时间：2023-08-25 17:12:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程造价的相关法律法规，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：工程造价；内涵；问题；措施
Abstract：The engineering project decision-making, investment planning, project investment control and construction financing is inseparable from the engineering cost. Housing construction project cost is the main component of project cost, this article from the housing construction project cost connotation, summed up the current housing construction project cost management problems, and proposed solutions.
Key words：Project cost; Connotation; Problem; Measures
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
随着市场经济的发展，我们正在逐步健全工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理科学、实效。我国目前工程造价管理改革是具有中国特色的工程造价管理机制，当前还存在许多问题，以及针对这些问题应该采取什么样的解决措施，笔者将做浅薄的阐释。
1工程造价管理的内涵及作用
1.1工程造价管理的内涵
工程造价管理是指依循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设中的造价确定与控制，经营与管理，技术与经济等问题，是寻求合理使用人力、财力和物力，实现投资效益的一系列的行为和组织活动。合理确定，提高效益，有效控制是工程造价管理的基本内容。
1.2工程造价管理的作用
对建筑工程造价进行科学的管理，能最大限度的减少资源浪费，节约建设单位的投入资金。此外，还能有效控制施工过程中的建设材料的过度使用，减少材料的剩余量，避免造成资源浪费。
在房屋的建设过程中实施造价管理具有极为重要的意义，它影响着建设的经济效益，关系着房屋建筑过程中的施工进度、质量、成本等多方面因素。能够科学、有效的实施工程造价管理就能降低工程项目的成本，增加经济效益，实现房屋建设项目的科学化、规范化、精细化。
2我国房屋建筑造价管理现存的问题
2.1法律法规不够健全、管理不够完善
当前，我国的房屋建筑业和其他行业一样，存在相关法律法规体制的缺陷。虽然，我国已经开始重视房屋建筑造价管理的相关法律法规的完善问题，并逐步颁布了一些与工程造价管理相关的法令制度，但是由于诸多因素的存在，致使这些法律法规还存在不够健全的问题，不能满足市场和人们的需求。尤其是我国在加入WTO之后，这些法律仍然存在着与该组织法律法规不符的问题。所以，加强房屋建筑行业的立法管理工作，与国际惯例“无缝接轨”是我国政府部门在当前急需解决的主要问题之一。
另外，当前我国的房屋建筑造价的政府管理制度还不够完善，政府各相关部门还存在各自为政的现象，各部门之间的必要联系和有效的协调与配合不够，常出现各个部门间的相关规定存在冲突、脱节，甚至矛盾的现象，这些都间接导致结算超预算、预算超概算、概算超投资估算的建筑工程造价的“三超”的问题。此外，工程造价管理条块分割，管理主体不明确等也是不争的事实。
2.2综合管理意识薄弱
我国现行的房屋建筑工程造价管理模式多是阶段性的管理，普遍缺乏综合管理的意识，特别是项目前期的造价管理更为薄弱。以前，一些企业和管理部门主要都是把造价管理的重点放在了工程的实施阶段，过分重视承包造价、造价变更和结算，相对来说就忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理，还有就是建设单位、设计单位、施工单位之间缺乏统一的造价管理目标和必要的相互沟通，造成估算不足，形成管理缺口。设计单位的工程概算，由于缺少对设计方案造价指标的控制和相关的，具体的约束，就会出现设计保守、投资偏高的问题。监理单位在对施工阶段的质量与进度进行管理的时候，普遍较少介入投资决策分析，尤其在涉及到项目变更、现场签证时，不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来进行考虑。这样的话，综合这些问题就都较严重的影响了建筑工程项目投资效益的实现。
2.3不适应市场经济的需要
我国当前的建筑造价管理没有充分利用市场经济规律，没有先进的房屋建设工程材料价格管理方法，工程建设材料的采集没有在合适的时间进行，同时工程建设材料的储存量也不合理。应该充分的利用市场规律以及价值规律的进行房屋建设工程造价预算。
现行的工程计价模式目前已不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要，暴露出诸如政府对工程造价的控制和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。同时，不利于微观主体的充分竞争，制约了企业在市场经济条件下的飞速发展和壮大。
2.4工程造价信息化管理落后
我国当前阶段的工程造价信息化管理相对于部分发达国家较落后，具体表现在如下几个方面：
2.4.1信息资源管理缺乏系统性
目前对工程造价信息工作比较忽视，对于信息的采集和加工及传播缺乏统一规则，不能进行统一编码和系统分类。在信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭，各自为战的状态。这样的最终结果就是无法达到信息资源共享的优势，更多的建筑管理者都满足于目前的纸上信息，忽略对信息进行深加工。
2.4.2信息采集处理方法落后
采集技术落后，信息分类标准不统一，数据格式和存取方式不一致，使得对信息资源的远程传递加工处理变得非常困难，信息资源的内在质量很难提高，信息维护更新速度慢，不能满足信息市场的需要，落后于信息化社会的要求。
2.4.3信息网建设有待完善
现有的工程造价网大多是为定额站或咨询公司创建的，一些网站的内容主要是信息定额，企业或公司介绍，招投标信息，相关文件转发等。在网站上，网站的管理者只是将已有的造价信息显示出来，对这些信息的整理与分析较少。
除此之外，我们现在的建筑工程造价管理过程中不能对有限资源进行最有效的利用。建筑单位管理理念落后，沿用传统管理理念，这在很大程度上受到束缚，没能将人力、物力等资源进行合理的配置，致使资源浪费现象严重，导致房屋建设工程造价的提高。
3解决措施
3.1完善法律法规，转变造价管理部门职能
关键词：建筑工程造价 问题 对策
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）01（c）-0232-01
自改革开放以来，我国的经济水平处于不断的发展进步过程中，各项基础设施都进入了快速发展阶段，人们物质生活水平的提高，对居住环境有了更高的需求，为了有效的满足社会发展的需求，建筑行业开始了大规模的工程建设。建筑工程项目的实施，不仅具有较长的周期性，同时其规模也较大，所以在实施过程中，对其造价的影响因素也较多，所以在建筑工程的整个过程中都应加强对造价的控制和管理。但在实际工程项目实施过程中，还存着许多失控的情况，给工程的投资造成较大的浪费，同时由于当前市场上各种施工材料的不断上涨，也使工程造价得以不断增加，使对造价的控制和管理工作有了更大的难度。所以在这种情况下，建筑企业应不断的适应当前的市场环境，加大对工程造价的控制水平，使企业在激烈的市场竞争中占有优势。对建设工程造价进行合理控制，不仅可以保证投资成本的收回，同时对于施工中管理水平的提升，对于工程质量控制都具有积极的影响，同时为了合理的控制造价，在施工中可以使人力、物力和财力都实现最优化的配置，从而保证利润的最大化，这对建筑工程的经济效益和社会效益的实现具有极其重要的作用。
1 建筑工程造价的相关概述
1.1 建筑工程造价的含义
建筑工程的造价通常是指从工程筹建到工程建设结束所花费的全部费用总和，也可说成是一项工程的建筑花费总和。无论从哪种意义上讲，建筑工程造价对于业主和承包商来讲都是具有不同意义的，是从不同角度来进行阐述的。
1.2 建筑工程造价的特点
1.2.1 造价的差异性
每一项工程都有自身的特点和功能，所以在造价上不可能一样，同时工程在建筑时实体表现形态也有较大的区别，同时建筑的地方不一样，其价格上也有一定的差异，建筑工造价的差异性是客观存在的。
1.2.2 造价金额较大
任何一项工程，其整体造价都是较高的，所以所牵扯的因素也较多，工程造价中涉及多方的利益关系，所以需要谨慎对待，充分认识到造价的重要性。
1.2.3 建筑工程造价的层次性
当我们决定进行某项工程项目的建造时，那么这项工程项目是由若干个单项工程组成的，同时每个单项工程中还具体包括单位工程，这样就决定了整个项目工程的造价也可分为三部分，即总造价、单项工程造价和单位工程造价，这三部分是按照相应的层次划分的，所以可以说建筑工程造价具有一定的层次性。
1.2.4 建筑工程造价的多变性
建筑工程项目从决策到实施完成的各个过程中，需要一个较长的周期，工程造价贯穿于工程的整个过程，所以受到的影响因素较多，材料价格的变动、人员工资的变动、意外事故及环境因素都会导致工程造价不同程度的发生变化，所以工程造价需要在项目实施过程中随时进行调整，不是一成不变的。
2 建筑工程造价中存在的主要问题
2.1 有关建筑工程造价管理的相关法律法规不健全
虽然已经制定工程造价相关的法律法规，但是由于受到各种因素的影响，已有的法律不能完全适应市场经济的发展，法律存在不完善的地方，而且在实际的操作过程中，没能严格按照法律的规范去执行，存在有法不依、执法不严现象。这些都影响工程造价的有效管理，因此，要健全相关法律法规制度，保证工程造价有统一严格的执行标准，并且做好工程造价的监督管理工作，确保工程造价法规的贯彻落实。
2.2 建筑造价过程中，过多重视施工而忽视了工程设计
目前，我国存在一个明显的问题就是工程建设中，重点抓施工，而忽视了前期的计划工作，前期的计划没有做好，组织协调工作没能妥善安排，造成后面的施工过程中出现很多问题，影响了施工的进程。采取的是先建设后算账的做法。
往往会出现投资超标的现象。因此，我们应该学习外国做法，应该重视工程计划，做到事前控制的预测，事后的有效管理，只有这样才能保证施工的顺利完成。
2.3 建筑工程造价相关咨询机构不规范
随着建筑工程的发展需要，各种工程造价咨询机构拔地而起，出现了很多从事工程造价管理与咨询的公司，但是，由于发展水平有限，咨询机构自身的实力不强，发展水平参差不齐，机构的工作人员技能和综合素养不够，服务的专业水平不够，有些机构不按照规章制度办事，缺乏应有的责任心，不能够做到公正公平，在竞标投标中不规范等，影响了工程造价咨询市场的良好发展。因此要完善工程造价咨询机构，利用法律等手段规划咨询机构的行为和运行标准，为建筑工程的顺利发展服务。
3 完善建筑工程造价管理的对策
3.1 健全法律法规
社会的快速发展，使建筑工程进入了发展的快车道，而相关的建筑工程的法律法规却没有跟上建筑工程的发展速度，存在着一定的滞后性，所以在建筑工程的造价管理中，应加强相关法律法规的建立和完善，从而使工程造价标准得到不断的规范，这不仅有效使工程造价的法律地位得以保证，同时也使市场的秩序得以规范，为建筑工程的健康发展奠定了坚实的基础。
3.2 确定合理的建筑工程造价
建筑工程的价格制定，要以市场为导向，根据市场的发展要求制定合理的工程造价。根据项目建设的特点和复杂性，决定工程造价的多次性，在不同的阶段制定相应的工程造价，避免盲目和混乱，分阶段分层次进行，体现工程造价的合理有效。
3.3 按照程序办事
建筑工程造价不是一成不变的，也不能一次就将全过程的造价全都决定下来，这需要根据每个阶段的实际情况进行合理的制定，从而使工程造价更具有合理性，也便于工程实施过程中对造价的控制和管理。
4 结语
综上所述，经济的快速发展，使建筑行业进入了蓬勃发展时期，人们物质生活水平的提高，使其对建筑环境的需求不断增加，建筑行业为了更好的满足当前市场的需求，开始加快了建筑工程的建设步伐。任何一项工程的进行，都必须保证其造价的合理性，所以在建筑工程建设中，更需要采取合理的方法和措施来使工程造价得到有效的控制，使处于合理的范围内，从而保证工程预期的经济效益和社会效益。文章从建筑工程造价的概述出发，对建筑工程造价存在的问题进行了分析，并进一步对如何完善建筑工程造价管理的对策进行了具体的阐述。
参考文献
[1] 陆福春，陈俊.工程预算管理中存在的问题及对策分析[J].建筑经济，2007（3）.
[2] 张利红.工程预算在项目管理中存在的问题及对策分析[J].山西建筑，2010（29）.
关键词：建筑工程造价 预结算审核
随着我国经济体制的改革以及各方面的发展，我国在工程造价等方面也暴露出许多弊端。本文对我国工程造价管理方面所存在的问题进行了剖析并提出了针对性意见，并对工程预结算审核方法进行了讨论。
1我国工程造价管理存在的问题
1.1 工程造价管理工作人员的素质较低
我国工程造价领域的造价工作人员大部分都是电大、大专，甚至有的是没有专科文凭的人。相对于高文凭的人员来说，这些工作人员在工作上就存在很多的局限性。他们对工程管理造价仅仅只停留在预算上，而没有对工程造价管理进行全方位、全过程地动态式管理。另外由于国家对于工程造价管理方面的资格考试也是刚刚起步，能够充当总经济师的人是少之又少，这就严重影响了我国工程造价管理的有效发展。
1.2 有关法律法规不够完善
虽然目前在我国，随着招标法、工程建设项目工程招标办法以及造价工程注册管理等一系列的和工程造价管理相联系的法律法规相继出台，促进了我国工程造价方面法律法规雏形的基本形成。但是作为一新生事物，在实践过程中会有许多不适应的地方出现。工程造价管理方面的法律法规并不够完善，并不能涵盖所有问题的解决，对市场规范的约束力不够。
1.3 造价管理相关制度不够先进
我国的造价管理制度作为年轻的新事物，缺乏一定的弹性，不能根据建设工程的生命周期进行相应调整达到适应的目的，缺乏具有动态性的工程造价管理模式与观念。作为一种先进的工程造价管理的制度应当具有从工程项目的整个周期出发来考虑造价问题的特点，并且是以实现工程造价生命周期中总造价最小化为核心。很明显，目前我国现有的造价管理体制并不具备这些先进性，而仅仅是考虑其建设成本，并没有从工程未来的运行与维护成本的角度进行考虑，所以在实践中也会不可避免的出现很多问题。
1.4 管理知识过于分散
在工程造价管理方面，其有关的业主单位、施工单位与设计单位缺乏必要的沟通，使得在整个造价领域缺乏一个系统的综合管理知识。各单位只单独地从自身利益出发来进行把关，对于相关的造价目标等方面没有必须的沟通。尽管目前在施工过程中有监理单位来为业主把关，但是在现行的体制下，这些单位的职责也仅仅是监督其所处阶段的项目安全，其监督力度与控制力度还是远远不够的。
2 工程造价有效管理的措施
2.1 加大工程造价管理人员培养的力度
随着社会主义市场经济的发展，培养一批优秀地适应社会主义市场经济发展的工程造价管理人才是一个急需解决的问题。因此我们应该从以下方面入手。首先作为高等院校，应当主动肩负起培养优秀工程造价人才的重任加强工程造价管理学科的建设，适当的在高校建立相关的硕士点与博士点，为培养高素质、懂技术、善管理、通法律、晓经济的人才提供更好的保障。另外国家要加强注册造价师的执业制度，这样才能培养更多更好的适应社会主义市场经济的工程造价人员，同时也能为培养高级管理人员奠定基础。
2.2 加强相关法律法规建设
中国的工程造价正朝着越来越规范的方向努力，作为工程造价管理的两个相关法律――《建筑法》与《招标投标法》也相继实施，工程造价管理应当积极的实施这两个法律，促使工程造价管理逐渐进入法制化的轨道。另外，工程造价管理也应当不断地增加自身的法律法规建设，以促使该领域的相关法律全面地与国际惯例进行接轨，特别是在中国加入了WTO以后，其建筑业更是要走向全世界，在国际竞争中不断促使自己更强大更成熟。在跌宕的发展路途中，我们要吃透国际惯例、国际标准等，这样才能更好的受到法律法规的保护。
2.3 加大推行“工程量清单”的推行力度
我国一般采用的定额是“量价合一”参考性文件，企业依据定额给出报价往往会要市场的价格高出许多倍，这并不能真实地反映市场的状况。因此我们应该积极地采用新报价法，努力鼓励企业将自身的新技术、新设备、新方法等呈现给业主，并且以最具合理性，最能够真实反映市场情况的报价来进行投标。这样就有利于对建筑市场进行必要的规范，使我国的建筑业能够更好地适应国际竞争。
3 工程造价预结算审核方法
工程造价的预结算审核作为工程造价的一个重要方法，在社会主义市场经济迅速发展的今天也越来越受到重视。通常我们通过对建筑工程进行全面的预结算审核来有效地发现工程建筑所存在的问题，以保证工程有序的进展，控制工程的进度，合理地定制出工程造价，保证工程的质量。因此工程的预结算审核对于工程建筑的顺利完成是非常必需。通常我们采用的预结算审核方法有：全面审核法、对比审核法、重点审核法、筛选法以及分组计算审查法等。
3.1全面审核法
全面审核法的过程与编织图纸的预算法是大同小异的。该方法能够对工程进行全面性的审核，审核的效果也是非常显著的。但是采用全面审核法需要耗费大量的劳力以及大量的时间。该方法对于工程建筑中的初学者或者在施工项目不多的工程上比较适用。
3.2对比审核法
所谓对比审核法就是指在同一个地方，如果存在一个与现行的建筑工程具有相似标准与相似用途的工程造价的审核对象，就可以在一个审核对象的基础上，整理出与审核对象在用途、结构等方面具有较大差异的工程造价，然后对其进行分析，找出存在差异的原因。通常采用的分析法有分部工程比例法、专业投资比例法等。
3.3重点审核法
重点审核法就是对工程预决算的重点方面进行审核。它与全面审核法仅有的区别就是审核的范围大大缩小了。这种审核法比较适用于工程量较大、工程项目较多的建筑工程。重点审核法是有选择性地审核，因此它不存在过度的重复劳动，工作量比较少，重复劳动的减少就直接提高了劳动效率。在工程建筑的实践中，重点审核法主要审核同工程量相对的定额单价，尤其是重点审核常常被混淆的单价。
3.4筛选法
筛选法是指通过探索并且总结价格、人工以及工程量的基本数值来审查预结算的建筑标准和定额标准是否一样。如果有差入，就要对其进行调整。筛选法简单明了，易于掌握。在问题查找方面比较迅速，容易找出建筑工程造价中所存在的问题。但是筛选法了虽然找到了问题，我们还是要在继续审查中去探索解决问题的有效方式。
3.5分组计算审查法
分组计算审查法是利用分组的方法来对工程造价进行预结算，通过采用一个标准值来审查分组的工程量。分组计算审查法的工作量相当的小，审查的速度也比较快。但是由于其高速度的审查使得其错误率也比较高，误差较大。
4结语
随着社会主义市场经济的发展以及科学技术的不断进步，我们应当在工程造价领域也注入新的元素，以促进其不断发展，适应市场经济的发展并逐步走向世界。
参考文献
[1]陈欣培.浅谈建设项目的工程造价管理[J].广东建材,2005,(10).
关键词：建筑工程；合同管理；法律纠纷；有效防范
伴随市场经济的快速发展，建筑工程领域在发展的过程中也陆续暴露出许多弊端和问题，而其中最常见的一类就是合同纠纷的问题，这不但给建筑企业造成了一定的经济损失，并且会直接影响到企业的声誉，对于企业未来的经营发展产生了极为不利的影响。
1 建筑工程合同具体特征和要求
1.1 建筑工程合同即是工程承包方负责工程的具体建设，而发包人负责支付价款的一种合同。
1.2 建筑工程合同的主要特征
1.2.1 主体一定要具备一定的资格。我国相关法律规定：建设单位以及相关各方必须具备以下条件：具备达到国家相关规定的注册资本；拥有所从事建设工程的相关资质以及工作人员；拥有从事建设工程的技术装备；以及相关行政法规所规定的一些其他条件。
1.2.2 工程项目的合同中的标的需要是基本建设的工程。
1.2.3 国家进行行政干预，也就是国家要针对建筑合同进行有效的监管。
1.2.4 应为要约式的合同，合同需选择书面的形式。
2 建筑工程合同的法律效力
2.1 合同效力进行确认的原则
2.1.1 签署合同需要遵循的原则。建筑工程合同应当属于民事合同，按照相关法律法规应遵循：平等原则；民事的权益享受法律的保护原则；诚实守信的原则；禁止滥用权力的原则以及共同协商的原则等。
2.1.2 合同效力确认需要遵循的原则。按照相关法律法规进行以下的审查：合同具体内容是否合法；合同的主体是否合格；当事人表达的意思是否真实；合同是否具备相关审批的手续。
2.2 如何确认建筑工程项目合同的效力
针对承包方和发包方的从业资质进行审查；针对合同的具体内容是否违反法律规定及行业政策和是否违背了国家与社会利益进行审查；针对当事人表达的意思是否真实进行审查；针对合同是否通过了相关的程序进行审查；针对建筑工程的总分包行为是否合法进行审查。
2.3 有关建筑工程合同效力的分述
2.3.1 存在以下情况的，签署的建筑工程合同视为无效。（1）工程承包方或个人不具备从业资质。（2）工程投资计划没有按照国家相关的程序进行。（3）工程承包方把所承包的所有工程转包于第三方。（4）工程承包方在将全部工程分解之后，然后借分包的名义进行转包第三方。（5）工程承包方没有经过建设企业的允许，私自将工程分包出去。（6）工程分包的单位又将所分包的工程分包出去。
2.3.2 承包人和发包人签署没有取得相关土地及建筑规划等许可以及手续的建筑工程合同，视为无效。
2.3.3 承包人所承包工程超出了自身的建设资质，但是承包人实际达到了工程所规定的要求，并最终通过验收合格，合同则视为有效，应当按合同规定执行。
2.3.4 需要公开进行招标的工程，没有进行招标，合同视为无效。
2.3.5 工程合同中没有约定对于工程款如何结算，或是有过约定不过合同双方私下完成结算的协议应当有效。
3 建筑工程合同中存在的纠纷
3.1 工程建设质量的纠纷。对于工程完成以后存在的质量问题，导致无法按照预期的设计和功能进行使用，这类工程质量的纠纷十分常见。遇到这种情况，一定要明确责任的归属。
3.2 工程工期上的纠纷。工程建设的进度较为迟缓，无法按合同中规定的时间顺利完工，导致了经济上受到了损失，这种拱起纠纷也较为普遍，这方面的责任通常来自承包方和发包方双方。
3.3 工程价款以及结算引起的纠纷。导致这类纠纷产生的原因通常是合同中的工程造价要低于工程实际的造价，或者是因为国家的相关政策导致了工程加大了投入以及由于地质等出现了变化以致在建筑设计上产生了变更，工程承包人不能依照原有的价款完成建设，进而要求发包人对差价进行补偿。
3.4 分包产生的纠纷。近些年，由于分包发生的纠纷是施工单位面对的比较普遍的法律纠纷，一般产生于工程的承包人和分包人两者之间，同时也存在工期、质量以及价款等方面。
3.5 “黑白合同”导致的纠纷。这种“黑白合同”之所以会出现主要是由于当事人想要逃避相关建筑监管部门的约束，进行逃漏税行为以及在工程进行招投标的过程中获取不正当的利益，对同一个工程项目签署两份或者更多有关工程质量以及工程价款等在内容上不统一的合同。
4 针对工程合同出现纠纷的防范措施
4.1 落实好合同的评审工作。在未签订合同以前，对于合同的审批要按照程序严格的进行，法律顾问应当尽早参与到合同的拟定中去。必须将国家相关的法律法规仔细研究，认真同合同内容进行对照。工程合同的签订，一定要保证无违法的条款，以保证工程合同具有法律效力。
4.2 对合同的对方自信进行认真调查。一些重大的工程合同，必须根据国家相关的法定程序以及投资计划等进行制定。所以，先要对所建项目的相关准建手续、具体的投资到位、业主实际的资金情况、业主的经营范围以及相关的证照期权与否等一系列情况进行认真的调查。
4.3 强化履行合同期间的监管。合同进入到履行的阶段，一定要随时参照工程合同与相关法律做好监控，加强同各方的协调，给合同履行提供一个最佳的外部环境。
4.4 工程款回收进行的法律监管。施工单位在完成规定的建设任务以后，根据合同收回约定的工程款，这是企业所获经济效益的最好体现。需要按照合同以及相关规定，尽可能快的获得工程款。按照具体需要，可选择诉讼以及非诉讼的手段。
5 结语
作为建筑工程的施工单位应当切实落实好相关的法律法规，维护好自身的权益，掌握工程合同具体的特点，对于可能出现的纠纷，要有针对性和可行性的措施，对合同加强管理，避免法律纠纷的发生。
参考文献
【摘要】
工程造价审计是控制工程造价的必要手段，是工程造价的重要环节。工程造价审计的质量直接影响着整个工程造价以及工程投资。主要探讨了当前工程造价审计存在的风险，并提出了一些相应的对策。
【关键词】
工程造价审计；风险；规避
一、工程造价审计简述
工程造价是指建设一项工程的全部投资费用，即一项工程通过建设形成的固定资产、无形资产的工程费用总和。工程造价审计就是对建设工程全部费用造价总和的审计。它是由独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督，保证资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。一个工程项目从最初设想到最后完成，在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节，而在生产建设的实际情况中受到人为或自然因素的制约而使这个过程存在多变性，这给工程造价审计工作增加了强度和难度。造价审计通常是通过工程项目的预决算审计来完成的，由于它的业务特点，因而审计的风险很大。工程造价审计风险贯穿于工程项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的各个过程，影响着整个工程建设的运作过程。
二、工程造价审计工作中存在的问题及风险
（一）工程造价管理结构混乱
由于审计单位缺乏内部严格的质量控制制度或者管理体制不够健全所带来的一种审计风险。工程造价管理受到我国长期的计划经济体制的影响，现存的工程造价管理机构呈现出多部门及多层次性质。审计之前，可能存在部分的审计人员不能充分把调查和查证等这些前期的准备工作做好，审计资料没有进行及时整理和收集及归档，或者没有执行三级审核的制度，或没做好审计的记录等情况，这些都可能诱导工程造价的审计风险发生。由于管理的体制不够健全，不能规范管理工程项目，实际操作中，执行力度显得非常不够，很多情况是应付外部的检查，这都是给工程的造价审计带来较大风险的因素。
（二）审计人员的素质较低
审计人员的专业知识，结构单一，很难适应发展工程项目集成审计要求。项目审计是降低工程成本，提高工程经济效益为直接目的的审计，在技术上，经济上寻求如何提高经济效益，属于更高层次的审计。审计人员，除要求审计专业知识和技能，而且还需要审计人员素质综合、知识结构多元化，从而有效地开展各类效益审计。一般情况下，审计人员知识面要广、经验要丰富，这样有利于降低审计的风险。而有的审计人员由于欠缺职业道德、责任心不强，对审计过程中很容易发现的问题可能知情不报或者是视而不见，这也会给工程造价的审计带来风险。
（三）工程造价审计的方法不合理
如果实际方法不合理，需要对工程造价计价的规范进行不断修改，很容易发生施工方和建设方的利益冲突。目前在我国，工程造价的审计依赖于送审的资料，经常是事后的审计。如果业主资料不够完整，或者不真实、合法，不能及时的对工程造价设计进行变更的报审和签证，也会导致审计的结果和实际造价出现较大的偏差，从而影响工程造价的审计工作质量。因为，一般情况下，施工方是想得到较高的利益，建设方又是为了尽量的把建设成本降低，所以，双方在合同和相关的签证上出现不一致的理解，就会导致审计方对出现的问题作出一些错误认识和计算。
（四）造价审计不可避免的失误
目前，由于我国工程造价审计比较滞后，也难免会产生风险。从近年来的实际情况来看，审计单位大都是在工程基本完工或竣工验收后才接到审计任务，而工程造价审计与一般财务审计不同，实践性更强。一些审计证据必须从施工现场才能获得，一旦工程竣工，有些项目已经被隐蔽，其真实面目无法看清，只能从资料上体现，而资料的真实性审计人员又无从考察。所以，风险也就不可避免。
三、工程造价审计的对策及风险规避
（一）建立合理、有效的机制，完善相关法律法规。
工程造价审计人员必须熟悉相关的审计法规和建筑造价法规，加大对审计工作的指导监督。把审计工作的规范化和制度化以及法制化进程不断的推向深入，调动起审计人员的工作主动性、积极性，审计过错的追究制和执法责任制要不断进行完善。同时建立审计质量检查制，完善工程合同的审签制度，还要在主复审制、送审资料承诺、全面汇报情况制、审定集体制及考核制等进行完善，以便建立起一整套的制度体系。在建立健全审计法规的时候要特别明确工程造价审计在合同法中的法律地位，降低和防范工程建设中存在的不确定因素，使得各项工作都有章可循，利于审计部门对建设企业的审计监督，降低审计风险。
（二）提高工程造价审计人员的素质
要减少审计过程中的问题，主要还是要提高审计人员的素质，包括职业道德素质、业务能力素质。业务素质的提高，要建立审计人员继续教育机制，树立“坚持学习、不断更新”的思想，根据工程造价审计工作的要求，有计划、系统的不断组织业务培训，不断更新专业知识，以适应社会发展要求。工程造价审计与监督队伍需要补充的人员，除配备必要的财会审计专业人员外，更要注重选配一些懂工程专业技术的人员，充实工程造价审计队伍。职业素质的提高，一方面可以加强审计人员的理论学习培训，树立典型，另一方面还可以加大惩罚职业道德败坏，鼓励先进，通过这些手段来提高审计人员职业道德素质。
（三）改进工程造价审计的工作方法
改进工程造价审计方式、方法，提高审计效率，用更科学、更有效的工作方式来开展工作。采用先进科学的审计方法和审计手段。吸收和引进国外先进的审计方法和手段，同时采取合理的审计方法，在实际操作的过程中根据实际情况不断的改进完善，适应出现的新情况。根据工程建设项目的特点和近年来审计工作中显现出来的问题及积累的经验教训，工程建设项目造价审计在审计方法上，应当避免以前的事后控制方式，突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式，做到及早发现并解决问题，真正发挥审计监督与服务相结合的职能。采用工程全面审计手段，利用现代科学技术，加强对整个施工过程的全面审计，提高审计效率，对降低工程造价审计工作中出现的审计风险有很大的促进作用。
关键词：工程造价审计；审计风险；问题根源；应对措施
Abstract: the article mainly introduces the current status and problems of the project cost audit risk, to study the causes of the risk appears, and puts forward some corresponding countermeasures.
Key words: engineering cost audit; Audit risk; The root cause; Response to the
中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
当前，建设工程的投资在全年度国民经济投资中占有相当大的比例，然而长期以来工程造价越来越高的现象也越来越严重，使得工程建设一直存在严重的投资膨胀，实施健康有效的工程造价控制成为一项必要的工作。作为工程造价共组中重要一环的造价审计更要加强监督和控制，积极规避风险，寻找解决工程造价审计中存在的各种问题的方法。
一、工程造价审计的重要性
工程造价审计是固定资产审计的重要组成部分，它是由独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督，保证资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。
一个工程项目从最初设想到最后完成，在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节，而在生产建设的实际情况中受人为或者自然的约束这个过程存在着多变性的特点，这给工程造价审计工作增加了强度和难度。造价审计通常是通过工程项目的预决算审计来完成的，由于它的业务特点，因而审计的风险很大。工程造价审计风险贯穿于工程项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的各个过程，影响着整个工程建设的运作过程。
二、工程造价审计工作中存在的风险和出现的问题
工程造价审计工作存在着与其他审计项目不同的行业特点，它外部敏感性强，涉猎范围广，审计环境复杂，需专业判断 因此工程造价审计工作的风险存在性很大。工程造价审计风险是客观存在的，具体来说体现在以下几个方面。
（一)建筑方与施工方利益冲突的风险。出于对自身利益要求的考虑，建筑方希望尽量减低建设成本，而施工方则要求获得高的利润导致对合同理解的片面性，做出错误的判断和计算，两者若有矛盾，则必然需要审计方承担相应的责任。
(二)建设方与施工方利益一致的风险。这一风险主要体现在两个方面:1、建设方通过施工单位作假，搞假项目假结算来套取国家的建设资金，而施工方则收取所谓的“管理费”。2、双方有相关的工作人员相互勾结串通，，利用审计方的信任，对其施工情况进行隐瞒，多签证乱签证，使其行为合法化。一旦其实情败露，审计方往往会受到牵连，成为替罪羔羊。
(三)建设项目的敏感性、复杂性导致的审计风险。工程建设项目的投资规模较大，建设过程中的变动性很大，同时审计过程涉及的专业领域较广，需要进行专业的判断，建设工期时间长，施工人员、施工设备和施工材料等都比较难确定，这种复杂敏感的审计业务特点容易导致工程造价审计风险的出现。
(四)外部协调的风险。外部协调主要是行业主部门、行业之间关系的协调，相关业务单位、业务主管部门之间关系的协调。某些建设单位利用造价咨询单位大多挂靠某个主管部门，权利范围各自具备的特点，进行多头委托造价审计，更甚者以造价最低作为认可条件，使得承接审计任务方在得到的资料不统一，业务水平不统一，最终导致审计结果的不一，从而影响了审计方自身的行业形象和行业威信。
(五)内部协调的风险。内部的协调主要是指审计程序是否统一，审计方法是否适当，审计制度是否健全。如果同样的工程采取的标准不同，则必然会导致双方的矛盾增加，同时若相关人员因自身素质不高收受贿赂或者一时工作疏忽等原因，也会造成工程计价的错误，降低单位的声誉。
(六)内控制度不健全导致的审计风险。因被审计单位的建设项目一般不多，建设项目的内部控制制度很不健全，或者干脆没有，同时在制度执行上也存在着问题。管理人员的敷衍忽视，建筑方与施工方的相互勾结，项目规模的更改和建设环境的削弱，执行力不强等不规范的审计管理，都会给工程造价审计带来很大的风险。
(七)审计人员素质缺陷造成的审计风险。相关的审计人员尤其是基层工作者的工作量非常大，造成判断的模糊性，某些审计人员道德缺失，隐瞒问题，这些行为也会给工程造价审计带来风险。
三、造成工程造价审计风险的根源分析
目前我国工程造价审计存在的风险较大，主要受四个方面的因素影响:1、审计环境；2、审计技术；3、审计内容；4、人际人员的职业和道德素质。
工程造价审计的最大不同之处就是它所面对的被审计主题经济成分复杂，一个建设项目有多个建设单位、多个施工单位和多个中介组织，内容繁杂，范围广泛，专业性强。因此，工程造价审计风险的根源主要体现在三个方面:
(一)工程建设设计质量不高，施工过程中变更频繁。建筑材料的造价是在设计阶段就已经确定了的，若设计人员自身职业素养不高，设计不完善，而建设单位为追求高标准在施工过程中随意更改设计，使得工程造价失去控制， 给审计工作带来隐患。
(二)审计部门管理制度不健全， 没有内部质量控制制度。
(三)审计人员职业和道德素养低。从业人员经验不足，缺乏相关的业务技能，对审计工作不能面面俱到，工作责任感不强，徇私枉法以谋取私利等都是审计工作正常运作的隐患。
四、积极规避工程造价审计风险，强化工程造价审计质量控制
针对当前工程造价审计工作中存在的一系列风险及其存在的根源， 相关部门加强对审计工作的质量控制，积极规避工程造价审计风险。
在进行质量控制时要坚持的原则有:1、质量第一的原则。2、以人为质量控制的核心。3、预防为主的原则。4、坚持质量标准。5、树立贯彻公平、公正、合理的职业规范。
积极规避工程造价审计工作中存在的风险，可以从以下几个方面来进行。
(一)熟悉工程造价审计工作的相关法律法规，加强行业的规范化建设。工程造价审计人员必须熟悉相关的审计法规和建筑造价法规，加大对审计工作的指导监督。在建立健全审计法规的时候要特别明确工程造价审计在合同法中的法律地位，降低和防范工程建设中存在的不确定因素，使得各项工作都有章可循，利于审计部门对建设企业的审计监督， 降低审计风险。
（二)采用先进科学的审计方法和审计手段。吸收和引进国外先进的审计方法和手段，同时采取合理的审计方法，在实际操作的过程中根据实际情况不断的改进完善，适应出现的新情况。采用工程全面审计手段，利用现代科学技术，加强对整个施工过程的全面审计，提高审计效率，对降低工程造价审计工作中出现的审计风险有很大的促进作用。
(三)优化外部环境， 建立良好的内部运行机制。
在相关法律法规的监督指导下，规范市场的主题行为，使审计部门掌握到相对真实可靠的数据信息，减少被误导的可能性，同时加强各相关部门的有效沟通，获得对审计工作的理解和支持，从而大大降低审计风险。
在内部管理中要加强质量检查的力度，建立责任制度和过错追究
制度，充分调动各部门和工作人员的积极主动性。
(四)提高工程造价审计工作人员的整体素质，建设一支高素质的审计队伍。首先要提高从业人员的自身政治道德素质，提高思想觉悟。其次对审计工作人员进行专业培养， 定期进行专业培训， 绩效考核。
【参考文献】
[1]龚松，蒋宇红，工程造价审计风险及其防范对策研究[J]，科技资讯，2007
关键词：工程造价 问题 措施
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
随着我国经济的不断发展，近几年来工程的建筑量也在不断的增多，这对建设工程的管理是一种很大的挑战，采取先进的管理方法，不仅仅可以带动建设工程的系统化与现代化，还能让我国的建筑行业趋于完善。
一、工程造价中常见的问题
目前我国建筑行业的工程造价管理虽然已经取得了一定的成绩和效果，但是，面对复杂多变的市场竞争，我们仍然不能放松警惕，要时刻把工程造价管理作为重中之重来抓，大力的推进工程造价的科学化管理，为开拓建筑工程的整体效益大行方便。
1、工程造价的数量不准确
（1）设计人员的误差。在很多的工程中，由于设计人员中有很多一部分是刚刚毕业的大学生，这些人虽然有足够的学术知识，但是在经验方面非常的匮乏，还有一部分设计人员虽然有多年的工作经验，但是工作态度不严谨，由于个人的三心二意，从而导致了设计方案不完整或者出现数量上的问题，而同时，下一环节的人员又未能及时的发现问题并改正错误，导致了预算出来的结果出现误差。
（2）造价人员的误差。有些造价人员在填写表格时容易出现抄错行、写错点等本不应该犯的错误，例如：在填写一个图表的时候，把上一个工程的工程数量填写到下一个工程的工程数量中，这就导致了很严重的误差。
（3）在很多的工程中，存在着一些工作量大而又要得急的工作，在这样的情况下，由于工作的任务紧急而对应的工作人员又少，为了在一定的时间内完成规定的工作量，工作人员便会走捷径，而这种走捷径的方法虽然看起来效率高，但是存在着很多问题。例如：工作人员没有图表进行细致的审核，而设计人员却利用未经进一步审核的图表进行了报价。甚至有些工作人员为了赶工作量，在没有完全设计好图纸的前提下，就进行了报价，当有不符合之处时，再对图纸进行修改，导致了工程数量的误差。特别值得一提的是，当设计部门与造价部门分开的情况下，设计部门由于种种原因未及时的将修改的方案告知造价部门，这就更容易出现误差。
2、工程造价的市场竞争力不足
就前几年来说，我国的工程建设主要是以计划经济为主，一般都是国有单位参与工程建设，最近几年才兴起市场化的工程建设，导致工程建设受计划经济与市场经济两方面的经济体制影响，没有从计划经济中脱离出来，也没有按照计划计算工程的预结算，这其中还要考虑市场经济对工程造价的影响。这种以计划经济为主，市场经济为辅的工程造价的形成，极大地影响了其竞争力。
3、对造价问题的重视度低
相对于其他国家来说，我国工程建设的发展进程是相对较慢的，工程建设的整体管理系统性也较差。合理的工程管理应该从最初的工程设计阶段就开始的，而我国的工程管理却将整个工程的重点放在了工程施工阶段及最后的验收阶段，工程造价预结算问题没有及时的解决，一直拖到工程施工过程中，直至工程完工后。工程造价的预结算成为了工程管理中不得不应付的一项工作，这样会导致在工程完工后，建设费用严重超出预算金额，其经济花费也远远超过了之前的预想，出现这样的结果很大的部分原因是工程设计阶段对造价问题没有足够的重视。
4、制约工程造价的制度不健全
为了更好的规范工程建设造价，我国已经出台了一系列的相关法律法规，例如《价格法》和《建筑法》，这些相关的法律及其法规虽然在工程的造价方面起到了一定的作用，但是在实际的工程建设的过程当中，由于工程的造价受到很多因素的影响，就会使工程制度的问题相对凸显出来。
5、工作人员素质低
近年来，各个领域的中介机构蓬勃兴起。工程造价领域的中介机构也获得了较快发展。但是，各种中介机构的资格认定和审批环节常常出现漏洞，这是行业管理制度无法严格执行的后果。另外，造价机构从业人员的业务素质较为低下，缺乏责任感，在工作中无法树立公正理念，一旦出现问题，谈及责任，他们总是推诿，不能承担起应当承担的责任。
6、材料单价不合理
在建筑工程中，用到的施工材料种类繁多，而材料的单价也各不相同，有很多材料的单价具有不合理性。造成不合理的原因有很多。其一，工作人员乱标价。有很多工作人员在平时的工作中不注重对外部市场的调查。其二，计算有误差。工作人员在对市场没有做详细的调查的前提下，规定的材料单价与实际的市场上的价格有差别，从而导致了材料单价的不合理性。例如：钢铁的单价竟然高于加工后的钢铁单价。
二、控制工程造价的有效措施
1、做好对工程量的审核
目前，随着工程量的越来越多，建筑工程的造价也在急剧上升，对于审核已经计算好的工程量计算表，要根据图纸的设计、计算的规则以及定额等进行审核，审核的重点是工程量的错算漏算想象等，审核的过程中一定要注意审核规则和计算方法的准确性。一张合格的图纸，大致上包括两个部分：一是置图，二是设计的说明。因为诸多原因，目前的公路工程的工作量和预算的定额有一定的差距，所以这就要求工作人员根据具体的现场情况来确定工程的工作量，及时的与设计人员进行沟通，遇到不明确的地方及时的与设计人员进行协调，把工作的内容和要求进行进一步的明确。对于一切新事物、新概念，工作人员要严谨的分析图纸，认真的解读设计说明，切实的了解设计人员的这样设计的理由和目的，使整个工程趋于完善。
2、完善相关法律法规
我国已经实施了依法治国的重大战略，因此，经济领域同样需要发手段为其健康发展提供有力的保障。建筑工程造价管理也应当实现依法行事，因此，我国应当完善相关法律法规，为工程造价管理营造一个正规合法合理的法制环境。同时，地方政府要充分发挥工作职能，打破地方保护主义，认真分析当前形势，结合工作实际，建立必要的约束机制，对工程各个阶段进行有效的管理，真正实现政府的宏观调控职能。
3、做好市场调查，确保工程造价合理
工程的预结算的计费基础是工人、材料、机械，在工程造价方面也起着决定性的因素。造价的工作人员要注重对市场进行实时的调查，积极地配合设计人员的工作，以调查得出的结论为依据，这其中包含用人的费用、材料的价格、运输距离的长短、机械设备中用电的价格等等。按照规定的方法计算出一个合理的价格。面对一些从外面买进来的材料，在价格方面要注意从多方面进行调查，调查后，结合自己已有的材料价格进行全方位的分析。使材料的价格更加的合理。
4、提升从业人员职业道德
相关部门应当注重对中介机构定期进行资质审核，进一步加大规范管理。同时要提升工程造价从业人员的业务素质，使其时刻牢记工作宗旨，树立高度的责任感。在工作中应当勤勤恳恳，严格办事，杜绝人为因素，人情世故的不良苗头。同时，相关部门应当建立完善的各级责任制，如有违反，应给予相应的处罚。这样，可以督促从业人员的使命感和危机感，使他们配合政府职能部门，共同努力，实现工程造价的科学管理。
结语
综上所述, 要解决建筑工程中工程造价问题，一定要从多方面、全方位进行思考。要在实践中积累经验，日常生活中收集材料，工作时谨慎认真，秉承一个负责的态度，逐步的解决工程中遇到的问题。积极运用得当的方法，最终实现工程造价的科学合理管理，确保建筑工程的稳步实施。
参考文献
[1]蒋传辉.建设工程造价管理[M].江西高校出版社.1999
[2]谢建明.新形势下建筑工程造价管理探讨[J].中国高新技术企业.2009（2）
[3]崔婞建筑工程造价的控制与管理[J].建材技术与应用.2009（3）
关键词：建设工程造价司法鉴定
原则
依据
方法
一、工程造价司法鉴定的概念
所谓工程造价的司法鉴定是指由工程造价专业机构或专业人员，根据委托方的要求，运用科学技术或者专门知识对诉讼中需要解决的工程造价问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。工程造价司法鉴定就其本质而言是因委托而产生的专业行为，而非行政、司法行为，即不是国家行为，其公正准确程度并不取决于鉴定人员行政权力的大小，而是鉴定人员的专业技术水平和职业道德水平。
二、工程造价司法鉴定的原则
根据《司法鉴定机构登记管理办法》第七条规定，“司法鉴定机构开展司法鉴定活动应当遵循合法、中立、规范、及时的原则。”建设工程纠纷存在着复杂性、特殊性，因而工程造价的司法鉴定，必须既有一般性的原则，又有适应特殊要求的原则。
1. 公正原则
所谓公正原则，是指工程造价鉴定机构应尊重科学、尊重事实，在鉴定工作中组织各方协同工作，鉴定机构对案件双方当事人的利益站在公正的立场平等对待，对双方当事人提供的事实公平地作为鉴定的依据，不得因当事人的地位不同适用不同的标准，从而使利益失去平衡。
2. 合法原则
所谓合法原则，是指鉴定主体、鉴定方法、适用标准、鉴定材料的采集及鉴定程序等鉴定活动必须严格遵守国家有关法律、法规的规定， 以确保鉴定结论的合法性。这一原则主要体现为以下五个方面：（1）工程造价司法鉴定机构必须是按法律、法规、部门规章规定，经过省级以上司法机关审批，取得司法鉴定实施权的法定鉴定机构，或按规定程序委托的特定鉴定机构。司法鉴定人必须是具备规定的条件，获得司法鉴定人职业资格的执业许可证的自然人。（2）工程造价司法鉴定材料主要是指鉴定对象及其作为被比较的样本。 而且鉴定材料的来源（含提取、保存、运送、监督等）必须符合相关法律规定的要求。（3）工程造价司法鉴定程序的合法性，包括司法鉴定的提请、决定与委托、受理、实施、补充鉴定、重新鉴定、专家共同鉴定等各个环节上必须符合诉讼法和其他相关法律法规和部门规章的规定。 （4）工程造价司法鉴定的步骤、方法应当是经过法律确认的、有效的，鉴定标准要符合国家法定标准或部门（行业）标准。（5）工程造价司法鉴定结果的合法性，主要表现为司法鉴定文书的合法性。鉴定文书必须具备法律规定的文书格式和必备的各项内容，鉴定结论必须符合证据要求和法律规范。
3. 独立原则
所谓独立原则，是指鉴定机构及鉴定人员应严格保持中立，不受任何一方当事人或其他人员的干扰。以事实为依据，以法律、法规和有关的技术标准、规定为准绳，独立地运用建设工程的专业知识和相关的行业规定， 出具鉴定报告。
4. 从约原则
受合同法律关系的制约，工程造价争议首先是一个合同问题。即一项具体的建设工程项目的合同造价，是当事人经过利害权衡、竞价磋商等博弈方式所达成的特定的交易价格，而不是某一合同交易客体的市场平均价格或公允价格。这是现代经济学理论的基本观点，也是市场经济制度下维护公正与效率所应遵循的司法原则。因此，只要不是出现法定的不能或无法适用合同价格条款的情形，诉讼中的工程造价争议鉴定，应当遵循从约原则。
5. 取舍原则
在鉴定时由于当事人提供的证据不够完善，或者因案情的复杂性和特殊性，或者遇到需要定性方可判断或现有证据有矛盾难以作出确定判断时，致使工程司法鉴定难以得出确定的结论时，鉴定人员应结合案情按不同的标准和计算方法，根据证据成立与否出具不同的结论，让法院根据开庭和评议对鉴定结论进行取舍。这就是工程造价鉴定的一条基本原则即取舍原则。
三、工程造价鉴定的方法
工程造价鉴定是一项技术性、政策性、经济性及法律性很强的工作，涉及的内容广泛又复杂，一般没有固定的方法。这里仅以鉴定内容形成分为预算法、市场比较法和分析法。
（一）预算法
预算法是指工程造价鉴定中，运用预算的原理和方法，确定工程造价。这种方法一般通过对工程造价纠纷的原因主要问题的分析，依据工程造价鉴定资料，结合工程造价计价依据和有关规定，按照列项、计算工程量、套定额、取费和汇总，确定工程造价，形成鉴定造价。多数工程造价鉴定采用此种方法。
（二）比较法
比较法是指工程造价鉴定中，采用市场调查、典型案例分析和相关鉴定资料比较，估算出鉴定工程造价，其结果一般为工程造价的大致范围，也就是大约数。这种方法多适用于工程造价原始资料缺乏而且计价依据不充分的情况下。采用这种方法确定的工程造价仅供委托方作参考。
（三）分析法
分析法是指在工程造价鉴定中，对工程造价纠纷的某些方面或部分内容，由于缺乏计价依据或很多不确定因素，在工程造价鉴定时，只能采取定性或定量分析，其工程造价是不完整且不明确的。这种方法一般作为工程造价鉴定的辅助方法，有时在实际工作中也是必不可少的。
参考文献：
[1]邓永杰.《目前工程造价鉴定中存在的问题及对策》
关键词：工程造价；结算；审核
1.房屋工程造价结算审核的现状
1.1相关法律法规的缺乏
由于当前相关法律法规中仍旧存在着漏洞和不足，在房屋工程施工过程中，有些企业为承建工程，故意压低工程造价，甚至没有经过预算就盲目开工，以致于房屋工程造价与现场施工脱节。另外，在房屋工程造价结算中，虚报工作量、曲解部分合同、重复保量或者洽商重复、涂改洽商内容、变换定额编号等现象也数不甚数。这些违规操作不但有损建筑工程的形象，还使得建筑工程项目管理缺乏有效的控制和引导，极大地阻碍了建筑工程的发展。
1.2执业人员专业能力较低
随着建筑市场的迅猛发展，建筑行业对相关人才的需求量也越来越大。这就使得有些专业能力不过关的造价从业人员也能混进建筑行业。某些专业能力较低的执业人员不明确房屋工程的计算规则，不能正确且熟悉地读取施工图图纸，对定额的选取和套用不熟练，甚至出现漏顶、少项的现象。这些都使得房屋工程造价结算的准确性受到极大的影响。
2.房屋工程造价结算审核方法
2.1全面审核法
所谓全面审核法就是按照预算书的顺序重新计算一遍，以核查每一个预算项目的工程量和定额套用标准等是否有误，再根据预算编制人的工程量计算底稿对照图纸逐一复核，从而达到提高审核效率的目的，该种方式主要适用于工程量较小的工程。
2.2重点审核法
所谓重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法，这种方法类同于全面审核法，区别仅是审核范围不同而已，该方法一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点，如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等，而对于高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核，对于一些附属项目、零星项目等，却又往往忽略不计，其次要重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其要重点审核定额子目容易混淆的单价，另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实，该方法的优点就是工作量相对减少，效果较好。
2.3对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该也基本相似，因此在总结分析预结算资料的基础上，可以找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标，再根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，并针对这些子目进行重点计算，从而找出其差异较大的原因，然后进行审核。
2.4分组计算审核法
所谓分组计算审查核法就是把预结算中有关项目划分若干组，再利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法，采用这N方法首先要把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组，再利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，这样就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。
2.5筛选法
所谓筛选法就是通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同时，就要对其进行调整，这种方法的优点就是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快，但对于解决差错问题还须继续审查。
3.如何加强房屋建设工程结算审核
3.1核对与编制好结算资料基础
任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料做为依据，因此在进行审核时，首先要审查相关资料，从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一进行核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行，工程任务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据，而具体施工中的动态进展，局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证方可进行结算。
3.2工程量审核是关键
工程量费用是工程造价的主体，在运作中具有较大的弹性和隐蔽性，审核工程量是审核工作的重点，也是难点，在审核中，经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入的情况，我们对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益，同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。
3.3强化科学的工程造价预结算方法
施工企业及其预结算编制审核人员，在对于工程造价预结算的部分上，要充分认识到，在进行预算编制时，创新方法的应用重要性。从预结算的编制过程要具备科学性与完善性，尽量减少审核的难度及工作量，避免高强度作业带来的疲惫感，可以采用多种审核方式交叉使用，合理地构架工作方法，最大程度地发挥工程造价预结算的指导性作用。
[关键词]建筑工程；造价控制；意义与定义；问题分析；控制策略
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）46-0185-01
一、引言
建筑行业随着我国社会市场经济的不断发展而得了快速的发展，工程规模逐渐扩大，行业竞争不断加剧。然而就工程预算来讲，它却对整个工程的顺利开展意义重大。造价控制与管理，成为问题的关键所在。如何以最小的支出获取最大的效益，这也是各个企业单位执着追求的目标，要想实现这一目标就必须努力做好工程预算。因此，从这个角度来说，加强对基于工程预算的建筑工程造价控制策略的分析与研究就很有必要。
二、工程预算的意义与定义
1、工程预算的意义
在建筑工程建设上，工程预算则会直接影响着整个工程能否顺利开展的问题，其意义非常重大。这主要表现在以下三点：一是做好工程预算才能保证工程财务核算的科学性与合理性；二是做好工程预算，才能对材料、人工等费用进行充分的分配与布置；三是做好工程预算才能实现整个工程的顺利有序开展。
2、工程预算的定义
所谓的工程预算，实质上就是指在工程项目建设的过程中，依据国家有关法律法规指导，按照工程运行的实际步骤与程序，对工程所需资金数额进行准确评估，在此基础上对工程项目不同阶段进行的进一步资金配置。工程预算对整个工程项目的顺利开展起着至关重要的作用。
三、建筑工程造价控制中所存在的问题
对建筑工程造价进行科学有效的控制，可以有效推动整个建筑工程的顺利开展。在实际操作中，因各种因素影响，建筑工程造价还存在着不少的问题，需要认真加以对待。在建筑工程造价控制过程中，归结起来，存在的问题主要集中在：造价控制观念落后、控制法制不健全、工程设计阶段造价控制薄弱、投资决策阶段工程造价控制缺乏等方面。
1、建筑工程造价控制的观念落后
建筑工程业造价控制普遍存在着观念陈旧、思想落后的问题。造价控制观念落后的一个重要原因，就是政府过多的干预与束缚。随着市场经济体制的不断完善，传统的一些思想、理念等已经越来越无法适应新的市场经济发展的要求，迫切需要进行改进。但是，要实现造价控制的合理化和科学化，必须依赖政府的支持和观念的改进。如果依赖一旦出现过度化的倾向，就会带来了很大的问题。
2、建筑工程造价控制法制不健全
建筑工程进行造价控制必须符合相关的法律法规要求，否则将会不可避免地导致工程造价控制的混乱，进而影响到整个建筑工程的质量与进度。一般来说，建筑工程进行造价控制的前提与基础，则是保证建筑工程的质量与水平，若这一基础与前提失去了保障，那么对建筑工程进行造价控制就毫无意义了。相关法律法规的长期缺位，从而导致了工程造价和工程质量一直处于一种矛盾着的状态。
3、建筑工程设计阶段造价控制薄弱
建筑工程业长期以来对项目设计阶段的工程造价缺乏有效的控制，从而在很大程度上导致了整个工程造价的增加。可以说，从某种角度上为了更好的实现对建筑工程造价的有效控制，必须从工程设计阶段、立项阶段就要采取有效措施，以便从源头上控制好建筑工程的造价问题。
4、缺乏建筑工程投资决策阶段的造价控制
在投资决策阶段，这也是整个建筑工程的关键时期段，该阶段资金消耗非常大的，若不进行有效的控制，那么就会在不同程度上导致工程造价的升高与增加。目前大部分建筑工程项目都对投资决策阶段的工程造价缺乏有效的控制，致使工程造价不断增加。
四、建筑工程造价控制策略
针对建筑工程造价控制的重要性，以及在造价控制过程中出现的问题，应该提出一些有效的防控措施，以更好的推动该工作的顺利开展。为了更好的控制好造价，必须提出具体的造价控制策略。
1、建立科学的造价管理和成本控制系统
工程造价的管理在工程施工中占有重要的地位，需要与有关部门密切配合，工程变更内容的修改、确定和修改施工方案及相关生产计划的统筹等资料，都应递交造价管理部门。应当科学的进行定期核算。在需要索赔时，应结合相关合同中的有关规定提出有效的索赔方案，以减少施工单位的损失。
2、应当重视施工合同
在施工单位的造价管理和控制阶段，施工合同是重要的依据。严谨程度直接影响到工程施工阶段的科学管理。施工合同要保证严谨；施工过程中应加强管理。这是保证施工合同造价管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。建设单位的相关管理人员要依据合同条款随时解决工程造价方面的纠纷。严格履行施工合同，当未按要求履行时，相关的建设单位可依据合同向施工单位提出反索赔措施，做到先发制人，此步骤可以相应地减少建设单位的损失，又能控制工程造价。
3、施工材料价格控制
材料费用是工程项目费用的一个重要组成部分，应严格控制其费用。要求施工中相关单位严格按照合同中的材料用量进行费用控制，对工程造价进行科学的管理和控制。建设单位造价人员和现场管理人员应当密切注意市场行情，掌握材料用费的相关市场信息，做到竣工后结算有理有据。
4、严格控制施工中的变更
施工中的工程变更是不可避免的，比如地形或地质变化、障碍物的处理、材料的第二次转堆、无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用、工程其他零星的修改签证、工期延误、不可抗拒造成的经济损失等，都会造成施工中的变更。因此要严把施工变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容等发生。对必须进行的设计变更，须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字认可。同时，变更应当是提前实现的，这可使工程施工方的施工量和损失相对减少。
5、重点抓好各阶段造价控制
①招投标阶段的造价控制。重点抓好招标文件的编制和工程造价的确定。工程造价的确定必须遵守国家相关法律法规的规定，坚持“公平、公正、公开、择优”的原则，以保证其合理化和科学化。②设计与决策阶段的造价控制。该阶段是整个建筑工程项目的首要一环。为更好做好造价控制，可以想方设法提高设计人员的综合素质、推行限额设计法、实行设计奖罚制度等。③施工阶段的造价控制。建立健全工程造价控制系统；严格合同管理，尽量减少因合同变更所带来的资金投入的增加；规范资金管理。④结算阶段的造价控制。对工程造价资料进行认真收集和整理，将其纳入计算机系统，以方便之后造价控制；严把结算关，认真、仔细审查，不得出现较为严重的问题，避免给整个建筑工程的造价控制带来负面影响。
6、加强施工中索赔工作的管理
工程造价管理和成本控制的人员应熟悉招标书中的规定和合同文本中的规定，了解和熟悉洞察一些重要的索赔机会，通过此对正当权益进行维护。常见的索赔项目：工期延误的索赔、工程变更的索赔、不可抗拒因素导致的索赔等。承包商应当注意索赔程序和相关资料的整理工作，这可为日后的索赔提供证据。
7、工程量的科学统计
工程量的统计作为造价管理的一项最基本工作，要求统计人员熟悉施工现场的情况和概预算方面的相关知识，同时还应当掌握一些施工常识，这样就不会错算、漏算工程项目现象的发生。同时还应与预算人员密切配合，发现可以进行索赔的因素要如实做好统计报量方面的工作。
五、结束语
建筑工程造价控制是一项集管理、技术等为一体的综合性系统工程，需要专业人员在保证建筑工程质量的基础上不断推进。造价控制是适应现代社会发展的需要而出现的，它代表着未来社会发展的潮流与趋势，有着非常广阔的应用前景。其它部门与行业也应积极引进该思想与观念，以便有效地节约人力、物力、财力。
参考文献
关键词:建筑项目；工程造价；管理；应对措施
1建筑工程造价中所存在的问题
1.1市场中存在的恶性竞争
由于房地产行业异常的增长速度，导致整个市场的供求关系出现不平衡，其中建筑市场尤为突出。在一些国有企业房地产项目或者是政府部门投资的项目中，存在许多报价虚高、陪标甚至唯标的情况。很多乙方公司为了追求更大的利益，施工过程中不按规范操作，压低成本。企业为了提高中标的概率，在进行招投标这个环节时，会使用低价竞争、亏损报价的行为。这样的行为虽然确实提高了中标概率，但是却因为各种各样的因素导致工程造价工作无法进行或者是在其他方面增加成本费用，是一种极其恶劣、不成熟的做法。市场中恶性竞争不仅会影响整个建筑市场的发展，对房地产行业也会有不小的影响。建筑工程与房地产、民生问题息息相关，而工程造价又是建筑行业的根基，是一个极其重要的环节，所以，解决好工程造价中的问题，是奠定建筑行业的基础和必经之路。
1.2管理体系不完善
我国建筑行业起步较晚，许多管理方式和相关制度不完善，发展速度也不尽人意。相关管理部门之间不能进行有效的协作，无法发挥各部门正常职能，工程造价咨询机构与造价工作人员整体素质不高使建筑工程的工作不能有序开展。导致建筑工程的成本价格虚高。目前建筑工程造价虽然发展迅速，但是整体的管理思想陈旧、观念落后，整个管理体系缺乏整体规划和统一管理思想，没有进行很好的动态管理。所以，在当前全球化经济的背景下，企业和管理部门除了考虑我国的市场和经济背景以外，也要学习西方的先进优秀的工程造价管理思想，正视我国的地方性差异和历史性因素。
1.3前期设计原因导致造价不准确
在建筑项目的整体工程中，设计环节的质量、速度、准确性对于造价有着直接的重大影响。在项目开展过程中，大部分的资金浪费和成本的增加是由于设计环节脱离了实际，或者设计不全面造成的。在建筑工程项目中，项目开展的前提是勘探现场项目设计。前期设计单位由于对自身工作的把控不够完全，或者不了解工程调研的工作，凭借主观意识或自身工作经验设计，使后期设计图纸出现较大变化，所以计算成本时期造价的不得不随着设计的更改而更改，影响到的工程造价乃至公司的利润最大化。
2针对工程造价中问题的控制措施
2.1政府需要加强市场管控
要解决工程造价和建筑工程中的问题，首先要提高政府的管控。政府的角色要从旁观者转换成市场的控制者。建筑项目管理队伍中的工作人员和相关的管理机构需要切实提高自身的职业素质，加强相关专业知识的学习，同时需要有特定机构对这些工作部门进行监督。另外，政府部门需要制订工程造价统一的计量单位，严格监督，确认明确的工程造价流程。我国已经制定了的工程造价相关的法律法规，但是在实际实践的过程中，由于受到了各种因素的影响，现有的法律法规无法完全保证工程造价工作的顺利进行，依然存在一些不完善的地方，无法完全顺应市场经济，不能严格按照现有法律执行。所以，政府部门和国家有关部门需要建立健全的法律法规，做好相关的督察监理工作。政府做好施工项目和工程造价的动态管理，建立公平的市场竞争机制，是保证项目顺利开工的重要基础，也是企业保证利益的坚实后盾。
2.2使用设计招标，精简设计
在工程造价前期的设计阶段，可以采用设计招标的方式，通过竞争以提高设计单位的设计水平。相关的工作人员也需要充分考虑到工程造价阶段的困难与实际问题，合理运用设计单位。要从整个建造项目的实际利益出发，充分考虑项目的可操作性、利益利益最大化、安全性。建设工程招标投标制度，是建设单位控制工程造价的重要手段。另外，也需要安排监理人员严格监督设计工作，保质保量完成设计，使得工程造价可以合理控制成本价格，避免出现不必要的失误。
2.3提高工程造价工作人员整体专业水平
现在市场中的工程造价人员整体水平不高，针对这种情况，第一，可以针对工作人员缺失的专业知识可以展开相对的培训，邀请国内具有专业水平的人员开展讲座、培训会，企业工程造价人员互相交流，组织交流学习的会议，丰富其专业知识，提高整体水平。这就要求工作人员学习新知识，并在工作中发挥自身的工作主动性，提高自身的预算技术水平、职业道德和工作的责任心。对于企业应该合理的提高福利待遇，引进优秀人才，高素质、高水平的人才可以给整个行业带来生机和活力。企业还应建立奖惩机制，提高员工的工作积极性。
关键词：建筑工程；造价审计；问题；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言
在建筑工程施工建设中，加强造价审计工作，实现对造价的有效控制，提高工程建设效益是施工单位的不断追求和目标。然而，在造价审计过程中，由于受到审计人员、审计制度等因素的影响，当前建设工程造价审计工作中存在着一些问题与不足，这些问题的存在不仅制约建筑工程施工的顺利进行，还影响工程建设效益的提高。因此，结合建筑工程施工建设的实际情况，探讨分析工程造价审计存在的问题与不足，并提出相应的工程造价审计对策，无疑具有重要的现实意义。
一、建筑施工中工程造价审计的重要性分析
工程造价审计工作不属于建筑施工单位的工作范畴，它是我国专门从事固定资产投资审计相关部门的工作内容，是固定资产审计工作的重要组成，是我国独立审计机构以我国经济技术指标以及相关法律法规健对固定资产费用进行全面审核的一种监督手段，该工作的有效实施可以确保资产投资工程项目的准确性、真实性，同时还可保障工程项目编制方法的合法性。
建筑项目施工中包含了多方面内容，在投资成本上要经历工程计划、投资预算、投资成本使用以及竣工结算等多个环节，然而在建筑施工过程中往往会受到一些人为或者是自然的约束与影响，存在一定的不确定性，这给工程造价审计工作增加了难度及强度。工程造价审计工作贯穿于工程项目施工的全过程，对建筑施工整体质量有着直接性影响，因此审计机构必须对建筑施工中的工程造价审计工作引起足够的重视，将工程造价审计工作贯彻落实到建筑施工的始终。
二、工程造价审计中存在的问题
（1）对合同的造价控制力度不够
施工单位履行合同的情况较差，同时对工程造价的控制力度也是远远不够的。我国工程项目的进行必须要进行严格的招投标工作，评选出中标单位。我们把施工单位中标之后的价格成为最终的工程项目结算价格。但是由于施工中的种种原因，会出现诸多的工程变更，这样就会影响到结算价格。一旦出现变更，就必须严格按照合同中的相关条款进行结算价格的调整。但是实际操作中，许多中标的施工单位并没有严格执行合同条款，使得合同的履行状况较差，对造价的控制也就达不到预期效果。
（2）造价审计工作人员素质有待提高
造价审计工作人员在工程造价的审计中扮演重要角色，其专业技能与素质直接关系到造价审计水平的高低。当前我国工程造价审计工作人员的自身素质是有待提高的。具体表现在专业节能掌握不全面、不了解工作文件、工作经验不足等，这些问题都容易导致造价审计中的不准确，也不能客观反映造价审计中的实际问题。
（3）现场签证不规范
现场签证是指在施工过程中遇到问题时，由于报批需要时间，所以在施工现场由现场负责人当场审批的一个过程，现场签证的要求是，所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字后补签签证单；现场签证单一式四份，发包工程部、预算部、监理单位和承包方各留一份；现场签证单必须在一个星期内四方签字盖章完毕，有特殊情况的可以顺延一个星期，否则签证单视同无效。但在实践中，承、发包双方有时并未按照该程序操作。
（4）造价决算不合理
在决算的时候可能出现高估冒算，虚报工程造价的情况，或者巧立名目，高套定额，或者存在着虚设费用的情况，提高计费标准，扩大取费范围，使得整个建筑工程造价决算存在着不合理的情况，影响对建筑工程造价的控制。
三、建筑工程造价审计中出现的问题的解决对策
（1）对合同进行规范
合同在工程项目的管理中占据重要的地位，合同以协议的方式约定了双方的权利和义务，明确了工程中可能会出现的问题。在签订合同的过程当中，工程造价审计人员要对合同进行全面的检查和把关，尤其要注意材料的价格与最终的索赔方面的问题，这样可以有效避免由于不明确的签证造成的工程造价的不真实。另外，工程造价审计人员在进行合同审查中，应该参照不同工程中的实际情况，对该工程合同文本进行完善，对于没有涉及到的问题要在专用条款中予以说明，进一步增加合同的准确性。
（2）完善审计人员管理
审计人员在工程造价审计工作中担当重要角色，因此一定要采取措施规范审计人员的相关操作，保证工程造价审计工作的公正性、准确性和客观性。首先可以完善针对审计人员的相关法律法规和执业管理，比如实行审计终身负责制，该制度能够在一定程度上杜绝审计人员违规操作的现象。
其次，要充分重视社会中介的审计作用，因此可以通过社会中介对审计成果进行再审计，要采取盲审的方式，这样可以极大的避免审计过程中的人情审，提高审计工作的公正性和客观性。
最后，可以通过建立造价审计人员的执业评价体系以及后评价查询平台来查看审计人员的工作表现，通过类似淘宝购物的评价方式由建设单位对审计人员进行服务评价，以此对审计人员形成有效的约束，评价特别差的可予以淘汰。
（3）认真审核材料价格
工程项目建设过程中，由于材料消耗量较大，其在总造价成本中占有较大的比例，通常情况下，建筑过程中所消耗的主材量更多，其费用也较高，这也就是说主材的价格所给工程造价带来的影响较大。因为一项建筑工程通常都需要一、二年的时间才能建成，由于时间较长，而在这个时间阶段材料价格存在着较大的变动性，会对工程造价带来较大的影响。所以在对工程造价进行审核时，则需要加强对主材料价格的审核。通常情况下审核工作中需要注意材料的规格和质量是否与设计图纸所要求的技术标准相符，同时还要对其价格的合理性进行审查。
（4）认真审核工程定额套价
工程造价定额是指从事建设工程施工时，对人工、材料、物件的限定标准。工程建设产品的价格是国家采取工程建设定额来确定的，该定额具有科学性和权威性，承、发包双方在计算工程造价时必须严格套用。审计机关在审核定额套价时应着重从以下三个方面入手：一是对承、发包双方直接套用定额单价进行审核；二是对承、发包双方换算定额单价进行审核；三是对承、发包双方补充定额单价进行审核。
（5）做好预算阶段的造价审计
其中最为重要的工作是加强建筑工程造价的预算控制。预算应该根据建筑工程的实际情况，考虑建设方的要求，确定合理的总的投资预算情况，实现造价预算的可靠性。为提高预的可靠性，还需要对预算进行祥细化分，严格规定每个环节的造价预算。预算还要以确保施工质量为前提，避免施工中为了盲目的节约造价成本而保证不了工程的质量。尽量减少由于价格变动而对建筑工程造成的影响。健全与完善工程建筑工程造价审计相关的法律法规，协调好造价部门的关系。一方面，需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规，保证所有工程单位处于良性竞争环境当中；另一方面，还需要协调好造价审计各部门之间的关系，从而更好地控制造价。
（6）做好竣工阶段的造价审计
在竣工阶段，要根据竣工图、隐蔽签证、现场签证、设计变更对建筑工程造价进行审核，竣工结算要深入施工现场，掌握施工的具体情况，全面加强现场施工的审计工作，并掌握材料、人工等各项费用的动态价格，提高审计的准确性。此外，还要执行工程结算审计制度，工程尾款会签制度，全面加强竣工结算造价控制，实现对整个建筑工程造价的有效控制。
四、结语
综上所述，在整个建筑的工程造价工作中，工程造价审计作为工程造价工作中极为关键的内容，加强造价审计的重要作用是不言而喻的。所以需要审计人员在日常工作中加强自身知识的更新和积累，不断提升自身的专业技能和职业素质，从而不断提高审计的水平，促进建筑工程施工建设的顺利进行，提高整个建筑工程施工建设效益。
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