时间：2023-08-25 17:10:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇冬季施工监理实施细则，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
Double-circuit DC Line (Zhejiang Section)
Mao Yan；Yao Honglin
（①浙江省电力公司超高压建设分公司，杭州 310008；②华北电力大学电气工程学院，北京102206）
（①Zhejiang Electric Power Corporation EHV Construction Branch，Hangzhou 310008，China；
②North China Electric Power University School of Electrical & Electronic Engineering，Beijing 102206，China）
摘要：从安全、质量、进度、造价四大方面，阐述世界首条同塔双回路架设的超高压直流输电线路――±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程（浙江段）输电线路工程建设管理实践经验。
Abstract: From four major areas of safety, quality, schedule and cost, this paper presents practice of engineering construction management of first UHV double-circuit DC line―±500kV DC Jingmen―Fengjing power transmission line (Zhejiang section).
关键词：超高压直流 基建标准化管理 防控难点 制度约束 技术创新
Key words: ultrahigh-pressure DC；infrastructure standardization management；prevention and control difficulties；system constraints；technological innovation
中图分类号：TM7 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）26-0031-02
0引言
随着经济的迅猛发展，我国对电力需求持续增长，与此同时，土地资源日趋紧缺，超高压直流输电已成为跨区电能传输的重要方式。葛沪直流综合改造（三沪Ⅱ回直流）工程±500kV荆门换流站～枫泾换流站直流输电线路是世界上首个采用同塔双回路架设的大截面、大容量、远距离输电的直流输电线路工程，也是我国首条超高压直流输电线路的改造工程。该工程充分利用原葛-南线老通道（利用率60%以上），将电能输送容量由1200MW提高到6000MW，充分满足“资源节约型、环境友好型”的建设目标要求，对增强电网跨区资源优化配置能力，实现华中、华东电网水火互补，缓解华东地区日益紧张的能源运输、土地供应、环境保护压力，都具有十分重要的意义。笔者试从±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程（浙江段）建设管理实践出发，从安全、质量、进度、造价四大控制的角度，阐述超高压直流（浙江段）输电线路工程建设管理实践与探索。
1工程建设管理概述
±500荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程2008年12月获得国家发展改革委关于工程核准的批复，浙江段工程于2009年2月开工建设，2010年2月5日完工，浙江段动态总投资94777万元，新建线路全长179.195公里，铁塔423基。
±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程（浙江段）由浙江省电力公司委托浙江省电力公司超高压建设分公司组建业主项目部，全面履行建设单位管理职责；属地电力局负责线路工程所在区域的地方关系协调、塔基占地及线路通道清理工作。业主项目部由计划、工程管理、财务、质量安全监察等专业人员组成，对工程项目从质量、安全、进度、投资、合同、信息等诸多方面进行严格管控。各属地电力局分别成立工程建设领导小组及工作现场协调小组，将工程建设工作的管理网络延伸到县（区）局和各供电所，大力推行属地化管理，实现与政府部门的无缝对接，有效促进工程稳步推进。
业主项目部在开工前针对工程特点，进行工程建设管理总体策划，编制了《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程建设管理纲要》、《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程安全文明施工总体策划》、《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程创优规划》、《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程强制性条文执行管理规划》等，作为今后建设管理的纲领性文件。同时编制《安全文明施工总体策划》，作为指导工程安全文明施工管理的纲领性文件，而监理、施工等项目部则在此基础上结合各自实际，进行分解和细化，制定针对性强、操作性好的实施细则。
2工程安全管理
安全生产是一项长期性、综合性的工作，业主项目部在工程建设伊始就树立全面、正确、科学的安全观，始终贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，扎实推进“三查一整改”、“基建施工分包安全管理专项检查治理”等活动，确保施工安全稳定，实现安全事故“零”目标。
2.1 项目安全生产委员会高效运转在组织上，成立由建设、设计、监理、施工等单位安全第一责任者组成的工程建设安全委员会。建设单位派专人担任安委会主任，监理、施工、设计单位现场安全第一责任者担任安委会副主任。项目安委会每月至少开展一次活动，组织全体人员学习安全文件和要求，协调和解决工程建设中有关安全、文明施工的重要问题，建立正常的安全文明施工秩序。
2.2 大规模拆旧的安全控制±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程是浙江省首条包含大规模拆旧的线路工程，需拆除导线143.928公里，铁塔386基，创下浙江省输电线路拆旧之最。由于老线路拆旧与新线路施工同时进行，安全控制点多面广，危险系数大，是本工程安全管理重中之重。对此，业主项目部必须加强现场踏勘，组织运行、监理、物资回收部门共同审查施工单位《拆旧实施方案》，针对跨越铁路、高速公路、电力线路、通航河流等不同情况进行的导地线拆除和铁塔拆除技术方案和安全措施，可采用分段、错时的拆迁思路，即集中力量安全、有序、分批拆旧，以避免战线太长、作业面交叉多等安全监督隐患。±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路拆旧工作历时7个月顺利完成，未发生过一起安全事故。
2.3 查找防控难点，加强薄弱环节管理超高压直流输电线路工程安全防控难点较多，必须逐一查找，重点防控：浙江地区河网泥沼等地理环境特性，造成交通运输不便、输电线路交叉跨越众多等情况。针对这些难点，在施工过程中实施基础标准化开工、杆塔区域化管理和架线模块化管理，制定专项施工方案和技术保证措施，严格落实。结合大型施工机械、运行线路周边施工等安全薄弱环节，采取安全专职人员旁站，现场监理监督的方式进行重点监控，逐步根治安全隐患。针对分包单位可能出现的职能缺位现象，加强分包队伍资质审查，要求总包单位派驻每个分包施工班组2至3名专职安全质量管理员，负责对分包单位的安全、质量、技术进行指导，确保了各项安全管理制度、管理措施能够有效覆盖到所有分包单位和分包人员。
2.4 应急管理常态化浙江地处东南沿海，夏秋季多台风灾害，适时在施工现场组织开展抗台演习显得十分重要；同时，针对冬季冰冻季节施工、高温干燥季节防火以及甲型H1N1流感扩散等情况，均预先编制应急预案和应急响应计划，开展演习，以提高应急反应水平。
3工程质量管理
工程业主项目部负责组织并督促施工、监理、设计单位按照国家有关法律、法规和电力行业现行的有关质量的法律、法规和标准开展质量管理。质量管理网络如图1。.1 各司其职，强化制度建设防治和消灭质量通病，必须完备质量管理制度约束：业主项目部负责编制工程创优规划，各参建单位项目部制定创优实施细则。尤其强调监理职责到位：组织上，建立以总监为组长的质量工作领导小组，和总监、监理组长、监理员三级责任制；措施上，制定《监理规划》、《监理细则》、《创优实施细则》、《执行强制性条文及检查计划》、《监理检查及旁站制度》等一系列措施文件，使监理工作目标明确、监控有序；制度上，监理部制定57项监理工作制度，确保监理工作到位、人员到位、责任到位、记录到位。
施工项目部施工编制《创优实施细则》、《执行强制性条文及检查方案》等措施，制定质量检查验收及隐蔽工程制度、验收制度、质量责任制、质量事故报告及处理制度、质量奖罚制度、技术责任制度、施工图纸会审制度、施工技术交底制度、技术检验制度、设计变更及材料代用管理制度、机具管理制度、物资管理制度、计量管理制度、见证取样送检制度、文件和档案资料管理制度等一系列质量管理工作制度。
3.2 强化审查制度，全面推进质量管理为确保施工质量，在工程开工或在分部工程施工前，建设单位组织施工图会审和技术交底，请主要设计人介绍工程设计原则与特点，各参建单位代表参与讨论，把可能影响施工的问题消灭在施工图阶段。设计工代长驻工地，及时解决现场设计遗漏和施工难题，优化设计方案，从源头上保证工程质量。对监理单位编制的《监理规划》、《监理实施细则》、《监理创优实施细则》、《安全监理实施细则》等文件进行审查。评审其监理目标、控制措施及监理程序是否合理、可行，以便发挥监理的职责作用。组织对施工单位的《施工组织设计》及《质量控制计划》进行评审，重点审查施工组织设计中的质量保证体系、施工方案、作业指导书及配置的劳动力计划、施工机具、设备计划等是否满足工程建设需要。
3.3 严格执行技术交底，强化施工过程控制施工项目部在各分部工程施工前均进行技术交底，严格按照施工图纸和作业指导书进行施工，以保证工序质量。根据事前策划中对每一道工序制定的质量控制点，尤其是对隐蔽工程、特殊过程和关键工序的控制，做到“不合格工序不转序、不合格项目不移交”，并建立基础、铁塔、接地、架线各分部工程质量检查卡，做到责任到人，有据可查。
3.4 严控材料源头，加强中间验收制度基础施工期间，加强对钢筋、水泥、黄沙的采购控制和现场检查，及时取样送检。组织材料出厂验收以及到场后的开箱检查，有外观质量缺陷的，限期整改。加强隐蔽工程签证和中间验收制度，由监理进行验收签证，转序施工前，严格按照设计图纸和施工规范对分部工程进行逐项检查，全部整改结束后再进入下道工序。
3.5 推行“首例制”“试点引路，样板先行”，在施工现场开辟精品示范点，施工及技术人员现场观摩，评定符合规范及设计要求后，进而在工程中逐步推广。
3.6 注重成品保护施工单位对拆模后的基础立即用养护毯和养护膜进行包裹养护，以保持混凝土的最终强度；基础回填后立即对基础外露部分的棱角用木板框进行包裹保护、地脚螺栓涂黄油后进行绑扎封闭，并套PVC管，使产品质量得到有效保护，营造文明施工的氛围。
3.7 鼓励技术创新超高压直流电网工程在电网建设史上具有开创性，创新是建设管理的核心所在。业主项目部鼓励施工项目部加大科技创新力度，推广应用新工艺、新技术。例如：±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程在基础施工中，采用大横梁一次性支模、可调式下料串筒；在立塔阶段，使用基础立柱保护罩、塔材防磨隔离垫；架线中采用包胶钢绞线、三滑车组合挂设等多种创新工器具及施工手段。这些新工艺、新技术大大提高了工程整体质量。
4工程进度控制
业主项目部根据国家电网公司工程建设里程碑进度计划，负责制定本段工程建设一级网络进度计划。跨区电网建设中，推进基建标准化管理体系的完善和运转，工程应以解决实际问题、提高组织管理效率为突破口，优化管理流程，细化工作措施，做到“责任明确、界面清晰、接口顺畅、运作高效”，确保工程顺利推进。
4.1 保证施工图交付进度，提升设计服务理念在工程伊始，业主项目部与设计单位密切联系，商讨编制了工程整体供图计划，严格落实，确保设计图纸及时交付。及时组织施工图审查及设计交底，分批实现基础及铁塔图纸的交底；设计单位派驻设计工代，根据现场施工进度和要求，及时解决施工过程中凸显的问题。整个工程建设进程，设计单位的图纸交付和现场服务均同步于施工进度。
4.2 现场实时监控管理与定期召开协调会相结合工程项目部人员常驻现场，及时解决设计变更等各类协调工作，收集并反馈各方意见，掌握潜在困难并寻求解决方案。业主项目部在建设过程中应做到定期召集各参建单位、运行单位和供货商，协调工程进度，明确下一阶段建设任务和工作职责。
4.3 工程物资供应保障工程进度葛沪直流综合改造（三沪Ⅱ回直流）±500kV直流线路工程物资供应由国家电网公司物流服务中心承担，负责合同谈判、催交催运、现场服务、支付结算等物资供应服务的实施；而建设管理单位则负责提供准确的到货需求，组织物资移交、验收和现场安装、调试管理等工作。超高压直流工程涉及供应商众多，物资供应工作异常复杂。如±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程就有38家供应商。供货合同签署后，供应商精确制订生产计划并选派驻人员，有效协调施工现场物资少量缺失和残损等问题。业主项目部掌握各方信息，并按照施工进度，向国网物流服务中心提出工程物资到货需求。国家电网公司建设部每月组织召开工程调度例会，并随时协调解决物资供应中出现的问题。
5工程投资控制
在±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路（江浙段）建设过程中，建设单位从严控制工程造价，积极稳妥地开展造价管理工作。①推行招投标制，源头控制造价。±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程（江浙段）施工及装置性材料均实行招投标，把握住了控制工程造价的关键要点，为质量、工期、交货期和安全管理提供了约束机制。②规范施工图设计，避免重大设计变更。±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程严格按照现行设计规程、标准及设计审批文件进行施工图设计。严格控制设计变更，涉及工程量变化的必须经监理、设计校核，由业主项目部最终审核批准。该工程未发生重大设计变更。③运用ERP系统严格合同管理，加强预算控制。业主项目部全面推广ERP信息系统对合同进行信息化管理，全部合同文本在ERP系统中均可查询。严格审查工程量后，须在ERP系统中进行审核确认后，再根据合同条款支付进度款，从而有效避免了超进度付款的情况。
6结语
葛沪直流综合改造（三沪Ⅱ回直流）工程±500kV荆门换流站～枫泾换流站直流输电线路（浙江段）是浙江境内首个超高压直流输电线路工程项目。业主项目部在该工程建设管理中，充分借鉴超高压交流输电线路工程建设管理经验，以基建标准化管理体系为模版，结合超高压直流跨区电网建设特点，实施工程项目安全、质量、进度、造价四大方面的管理和控制，按时、优质、高效地完成葛沪直流综合改造工程±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路（江浙段）的建设任务，其建设管理实践经验对今后的超高压直流乃至特高压跨区电网建设，都具有较高的参考价值。
参考文献：
[1]发改能源[2008]3381号文件.
[2]±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程建设管理纲要.
[3]±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程安全文明施工总体策划.
关键词：高层建筑；施工；监理；质量控制
中图分类号：TU208.3 文献标识码：A 文章编号：
1、引言
高层建筑虽然在—定问题上缓解了用地的压力，但也给建筑的施工质量提出了更高的要求。由于高层建筑施工具有“高、难、险”等特点，使得施工质量更加难以控制。笔者结合自己多年高层建筑监理工作实践，从多方面介绍了监理工程师应如何加强高层建筑施工中的质量控制。
2、根据工程实际，制定相应的监理规划和监理实施细则
项目监理机构在接受高层建筑工程监理任务后，要结合工程的具体特点来制定相应的监理规划和监理实施细则，用来规范监理行为，指导监理工作有序的开展。当前高层建筑结构的施工监理实施细则大同小异，对原有的细则照搬照抄，没有针对性，没有突出不同建筑结构的监理重点，最终导致监理目标不能得到较好的控制。所以监理规划和细则的内容一定要根据不同工程的具体特点，有针对性地编制，并且要有可行性和可操作性，其相关的监理内容和方法都要能够便于实施，如工地巡视、旁站部位、平行检验及见证抽样试验和签发指令文件的适用范围等各项制度既要突出工程的重点、难点，又要考虑工程的实际情况是否满足这些监理制度的实施。项目监理机构在第一次工程例会上就要把监理程序、巡视及旁站部位、地方相关规定等向施工单位书面交底，以规范施工单位后续的施工活动。
3、认真对待高层建筑图纸会审工作
施工图是高层建筑施工的直接依据，施工图中或多或少存在着一些问题，施工单位、监理单位应重视图纸中存在的问题，确保每一个问题得到解决。
首先，在审图中应注意的就是涉及安全问题的内容。近几年发生的工程事故调查表明，设计不当的原因占有相当的比重。比如多根梁相交于一根柱时，钢筋相互“碰车”，设计人员设计梁、板、柱配筋时，往往顾及不到与之相连构件钢筋的相互空间关系，增加了施工难度，处理不当则会带来安全隐患。
同时，还要坚持专业会审制。施工图中比较突出的问题是各个专业间的配合较差，各个专业相互矛盾的问题经常出现。问题暴露具有滞后性，容易造成返工浪费。所以，在进行图纸审查时要坚持执行专业间的会审制度。
4、控制原材料质量
高层建筑工程上使用的原材料质量也会对结构工程质量造成很大影响。监理人员要对钢材、商品砼等重要材料严格把关，做好材料计划、采购、运输、保管等工作。要优选货源，选择质量和信誉较好的供货厂商，在材料和构件运进施工现场之前。要检查其出厂合格证，并按要求进行外观和抽样检查，出现问题的坚持弃用，杜绝不合格材料进场。抽样检查时．要严格按材料试验标准取样，控制好取样频数。对于主要结构部位的材料。应特别注意考察其规格、型号和性能能否满足设计要求。
5、重点控制商品砼的施工质量
目前高层建筑主体结构工程的混凝土多采用商品混凝土，并且整个主体结构工程几乎全由混凝土浇筑而成，所以监理对混凝土质量的控制就显得十分重要。监理工程师应协同建设单位对施工单位拟采用的商品砼生产厂家进行认真优选，检查其资质、营业执照等是否通过相关部门的认证，检查其质量保证体系是否完善，检查其采用的各种材料规格和质量是否满足设计要求，同时要求施工单位与商品砼生产厂家签订技术保证协议，以保证商品砼的性能满足设计与现行规范要求。生产厂家根据混凝土施工方案中对砼的性能要求做好配合比，并将配合比报告提交给项目监理机构进行审查，监理审查其配合比时，应着重检查粉煤灰的掺人量，保证其掺入量不得大于15％，最好控制在10％～12％，以防主体结构出现裂缝。配合比符合规范要求及施工方案要求后方可生产和投入使用。
6、控制测量精度
控制高层建筑的测量精度对其结构性能也有重大影响，监理人员必须对施工测量进行严格监督。首先应对施工单位所配备的测量人员的素质、资格进行审查，还应对工程的测量精度、使用的仪器等做出明确规定．对施工测量控制网进行复测验收。
在施工过程中，监理应督促施工单位提交施工测量放线报验单。它主要有测量依据、测量方法及测量放线成果等内容。高层建筑竖向构件的位置差异和竖向偏差，会对结构的承载能力造成很大影响。监理工程师要对每层楼的轴线、标高进行验收，并督促和检查施工单位按测量方案预埋轴线竖向传递控制点，保证其精度符合规范要求。最后还要检查施工单位是否将施工测量资料和变形观测资料等测量资料整理完善，测量好建筑物的垂直度、平面几何尺寸、标高等，并在竣工图上表示出。
7、加强高层建筑主体结构施工质量的控制
7.1钢筋工程
在主体结构施工中，经常由于钢筋在梁墙柱交接处很密集，导致砼有时无法顺利落入，监理工程师可根据平法图集的要求及实际情况来允许施工单位调整钢筋位置，或设置开口箍筋，甚至还可与业主、设计部门联系，调整钢材品种，以减少钢筋密度。
7.2模板工程
监理应监督模板类型、固定方式，当采用穿墙螺栓来固定大模板时，要严格控制穿墙螺栓的材质、加工方式、紧固程度等，并严格检查模板几何尺寸、平整度、垂直度、梁的起拱度和起拱模板的加固方式等。
7.3混凝土工程
浇筑砼应严格检查接浆情况，防止砼烂根，振捣过程中应注意振点的分布和振捣方式，不得漏振或过振，以免出现蜂窝麻面等现象。监理应控制好拆摸时间，一般非承重模板及侧模在砼浇筑24h以后拆模，冬季更应适当延长，承重底模及支架拆除时的砼强度必须符合设计及规范要求，不得拆模过旱，以防影响结构安全及模板拉伤砼表面。
7.4建立良好的砼养护制度
泵送混凝土不仅能缩短施工工期，而且能改善混凝土的施工性能。在某些建筑工程上的使用表明，在配合比、原材料、振捣控制严格的情况下，仍出现混凝土强度不足，分析其原因，多为抢工期，没有抓好混凝土的养护。因此混凝土浇筑完成后必须抓好砼的养护，确保做到以下几点：
①、对大体积混凝土应有养护方案，应有专人负责，从主观意识上要对养护有足够的认识。养护方案中应从人员、水源、覆盖等多方面措施进行考虑，确保不漏主要关键细节。
②、加强养护期的督查。采取有力措施进行跟踪记录，及时发现问题，确保养护的有效性。
8、发挥技术优势，赢得施工单位信任
首先，要善于为施工单位想办法出主意，在工作中要尽量弱化矛盾。在日常的施工过程中，对易出现问题的分项工程多提未雨绸缪性质的问题或建议。
其次，发挥技术优势，赢得尊重。实际工作中，由于施工单位的技术人员对设计工作不熟悉，在与设计单位沟通时，我们应发挥监理方的技术优势，协助施工单位与设计单位共同讨论，解决问题，就能赢得尊重。
再次，要善于公正协调。监理单位接受业主委托，对工程进行控制，监理方应站在第三方的立场上进行协调，真正树立起监理方的形象，为以后的监理工作打下良好的基础。
9、结束语
综上所述，高层建筑质量控制是一个复杂的系统工程，影响施工质量的因素很多，监理工程师一定要抓好各个环节的监督和检查工作，发现问题及时提出，并要求施工单位进行整改，确保高层建筑的施工质量，这样才能监理出质量合格的工程，确保百姓住得放心。
参考文献
[1]赵志缙.高层建筑施工手册（第二版）.同济大学出版社.2006
[2]杨跃.刘宗仁.高层建筑施工.华中科技大学出版社.2004
设计要加强经济因素考虑
园林绿化工程的设计综合性较强，必须通过招投标挑选有类似工程丰富设计经验的专业设计公司，并使其明确拟投资总额，在设计任务书上各项目附上详细工程造价，要求其编制多种初步设计方案，通过公开评审、论证进行择优选择。选择中既要考虑项目的自然性、艺术性等整体环境效果，又要考虑各种水电安装相关配套、苗木及各种装饰材料的适宜选用、标高标志、施能减少后期施工过程中的变更情况，提供出经济合理、艺术观赏价值较高的最终设计方案，从而使工程建设投资具有可控性。
施工过程要加强投资控制
园林绿化施工过程中主要影响工程造价的因素是材料的选用与变更的增加。园林绿化中各种装饰材料千姿百态，种植的苗木也是品种繁多，这些材料与苗木的市场价格波动较大，管理不当将大幅推高工程造价，具体选用订货时必须建设、监理、施工三方会同进行市场询价，“货比三家”，以取得材料采购的主动权，努力降低采购成本，最终选择运费低、质量好、价格低的供货商。对于工程的建设规模和材料的品种档次施工过程中要尽量避免变更，确实存在必须变更的工艺与材料，在变更时也要本着投资保留在原来水平的前提下进行等价变更，以不影响计划的总体投资额。另外，施工中园林绿化项目树木移植时间的选择与后期的养护也是投资控制过程的关键点。树木移植种植的最佳时间是早春，次佳时间是深秋至冬季气温不低于零下15℃时，要尽可能安排在这些时间段进行，因为盛夏时节树木的蒸发量大，此时移植必须采取加大土球、加强修剪、遮阴等措施加大成本，而且效果也不甚好。绿化养护必须到位才能确保投资效果，因为浇水不准时树木花草的成活率会降低，树木支架不牢固会使得树木歪斜，除草不及时会使绿地杂草丛生，打药不准时会使树木的病虫害严重，这些问题都会加大投资额度，因此要及时选用专业公司介入科学有效地维护，以确保不增加投资预算外资金。
监理要在成本控制中发挥作用
监理工程师在项目实施过程中扮演的角色也十分重要，必须通过合同约定让监理真正发挥作用。在园林绿化工程实施过程中，建设方应要求监理公司配备精通业务、责任心强的监理人员，熟悉掌握园林绿化相关的技术规程标准，编制切实可行的监理规划与监理实施细则，能够对施工过程的关键工序、隐蔽工程检查验收严格按照“旁站”“巡视”“平行检验”等方式履行职责，对园林绿化工程中选用的材料、苗木等要通过现场抽检、复试等方式确保质量，对施工中出现的困难和问题要积极协调沟通，确保不影响工期，对苗木种植后的养护要督促检查到位，避免重复栽植，以保证不给建设方的投资造成损失与浪费，确保不增加不必要的费用，为建设方成本控制尽心尽力。
竣工结算要严格审核控制
竣工结算审核中要认真收集整理各类合法有效的经济文件，诸如招标文件、合同协议书及补充协议、施工图纸、设计变更、技术核定、现场签证等，设计有重大变化的还要重新绘制竣工图，各方签字盖章齐全。审核中要分门别类核实各种装饰材料、园林花木的品种、规格，对于不规则工程量的计算要通过计算机辅助画图算量等先进方法准确核实，对于花木的实际种植种类、密度及装饰材料的碎拼方式、缝宽等要深入现场核实与设计是否相符，对“量”的控制做到依据规则详细计算核对清楚。审查中还要准确领会相应消耗量定额中的分部分项内容子目，核对施工单位定额子目套用或代换是否合理，有无高套、错套、重套现象，并且要审核工程的取费及执行文件，防止多支多付，在“价”的方面去伪存真，控制好项目造价管理的最后一关。
本文作者：李清华作者单位：太原市建设工程预结算审核中心
【关键词】：水运工程；安全监理；
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
水运工程的安全监理工作是由施工单位与监理单位一起来完成的，施工单位主要承担建设施工主体，在整个水运工程施工处于关键地位，监理单位开展的安全监理是经由施工单位来完成的。所以，监理单位对施工单位全面监督对水运工程施工来讲是非常重要的，安全监理工作也是建设单位的关注重点。水运工程建设安全监理工作需要在切实把握相关理论基础上，进一步总结安全监理的实践经验，进而形成科学监理方法，真正做好水运工程安全监理方面的工作。
一、安全监理工作目标
安全监理工作目标是指工程监理单位依据国家有关的法律、法规和工程强制性标准及合同文件，对交通建设工程安全生产实施的监督检查，通过监督检查及时发现施工生产过程中出现的安全隐患，同时要求施工单位及时整改、消除安全隐患，防止或减少各种安全生产事故发生，杜绝重伤、死亡事故，最终达到保护劳动者的安全与健康。
二、施工准备阶段安全监理的主要工作内容
工程的安全事故与工程施工生产密切相关，为了真正能够预防工程安全事故，必须消除施工生产过程中的人的不安全行为和物的不安全状态。监理人员的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量，监理人员的安全管理必须通过施工管理人员的贯彻才能成为有效的措施。
1．根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、监理规范的要求，编制项目监理大纲，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2．对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3．审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，审查合格后方可同意工程开工。
4．如有项目分包，监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工总包单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。
5. 做好危险源辨别以及危险源清单编订工作。
三、施工阶段安全监理的主要工作内容
施工阶段安全监理所采取的主要监管方式为“巡视” ，其主要工作内容有：
1．监理工程师在巡视过程中，主要监督施工单位是否按照批准的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应及时制止违规施工作业；
2．定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业的情况，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告；
3．核查施工现场各类施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；
4．巡视检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；
5．督促施工单位进行安全生产自查工作，落实施工生产安全技术措施，并对施工单位自查情况进行抽查，参加施工现场（建设单位或政府主管部门组织）的安全生产专项检查。
6．现场监理机构要建立施工安全监理台帐，安排专人负责。监理人员每次巡视、检查工作，要将涉及施工安全的情况、发现的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。总监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况，发现问题及时解决。
7．定期检测水运工程施工中的安全策略落实情形
安全监理工程师对施工现场的安全情况进行定期检查，发现安全隐患后，应该及时向相关单位提出具体的整改要求。并且督促施工单位能及时进行整改，及时清除安全隐患，制止出现的违章作业情况，杜绝安全事故的发生。
8. 做好特殊情况下的安全监理工作
安全生产管理实际上是全方位、全过程、全员的动态性的管理过程，安全监理工程师除了应该对施工整个过程做好安全巡视检查外，还需要检查夜晚施工、大雾等特殊情况下的安全监理工作。特别是在冬季、高温、雨季的情况下施工，应该制定专门的施工处置方案，并且制定相关的安全监理方案。
9. 控制好水运工程施工工期
水运工程自身的诸多特点决定其建设工期，往往具有一定的不稳定性，经常发生赶工期的现象。安全监理工程师应该从安全生产角度来切实协调好施工单位和业主之间的关系，并且提醒业主采用不合理的工期会出现严重的后果。
10. 提升广大水运工程监理人员素养
监理工作展开前，需要对全部监理人员，进行全方位的安全培训与安全教育，提高安全责任方面的意识，并提升安全控制方面的技能，只有这样才能进一步提升监理单位的安全效能，实现全方位监督。
四、安全监理工作制度
在工程实施中监理单位建立以下各项安全管理制度：安全技术措施审查制度、专项施工方案审查制度、安全隐患处理制度、严重安全隐患报告制度、按照法律法规与强制性标准实施监理制度、监理检查制度等。
1、安全技术措施审查制度
针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的危险因素，防范安全事故的发生。
2、专项施工方案审查制度
施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案，并附安全验算结果，在施工前办理监理报审。专项安全施工方案经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
3、安全隐患处理制度
强调对工程安全事故隐患的处理，是为了对安全事故进行预防，避免安全事故的发生。工程施工安全隐患是在安全检查及数据分析过程中发现的，监理人员在发现违章施工、违规操作、违反安全制度等现象，以及存在安全事故隐患，应及时处理。
4、严重安全隐患报告制度
监理单位在实施监理过程中，发现存在严重安全事故隐患的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
5、按照法律法规与强制性标准实施监理制度
监理单位和监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。在工程实施中监理工程师应当编制安全生产监理计划；对危险性较大的工程应当加强巡视检查。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
6、监理检查制度：督促施工单位进行安全自检，监理工程师抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
五、完善水运工程施工中的安全监理工作
总之，水运工程安全监理工作，对确保水运工程建设项目来讲是非常重要的，为此，应该充分了解水运工程安全监理的现状，做好危险源辨别以及危险源清单编订工作，做好安全监理重点核查内容，提升广大水运工程监理人员素养，定期检测水运工程施工中的安全策略落实情形，做好特种作业人员、大型设备的监理工作，做好特殊情况下的安全监理工作，控制好水运工程施工工期，提升水运工程安全监理水平。
参考文献：
[1] 李存伟,许二敏.浅谈水运工程施工监理实践及注意问题[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2011(07)
关键词：建筑节能；质量监理；节能监理措施
随着我国建筑业的飞速发展，建筑业的高能耗对我国经济的持续发展已产生不可忽视的影响，建筑节能技术的应用是国家当前节能减排发展战略的一部分，是一门新兴的技术，其内容主要包括屋面工程、外墙、外窗、阳台、楼地面、楼梯间、电梯厅地面、厨房、卫生间等节能技术的应用。建筑节能工作需要多方面的重视和贯彻落实，涉及房屋建造的业主、设计单位、施工单位及工程监理单位，而工程监理单位对实施建筑节能工作起着关键作用。
一 节能建筑的主要内容及节能理念
（一）建筑设计
依照相关规定，建筑设计必须包含节能设计专项，并且必须经审图部门的审查对其确认。所以这就对设计人员提出了要求，即必须具备节能意识，并且发挥其在建筑节能工作中的基础性和决定性的作用，从源头上杜绝了浪费，为节约投资起到了保证作用。
（二）自然资源的综合利用
太阳能、风能、地热的利用，这些自然资源基本上是取之不尽，用之不竭的能源。无污染、取用方便、使用效果好，对改善城市环境居功至伟，目前有许多城市己强制要求在建筑工程中使用这些新技术和新能源的开发并运用于工程，如太阳能热水循环系统、地热利用循环系统等，取得了很好的效果。
（三）改善围护结构
目前各地正陆续出台各项政策，即使用各种轻质保温隔热和容重低的砌体材料来代替粘土砖；应选用断桥隔热型材作为金属门窗的材料；运用外墙保温技术和外遮阳系统；以及填充惰性气体的中空玻璃和低辐射玻璃的运用。这些措施是目前建筑节能的主要措施，其采用使得建筑节能效果显著提高。
（四）选择低能耗的设备
目前在建筑的总能耗中空调和照明设备的消耗占比很高，因而也是节能的重点，国内目前有些建筑已采用地泵系统来替代传统的通风空调系统，节约了大量的能源，全国范围内节能源的使用更是功不可没的。
二 建筑节能监理的现状分析
建筑节能工作作为一项技术性和政策性很强的系统工程，其全面实施在我国时间不长，整体发展水平不高，存在着这样那样的问题，几年来，国家及各级地方政府出台了大量相关的文件、规范、管理办法等，对监理在建筑节能中应做的工作也作出了相应规定：①审查建筑节能施工技术方案，编制建筑节能监理实施细则；②审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查，并按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求实施监理；③对易产生热桥和热工缺陷等部位及墙体，屋面保温的施工采取旁站；④加强工程竣工验收时节能专项验收。目前，施工阶段的建筑书能监理存在很多问题，主要表现在三个方面：一是监理人员专业技术水平有待提高，大部分监理人员对节能标准、规范的熟悉程度不够；二是对节能技术和产品的熟悉程度不足；三是从政府颁布的各种文件的层面上看，监理人员难以发挥出主动性和积极性。
三 建筑节能施工监理分析
(一)施工准备阶段的监理工作
监理单位应当对从事建筑节能工程监理的相关从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训；监理机构在建筑节能工程施工现场，应备有国家、省、市有关建筑节能法规文件及本工程相关的建筑节能强制性标准；建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件、参加施工图会审和设计技术交底；建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织编制建筑节能监理实施细则。建筑节能工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送建筑节能专项施工方案和技术措施，提出审查意见。
（二）建筑材料和建筑设备
建筑构件和建筑设备的环保健康和节能，是绿色建筑中的关键技术。例如合理使用经济适用的节能技术可在满足舒适要求的同时使建筑节约1/3左右的能源费用。低能耗高效能的建材、先进的绝热技术、充分考虑遮阳和日光利用的高性能集成窗系统、建筑气密性的处理、新能源和可再生能源系统的使用、高能效设备和用具的使用、区域热电冷联技术等在建筑的使用，将是绿色建筑中的关键技术和关键设备。
（三）加强建筑节能设计和施工图审查的管理
施工图审查机构审查合格的建筑节能施工图纸、审查意见及合格证，是建筑节能施工的法律依据。监管部门要参加设计交底和图纸会审。工程项目施工前，设计文件在图审的基础上需组织设计交底和图纸会审，提出疑点和需要解决的问题，形成会审纪要，经参会各方签字认可后执行。但对设计变更涉及建筑节能效果时，应报原图审单位审查同意后实施。
设计单位不得随意变更节能设计，凡是涉及到节能项目的变更，必须经原建筑师签字认可，并报原图审中心进行重新审查。施工图审查机构要加强对建筑节能的审查，对涉及到外墙镶贴面砖和采用新型节能材料的工程，以及没有国家相应技术标准的节能工程，要认真审查把关，对擅自变更节能设计、降低节能设计标准和效果的工程，一律不得通过审查，确保建筑节能标准真正落到实处。
（四）加强施工队伍建筑节能施工技术培训，组织节能建筑专业施工队伍。节能建筑墙体、屋面、地面及门窗等的构造、材料和施工方法有严格要求，不少施工人员由于不理解节能设计意图，往往施工不到位，影响了节能建筑质量。因此，对施工队伍行建筑节能施工技术专门培训十分必要，有条件的还可组织节能建筑专业施工队伍。
（五）施工单位要对建筑节能工程制定专项的施工方案。监理工程师重点审核施工方案是否符合节能标准、规范和工程建设强制性标准的要求；审核施工方案在技术上是否可行，施工工艺是否先进合理、能否指导施工、是否切实可行保证工程质量，尤其对易出现问题的保温细部详图进行审查，如按相关标准图集设计出的门窗框外侧洞口、女儿墙、填充墙、封闭阳台、凸窗、仲缩缝、沉降缝等。
四 质量验收程序及要求
(一)验收小组由建设单位牵头组织。由设计，施工，监理单位专业技术负责人参加共同检查验收，并形成验收意见。
(二)节能工程施工完成后施工单位事先进行自查与复验合格后，提出质量验收申诲报监理单位验收。
(三)建筑节能质量验收作为单位工程的组成部分，在单位工程质量评估报告中应有建筑节能部分的专题性质量评估意见。
(四)总监理工程师组织各专业监理工程师进行质量验收，对存在不合格质量问题提出书面整改通知单，施工单位整改合格回复后，由各专业监理工程师进行复验，达到合格要求后，报建设单位组织验收小组进行检查验收。
(五)做好建筑节能质量控制监理资料的完善和归档工作。
五 结束语
建筑节能工程作为建设领域的一个新分部工程己成为我们既定的基本国策。需要我们在实践中不断完善和总结经验，随时充实自己，做好建筑节能工程质量的控制工作，为我国的可持续发展和科学发展贡献一份力量。
参考文献：
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[2]张广贺.浅谈房屋建筑主体工程施工工艺[J].科技信息,2010(29).
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[4]孔繁鑫.浅谈冬季房屋建筑的施工[J].科技资讯,2010(9).
1节能工程施工中存在的问题
外墙外保温工程:(1)在节能建筑的施工过程中，存在私自更改保温材料和保温体系，而未经过审查机构的审批。(2)工程中存在偷工减料的现象，实际施工与原本施工的材料设计方面不符，是一些单位单纯的追求利润而导致的结果。(3)施工现场选用的节能产品现场质量低劣，存在实际粘贴与抽检送样不符的现象，如选用的玻纤网格布为达不到标准要求的玻纤网格布，不是工程中所要求的涂塑耐碱玻纤网格布。还有聚苯板容重等，严重影响了工程质量，也影响了建筑的节能效果。(4)施工不规范，严重影响了节能建筑工程质量。在配置粘结胶浆时不按照规定的配比拌制，水灰比失调;在粘贴聚苯板时粘接剂的用量达不到要求，粘贴面积达不到标准要求。简化施工程序，如粘贴挤塑聚苯板时没有使用界面剂或使用不当，且聚苯板拼缝缝隙个别处较大，有的同缝现象严重，影响了粘贴质量。有些随意改变保温层种类、厚度。有的锚栓数量少，有些没有锚固在基层墙体上，起不到锚栓作用。在建筑首层、阴阳角、门窗洞口未增设加强型玻纤网格布(翻包网、加强网)，使抗冲击能力减弱;有些部位相互搭接长度不够，造成裂缝。一些钢丝网不符合标准要求，耐腐蚀性能差，上墙后不平整，造成抹灰层过厚，容易造成抹灰层脱落，引起质量隐患。外窗节能工程:(1)部分工程窗户采用普通双玻塑钢窗，未按照中空玻璃的工艺标准制作，密封性能差，冬季易造成玻璃结露、流水、结冰等现象。(2)现场安装不规范，有变形的，吊扇的、胶条短缺，有的甚至没有密封或严重破损。(3)不能提供型式检验报告或合格证等相关技术资料。
2建筑节能工程质量问题的监管
政府建设行政主管部门是节能工程管理体系的重要管理者，具有强制性监督管理职能。在建筑节能工程建设管理过程中，应积极推进建筑节能工程建设的法律法规、规范标准的制订并贯彻执行;实行强制性能源效率标准、产品标识及认证制度;建立健全节能工程建设管理体制，规范工程参与主体单位的建设行为，严格主体单位的资质审核和建筑市场准入制度管理;监督节能工程的实体质量，促进工程建设质量的提高。此外，政府建设行政主管部门又是节能政策的倡导者和维护者。要配合我国的具体情况出发，加大节能技术的支持力度和鼓励政策。
并对节能技术产品技术做好推广和宣传。积极推进使用获得国家、省、市建设行政主管部门推荐或认定的建筑节能产品、建筑节能技术，大力推广使用先进适用的节能型产品及技术。此外，政府还应及时总结节能施工中存在的问题，大理鼓励节能产品的开发和推广，促进建筑节能工作的健康快速的发展。监理单位是建筑市场重要成员之一，监理单位应该切实履行监管职责，严格的按照建筑行业的相关规定去实行权限，因此，工程监理制度的实施，遵循公平，公正，科学，严谨，加强现场监督工作的监督检查，确保建筑节能工程的质量起着重要的作用。根据建筑节能项目开发专门的监督计划的特点及对审计制度的实施细则;建设单位的建筑节能专项施工技术方案;监督施工单位严格按照设计文件和建筑节能标准组织施工，加强工程质量控制点监督，屋面保温工程隐蔽前，专业监理工程师应采取现场监督;对节能材料的重要组成部分的施工质量，设备和涉及建筑节能功能专项的检查和验收。另外，各相关单位或部门，特别是行政主管部门应该对节能建筑工程、规范建筑节能市场引起足够的重视。从事节能建筑工程的相关人员特别是检测人员应坚守职业准则和道德，正确认识建筑节能，积极积累相关知识，努力提高业务水平。检测单位及检测人员必须严格按照现有的该行业的法规、标准规范及相关政策，并结合具体情况开展建筑节能检测。
3结束语
建筑节能工程是贯彻我国可持续发展战略的重要举措，这一过程任重而道远，我们要牢固树立节能理念，按照国家法律法规采用、使用环保材料、节能型产品，提高建筑的保温隔热性能，最大程度的较少资源能源的消耗。减少建筑使用过程中的采暖、制冷、照明能耗，合理有效地利用能源。在建筑节能工程中，加强事前控制、过程控制和建筑节能工程验收，从而保证建筑节能工程质量。
作者：张静单位：重庆市南岸区城乡建设委员会
[关键词]土建施工；监理；常见问题；有效措施
中图分类号：F151 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）25-0329-01
前言
土建工程的项目施工阶段是将设计图和原材料半成品等转化成工程实体的过程，不但是对土建项目建设价值和使用价值的阶段性考验，更需要对施工现场加强监理，以此确保工程质量、工期长短、成本高低，对土建施工企业在市场竞争中提供有力条件，对土建施工企业的生存与发展起着有力作用。
1、土建工程监督管理要点
土建工程质量监督管理的内容很多，有对施工的监督管理，有对人员的监督管理，有对材料的监督管理，有对设计的监督管理，有对机械的监督管理，有对施工工艺的监督管理，有对环境的监督管理等等。目前，由于设计原因造成的工程质量事故占很大比例，所以我们一方面在对施工阶段进行质量监督管理的同时，必须对设计阶段进行监督管理；另一方面要抓好工程的源头，搞好招投标阶段的监督管理，突出质量监督管理的重点，建立和完善各种保障制度，真正做到从设计到工程竣工全过程的质量监控。重点需要我们注意的问题是：
1.1 招投标的监督管理问题
《建筑法》规定，工程建设项目要实行招标、投标制度、但是由于长期受到计划经济的影响，人们的思想观念跟不上改革的发展，或者出于工程建设主体各方自身的利益，对这一制度采取上有政策下有对策的做法，扰乱了建筑市场秩序，给工程质量埋下了隐患。而名义上的公开招标，实际上的私下议标有的业主为了达到把工程发包给某个施工单位的目的，利用自身的便利条件，双方私下做出交易。有的承包商与业主串通，找几个陪衬单位参与竞标，工程到手后本身不具备相应资质就找个公司挂靠。其后果一是给腐败分子提供了机会，二是给监督管理带来许多麻烦，互相扯皮和经济纠纷增多。
1.2 设计质量问题
设计质量直接影响工程质量、错、漏、碰是设计上的通病，有的甚至危及结构安全这类问题只有专业技术人员才能发现所以对重大工程项目建设，从设计阶段就应开始实行监理，监理公司从方案设计到施工图设计进行全面检查。对一般的工程项目建设，监理工程师要特别重视施工图设计交底，在详细阅读图纸的基础上，针对涉及公众安全、防火、隔音、节能、环保等内容进行审查，必要时对工程结构的力学计算进行复核。对检查出的问题提交业主和设计单位，由他们研究解决。
1.3 施工阶段的问题
目前的建筑队伍相当大的一部分来自农村，他们设有经过系统的专业培训，技术基础知识非常有限，缺乏责任心，不按规范操作的现象时有发生许多工程质量问题都是由于施工人员素质低下造成的。有的施工单位出于自身的利益或者外部压力所迫，偷工减料以次充好，不顾施工质量。有的建筑队伍自身技术水平低，缺乏技术装备，质保体系不完善，组织措施不落实，必要的技术质量人员和等级工数量达不到要求，挂靠某个建筑公司承包工程建设，公司对其管理不到位，工程质量没有保障。
1.4 材料施工工艺的监督管理问题
材料（原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，其质量是工程质量的基础。施工工艺和方案，是进行科学施工的措施和手段，对工程质量影响较大。施工工艺和方案，包含建筑施工整个周期内所采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检验手段、施工组织设计等的控制。这些方面的问题往往会对施工质量造成严重影。响，必须慎重监督。
2、土建监理安全施工有效措施
2.1 建立健全安全监理机构
严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准，建立健全现场安全监理机构，在监理规划的编制中，明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责，制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施，并针对工程具体情况，制定安全监理的实施细则。
2.2 做好事前控制的施工前安全准备
审查包括施工单位编制的地下管线保护措施方案，基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案，施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施，冬季、雨季等季节性施工方案的制定，施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，临时设施设置以及排水、防火措施等是否符合强制性标准要求。检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格是否与投标文件一致。
2.3 加强施工监督管理
在制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快速度、降低成本、施工质量控制与技术因素息息相关，技术除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。因此要重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。影响建筑施工质量的环境因素很多，如地质、水文、气象等工程客观环境，如质量保证体系、质量客观制度等工程技术环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等劳动环境。环境因素对工程质量的影响，具有复杂而多变的特点，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程就是后一分项、分部工程环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素采取有效的措施严加控制，才能达到确保施工质量的目的。
3 结论
总而言之，工程质量问题对土建工程的整个进程至关重要，我们必须从国家、社会、人民的共同利益出发，遵循客观规律，对工程质量与监督加强控制，才能真正保证工程建设质量的全面实现。
参考文献
[1] 魏永刚.土建施工现场管理工作的现状及对策，科技资讯，2009.
[2] 姜彦，王丽娜.土建结构工程的安全性与技术规范分析，黑龙江科技信息，2009.
关键词：钢结构工程监理工作实践体会
一、开工准备阶段监理工作：（监理大纲制定、监理合同签订之后）
1.组建监理队伍
根据工程特点，选择配备总监和必要的监理人员。人员配备应能涵盖钢结构所涉及的各类专业，同时提倡人员相互渗透一专多能。
我所沿用的钢结构监理组组织形式一般有二种，一种形式多适用于总包单位、钢结构分包单位、制作安装单位基本上为一个单元体的垂直隶属系统，与之适应的监理组体系是按专业分工即总监下配设焊接，结构探伤、涂装等专业工程师；而对某总体工程有数个钢结构分包、制作、安装单位甚至一个大工程设计单位也为多元体时，多采用横向组织结构体系，即采用总监下属驻厂监理工程师为主体，探伤、涂装等巡回监理，驻厂监理师则选用复合型人材。总监与驻厂监理工程师充分发挥协调工作。例如，在延安中路（中段）五个钢结构标段中的七、八座主桥、五座天桥监理中，我所分为二个监理组各按不同情况，分别采用上述二种组织形式，取得了良好效果。
2.监理人员在工程开工之前尽快熟悉工程图纸、项目有关情况和工程所选用的规范、工艺技术条件。在此基础上，制定较为切实可行的监理实施细则；熟悉图纸和规范、技术条件时除了充分理解消化设计思想设计意图外，对于多个设计单位，多个制作单位还应当通过沟通协调，进行统一“度量衡”工作，达到标准、要求、做法上相对统一，使所监理的项目，在规格、指标、完工表式方面相对一致。而熟悉项目情况，则需对业主、施工单位甚至民工包工队伍也要有相应熟悉，特别是实际施工队有大厂的本厂职工，有分厂职工甚至是民工包工队，对他们的质保系统运转情况，人员素质，应有所了解，有些还需制定计划与措施进行“调教”，这样才能创造良好的施工前题。熟悉工程，还需对整个工程工作量、工作重点、难度以及施工集中的季节，都应做到心中有数，例如在春夏季节施工则需加强黄霉季节焊条烘焙监理，冬季施工则需加强寒冷季节钢结构施工质量特殊要求监理措施。
3.合同业主、设计及总承包单位对分包商资质和加工场所条件进行考察和审查：
对条件不足的承包商提出整改或限令整改意见，在满足基本条件之后再会签资质审查报告与开工令：
开工前要对制作单位进行考察与资质审查，提出的整改与限期整改意见，须经业主同意。以延安中路（中段）高架钢结构监理为例，我们曾针对某制作厂由于开工前胎架设置刚性不足、难以保证总段建造变形的控制，质保体系相应专业力量不足；以及另一标段制造天桥时，总包实际上没有自己的制作实体单位，又没有选好分包单位等问题提出较明确的整改意见，限令整改。在指挥部的支持督促下，这些单位领导十分重视，逐一改进，基本达到要求，然后我们才开出了开工令。
4.审查施工、组织设计方案，结合施工单位的实际情况对方案的合理性及技术条件的一致性进行审查。
5.督促施工单位完善与强化质量管理及工期目标控制，督促施工单位健全质量管理人员配备。
6.从施工制作到吊装现场工作，坚持监理工作责任到位，坚持重要质量控制点的旁站与实测验收。我们只少量地聘用退休人员，注意在职人员与退聘人员比例。同时，我们注意发挥施工单位主观能协到性，督促施工单位，实行自检、互检、专业检验三级检验制度，以有效保证质量。才能保证今后监理中各种协调工作顺利进行。
二、工厂制作阶段：
1.开工准备
（1）审查工厂的工程项目组织管理系统，沟通彼此之间的联系，建立与技术部门及质保部门的正常工作联系。
（2）审查工厂的质量控制方案，与技术部门及质保部门共同商定本工程实际质量检查的内容、质量按制点、监理验收的内容。
（3）与技术部门、质保部门商定用于本工程的各类质检报告内容与格式。
（4）审查材料质保书，确定材料复查内容；参与材料复查试验。审查装璜材料质保书。
（5）检查材料仓库收发制度；焊接材料的一、二级库情况，焊接材料焙烘、保温设备完好情况（含温度鉴定有效期）及相应的纪录登记。焊接材料发放台帐、焊条回收制度。
（6）审查工厂提交的焊接工艺评定任务书或焊接工艺评定转移报告，批准焊接工艺评定任务书或焊接工艺评定转移报告。
（7）参加焊接工艺评定试验。
（8）审查焊工资质及有效证件。
（9）审查无损检测（NDT）人员资质及有关设备的鉴定有效期。
（10）审查用于工程的长度计量器具的鉴定有效期。
（11）检查除锈、涂装设备情况，是否符合有关技术要求，其产品质量是否能符合技术条件的要求。
（12）协助业主审核并签署开工令。
2.制作实施阶段
制作实施阶段钢结构监理分下列四个专业进行监理，即：结构监理；焊接监理；无损检测（NDT）监理及涂装监理。
（1）结构监理
放样质量抽检，内容为草图、样板、样带、下料情况；
小拼板及T字组合梁质量检查（拼板拍片），抽检后签证；
U形槽钢加工质量抽检；
腹板、顶板、底板外形尺寸、坡口切割质量抽检、底板轧角抽检；
腹板、顶板、底板装配构件划线检验；
总装胎架检验（外形、分段线、坡度），检验后进行签证；
分段就位与拼装质量检验；
焊后分段分解，各工地拼装接口的坡口状况及板材边势平整度；
复验工厂提交的分段检验报告数据，签证认可。
（2）焊接监理
①巡视检查：
在工件施焊时，焊接监理加强巡视检查：焊接材料使用是否正确、焊前准备是否到位、焊接工艺条件是否满足、工人是否持证有效、焊接规范是否合适等。
②焊缝质量监理：
对接焊缝：对一、二类焊缝表面质量一般100%进行检查签证；
全焊透角焊缝抽检；
贴角焊缝，抽检。
（3）无损检测监理：
审查各类焊缝无损检测的类别及长度是否满足技术条件的要求；
指定RT（X光拍片），核查RT检测部位是否符合技术条件；复证RT检验报告；
审查UT（超声波探伤）报告；
根据业主委托或业主请第三方，必要时复查部分焊缝。
（4）涂装监理：
检查除锈工装设备是否符合技术条件；
预处理质量复测、粗糙度、除锈是否达到等级；
分段工程除锈质量检查；
分段工程涂层膜厚、牢度等质量情况；
检查并签署报告。
三、现场吊装阶段
现场吊装是检验制作阶段工作成效的关键步骤，同时也是检验钢结构与土建嵌接情况的重要环节，通常情况下钢结构监理做好以下几方面工作：
现场安装监理应在吊装前与制作厂一起对所有墩梁标高，墩梁间距，支承中心矩等有关数据进行复测，对焊按施工与变形控制方案进行认可监理。
对吊装过程中起重、吊运方案乃至交通按排（市政工程）应一起进行讲座和各方方面面在业主主持下进行协调。
吊装后对梁间装配状况与支座密贴情况进行检查。
吊装完工后对现场主要受力焊缝进行表面质量、无损控伤、涂装进行监理，并对桥面长度、宽度、拱度主要尺度进行监理。
由于钢结构尺度往往以毫米计算，土建尺度往往以厘米计算，分头施工易造成总体吊装产生不吻合或局部返工。为此应在制作接近完工时，事前应进行协调，以避免差错。总之，现场监理要求监理人员本着勤、严、细、实精神工作。超级秘书网
四、工作结尾阶段
[关键词]安全事故 安全监理 工作 措施
一、施工现场发生安全事故的原因
近年来,随着国民经济高速发展及人民生活水平的提高,城市化进程大幅加快,城乡建设规模急剧增大,建筑业已成为发展最快的行业之一。同时建筑市场进入多种经济运行体制,投资和营造主体多元化,建筑市场还不够完善。虽然国家已颁布多部有关建筑工程法律法规,但仍不适应建筑市场的发展,建筑施工现场时有发生特重大安全生产事故。归纳起来,建筑施工现场发生安全事故有以下几个方面原因:
1、施工单位安全管理意识不强,对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度。因为加强施工现场安全管理工作,势必增加各种人力、财力、物力的投入,从而导致施工成本的增加,而投资于安全生产并不能产生直接经济效益,。因此,许多施工单位就从自身目前经济利益的角度出发,往往对安全生产管理工作积极性不高。表现为其单位安全机构不健全,安全人员不足,安全分工不明确,制度不健全,无定期对项目进行检查,对安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足。
2、市场建设总量剧增,大量农村人口转移到城市,其中多数青壮年劳动力未进行专业培训就进入建筑劳动力市场。
3、有些施工单位超级或无资质承包,违法分包等。
4、项目部对施工安全管理工作不重视,没有把安全第一,预防为主放在首位,主要表现为安全措施不落实、特种作业人员无证上岗、没有编制专项施工方案或虽有编制但针对性不强、有的专项施工方案无经施工单位三级审批及监理审核、安全无交底或虽有安全交底但不履行或安全交底流于形式、没有举行三级教育或三级教育针对性不强、不具体、不明确、不履书面记录等。
5、工程项目的施工特点:手工作业多,体力消耗大,露天高处作业多,冬冷夏热,现场许多工序需要在临时搭设的架子上进行操作,以上特点是造成施工现场安全事故的原因之一。
6、现场监理人员安全监理工作相关知识比较缺乏,从而制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。
7、建设单位任意压缩约定工期及工程造价,也在一定程度增加现场安全管理的难度。
二、做好现场安全监理的意义
针对当前我国建设工程安全生产形势的严峻性和安全生产管理中的种种问题,政府和社会对监理单位参与安全生产管理这个问题起来越重视。
建设工程安全生产管理是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败及社会安定的工作。因此,监理应积极参与到工程建设安全活动中,以安全第一,预防为主的方针为行动指南,踏实、勤奋地做好属于自己职责范围的工作。根据中规定的安全监理职责,从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标,同时为如何实施安全监理工作指明了方向,提供了法律、法规依据。
只有敢于承担社会责任,才能被社会所认可,才能有更大的发展空间,才能走得更高、更远。因此,监理行业应积极行动起来,大力宣传法律、法规赋予监理人的安全监理的权力和责任,形成一定的社会影响力,争取建设单位的认可和支持以及施工单位的理解,使安全监理工作更加体现出承担社会责任的一面。
三、做好现场安全监理的主要工作
(一)、施工准备阶段的安全监理工作
1、建立安全保证体系,健全监理安全制度。
2、编制安全监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责。
3、编制安全监理实施细则,明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
4、编制安全监理旁站方案, 明确需要旁站的范围、内容、工作程序和控制措施。
5、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:
(1)、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合工程建设强制性标准要求;
(2)、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、超重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;
(3)、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合工程建设强制性标准要求;
(4)、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合工程建设强制性标准要求;
(5)、施工总平面图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合工程建设强制性标准要求;
6、检查施工单位在工程项目上的安全管理体系的健立、健全。
7、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全生产组织机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的健全情况。
8、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
9、审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件一致。
(二)、施工阶段的安全监理工作
1、监督和检查施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
2、对土方开挖与回填以及模板工程、塔吊、施工电梯、脚手架等分部分项工程的作业情况进行安全旁站监理。
3、定期不定期巡视检查施工过程中安全作业情况。
4、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
5、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
6、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查。
7、经常对施工现场进行安全生产专项检查,并做好安全生产专项检查记录。
四、做好现场安全监理工作的主要措施
在施工现场正常运行中,监理要随时检查施工单位安全保证体系的运行情况,对施工现场存在明显的各种安全隐患,应当采取各种措施向施工单位提出,要求限期整改或暂停施工排除安全隐患。
1、现场安全监理措施
(1)、发出口头通知并及时以书面形式确认;
(2)签发书面通知、指令;
(3)召开专题监理例会;
(4)签发“工程暂停令”;
(5)向建设行政主管部门报告。
2、安全监理措施实施步骤
(1)、发出口头通知
在日常的现场巡视、检查工作中,若发现存在违反“强制性条文规定”的现象,或存在安全事故隐患,应首先及时口头通知施工单位,要求施工单位立即采取措施整改,并在事后应及时采用书面通知予以确认
(2)签发书面通知、指令
当“口头通知”发出后,施工单位未按期整改且不采取整改措施时,现场监理人员
应及时向施工单位实施签发监理通知单或监理工作联系单。在签发监理通知单或监理工作联系单时应注明文件的时效性。
(3)召开专题监理例会
当签发书面通知、指令后,施工单位仍未采取措施整改时,监理应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会,对书面通知、指令中的内容,结合有关规范规定加以强调。要求责任方说明原因,落实整改措施,明确计划整改完成的时间,同时要求施工单位明确在后序工作中对类似问题的预控措施,会后应形成例会纪要,与会各方应会签。
(4)签发“工程暂停令”
在签发书面通知、指令或召开专题例会后,施工单位仍未及时整改、或拒不整改,情况严重的,应当要求施工方暂时停止施工,并由总监理理工程师签发工程暂停令,同时报告建设单位。暂停的部位视工程的情况,可以是整个工程暂停,也可以是局部工程暂停。
(5)向建设主管部门报告
若施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师应及时向工程所在地有关建设行政主管部门报告,以电话形式报告的,应有通话记录,并及时补充书面报告。
五、结束语
安全施工是建设各方主体共同目标,工程建设涉及建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、采购供应单位及设备租赁单位、拆装单位等,只有各方主体安全责任明确,安全责任得到切实履行,安全施工才能得到保证。
作为监理应当认真学习并熟悉有关法律、法规的规定,掌握有关技术规范、标准的要求,不断提高安全监理的作业能力,及时辨识和制止安全隐患,监督施工单位采取有效措施,预防安全事故的发生。
[作者简介和地址]曾泉兴,男,1970年3月生,福建建筑高等专科学校毕业,工程师,总监理工程师。地址:福建厦门翔安区马巷镇张林华丰面粉厂对面厦门翔禾建设监理有限公司。
[论文摘要]：我国园林景观工程追求的是一种隽永含蓄、深逼空远的意境。目的在于增加园林的空间层次，使一幅幅画景不断地展现在游人面前。各景区、景点看似零散，实以因路为纽带，通过有意识的布局，有屡次、有节奏地展开，使游人充分感受园林艺术之美。本文针对我国园林景观工程的设计特点及质量控制进行了初步探讨。
中国山水画追求“咫尺之内而瞻万里之遥，方寸之中乃辨千寻之峻”。边走边赏边构思的民族传统的方法，表现在不受时间、空间的限制，任其高低远近、角度和视点的自由观察，集人自然之精美于方寸之中。中国山水园林犹如画幅一样，集大自然之精美于一园。在组织时间和空间的游览路线中，任其高低远近、角度和视点的转变，都观赏到如诗似画的园林景观。
一、园林绿化工程相对于一般建设工程的特点
1、往往作为附属配套工程出现，其规模较小，且工程量零星，工作面分散，大多要等待主体工程结束后才可进行施工，不利于施工组织、管理，进度控制；
2、它是一项综合性工程。需要各专业相互配合的综合建造技术，它从设计到施工阶段，都着眼于完工后的景观效果，总目标是创造良好的生态环境，创造具有园林意境园的绿色空间；
3、园林产品不仅追求功能价值，更讲究艺术性，其施工过程是一个艺术创造的过程，需要施工人员在充分体会设计理念前提下，发挥其创造力，筑造最佳的景观境界，而不能仅仅是按图施工，施工过程中存在大量的二次设计；
4、园林绿化工程特别足绿化种植工程具有很强的季节性，必须遵照植物的自然生态习性，选择最佳的施工时机。营造良好的植物景观，反之完全违背自然规律，耗费了大量的人力、物力、财力，并不一定能取得好的效果，得不偿失；
5、园林工程所用的材料，除了须符合有关的技术标准外，还要满足美观要求，如植物材料不仅规格符合设计要求，冠形、姿态还需具有观赏价值，才可作为工程材料使用；各种铺面材料除强度、规格符合规范要求外，色泽、纹理还应具有装饰、美观效果；
6、同林绿化工程作为一种室外工程，环境条件对其有较大的制约作用，连续阴雨、高温酷暑、严冬寒流等不利气候条件都会对其进度、质量、费用产生影响，具不可控性；
7、一般综合性的园林工程施工程序是，先理山水，改造地形。辟筑道路，铺装场地，营造建筑，构筑工程设施，后绿化种植，养护管理。
二、园林景观工程设计中的质量控制
目前在园林景观工程实施过程中，普遍推行了园林绿化工程项目监理，它一种高智能的技术服务，遵循科学准则，以科学态度，采用科学的方法进行工作，是园林绿化工程质量管理与控制的保障，为了更好地提高监理质量，要针对园林景观工程的特殊性，在其质量控制上有其侧重点：
1、控制要素：人、材料、机械、方法和环境五个方面，园林工程质量监控要着重这五个方面的工作，才能收到事半功倍的效果。首先，人的因素是影响园林工程质量的第一因素，园林工程的实施，往往不能按图纸生搬硬套，而需要通过管理者、技术人员、施工人员创造性的劳动，去实现设计的最佳理念与境界，因此监理工程师需要加强对相关技术人员、专业工种的资格审查工作：其次，材料因素是影响工程质量的基础因素，而园林工程材料种类繁多，而且新材料层出不穷，更拥有植物这种活体材料，对材料的质量控制除遵循一般建设项目控制原则、方法外，还要注重材料具有艺术价值，如对苗木质量的控制，工程所用植物，除品种、规格应符合设计要求，还要满足人们的审美需求，孤植树尤应注意树型、姿态观赏性要强，列植树要高度、姿态较为均匀，监理工程师须严格把关，不合格的植物材料坚决不能使用：影响工程质量的“方法”指的是施工过程中所采取的技术方案、施工工艺、组织措施、检测手段、施工组织设计等，监理工程师应从施工准备阶段审批施工组织设计开始进行监控，施工组织设计应符合以下条件：针对工程实际。从不同专业出发全面分析，综合考虑，技术可行，经济合理，工艺先进，措施得力，操作方便。尤其要注意其中是否报包含反季节栽植措施、苗木养护计划措施等的审核；对专业性较强的分部工程，如假山、喷泉、园林建筑、广场铺装等还应编制专项施工方案，审批后才可付诸实施：经在实施过程中，监督施工单位严格按审批过施工组织设计实施，确保工程质量；再次，园林工程机械、机具是影响工程质量不可疏忽的因素，主要分为：园林土方工程机械、种植养护工程机械、混凝土机械、起重机械等几大类，作为监理工程师，应以园林施工机具的型号、机械设备的主要性能参数，以及使用方法、操作技术作为控制要点；最后，环境是影响园林工程质量的客观因素，园林工程的建设发生在室外露天，工程地质、水文、气象等自然
环境因素对其产生较大的制约作用，尤其是夏季高温暑热、冬季寒流、干旱、反季节施工等将对绿化种植工程质量产生极大影响，监理工程师应要求施工单位结合工程特点和当地气象条件，预见不利环境因素对工程质量的影响，在施工方案中就制定有效对策，避免不利情况发生时，措手不及。影响工程质量：又如不同的植物品种所适应的土壤ph值相差很大，监理工程师在监理过程中应根据土壤检测报告，要求施工单位针对性地换土或对土壤进行改良，保证植物的生态要求和土壤的生态特性统一起来，植株才能长势良好，提高绿化工程质量。
2、园林工程施工阶段质量控制的依据是设计图纸及验收规范等，园林绿化工程讲究艺术性，而某些方面施工图纸不能完全表达，设计者可能只提供其设计意图，要达到的景观效果的文字表述，具体实施时，还需要通过施工技术人员在完全理解设计意图的基础上，继续深化设计，因此监理工程师需要深入下去，跟随设计思路，深刻领会设计精髓。同时帮助施工方制订施工预案，并取得业主、设计单位的认可，最终实现设计的理念与境界。如中国园林中广泛应用的假山、置石，体现了“体现了虽由人做，宛自天开”的艺术境界，一般设计图纸中只提供假山定位、大概体量、石材质地等信息，监理工程师应要求施工单位制定专项方案指导施工，施工中把好艺术观，使其施工始终应贯彻设计意图，又要有所创新，而不只是照搬图纸，以取得最佳的环境艺术效果；类似工作在不规则自然种植、自然式水景、园路工程、雕塑装饰等施工中大量存在，均应列入监理工程师质量控制的重点内容；园林建设工程质量控制标准是质量控制的重要依据，但目前管内尚没有一个全面系统、独立完整的园林建设工程质量控制标准，1999年建设部的《城市绿化工程施工及验收规范》和各地区绿化工程施工、验收规范一定程度上替代了园林工程质量标准，但其主要是绿化工程。少量涉及园林古建、假山叠石、园林养护工程，园林土建内容很少。在监理实践中通常参考执行建设部颁布的《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分)，但参考执行到什么程度，哪些适用，哪些不适用，没有统一的规定，没有法规依据，不具权威性，不便于质量标准的贯彻落实，这种局面迫切需要改变，尽快制定出够反映园林建设分散性、综合性、艺术性强等特点的工程质量标准，以提高园林建设工程质量，促进园林行业发展。
3、园林工程质量控制应贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的原则，针对园林绿化工程的特点，结合监理规划的要求，制定质量控制的实施细则，以预控为重点，对施工阶段采取定期、不定期的巡视、平行检验、旁站等控制手段及方法控制影响工程质量的不利因素。
【关键词】黄土隧道；施工安全；管理措施
1、前言
黄土在我国西北有着广泛的分布，其有着显著的垂直节理，土质疏松，在干燥时较坚硬，一旦遇水侵泡，通常容易剥落、侵蚀和湿陷。经长期的实践和研究，黄土主要有多孔性、垂直节理、层理不明显、透水性较强、湿陷性等五个方面的特征。所以在黄土地区修建各种建（构）筑物时，必须紧紧围绕黄土的以上特征来采取各种措施，尽量减小对黄土的扰动和浸泡。
2、工程概况
宝兰客专9标地处甘肃省陇西高原定西市通渭县境内，区内黄土沟壑纵横，梁峁起伏，冲沟发育，沟深坡陡，主沟多切割至基岩，支沟基岩几乎不出露。地形起伏较大，地面高程一般为2070～2300m之间，全年降水较少，冬季温差大，冬施周期长。该标段线下工程全长33.604km。其中隧道全长27.769km/7座，占比达到82.6%。隧道进出口大多处在黄土浅埋区，地表陷穴较多，阳坡庄隧道、新店隧道等四条隧道多次下穿天f高速和093县道，隧道围岩多以Ⅳ、Ⅴ级为主，Ⅳ级围岩占隧道总长的62.66%；Ⅴ级级围岩占隧道总长的占16.5%，隧道开挖断面较大一般为116-151m2。隧道大变形、坍塌、初支开裂，进洞施工安全风险较高。
标段地理位置图
阳坡庄隧道全长7645.5m为本标段最长双线隧道，其最大埋深174m，最小埋深7m。隧道洞身通过的地层主要为第三系上新统泥岩，节理裂隙较发育、弱胶结、成岩作用差、岩质较软弱，遇水易软化、具有弱膨胀性。第四系上更新统风积砂质黄土，具有自重湿陷性，主要分布在进出口和浅埋段。隧道进出口和浅埋段有裂隙水，主要来自于大气降水的入渗，局段强风化花岗岩裂隙水较大，其余基本无水。隧道洞身围岩主要为Ⅳ、Ⅴ级围岩，采用三台阶法、三台阶加临时横撑法、三台阶临时仰拱法、双侧壁导坑法，施工工艺多、技术难度大，安全风险高。不良地质围岩多以破碎性花岗岩、泥石夹层、泥石交接滑层为主，裂隙水较大，施工风险极高。
3、建立健全机构，成立多种专职专业化小组
两级领导小组及专业化小组框图
3.1 成立项目部、工区两级安全生产领导小组
开工前，项目部、工区分别建立了以项目经理、工区经理为组长各职能部门负责人和架子队队长为组员的安全生产领导小组，旨在将安全生产落到实处，形成“一岗双责、岗岗有责”的安全管理体系，将安全生产工作责任化，利于突发事件的及时妥善处置，从决策到执行，层层推进，立竿见影。
3.2 设立工点专职安全员和工序兼职“群安员”
为达到黄土隧道施工安全管理的全面管控、不留死角的目的，项目部在7座隧道17个口21个工作面设立了专职安全员并经培训持证上岗。在开挖、支护、二衬、运输施工工序中设置一名兼职群安员，对隧道施工过程中容易出现的安全风险全面盯控。
3.3 成立超前地质预报小组
黄土隧道的特性，决定了做好超前地质预报及时指导施工安全的作用。项目部设立地质预报专管人员，对隧道的地质预报工作及早的统筹安排，结合设计文件中隧道的不良地段（浅埋、偏压、过沟、断层、富水等）着重管理，并对工区上报的预报结果整理、分析。工区设立超前地质预报小组，由1-2人组成，负责执行地质预报的准备、收集、初步分析、上报工作。分级管理、统筹规划、具体落实，有效的发挥了黄土隧道地质预报的作用。
3.4 设立工区围岩监控量测小组
监控量测小组由工区总工任组长，围岩量测人员为组员。围岩量测人员一般为3人，负责对围岩量测点位的布设；量测点位数据的及时收集；量测数据的上传，工区总工负责对每天量测数据的分析，并依据分析结果对今后施工中的围岩预留沉降量进行调整；对围岩的超前支护、初期支护参数进行调整并上报项目部、监理、设计单位及业主单位，充分发挥围岩量测为施工安全保驾护航的作用。
3.5 设立项目部、工区拌合站、试验室信、围岩监控量测息化专职人员。
在实行围岩量测、拌合站、试验室信息化初期，项目部就决定设立专人对以上各项数据的收集、分析、整理、上报、反馈，做到有异常必解决、有问题必追究，分别制定了《围岩监控量测信息化实施细则》、《拌合站信息化管理实施细则》、《试验室信息化管理实施细则》，出现问题有人管、管理有依据，以真实的数据为依据指导施工。
3.6依靠集团公司设立初期支护、隧道二衬无损检测小组。
为了确保初期支护、隧道二衬、钢架、钢筋的施工质量，尤其是初期支护背后不密实、空洞等问题容易引起的初支变形、坍塌安全风险并及时掌握现场施工质量，项目部依靠集团公司请检测中心人员长期驻扎工地，对每个工作面的初期支护在二衬封闭前进行自检，对存在的问题及时予以通报，项目部工程部给予跟踪整改，做到事前控制。
4、严格执行“四个标准化”指导施工安全管理
制定切实有效的管理措施；规范人在施工中的行为；加强现场安全管理；规范施工过程控制。使之达到一定的标准，形成具有一定规则的系统，这就是标准化施工，让标准化施工贯穿上下，从而达到安全管理的目的。
4.1 管理制度标准化
结合以往的隧道施工及现在的黄土隧道施工的特点，项目制定了符合施工现场的各项安全制度，其中包括《安全生产责任制》、《风险辨识评价控制制》、《重大危险源管理制》、《安全教育培训制》、《安全生产例会制》、《民用爆炸物品管理制》、《安全隐患排查整改制》等23项在内的《安全生产管理体系》，明确了现场各岗位、各施工作业过程中相关人员的安全分工、责任、权利，不论从人员施工的规范性还是施工工点的施工安全管理，都有效发挥了其重要作用。
4.2 人员配备标准化
项目部成立初期，配备安全管理专职人员15人，全部具有施工安全管理方面经验及资质，其中高级职称3人、中级职称7人，各隧道均配备1名专职安全员及工序兼职“群安员”1名，从施工现场的安全管理到决策层的安全管理形成完整体系，确保安全管理人员的专业化，提高了施工安全管理队伍的素质。
4.3 现场管理标准化
现场不论是从场地布置还是从安全生产和文明施工都统筹布置、合理安排、精心组织、有效落实。17个隧道口的生产区、辅助生产区、办公生活区都合理安排，达到资源最大化利用；现场安全防护设施、用品、警示标志、临时用电、火工品管理等均是统一设计、统一购置、集中管理有效预防了分散式、多层式造成的安全管理漏洞。
4.4 过程控制标准化
黄土隧道施工过程的安全管理要树立“安全无小事、管理抓重点”的理念，对施工中各个环节全面盯控：开挖支护、临时用电、台架使用安全、行车安全等都制定了相应的安全管理措施；着重监控隧道围岩及隧道整体情况如：围岩节理、围岩含水率、仰拱地基承载力、隧道浅埋段、偏压段等采取相应的应急措施，确保隧道施工各个环节有序开展。
5、多管齐下完善安全管理措施
5.1 坚持人员岗前安全培训
项目部对新进场人员、转岗人员、停工复工后的人员坚持全员培训，特种作业人员、涉爆人员必须取得相应由政府机构颁发的操作上岗证，通过培训提高全员施工安全意识。
5.2 严格执行进洞前的红线管理卡控
进洞前严格执行标准化施工原则，对进洞条件逐一验收：洞口存在陷穴的必须三七灰土回填；原地面按设计要求布设沉降观测点位观测数据在允许值内；边仰坡施工符合设计；安全防护必须有效；截排水沟满足最大降雨量要求；“五牌一图”布置规范；场地硬化达标；管棚施工符合设计、规范要求。一项未达标均不允许进入正洞施工，为安全进洞、后续施工顺利进行打下坚实的基础。
5.3 实行门禁系统及隧道安全生产综合管理系统
标段内17个隧道口全部安装门禁系统并配备专人值班管理，对进洞人员实行进洞签字出洞销号动态管理，在风险系数较高的新店、阳坡庄、杏园隧道10个口安装了隧道安全生产综合管理系统，该系统可实现对进出洞人员实时登记，实时显示洞内人员行动轨迹，360度高清视频监控，洞外、洞内语音对讲及广播，使管理人员能够随时掌握现场施工人员、设备的分布状况和每个人员和设备的运动轨迹，这样有效的人、机结合更加完善了风险管控、预警机制，提高了处置隧道突发事件的效率，在实际的运用中有效保障了隧道建设的安全生产、日常安全管理。
5.4 实行隧道施工红线控制
隧道正洞施工严格执行开挖工法、进尺、安全步距、围岩监控量测、火工品管理红线控制，如若违规严肃处理。设计文件中所规定的工法和每循环进尺严格执行，甚至在围岩变化的情况下及时与设计沟通进行工法调整和支护加强措施，及时施做仰拱、衬砌封闭成环，确保步距处于安全范围内。围岩监控量测按照要求及时布设点位，且将点位布设在围岩之中，按照上、中、下三台阶布设7条测线。按照要求及时进行初始读数，每天进行量测直至稳定或防水板铺设后而停测。火工品的管控主要体现在短途运输、现场使用、退库三个主要环节，在运输工程中采用专用车辆将炸药和雷管分开运输，并由爆破员、安全员负责押运现场。到达现场后由爆破安全员负责全过程盯控，直至炮响和退库。
5.5 地质超前预报围岩量测预控机制
地质超前预报主要采取地质雷达、地质素描及TSP技术，地质雷达主要对黄土隧道有的大孔隙（如虫孔，植物根孔，裂隙封闭空洞，潜蚀空洞等）能提供较为准确的数据，TSP技术主要对隧道前方的断层节理、裂隙破碎段进行准确的预报，采用地质素描对已开挖段的地质与设计进行对比，对设计的支护参数是否符合现场条件起着决定性作用。围岩监控量测预控是以围岩级别设置不同的预警数值对已开挖段采取的监控措施，马营隧道出口在DK891+676-727段设计Ⅴ级泥岩，预留沉降量150mm，沉降观测数据显示28mm/d，累计沉降达到240mm，大大超出设计预期，项目部迅速决定与设计院沟通变更开挖、支护参数，提高该段的风险预警等级，确保了施工安全。以上方法为正确选择开挖工法、支护参数、优化安全方案提供了依据。
5.6 对地基含水量承载力进行实施监控
隧道口技术人员对开挖后含水率及隧底地基承载力进行检测，要求含水率超过20%的地段必须采取单工序作业，并根据现场含水率变化情况改变开挖工法及支护形式、参数，地基承载力低于设计的地段必须上报，采取换填或挤密桩处理，以保证隧底的承载力。
5.7 规范施工用水引排隧道积水
为了减少隧道内水对围岩的浸泡及破坏，项目部要求隧道配备储水装置，施工用水必须遵循“能不用尽量不用、能少用不多用、有用必回收”的理念，减少水对隧道围岩暴露段及成型段浸扰。对于裂隙水丰富地段采取收集引排措施，仰拱端头采用防水板制作的可移动式抗渗集水坑，对集水坑内的积水及时收集处理，保证了围岩不被水长期浸泡，有效提高围岩自稳性及安全系数。
5.8 加强检查力度分级建立问题库及时研判采取措施 予以整改销号
加大监管力度，提高监管水平，开工至今，采用月度综合检查，各项专项检查和季节性检查，全面考核各隧道施工中存在安全隐患及不足。随着隧道的推进及检查的深入，新的问题也随之出现，但在总结时发现，重复出现的问题的次数在逐渐减少，有的甚至基本消除，做到“有问题必须查、有问题必须究、有问题必须跟踪、有问题必须整改”的四个必须。在业主、政府部门、监理、项目部检查中发现的安全隐患及不良行为建立问题库，针对各级部门、问题类型进行分类统计，定期召开施工安全管理专题会议，会议上提出各类具有代表意义的问题进行分析研究，制定相应的控制、整改措施，并及时予以整改销号。
6、结束语
宝兰项目部大断面黄土隧道施工的安全管理工作经过以上多项措施的有效实施基本上达到了预期的效果。尤其是在隧道进洞安全管理上落实的比较到位，全线隧道全面实现了安全进洞。在下穿公路和浅埋段也取得了圆满的成功。但是，还存在一些制度和措施在现场执行不到位而造成初支变形、初支侵限等隐患，在后期的处理上也增加了安全风险。另外项目部将在今后的施工中对于信息化系统的建立要采取更加有效的措施，确保施工数据的及时化、准确化、共享化，以便为施工主要管理人员提供参考和分析依据，真正提到事前、事中的决策和控制。
参考文献：
[1]兰新铁路甘青有限公司，《过程控制标准化》，北京： 中国铁道出版社，2010.1。
[2]兰新铁路甘青有限公司，《标准化管理手册》（第三版），中国铁道出版社，2012.12.31。
[3]卢春房，《铁路建设项目标准化管理》，北京： 中国铁道出版社，2013.3。
作者简介：
【关键词】施工建设；安全管理；安全生产
1、工程概况
符离集站场改造工程属于邻营C类施工，工程施工在京沪上行线K862+800--K864+500范围内，主要负责符离集站站内派出所、间休室、给水所、统计房、助理房、道岔清扫房、红外线探测1#房和红外探测2#房的拆除、还建，以及新建京沪线通信、信号和供电电缆槽，新建给水管道铺设和站内排水沟、站台还建等系列邻近营业线施工工程。
2、前期准备
2.1人员准备。根据《铁路营业线施工安全管理办法》铁运发【2012】280号文要求，施工前徐州建设枢纽指挥部与上海铁路局沟通，统一组织我部符离集站改人员进行营业线施工安全培训，我部13人/次参加由上海铁路局南京培训的培训教育，并全部通过邻营施工安全考核，获取营业线施工安全培训合格证书，持证上岗。同时我部内部进行管理人员施工安全培训教育考核，所有预施工人员参加并通过了我部的相关三级安全教育和考核。至于施工队伍均由合约部审核、签订劳务合同和施工安全协议，劳务人员进场作业需提供身体检测报告，身份证等报我部备案，同时必须经过当地铁路派出所备案和我部的安全培训教育合格方可进场作业，我部统一颁发上岗证件，施工过程中必须佩戴，无佩戴着视为非合格人员，给予清场处理。我部安排专职现场防护员和驻站联络员，及时准备的了解列车运行位置，保证施工安全和行车安全。
2.2协议准备。根据《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》上铁运发【2012】206号文要求，开工前我部专门组织相关人员与各个设备管理单位签订邻营施工安全协议，主要包括蚌埠工务段、淮北车务段、南京电务段、南京供电段、上海通信段等分别签订施工安全配合协议，施工安全配合协议包括工程概况、施工责任地段和期限、双方遵循的技术、规程和规范、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工、双方安全责任权力和义务、违约责任和经济责任、安全监督配合费用和安全保证金、其他事项等。
2.3计划准备。根据《铁路营业线施工安全管理办法》铁运【2012】280号文要求，我部提前一个月报审次月临近营业线施工安全监督计划。施工单位（或建设项目管理机构）于每月15日前将经相关站段（我部仅报蚌埠工务段、南京供电段和南京电务段）会签的次月邻近营业线施工安全监督计划申请上报铁路局主管业务处室，铁路局业务主管处室审核后，于每月20日前，将本专业邻近营业线施工安全监督计划报铁路局运输处，由铁路局运输处汇总后作为铁路局月度施工计划下发，我部按照下发的月度施工计划组织下月的邻营施工。
2.4设备准备。根据《上海铁路局建设工程大型施工机械安全管理暂行办法》上铁建发【2009】84号文要求，所有邻近营业线施工的机械必须报验，施工方、监理、建设均要对设备进行相关验收，合格后方可进入场内作业，同时设备的合格证、操作人员的操作证、身份证均要报铁路派出所备案。设备安排专人进行防护，保证“一机一人，人随机动”防护，对地下进行开挖的作业，提前请设备管理单位确认地下管线缆，挖好“探沟”明确管线缆的走向，距离管线缆2米范围内进行人工清理，严禁动用机械。场内设备、机械实行限速管理，场内速度不得高于5km/h。当有运行列车通过时，现场防护人员以及机械防护人员要及时同时机械设备，对运行列车进行避让，确保列车正常运行。
3、施工阶段
3.1班前宣贯会。针对邻近营业线施工的特殊性，邻营每日施工前由现场负责人进行班前宣贯工作。宣贯会主要讲解当日施工任务、施工注意事项、通道口管理、班中检查及班后复查确认等工作。宣贯会实行点名制，明确每日施工人员数、机械工具数，保证施工结束时所有施工人员、工具全部清场。通道口安排专人管理，实行封闭式落锁管理，施工人员进入场内作业后进行上锁，严禁非施工人员私自进入，作业人员退场后，通道口管理人员清点作业人员人数，保证所有人员退场后将通道口关闭、上锁后方可离开。通道口的开通需提前与当地铁路派出所签订通道口安全协议和开启通道口申请，铁路派出所备案、通过后方可进行通道的开启。
3.2施工交底。针对不同的施工项目，施工前由施工负责人按照施工方案，结合现场作业条件进行安全技术交底。其中安全部分重点介绍邻营施工安全注意事项，包括地下管线缆确认、人员防护、设备限界、施工防护、临时用电、登高作业等。
3.3应急准备。施工前编织邻营施工系列应急预案，应急预案包括：行车施工应急预案、路基坍塌应急预案、火灾应急预案、触电应急预案、挖断管线缆应急预案等，并根据应急预案组织相关施工人员进行应急演练。同时准备相关的应急救援器材，包括火炬、响墩、信号旗、电喇叭、口哨、编织袋、警戒绳、水泵、备用电源、急救箱、消防器材等等。通过相关的应急演练锻炼管理人员对突发事故应急处理能力、锻炼劳务人员应急逃生和自救能力。
3.4施工检查。安全检查的形式很多主要包括定期检查和季节性安全检查，定期检查以每周一次为宜，季节性检查又分雨季、冬季前和雨季、冬季施工中，邻营施工的安全监督检查尤为重要。作为安全管理人员日常检查工作必不可少，在符离集站场改造过程中，我单位实行班中、班后检查的形式并坚持“与施工作业人员同进出”的原则，即工人上班管理人员上班，工人下班管理人员下班，这样全过程的监督检查能将安全隐患消灭在萌芽状态，避免事故的发生。符离集站场改造的邻近营业线施工实现了“0伤亡”事故作业任务，这与我单位实行的日常检查形式是分不开的。安全工作中必须有个责任心强的心，真正的将安全工作作为重中之重来看待，才能带动技术人员或者其他管理者，包括劳务人员重视安全，避免事故的发生。
3.5宣传教育。“0事故”成绩的去得与日常的宣传教育工作是密不可分的，在场的宣传方面得到我部领导的大力支持。在符离集站改造过程中，我部对劳务人员培训教育人数达到178人，总共培训27次。我部先后下发了《事故案例汇编》、《铁路交通事故典型案例汇编》、《铁路营业线施工安全知识》、《上海铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（2010.6）、《营业线施工安全管理制度汇编》（2012.7）等等宣贯学习材料，同时邀请专家人员做营业线施工安全专题讲座，在日常的作业中，我部张挂宣传条幅、印发宣传、宣传单等。
4、工程总结
符离集站场的改造工程，使我部在安全管理方面取得了一定成绩，增长了大量邻营施工安全管理方面的知识，对今后邻营施工甚至是营业线施工都会有很大的帮助，也存在着很多的不足值得我们去改进，最明显的就是安全管理人数不足。在今后的工作中，我部要加大安全管理工作后备力量的培养，扩充安全管理生力军，共同将安全工作做好！
参考文献
[1]《铁路营业线施工安全管理办法》
