时间：2023-08-27 15:10:10
关键词：CMMI；风险管理；风险管理过程域（RSKM）
0 引言
何为项目风险？项目风险是指项目运作过程中的潜在问题，可能发生，也可能不发生，一旦发生就会变成项目问题，会对项目产生不利的影响，包括对进度、成本、质量等方面的影响，严重的可能影响项目目标的达成，甚至导致项目的失败。风险管理（简称RSKM）的目的在于，在问题发生之前识别潜在的风险因素，进而策划在整个项目过程中如何对识别的风险进行管理，包括在生命周期的不同阶段不断识别、评估其发生的可能性和影响程度，制定缓解措施，必要时加以实施，对风险进行有效的干预和控制，避免其发生，即便是发生了，也因为事前制定了应急措施，可以尽量缓解对项目产生的不利影响。
1 CMMI的风险管理流程
在一个项目中如何实施风险管理？风险管理包括哪些活动？应按照怎样的流程策划安排以及实施这些活动？CMMI模型的风险管理过程域将风险管理分为3个部分，分别用3个特定目标加以规范：①风险管理准备，②识别和分析风险，③缓解风险。为达到这3个目标的要求，模型给出了对应于3个目标的特定实践，也称为最佳实践，项目通过最佳实践的实施实现对风险的有效管理和监控。
CMMI模型的风险管理过程域定实践要求如下：①SG1 Prepare for Risk Management 风险管理准备；②SP 1.1 Determine Risk Sources and Categories 确定风险来源和类别；③SP 1.2 Define Risk Parameters 定义风险参数；④SP 1.3 Establish a Risk Management Strategy 建立风险管理策略；⑤SG2 Identify and Analyze Risks 识别和分析风险；⑥SP 2.1 Identify Risks 识别风险；⑦SP 2.2 Evaluate, Categorize, and Prioritize Risks 风险评估、分类和确定优先级；⑧SG3 Mitigate Risks 缓解风险；⑨SP 3.1 Develop Risk Mitigation Plans 制定风险缓解计划；⑩SP 3.2 Implement Risk Mitigation Plans 实施风险缓解计划。
下面就项目实施过程中如何按照模型的目标要求，对项目风险管理的实施做进一步的说明。
2 准备风险管理
准备风险管理包括组织和项目两个方面的要求。因为项目存在于组织当中，在组织层面应对项目的风险管理进行约束，对风险管理的过程和活动进行定义，包括收集和积累组织中历史项目曾经发生的问题、曾经识别的风险、曾经获取的经验，形成组织的风险管理资源和经验值，并对风险管理策略提供参考，以指导项目进行风险管理。在项目层面，立项之初项目经理应按照组织对风险管理过程的要求，对项目识别出的风险进行来源和类别的划分，其目的是要根据不同的风险来源和类别，确定更为有效的风险监控和管理措施，以其投入较小的成本获取最大的利益，同时要在组织定义的范围内确定本项目的风险管理策略、制定计划、并按计划实施管理。
(1)确定风险的来源和分类。组织的EPG（过程改进工程过程组）要收集历史项目曾经识别的风险、曾经发生过的问题以及获得的经验，形成组织级的风险库，并对收集到的风险进行来源和类别的划分。来源可以分为来自项目内部的或外部的风险；类别可以分为人力资源、质量、项目管理、技术、客户需求等各种类别；
(2)定义风险参数。在项目风险管理过程中一般会关注这样一些指标：风险概率、风险影响、风险值、风险阈值，我们称其为风险参数。有些风险参数会随着项目的进展情况发生变化，因此在项目实施的各阶段应定期对其进行量化的评估，以了解风险的状态，必要时采取措施进行干预，保证项目的顺利实施。量化评估是为了对其状态有一个更明确的界定，在进行量化评估时首先要有一个统一的标准来衡量，因此，要在组织层面对这些参数进行量化的定义，以指导项目进行相应的评估。
风险概率，即风险发生的实际可能性。对于识别出来的项目风险，要对其发生的可能性进行定量评估。风险概率一般可分3-5个级别，每一级别都会用一个具体的数值进行定量描述。风险概率按5级划分的例子如表1所示。
风险影响，即风险实际发生时对项目目标（进度、成本和技术等方面）的影响程度，因为要考虑对成本、进度和技术多方面的影响，首先分别从多方面判断风险影响值，最终取多个值中的最大值，然后按等级进行定量划分定义如表2所示。
风险值，即风险概率与风险影响的乘积。在风险管理中一般会同时关注两个因素，即风险发生的概率和风险的影响程度，单独考虑哪一个因素都不能全面反映风险对项目的影响结果。为了将两个因素综合起来考虑，引入了风险值的概念，风险值也可理解为风险的级别，它体现了两个因素共同作用的结果。项目经理可以借助风险值来判断风险的状态，进而决定是否应采取措施缓解风险。
风险阈值，是一个或一组判断风险状态的临界值或控制点，其含义为某一风险的风险值接近或超过这个临界值或控制点，这个风险极有可能转化为项目问题而发生，因此项目需要对这样的风险给予高度的关注，及时采取缓解措施化解风险。组织可以根据积累的历史项目风险值的平均水平定义一个统一的风险阈值，也可以为不同分类的风险定义一组阈值。
(3)建立风险管理策略。在组织层面要制定持续管理和应对风险的策略以指导项目实施风险管理。项目经理应在项目策划阶段按照组织制定的风险管理策略对项目的风险管理活动进行策划，形成风险管理计划。
一个有效的策略必须考虑应对风险的方法、风险跟踪和监控的力度、风险管理及意外事件处理等几个方面的问题。
风险应对有4种方法：规避、转移、减缓、接受。①规避：项目风险潜在威胁发生的可能性太大，又没其他合适措施加以缓解时，通过改变原有项目计划或采取其他措施以消除风险存在的条件，保证项目目标实现，从而规避风险；②转移：通过合同或协议，在风险一旦转变为问题发生时将损失的一部分转移至项目以外的第三方；③减缓：采用成熟的技术或其它一些方法将风险发生的概率或不利影响降至项目可以接受的水平；④接受：项目团队决定直接面对项目风险，并愿意承担风险事件的后果。
风险跟踪和监控的力度可以考虑与项目管理中的整体跟踪管理相一致，比如每周对那些风险值接近或超过阈值的重要风险进行跟踪，监控风险值的变化，评估为缓解风险采取的措施是否有效；每个里程碑对新的风险进行识别，对已识别的风险重新进行评估，持续地监控风险管理，决定最迫切需要处理的风险，并确保缓解措施实施的有效性。
在对风险实施缓解措施的同时，对一些重大的风险、极有可能转化为项目问题的风险要制定应急措施，一旦缓解措施失败，风险成为问题发生，要及时采取应急措施，将影响降低到最小程度。
3 识别和分析风险
识别和分析风险涉及的是项目层面的具体活动。识别风险是针对具体的项目，系统化地识别已知的和可预测的风险，包括确定风险的来源和风险产生的条件，判断风险可能发生的阶段，描述风险特征。风险分析包括对每个识别出来的风险实际发生的可能性及对项目的影响程度进行评价，并按照评价的结果对风险进行排序，确定监控和实施缓解的优先级。
风险管理是一个持续的过程，风险识别和分析也不是一次就可以完成的，除了在项目的初始阶段对影响项目的风险进行识别和分析之外，还应当在项目生命周期的各阶段定期的进行。
(1)识别风险。在对项目的风险进行识别的时候，可以从如下3个方面考虑进行识别：①参考组织风险库中记录的历史项目风险；②参考和当前项目类似的历史项目曾经识别的风险和遇到的问题；③考虑项目本身的特点。
常用的风险识别方法还包括头脑风暴法、Delphi法、核对表、SWOT技术等：
头脑风暴法：是一种比较常见的风险识别手段。由项目经理组织合适人员（可考虑项目组成员、外聘专家、客户等各方人员）组成小组，通过会议的方式，在一个广泛的范围内进行风险来源的识别，分析项目可能风险。鼓励与会人员自由发表见解，禁止评论并控制时间，同时指定记录人记录所有风险。会议结束后，项目经理整理会议列出的风险，合并同类风险并进行评价排序。
Delphi法：组织部分专家就某一主题达成一致意见的一种方法。该方法需要确定项目风险专家，他们匿名参加会议。组织人员使用问卷方式征求专家对重要项目风险方面的意见，汇总整理后将意见再反馈给每一位专家进行进一步的讨论。这个过程经过几个回合，就可以在主要的项目风险上达成一致意见。Dephi法有助于减少数据方面的偏见，并避免个人因素对结果产生的不适当的影响。
核对表：利用以往类似项目和某些其他信息来源中积累的历史信息和经验，编制风险识别核对表，根据当前项目特点，按照核对表中列出的风险项逐一检查识别出风险。使用核对表的优点是它使风险识别工作快而简单。
SWOT技术：根据项目及项目组的优势（S）、弱势（W）、机会（O）和威胁（T）来识别项目的风险的技术。SWOT可以使项目组清晰了解当前的状态，对优势和劣势以及威胁进行分析，确定在多大程度上能够应对这些风险，还可以用于评估是否有机会进一步利用组织和项目的独特资源和核心能力防范和应对风险。
项目风险一般包括如下几类：需求风险、计划风险、组织管理风险、人员风险、环境风险、客户风险、产品风险、设计实现的技术风险等。
对识别出来的项目风险，制定风险管理计划，内容包括对风险的具体描述、风险识别阶段、风险可能发生的阶段、实施风险监控的责任人等。
(2)风险分析。风险分析是按照组织提供的量化标准对已经识别出来的风险其发生的概率和影响程度逐一进行定量评价，得出风险值，确定风险应对策略，并按照风险值的高低进行优先级的排序，风险值越高的优先级越高；风险值相同的，则按照发生的概率大小进行排序，因为风险的监控和缓解也是需要投入成本和资源的，在项目有限的成本和资源允许的范围内，重点对优先级高的风险进行缓解和控制，而对优先级相对较低的风险只进行关注。
对项目每一风险的评估结果和优先级的确定以及应对策略，也都要记录在项目的风险管理计划中，在项目实施期间按照风险管理计划对各个风险进行持续评估和监控，通过风险跟踪，进一步对风险进行管理，从而保证项目计划如期完成。
4 缓解风险
缓解风险是针对那些对项目来说最重要的风险（风险值达到或接近风险阈值）拟订风险缓解措施，必要时进行实施的过程。
【关键词】风险 工程风险识别与评价风险防范 风险利用
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
1 工程项目风险概述
1.1 风险的概念
在学术界实务届较为普遍接受的定义为：风险就是与出现损失有关的不确定性；风险就是在给定的情况下和特定的时间内，实际结果与预期结果之间的差异。
由上述风险定义可知，所谓风险要具备两方面条件：一是不确定性，二是产生损失后果，否则就不能称为风险。因此，肯定发生损失后果的事件不是风险，没有损失后果的不确定性事件也不是风险。
1.2 工程项目风险的概念
风险既然是无处不在的，对建设工程项目来讲，其存在风险也是必然的。工程项目风险，是指工程项目在设计、采购、施工及竣工验收等各个阶段、各个环节可能遭遇的风险，可将其定义为：在工程项目目标规定的条件下，该目标不能实现的可能性。
1.3工程项目风险管理的概念
工程项目风险管理就是一个识别，确定和度量风险，并制定、选择和实施风险处理的过程，从而减少意外损失或进而使风险为我所用。
2工程风险的识别与评价
2.1工程风险的承担
工程项目风险大，一旦发生损失后果严重，且参与工程建设的各方均有风险，但各方的风险不尽相同。即使同一风险事件，对建设工程不同参与方的后果迥然不同。例如，同样是通货膨胀风险事件，在可调价格合同条件下，对业主来说是相当大的风向，而对承包商来说则风险很小；但是在固定总价合同条件下，对业主来说就不是风险，而对承包商来说是相当大风险。所以说，工程建设各方怎样承担风险，规避风险，要做好以下几方面工作。
2.2工程风险的识别
风险识别是风险管理中的首要步骤，建设工程的风险识别往往是通过对经验数据的分析，风险调查、专家咨询以及试验论证等方式，对建设工程风险进行多维分解的过程中，认识工程风险，建立工程风险清单。
建设工程风险识别的过程可用下图表示：
由上图可知，风险识别的结果是建立建设工程风险清单。在建设工程风向识别过程中，核心工作是“建设工程风险分解”和“识别建设工程风险因素、风险事件及后果”。
2.3工程风险的评价
系统而全面的识别建设工程风险只是风险管理的第一步，风险评价是指应用各种风险分析技术，用定性、定量或两者相结合的方式处理不确定性的过程，其目的是评价风险的可能影响。风险评价是风险辨识和管理之间联系的纽带，是决策的基础。
在项目生命周期的全过程中，会出现各种不确定性，这些不确定性将对项目目标的实现产生积极或消极影响。项目风险评价就是对将会出现的各种不确定性及其可能造成的各种影响和影响程度进行恰如其分的分析和评估。通过对那些不太明显的不确定性的关注，对风险影响的揭示，对潜在风险的分析和对自身能力的评估，采取相应的对策，从而达到降低风险的不利影响或减少其发生的可能性之目的。
风险评价的作用：
2.3.1使项目选定在成本估计和进度安排方面更现实、可靠。
2.3.2使决策人能更好地、更准确地认识风险、风险对项目的影响及风险之间的相互作用。
2.3.3有助于决策人制定更完备的应急计划，有效地选择风险防范措施。
2.3.4有助于决策人选定最合适的委托或承揽方式。
2.3.5能提高决策者的决策水平，加强他们的风险意识，开阔视野，提高风险管理水平。
3 工程风险的衡量
3.1 风险衡量的内容
识别企业或经营活动所面临的各种工程风险之后，应分别对各种风险进行衡量，风险衡量分为风险损失的衡量和风险概率的衡量，以确定各种风险的相对重要性。
衡量工程风险时应考虑两个方面：损失发生的频率或发生的次数和这些损失的严重性，而损失的严重性比其发生的频率或次数更为重要。例如工程完全毁损虽然只有一次，但这一次足可造成致命损伤；而局部塌方虽有多处或发生较为频繁，却不致使工程全部毁损。
衡量风险的潜在损失的最重要的方法是研究风险的概率分布。这也是当前国际工程风险管理最常用的方法之一。概率分布不仅能使人们能比较准确地衡量风险，还可能有助于选定风险管理决策。
3.2工程风险损失的内容
3.2.1投资风险
投资风险导致的损失可以直接用货币形式来表示，即法规、价格、汇率和利率等的变化或资金使用不当等风险引起的实际投资额超出计划的投资额。
3.2.2进度风险
进度风险导致的损失有以下部分组成：
3.2.2.1 货币的时间价值；
3.2.2.2 为赶上进度计划所需的赶工费用；
3.2.2.3 延期交工使用的收入损失；
3.2.3 质量风险
质量风险导致的损失包括事故引起的直接经济损失，以及修复和补救等措施发生的费用以及第三者责任损失等，可分为以下几个方面：
3.2.3.1 建筑物、构筑物或其他结构倒塌所造成的直接经济损失；
3.2.3.2 复位纠偏、加固补强等补救措施所造成的直接经济损失；
3.2.3.3 造成的工期延误的损失；
3.2.3.4 第三者责任的损失。
3.2.4 安全风险
安全风险导致的损失包括：
3.2.4.1 受伤人员的医疗费用和补偿费；
3.2.4.2 财产损失，包括材料、设备等财产的损毁或被盗；
3.2.4.3 因此引起的工期延误带来的损失；
3.2.4.4 第三者责任损失。
由以上四个方面的风险内容可知，投资增加可以直接用货币来衡量；进度的拖延则属于时间范畴，同时也会导致经济的损失；而质量和安全事故即会产生经济损失又可能导致工期延误和第三着责任，显得更加复杂。而第三者责任除了法律责任之外，一般都是以经济赔偿的形式来实现的。因此，这四方面的风险损失都可以归纳为经济损失。
在工程建设实施过程中，某一风险事件的发生往往会同时导致一系列损失。例如：未经文物勘探的地基坍塌，会引起塔吊的倒塌，并进一步造成人员伤亡和建筑物的损坏，以及施工被迫停止等。这表明，这一风险事件影响了建设工程的所有目标——投资、进度、质量和安全，从而造成相当大的经济损失，所以说：建设工程风险大，应该加强防范。
4 工程风险的防范对策
风险的防范手段有多种多样，但归纳起来有以下下四种最基本的防范对策：
4.1.风险控制措施
采用风险控制措施来降低企业的预期损失或使这种损失更具有可测性，从而改变风险。这种手段包括风险回避、损失控制、风险分离、风险分隔及风险转移等。
【关键词】工程项目；管理工作；风险管理
一、风险管理组织的运行
项目目标实现的关键在于项目组织，良好的组织工作可以保证项目运转流畅，通常而言，项目目标包含项目质量、进度、投资及功能等各个方面的标准，对于风险管理而言，其管理目标侧重于降低风险发生的概率，为项目组织工作开展提供保障。工程项目管理部门都会成立相应的风险管理组织机构，其管理工作囊括了各个施工阶段，并贯穿了整个施工过程，注重其项目实施中出现的风险隐患，协调项目参与方的工作。风险管理组织和其他管理工作的目标一致，即明确组织分工和职能分工，协调项目部门之间的组织工作，将整个项目管理中可能出现的风险降到最低。另外，风险管理组织是一个开放性的机构，其维系各个项目部门之间的工作，共同承担项目风险，并制定风险监控联防机制。
二、风险管理策划的制定
风险管理实施首先要制定策划书，明确风险的类型和危害，并结合业主对风险的承受能力进行风险的分配，把风险管理和项目进度、项目质量结合在一起，完善对风险的识别、分析和应对机制。
（一） 风险识别
风险识别是指将项目中的风险找出罗列，并分析风险可能发生的概率，通常而言，风险识别采用调查法和分析法，由于项目风险的种类差异性较大，统一类型的风险，其来源可能也会不同，因此对于风险的识别要谨慎操作，深入了解项目内容，并对项目管理实施进行模拟，分析可能存在风险的工作点，这就需要调查大量的历史数据和统计资料来佐证模拟的正确性，同时要对项目实施进行重点监控，及时发现存在的风险，并把风险的类型、级别和产生原因进行识别归纳。
（二） 风险分析
按照项目风险类型来区分，项目风险分析可以从风险来源、目标影响、可控性三个方面入手，对风险进行深入的剖析，风险管理工作人员在风险分析时，要结合项目的实际状况以及业主关注重点，把存在的风险制定成登记表，并设立相应的风险等级评价标准，按照其评价得分进行排序，同时要全面分析非独立性风险的相互作用，采用相关性法和多因素组合法来分析不同风险的相关性，避免风险串联爆发造成更大的风险危机。另外，要对风险可能造成的后果进行重点分析，在工程项目中可以采用敏感分析法和蒙特卡洛模拟法进行风险危害的模拟，以此结果制定相应的规避防控策略。
（三） 风险分配与应对
工程项目风险管理的目的是及时发现潜在风险，并消除风险的威胁，项目管理部门对风险进行分类和分析之后，要及时制定相应的规避防控计划书，结合项目要求、项目特点和业主需求对风险进行分配。通常而言，风险分配的原则是风险控制性原则和最优风险控制方选择原则，采用风险回避、风险转嫁、风险减轻及风险自留四种风险应对措施来管理风险。风险管理者在制定风险应对措施时根据自身的管理情况，风险回避措施的应对较为消极，不利于管理工作的可持续发展，而风险转嫁则是较为有效的风险防范措施，通过保险的方式来转移风险，提高自身抗风险能力，对风险大、期望值高的项目有必要进行保险，以减轻风险影响。
三、项目管理体系中的风险管理
（一）风险管理与合同管理
在工程项目合作策划时，要根据可能存在的风险设计分配方案，确立合同结构、合同界面及合同形式等，采用科学合法的招标工作，选择有较强风险规避能力的企业进行合作，对于合同中的内容进行谈判和商定，明确当事人的权责划分。在项目管理实施过程中，合同管理者也要参与到风险管理中，及时对风险进行评估，根据风险变化和业主意愿来调整合同内容，并对风险威胁和项目目标进行综合性评估，确定性的风险分配方案。
（二）风险信息化管理
工程项目管理信息化管理可以将风险管理工作纳入到信息化平台上，通过建立信息收集、信息分析、信息处理平台来提高风险信息的即时性，保持项目管理工作信息畅通、反馈及时，从而避免由于信息渠道不畅带来的信息风险。在项目管理实施中，风险管理人员要及时监控信息数据，并将数据输入到风险评估模型中，对收集的信息进行处理、反馈和传送，并不断更新开放式的数据库，实现信息共享，并且对风险预警机制进行完善，提高风险预控能力。
（三） 风险管理与管理目标关联
工程目标实现是项目管理工作的目的，在管理目标实施过程中，要加强对工程进度、材料质量、危险源头、投资控制等方便的监控，制定合理的风险规避方案。再者，要在管理目标的规范性制定风险管理策略，通过实际值与计划值的比较，检查目标是否偏离，如发现偏离，则应及时分析原因，是何种风险引起，或是否存在未识别的风险，根据风险类型采取进一步的纠偏措施。
四、结语
综上所述，工程项目的建设工期较长、技术复杂性较强及参与部门较多，这些因素都会导致其管理风险增加，有效的风险管理可以优化管理工作，保证项目保质保量完成，在实际的项目实施中，管理者要重视对风险的分析，并组织有效的风险管理规划，对风险进行有效规避和管理。
参考文献
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关键词：风险；风险识别；风险控制
中图分类号：F208 文献标识码：A 文章编号：1672-3198(2009)02-0032-02
1 风险的概述和特征
1.1 风险概述
风险的定义最初出现于1901年美国的A.M.威利特所著的博士论文《风险与保险的经济理论》：“风险是关于不愿意发生事件发生的不确定性的客观体现。”这一定义强调风险的客观性和不确定性。其后许多专家学者在此基础上给风险下了各种大同小异的定义。
虽然风险的定义很多，但大致可分两类，第一类定义强调风险的不确定性。第二类定义强调风险损失的不确定性。
事实上，风险是一个事件的不确定性和它可能带来不确定结果的综合效应。
1.2风险的特征
风险的特征指风险的本质及其发生规律的表现。包括：客观性、不确定性、可预测性、损失性、结果双重性。
2 项目风险的概念和产生的原因
2.1 项目风险的定义
一般认为：项目风险是指由于项目所处环境和条件本身的不确定性和主观上不能准确预见或控制影响因素，使项目的最终结果与项目相关利益主体的期望产生背离，从而给项目相关利益主体带来损失的可能性。
2.2 项目风险产生的原因
形成项目风险的根本原因是人们对于项目发展与变化情况的认识和应对决策等方面出现问题，包括：
①人们的认识能力有限。
②信息本身的滞后性特征。
③项目信息资源管理和沟通管理方面的问题。
3 项目风险的来源
项目风险来源是多方面的，不同的项目风险会有不同的引发来源。主要包括：
(1)自然风险：指由于自然因素的不确定性对房地产项目造成影响，从而对房地产开发商和经营者造成损失。
(2)政治风险：指由于政策的潜在变化给房地产开发和经营者带来的经济损失。包括：政治环境风险、政治体制改革风险、环保政策变化风险、战争风险、经济体制改革风险、土地使用制度改革风险、住房制度改革风险等。
(3)经济风险：指一系列与经济环境和经济发展有关的不确定因素，对房地产市场产生的影响。包括：融资、财务、地价、市场供求、工程招投标、国内经济状况变化等方面的风险。
(4)技术风险：指由于科学技术进步、技术结构及其相关变量的变动给房地产投资可能带来的损失。包括：科技进步，建筑施工技术和工艺革新、建筑材料改变和更新、设计变动和计算失误、生产力短缺等风险。
(5)社会风险：指由于人文社会环境因素的变化对房地产市场的影响，从而给从事房地产商品生产和经营者带来损失的可能性。包括：城市规划、容积率变更、区域发展和文物保护、社会治安、公众干预等风险。
(6)国际风险：指因国际经济环境的变化导致对地区性的经济活动的影响。包括：国际投资环境风险、货币汇率变化风险。
(7)内部决策和管理风险：指由于开发商策划失误、决策错误或经营管理不善导致预期的收入水平不能实现。包括：投资方式、地点、类型选择、组织管理、时间管理、合同管理等风险。
4 项目风险的识别
4.1 风险识别的定义
风险识别是指风险管理人员在收集资料和调查研究之后，运用各种方法对尚未发生的潜在风险以及客观存在的各种风险进行系统归类和全面识别。风险识别的主要内容有：识别引起风险的因素有哪些，什么是主要因素，以及这些风险可能导致的后果如何。
4.2 风险识别的过程
(1)确认不确定性的客观存在。首先要辨认所发现或推测的因素是否存在不确定性，然后确认这种不确定性的客观存在。
(2)建立初步风险因素清单。把客观存在的和潜在的各种风险因素列出清单，应包括各种影响环境、决策等。
(3)确立各种风险事件并推测其结果。根据初步风险清单中所列的各种主要风险因素，推测与其相关联的各种可能性，重点是资金的财务结果。
(4)制订风险预测图。分析某风险其发生的可能性大小及其潜在的危害。
(5)对风险进行分类。首先能加深对风险的认识和理解，其次能辨清风险的性质，有助于制定风险管理目标。
(6)建立风险目录摘要。这是风险识别过程的最后一个步骤。通过建立项目风险目录摘要，可将项目可能面临的风险汇总并排列出轻重缓急，能给人一种总体风险印象图。
4.3 风险识别主要方法
(1)分解法：就是将项目管理过程中复杂的难于理解的事物分解成比较简单的容易被认识的事物，将大系统分解成小系统，这也是人们在分析问题时常用的方法；
(2)故障树法：就是利用图解的形式将大的风险分解成各种小的风险，或对各种引起风险的原因进行分解。该法是利用树状图将项目风险由粗到细，由大到小，分层排列的方法，这样容易找出所有的风险因素，关系明确。
(3)专家调查法：包括集思广议法和德尔菲法。其中后者是美国著名咨询机构兰德公司于五十年代初发明的。它主要依靠专家的直观能力对风险进行识别，即通过调查意见逐步集中，直至在某种程度上达到一致，故又叫专家意见集中法。
(4)流程图：用于给出一个项目的工作流程，项目各个不同部分之间的相互关系等信息的图表。
(5)情景分析法：通过有关数字、图表和曲线等，对项目未来的某个状态或某种情况进行详细的描绘和分析，从而识别引起项目风险的关键因素及其影响程度的一种风险识别方法。
(6)财务报表法：根据项目的会计记录和财务报表为基础，将每一会计科目作为以风险单位进行分析并发现可能存在的风险，然后汇总，得出结论的方法。
(7)敏感性分析法：研究项目生命周期内，当项目的变数以及项目的各种前提假设发生变动时，项目的经济评价指标会出现何种变化以及变化范围有多大。
5 项目风险分析与评估
5.1 对风险评估的认识
风险的评估就是在前期预侧和识别的基础上建立系统模型，对风险因素的影响进行定量分析，并估算出各种风险发生的概率及其损失大小，从而找到该项目的关键风险，为重点处置这种风险提供科学的依据。风险评估的结果将影响风险管理的决策，它的准确性决定了风险管理的正确性。
5.2 风险评估的方法
按性质分为定性、定量及两者结合的方法。定性的方法主要有层次分析法和专家评分法等；定量的方法主要有蒙特卡罗模拟法、图形评审技术、风险评审技术等。按用途分为：风险源分析识别、风险发生的概率预测、频率统计分析、风险后果的评估、风险决策、管理计划和对策的制订等方法。按适用评估对象分为：针对工期、事故(或故障)、合同、管理、汇(利)率、自然气候、工程地质条件、灾害、预测和决策等的分析评估方法。
6 项目风险应对策略
(1)减轻风险。通过缓和或预知等手段来减轻风险，降低风险发生的可能性或减缓风险带来的不利后果。
(2)预防风险。是一种主动的风险管理策略，通常采取有形和无形的手段。
(3)回避风险。指当项目风险潜在威胁发生可能性太大，不利后果也太严重，又无其他策略可用时，主动放弃项目或改变项目目标与行动方案，从而规避风险的一种策略。
(4)转移风险。指将风险转移至参与该项目的其他人或组织，所以又叫合伙分担风险。
(5)接受风险。指有意识地选择承担风险后果。可以是主动的，也可以是被动的。接受风险是最省事最省钱的风险规避方法。
(6)储备风险。指根据项目风险规律事先制定应急措施和制定一个科学高效的项目风险计划，一旦项目实际进展情况与计划不同，就动用后备应急措施。
7 项目风险控制
(1)项目风险控制概念。
风险控制是指利用某些技术，如原型化、可靠性工程学以及某些项目管理方法等设法避开或转移风险。
【关键词】工程项目；施工；风险控制
1.前言
项目的风险管理作为项目管理的一部分，其目的是通过风险控制保障项目的成本、进度、质量、安全以及环境等目标按时保质保量的实现。风险管理的实质是通过分析项目施工过程中的风险事件，分析其对项目目标顺利完成的影响程度，采取相应的对策，保证项目管理目标的顺利完成。
2.工程项目目标与风险
实施项目要完成的预期结果就是工程项目所要达成的目标。项目的成果性目标和约束性目标组成工程项目目标的目标系统。“目标管理方法”是工程项目管理科学化的主要管理方法。制定科学的工程项目目标，并且以完成目标为目的，有效控制工程项目的实施过程，是工程项目顺利完成的保证。
通常我们把未来变化偏离预期的可能性和可能性如果发生对目标产生影响的大小称之为风险。因此工程项目风险是不能完成预定的工程项目目标的可能性，包括进度风险、技术性能风险、质量风险和费用风险等。项目工程风险根据风险的承受人又分为，项目业主／法人风险和项目任务承包人风险。
3.施工阶段的目标控制
工程项目管理是一种管理活动，其核心是项目目标控制，途径是采取目标控制的方法保证工程项目的成本、施工进度、质量等按预定的计划实施并将其控制在预期的范围内。项目管理通过采取规划、组织、协调等方式，调节项目各个目标的冲突，确保项目目标得以顺利完成。
3.1质量控制
项目管理的核心内容是工程项目的质量控制。质量作为工程项目的生命，因此工程项目的质量控制采取合理有效的措施针对影响质量的因素进行全过程，全方位的控制，保证工程质量。人、机械、材料、方法和环境等五个方面是影响工程项目质量的主要因素。在工程项目施工阶段，材料、方法和环境应该重点控制的因素。
3.2进度控制
根据完整合理的进度计划书，对工程项目的施工进度跟踪检查、分析、调整与控制，称之为进度控制。保证项目投入使用的实际的目标顺利实现是进度控制的终极目的。在工程项目施工阶段，定期跟踪检查工程进度的情况，如若发现偏差，及时采取纠偏措施，选择合适的系统的进度控制措施。
3.3费用控制
工程项目费用控制即投资控制，应该和项目的质量控制、进度控制以及合同管理同时展开。其重点在项目决策和设计阶段。通过对整个施工过程使用的费用进行监督和收集，对消耗的费用进行费用分析，同时采取合理有效的措施，将费用控制在目标范围内。
3.4合同管理
在建设工程的全过程中，用合同的形式约束项目实施阶段的各方参与者的责任、权利和义务，称之为合同管理。某种角度上说，项目实施的过程同建设工程合同履行过程是一致的。质量控制、进度控制、投资控制的重要依据及时建设工程施工合同。
施工管理过程中，合同的作用是规范、约束监理、施工等单位的行为，处罚拖延工期、施工质量不合格的情况。严格依据合同中相关费用条款，对费用是使用严格按照规定控制。
4.施工阶段的风险管理
4.1施工阶段的项目风险
项目内风险和项目外风险是项目风险的两个方面的内容。其一，项目外风险。由项目的建设环境和建设条件的不确定引起的项目风险，包括政治风险、自然风险、经济风险等，称之为项目外风险。其二，项目决策和组织实施等方面的风险称之为项目内风险，在工程项目施工过程中，工程材料和设备供货商的选择、施工中遇到问题处理方案的选择、上级主管部门的过多干预、合同缺陷、施工承包方的失信等因素造成的风险是业主风险的主要方面。因此我们应该控制这些投资风险。
4.2合同管理中的风险分析和评估
第一，不同合同类型的风险承担情况
合同的选择对风险的分配有很多影响，合同的核心内容是对于风险的承担方是谁，应该承担的责任等。对于项目总承包合同、施工总包合同、分项直接发包合同中，业主或项目法人承担的项目风险分别约占20％、40％、50％，由此可以看出，承包人承担了绝大部分的风险；在计价方式的合同中，业主或项目法人在单价合同、总价合同中占项目风险的40％、20％；但是在成本加酬金类型的合同中，业主或项目法人承担的风险占到项目风险的90%以上。但是通过交工验收后的工程项目，原来应该有承包人承担的合同风险责任就转移给了业主或者项目法人。
第二，工程施工合同中风险分配的一般原则
原则一，风险的分配应该对降低工程造价和合同履行有利。原则二，合同双方如若一方具有有效的防止和控制某种风险或降低该风险引起的损失的能力，则该风险就有该方承担。原则三，为了达到减低成本，节约投资的目的，风险的分配应该有助于调动承担方的积极性，认真做好风险管理工作。
4.3工程项目风险损失
项目风险的危害在于风险一旦发生，就会对工程项目目标的顺利完成造成不利影响。在某些时候，在进行工程项目风险管理中，质量、安全以及进度统统可以归结为费用问题。因此费用损失包括施工过程中的设计变更引起的损失，同阶段各类已发生的风险造成的损失之和，亦涵盖了经济、进度、质量、安全以及第三方责任等引起的损失，风险事件造成的最大损失和对该工程项目造成的各种损失的总和。
关键词：项目管理；风险；层次分析法
现代企业的发展依靠先进的管理技术与管理理念。而企业的成长与发展又依托于各个项目活动的具体实现。因此，在现代管理科学领域中，项目管理具有十分重要的理论和实践研究价值。项目管理是运用管理的知识、工具和技术于项目活动上，来达成解决项目的问题或达成项目的需求。随着全球信息的多元化多极化发展，在先进科技地推动下，企业面临的风险也日趋加大，项目风险管理将是企业生存和创造机遇的一大挑战。
一、项目风险管理特征
项目风险管理是指对项目风险从识别到分析乃至采取应对措施等一系列过程，它包括将积极因素所产生项目风险管理流程的影响最大化和使消极因素产生的影响最小化两方面内容。
不同行业具有不同的项目特点，因此，在项目管理中尤其是风险管理层面下，结合具体行业特点提出针对性的项目风险管理技术显得尤为重要。以通信行业为例，通讯工程项目具有较为显著的行业特点：首先是市场是买方市场，设备供应商之间的竞争较为激烈，而国内主要的电信网络运营商仅有屈指可数的几家，长期处于买方垄断的地位，对于设备供应商而言将长期处于劣势，但供应商与运营商之间往往具有较为稳定的长期合作伙伴关系，进一步提高了通信设备领域的进入壁垒；其次，通信领域的项目工程标的往往非常高，尤其是大型工程的设备项目，项目所需资金巨大，同时，工程还会牵涉到多家设备供应商以及客户内部多个部门之间的相互协调，但各方都互不相属，因此，有效的管理对于减少资金和人力以及时间的浪费显得至关重要，一旦工程进度拖延必将为企业带来不可估量的损失；最后，项目的风险容忍度较低，因为网络一旦发生故障必将对用户产生非常严重的影响，影响面很广，一旦遭到大批用户的投诉，运营商将蒙受巨大的损失，而运营商也将对设备供应商提出高额的索赔，事件的发生对公司形象和市场竞争力的影响也将十分巨大。
由此可见，做好项目管理，一定要结合行业的特点进行分析，才能有效地识别项目风险。不能及时地识别风险对企业而言无异于将自身置于危险之中。值得注意的是管理是企业的核心和灵魂，从较为准确的意义上讲所谓管理包含领导、组织、用人、计划、控制等五项主要工作。
二、项目风险管理中存在的问题
基于通信行业风险较大的特点，本文将就项目风险管理中风险识别系统构建进行分析。
国内多数企业实施的项目风险管理方式仍然停留在定性分析层面，往往是仅仅凭借着管理者自身的经验以及对市场的判断，这样一种方式严重缺乏科学性和全面性，难以及时有效地处理新情况和规避新风险。缺失对风险管理过程模型的理性把握。美国项目管理协会（PMI）在2000版的项目管理知识体系（PMBOK）中正式把风险管理引入，成为其知识体系的一部分。
项目风险管理过程模型一般包括四个步骤：即风险规划、风险评估、风险处置和风险监控，其中风险评估又分为风险识别和风险分析两个子步，而风险分析有定性分析和定量分析。此过程模型是一个有机的系统，缺一不可，项目决策者应奉行项目风险管理的基本原理，方可获得项目成功。
三、项目风险管理中风险识别系统的构建
选择合适的风险管理模型，将企业的项目风险管理科学化与系统化，这才符合现代企业的管理理念。全面考虑企业所能遇到的各种风险，同时，对决策者经验的结合也十分重要。现代项目风险管理具有涉及面广、技术复杂的特点。因此，根据以上的风险识别特点，本文引入层次分析法构建风险识别系统。
为了有效地规避风险，项目实施者需要知道项目中的风险种类和重要程度。如果简单地使用德尔菲法或专家投票法，会使得风险识别结果对专家个人倾向和感情产生较大地依赖，同时，结果具有不稳定性和不可靠性。
定性指标的定量化展示路径可以依托层次分析法构建科学的评估体系。由于层次分析法应用专家经验知识设置指标体系，用一致性检验判断专家意见的一致性，有效地将定性分析与定量分析结合在一起，因此为解决特定条件下大中型项目的多目标风险评估提供了科学、可行的思路。
层次分析法（Analytic Hierarchy Process，简称AHP）是一种将与决策有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础上进行定性和定量分析的决策方法。该方法是美国运筹学家匹茨堡大学教授萨蒂于20世纪70年代初，在为美国国防部研究“根据各个工业部门对国家福利的贡献大小而进行电力分配”课题时，应用网络系统理论和多目标综合评价方法，提出的一种层次权重决策分析方法。
该方法将定量分析与定性分析结合起来，用决策者的经验判断各衡量指标之间的相对重要程度，并合理地给出每个决策方案的权数，利用权数求出各方案的优劣次序，比较有效地应用于难以用定量方法解决的问题。
应用AHP解决实际问题时，首先需要明确决策的目标、考虑的因素、和决策对象，并将它们条理化、层次化，理出递阶层次结构。
（一）AHP下递阶层次构建
AHP要求的递阶层次结构一般由以下三个层次组成：
1.目标层（最高层）：决策的目的、要解决的问题；
2.准则层（中间层）：指影响目标实现的因素；
3.措施层（最底层）：决策的备选方案，问题解决措施。
比如在通信行业中，AHP的目标层就是企业项目风险识别（项目风险种类及重要程度）。准则层中各个风险因素的寻找应当根据专家意见和国际经验进行确定，比如时间风险、成本风险、技术风险、法律风险等。措施层是项目遇到风险后通常所能采取的措施，不同的措施针对不同的风险情况。因此，根据不同情况下的风险组合情况来选择最为适宜的针对措施。在系统下进行风险识别和风险控制。
（二）构造判断矩阵
判断矩阵中的每个元素bij采用1-9标度方法给出：
表1 判断矩阵构造原理
因此在实际中要求判断矩阵满足大体上的一致性，需进行一致性检验。只有通过检验，才能说明判断矩阵在逻辑上是合理的，才能继续对结果进行分析。
判断矩阵通过一致性检验后，便可以用来求解权重。判断矩阵归一化后的最大特征根所对应的特征向量即为权重。结合专家对重要性的判断以及相应的权重值即可针对特定项目得出对应的风险措施选择结果。
四、结论
项目风险管理需结合具体行业特征来分析。现代科技下对风险的识别应当将定量与定性相结合。层次分析法为风险识别与评估提供了较好的解决途径。
参考文献：
[1] 邱菀华.现代项目风险管理方法与实践[M] .北京：科学出版社 ，2003.
[2] 汪应洛.系统工程理论、方法与应用[M] .北京：高等教育出版社 ，1998.
关键词：项目风险识别;系统动力学;动力学模型
一、引言
随着社会的发展和科学的进步，项目管理已成为一种重要的管理模式。在项目实现过程中，往往会遭遇很多风险和干扰因素，为了实现对项目目标的主动控制，项目管理者就必须对各种可能发生的情况做到防患与未然，以避免和减少损失。项目风险识别是在信息不清楚、不完全和不准确的情况下识别风险因素的过程。在这种情况下，风险分析人员不可能完全按照逻辑推理得出结论，只能用一些定性的、模糊的方法来对实际情况分析、模拟、仿真和判断。
现有分析方法主要有检查表法、流程图法、情景分析法、SWOT分析法、财务报表法、专家经验以及数据挖掘法等，他们存在的不足之处主要表现在以下几个方面：①对历史数据的收集要求尽可能的全面，需要大量的材料，②对风险的识别往往局限于细节，而忽略了各因素间的综合作用对整个项目风险的影响。③对与人有关的风险因素关注不够，往往有时人的因素会对整个项目影响巨大。
针对以上分析，本文提出了利用系统动力学进行风险识别的方法。该方法可以对随时间变化的风险因素进行仿真，针对项目进行中存在的问题，从项目的整体观出发，用很少的数据来进行仿真，从而可以从中识别可能引起风险性后果的关键因素。
二、系统动力学
系统动力学（system dynamics， 简称SD），由MIT著名学者Jay W. Forrester教授于1956年创立，它是一门分析研究信息反馈系统的学科，以现实存在的系统为前提，根据历史数据、实践经验和系统内在的机制关系借助计算机模拟建立起动态仿真模型，对各种影响因素可能引起的系统变化进行试验，从而寻求改善系统行为的机会和途径，特别注重研究系统内部的非线性相互作用、协同以及延迟效应等问题。这种方法在建模时借助于流图，其中流位变量、流率变量、辅助变量等都具有明确的物理（经济）意义，是一种不需在真实系统上试验，节省人力、物力、财力和时间的科学方法。
三、项目风险识别的系统动力学模型
本文以项目实现过程的费用、进度为研究对象，对系统动力学在项目管理的风险识别中的应用进行了一般意义上的探讨。建模、分析和仿真采用的是Vensim PLE软件。
（一）系统边界的确定。影响项目费用和进度的因素有很
多，但并不是所有的风险影响因素都将被纳入动力学模型分析，一方面由于模型设计的简化，另一方面部分影响因素属于不可控风险因素，如政治因素、经济周期等。确定全部因素的原则是：①力图反映项目费用子系统和进度子系统之间的内在联系;②与项目实际指标相符合。以某工程项目风险为例，风险因素主要有：1）设计缺陷，如设计方案不够优化，工程总投资增加;
2）采用了新设备、新技术、新工艺和新材料可能造成的失误;3）恶劣的现场地质条件和水文条件;4）由于最初决策的规模、决策变动（变动计划、资金筹措方案的改变）、实施过程中资金短缺或资金链断裂等造成项目决策失误;5）政府或主管部门对工程项目的干预;6）后继法规的变化，如环保要求等;7）招标失误，如未能选择理想承包人等;5）合同缺陷，如招标文件错误等;8）承包商缺乏合作诚意;9）材料、设备供应商履约不利或违约;10）经济风险。针对项目的具体环境可以通过经验和结合其他分析方法加入或删掉风险因素。
（二）系统流图模型的建立。项目风险管理系统动力学模型是通过因果反馈关系反映项目实施过程中各种因素的变化及相互影响。以工程风险为例。
首先从系统内部存在的基本过程入手，仅考虑人员变化与进度的关系时，基本变量有：人员数、每月进度、完成进度、剩余进度、不合格任务、返工等。上述变量间的相互作用及因果关系可以用图1表示，人员增加，任务进展快，剩余进度少，对人员的需求就减少，因此回路是负反馈回路。
图1 进度与人员数因果反馈回路图
其次考虑到工作进度调整和经费开支的关系时，基本变量有每月进度、剩余进度、每月经费开支、经费开支、剩余经费、人均经费、工作效率、工作压力等。他们之间的相互作用及因果关系可以用图2表示。
图2 每月进度与经费开支因果反馈回路图
最后，将工程项目实际需要考虑的风险因素，添加到反馈回路中，再根据上述系统因果回路图就可以建立起流图模型。例如工程设计缺陷，最初规模变动，恶劣的环境造成进展速度放慢等风险因素。如图3所示。
四、模型的仿真设计
对于项目风险来说，需要结合该项目的实际情况对各种可能的风险因素进行识别。以上述工程项目为例，如表1所示，建立风险因素分析表，根据模型中各种风险因素的因果关系，结合实际工程项目的风险评价标准，再利用计算机仿真技术-系统动力学的专有软件Vensim进行模拟，直到模拟结果与历史数据基本一致（通过选择历史时刻为初始点，从头开始进行仿真，之后用已有的历史数据与仿真结果数据进行误差和关联度检验）。然后比较各种可能的风险因素对进度和费用的相对风险大小，从而判断出对项目管理影响最大的风险因素，以便对其控制、转移或管理，将其带来的不利影响降到最低。
表1 某工程项目风险因素分析表
五、结论
本文探讨了系统动力学在项目风险识别中的应用，它通过仿真处理了风险识别时所面对的风险因素具有随时间而变化的问题。在这个过程中建模和结果分析是定性过程，结合不同的行业和实际情况，可以增删可能存在的风险因素并改变模型结构以适应具体的项目管理实践。
与传统的风险识别技术相比，系统动力学方法主要分析造成风险的反馈过程，而较少关注项目中的各项工作，便于将难定量的风险因素进行量化，是对传统风险识别方法的补充，结合其他的识别方法，将会提高项目风险识别的可靠性。
参考文献：
[1] 蔡依平，朱文龙，施国庆. 工程项目的风险识别与控制. 水利科技与经济，2004，10（3）： 129～132
关键词：系统集成项目，风险管理。
中图分类号：X820.4文献标识码： A 文章编号：
一、项目风险管理的定义
从系统和过程的角度来看,项目风险管理是一种系统过程活动,是项目管理过程中的有机组成部分,涉及到诸多因素,应用到许多系统工程的管理技术方法。根据美国项目管理学会的报告,风险管理有三个定义:
(1)风险管理是系统识别和评估风险因素的形成化过程;
(2)风险管理是识别和控制能够引起不希望变化的潜在领域和事件的形式、系统的方法; (3)风险管理是在项目期间识别!分析风险因素,采取必要对策的决策科学与艺术的结合。
二、风险管理理论的发展
风险管理理论的萌芽来自保险业。国外,公元前916年的共同海损制度以及公元前400年的船货押贷制度为保险思想的雏形,由于保险学与风险管理的渊源,可以认为它也是风险管理思想的雏形。到了18世纪产业革命,法国管理学家一亨端.法约尔(HenriFayol)在《一般管理和工业管理》一书中才正式把风险管理思想引进企业经营领域,直至1949年“风险管理”一词才正式使用。在本世纪50年代,风险管理在美国开始发展成为一门学科,因此美国是公认的风险管理发源地,到了70年代风险管理已发展成为一门综合性的边缘学科,其应用领域也不再局限于保险业,而是渗透到企业经济生活的各个领域,风险管理教育也非常普及,全美的大多数工商管理学院及保险系都普遍开设了风险管理课程,为工商企业输送了大批专门人才,风险管理教育也从少数开设风险管理课程较早的国家(美国、德国、英国)逐步传播到了加拿大、法国、日本等经济发达国家。进入80年代,一些发展中国家和地区(印度、尼日利亚、我国的台湾及东南亚地区)也开始实施风险管理教育。风险管理传入我国大概是在80年代中期,起初风险管理的思想主要体现在采矿、设备维护与更新、自动仪表的可靠性分析等领域，此后,随着国家大型水利工程项目“三峡工程”的立项研究,国外风险管理理论开始引入工程建设项目的决策与实施阶段,风险管理技术逐渐为人们所接受,如今风险管理理论已在金融、房地产、国防、新技术开发、大型工程建设等诸多领域得到广泛研究与应用。
三、系统集成项目风险管理特点
3.1技术更新快
信息系统集成类项目的主要实施对象是 ICT 技术、产品和服务,在整个项目的设计、开发、实施过程大量依靠信息技术。而 IT 领域具有变化速度快、产品、技术更新频繁、对人员的知识技能要求高等特性。这也就决定了信息系统集成类项目的显著特征——快速变化
3.2独特性
集成项目需要根据不同的业务需求提供差异化的解决方案,包括产品组合、技术架构等,而每个项目的需求又有其特殊性,即使存在所谓的。通用方案。也要根据需要进行一定的客户化工作。
3.3产品多样
在系统集成项目中,较少进行定制开发,更多的是对已有产品进行有效组合和集成,而同类型产品的品牌众多,因此最终的项目方案中会存在多品牌共存的情况。
3.4业务关联性
系统集成项目直接为组织的业务实现负责,实施系统集成项目的直接目标是保证在其上运行的各项业务运行过程,进而实现组织的业务目标,项目的成败直接影响业务。
四、项目风险管理研究的必要性
随着项目管理活动的发展以及业主对项目越来越苛刻的要求,风险管理技术就在项目管理中采用,发展为今天的项目风险管理。业务项目是国家、企业、私人团体经济生活中所广泛遇到的一大类项目,其中,很多项目周期长(短的几个月,长的可达数年、数十年,)投资大、不可预见因素较多,使得项目参与各方不可避免地面临着各种风险,如果不加以分析、控制和防范,就很可能会影响业务项目的顺利进行,不能实现既定的项目目标!甚至酿成严重后果,因此业务项目风险管理研究有其必然性,这是由业务项目的特点所决定的。
首先,业务项目具有一次性、单间性的特征,决定其不确定性因素大量存在,人们认识这种不确定性的能力受其知识!经验的限制不可能全面和彻底。
其次,由于业务项目具有规模较大、周期较长、材料设备消耗较大,受地理环境和社会环境因素影响等特征,致使其在实施过程中不可避免地面临环境、技术、经济等各方面带来的不确定性风险。
再次,任何业务项目都可以认为是一次投资活动,只要与投资有关,就不可避免地存在着与投机风险(如房地产开发,BOT基础设施项目等),这包括市场风险、政治风险、经济风险等。
最后,在激烈竞争的市场条件下,参与项目的各方代表不同组织的利益,往往构成复杂的合同关系,因而大量存在着合同风险转移因素。
以上构成了业务项目实施过程中的风险,为了保证项目管理目标的实现,就需要项目管理组织运用风险管理方法和技术来管理项目,从而推动了项目风险管理这一学科的发展。
五、系统集成项目工程实施过程中存在风险管理的问题
根据实际项目经验,在系统集成项目工程实施过程中存在一些风险管理方面的问题,这些问题影响了项目风险管理的效果。
5.1 关注信息风险而忽视业务风险
信息系统项目中的主要项目管理对象和管理方法为信息系统,包括信息系统软件、硬件设备、操作系统、IT 物理环境、IT 支撑服务等。在进行系统集成项目风险管理时主要进行的风险识别、分析、处置也主要针对 IT 类风险。在对信息系统集成项目进行风险管理时,如何能够将企业业务影响、业务风险一并进行分析和考虑,进而为企业业务风险管理提供支持,即,如何将 IT 风险与业务风险进行关联和映射。
5.2 风险评价的主观性过强
虽然目前国际国内的风险管理理论方法、工程实践知识都已经较为成熟,但一个事实是在风险管理中人的主观因素对风险分析的结果影响是无法回避的问题。人是风险管理方法的设计者和执行者,理想情况下大家都统一按照确定的方法对风险进行分析和评价,但在实际操作时,风险评价的结果和参与人的主观意识、知识水平、实践经验有很大关系,面对同样的风险环境、同样的信息数据,不同的风险评价人员所得出的风险结论可能大相径庭。
5.3 度量体系不尽合理
项目风险控制是根据风险评估的结论进行控制措施和方法的选择的,如果风险结果不准确或表述不清晰,那么所选择的风险处置措施就缺乏针对性,直接影响风险控制效果。目前通常采用的风险描述和度量方法包括定性和定量的方式,定量度量方式一目了然,但是实际操作的难度大;定性的方式可操作性强,但准确性不高,如。风险很高、风险高。的描述方式对实际的指导效果较差。
5.4 风险分析缺乏系统性
目前的风险分析主要集中在系统实施阶段,而且分析方式单一,缺少项目整的风险管理设计、风险分析和评价实施、风险处置措施选择和实施、风险控制效果验证。更多的是单独对某项风险进行识别、控制,这样对可能引起的。次生风险。或。二次风险。无法识别和管理,进而影响整个项目的风险管理效果。
六、分析项目风险管理的基本准则
通过对风险及项目风险管理过程的理解,在进行信息系统集成项目风险管理过程设计时形成基本准则,在此基础上分析项目风险管理的方法。基本准则如下:
6.1 风险不可消除。风险管理从理论上是对未来事件的管理方法,是未知世界的部分,充满了不确定性,风险管理讨论的是发生的概率问题,因此风险总是存在的,不存在。零风险。。项目风险管理的最终目标不是要消除风险,而是通过一系列的方法和措施将项目风险控制在一定范围内,最大限度的降低风险的不确定性,甚至可以在风险管理中寻找机会。
6.2 IT 系统为核心。通过对信息系统集成项目特点的分析,可以看出由于系统集成项目的核心是各类 IT 设施和系统,而且由于 IT 技术的复杂性和多样性所导致的技术风险在项目风险中占有主要地位。同时 IT 系统的结构化特点也为项目风险分析和评价的客观性和有效性提供了基础。
6.3 系统化管理。系统集成项目是复杂的,项目的风险不是孤立存在的,片面的、单一的风险管理方式不能适应此类项目风险管理。而是需要系统性的风险管理方法,从整体上对项目的各方面风险进行系统而连续的管理,最终实现预期目标。
6.4 业务关联。信息系统的目标是保证其上所承载的业务应用能够稳定、高效、连续的运行,信息系统的损失必然会传递至业务系统中。需要考虑业务风险和项目风险的关联。
七、风险分析方法选择
在项目风险管理的过程中,对于项目风险分析和评价属于核心过程,风险分析和评价的过程和结论提供了后续风险决策和风险处置的依据和基础,而风险分析与评价过程在风险管理中又是最复杂的,涉及的相关知识、理论、方法在学术研究方面有诸多论述,主要包括 FTA、FMEA、AHP 等系统理论模型。这些理论中风险管理的某些方面具有优势和实用性,但是在实际项目风险管理应用中也存在局限性。
在诸多的风险分析方法中,本文根据其各自的优势和局限性,及系统集成项目风险管理的要求,选择 FTA 和 FMEA 两种理论方法作为研究基础。
故障树分析法(Fault TreeAnalysis, FTA)是进行系统可靠性和安全性分析的方法,可以用于对故障进行定性和定量分析。在分析解决复杂系统故障方面提供一种基于客观性的逻辑推演分析方法。
参照 GJB/Z 768A-98 “故障树分析指南”,FTA 过程分为故障树的构建、故障树规范化、故障树简化和分解、故障树定量/定性分析等。
FTA 法主要研究的对象是未知的、潜在的、导致系统故障的事件,包括事件发生的概率和造成故障的影响度等因素。这与项目风险管理所要研究的风险事件的可能性和影响程度相一致。同时,在 FTA 中建立故障树的过程是完整、充分分析各种可能性,这与风险管理中的风险识别过程的要求相同,都是在遍历各种因素的基础上进行定性和定量的分析。因此,风险识别和分析过程中引入 FTA 是可行的,而且经过理论与实践验证是有效的。
故障模式影响及危害性分析(Failure Mode Effects and Criticality Analysis,FMECA)是一种可靠性、安全性、维修性、保障性分析与设计技术。在 D.H.Stamatis所著的《故障模式影响分析——FMEA 从理论到实践》中,FMEA 定义为“可以描述为一组系统化的活动,其可以评价产品/过程中的潜在失效以及该失效的后果;确定能够消除或减少潜在失效发生机会的措施;将全部过程形成文件”。
FMEA 从本质来说是对未来可能发生的故障进行分析判断的方法,采用组建分析团队集中讨论等方式,综合专家经验来分析风险。但仍存在很大的主观性,同样的情况不同的分析人员得出的结论可能有较大偏差。
八、结语
我国当前应加强对工程项目风险管理理论的系统研究,特别是生命周期的项目风险管理系统理论及其集成技术的研究,以缩短我国在项目风险管理理论研究领域与国外的差距，逐步建立起适合我国国情的项目风险管理过程和体系,并付诸于项目管理的实践,改善我国项目管理的水平。
参考文献：
[1] 杨卫东.网络系统集成与工程设计[M].北京:科学出版社，2010.
方法是可以较好的实现项目的风险控制与管理。
关键词：风险控制与管理 风险分析 项目风险管理信息系统
中图分类号：X820文献标识码： A
引言
项目的风险贯穿于项目的全生命周期，存在不确定性和可变性。海洋工程属于高投入、高技术、高风险的行业，在海洋工程项目运行过程中如何通过合理的评估方法进行风险识别，使用有效和科学的风险管理手段进行风险管控尤为重要。本文以荔湾3-1项目为例，结合本项目的特点，阐述项目的风险控制与管理。
0.项目概述和风险特点
南海深水天然气工程荔湾3-1项目是中国目前最大、水深最深的海上气田，位于南海东部海域珠江口盆地，距香港东南约 250公里，水深约1350米至 1500米。在190米水深处建设一座约30000吨的导管架和约32000吨的中心平台，通过6"海底管线连接1350米至1500米水深处的海底采油设施，通过30"海底管线将天然气输送至位于珠海高栏岛的陆地终端。本项目的开发示意图如下：
图1：荔湾3-1项目开发示意图
1.项目风险分析
根据上述项目的特点，采取定性分析和定量分析相结合的方式对项目风险进行评估，项目的风险分析评估分为五个步骤：
1)风险管理过程启动
首先是建立项目风险评估的总体框架，为后续的风险识别，风险分析及设计应对措施等工作奠定基础。主要包括建立项目风险评估团队，识别风险评估指标以及定义风险可能性与后果尺度等内容。
表3 ：项目风险可能性尺度表
2）风险识别
本项目利用头脑风暴法、项目团队集中讨论、历史数据分析、访谈、行业调研相结合的方式对项目风险进行识别，建立风险清单。本项目风险清单的建立结合了本公司工程建设项目的一些典型风险，并借鉴国内外项目风险管理的最佳实践，通过全面的风险识别供识别出项目风险约400条。
3）风险分析
在风险识别之后，项目团队对识别出的风险事项进行风险分析。本项目采用定性与定量相结合的风险分析方法，其中定性风险分析方法采用风险因素取值评定法和风险矩阵方法，定量分析方法采用蒙特卡洛模拟法。
本项目定性风险分析根据事先确定的标准和准则，确定风险的概率和影响。通过采用邀请相关人员召开会议或进行访谈等方式对风险进行评估。项目组根据自身习惯和情况，确定哪种风险概率和后果的组合可被评定为哪种风险等级，如高风险、中等风险和低风险，并分别赋予其不同的颜色，进行排序，最后将识别出的各种风险纳入风险矩阵中。本项目结合了国际最佳实践的做法后采用5×5矩阵，并将风险等级划分为四级，分别为：关键风险、 重大风险、中等风险和可接受风险，具体划分如表 6 所示：
表6：风险等级划分表
本项目的定量风险分析采用蒙特卡洛方法对项目的成本和进度进行分析，其中进度风险分析采用 PDM 进度计划作为模型，成本风险分析采用 WBS 作为模型。因费用分析为公司保密内容不便叙述，图2为项目进度定量分析的风险因素龙卷风图。
图2：项目风险因素龙卷风图
4）风险应对
风险应对措施采用风险规避、风险转移、风险控制、风险自担四种策略。本项目风险应对措施的识别主要由项目团队各专业相关人员进行，部分借助专家来完成。本项目主要采用项目团队集中讨论、访谈各专业相关人员及外部咨询专家、行业调研方法制定风险应对措施。
在制定了风险应对措施之后，对采取应对措施后的残余风险进行分析，如果残余风险仍然不可接受，则需要重新制定风险应对措施，最终保证残余风险降低到可接受范围内。 最后，在确定了风险应对措施和残余风险可接受的情况下，将风险应对措施，风险责任部门或人员，以及残余风险描述，进行详细的记录并存档。
2.项目风险控制与管理
项目的风险管理最重要的环节为风险的监测、控制和执行，将分析评估出的项目风险和应对措施真正贯彻执行下去，使风险管理融入到项目日常运作流程中，形成项目管理中不可缺少的一环，同时针对风险的变化性在项目全生命周期里持续对项目工作进行监督以及寻找新风险和变化的风险。为此，本项目引入项目风险管理信息系统加强风险管理过程和动态管理，达到顺利实现项目目标。
项目的风险管理流程
图3：项目风险管理流程
工程项目风险管理信息系统的引入
工程项目的风险种类复杂、风险影响程度各异，并且可能互相转化。因此，项目风险必须按照紧急程度、影响程度进行细分，采用不同的方法分层次、有重点的进行风险应对，形成梯度管理。如果采用手工管理，将是一项复杂的工作，并且不利于风险跟踪和责任落实。采用风险信息管理系统后主要优点有以下几点：
a)有利于梯度控制――分类检索方便
利用风险信息管理系统后，风险管理工作可以轻松实现大量风险的评估、量化、分类及应对监控。
b)便于风险跟踪和预警提示――风险提示清晰
风险应对的关键是重点风险控制措施及时有效，提示风险不被遗忘。由于本项目的施工地点分散、人员不集中，如果手工操作，要做到对各项风险控制措施及时跟踪、及时反馈将比较困难。提示性风险就更容易被忽视，“项目风险管理信息系统”可充分发挥信息化系统沟通便捷、自动提示作用。
c)有利于责任落实――公开透明
由于风险管理信息系统的资源开放性和共享性，本项目把风险管理作为日常工作的一部分，保证了风险管理的时效性，风险管理很重要的一点是全员参与，为此引入“项目风险管理信息系统”后项目组全体员工根据职责和分工划分为四种角色：风险登记人、风险责任人、风险审核人、风险人，项目风险管理信息系统的操作界面如下：
图4：项目风险管理信息系统操作界面
关键词：房地产投资；项目风险；管理
1风险管理理论的兴起，发展及现状
风险管理问题最先起源于第一次世界大战后的德国。1931年美国管理协会首先倡导风险管理，并在以后的若干年里，以学术会议及研究班等多种形式集中探讨和研究风险管理问题。风险管理问题逐渐得到了理论探讨和一些大企业的初步实践，但风险管理问题真正在美国工商企业中引起足够的重视并得到推广则始于50年代。1963年，美国出版的一本手册中刊载了《企业的风险管理》一文，引起欧美各国的普遍重视。此后，对风险管理的研究逐步趋向系统化，专门化，使风险管理成为企业管理中一门独立学科。风险管理协会的建立和风险管理教育的普及，表明风险管理已渗透到社会的各个领域。美国的风险与保险管理协会（RIMS）和美国风险与保险协会（ARIS）是美国最重要的两个风险管理协会。1978年日本风险管理协会（JRMS）成立。英国建立有工商企业风险管理与保险协会（AIRMIC）。风险管理方面的课程及论著数量大增。70年代中期，全美大多数大学工商管理学院均普遍开设风险管理课。美国还设立了ARM（AssociateinRiskManagement）证书，授予通过风险管理资格考试者。协会的活动为风险管理在工商企业界的推广、风险管理教育的普及和人才培养诸方面作出了突出的贡献，促进了全球性风险管理运动的发展。1983年在美国风险与保险管理协会年会上，云集纽约的各国专家学者，讨论并通过了“101条风险管理准则”，作为各国风险管理的一般原则。这标志着风险管理已达到一个新的水平。1986年10月在新加坡召开的风险管理国际学术讨论会表明，风险管理运动已经走向全球，成为全球范围的国际性运动。现在风险管理理论是风险全过程管理理论，也即是说整个的风险管理过程是一个闭环系统。随着风险处置计划的实施，风险会出现许多变化，这些变化的信息可及时反馈，风险预测和识别者就能及时地对新情况进行风险评估和分析，从而调整风险处置计划并实施新的风险处置计划，这样循环往复，保持风险管理过程的动态性就能达到风险管理的预期目的。其新的发展趋势是整和管理，即充分整和企业的资源来应对风险。世界项目管理大会把对项目的风险管理作为大会的四大主题之一，以及各种期刊上有关项目风险管理论文的不断增加，都表明人们已极为重视对项目风险管理理论的研究。在实践上，现已涌现出不少新一代面向项目的企业——项目型公司，国外甚至还出现了专门从事风险管理工作的所谓风险管理公司。但是，目前在我国还很少有专门从事企业风险管理的咨询机构。
2房地产投资项目进行风险管理的现实意义
房地产开发企业要想使运作的项目达到预期的目的，就应当对其进行系统的风险管理，建立自己的风险防范体系，这对企业自身的发展甚至推动行业的规范化都有重要的意义。
（1）有利于房地产企业风险管理水平的提高，有利于企业资源达到最优配置，减少风险带来的损失及不良后果，从而促进其追求利润最大化目的的实现。
（2）促使房地产开发企业从被动应对风险向主动管理过渡。
（3）促使房地产开发企业增强应对风险的意识。古人云：“思其所以危，则安矣；思其所以乱，则治矣；思其所以亡，则存矣。”其字里行间透视出强烈的风险意识观念。在当今这个风起云涌，变化莫测，竞争异常激烈的社会中，我们的房地产投资者更应树立风险意识。
（4）促使房地产开发企业丰富其应对风险的手段。通常的房地产投资项目风险管理手段单一，不成体系。如在可行性研究阶段的敏感性分析，建设阶段的保函保险等，各自为战，很少考虑之间的相关性、系统性。
（5）促使房地产开发企业建立健全房地产投资项目风险管理体系。通过计划、控制、监督等多种管理智能，利用多种技术手段，对项目风险进行识别、分析、评价以及根据评价结果采取正确的处理策略，从而构成完整的风险管理体系。在房地产开发行业竞争日益激烈的今天，国家加强了对房地产开发用地、融资、资本金等多方面政策的规范，房地产开发群雄逐鹿中原的局面不会很久了，有一大批开发企业将消亡。开发企业面对增多的不确定因素和加大的风险，必须有风险意识，建立风险管理制度，采取有效手段，才能在未来房地产开发行业占有一席之地。
参考文献
[1]李洪娟.房地产项目投资风险评价研究[D].河北工业大学，2014.
[2]丁莉莉.房地产开发项目投资风险评价研究[D].沈阳理工大学，2014.
关键词：伙伴关系；工程项目；风险管理
中图分类号：F27 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）16-0182-04
引言
风险在项目中是普遍存在的，项目管理在一定程度上可以说就是风险管理。由于内、外部环境的快速变化，项目以及项目群所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险种类也越来越多，导致的损失规模更是越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视工程项目的风险管理。工程项目实施过程中的风险与所有参与者（业主、承包商、设计、监理、供应商等）有关，涉及众多组织，如何使这些组织间资源最优化配置是合作管理风险机制所要解决的基本问题。国资委也指出，具有上下游产业关系或具有优势互补关系的企业间，要加强产品供应、技术开发、市场开拓等方面的合作，形成战略联盟，实现资源、信息共享。鉴于伙伴关系模式能最大程度地整合建设业资源，有助于相关组织的革新、学习和提高效率[1]，有必要建立基于伙伴关系的项目风险管理机制，充分整合项目开发相关各方的资源，以有效提升中国建设业风险管理水平。
一、伙伴关系管理模式
1.伙伴关系的概念。伙伴关系应用于项目实施源自美国，目前主要应用于北美、欧洲、澳洲等地，已有十余年历史。伙伴关系模式是：“两个或多个组织间的一种长期合作关系，旨在为实现特定目标尽可能有效利用所有参与方的资源；这要求参与方改变传统关系，打破组织间壁垒，发展共同文化；参与方之间的合作关系应基于信任，致力于共同目标和理解尊重各自的意愿”[2]。从建筑业市场的自身特点来看，引入伙伴关系模式也有其必要性。建筑业产品的品质是由不同的组织决定的，这些组织包括业主、承包商、设计、监理、供应商和运行单位等。如果各组织间缺乏合作，将导致决定项目品质的各个组织的资源难以充分整合。伙伴关系管理模式则可以通过不同层面的措施实现组织间资源的最优化配置，从而提高项目的实施结果，最终为所有组织带来利益。相对于传统方式，伙伴关系方式可以降低项目造价1.76%，缩短工期约8.99%；在伙伴关系的基础上，美国、英国和澳洲的一些工程加入了激励机制，即风险共担、利益共享，这些项目实施的结果显示，相对于目标，实际成本降低了8.1%，工期缩短6.94%[3]。
2.伙伴关系模式的组织结构。项目管理的组织结构是项目管理取得成效的前提和保障[4]。秦旋的研究提出了伙伴关系模式的组织结构（如图1所示）。在这种组织结构中伙伴关系
图1 伙伴关系模式的组织结构
模式的小组与其他组织模式不同，其人员不是由业主或承包商的人员单独组成，而是由项目各参与方人员共同组成。伙伴关系小组打破了传统的组织界限，它是各参与方在项目上的一个临时共同体，有其特定的目标和职能。中立的第三方也是项目参与各方共同指定的一个与项目无任何利益关系的第三方。当项目实施过程中发生了项目参与各方自己不能协调解决的争议时，可以由中立的第三方来参与解决这一争议[5]。
但是这种组织结构未能将风险管理纳入整个项目全生命周期的管理，也没有将伙伴关系在风险管理方面的真正优势体现出来。为此，笔者认为有必要根据风险管理目标和发展方向，利用伙伴关系和风险管理的方法，建立基于伙伴关系的风险管理模型，发挥伙伴关系作用和长处，将风险管理纳入整个项目各参与方的全过程的管理，提升风险管理和项目管理的水平。
二、风险管理的发展方向
传统的风险管理往往是通过把风险管理的意识、针对风险管理的活动纳入日常具体的每一项工作中，通过培训将管理职责落实到每一个人员身上，所有的风险管理活动都与项目的具体任务结合。因此可以看出，它主要通过每个人保障自己所负责的工作不出现不可接受的风险来保障整个过程、整个系统的风险处于可以接受和控制的范围，但是这样会造成人员之间对于风险信息缺乏沟通，尤其对一些重要而且复杂的风险的识别、跟踪难于通过工作的分解由某些人员独立来完成。可见，这种风险管理的缺点在于风险的相关活动过于分散，从而容易造成风险管理缺乏全局性、系统性和连续性，并且使风险信息的交流、风险知识的共享变得困难 [5]。
1.团队的风险管理。团队风险管理的思想则与上述传统的风险管理不同，它用一种共享的观点来看待项目整个寿命周期中的风险，这里的“团队”是指与项目相关的各个单位和部门以及每个阶段中不同管理层的人员。对于建设项目来说，可能包括业主、承包商以及监理单位等，还可能包括设计单位、分包商、材料供应商以及运营方。
团队的风险管理是让具有不同知识背景、代表不同利益和需求的人员参与整个项目过程的风险管理，团队的风险管理是一种全局系统的管理，强调信任、协作、沟通以及知识共享，团队中的参与人员对风险的态度更加充满积极性和主动性。
团队的风险管理需要建立专门的风险管理机构来进行日常的协调、交流、培训、指导工作，以及建立高效的信息系统来对项目中的知识进行管理。因此，团队风险管理应该遵循以下几条原则[6]：（1）共享的观点，即项目的成功建立在共同的目标、主人翁精神和集体责任感的基础上；（2）对不确定性的预见，即预先考虑问题，对不确定性的后果进行估计，同时对项目资源和活动进行管理；（3）公开的沟通，在项目的不同层次中通过正式或非正式的形式使信息自由流动，各参与人员畅所欲言并达成一致意见；（4）对个体观点的尊重，在风险识别和管理中，个体的意见往往能够体现对事物的独特认识；（5）系统的思想，从系统层次上进行问题的界定、分析、设计与研制；（6）项目管理的有机集成，风险管理是项目管理必不可少且重要的组成部分；（7）主动的策略，建立在对未来事件预测基础上的计划和实施活动；（8）系统及适应的方法，即适应项目组织结构和文化的系统方法；（9）规范和持续的过程，对项目全过程中的风险进行持续的跟踪、识别和管理[5]。
2.持续的风险管理。任何一个特定的风险都将经历识别、分析、计划、跟踪、控制等过程，而风险的管理活动在整个项目的周期内呈现连续性、并行性、迭代性。例如，在一些风险正在被跟踪的同时，另外一些新的风险被识别和分析，对某一风险所采取的减轻计划在执行中有可能产生其他新的风险。由于项目风险的来源和其产生的后果会随项目的不断进展而发生变化，所以一旦各种风险已经被识别和评价，那么采取措施越早越好。对某一特定风险的持续跟踪将不断获得越来越多的相关信息，而风险的优先级就有可能发生变化。因此对项目的整个周期而言，就要求在每一阶段开始之前，对风险的集合进行分析和评价，以便选出那些关键和重要的风险来进行不断的跟踪和持续管理。在对风险进行管理的过程中，项目团队应该通过正式或非正式的工作渠道来进行有关重要风险的状态、活动以及即将出现的风险的信息沟通与反馈，及时对相应的工作进行文档化标准化管理。
持续的风险管理过程不仅要满足组织战略的需求，还要满足项目全生命周期各阶段的风险管理目标，如规划、计划、启动、实施和结束等环节的要求为实现这一目标，项目风险管理过程必然要对传统的风险管理理论作出调整，并且融合传统的风险识别、量化、评估、控制的全过程 [5]。
3.集成的风险管理。为了将建设项目范围内的风险管理活动形成一个有机的整体，需要集成项目的风险管理，将风险管理纳入整个项目的管理，项目集成风险管理需要有一个系统的框架，基于团队的集成管理体系是以系统方法、管理组织、风险信息为支持要素，组织文化这一特殊要素是其他要素的运作环境，在项目的寿命周期内进行持续的风险管理[7]。建设项目集成风险管理框架结构（如图2所示）。该框架是以管理目标作为锥顶，以系统方法、管理组织和信息系统作为锥底，以组织文化作为运作环境。
图2项目集成风险管理框架
三、基于伙伴关系的项目风险管理模型
根据上述关于风险管理的最新研究思想及中国项目风险管理的现状与需求，结合伙伴关系在风险管理方面的优势，本文提出了基于伙伴关系的项目风险管理模型[8]（见图3），该模型可以从伙伴关系平台、风险管理体系和建立多视角多层级考核体系促进项目风险管理，使项目的各参与方积极投身于风险管理，并使项目范围内的风险管理活动形成一个有机的整体，成为全过程项目管理的一部分，使风险管理目标与组织目标和项目目标融合，并使风险管理成为项目各方参与的持续管理过程。
图3基于伙伴关系的项目风险管理模型
该模型中伙伴关系平台为组织根据风险管理责权进行项目风险管理提供资源支持，而组织间和组织内高效管理风险的动力来自伙伴关系理论双赢思想的延伸――项目利益/风险公平分配的激励制度。
1.伙伴关系平台。伙伴关系旨在整合项目开发所有组织的资源，其中项目开发核心企业居于中心地位，因而需建立以项目开发核心企业与咨询机构、设计、监理、承包商、供应商、中央政府、地方政府、当地居民、用户和金融机构等利益相关组织参与的多层级伙伴关系模式，这属于“利益相关人级管理模式”，是相对于“项目级管理模式”和“组织级管理模式”的组织创新。在组织研究领域，随着全球经济一体化和信息技术的迅速发展，组织存在的目的、价值、方式也需要进行相应的改变和创新：要修改组织价值的评价准则，从只关心自身利益到关注组织的社会、生态、环境价值；要拓展组织利益的相关群体，从只关心组织拥有者利益到关心所有相关者的利益[9]。
在伙伴关系平台中，需包含不同要素，这些要素可以分为两类：一类是行为要素，包括共同目标、态度、信守承诺、公平和信任，其中信任是核心；另一类是交流要素，包括开放、团队合作、有效沟通、问题处理方法和及时反馈，这五个要素互相关联。行为要素属于互信机制，其作用在于能促进交流要素的有效实现，因为如果各参与方能建立相互信任的关系，愿意充分地沟通，使各种信息顺畅交流，则能获得两方面的好处：一是可让信息流动加快，从而提高工程实施效率；二是可鼓励各方分享经验和对问题的看法，即增加了用于决策的数据，使决策更为科学，从而使决策价值最大化[10]。因此，伙伴关系平台需建立项目利益相关组织之间的合作模式、互信机制和交流方法，通过综合协调和利益平衡机制，实现项目管理各参与组织的资源、信息共享及整合、优化。
2.组织风险管理体系。伙伴关系是帮助项目参与各方更快、更多地获得和处理项目信息以支持决策。在项目开发过程中，决策者所掌握的信息通常包含不确定性，依靠不完全信息决策实质上是一个风险管理问题。风险管理所处理的是包含一定不确定性因素的事件，即如何使各种风险发生的可能性或后果减少到最低程度。决策的效率与所掌握信息的完全性有直接关系，公式如下[8]：
ξ（决策效率）=所掌握信息的价值/完全信息的价值
然而，利用所获得的信息，各参与方要实现决策价值最大化，前提条件是组织和个人具备相应的风险管理知识和技能，以及相应的风险管理技术环境。为此，组织风险管理体系中企业部门职责应明确风险管理的具体程序。风险管理的主要步骤包括风险辨识、风险分析、风险应对和风险监控等部分，每部分程序均要设置合理，方法明确，部门和管理者都可以依据这些程序处理与己相关的风险。鉴于外部资源、信息对组织风险管理的重要性，组织风险管理体系的每个部分与伙伴关系的交流要素要直接相联，以使各组织贡献的信息能迅速进入风险管理系统。此风险管理系统将为各方搭建一个风险管理平台，促使参与者的风险意识和风险管理的知识与技能都能得到提高，从而能有效地管理项目风险[8]。
3.项目风险管理。在项目决策阶段，需要进行如下方面的项目风险评估：国内外市场分析；项目概念的提出与分析；项目评判标准的提出；项目功能；成本；时间；价值分析；方案；技术；项目选址；项目运营；财务可行性；资本运营及融资策略；项目组织；采购方案；社会、经济、人口影响分析；政府宏观政策及法令法规分析；环境评估；项目实施的制约条件；项目筹备要求等。在项目招投标、实施、运营阶段，需要管理如下方面的风险：能否获得政府批文；征地；承包商选定；合同管理；进度控制；成本管理；质量管理；材料设备管理；安全管理；施工现场管理；资金流管理；信息管理；项目沟通协调与问题争端的解决；试车；培训运行员工；财务和管理文件的移交；竣工；投产运营等[8]。
在项目决策阶段，伙伴关系管理可以帮助业主开发商如何与政府、社会、经济、人口、环境、金融机构和咨询设计机构建立和谐共赢的合作关系，充分考虑到各方面的利益，各方面也能够提供信息及其他各种资源的支持，使项目能够充分考虑各种风险，实行科学决策。在项目实施和运行阶段，开发商、承包商、设计、监理、材料设备供应商和政府，同样需要通过伙伴关系集成各种资源，共同管理各项风险，以实现各方共赢的结果。这是由于项目风险通常要由不同组织共同管理和分担，各个组织不仅要充分了解本组织的风险，也需要了解其他组织在同一风险中的作用、位置和资源配置，才能制定兼顾各方利益的合作型对策，合理地处置风险。风险管理的方式是组织价值观的体现[8]，伙伴关系可以为各个组织树立合作共赢的风险管理指导思想，有助于活动的实施水平。项目风险管理主要需明确项目参与组织在风险评估、决策过程中的作用和角色，项目决策程序和项目实施过程中的风险管理合作对策等。
4.评价与激励机制。项目管理中组织间运用激励机制是伙伴关系理论的自然延伸，包含着双赢的思想。以业主与承包商之间的合同关系为例，业主与承包商之间的关系通常根据合同建立，但传统合同的内容在一定程度上所建立的是一套惩罚体系，并不能鼓励承包商按规定的时间和质量更好地完成工程。特别是在当今承包竞争激烈、承包利润普遍较低的情况下，承包商甚至期望工程有更多的变更和更多的问题发生，才有机会进行索赔以获得额外利益。而激励机制则为承包商提供了另一种机会，即依托工程顺利实现业主期望的目标来获得额外奖励。这种奖励可以看做业主的一种策略。从对激励机制的调研结果来看，奖励资源的支出并不会增加工程总成本，表明奖励支出可以获得更大的由于工程风险费用降低带来的回报[8]。
评价与激励机制体系应包括项目开发核心组织内部成员和其他项目利益相关组织两方面。对内部成员，主要考核项目开发核心企业部门和管理者在整个项目实施过程中的绩效；对利益相关组织，主要考核项目建设中以承包商为主的利益相关组织在项目实施中的绩效。
对组织和项目实施的评价有助于达到如下目的：（1）组织的运作符合总体战略方向；（2）及时发现问题并发出早期预警；（3）组织内和组织间交流经验教训，知识共享；（4）实现组织运作和项目实施管理水平的持续提高[8]。
此外，激励制度需体现利益相关者“利益共享、风险共担”的原则，就是使每一个利益相关者都能够从成功的项目风险管理中获取应有的利益，在成功完成项目实施目标的同时也达成自己的目标。
结论
提升风险管理程度已成为中国建设行业面临的重要课题，并且需要项目参与各方合作管理其共同风险。本文在根据风险管理的发展方向和伙伴关系管理模式的基础上提出了基于伙伴关系的项目风险管理模式，该模式可从构建伙伴关系平台、风险管理体系、评价与激励机制，与项目风险管理相结合方面使项目参与各方能通过资源、信息共享实现组织内外资源最优化配置，激励项目参与方致力于从成功的项目风险管理中获取应有的利益，最终提升项目风险管理程度。使项目范围内的风险管理活动形成一个有机的整体，成为全过程项目管理的一部分，使风险管理目标与组织目标和项目目标融合，并成为项目各方参与的持续管理过程。未来研究方向应在上述思想的基础上形成系统的理论与方法，同时需加强应用研究，以指导项目各参与组织提升风险管理水平，产生社会和经济效益。
参考文献：
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[8]唐文哲，强茂山，陆佑楣，陈云华.基于伙伴关系的项目风险管理研究[J].水力发电，2006，(7)：1-4.
关键词：建设工程 风险管理 政策
本文从对工程项目风险管理的基本内容、风险管理措施的研究出发，针对建设工程风险管理在项目管理中的重要性，提出加强建设工程风险管理的对策，以便建立和完善有效的风险管理体系，保证建设工程项目顺利的开展与实施。
1. 风险管理概述
20世纪80年代以来，风险管理的理论研究和应用在英美发达国家发展较快。英国南安普顿大学Chapman教授在《Risk Analysis for Large Projects: Models, Methods and Cases》（C.B.Chapman，1987）一书中提出风险工程是对各种风险分析技术的集成，以有效地项目管理为目的。风险管理的过程主要有以下四个步骤：
（1）Hazard Identification（危害辨识）
风险因素的识别标志着风险管理开始的过程，也是风险评估的基础。风险识别就是确定项目中存在哪些风险，这些风险对项目会产生的影响，并将这些风险及其特性归档。对风险的识别可以通过感性认识和经验进行判断，但更重要的是依据各种客观的统计、以前类似项目的资料和风险记录，通过分析、归纳和整理，从而发现各种风险的损害情况及其规律性。
（2） Risk Assessment （风险评估）
风险评估主要从定性和定量两个方面进行分析，常用的定性风险评估分析的方法有：调查与专家打分法、层次分析法等;定量分析方法主要有、PERT（计划评审技术）、敏感性分析、、模糊数学法、多目标决策树模型、影像图、效用理论等。
（3）Risk Response（风险回应）
风险回应的任务是通过减少危害发生的概率或者减轻风险发生的后果，把处于不可容忍风险区的危害减轻至可容忍风险区，同样的道理，把处于可容忍风险区的危害减轻至可忽略风险。主要有以下回应方式：风险回避（Avoid the Risks），风险减少（Reduce the Risks），风险转移及自留(Transfer and Retain the Risks)。
（4）Emergency Preparedness（应急准备）
应急准备主要指施工现场的安全，其目的是为了减少潜在危害发生的概率，最小化伤亡、损失。
2. 建设工程风险管理现状及存在的主要问题
我国国内很多大型的工程项目已经成功的应用了风险管理控制的方法并取得了良好的效益，但是我国目前现阶段对建设工程项目风险管理的研究不够具体深入，应用不够广泛普及。我国建设工程风险管理存在的主要问题有：
2.1项目风险管理相关的法律、法规不完善
建设项目风险管理的相关法律缺乏相配套的实施细则，在具体条款中没有针对不同工程特点的具体规定，因此执行过程中就不能做到有法必依、执法必严、违法必究。法律、法规的不完善造成了在建设工程项目的具体实施中社会的失信现象、商务违约以及拖欠，加大了建设企业经营中的信用风险。
2.2企业风险管理意识的淡薄
建设单位对工程担保和工程保险的重要性认识不足，风险管理的意识不强，对风险管理缺乏系统而明确的目标、体系和具体内容。对于风险管理控制也仅仅局限于建设工程的质量、进度、安全等方面，缺乏专业的风险管理控制措施。
2.3项目风险管理人员素质偏低
目前企业内部风险管理人员一般多数由施工管理人员兼任，对建设项目管理、风险管理等运用能力较差，不能对风险进行很好的识别和评价；即使意识到了风险，对风险也仅靠直觉和经验进行处理，这严重的阻碍了风险评估以及管理的工作，从而影响到了建设项目风险管理的质量。
2.4保险公司和银行服务的滞后性
工程保险和工程担保需要相当数量的符合资格条件的担保人和经纪人，这样才能形成具有一定竞争力的担保人市场。部分国内银行虽然开展了一些保函业务，但还不是很普遍；保险公司按照现行法律规定不能从事担保业务，而承包商之间的同业担保也还没有发展起来。
3. 建设工程项目风险管理对策
3.1完善风险管理相关的法律法规和合同管理
建立和推行工程担保、工程保险制度，必须以法律法规做保障，用合同相制约。《合同法》、《担保法》、《保险法》和《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规做为工程担保和工程保险的法律依据，建设主管部门应尽快出台相关的政策，制定相应的行业法规和管理制度，建立符合我国实际情况的工程担保和工程保险制度，研究合理的工程担保和工程保险的收费标准及收取办法等，建立和完善工程担保、工程保险制度。
3.2发展担保人市场
为了促进工程风险管理中介机构的积极发展，建立完善的工程担保制度，除了继续发挥银行的作用，还应当积极发展其他具备相关条件的机构担当担保人，这样才能形成具有一定竞争力的担保人市场。
3.3积极发展工程风险管理中介咨询机构
工程保险经纪人、人和工程风险管理咨询公司，受业主或承包商的委托与保险公司洽谈保险合同并进行索赔工作，同时也应对工程风险管理技术进行开发与研究，对风险管理工作进行咨询与培训；对工程担保或工程保险中产生的纠纷进行处理，对建设工程的质量与安全进行监督与管理工作。
参考文献：
[1]陆惠民苏振民王延树. 工程项目管理[M]. 南京：东南大学出版社， 2003.
