时间：2023-08-28 16:57:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程监理进度控制，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】：施工；工程监理；进度计划
【abstract】: The construction progress monitoring is supervision responsibilities one of the important contents, the article introduced the supervision engineer to progress of examination and approval of the plan, combined with the engineering practice, this paper puts forward the construction stage engineering supervision schedule control method and supervision of the work schedule control what time thinking.
【key words】 : the construction; Project supervision; schedule
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
引言
监理的工作内容通常可以概括为“三控制（即质量控制、投资控制、进度控制）、两管理（合同管理、信息管理）、一协调”，进度控制是监理工程师应该完成的重要任务。从总体上看，我国现阶段监理工作的重点主要集中在质量控制上，而对进度控制和投资控制没有给予应有的重视。然而，从项目管理的三大目标――质量、工期和投资来看，尽管质量是工程项目最基本的目标，但工期和投资却是直接影响建设项目投资效益的两大目标，也是业主最关心的目标。因此，能否有效地控制投资和进度，往往是衡量监理工作水平的重要尺度。
1进度计划的审批
进度计划是在工程项目实施前围绕如何实现进度目标所作的统筹安排。进度计划既是进度目标的分解和落实，也是进度动态控制的依据，因此，进度计划合理与否直接关系到进度能否得到有效控制。
我们在审批承包商进度计划时着重从以下几个方面进行审查：
1）进度计划是否满足合同及业主主要时间节点的要求。
2）进度计划是否与施工方案一致。
3）资源计划能否保证进度计划的需要。
4）进度保证措施是否合理。
2施工阶段工程监理进度控制方法
监理在施工中，要一手抓质量，一手抓进度。决不能只把质量看成唯一可控的，而把进度视为无能为力或将其推到业主或施工单位身上。实际上施工合同签订后，监理对施工进度控制可以从以下方面开展工作：
2．1严格审核施工单位报送的施工组织设计(方案)
总监理工程师组织监理部各专业监理工程师除对组织设计(方案)中的技术可靠性、方案合理性、质量保证措施、劳动力资源安排等进行审查外，还要认真分析总进度计划和各个分部工程(基础、主体、屋面、装饰、安装工程等)完成的工期是否符合实际，是否与甲方签订的建设工程施工合同所确定的总目标相一致。其中监理在掌握该工程施工图纸、设计意图、特殊工序和施工难点等情况的基础上，也要设计好施工进度控制的总目标，绘制施工进度计划网络图，从中找出进度控制的关键线路，为实施施工进度的有效控制提供可靠依据。在日常监理工作中，始终按照“三方”所确定的总目标工期，层层分解各阶段的施工进度，随时掌握季度、月度和周施工进度计划及完成情况，以督促施工进度按计划完成。为此，监理部要充分利用工地例会的作用，对施工进度进行监控。
2．2严格履行监理职责中关于工程款支付的权限
总监理工程师要随时掌握施工进度情况，并认真作好工程计量工作，对施工单位报审的支付款凭证及时审批，避免因资金不到位而影响施工进度。在实际操作上监理部要充分利用《监理合同示范文本》中规定的“在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权。
2．3在发生新增项目和设计变更时，监理要全面权衡利弊
严格遵循新增或变更程序，防止出现负面作用，贻误工期在对新增项目或设计变更审核时，监理除了注意对工程结构、材料、工艺、工程量和整体功能以及施工方法的影响外，还要分析由此引起的工期问题，因为一旦出现了上述变更必然影响原施工计划工期。例如我监理部承担的某一工程项日，原主体设计为钢混凝土结构，在施工中途因某种原因改为新型的钢柱模壳结构。由于这一结构性设计变更，使施工工期由三年拖到五年之久才能完成，而且预期效果也不甚理想。所以监理对重大设计变更，要充分利用其本身的专业优势和所掌握的有关建设程序及监理规范进行严格控制，统筹考虑慎重处置。
3监理进度控制工作的几点思考
1)监理进度控制工作不仅体现在施工现场监理,还包括项目准备工作的进展情况了解、合同管理完善、现场各种信息收集和反馈,计划审批和考核,同时建立进度动态考核体系,要不断提高进度控制的科学性,检查手段的先进性,最大限度地用具体的数字和书面工作记录说话。
2)监理人员在工程质量控制上起很大作用,而在工程进度控制方面,不能认为主要依靠施工单位的自身努力,造成被动控制状态,要通过动态控制和考核,及时地为建设工程项目在进度上提供咨询与服务。
3)检查督促承包进度计划编制,避免随意性。监理单位和承包单位不能为迎合建设单位要求,编制的进度计划与实际情况相差太大,造成在起始就失去控制的意义。工程实施过程中,检施工物资、劳动力等资源投入情况,在发现不足等,及时要求增加人力、机械设备。
4)沟通协调是监理工作的重点,监理人员要求做到“腿勤、手勤、口勤”。务必做到腿勤跑,将现场实际情况充分了解;手勤记,将实际发生情况书面记录下来;口勤说,必须将监理工作通过信息方式,在会议和日常工作中将应该告知的及时告知,经常沟通交流,充分了解掌握现场情况。
结束语
总之,工程监理的进度控制包括综合性措施,通过进行管理、组织、经济、合同等多方面工作,处理与建设单位、承包单位之间为了工程项目工期目标而产生的各种利益冲突,并根据工程实际特点,做好事前预控,事中控制,事后补救等工作,采取对应的工作程序和工作方法,否则如果不能有效地与这些单位协调,进度控制将十分困难,而且容易引起工程纠纷,延误工程进度,最终达不到建设目标,同时监理进度控制工作也就失去应有的作用。
参考文献：
[1]王孟钧．现代建筑企业管理理论与实践[M]．北京：中国建材工业出版社，2001．
[2]刘允延．施工成本一进度的计算机集成管理(二)[J]．北京建筑工程学院学报，2005(3)：89-91．
关键词:工程监理 质量控制 投资控制 进度控制 控制要点
前言
随着工程建设发展,工程建设监理已被广大工程建设者所认识和接受,监理人员的自身素质得到了极大的提高,工作内容也越来越明确和科学,由单一的技术监督向技术和管理等相结合的综合监督。
1 我国工程监理现状
1.1 我国监理制度起步较晚,在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制,但有了监理后,有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系,施工单位多以挂靠形式出现,表面看资质等级符合要求,实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制,但随着工程管理的综合程度越来越高,监理单位实行权利受到越来越多的限制,往往处于有职无权的尴尬地位。
1.2 监理单位缺乏独立性,专业性低,目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在,缺乏独立性,也影响从业人员的责任心。
1.3 监理收费标准已经不能适应现实情况发展,缺乏科学标准,一些监理单位盲目压价,导致出现“优汰劣胜”的不正常现象,形成恶性竞争。
2 工程监理控制要点
我国有关部门陆续出台了许多相关规章制度,对于监理工作的有效开展起到很好的指导作用。各级工程监理人员在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累,更新及完善,并概括性地提出了监理工作的三控制,即质量控制、工期控制和投资控制,作为监理工作控制的要点。
2.1 投资控制
投资控制是监理工作的三大控制目标之一,是影响监理业绩的一个重要因素,是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容,采取相应的措施与手段,实施项目全过程投资控制。
在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款,处理工程变更和索赔,审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制,严格以批准的设计概算为控制目标,编制施工招标文件,做出工程量清单和工料说明,协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分,对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中,要引进竞争机制,进行材料招标工作,保证产品质量,以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求,必须在国家法规政策的范围内,保证每笔工程支付都符合合同的要求。
2.2 质量控制
在工程建设中,质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关,对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。
全过程监理是质量控制的基本方法,包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制,是整个质量控制的基础,特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批,组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理,对隐蔽工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录,做到旁站与巡视相结合,对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查,经验和抽查,严格禁止不合格材料进入场地。
2.3 进度控制
工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体,施工进度是整个项目进度控制的关键,它的运转是否正常,直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头,明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段,进行自上而下的目标分解,预知并创造各级目标实现的必要和充分条件,方可保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程,监理人员必须时刻把握主要影响因素,认真分析并解决主要矛盾,及时或提前提出调整意见,确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中,做好施工进度监理记录,收集有关施工进度资料,做好计划调整工作的监控,对收集的资料进行综合分析,发现影响工程进度的主要因素,进行工程进度计划的调整,尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告,向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析,对工程进度控制中的经验与教训做好监理工作总结,为今后的工作提供参考。
3 其他问题
3.1 资料管理
从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量,是工程收尾阶段的重要工作,也是以后工程进行维护监管的重要依据。监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的,工程工期越长,规模越大,技术越复杂,监理资料就越多。因此必须建立内部资料管理责任制,明确分工。监理人员汇报监理工作时,应同时汇报监理资料情况,总监理工程师可根据监理人员的职责和施工进度及时检查监理日记。工程监理过程环节繁杂,专业各异,加强过程的检查是保证资料准确完整的重要手段。
3.2 风险控制
工程风险是多方面的,在实践中更常见的是人为因素,这也是能够加以控制的因素。监理工作最常见的风险有两种:一是由于监理工作失误造成工程质量问题,并因此导致重大质量事故和经济损失;二是监理人员有不当行为,业主追究监理单位或监理人员的责任。针对这种情况,监理人员一是要明确自己的职权,做到不越权,自己职权之事,以适当的方法及时处理。二是要做好相关的记录工作,写好监理日志,发现别人越权要及时提出,并做好记录,以便一旦有争议时言之有据。
4 结语
有效的监理工作是保证工程质量的重要手段,建立有效的工程监理机制,规范工程建设监理活动的行为,学习有效的先进管理方法,将是我国工程监理的主要工作。同时监理人员业务素质的高低直接影响工程质量以及对业主的投资效益和施工企业的形象,保障全方位、全过程的跟踪问效是监理者责无旁贷的义务,建立适合中国国情的工程建设监理机制。
参考文献:
[1]李东亮.浅谈工程监理对项目施工工序的质量控制[J].产业经济与管理,2008,(09).
关键词：建设工程；监理
中图分类号： U415.1 文献标识码： A 文章编号：
监理单位是专业化、社会化的中介机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最大限度的实现。为了实现目标, 加强建设工程监理控制尤为重要。
1监理工作的主要任务
《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。
1.1监理单位应具备招投标工作的能力。
施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，则它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的监理工作很容易开展和实施。
1.2 对工程承包合同的管理。
以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC 土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。
2 建设工程监理控制要点
我国有关部门陆续出台了许多相关规章制度，对于监理工作的有效开展起到很好的指导作用。各级工程监理人员在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，更新及完善，并概括性地提出了监理工作的三控制，即质量控制、进度控制和投资控制，作为监理工作控制的要点。
2.1 质量控制在工程建设中，质量是工程建设的关键。
工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批，组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。
2.2 投资控制投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段,实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制，严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，进行材料招标工作，保证产品质量，以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每笔工程支付都符合合同的要求。
2.3进度控制工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它的运转是否正常，直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，进行自上而下的目标分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，方可保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程，监理人员必须时刻把握主要影响因素，认真分析并解决主要矛盾，及时或提前提出调整意见，确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中，做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控，对收集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要因素，进行工程进度计划的调整，尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告，向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析，对工程进度控制中的经验与教训做好监理工作总结，为今后的工作提供参考。
3做好监理工作的措施
3.1重视旁站监理在质量和工期中的地位。
监理对工期控制力度不大，工期问题扯皮严重，在工期上各方责任分界不明的现象普遍存在。旁站监理如果缺乏监督检查和督促，不能做到跟班检查、及时发现问题、及时协调解决问题，在进度控制方面存在等靠业主的话，容易出现工期失控的情况，且一旦出现工期滞后问题时，容易引起承包方提出工期索赔，此时监理单位因旁站监理的失职而无足够的理由反驳承包方，从而很自然地造成监理单位为逃避自身责任而将“这笔账算到业主头上”。
3.2 监理工作仅仅依赖于试验数据和测量信息是远远不够的。
监理单位具有满足监理工作需要的试验检测手段和测量检测手段是必要的，也有由业主单位提供具有相当资质的试验和测量单位做好监理的协助工作。测量放样的准确性控制及试验的数据的准确性是质量控制中很重要的环节，在做好这两项工作的同时需重视并加强质量控制的现场监理工作，要求监理人员采取旁站、巡视和平行检测等形式。按施工程序及时跟班到位进行监督检查。旁站监理不仅要具备现场质量控制工作的相应素质，加强合同意识，避免相当然的人为因素，而且需吃透合同规定，避免出现问题措手不及，要及时果断地处理质量和工期的矛盾。
3.3 监理在协助业主的投资控制中要着重做好索赔处理和结算工作。
需公平、公正、合理地处理工程建设过程中出现的索赔和反索赔事宜。坚持“三不结算”（即无测量资料不结算、质量不合格不结算、单价与合同不符不结算）原则。以“既严格按合同管理，又热情帮助；既监督，又服务；既向业主负责，又维护承包方合法权益”。
3.4 安全及文明施工控制。
建筑工程从起步就是一项飞砂走石的“粗活”，安全问题伴随着工程建设的全过程理应被人们所重视。人皆知“天体运转会影响人的情绪”，殊不知文明施工在工程建设中有其独特的间接效应。工程的实施、机械的使用均掌握在人的主观能动性之下，现场文明会影响到人的情绪，人的情绪控制着人在生产和社会活动中发挥作用的力度和质量。习惯的改变基于督导，监理在工程中的督导作用势必有相当的分量，所以，将现场的安全、文明施工控制纳入监理的职责对工程至关重要。
4.结束语
有效的监理工作是保证工程质量的重要手段，建立有效的工程监理机制，规范工程建设监理活动的行为，学习有效的先进管理方法，将是我国工程监理的主要工作。同时监理人员业务素质的高低直接影响工程质量以及对业主的投资效益和施工企业的形象，保障全方位、全过程的跟踪问效是监理者责无旁贷的义务，建立适合中国国情的工程建设监理机制，使建设监理事业健康发展，进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。
参考文献:
[1]唐捷.工程建设监理中存在的问题及对策[J].山西科技,2005(01).
[2]梁炜锵.质量控制在工程监理实践中的应用[J].广东科技,2006.
[3]邢安君.浅谈建筑施工监理存在的问题及对策[J].硅谷,2009 (03).
【关键词】道路工程监理，监理工程师
学习过工程监理这门课，使我对土木工程、道桥建设有了更加深刻的认识，土木工程的主体是在设计建造，但是还有及其重要的一个方面使我们不容忽视的，那就是工程监理。如果说兴土木是一门艺术的话，监理工程是其上浓墨重彩的一笔。
下面，就结合道路监理的主要内容进行详细阐述。
道路工程监理的主要内容是道路工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制；进行信息管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调”。工程项目建设监理是与国外接轨并结合中国国情，在工程建设领域中进行的一项重大改革。跟国外的对业主提供工程项目管理服务是相似的。工程监理根据业主需要可以为业主提供工程项目全过程或某个分阶段，如施工阶段的监理。
1、工程质量控制是关键
由于影响道路工程质量的因素很多,在道路工程建设中,监理工程师应对道路工程技术规范和规程以及合同文件熟练掌握,融会贯通,从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理,加强自己工作的责任心和主动性,并做好以下几个方面:
(1)要做到分工明确,责任到人。根据工程项目进行明确分工,特别是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。做到分工明确、各负其责,以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。这样就避免因出现工作混乱,职责不清而影响工作效率。
(2)质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准,而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺进行施工。质量控制的基本要求是控制好原材料的质量。因此我们要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。严格控制原材料的进场质量。原材料是影响公路工程质量的根源所在,因此要加强所用原材料的检验和检测,这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不定期的进行抽样检测,一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用,将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制,事中控制是指对工程施工过程的控制,事后控制是指对工程结束后质量的控制。隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点。隐蔽工程是质量隐患的埋藏点,也是最不容易控制的。因此隐蔽性很强,控制起来就难,作为监理控制来讲最好的办法就是进行过程控制,对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站,及时发现施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隐患的出现,必要时留下工程照片。
2、工程进度的监控
工程的工期在合同中是有明确规定的,同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益,因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。在工程监理具体的实施过程中,要想有效地进行进度控制,还要注意以下两个方面:
(1)要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解,单独控制,对自己控制管理的工程细目做出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表,以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距,并及时了解分析原因,督促施工单位采取补救措施,以便施工进度与计划同步。
(2)采用网络计划对工程进度进行监督和控制,因为它是一种科学的管理模式,它在编制网络计划时,已经对各种不利或有利的影响因素作了科学系统的分析归纳。这样使用它就可以随时检查工程进度进展情况,掌握关键线路改变情况,以便及时地调整、优化、指导施工。
3、关于工程费用的监理
费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的,都是工程监理的基本手段。只有质量合格的已完工程才能计量支付,因此工程质量是费用支付的基础,而进度是计量支付的保障。因而我们在进行质量和进度控制的同时,也要把费用管理进行有效的控制。费用的控制主要是通过计量支付来实现的,合理的计量支付有助于工程的管理。但必须防止两种倾向的发生:
一是超前支付,它容易造成业主的资金紧张,更容易造成承包商不愿更多的投入;
二是滞后支付,它容易造成承包商的资金紧张,甚至会因资金周转困难而影响进度和质量。
另外根据现场实际情况进行的优化设计,可以为业主节省费用;合理的变更设计,可以使业主的有限资金得到更好的利用。
目前我国实行的还仅仅是施工阶段的工程监理，还没有设计阶段的工程监理，但在市政工程和房屋建筑工程这两个工程行业实行了施工图审查制度，相当于一种变通了的设计阶段的工程监理，但也局限于这两个工程行业。这对于确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益的目的还是远远不够的。道路工程是一个整体，道路工程监理是围绕合同管理进行的质量、进度、费用的有效控制。随着道路工程建设监理制度的引入和在实践中的运用,工程监理制度将越来越完善。
道路监理工程师，主要负责道路工程的质量、道路工程技术方案的初审工作及装配式挡墙工程施工的质量控制，施工方案的落实工作，对与道路、挡墙工程相关的施工承担协调责任。
如今，随着国家铁路、道路投资逐渐增加，城市网建设逐渐完善，对于道路建设的要求也越发严格，在这样的大背景下，道路工程监理工作标准更加严格，而且作用和影响也更加巨大。全方位的工程监理工作如何细致有序的进行，在依照国家政策和法律的同时，也需要经验丰富，严谨认真的监理工程师保证监理工作健康进行，这更是我国道路建设的有力保证，不难发现，监理工程师工作对道路设施基础建设具有举足轻重的作用。参考文献
[1]《建设工程施工现场监理人员实用手册》
[2]《监理行业管理规章制度全集》
关键词：信息系统工程;工程监理;监理制度
中图分类号：F49
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2011）06-0040-02
1 信息系统工程监理概述
1.1 信息系统工程监理的概念及其发展过程
依据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》,信息工程建设监理是指针对信息工程项目建设,社会化、专业化的信息工程建设监理单位接受建设单位的委托和授权,根据国家批准的信息工程项目建设文件、有关信息工程建设的法律、法规和信息工程建设监理合同以及其他工程建设合同,综合运用法律、经济、行政和技术手段,对信息工程建设参与者的行为进行必要的监督、约束和协调,并采取相应措施,制止行为的随意性和盲目性。促使信息系统工程建设进度、造价和质量按合同实现,确保建设行为的合法性、科学性和经济性,最终更好的实现项目投资的目的。
信息系统工程监理在国际上是工程建设组织管理体系中的重要环节,是确保工程项目质量和进度的一种通行惯例。在国内,在信息系统工程的建设中引进监理机制也日益成为投资方的共识。20世纪90年代初期,信息系统工程监理开始以不同形式出现。2005年3月信息产业部《信息化工程监理规范》,信息系统工程监理也一步一步地走向成熟。但现行的信息系统工程监理资质认证体系才建立不久,无法满足信息系统工程监理市场的需求。因此,客观来说,国内信息系统工程监理市场的发展还处于起步阶段,未来还有很长的路要走。
1.2 信息系统工程监理的特点
信息系统工程具有复杂性、不确定性和高科技属性,这决定了信息系统工程监理工作的主要特点有：工作内容扩展向外延伸,业务范围涉及工程的全过程;依靠专家网和技术协作网,组织机构社会化;对从业人员的素质要求很高。
2 信息系统工程监理的机制
2.1 信息系统工程监理的范围和内容
信息系统工程监理是全过程、全范围的监理,它的中心任务是科学的规划和控制工程项目的投资、进度和质量三大目标;基本方法是目标规划、动态控制、组织协调和合同管理;监理工作贯穿于策划、设计和施工整个工程的全过程。随着信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》的推出,信息系统工程监理的范围开始明确。监理的主要内容是对信息系统工程的质量、进度和投资进行监督,对项目合同和文档资料进行管理,协调有关单位间的工作关系。
从这一界定可以看出,信息系统工程监理可概括为“三控两管一协调”。三控制是指质量控制、进度控制和投资控制;两管理分别是合同管理和信息管理。一协调指协调多方面的工作关系,包括建设单位、承建方、招标公司以及外部供应商等几个方面。
2.2 信息系统工程监理的工作机制
从信息系统工程监理的内容来看,其主要内容就是控制,两个管理和一个协调贯穿于控制的过程中。因此,控制过程执行的好坏程度就决定了整个信息系统工程监理的效果。
2.2.1 质量控制
(1)质量控制的内容。
质量控制是项目建设的核心,也是进度控制和资金控制的基础和前提。信息系统工程监理的质量控制主要包括以下内容：建设单位的资质评审;工程设计方案评审;工程实施方案评审;对软硬件产品及服务进行验收;对工程的实施和变更进行监控;处理工程中出现的质量问题;监督工程的测试、试运行和验收;对工程的运行、维护以及售后的服务进行监理。质量控制的手段主要包括：评审、测试和审计。
(2)质量控制的手段。
①评审。评审是对信息系统元素或者项目状态的一种评估手段,以确定其是否与计划的目标保持一致,并使其得到改进。评审可分为需求评审、总体设计评审、详细设计评审、试运行评审等。评审对象可以是承包方的阶段性工作成果也可以是某个项目工作模块。比如《项目实施计划》、《需求分析报告》、《概要设计》、《用户手册》、《验收方案》等阶段性且直接关系项目质量的文档,以及试运行的软件产品等都属于前者。而软件测试工作的安排、系统试运行以及项目管理的组织工作等则属于后者。
②测试。测试是信息工程质量控制重要的手段之一,因为信息工程一般由网络系统、主机系统、应用系统组成,而这些系统的质量到底如何,只有通过实际的测试才能知道,因此测试结果是判断信息工程质量最直接的依据。
③审计。借鉴传统的审计手段,客观地评价信息化工程及其开发过程,已经成为信息化工程监理质量控制的一种行之有效的手段。在信息系统工程监理中,审计分为项目活动审计和项目文档审计。
项目活动审计是对项目生命周期中的有关活动的过程和成果进行审计,主要强调的有开发、实施和质保阶段的审计以及项目管理工作的审计。开发审计对信息化工程建设的各个阶段的相关人员的活动、信息、中间产物进行审核,确认其有效性、规范性和对于信息化工程目标的针对性;实施审计要确认与项目实施相关的数据、软硬件、安装环境等是否符合信息化工程运营的要求,同时对信息化工程的功能、性能、易用度、可操作性、可维护性和可扩展性等进行评估;质保阶段审计主要是对信息化工程的维护活动和维护结果进行审核和评价,提出在维护中可能出现的各种漏洞和信息化工程维护中急待改善的问题。
2.2.2 投资控制
(1)投资控制的内容。
投资控制主要工作是成本控制,通过审查决策阶段投资概算、核实设备价格、审查工程设计阶段投资预算、招标阶段投资控制、施工阶段工程计量与投资动态跟踪控制、审核工程变更的投资以及索赔、验收阶段工程决算审核等来控制整个工程建设过程中的资金、资源等的使用。
(2)投资控制的手段。
①合理分析项目费用。用一些成熟的成本控制技术审核投资的规划和成本执行情况,对照基准成本计划找出实际与基准计划的成本偏差,然后做好成本分析和评估,并对偏差作出响应。同时要监控影响项目成本的内外部因素,预测项目成本的变化。必要时调整基准成本计划,确保所有变更都准确地记录在基准成本计划中。目前,信息系统工程建设投资控制的方法主要有：挣值法、ABC分析法、全寿命费用法等。
②签订合理项目建设合同。在签定项目开发合同时严格把关,利用合同手段约束承包方采取性价比高的技术方案和实施过程,并监控承建包方的成本计划执行情况。对于可能预见的成本超支要明确规定违约责任。对项目付费方式进行明确约定,建议采用分阶段分期付费的方式,限定每次付费的约束条件,通过经济手段最大化保护业主方的合法利益。
③分阶段付费。对于认定的项目总体费用,一般信息系统工程的付费方式采用分阶段支付给承包方的方式。通常根据项目实施阶段的不同分为合同签订后、项目试运行、初验/终验以及维保阶段,按照合同约定的比例向承包方支付项目费用。具体付费细节则视项目的实际情况不同而不尽相同。
2.2.3 进度控制
(1)进度控制的内容。
进度控制主要是通过项目管理的一系列方法,对项目各个阶段进度计划进行审核、使建设阶段的工程进度按照预定的计划进行。进度是系统进展情况的反应,它贯穿于信息系统整个生命周期中,进度不仅是一个时间概念,还包括任务、时间、成本等因素,只有全方位地考查进度才不至于顾此失彼,既保证预定时间,又能使项目保质保量完成。
(2)进度控制手段。
①项目实施计划评审。影响项目进度的关键因素有：需要的各类资源是否描述清楚并得到充分满足;项目的范围是否定义清楚;任务是否被完全分解成活动以及这些活动是否被合理地安排;相互间的先后次序和关键路径是否明确等。
项目计划的制定必须采用科学的方法制定,这是后期项目计划能够真正得到执行的必要保证。最终,当各方就项目计划达成一致后,以此作为项目实施活动的总体指导。计划评审技术(PERT)是一种常用的网络计划技术,它能对项目进度计划进行有效优化。
②项目实施监控。根据项目计划制定进度计划,通过使用管理工具,对实际执行情况与计划进行对比。监理方搜集项目实施信息,跟踪项目进度,协调与进度相关的各种问题,每周向各方公布统计的项目进度和出现的进度偏差。当进度出现延后现象或资源出现紧张时,及时分析原因,要求承包方采取有效措施进行补救,必要时要向有关方申请资源支持。
③项目计划变更控制。在具体实践中,项目计划制定后往往会由于这样或那样的偏差或出现意外的风险而不能按期执行,这时候就需要对计划进行变更。
项目的范围变更和业务需求的变更是影响项目进度的主要因素,因此要严格控制变更。变更由变更流程进行控制。在项目的后期和项目完成时间不可更改时,应冻结需求,以保证项目按己经确定的需求和确定的时间完成。
④项目周期例会。在具体的信息工程监理实务中,项目周期例会是信息工程监理实施过程中的一个例行工作,周期例会是项目各方就项目实施状况互相交流和沟通的地方。通常的例会周期分为日例会、周例会和月例会。日例会通常用于项目执行的关键时期,需要对项目进展随时关注和调整;周例会是最为普遍的一种例会制度,引起周期刚好适合项目监控且不用占用大量精力;月例会适用于生命周期较长的项目,用于对阶段性工作进行总结和布置。
3 建议和结论
要做好信息系统工程监理工作,应该从以下几方面着手。
首先,应当创建良好的监理环境,包括社会环境、政治环境和法律环境。提高企业和员工对信息系统工程监理必要性的认识,使其被社会认可为普遍的委托管理机制。制定有效的法律法规,确保监理具有必要的监督。政府部门也应采取措施使监理制度化,特别是加强国有企业监理制度的完善。
其次,完善工程监理规范,这就要求对各项工作定量化,包括范围、方法、收费标准、进度,使工作完成过程中有参考依据。
最后,建立科学的信息系统工程监理评价体系,包括人员绩效评估、软件评估、项目效益评估等,推行监理责任保险制度。
总之,信息系统工程监理对国家的信息化建设具有社会意义和经济意义。首先,在市场经济条件下,监理是治理项目的一种渠道,是提高信息系统应用和服务的一种手段和方法。信息系统工程监理保证信息技术更好的运用于各生产领域,从而促进市场经济快速发展。另一方面,虽然表面看信息系统工程监理增加了项目建设成本,但监理的存在提高了项目成功的比例,降低了社会净资产的流失。监理规范的管理方法、手段和流程,保证了项目的质量,减少了项目维护费用,从而降低了项目的运营成本,提高了项目的经济效益。
信息系统工程监理制的成功引入,有力地促进了信息化项目建设的规范化,降低了项目建设的风险,提高了工程建设效率,保证了工程质量、进度和效益,得到了社会的广泛认可。随着信息化项目建设管理机制的不断完善和有关监理法规的相继出台,信息系统工程监理必将成为信息化工程建设中的必然选择,得到健康和快速的发展。
参考文献
［1］葛乃康.信息工程建设监理［M］.北京:电子工业出版社,2002.
【关键词】公路工程；施工监理；探讨
公路工程监理工作的主要内容就是"三控制、一管理"，即：质量控制、进度控制、费用控制、合同管理。在工程项目施工过程中，工期、质量和费用三者构成了相互联系、相互制约的密切关系。没有质量只求进度的工程是"豆腐渣"工程，没有进度的质量是"亏本"工程，没有合理费用的支持更是不可想象的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到公路工程的正常进行。三者之间质量是核心，进度要在质量保证的前提下才能进行，而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理贯穿于整个工程之中，是公路工程建设的基础。
一、工程质量控制
由于影响公路工程质量的因素很多，在公路工程建设中，监理工程师应对公路工程技术规范和规程，以及合同文件熟练掌握，融会贯通，严格按照技术规范的要求，从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理，加强自己工作的责任心和主动性，并注意做好以下几个方面：
1．要做到分工明确，责任到人。根据工程项目进行明确分工，特别是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。这样就避免因出现工作混乱，职责不清而影响工作效率。
2．质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准，而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。因此我们要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。
严格控制进场的原材料的质量是工程质量控制的基础。原材料是影响公路工程质量的根本，因此要加强所用原材料的检验和检测，这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测，这是质量监理监控的基础，一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用。
全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，事中控制是指对工程施工过程的控制，事后控制是指对工程结束后质量的控制，如砼强度不足的返工处理，在不影响内部质量下的修整等。
隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点。隐蔽工程是质量隐患的埋藏点，也是最不容易控制的，因其隐蔽性很强，控制起来就难，作为监理控制来讲最好的办法就是进行过程控制，对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站，及时发现施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隐患的出现，对独立的公路工程或构造物完成后要及时进行检测和检查。
工程试验是评定工程质量优劣的根据。工程试验的目的一方面是在保证质量的前提下最大限度的节约资源、提高经济效益，另一方面是工程施工过程中的质量检测控制以及工程竣工为工程质量评定提供试验数据。菲迪克条款是用数据说话的，不能凭主观臆想来判定质量的好坏。因此试验的服务功能应该引起足够的重视。
3．现场监督是监理监控的重要措施，现场监督主要通过巡视和旁站来完成。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内。以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便以后查找有关工程资料，及时对整个工程的质量做出综合评定。
二、工程进度的监控
工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，计划的编制无懈可击，但计划在具体的实施过程中变化是很大的，因为它要受到很多外部因素的影响，这些因素主要包括有施工单位自身能力、现场施工环境、自然环境的影响等，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素，把这些不利因素一一找出，并将其分析后逐步去解决，引导施工单位排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。另外监理工程师还要及时对计划进度和实际进度进行对比，随时注意两者之间的差距，以便及时调整施工进度计划。在工程监理具体的实施过程中，要想有效的进行进度控制还要注意以下三个方面：
第一、要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解，单独控制，对自己控制管理的工程细目作出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表，以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距，并及时了解分析原因，督促施工单位采取补救措施，以便施工进度与计划同步。
第二、采用网络计划对工程进度进行监督和控制，因为它是一种科学的管理模式，它在编制网络计划时，已经对各种不利或有利的影响因素作了科学系统的分析归纳。
第三、业主对计划的实施起到很大的影响作用，这主要是指政策和资金方面，因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系，尽量为进度计划的落实提供有利条件。
三、工程费用的监理
费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的，都是工程监理的基本手段和环节。只有质量合格的已完工程才能计量支付，因此工程质量是费用支付的基础，而进度是计量支付的保障。因而我们在进行质量和进度控制的同时也要把费用管理进行有效的控制。
费用的控制主要是通过计量支付来实现的，合理的计量支付有助于工程的管理。但必须防止两种倾向的发生：一是超前支付，它容易造成业主的资金紧张，更容易造成承包商的依赖思想，不愿更多的投入；二是滞后支付，它容易造成承包商的资金紧张，甚至会因资金周转困难而影响进度和质量。
总之，通过以上"质量、进度、费用"三者之间的论述，我们不难看出公路工程监理的实质。公路工程是一个整体，公路工程监理是围绕合同管理进行的质量、进度、费用的有效控制。随着公路工程建设监理制度的引入和在实践中的运用，适合我国国情的菲迪克管理模式正在不断的发展和完善，并日益显示出其优越性。
【关键词】 通信建设工程 监理目标 控制 应用
通信建设工程的投资成本较大、施工周期较长，给通信建设工程监理带来很多的困难，因此要全面掌握通信建设工程监理目标，积极采取有效地控制措施，将通信建设工程监理目标落实在施工建设的各个阶段，保障通信建设工程的施工质量，在规定的施工期限内，最大程度地减少施工成本，推动通信建设工程快速发展。
一、通信建设工程监理目标
通信建设工程监理目标控制主要是指施工质量监理控制、施工进度监理控制和投资监理控制[1]，这是通信建设工程监理最主要的三个目标。这三个监理控制目标之间相互联系又相互独立，相互影响又相互制约，施工进度会影响通信建设工程的投资成本和施工质量，投资成本又直接影响工程的施工质量，因此通信建设工程监理目标控制与应用，必须正确处理这三者之间的关系。
通信建设工程监理主要由项目监理单位或者相关监理部门根据通信建设工程的特点，编制工程监理计划，同时结合通信建设工程工程的施工方案、设计方案等内容，确定科学合理的监理目标和监理方案。在选择通信建设工程监理工程师时，要尽量选择经验丰富、资质较高的监理工程师。另外，将通信建设工程监理目标落实在通信建设工程的规划设计、招投标、采购、施工建设和竣工验收的各个阶段，根据通信建设工程施工的实际情况，细化监理目标控制方法，合理规划通信建设工程的监理方案，加强通信建设工程管理和监督。
二、通信建设工程监理目标控制和应用策略
2.1 质量控制
通信建设工程质量控制要严格落实到施工建设的各个阶段，在设计阶段，施工单位要组织监理工程师和相关技术人员科学论证施工设计方案，根据通信建设工程施工现场的实际情况，严格审核施工图纸。在工程的施工建设阶段，进一步优化和完善施工工艺和施工工序，按照通信建设工程的施工要求，采购高质量的、高精度的施工设备，同时合理配置施工材料配比，加强通信建设工程全过程中的施工质量管理，保障通信建设工程施工质量。另外，通信建设工程施工单位要构建完善的质量验收目标和质量管理措施，规范通信建设工程的施工流程，严格把关建筑通信工程质量。
2.2 进度控制
通信建设工程的进度控制要结合通信建设工程施工现场的实际情况，制定科学合理的施工进度计划，并且将施工进度计划严格落实在通信建设工程的各个施工环节。如果在施工过程中通信建设工程需要变更施工设计，必须按照严格的工程设计变更流程和手续，科学评估和高度重视所有可能影响通信建设工程施工进度的所有因素，严禁随便变更通信建设工程的施工设计[2]。对于需要变更的施工设计，必须组织监理人员和专业技术人员对施工变更设计进行经济上和技术上的论证，分析通信建设工程施工变更的原因，积极采取有效措施，在保障通信建设工程施工质量的基础上，灵活调整施工进度计划，严格控制通信建设工程施工进度，实现通信建设工程监理目标。
2.3 投资控制
当前，很多通信建设工程施工单位一味追求质量控制和进度控制，导致整个通信建设工程成本造价严重超标，因此必须严格控制通信建设工程的投资监理目标，将工程投资控制在工程预算范围内，预算和决算正常浮动。为了更好地实现通信建设工程监理投资控制目标，要深入分析影响通信建设工程造价的所有因素，严格控制外包费、人工费和材料费[3]，对于一些大型的通信建设工程，要按照工程投招标制度，尽量降低工程的施工造价预算，同时健全通信建设工程的贷款 审查机制和工程投资变更机制，全面监控各个阶段的工程费用支出。
三、结束语
通信建设工程监理目标控制与应用是一项复杂的系统工作，要正确处理成本造价、施工进度和施工质量之间的关系，结合通信建设工程的特点，做好通信建设工程各个施工阶段和施工环节的监理目标控制和应用。
参考文献
[1]张壮鸿. 通信建设工程监理目标控制与应用[J]. 科技风，2010，19：148
关键词：工程监理；质量管理；作用；策略
中图分类号： F253.3文献标识码： A
前言
随着现代社会的不断发展，人们越来越重视自身的生活水平和生活质量。而作为关系到国计民生的建筑工程质量问题，则一直是近些年来社会关注的焦点问题。工程质量是建筑行业永远的追求，也是建筑工程的生命，建筑工程各个环节的工作都要以工程质量为首要目标，而工程质量监管也成为项目周期中至关重要的工作。
一、工程监理在建筑施工质量管理中的作用
1、规范建筑施工质量管理的各项工作，使施工人员严格遵守相关规定
在建筑工程施工中，往往出现施工人员不按照相关规范进行操作的情况，他们不重视质量控制和安全控制工作，施工中忽视质量控制和安全控制策略的采用，往往导致质量事故或安全事故的发生。而如果加强工程监理工作，可以提高施工人员的质量意识和安全意识，规范施工人员的各项行为，有利于提高整个建筑施工质量。
2、建筑工程监理的相关工作影响着工程进度的实现
建筑工程的施工进度控制不仅是时间计划的控制以及现场施工管理的问题，在进度工作控制中还要从工程的设计、招标、施工和竣工等各个阶段综合考虑，对整个工程进行持续、全面、严格的管理，这样才能保证建设工程顺利进行，并且能缩短工程投入使用的时间，进而取得最佳的投资效益。在设计初级阶段，监理单位要配合建设单位设计制定高质量的任务书，才能保证工程进度目标的实现。开工时，要对施工单位提交的实施总进度计划和网络图进行审核。总监理工程师在审核总进度计划时，要将总进度目标进一步分解并确定工程计划的关键线路，以及控制工程节点的进度目标，在此基础上制定监理进度控制计划。
3、加强工程监理有利于提高建筑施工质量管理水平
事实上，施工管理不仅是保证施工顺利进行的重要手段，也是提高工程建设综合效益的必要策略。采取有效的策略，加强工程监理工作，能够实现对工程造价的有效控制。例如，严格落实工程建设责任制，将施工任务落实到相关单位和个人，能够明确各部门和个人的责任，使他们在施工中认真履行自己的职责，促进施工的顺利进行，避免重复施工情况的出现，避免不必要开支的出现。同时，加强建筑材料管理工作，保证施工材料合格；加强施工技术管理，保证施工技术得到更好的运行；加强是施工人员、机械设备等管理工作，可以促使这些因素在建筑工程建设中更好的发挥作用，避免不必要的开支的出现，避免不必要资金的流失，从而实现对建筑成本的合理控制，提高建筑工程建设效益。
二、做好工程监理工作，充分发挥其在建筑施工质量管理作用的策略
1、保证工程监理相应的资金投入，提高工程监理水平
对施工中需要的设备和施工材料，应该加大资金投入，保证设备和材料满足施工要求。同时，做好施工现场设备管理工作。设备操作人员应该熟悉设备操作，按照相关的规定对施工设备进行养护和管理，防止设备老化。工作人员还应该对设备进行定期检修，防止出现重大问题，使其处于良好工作状态。另一方面，对施工设备的更新和升级要加大资金投入，重视新设备和新材料的采用，以提高建筑工程施工效率和工程质量。
2、建立高素质水平的工程监理队伍
高素质水平的工程监理队伍包括监理机构专业齐全、人员配套和监理人员专业、技术、监理水平的要求两个方面。监理机构要具备一定的监理资质和相关配套资源包括专业监理标准、设备机器、设备、人员等。对于专业工程监理人员的培养，监理机构要把握建筑工程技术发展的脉搏，注重培养高水平、高素质的专业人才以满足建筑工程技术水平高、专业涉及广等问题。目前建筑项目监理工作集中在施工阶段，随着时间的推移，正规化的、多功能的监理服务势在必行。
3、工程质量监理
首先是了解工程的施工规模，掌握工程的所有细节性部位，检查是否存在质量隐患问题，如若发现，需要及时与施工单位沟通，责令其返工重修，以防止隐患问题的扩散，造成工程质量事故，同时制定详细的质量监理方案，与施工商榷，确定工程质量监理的盲点，并采取相应的监理措施，提高监理工作的针对性。其次是施工技术应用的监理，譬如混凝土的搅拌和浇筑，要检查所采取的施工工艺技术是否符合规范，结合施工设置图纸和工程规范要求，旁站监理施工技术应用的规范性与否，剔除某些落后的施工技术手段。再次是施工材料的监理，材料是影响工程质量的最直接因素，在材料进场的时候，监理人员需要协同材料检验人员，对材料实施抽检，确保进场的材料符合工程规范要求；在使用材料的时候，要检查材料类型是否与工程施工匹配。最后是工程竣工质量的验收，尤其是隐蔽性工程的质量死角，一旦发现存在质量问题，要求施工单位在规定的时间内返修，同时在返修后进行重新验收。
4、加强施工进度控制力度、
作为建筑施工的关键因素，建筑施工进度是建筑项目能否顺利完成的重点。通过对建筑工程施工进度的控制可以从本质上完成对工程建设的控制，提高建筑工程建设及建筑工程经济效益的一致性，对我国建筑工程发展具有非常好的促进作用。在对施工进度控制效果进行强化的过程中，监理人员要实现：（1）及时掌握工程进度状况。监理人员要对工程进度实时状况及时进行了解，将施工计划目标及施工进度落实效果对比，初步评估建筑工程施工效果；（2）要对建筑工程进度控制过程进行强化。监理人员要综合分析建筑工程施工概况、建筑工程执行计划、建筑工程规定时间等指标，依照上述指标内容合理调整建筑工程计划，增强建筑工程计划的可靠性、可实施性，确保工程计划符合建筑工程要求及工程项目总进度。
5、建立健全监理方面的法律法规，落实施工安全监理责任制
我国政府应广泛开展调查研究，加快制定监理法律法规，补充漏洞，并严格抓好相关方针政策的落实，保证建筑工程监理工作有法可依、有章可循。国家相关部门必须对监理单位的监理工作进行定期检查，对其监理水平、监理质量等进行严格考核，实施监理单位法人问责制度，对不达标的单位实行惩处，对严重的可强制其退出监理行业。同时要落实施工安全责任制，明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作，做到监理施工安全人人有责事事有人管、层层有专责，使施工安全监理工作纳人监理单位的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。切实落实总监理工程师责任制，规范总监理工程师责任制的独特能力，包括选择德才兼备的总监，使其真正成为工程项目的责权利主体。
结束语
自我国在改革开放以来，国民经济取得了很大的进步，那么在实际的建筑行业发展到现在，已经成为中国的支柱产业，工程监理在建筑施工质量管理的重要作用是不言而喻的。今后在实际工作中，我们需要认识当前工程监理存在的问题与不足，并根据实际情况，采取相应的策略，以进一步做好工程监理工作，充分发挥其在建筑施工质量管理的作用，提高建筑工程施工质量和工程建设综合效益。、
参考文献
[1]刘福刚.浅论建筑工程监理存在问题及对策[J].城市建筑,2013,02:186+191.
【关键词】工程项目；监理方针；操作要点
【中图分类号】TU712.2
【文献标识码】A
【文章编号】1672—5158（2012）10-0207-01
1 我国建设工程监理现状
中国的项目监理发展较迟，在自身建设上还有许多不足。随着社会发展，工程项目质量现在遵循终生责任制，只是在监理行业出现后，工程所有方就不再特别关注施工企业的自身能力和资质，导致了一些企业打着别人的旗号施工，弄虚作假，事实上自身企业资质却达不到施工要求。当下监理企业的操作范围囿于技术层面的监管，可是项目的全面监管要求却日益强烈，与现实差距也逐渐显现出来，使得监理企业落得有名无实的境地。
监理企业不具备独立的法人资格，好多企业还是一些科研设计院所或大型企业的附属机构，无法自主经营，一定程度上让从业人员找不到发展的方向和信心。
个别监理企业迫于生存压力，通过不正当的价格竞争来获取利益，甚至存在“优汰劣胜”的怪状，其原因就是监理收费缺少可行的政策指导，现行的收费政策与当前社会需要严重脱钩。
2 建设工程监理的基本原则
监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则：
2.1 公正、独立、自主的原则
只有秉承公正、独立、自主的原则，才能最大限度地维系不同经济主体间的利益。项目投资方、建设方和监理方都是相对独立的经济主体，只是各自的利益不同，而监理企业的代表监理工程师，身兼三方的沟通之责，应当依据合同既定内容，以科学为依据，以事实为准绳，做好多方的交流与沟通工作，使得建设项目能够顺利完成，各方的追求目标都能够得到实现，获得共同盈利的结果。
2.2 监理工程师权责必须保持一致
监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。所以，监理工程师在项目建设开始前，就必须通过与业主方的充分交流，获得业主的监理受权，清楚监理所要达到的目的和具体要求，并要清楚的体现在委托监理合同和建设工程合同当中。在相关合同正式签订以后，监理工程就可以代表监理企业正式实施合同约定内容，并且要独立代表监理企业负责因合同履行带来的各种法律后果，所以说，监理企业对监理工程师也必须进行完全的授权，这也充分解释了权责统一的方针要求。
2.3 总监理工程师负责制的原则
总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
总监理工程师负责制的内涵包括：
（1）总监理工程师是工程监理的责任主体，他必须同时向项目投资方和项目监理方承担法律责任，而这个责任也构成了总监理工程师负责制的核心，是其进行工作的压力和动力来源，同样也决定了其权限和利益的大小。
（2）总监理工程师是工程监理的权力主体。依照总监理工程师承担的相应责任，总监理工程师全面领导建设工程的具体监理事务，包括组织设立项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。
2.4 综合效益的原则
当今的法制社会，所有活动都应当在国家法律、法规和规范标准的约束下进行，项目监理活动当然不能例外，项目投资方的委托授权也是基于法律允许的范围内进行的，所以监理工程师在实施监理操作中就必须认识上有高度，不应单纯对哪个单体企业效力，应当在满足了社会的综合需要后，为企业追求利益无限化。没有了国家整体利益的实现，个体企业的利益就无法保障。因此，项目监理工作必须把社会和环境的整体效益与企业个体的局部利益全盘考虑，努力做到三者的对立统一，实现各方利益的最优化。
3 建设工程监理控制要点
3.1 质量控制在工程建设中是关键
质量是项目的生命线，而监理人员就是这个生命线的维系者，只有对项目建造过程进行全过程的质量监管，包括工程项目所需的建筑材料、施工工艺等等。全过程监理分为事前控制、事中控制和事后控制三个时段，是质量控制的基础做法。事前控制是所有质量控制的前提，它要求在项目施工计划期间，必须严格核查各项测量结果的复审试验数据，通过集体决定确定整体施工工艺。事中控制强调过程监管，特别是一些重要工序和位置，应当在施工过程中始终采取现场监管并详细进行书面记载，通过现场跟踪监管和抽检，二者互为补充，及时处置一些意外事件。现场原材料的审验和数据测量，要采取多种方式结合，确保各种原材料的质量达标。
3.2 投资控制
投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的
4 重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据项目各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段，实施对项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理工程师从项目设计阶段就要协助施工单位进行工程投资控制，严格以批准的设计预算为控制目标，帮助施工单位编制招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主采用招投标方式确定项目施工方。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，对原材料的供应采取招标形式确定，以确保产品质量，降低工程造价。各项监管活动都要确保在法律规范的许可下进行，严格遵守合同规定正是守法的体现，而规范使用工程款则是合同约定的重要内容。
3.3 控制工程项目建设
控制工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它能不能顺利运转，直接决定着项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制必须要以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，对目标实施层层分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，才能保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程，监理人员必须时刻把握主要影响因素，认真分析并解决主要矛盾，及时或提前提出调整意见，确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中，做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控，对收集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要因素，进行工程进度计划的调整，尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告，向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析，对工程进度控制中的经验与教训做好监理工作总结，为今后的工作提供参考。
4 其他问题
监理资料的好坏体现出了这个监理人员工作的好坏，它代表着整个项目进入了收尾期，是必须要做的一个事情，它还是对项目工程后面的养护修理工作的指导基础。一份监理资料不是一蹴就的，它内容的多寡是和项目工时、规模、技术含量等因素成正比的。为了保障监理资料完整性，应当有相关的资料管理责任制，并且安排专人负责资料整理、保管工作，总监理工程师在日常工作中要对监理日记进行审阅，通过完善过程的监督来实现资料的正确的保存。
5 结束语
质量是建设工程的生命线，生命线的维护有赖于作为第三方的监理企业开展公正、独立的监理活动，中国处于社会主义初级阶段，有着鲜明的时代特征，应当尽快建立适应国情的工程监理机制，完善相关监理法律法规，依法约束监理行为，借鉴国外的有益方法和经验，通过学习不断提高监理从业人员的综合能力和整体监理水平，努力实现“三控制”要求，将是我们未来监理工作的重要任务。
参考文献
[1]黄洪刚，梁锋，蓝奇.建设工程监理存在的问题与思考[J].沿海企业与科技.2006（09）
【关键词】软件 工程 监理体系 构建 应用
随着我国软件产业的发展，软件工程监理体系已经成为软件产业的必然选择，软件工程监理体系基于软件开发过程进行管理，最大限度提升软件整体质量与开发效率，同时有效规避了软件市场中的不规范。目前，我国软件工程监理体系仍然处于初级阶段，软件产业对软件工程监理体系的实践很少，只有科研机构对软件工程监理体系进行了尝试，除此之外，政府机构没有直接参与软件产业的规划，软件产业缺少必要的政策支持与约束。软件工程监理体系可以对软件工程中的质量、资金、进度等进行跟踪管理，同时协调软件工程中的各个参与方，保证各方全力支持软件工程开发。软件工程监理体系不仅可以提高软件工程的质量，也可以加速软件产业的完善。下面将详细研究软件工程监理体系的基本理论，包括软件工程监理体系的目标、框架体系等，并对软件工程监理体系的影响进行分析。
一、软件工程与监理
（一）软件工程
软件工程实质属于多学科的交叉，包括了计算机语言、计算机硬件、信息通信技术等，软件工程是传统工程管理模式与软件科学的完美结合，软件工程不会深入软件设计的细节，而是以软件的开发进度为核心，软件产业是一个更新迅猛的行业，软件系统的生命周期很短，只有快速推出软件产品才能占领市场主导权。传统软件工程可以分为八个阶段，按照项目的推进顺序可以概括为项目背景调研、项目需要分析、项目可行性分析、项目综合分析、工程细节设计、编码设计与测试、综合软件综合测试以及软件维护等。管理人员根据软件开发的进程制定可行的管理计划，同时严格控制各个环节，保证各个环节之间的协调性，目前，我国软件工程开发流程已经比较明确，但基于软件质量的监理体系仍然缺位，软件工程出现“保量不保质”的现象。
（二）软件工程监理
传统施工建设工程中包括了业主、设计方、施工方以及监理方，业主是项目投资的主体，设计方负责工程设计，施工方负责现场施工与协调，监理方属于独立于施工方与业主之外的第三方机构，业主将质量监督、现场管理监督、安全监督等权限转交给监理方，监理方根据国家的相关规定与行业标准对项目进行审核。软件工程监理体系是将传统工程的监理机制移植到软件工程中，软件工程监理机构可以对软件工程进行监督与管理，因为软件工程具有一定特殊性，软件工程承建单位同时承担了软件设计与软件编程任务，因此第三方监理机构的介入十分必要，一方面可以提高软件工程开发效率，另一方面可以保证投资方的基本权益。软件工程本身就属于十分复杂的过程，不论是软件功能设计、结构设计，还是软件编程，都放映出了人类思维逻辑的严密性，因此，软件工程监理体系也根据严谨与严格。
二、软件工程监理体系框架
软件工程监理体系属于典型的全过程管理模式，监理机构持续跟进软件开发进度，需要对软件质量、安全、效益进行综合分析与审核，同时需要对工程承建单位进行资格审查，对项目施工过程进行可行性分析。软件工程监理体系的核心是软件工程，监理的主体包括政府机构与第三方监理单位，软件工程监理体系的目标是实现工程利益最大化，软件工程监理体系的参与主体除了政府部门以外，还包括投资机构、承建单位、仲裁单位以及政府其他职能部门等，投资方与监理单位的监理合作依据包括法律规范、合同、契约等。由软件工程监理体系的框架可以看出，监理系统主要包括两大组成部分，分别是政府宏观监理体系以及第三方监理体系，政府宏观监理体系的内容包括行业标准的制定、法律法规的贯彻落实、工程承建单位的资质认证、项目合同有效性的审核等。社会监理体系主要以独立的专业化社会监理单位为主，第三方社会监理单位接受投资方的委托，负责软件工程的日常监督工作。
三、软件工程监理体系内容
（一）质量控制
目前，我国的软件工程监理体系的内容与目标主要体现在六个方面，包括质量控制、成本控制、进度控制、合同管理、信息管理以及组织管理。其中质量控制的主要任务包括四点：一是对承建单位进行资质审核，确保承建方有足够项目实力，并从多个承建单位中挑选最合适的单位；二是明确质量技术指标；三是全程监督承建单位的工作，保证每一个环节符合质量标准；四是排查软件工程中的质量缺陷，保证软件满足基本使用需求。除此之外，监理机构还需要对承建单位提交的系统设计方案进行审核，确保系统测试计划能够达到设计目标，同时对承建单位提供的设备与材料进行质量审核，项目完成后由监理机构对软件子系统以及整体系统进行综合检测。
（二）成本控制
软件工程监理体系的成本控制目标就是为了现实利润最大化，业户与监理机构需要对项目成本预算进行综合审核，核实软件工程项目的工程量与材料成本，项目完成后需要对工程结算进行全面审查与监督，保证项目款项符合实际。软件工程监理体系成本控制的途径主要有六个：一是对审查项目的设计预算进行审查，监理机构对方案成本、材料、设备进行细化预算，审查每一项支出的合理性；二是对已经完成的工程量进行记录，为工程结算提供依据；三是对合同条款进行审查，保证业主与承建单位签订的合同符合法律规范，同时保证合同报价满足双方利益；四是对工程变更部分进行审核，软件工程在进行建设过程中存在很多随机性，需要根据项目需求进行修改，因此，监理机构需要对项目变更部分进行记录，保证工程结算准确性。
（三）进度控制
软件工程监理体系对进度的控制主要体现在三个阶段，包括项目准备阶段、项目执行阶段以及项目验收阶段，监理机构需要按照不同阶段的建设目标安排审核任务，进度控制的目标就是保证软件工程项目可以按照预期规划推进。软件工程监理体系对项目的控制方案包括事前控制、事中控制以及事后控制，事前控制需要监理机构对项目建设内容、项目难度、工程量进行准确预估，另外还需要对项目计划进行可行性分析，保证项目可以按照计划推进；事中控制需要监理机构实时更新施工进度，保证项目进度达到预期设计目标，如果项目不能按照预期规划完成，则需要及时通知业主，由业主对施工计划进行调整，并采取相应的惩罚措施，事后控制需要监理机构对项目的整体推进情况进行评估，保证项目整体达标。
（四）管理控制
软件工程监理体系的管理控制内容涉及了合同管理、信息管理以及组织管理。（1）合同管理，合同管理是软件工程监理体系的重要组成部分，合同是保障软件工程监理体系各方利益的重要凭证，因此软件工程合同必须具备真实性与客观性，监理机构有责任参与合同拟定，合同拟定过程中，监理机构需要协调各方利益，除了需要对合同进行审核外，还需要监督各方履行合同义务，调解合同中的矛盾，保证合同可以顺利有效履行。（2）信息管理，软件工程项目涉及的信息十分庞大，不仅包含了项目本身的设计信息，还包括项目市场信息、项目协调信息等，信息是项目控制的基础，监理人员需要根据项目情况充分收集、整理、整合项目信息，同时加强关键信息的保密工作，为项目审核提供资料。（3）组织管理，软件工程涉及的参与方很多，包括投资单位、监理单位、承包单位、分包单位等，各个项目参与方都有一定的利益诉求，同时也有自身的工作模式，软件工程监理体系必须有效协调各个参与方，将各方力量集中在项目建设，保证项目推进顺利。
四、软件工程监理体系构建
按照软件工程监理体系的设计目标与内容对软件工程监理体系进行拆分，可以分为四个阶段，包括招投标阶段、设计阶段、实施阶段以及验收阶段，根据项目推进的流程对软件工程监理体系进行分步骤构建，将软件工程监理体系分为招标阶段监理体系、设计阶段监理体系、实施阶段监理体系以及验收阶段监理体系，以监理体系的设计目标为基础进行监理体系进行构建。
（一）招标阶段监理体系
招标阶段监理体系的监理目标体现在两个方面：协助业主明确工程技术指标，同时确定建设目标；保证业主与承建单位达成一致，促成合作。招标阶段监理体系的质量控制目标是了解业主单位的质量需求，并参与制定招标书，进度控制的目标是帮助业主单位制定工程的工作推进计划，成本控制的目标是明确企业主的工程范围，并确定工程的整体预算，管理控制的内容包括参与合同制定过程，并明确合同中的技术指标与验收标准，同时与业主以及其他项目参与方构建信息沟通机制，保证信息沟通渠道畅通。
（二）设计阶段监理体系
设计阶段监理体系的监理目标体现在三个方面：保证业主与承建单位在进行工程设计时符合国家规范；对软件工程设计进行审核，保证相关技术指标规范化，并为业主提供最优化的设计建议；帮助业主单位发现设计中的漏洞与缺陷，从而消除设计缺陷。设计阶段的质量控制目标是保证设计具有一定兼容性与可开发性，进度控制的目标是根据合同督促承建单位按要求推进计划，成本控制的目标是项目建设最优化，最大限度地压缩项目成本，管理控制的目标是及时梳理合同变更的内容，并对合同变更进行记录，监理单位有责任保证业主与承建单位的信息沟通渠道，同时对项目建设中的文档资料进行管理，组织各个项目参与方定期沟通。
（三）实施阶段监理体系
实施阶段监理体系的建立目标体现在三个方面：保证软件工程实施方案的合理性与可行性；保证工程建设的内容符合国家标准及行业规范；保证工程建设，处于受控范围内，并达到合同要求的标准。实施阶段的质量控制目标是对承建单位提交的质量管理计划报审表进行逐项审核，同时对项目各个子系统进行实时监测，进度控制的目标是保证承建单位的项目推进进度达到合同要求，成本控制的目标是审核承建单位提交的工程付款申请，对合同变更中产生的成本进行记录，未验收阶段工程结算提供依据，管理控制的目标是定期向业主单位与承建单位提交监理报告，通报监理合同执行的情况，由监理机构统一管理施工阶段的各种数据与报告。
（四）验收阶段监理体系
验收阶段监理体系的建立目标体现在三个方面：保证软件工程测试方案的合理性；检验软件工程建设目标是否满足国家相关标准及业主合同内容；验证工程项目的技术指标是否达到合同标准。验收阶段的质量控制目标是及时向业主承建单位提交检验报告，保证工程检验的公正性与真实性，协助业主排查项目中的质量问题，对需要整改的部分进行重新验收，进度控制的目标是对项目验收阶段的进度进行控制，同时审核项目的整体推进进度，成本控制目标是帮助业主单位进行工程决算，管理控制的目标是对整个项目的执行情况提出建议意见，同时将各种验收报告与监理数据提交给业主单位，组织项目各方参与验收与移交工作。
五、软件工程监理体系影响分析
软件工程监理体系作为软件产业的未来发展趋势，同时也是软件工程的核心，软件工程监理体系对软件产业市场构成直接影响。软件工程监理体系对软件市场有影响主要体现在三个方面：一是对软件产业市场结构的影响，软件工程监理体系将直接打破现有的软件市场结构，软件工程监理体系可以提高软件工程的经济效益，导致软件工程资源集中在部分有有资质的大企业，同时将加速软件产业优化，淘汰一批不具备专业能力的承建单位，实现产品差异化竞争模式；二是对市场行为的影响，软件工程监理体系将促进软件产业市场的标准化建设，通过标准化管理模式降低软件开发的成本，激烈的市场竞争将刺激企业的创新能力；三是对产业效益的影响，一方面环境工程监理体系提高了软件开发效率，另一方面软件监理体系促进了行业技术革新，有利于产业规模化经营，提高了产业的整体效益。
六、总结
21世纪是计算机信息化技术的新纪元，计算机信息化技术已经成为世界经济发展的主要动力，软件产业是信息化技术衍生出的第三产业，而且软件产业占我国国民经济总值的比例越来越高。软件工程是一个十分复杂的系统工程，涉及多个行业与部门，且软件工程的建设成本较高，如果设计完成的软件出现质量问题，将对业主造成巨大的经济损害，同时造成社会资源流失。软件工程监理体系可以跟踪软件设计的全流程，通过标准化的监理模式管控软件开发过程，软件工程监理体系是软件产业的必然选择，而且软件工程监理体系逐渐得到软件产业与政府部门的重视，我国部分研发机构已经将软件工程监理体系用于投资大、周期长、风险高的软件系统工程，并已经取得较好的效果。本文详细阐述了软件工程以及软件工程监理的含义，并根据软件工程的管理需求建立了软件工程监理体系，对软件工程监理体系的管理目标、管理主体等进行了系统阐述，最后探究了软件工程监理体系对软件产业的影响，希望本文的研究有利于我国软件工程监理体系的健康发展。
参考文献：
[1]吴红霞.软件工程监理体系建设及其对软件产业影响研究[D].河北理工大学，2005.
关键词：公路工程；施工监理；问题及对策
引 言：公路质量、建设周期、投入资金的协调性上升，一方面需要施工技术的提高和进步，与此同时，对整个施工过程进行高质量的监理在当下越发复杂的社会环境中亦显得非常重要。由此，对我国公路的监理制度和监理工作进行分析探讨，具有十分重要的理论和现实意义。
1 公路工程监理的现状和存在的问题
1.1 公路工程监理制侧重于工程质量监理
目前，现行的一些相关法规都将公路工程监理纳入工程质量保证体系中并占有重要的主导地位，但在公路工程监理合同中往往只重点突出程质量监理，这样无形中削弱了对进度和费用的控制。甚至有的业主只要求公路工程监理对工程质量进行控制，而降低了监理在进度和费用方面的控制作用。
1.2 公路工程监理机构层次多，工程监理合同段也多
在我国经济体制管理模式转换的过程中，计划经济体制管理模式的影响仍然存在，业主往往会自行组建上层公路工程监理机构，基层公路工程监理单位由社会公路工程监理单位承担，形成混合式的公路工程监理机构。且公路工程监理机构大多设为多层次的，既有总监理工程师办公室和总监理工程师代表处，又有高级驻地监理工程师办公室或驻地监理工程师办公室。由此产生的问题是：机构职权不分明，即影响工程管理水平，同时也影响工程效率。另一方面由于我国地域辽阔、地质构造复杂、地形地貌变化较大，因而公路跨越地区自然条件变化也大，相对工程也变得较为复杂。鉴于这种情况，为了便于管理，公路工程施工标段和公路工程监理标段划分就较细，也就形成了公路工程施工标段和公路工程监理标段多的局面。
1.3 公路工程监理多局限于施工阶段，未能充分发挥工程监理的作用
根据《公路工程施工监理规范》的要求，应“在公路工程招标之前确定公路工程监理单位”。但就我国目前来看，工程监理仍局限于施工阶段，由于未能按规范要求在公路工程招标之前确定公路工程监理单位，所以公路工程监理也就无法进行全过程的监督管理。既未能参加公路工程施工招标，也未参与选择承包人，因此造成了公路工程监理在投入工作时，对承包人的许诺、承包人的能力及素质等缺乏了解，对承包人能否“保证工程质量并如约履行合同”无法承担责任，当遇到综合素质差的承包或分包队伍时难以处理。并不可避免地出现被动局面，易给国家和企业造成损失。
2 加强公路工程监理对策
2.1 质量控制
2.1.1 完善各项规章制度和管理措施
制度是行为的准则，是做好各项工作的保障。完善的监理制度是实施质量控制的基础，是监理人员工作的依据和工作的准则，它可以控制施工的各个环节。根据监理规范，结合本工程具体情况，制订了考勤制度、例会制度、监理内业管理制度、廉政建设制度、奖惩制度和计划管理程序、质量控制验收程序、质量缺陷事故处理程序、计量支付管理程序、监理工程师职责等，使监理工作走上了制度化、规范化、科学化的道路，有力地促进了监理工作的顺利开展。
2.1.2 提高监理人员素质
监理人员业务水平和政治素质的提高，是做好工程监理工作的前提。工程监理工作是一项技术密集型的管理工作，监理人员不仅要责任心强，秉公办事，而且要懂设计、懂施工、懂试验、懂合同条款，因此，监理工程师必须具有较高的业务水平。提高人员素质的主要的措施是在搞好外业监理工作的情况下，抽出时间组织监理人员分组学习合同文件和技术规范，熟悉设计图纸和操作规程，定期进行考核评比，奖优罚劣，不断提高监理人员的业务素质。同时，加强监理人员的思想政治教育和廉政教育，利用近几年国内出现的几次重大质量事故，教育广大监理人员要吸取教训，使每一位监理人员都深刻意识到监理工作的重要性、严肃性，在工作中能够认真负责、严格把关。
2.1.3 督促施工单位建立、健全自检体系
施工单位对施工过程进行自检是工程质量最基本的保障，是保证工程质量的第一关。为此，监理要督促各施工单位成立由总工牵头、各分项工程技术人员参加的质量保证体系，成立了由专人负责的企业自检小组，企业自检人员跟班作业，随时检查。各分项工程必须在企业自检合格的基础上，再通过监理人员检查验收。同时，要求各施工单位必须建立和完善工地实验室，配备先进的仪器设备和足够的专业技术人员，使企业自检工作能够及时到位、准确可靠。这样，通过层层把关，层层控制，确保干一项合格一项，有效地保证工程质量。
2.2进度控制
2.2.1 进度控制的原则和依据
进度计划必须真实、可靠，并符合实际和便于管理，能表达施工中的全部活动及其他相关联系，反映施工组织及施工方法，充分利用人力、物力并预见可能的施工障碍及其变化，贯彻合同条款及技术规范。编制依据是根据施工合同中规定的总工期和开、竣工日期，投标书中确认的工程进度计划及施工方案，主要材料和设备的采购合同及气候条件，施工人员的技术素质及设备能力，已建成的同类工程施工进度及经济指标等。
2.2.2 进度控制的内容
对承包人提交的年、季、月度甚至于周度计划进行审定，审查其工、料、机的均衡性，分析相关问题并提出修改意见，达到各施工阶段的施工顺序、时间安排与材料和设备的进场协调一致，保证总工期在合同规定的时间内。在实施过程中根据现场监理工程师的日记绘出进度曲线图，并与计划进度曲线图对比，以判断工程的进展情况及时调整进度计划，实现人、材、物的合理调配。对不可预见因素造成的延期及时给承包人提出处理意见。
2.3 费用控制
按照合同条款、技术规范、工程量清单的规定按时计量支付，对价格的调整和合同外计量支付按照实事求是的原则公正合理地支付，必须严格控制总投资，对计量支付的项目必须按规定的程序和相关的证明材料严格审核，做到准确、合理、及时。
费用控制核心是计量和支付。在监理过程中，监理工程师应该严格按照合同文件认真审核工程量清单中各项费用的计量，深入工地现场，逐一进行核实。所有工程计量单必须有现场监理人员检查签字。对重要的项目，计量工程师必须到现场进行复核，确保工程计量的准确性，合理性。对清单以外的各类计量进行严格控制，并尽可能地减少各类附加费用。
2.4合同管理
合同管理的目的是为了更好地作好投资和进度控制，对与合同中的工程量有变化的数量及延期的原因等均要有充足的证明材料和指令，对违约责任和争端、仲裁的决定均应按惯例及合同中的规定收集并提供充足的证明材料，对工程的分包、转让、保险和保函按合同文件和有关法规处理。合同管理比较繁重的一项工作是索赔的处理，处理索赔时要理清发生索赔事件的整个过程，并有监理签认的事件发生当时的证明材料。
3 结束语
当前监理工作存在的主要问题，既有体制不健全、不完善的原因，也有机制上需要探索、解决的制度原因。解决和克服这些问题，需要企业自身的重视，执业人员的努力；也需要主管部门的协调、管理和支持；更需要全行业共同创造和谐的监理气氛。
参考文献：
关键词：工程监理，现状，要点，方法
建筑工程关系人们的生命财产安全，工程质量也越来越多地被许多建筑单位重视，要保证工程质量的一个重要步骤就是加强工程监理的过程以及质量，从而建设高品质的工程。工程监理是监理人员在相关的法律、法规基础之上，监督、检查建筑方对施工合同的履行程度。施工单位在工程完工之后，要报请监理人员进行验收检查，监理人员确认无误之后才可进行下一阶段的施工操作。因此，工程监理是保证工程质量的一个重要方面，在这个过程中，工程监理人员起着举足轻重的作用。究竟该如何进行工程监理，不同的工程项目也有不同的监理方法和标准，需根据具体情况而言。
一、 工程监理的现状
工程监理在工程建设的过程中，被重视程度越来越高，而当前工程监理的发展现状还存在一些问题。
首先，我国的工程监理制度起步比较晚，在工程监理的制度方面还有一些缺陷和不足，近年来，很多工程的质量控制实行终身责任制，工程监理的日益发展，让很多业主对施工单位必备的质量保证体系产生了一定的忽视，而很多施工单位多是以挂靠的形式出现在市场上，很多时候其技术管理能力还达不到一定的要求，对工程质量是一个极大的影响。与此同时，当前很多工程监理单位都只对工程的实施进度以及一定进度内实施的质量进行控制，还没有一个全局的掌控。随着时代的发展，工程管理的发展趋势将是越来越综合化，而工程监理单位在行驶权利的过程中会受到更多的限制，制度的不完善，使得监理单位所处的地位更尴尬。
其次，很多工程监理单位的专业性不高，在独立性方面也有缺陷，当前，很多的工程监理单位大多是依靠设计院或者相应的研究所而存在的，独立管理操作的能力比较欠缺，因此也会影响工作人员的工作热情和责任心。另外，目前的工程监理收费标准对现在的情况而言已经不适用，甚至有一些工程监理单位通过价格战形成恶性的竞争。
二、 工程监理控制的要点
进行工程监理控制的目的是为了有更高质量的工程产品，在进行工程监理控制的过程中，应该注意三个方面的要点。
第一，质量控制。质量是工程建设的一个关键，也是施工单位进行工程建设的一个重要原则。本工程项目监理人员在工程建设的过程中，要对每一个环节的质量都进行严格把关，质量合格之后才允许施工单位进行下一阶段的施工。工程监理所涉及的范围也很广泛，施工原材料、施工工艺等都是监理的内容，对工程质量进行事前、事中以及事后的控制是工程监理的几个重要过程。工程质量的事前控制是对工程的准备阶段进行控制，是对工程质量进行控制的基础，在此过程中要对施工工艺进行选择。事中控制是监理的一个重要过程，注意加强旁站监理的过程，对关键的工序要进行全方位全天候的监理记录，对施工过程中发生的问题要及时处理。事后控制是对工程进行竣工验收检查，对不合格的产品要进行处理。
第二，进度控制。工程进度是一个动态的概念，施工进度的控制是整个工程项目进度的关键，施工进度的运转情况往往与能否按照预定的日期交付使用相关，因此，在进行本工程监理时注重工程进度的控制。进行进度控制的基本手段是分级预控，具体过程是自上而下对工程的目标进行分解，预知实现各级目标的充分与必要的条件，从而满足这些条件以便工程的顺利进行。在进行进度控制过程中，监理人员要及时发现问题并且解决相应问题，要做好相应的监理记录，收集与施工进度相关的各种资料，对工作的调整要做好监控，并且编制工程中各个阶段的控制报告，以准确掌握工程进度的具体情况。
第三，投资控制。投资控制对工程监理的业绩有重要的影响，监理工程师结合本工程的不同阶段的不同特点和具体的内容，要采取相应的措施进行这一方面的控制。监理工程师开展这一方面工作的主要任务是审批工程的进度款，并且及时处理工程的变更和索赔、竣工结算等工作。监理单位要依照严格的设计概算作为控制目标，做出建筑工程量的具体清单以及原材料的说明。在工程建设的过程中，设备费、材料费、工程造价等是主要的费用成分，因此，投资控制的一个重要目的是控制这些费用，在监理过程中，要引进科学的竞争机制，保证材料的质量的前提下降低工程的造价。
三、 如何加强工程监理控制
针对当前工程监理存在的一些问题，要不断加强工程监理的质量控制，可以从以下几个方面着手。
（一）加强施工组织设计审核力度
施工组织设计是施工单位是施工之前根据项目的特点和本单位的情况编写的用于指导工程建设的文件，也是监理单位实行工程监督的一个关键依据，因此，工程监理单位应该加强对施工单位编制的施工组织设计的审核力度，在进行施工质量的控制过程中，工程监理单位要注意施工组织设计中所涉及的施工质量保证措施、施工方案、部署等内容的审查，针对其具体的操作工序、工艺是否具有可操作性，若在监理的过程中发现施工单位的施工组织设计存在问题，则要及时修改解决。
（二） 落实技术交底
在本工程施工前，监理人员对施工单位进行技术交底。监理单位结合本工程项目的情况派出相应的监理工程师，同时编写相应的监理规划。第一实行项目总监理工程师对本工程全部监理人员进行监理的交底；第二在本工程项目正式施工前，在施工现场召开相应的会议时，由监理人员对施工方在施工过程中应遵循的规范以及相关施工的技术交底与安全交底。
（三） 控制施工材料的质量
施工材料的质量对于整个工程的质量都有极大的影响，对施工材料进行监控的过程中，要针对施工单位报验的各种施工材料、配件、半成品等产品的出厂证明、合格证等多种文件进行审查，依照相应的合同规定，要对相应的材料进行一定比例的抽样检查，检查中若发现不合格的材料、材质证明等，施工单位要按照相应的结果进行整改，以保障施工材料的合格性。例如，对于存在疑义的原材料、半成品等，要按规定进行复核；对于不满足条件的材料，严禁进入施工现场等。
（四） 对施工过程中的变更加强管理
建筑施工过程中难免会产生一些不可抗力的变更，针对这些变更，应当进行严格的审查工作，在允许的情况下施工单位才能进行变更，一般应满足以下几个方面的原则。第一，保证变更之后的使用功能不变，不影响后期的工程运行和管理。第二，考虑工程变更之后的技术可行性以及安全性。第三，确保不会对后续施工造成不利影响。第四，保证变更不会增加施工的费用和工期。在工程变更的过程中监理人员要加强相关资料的收集与整理。
结语
工程质量是工程建设的一个重要方面，加强工程监理是保证工程质量的一个重要步骤，随着工程建设的日益发展，工程监理的要求也越来越高。当前我国的工程监理还存在一定的问题，针对不同的工程项目，要根据施工现场的实情采取相应的措施进行工程监理控制。掌握工程监理控制的三个要点，做好工程监理工作。
参考文献
[1] 周君.监理工程师如何做好工程质量监理[J]. 福建建材，2011（02）：187-188
