, communication and is closely related to social activities, to ensure the smooth information whenever and wherever possible, to improve the communication network, and strive to build optical and Radio City City, increase communication engineering investment, strengthening project management, give full play to the role of communication supervision in engineering construction, supervision should be more standardized, reasonable, the scientific work, provides the high quality service for the owner of the project, so as to create value. This emphasizes the existence in project management in communication engineering supervision, and analyzes the development of communication and supervision of enterprises in our country, and puts forward measures for improvement.
Keywords: communication engineering supervision; supervision; supervision status; improvement measures; development trend
中图分类号： [P258]文献标识码：A文章编号：
1. 通信工程监理的存在的意义
项目工程引入工程监理制，学习利用国外较为先进的成熟管理经验，引入工程监理制具有以下意义：有利于提高工程的施工质量，工程质量贯穿于工程建设的各个阶段，主要了取决人、机、料、法及环的五大因素，工程监理以专业管理水平加强对上述因素的管控，确保工程的质量；由于工程建设中涉及到建设、施工、设计及厂家等各参建单位，协调工作较为繁杂，由工程的第三方监理居中协调，有利工程建设，加快工程的施工进度；有利于降低工程的造价，由于在工程
建设中不可能一帆风顺，可能施工的过程中存在方案的变更的现象，由此由专业的监理工程师审核设计或施工方提出的变更方案，有利于工程造价降低，同时防范工程索赔的现象发生；有利于维护市场秩序，提高工程建设的管理水平，协助规范相关各方完成工程建设，实现各自的目的。
通信监理企业独立于建设、施工的第三方以“公开、诚信、科学、合理”的工作原则开展监理，认真做好的“三控、两管、一协调”的工作，项目监理机构在项目管理的过程中必须将安全管理放在首位，严格按相关的规范做好质量控制、进度控制及投资控制，并做好合同信息管理，以公正及诚信的行业守则做好协调工作，确保项目工程能够保质保量地按期投入使用并产生预期效益，为业主提供优质的服务并创造价值。
2. 目前通信监理行业发展的状况及改进措施
2.1 现阶段我国通信工程监理发展的状况
（1）通信工程项目单项投资额小、施工地点多、涉及专业多、交通不便及工期短的特点，不利工程监理的工作开展由于通信技术日新月异，不断完善基础网络建设，加大通信建设的投资，实现信息网络畅通，建设光网城市，光纤到户及无线城市的目标。由于通信工程项目投资额相对较小、点多面广、工期短及施
工地点交通不便的状况，同时各监理机构兼顾企业的经济效益，在监理人员及设施方面投入不足，部分工序监理需旁站或巡检的部位未按规范操作，造成监理未到位，不利于工程建设，由此对监理在通信工程建设中的作用产生疑虑，给监理的工作带来一定的难度。如某通信营运商在一个无线网基站工程所涉及铁塔基础工程、机房装修工程、铁塔安装工程、市电引入工程、室内走线桥架工程、室外走线架工程、光缆工程、传输工程、地网工程及设备安装工程，上述10个专业工程均由不同的施工单位完成，同时建设单位要求该基站必须在3天之内完成建设并开通。由于所涉及的专业多，各专业的投资额小，如装修工程、市电引入工程、室内、室外走线架工程投资额不足万元，但监理如果需管理到位，必须配备各专业的监理人员，并监理机构需根据各专业工作的先后顺序进行协调，做好各施工队伍合理布置，确保工序能够有序地进行，并按期投入使用。由此通信监理由于
所涉及的专业较多，按规范要求进行操作，监理机构需投入的人力、物力较多，监理机构的经济效益难以得到保证，监理企业的资金积累缓慢，不利于企业的发展。
（2）实施项目中监理在通信工程建设中重要性的认识有待于加强
由于我国工程建设引入监理制相对较晚，尤其是通信工程监理引入监理机制更迟，社会各界普遍存在对监理重要性认识不够，有的业主可能认为，引入工程监理只是一种纯粹的雇佣和被雇佣关系，对监理的工作不了解，甚至不够信任。而施工单位则认为工程监理人员是业主利益的代表，在工程建设中处理问题的情况下偏向业主，由此得不到施工方的完全信任；一旦工程出现了问题后，政府的工程监督管理部门则归咎于监理机构监理工作不到位，而建设单位却一点责任没有。由此可见，监理工作得不到各方的认可，监理的一切职能无法有效的发挥，待工程出问题后作为承担主要责任，其结果是监理无法发挥有效的作用。由此有待于各方正确明确建设、监理及施工三方权责，监理与业主间不是雇佣与被雇佣关系，监理只是独立于建设与施工外的第三方，监理是以“公正、独立、自主”的原则开展监理工作，而不是通信工程建设单位指挥监理按其思路开展工作，应让监理在工程建设中充分发挥其专业管理的作用，从而为业主实现项目投资的目标，真正实现工程引入监理制的意义。
（3）监理取费过低，行业竞争激烈，相互挤压等不规范的招投标，不规范的市场行为，不利于企业及行业的发展
现行监理费计取主要依据2007年国家发改委、建设部下发的《工程建设监理及相关服务收费管理规定》进行计取，随着现代经济发展，物价成本及人工费支出在不断增加，造成通信监理企的经营成本不断增加。同时由于这种竞争意识的加剧，恶性竞争越来越多，在恶性竞争的结果造成业主对监理招投标不按规范行事，招投标严重缺乏规范性质，普遍存在以最低价作为主要中标条件之一，由于存在不少监理单位为了能得到更多、更广泛的监理业务，互相压制价格，中标
后企业无法按实际需用投入相应的人力、物力及设施，造成监理机构无法科学监理，不能为业主提供优质的管理服务，这样既不利于企业自身的发展，同时损害了业主的利益，结果不利于通信监理行业的发展，通信监理行业的发展岌岌可危。当前存在部分业主监理费结算不合理，如某通信营运商根据在通信施工定额的基础上人工费按60%计取结算施工费，而监理费的计取是在工程的总造价（总造价按施工优惠后计算）的基础上根据国家监理费计取规定的费率按85%收取，而监理费的计取是在施工的折扣上再折扣，而如果设备费所占的比重大于工程总造价的40%的情况下，设备费只能按40%计取，由此监理费相对较低。监理机构在考虑到经济效益的情况下有可能投入会相对不足，不利监理工作开展，更不利监理企业长远发展，同时不利于行业的发展。
（4）通信监理行业从业人员素质偏低，现阶段监理工程师尚不具备全方面、全过程综合管理的素质人才
现阶段不少监理从业人员主要是通信技术等工程类学科，对于经济管理方面存在不足，由此既懂技术又懂管理的复合型人才不足，同时由于行业发展的前景不被看好，一方面高素质人员不愿从事该行业，另一方现有的高素质人才由于薪酬福利较低、工作在户外环境恶劣及监理过程中经常以业主的思想来主导工程建设，经常受到业主的情绪化谴责，由于工作环境较差等因素造成现有高素质人员不断流失，同时由于存在监理从业人员年龄的因素，老龄人由于通信技术发展较快，新技术、新知识接受较慢等因素，无法适应监理工作，造成人员的不断缺失。因此，通信监理企业应该明确人才对企业的发展产生的重要性，企业需加强管理及改进措施，提高监理从业人员的薪资及福利，注重人才的培养，形成各阶层的人才梯队，从而使监理企业健康、稳健的发展。
2.2 为了通信监理企业能够健康、稳定的发展，让通信监理在工程实施过程中发挥监理作用，提出以下几点措施。
（1）结合通信工程项目投资小，施工地点多，涉及面广及工期短等的特点，能够提高对通信监理在项目管理中的重性，根据行业的特点相应提高监理取费标准。
（2）通信监理企业规范运作，提高监理人员待遇，加大人才培养力度，以发展的眼光经营监理事业，提升经营管理水平，提供优质管理服务，从而提升通信监理在项目管理中的地位。
（3）通信监理从业人员需不断学习，更新知识，培养成为既懂工程技术又懂经济管理体的复合型人才，能够正真为通信营运商提供进行全方位、全过程的综合管理，及工程前期咨询及项目后评估等管理的综合素质高的人才。
（4）政府通信工程管理的执能部门要加强监管，规范通信工程业主的监理招投标及通信监理企业间恶性的、不规范的竞争行为，为监理行业发展创造良好的市场环境，更有利通信监理企来的未来发展。
3. 我国通信监理发展趋势
现阶段通信监理工作的主要内容是施工阶段的质量管控，随着项目管理规范化，各通信营运商间的竞争发展，建设单位更注重项目工程的投资效益，可能在项目前期的工程决策时引入相关的咨询，及项目完工后评估，由此监理工作需求将大增加，同时对监理的要求也更高，为了适应发展的需要，要求通信监理企业能够从现阶段的施工质量管控向全方位、全过程、多业务的管理服务，这就要求通信监理企业建立完善的管理体制，做好人员的培训计划，提高企业员工的综合
素质，培养具有全过程管理、全方位管理的综合人才，同时建立相关的激励方案等一系列的管理措施，能够提供全方面及全过程的管理服务，扩大工程技术服务范围，提升工程建设管理水平，为业主提高多方位的管理服务，满足社会发展的需要。
4. 结束语
如今要求通信监理企业应完善自身的管理体制，加大员工的培训力度，员工自身综合素质提高，适应各营运商要求通信监理企业的服务要求，不断提升社会对通信监理人员认识，政俯监管部门进一步规范通信工程招投标市场行为，监理企业在行业内开展良性竞争，为监理企业创造良好的经营环境，促使通信监理企业能够健康稳定的发展。
参考文献：
工程项目管理中对时间的管理就是对工程进度的管理，是控制项目时间的一项重要工作。在工程项目管理中，时间的管理应该能够满足工程项目时间的要求，并且能够通过协调和确定合理的工作时间和休息时间安排工作，合理的配置资源，让成本和资源都能够发挥最大的作用。工程监理和工程项目管理在时间的控制上基本上是相同的，两者之间存在必然的联系。工程监理在工程过程中主要的工作就是确定工作的内容和控制项目中的控制内容，然后对其他的项目管理进行正确的指导，工程监理的工作范围是在设计和施工等阶段进行控制，管理和协调，两者在工作的范围上又具有一致性。
2工程项目管理与工程监理的融合所面临的问题
随着工程监理的实施，电力工程项目的管理已经离不开工程监理制度，但是工程项目的施工也要正常的实施，二者如果能够很有效的结合在一起才能最大限度的发挥最大的效果。我国目前工程管理制度在实践和改革不断完善的过程中，为工程项目的管理打下了坚实的基础，目前，一些稍微有实力的施工和设计，监理等企业都希望能够参与到工程项目管理的过程中。公司变更为项目管理提供了较好的社会环境和理论基础。目前我国的监理是全过程的监理，从工程前期勘察设计、协助业主进行招标确定施工单位，建设过程的监理以及保修阶段的监理，但是主要表现在施工过程的监理，对于其他项目的管理工作做的并不到位.这对于电力工程项目管理来说.整个工程过程不受到任何影响的时候介入不会受到影响，但是在业务开展的过程中，就会面临很多的市场阻力。
3工程监理和电力工程项目管理融合的解决措施
3.1浅层次融合
现在很多的工程监理单位已经开始认识到工程监理和电力工程项目管理相互融合是非常重要的，所以针对融合中所遇到问题，监理公司首先做出改变，促进二者的融合。公司更名为工程咨询或者工程管理公司，涉及的业务涵盖勘察设计招投标，监理等，这有利于在市场建设主体和相关主体改变对监理公司的认识。也有的公司是保留原有的监理公司的名称，但是在旗下成立了项目管理公司，同时组织公司拓展业务。这样的做法仅仅保持了监理公司原有的性质，能够继续从事监理方面的业务，同时还能够让公司在毫无压力的情况下与工程项目管理很好的融合，并且高效的工作。
3.2更深层次的融合
在监理制度实行的过程中，监理所能涉及的范围是比较小的，在部分环节的操作过程中只是挂名而已，没有任何的实权，这也是工程监理比较薄弱的部分。但是恰恰这些环节又是对市场需求比较高的部分，所以这也即将成为工程监理发展的机遇。工程监理最突出的部分就是在施工质量上的监控，同时是项目工程管理不可替代的一部分。对工程监理的过多干涉不仅会导致权利和职责的严重重叠，降低工作效率，还会让承包商在工程施工过程中不知道该如何进行质量上的把握，严重影响工程的正常进行。
3.3人力资源建设
电力工程项目管理是一个专业技能较强的行业，需要有丰富的人力资源。所以，工程咨询业的从业人员不仅仅要具备良好的工作心态，还要有良好的工作能力和专业的工作水准。对于工程项目管理和工程监理来说，良好的人力资源是二者融合的有效保证。
4结论
关键词： 水利工程监理；分布式；优化策略；多项目管理
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）04-0109-02
0 引言
水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。自然存在的水状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。项目管理指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望。项目管理是对一些与成功地达成一系列目标相关的活动的整体。这包括策划、进度计划和维护组成项目的活动的进展。
1 水利工程监理项目管理现状
我国自1982年在鲁布革水电站采用建设监理模式以来，水利工程建设监理的探索与实践已有31年的历程。目前，我国水利工程建设普遍实行了建设监理制，对控制工程质量、加快工程进度、提高工程项目的经济效益起到了重大作用。建设监理制已成为我国工程建设的一项重要制度，纳入了法律法规的范畴。在30余年的实践过程中，监理工作的理论、程序和法律法规逐步地完善。但通过对各项目业主的问卷调查，业主方对监理的满意度和监理在项目中的作用均无明显提高。
2 监理效果无法提高的原因分析
2.1 参建各方对工程监理的认识不足 业主和施工单位对实施工程监理的意义和重要性认识不足，对监理的地位及与各方的关系认识模糊。业主方认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益服务，按自己的要求办，施工单位认为监理人员是业主利益的代表，是为业主服务和说话的，也不把监理当做独立的第三方看待。
2.2 市场对监理人员知识广度的要求过高 相对工程项目多专业的特性，监理人员数量相对较少，因而对监理工程师专业知识的广度要求越来越高，造成监理人员专业知识博而不精的后果；反观施工单位的技术人员或工人，通过对专业领域的不断实践，专业技术知识逐步增加。施工单位技术人员比监理人员的专业知识掌握程度更深，在施工过程的质量控制环节中，监理人员不能很好地占据主导地位。
2.3 市场规模扩大、项目数量增多，单位投资监理技术力量的投入减少 随着水利工程管理市场化的推进，水利监理企业通过招投投标获取的工程项目逐渐增多，监理人才匮乏现象越来越严重。监理企业从高校和社会新吸纳的人员比列越来越高，他们或缺实践经验、或缺理论知识，相同数量监理人员的技术力量必然有所削弱。
2.4 项目间缺乏有效的协作交流方式 当前我国监理企业仍停留于单项目管理的模式：监理企业针对工程项目组建项目监理部，监理部成员以总监理工程师为核心，依据个人对规范及合同的理解、专业知识的掌握程度以及个人责任心实施工程监理。监理企业仅在项目招投标、监理收费等少数几个方面对项目进行控制管理。工程监理质量、安全、进度、投资及文件资料的整理基本不受公司的控制。众多的监理项目形成了一座座管理孤岛，监理服务质量也得不到提高。
3 基于分布式优化策略的水利工程监理多项目管理的提出
在计算机技术中，分布式网络结构是由分布在不同地点且具有多个终端的节点机互连而成的。网中任一点均至少与两条线路相连，当任意一条线路发生故障时，通信可转经其他链路完成，具有较高的可靠性，网络易于扩充。根据系统工程理论，监理企业所有项目可以说是一个系统工程，各项目间存在或强或弱的联系。为扭转孤岛式的监理管理现状，必须在各项目间建立联系通道。构建监理多项目管理的网络关键在于寻求项目与企业间、各项目间的共同点。项目与项目的共同点在于统一的监理程序和业务流程；在企业级构建知识数据库供公司内部员工分享，项目人员也可将项目实施中得到的有价值经验上传到内部网络，经技术质量部门审批同意后更新知识数据库，形成个人智慧和企业智慧的良性循环和螺旋上升。
4 前景展望
通过计算机与工程项目的类比，孤立的监理项目相当于一台台无网络的计算机。互联网的出现给人类社会带来了飞跃式的发展，采用分布式优化策略也将给监理多项目管理带来重大的转机。
参考文献：
[1]陈圣利.水利工程项目管理及监理存在的问题与对策[J].黑龙江水利科技，2011.
我国的建设工程监理制度是在改革开放之后提出来的，为我国的建设工程监管提供了制度保障。我国的建设工程领域在之后的20余年内取得了一定程度上的成功，并且工程监理理念由注重生产和工程数量向注重工程质量和健康、可持续发展理念转变。另外，监管制度趋向于保护社会公共利益和国家利益，国家对工程管理的质量和建设工程规模有了明确的规定和方向，越来越多的优秀工程人才也开始投身于建设监理行业的建设之中。这主要是因为，对于处于快速发展阶段的我国而言，各种工程建设如火如荼地开展，但是由于监管工作的不到位，这些建设工程的质量呈现出一种参差不齐的状态。但是，由于其在我国的起步较晚，可借鉴的经验较少，发展并不成熟，所以仍旧面临不少问题。
2建设工程监理发展中的问题
2．1管理体制与市场需求不适应
当前，我国在建设工程监理过程中所呈现出来的最明显的特点就是条块分割，最早提出建设工程监理的目的主要是为了推动在计划经济领域下所进行的工程领域改革，政府相关部门是其最主要的改革动力。由于政府部门的监管具有强制性，所以就非常有可能造成各部门的职能交叉甚至是重叠，最终使得建设工程监理的效率变得异常低下，大大地浪费了各类社会资源。很明显，这与我国现行的市场经济体制极不契合。尽管我国也颁布了大量相关的法律法规对其法律地位进行肯定，但是仍旧与国际标准存在着很大差距，还有很大的进步空间。
2．2整个监理行业的独立性较差
我国的国情相对比较特殊，这就使得监理单位和设计单位之间的关系也比较特殊，主要体现在二者之间存在的一定的合同关系。作为监理单位，仅仅只是对施工单位的活动进行监理。反而是建设单位与施工单位之间的关系更为密切，所以一旦有问题出现，建设单位最先找到的就是施工单位，而不是监理单位，如此一来，监理单位便顺利摆脱了责任，并没有得到应有的重视。所以说，对监理单位来说，其权利的形式就受到了阻碍。
2．3监理人员的整体素质普遍偏低
一般而言，具备复合型知识结构的专业技术人员才是监理行业最需要的人才，这些人才通常都有大量的工程实践经验。然而，就目前而言，我国的监理行业的人员大部分都是刚入职的，没有经过专业的训练，专业基础较差，也没有牢固掌握相关施工标准和规范。在现场施工过程当中，负责监理的工程师也没有对质量和安全进行严格地管理。当然，还是有部分人员具备一定的知识结构，但是其并不能完全满足该行业对复合型人才的需求，这些都是造成我国监理行业人员整体素质低下的重要因素。
2．4服务对象过于单一
我国的建设工程监理制度在推行的初期就明确了其监理范围，只能是建设单位委托其进行相关的监理活动，施工单位不能对其进行委托，或者说施工单位的委托并不起效。和国际化建设工程监理制度相比，这一特征与其相背离。可见，其所服务的对象是非常单一的。由此可说，对我国建设工程监理行业而言，想要赶上国际化的前沿水平，其仍旧还有很长的路要走。
2．5建设工程项目的管理机构过于冗杂
通常情况下，建设工程所涉及的范围都比较广，无论是在采购物资还是设计施工图纸等方面，都有专门的管理机构进行监理。而无论建设单位的管理体系有多么完善、管理队伍有多么强大，都必须至少选择一家监理机构对工程进行监理。如此一来，负责工程项目的人不仅有投资者和建设单位，还增加了一家或多家监理机构，难免造成工程管理工作的重叠。但是建设单位为了加快工程项目完工速度或者获取更多经济利益，便故意拖延监理单位的各种意见，甚至对其置之不理，严重影响了建筑工程的质量。而建设当中的各个合作细节也是由建设单位与业主直接进行洽谈，监理单位始终在此过程中处于一个较为尴尬的地位，其所提出的意见并没有被真正地采用，情况严重时，投资者或建设单位根本不会对监理工程师的工作加以配合。
3建设工程监理发展对策
3．1建设工程监理市场化
中国成功加入WTO在很大程度上加快了建设工程领域朝着项目管理方向发展的步伐，全过程、全方位的项目管理促进了建设工程监理行业的兴起，利用监理规范各个工程项目管理势在必行。市场经济条件下，建设工程监理行业要想更好地发挥其监理作用，也应该顺应时代趋势，充分调动和发挥市场调节的能力，优化各工程监理企业的结构，真正实现全方位、全过程的发展。市场化建设工程监理首先应当做的就是完善招标制度，这样才能使得整个监理市场能够健康有序地运行下去。而对于建设工程中的各项招标和投标活动，则需要加强合同管理力度，优化整个监理行业的组织结构。与此同时，强化监理活动的委托程序管理、规范建设工程中的各个项目参与方的相关行为，以制止各种不正当的竞争活动也是非常必要的。只有这样，才能够建立起公平的建设工程监理制度，才能够对其招标投标行为进行规范管理。
3．2强化对监理行业的认识
由上文可知，就目前而言，我国建设工程领域各相关部门和人员对监理行业的认识和认同程度普遍偏低，这在很大程度上制约了建设工程监理行业作用的发挥。因此，强化相关部门和人员对监理行业的认识就显得尤为重要。只有当建设工程监理行业的重要性被相关部门和人员广泛认可，才有可能使其作用得到相应发挥。因此，首先要做的就是要确定各建设工程项目的实行方向，使其朝着专业化、规范化和社会化方式转变。最大化建设工程投资效益、规范各建设工程项目参与方的行为、提高各建设工程项目投资和决策的科学化水平都是极为不错的办法，都能够在一定程度上保证各建设工程项目的质量和安全。
3．3积极学习国际先进经验
建设工程监理行业的发展与国际标准仍旧存在不少差异，由于我国建设工程监理行业的起步相对较晚，国内可值得借鉴的经验相对较少，所以需要积极学习国际上关于建设工程监理的各种经验。同时，企业还需时刻存有创新意识，积极拓展建设工程监理的国际市场应当成为其未来发展的主要方向。建设工程监理行业从某种意义上讲就是一种高智能型的服务行业，需要十分密集的行业专业知识。建设工程中的每一个工程项目都有自己的不同特征及需求，所以，各监理企业应当联系工程项目的实际情况，结合先进的国际经验，制定出与之相适应的监理方案，分层次、分类别地对其进行有效管理。
3．4提高监理人员的整体素质
监理人员的整体素质在很大程度上影响着建设工程监理工作的成效，可以说其是监理工作能否成功的关键。对建设工程监理这一行业而言，对增强综合能力的高素质监管人员的需求是极为重要的。所以说，提高监管人员的整体素质就显得尤为必要。加强刚入职员工的专业技术培训、给予其更多的实践操作机会、采用师徒制形式加强专业技术人员与新人之间的沟通等措施都是提高监理人员整体素质的有效措施。
3．5赋予监理单位更多权力
一般情况下，监理单位只对建设工程的质量进行监督，以保证各项工程能够有效完成，以及实现对质量的严格控制。然而，在具体的施工过程中，施工单位往往都会无视监理单位的存在，对其所提出的整改意见更是敷衍了事，甚至是置若罔闻，说一套做一套的情况大有存在。但是，由于自身所拥有的权力有限，监理单位对部分这样的情况也只能睁一只眼闭一只眼。所以，赋予监理单位更多权力势在必行，以使监理单位除了监督和检查之外，还能够有一定的处理权。
4结语
关键词：工程监理；监理管理；思考
中图分类号：U415.1 文献标识码：A
引言
随着监理事业的不断发展，对监理人员的思想素质和管理水平提出了更高的要求，它不仅是要加强对监理管理理论的学习，更重要的是要在实践中探索和总结新的监理经验。丰富监理理论。因此，加强工程监理管理是至关重要的。
一、对工程监理管理工作的认识和体会
（一）工程监理参与工程招投标
一般而言，招标文件是工程项目的承包商编制投标书的基础与前提，招标文件在中标的情况下是属于合同文件的重要组成部分。由此可见，合同文件形成的主要阶段是工程项目招标阶段。工程监理人员，应当参与此次工程项目的招标与评标工作中，特别是要参与合同的谈判全过程。实践证明，这不仅对于充分发挥工程监理人员的合同管理经验非常有利，而且可以高效、准确并且全面地执行、管理合同，进而能有效地避免合同文件存在着矛盾，出现分配严重失衡或不严密等现象。
（二）监理工程师在合同管理中占主导地位
工程建设监理制与项目法人责任制是为了适应发展社会主义市场经济，实现建设管理模式与国际接轨，应用现代企业制度在项目建设和经营全过程中进行管理的一项具有战略意义的重大改革措施。
监理单位受项目法人委托，对工程建设实行管理。根据合同及相关法律法规，监理单位应按照“独立、自主、公正”的原则，开展工程建设监理工作，维护承包商与项目法人的合法权益。监理工程师的作用就是通过公平地分配承包商与项目法人责任和风险、合理平衡合同双方的权力与义务，进而保证在合同工期内项目法人付出最少的费用，获得合格的工程；依据承包商的工作情况，合理地给予报酬。
（三）要正确认识监理方与承包商之间的关系
从实践来看，二者之间既是监理与被监理关系，也是相互合作的关系，承包商在工程建设项目施工过程中，应当服从监理方的监督管理，有关该工程项目的所有组织方案、施工资料与进度计划都应当全面、及时地向监理方报审。工程监理方应按照“三控三管一协调”进行监理，同时通过承包商的工作得到实现。因此，工程监理的重要工作之一就是努力协调好和承包商之间的关系，让承包商全面的理解与支持工程监理的工作、执行工程监理所发出的相关指令。
（四）加大对监理工程师的授权并加强监督与管理的关系
从实践来看，工程建设监督机构的主要监督工作内容主要包括：对参与该工程建设项目的工程的质量检测机构和设计单位、勘查单位、施工单位、建设单位与监理单位等责任主体所履行的质量责任行为进行全面的监督与检查；对建设工程项目的监理资料、检测报告与施工技术等工程质量资料进行全面的监督与检查；对该工程项目的有关的机构与相关责任主体违规违法行为进行全面的调查与取证，同时按照委托的权限进行行政处罚或在此基础上提出处罚建议；对工程项目的实体质量进行严格的监督与检查；严格的对建设工程竣工验收情况进行监督与检查；提交该工程项目的质量监督报告，同时明确该工程建设项目需要监督的关键工艺与关键位置，熟悉工程监理工作的重点。监理单位做好监督管理工作应由政府监理机构完成，更应该深入落实监督机构下发的各种监督意见，只有明确这些重点位置，才能更好地执行工程监理职能。
二、工程监理管理现状分析
（一）安全管理方面：在工程安全管理上也是口号上与形式上的投入大大地超过实际行动与相关的经济投入，罚款似乎成了安全管理的代名词。
（二）管理分工方面：由于转包、分包、挂靠承包现象的泛滥，不知不觉中监理工程师成了施工方的施工员、质量员，导致施工方的现场管理机构慢慢地变成了其基地办公大楼在现场的分支机构。不明确的管理分工造成行为职能的混乱，严重影响工程监管的有序性、有效性。
（三）质量监管方面：在实际监理过程管理中，因为在相当一部分项目上，业主对工程进度的关注程度远远超过对工程质量的关注，致使监理工程师花大量的时间与精力在进度控制上忽略了质量控制，似乎只要试车投产成功、只要使用方不提出质量问题就是好的质量工程。
三、加强工程监理管理实施的措施
（一）在材料控制方面：针对施工方为追求“额外效益”向设计多要材料的现象，明确规定施工方一定要依据实际控制材料严格领用数量，不论是施工图材料表，还是设计变更单，只要是多于实际工程应该使用的材料量，最终决算时都要扣除。这就使得施工方对材料表或变更单中超出实际应该使用量部分不敢也不会多领，从制度上也就对相关各方均起到约束作用。
（二）在资源控制方面：为减少费用、节省投资，应明确预决算工程量计算原则以合同形式，保障工程结算是按设计图纸或变更单内容要求下实际应该发生量计算的，参考设计提供的数量；另外采用所产生的投资节约，以合同形式明确对施工方案或原设计提出合理化建议，规定按一定比例予以奖励。
（三）在制度控制方面：针对目前施工单位本身管理水平不升反降而愈演愈烈的劳务层与管理层分离的体制，要求施工方应建立切实可行的质量管理制度与内部质量保证体系；更换非专业的兼职的质量员，选派专职专业的有资质的施工员与质检员；在分项工程质量验收、材料验收上要求施工单位自检表上要有相关部门人员签字。
（四）在进度控制方面：落实进度控制责任制，明确施工方、监理方各自进度控制的相关责任；依据总的进度要求，由施工方编制年、月进度计划，然后依据双方认可的月计划编制周计划，在施工过程中主要监控周计划的实施；利用每周监理例会协调影响进度、质量相关问题，鼓励施工方采用新工艺、新方法及其它合理要求，从而加快进度。
（五）在质量控制方面：针对非法分包、转包、挂靠承包、以包代管等愈发泛滥的现象，总监理工程师在同业主签订监理合同后，有必要同业主另签一份《工程廉政管理协议书》，首先从源头上对业主在工程招投标发包中的非法行为进行约束，其次对监理工程师的监督行为从监督机制上对其进行明确划分，同时分清责任。
四、加强工程监理管理的建议
工程监理管理工作在工程建设中是非常的重要的，进一步加强工程监理管理。首先，加强监理队伍建设，对工程监理进行培训。监理单位应当定期或不定期的组织监理人员进行专业技能与思想素质培训，只有坚持以人为本的原则，充分发挥工程监理的主观积极性与能动性，才能保障工程监理管理工作的质量；其次，要摆正工程监理工作的位置。工程监理应从宏观与微观进行全面的监督检查，做到全面控制。再次，要建立监理考核机制。针对工程监理人员相应的制定考核目标，同时根据该目标的完成情况，落实奖惩制度，进而激发工程监理人员的积极性；与此同时，对那些违规操作的监理人员依据考核机制的规定，进行严肃处理，赏罚分明。
结束语
工程建设监理管理在工程建设中是非常重要的，只有对其充分的认识，才能为做好工程监理打好基础，建设单位要想做好工程监理管理就要采取提高工程监理的综合素质，对其加强培训等措施，从而提高工程建设管理。
参考文献
[1]朱海瑞.探讨工程监理管理在施工中重要性[J].城市建设，2010（12）.
【关键词】工程监理；发展现状；存在问题
一、目前新疆工程监理行业现状
自1988年建设部决定试点采用监理制到1993年国务院在政府工作报告中正式提出了工程监理制，再到1997《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式做出规定以来，我国监理行业经历25年的发展，逐步从无到有、从小到大，已形成一套以“三控、三管、一协调”为主要内容的完整的建设工程监理体系，监理人员执业水平也从不规范逐步走向规范。新疆监理行业发展顺应了国家推行工程监理制度的政策。
新疆监理业起步阶段时间段为1988年至1993年。1988年建设部决定试点采用监理制，新疆建设厅在自治区内推荐一批工程监理试点单位，包括新疆昆仑工程监理有限责任公司、新疆华瑞工程管理咨询公司等。监理开始在施工管理过程中发挥作用，对建筑业的格局产生影响，新疆监理行业由此进入起步阶段。
新疆监理业快速发展阶段时间段为1993年到1997年。国务院在政府工作报告中正式提出了工程监理制，与法人责任制、招投标制、合同管理制共同推行。由于在起步阶段，监理推动建筑业更好地发展，取得很好的效果，因此自1993年起，新疆顺应国务院号召，在自治区内推广工程监理制，监理企业开始涌现。新疆监理行业进入快速发展阶段。
新疆监理业全面推行阶段时间段为1997年至今。1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式做出规定，全面推行工程监理制度。新疆在此基础上，顺应国家潮流，逐渐完善相应的管理部门和法规建设，新疆监理业进入全面推行阶段。
目前，新疆自治区内已取得住房和城乡建设部颁发的建设工程监理资质的企业总数达到92家，其中甲级资质34家，占总数的36.96%，具有乙级监理资质的31家，占总数的33.69%，具有丙级监理资质的27家，占总数的29.35%。
各资质等级的企业数量与往年相比均有不同程度的增长，其中甲级资质企业数量增加的较为显著，并取得1家综合资质。从资质级别构成上看，各监理企业向高等级进一步集聚。
二、目前新疆工程监理行业存在的主要问题
1.行业分布不均匀
2011年，新疆自治区92家工程监理企业中，主营业务为房屋建筑工程的监理企业共77家，约占监理企业总数的83.70%，化工石油工程6家，电力工程6家，铁路工程1家，市政工程6家。
行业分布主要集中于房屋建筑工程，房建专业监理竞争激烈，盈利最低。而其他专业的由于专业资质的限制，准入门槛较高，数量低。
2、监理企业相应的权利没有明确
《新疆维吾尔自治区建设工程质量监督暂行规定》、《新疆维吾尔自治区建设工程安全监督规定》、《新疆维吾尔自治区建设工程竣工规划认可办法》规定了监理企业在质量、安全、竣工过程中的职责，但却没有赋予监理企业相应的权利，监理企业的指令很难得到贯彻。大多数情况下，监理企业只有建议权，很多有用的意见很难被施工企业接受、执行，在一定程度上削弱了监理企业在管理过程中积极性。
3、行业精神待确立
工程监理归属于服务性行业，行业定位首先要解决“我们是为谁服务”这个纲领性问题。首先是“为公共利益服务”，这是确立行业精神的根本，然后才是“为业主服务”，提供行业生存的条件。
4、低附加值运营
现阶段监理行业取费低、从业人员工资低是业界不争的事实，这与大多数监理企业着眼于拓展施工阶段监理服务，未能进入产业链上游市场提供“稀缺”有关。监理行业低附加值服务主要体现在服务单一性，服务对象单一和服务内容单一。
（3）企业自身建设需完善
目前，监理行业处于成长期向成熟期转型阶段，市场不规范、存在恶性竞争，业主不放权、监理执业责、权、利不匹配等问题还很突出，但作为监理从业者不应该把心态停留在指责和抱怨，监理行业若想走向成熟，应先从完善自身建设做起。
6、监理社会地位不高
监理行业的社会地位突出表现在业主以及承包方对待监理企业的态度以及对监理企业工作的理解和配合上。自治区建筑行业发展相对滞后，建筑行业对于工程监理的认识还存在比较大的误区。这表现在自治区存在相当一部分业主对监理行业及监理工作的认识深度不够，没有准确理解监理企业在工程建设中的作用及职责，因而经常出现业主亲自指挥建设、业主亲自管理项目，而监理企业却被架空的现象。监理企业在建设过程中应当承担的工作被业主取代，因而其应有的权力也相应地部分丧失。这就造成了承包方在建设工程中出现不服从监理企业管理的现象，承包方直接和业主沟通联系，监理企业被夹在两者中间无所适从。因此，自治区监理行业的社会地位有待提高。
尽管如此，在监管的过程中，依旧会出现“黑洞”。因此，“可视化”监理平台浮出了水面。
信息化必须监理
中国专业的信息化监理出现不超过两年时间，最初主要是为政府的大型信息化工程项目服务，后来一些大型企业集团在实施信息化工程的过程中，也产生了对信息化工程监理的需求。但目前仍以政府为主，尤其是近年来一大批工程动辄就是成百上千万资金投入的重点电子政务工程。
对于政府而言，无论是信息系统的筹划，还是项目评估、设计、施工、验收、人员培训和交付，每个过程的质量都需要严格把关。而对集成商来说，面对政府对系统某些不一定恰当的要求，也难以应付。工程双方都希望有一个第三方来对工程的合同、质量、进度、资金进行有效的控制和监督。作为第三方的监理公司对甲方负责，并居于其中协调和推动项目，对项目的进度、效果和预算进行监控。
规范、高效的信息化建设必须引进监理机制，才能从根本上避免“豆腐渣”、“半拉子”工程的产生。正是基于对此的认识，2002年11月28日，信息产业部正式颁布了《信息系统工程监理暂行规定》，在制度上拉开了我国信息化建设走向科学化、专业化的序幕。
“监理”为何不行？
信息化监理制度已经建立起来，但是随着一些信息化工程监理的实施，很多信息化监理公司发现在具体操作层面出现重多棘手问题。例如监理公司在接到一个项目后，会根据工程的不同子系统撰写例如《监理大纲》、《监理规划》等文档来力图规范整个项目的进程和质量。但在乙方交付工程之前监理方根本无法看到乙方真实的工程现场。即便监理方坚持“五控制，两管理，一协调”（质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、知识产权控制、合同管理、信息管理和工程协调）的原则。但在整个监理过程还是会陷入“监理黑洞”，难免会出现进度拖延、资金超支等问题。
究其原因，我们发现信息化监理很大程度上参考了建筑行业的监理模式。建筑行业，工程可以在施工现场随时对工程的进行、质量进行现场监理，但是软件工程与属于知识高度密集，开发过程复杂多变，显现度很低，信息化工程监理根本就没有什么施工现场可以考察，工程进度、资金使用情况、软件质量、合同执行情况也难以掌控。这就造成信息化监理在实际操作过程中可操作性差、能见度低的主要原因。
如何能让“信息化监理”在实施监理的过程中做到完全可视化的“五控制、两管理、一协调”呢？信息化监理迫切需要营造一个“软件建设现场”，将工程建设过程可视化。信息化工程监理平台的理念由此孕育而出。
让监理看得见
那么“信息化工程监理平台”是什么呢？简单说是将信息化建设的工程过程可视化，不仅可以监控软件开发的全部过程，而且可以随时看到项目的进度、资金的使用情况。由于整个信息化建设，从前期的需求调研到整个开发过程直至最后的软件交付，是在这个平台上完成的，确保了整个项目软件的安全性，从根本上解决了 “信息化监理黑洞”的问题。
在以往的信息化工程建设监理中，由于缺少有效的管理和沟通的桥梁和工具。经常会导致甲、乙、丙三方信息失真，沟通困难，甚至监理方无法确切得到“乙方”的“建设”资料。利用软件工程监理平台，则能给三方提供一个实时的信息交互平台，从而大幅度提高建设效率。
信息化监理需要将软件开发从立项到验收的每个环节都变得清晰可见。同时还要审核开发过程中每个环节的文件、代码以及反复的系统测试，以能够保障软件质量。信息化工程监理平台恰好能达到这一目的。它能对被管理的信息化工程项目的范围、工程过程、建设质量、项目进程、人力资源以及项目资金的使用情况等随时进行全方位可视化监控管理，以把各类风险尽可能减少到最小。
除此之外，软件工程监理平台还能有效地保存信息系统建设中的软件资源，并积累软件项目管理的各类管理模型，提升管理决策能力。可以说通过这个平台信息化建设中的监控管理、协调沟通、经验积累等一系列问题都能得到完善的解决。
关键词:新时期;公路工程;监理工作;思考和建议
0引言
1985年，我国正式建立起公路工程施工承包制度。在距今的30多年时间里，我国的公路工程施工承包制度不断发展、不断完善。其中极为重要的一点是建立起了公路工程监理制度，使得公路工程的质量有了切实的保障，公路工程的质量得到显著地提高。但是在新时期，公路工程监理工作仍然存在着很多的问题，需要我们对这一问题进行深入地思考，并且提出切实可行的建议。
1公路工程监理工作模式
当前我国的公路工程监理工作一般都采用混合型监理模式，指的是甲方(即业主或者是建设单位)与社会监理机构一起进行监理的工作模式。在这种监理工作模式中，甲方既有可能是政府工作人员，也有可能是公路工程的投资者。在这种监理工作模式中仍然很大程度上保留了甲方(即业主或者是建设单位)的监理权利。
2公路工程监理工作的弊端
2．1互相推诿、责任不明
在当前的公路工程监理工作模式中，甲方和社会监理机构共同承担公路工程的监理工作。由于甲方与社会监理机构所属的利益关系不同，双方在工作中不能形成亲密无间的合作关系，监理责任划分不明确。在这种情况下，一旦出现责任事故或者问题，双方极易互相推卸责任，互相埋怨，很难分清双方应该承担的责任，使得事故发生后的法律赔偿工作的难度大大增加。
2．2工作效率降低
在这种甲方和社会监理机构共同承担监理责任的工作模式下，甲方和社会监理机构不能合理划分各自的工作和责任范围。双方在遇到问题时容易发生互相推卸责任的情况。而公路工程作为一个建设项目具有非常强的时效性，而当前的公路工程监理工作模式显然不能满足公路工程对时效性的要求，导致公路工程的工作效率低下。
2．3公正性丧失
当前我国公路工程监理工作的最大特点就是:甲方和社会监理机构共同承担监理责任。在这种监理工作模式中，甲方在很大程度上保留了自身的监理权利，这样就破坏了监理工程师作为第三方的公正地位。
3造成这种弊端的原因
3．1监理机构不专业
在当前的监理市场中，各种监理机构层出不穷，有些监理机构完全不具备监理的资格，各种监理资格证书管理混乱，租借事故频出。监理机构的专业技能和专业知识不过关导致监理市场不健康地发展，监理队伍良莠不齐，监理事故频频发生。
3．2监理制度不完善
我国虽然从1985年就开始建立起公路工程施工承包制度，公路工程的监理制度也随之建立。但是我国的当前国情比较复杂，在我国社会主义初级阶段，我国的公路工程的监理制度也处于比较初级的阶段。没有设立符合法律标准的行业制度和行业规范，对整个监理行业的外部监督仍然处于缺失的状态，使得监理行业恶性竞争的现象多次发生。公路工程监理制度的不完善是公路工程施工中目前面临的一个大的问题。
3．3法律纠纷太过复杂
公路工程的建设是一个由多个管理和施工部门参与的十分复杂的施工过程。在公路工程施工的整个过程中，由于施工时间长、施工范围大、施工部门多导致在出现一些问题要进行法律判定和申诉时，往往要结合各种情况、联系各个部门、参考各种法律条文才能作出判定，使得我国公路工程的监理工作不可避免地出现很多失误和纰漏，给公路工程的施工带来阻碍和麻烦。
4对公路工程监理工作提出的建议
4．1明确监理任务、合理分配工作
公路工程的建设过程中甲方(即业主或者建设单位)、监理机构以及施工单位是共同对这个项目负责的，这就要求监理机构必须对自身需要负责的部分有着清楚的认识和明确的任务分配。同时，监理部门也应该对甲方(即业主或者建设单位)以及施工单位各自所需要负责的部分进行明确的划分，以便在施工过程中以及出现问题之后及时地对问题提出解决的方案。监理工程师应该明白真正优秀的工程并不是完全靠监理机构完成的，监理机构应该把严格监理和热情服务结合起来，真正发挥出甲方(即业主或者建设单位)以及施工单位的作用，共同完成好公路工程的建设任务。
4．2加强对监理队伍的建设
现阶段公路工程监理工作中出现的很多问题都是由监理机构的不专业操作引起的。这就要求甲方(即业主或者建设单位)在委托监理工作时寻找具备专业的监理知识、丰富的施工经验、认真负责的监理态度的监理工程师团队。同时监理机构也应该注重自己的诚信，将自己的监理队伍进行认真负责地培训，不但应该将队伍中的每个人都培养成业务精良、认真负责、细心坚韧的业务骨干，更应该为每一个监理队伍配备一个具有团队协作精神、能凝聚全队精神和力量的监理组长。
4．3监理工作应重视前瞻性
在当前的公路工程监理工作中，大多数监理机构只重视在问题出现后处理各种法律和财产纠纷，而缺乏前瞻性。监理工程师一定要树立起风险前瞻的意识，对于公路工程施工过程中可能出现的问题和风险应提前和甲方沟通，引起甲方的重视。同时，应该告知施工方，对可能出现的问题进行工艺上的改进或者必要的防护措施，将可能发生的问题和风险控制在萌芽状态中，最大可能地保护各方面的利益。
参考文献:
［1］张烨．搞好公路工程施工监理质量控制的几点思考［J］．石河子科技，2003(2)．
［2］玉素普江•司马义．如何搞好公路工程施工阶段的安全监理工作［J］．科技信息，2009(19)．
