时间：2023-08-28 16:57:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇卫生应急管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】公共卫生；管理；长效机制
1我国公共卫生管理机制存在问题现状分析
1.1公共卫生管理机构职能问题从经营体制来看卫生防设机构属于事业性质的单位，可是从经营方式来看卫生防设机构却从事的是公共事业，在这个整体中应该是卫生行政部门来扮演主体角色，但是实际的卫生设防机构却少有行政部门可以肩负起如此重担。实质上的卫生监督并不是要单一体现在技术上的管理，更重要的是体现行政执法，所在管理过程中要秉承公正公平的原则，来实现行政执法过程中双方面的利害关系。我国卫生监督体制在不断改革，各地区不断增加卫生监督所建设，使卫生监督力度得到大幅度的提升，但是卫生监督所所监督的范围是同一等级的卫生行政部门，可以按照法律规定来行使卫生监督权力，那么这一过程中并没有确切的提到卫生监督所的自身职能与同等级卫生行政内部其他部门之间的权力关系，所以对其是否存在工作范畴的重叠是不清楚，还有一点就是同属事业单位的卫生监督部门在行使公共职权的过程中是否在法律认可范畴之内。
1.2公共卫生管理制度问题公共卫生管理机制的主要构成因素是管理制度以及运行规则，其中管理制度是涵盖建立制度以及实行制度两方面内容。随着社会的发展我国法制在不断增强，卫生立法也逐渐增多，我国的公共卫生管理制度也呈整体、完善的趋势，其中包括公共卫生监督制度的建立以及许可证制度的规范等等。可是在实际的工作中公共卫生管理仍然存在一些问题，例如投资制度以及从业许可制度的建立并没有依托在法律基础上，所以公共卫生单位在日常运行过程中在政府投入这一方面是的得不到有效法律保障的，我国对疾病的看法一直是预防为主，但是现下的实际投入情况的主体仍然是医疗而不是预防事业或公共卫生。
2公共卫生管理长效机制的构建
2.1建立有效公共卫生管理机构在我国的卫生法规定当中，构成卫生管理机构的主要因素有三个，分别是公共卫生领导协调机构，主要的核心构成是各地区的政府首要人员；公共卫生执法监督机构，主要的核心构成是各地区的卫生行政部门；公共卫生技术服务机构，主要的核心构成是疾病控制中心。公共卫生之所以会受到社会大众以国家的高度重视，是因为它涉及的内容非常广泛，其中有卫生、财政、药品监督、公安、环保、商检、外贸、教育等，并能够与其发生直接的影响关系，所以在管理的过程中是不能够单纯依靠各地方省市的卫生行政部门来管理的，是需要投入建设力量来进行统一管理的。
所以针对卫生机构的各个职能需要明确的划分，确定各自的职责以及工作方向之后，在法定的界限内要针对公共卫生服务部门、管理单位、监督单位以及从业人员提供财政方面的保证，这样才能实现公共卫生有效管理。
2.2完善法制化公共卫生管理制度
2.2.1建立并完善疾病预防制度公共卫生管理中主要强调的预防为主是非常重要的，一方面就目前的一些疾病来看，是可以预防但不可以救治的，常见的有艾滋病；另外一些疾病是可以预防但是很难救治的，常见的有狂犬病。另一方面是一旦公共卫生事件发生，而后采取处理的话，那么在经济上的投入是非常大，这对公共卫生管理的长期运行极致也是有害无益的。所以公共卫生管理中必须要建立并完善疾病预防制度，以预防为主的工作原则要落实到公共卫生部门，但建立的同时要保证其自身受到法律的保证。
2.2.2建立应急处理制度突发性公共事件为我国社会整体发展带来的影响也是非常大的，所以应对这类型的事件是需要建立有效的应急制度的。
第一，公共卫生单位要建立长期有效的卫生指挥协调系统。
第二，公共卫生单位的有关部门要制定时效性的应急预案。
第三，针对突发性卫生事件要建立完善的应急防护制度。
第四，定期检查应急物资的储备状态以及可应用状态。
第五，完善并强化公共卫生管理信息网络系统的建设。
2.2.3建立突发事件医疗救治制度于公共卫生部门来说如果配备完善的突发性事件救治制度，那么针对各种类型的突发性公共卫生事件就可以有效的控制。
第一，分别从院前以及临床两个角度来建立现代化的医疗救治信息管理网络系统。
第二，针对群体性的突发性疾病医疗救治体系也要建立并完善相关的制度。
第三，公共卫生管理部门要建立预备队伍以及应急队伍以防遇到突发性的医疗救治事件。
2.3公共卫生管理的长效机制依托在法治之上我国公共立法的建设已经推进了公共卫生生管理的法治机制建设，以此同时应该注意的是在实施过程中有效提高卫生立法的质量，我国依法治国的观念自实施以来收到的效果是十分显著的，所以公共卫生法制建设方面问题的落实程度还是非常完善的。但是有待提高的是要强化卫生法律意识，行政部门在行使职能的过程中要严格按照依法行政的要求来落实问题，定期组织卫生执法人员参加法律知识的讲座以及专家培训，在公共卫生管理部门要落实以下几项管理制度：公共卫生管理、执法人员准入制度、执法责任制制度等，同时要在公共卫生管理部门实行卫生执法案件的“承办人”制度。
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面普及校园安全知识，不断提升师生安全防范意识和能力，规范学校安全管理制度和管理行为，最大限度地消除隐患和减少事故，确保师生生命安全和校园稳定，促进教育事业健康持续发展。
二、活动主题
长知识、强意识、善管理、压事故、保平安。
三、活动内容
(一)构建校园安全物质文化
从优化校区规划与建设入手，严格按照《农村普通中小学建设标准》和《汶川地震后重建学校规划建筑设计导则》规定，科学规划校园建筑设施布局，严格实行校园功能分区，严格进行建筑项目“三同时”审查，确保校园安全设施“三达标”、“三落实”。
“三达标”即：校舍建筑安全达标——无地灾隐患，无危房、危墙、危坎，有校门和围墙;有符合卫生安全要求的食堂和厕所;有满足师生教育教学需要的教室、实验室、图书室、校园警务(门卫)室，按规定配备卫生室。
校园设施设备安全达标——有满足教育教学活动需要且无安全隐患的体育场所和活动器材，有合符规范的消防设施(灭火器、消防水带、应急灯等)、防雷设施，有校园报警点等物防设施，有必要的技防设备。校园饮用水源、水质、供水设施达标，校车及驾驶人员合符相关规定。校园内门、窗、讲台、课桌凳、学生床铺等完好整洁、美观。
校园周边安全环境达标——临近公路的校门口有交通警示标志、标线和标牌，周边池塘、渠堰要有安全围栏和标识，校园周边200米范围内无营业性网吧、歌舞厅和危化物品仓库、经营站，无乱搭、乱建、乱堆现象，无无证经营的小摊点等，环境洁净，绿化美化好。
“三落实”即：校园安全管理人员落实——学校门卫、学生公寓、学校食堂食店的专兼职管理人员要落实，要有相应的职能职责要求，有完整的管理制度体系。
校园安全宣传阵地落实——有固定的校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语，有校园安全隐患警示标志，有班级安全宣传栏，具有浓厚的安全文化氛围。
校园安全教育教材落实——校校有安全教育教师用书和教学光盘，班班有一套学生用书和挂图。要落实安全教育课时和师资，做到有计划和总结，有教案或讲义、有知识检测和考核。
(二)创建校园安全制度文化
结合学校实际，不断修改和完善学校安全台帐、安全管理制度和应急处置预案，分解落实学校安全管理职责，建立起横向到边、纵向到底的安全管理责任网络。要通过制度的建立健全，落实国家关于学校安全管理工作的法律法规;通过制度的建立健全，规范学校安全管理行为，提升安全管理水平;通过制度的建立健全，逐步构建学校安全管理科学体系，建立行之有效的安全管理的长效机制。
1.管理方盲目追求食堂利益，轻视食品安全
当前许多高校的管理人员往往更关注教学和科研，而对属于后勤领域的食堂食品安全工作重视程度不够，很多高校的食堂都实行了承包经营责任制，却缺乏对其严格有效的监管机制，食堂经营方往往盲目追求经营利润而忽视食品安全，食品安全意识淡薄，一旦发生食品安全事故，就会互相推卸责任，催生出许多食品安全隐患。据统计，河南省对11所高校学生食堂及院内食品经营单位的卫生状况进行了调查（采用现场调查和量化打分的方法），其调查结果为：量化评分在90分以上的学生食堂占24.2%，量化评分在80～89分间的占69.7%，量化评分在80分以下的占6.1%，其中老食堂和个人承包的风味食堂的卫生最差，量化评分合格率仅为52%。
2.从业人员整体素质偏低
为了降低人力成本，高校食堂往往聘用文化层次较低的临时人员，这部分人员流动性较大，劳动付出与所得的工资差距较大，工作主动性和积极性不强，往往食品安全意识淡薄，食品卫生操作不够规范，缺乏系统的食品安全知识和技能培训，食品加工过程中无法有效地执行卫生的标准，导致食堂食品安全难以符合要求。
3.缺乏有效的食品安全管理制度和应急机制
“社会稳定看高校、高校稳定看食堂，食堂稳定看制度”，有效的管理制度是保证食品安全的先决条件，随着高校后勤社会化服务的改革进程，许多高校经营都采取了新的模式，但在实际管理过程中，部分高校食堂管理人员对食品安全管理工作重视程度不够，管理理念落后，管理松懈，缺少专业经验和对管理工作的系统化和规范化引导，未建立健全有效的食堂食品安全管理机制，缺乏相应的食品安全预警和应急机制，管理制度往往流于形式，得不到有效落实。
二、加强高校食堂食品安全管理的有效措施
1.建立健全食品安全管理制度，完善食品安全应急机制
为了确保高校师生的食品安全，高校应在国家相关食品安全法律法规的基础上，结合自身管理工作的实际情况，制定和完善原材料采购、储存、加工和销售各环节的食品安全管理制度，必须严格制度化管理，一是建立健全高校食堂食品卫生安全管理责任制，实行责任到人、责任到事、责任到位。重视奖惩机制，对于落实好食品安全管理的单位或个人进行奖励，对于违反管理制度的单位或个人进行警告、处罚甚至辞退。二是建立产品质量责任追溯制度，对食品采购、加工等各环节进行严格登记，做到各环节有据可查，一旦某一环节达不到质量要求，能迅速查明原因并及时整改。三是建立及时高效的的预警机制和应急预案，保持与公安、工商、质检、卫生等政府职能部门以及医院的密切联动，保证在发生食品安全事故时，迅速反应，准确决策，及时启动应急预案，有效开展应急工作，保证高校学生的人身安全。
2.应用危害分析和关键控制点（HACCP）提高食品安全管理水平
危害分析和关键控制点（HACCP）是一种通过确认食品生产过程中危害点并加以控制，达到食品安全生产和加工目的的食品安全管理体系，是将预防和控制重点前移，保障食品安全最有效的管理体系。HACCP可以确保食品在消费的生产加工制造准备和食用等过程中的安全，在危害识别评价和控制方面是一种科学合理和系统的方法，它通过识别食品生产过程中可能发生安全问题的环节并采取适当的控制措施防止危害的发生，通过对加工过程的每一步进行监视和控制，从而降低危害发生的概率。在食品的生产过程中，控制潜在危害的先期觉察决定了HACCP的重要性，通过对主要的食品危害，如微生物化学和物理污染的控制，可以更好地向消费者提供消费方面的安全保证，降低食品生产过程中的危害。要更好地应用HACCP体系，提高食堂管理及食品安全卫生水平，就需要从现实出发，结合食堂的发展现状，综合HACCP体系的根本内涵，了解其精髓，灵活地应用这一体系提高食堂的管理水平。
3.加强从业人员的食品安全培训工作
食品从业人员除应健康状况合格外，更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关法律知识，高校食堂应定期组织全体从业人员进行食品安全培训，学习食品卫生基础知识，食品安全法律法规基本操作技能和关键控制点控制等，严格实施食堂从业人员培训后上岗的制度，以增强从业人员安全意识，提高从业人员安全操作技能，引导从业人员真正了解安全第一，防患于未然的深刻内涵，从而形成人人懂安全，时时有警觉的餐饮加工氛围。只有所有一线员工有了食品安全意识，食品安全才真正有保障。
4.加强宣传教育，提高师生食品安全意识
按照事件划分和职能划分的比例分别为26.4%、23.0%。从地区分布来看,A、B、C类城市均以抽调骨干为主要方式组建队伍,其构成比分别为47.1%、44.7、53.3%;另外,A类城市以事件划分为原则组建队伍的比例也较高,占38.2%,B类及C类城市也有较多的机构以承担职能为应急队伍划分原则,构成比分别为28.9%、33.3%,2.3卫生应急队伍的组织管理各地普遍建立组织管理体系,各区县CDC均成立了卫生应急领导小组,74.7%的区县CDC成立了卫生应急办公室,负责管理日常卫生应急工作,其形式有“办公室专设”和“办公室挂靠”两种,分别占23.1%、76.9%,挂靠科室包括疾控中心办公室、流行病科、传染病防控科等。地区间比较,C类城市建立应急办公室的比例高于A、B类城市,且应急办公室专设的比例也较高,卫生应急队伍管理制度有74.7%的区县CDC制定了“卫生应急队伍管理办法”,对应急队员的入选资格、职能、绩效考核及奖惩机制进行规定,但具体内容存在差异。其中,规定队员入选资格、岗位职责要求的比例较高,分别为87.7%、98.5%;分地区来看,B类城市对“卫生应急队伍管理办法”各项内容做出相应规定的比例均高于A类、C类城市。卫生应急队伍能力建设调查显示,54.0%的区县CDC制定了队伍建设方案;94.3%和89.7%的区县CDC建立了应急培训制度和应急演练制度,为提高队伍的应急能力提供了制度保障。在建立了应急培训制度的机构内,培训考核制度的制定比例较低,为56.1%。从地区分布来看,C类城市在“建立应急队伍培训”及“建立演练制度”等方面情况较好,见表4。2.6卫生应急队伍运行机制突发公共卫生事件因其突发性的特点,使得卫生应急队伍遵循着“平战结合”的工作原则,即应急队员平时在各科室从事相关业务工作,突发事件一旦发生,则通过紧急动员,组成应急分队,负责事件处置。应急分队的形成方式可分为2种:“团队形式”与“非团队形式”。前者是指应急队员在平时即以团队形式存在,参与日常培训演练,突发事件发生时,以团队形式开展应急处置,团队成员及职能相对固定;后者则指应急团队平时并不存在,所有在册队员均参加日常培训演练,事件发生时临时组建。调查显示,92.0%的应急分队是以“非团队形式”组建的,只有7支应急队伍是以“团队形式”组建;其中,A类、B类、C类城市中以“非团队形式”组建的比例分别为97.1%,92.1%,80.0%。
充分认识区县卫生应急队伍建设的重要性,提高基层卫生应急能力本次调查的8个城市均为直辖市和省会城市,这些区县的经济社会发展高于全国的平均水平,尽管各区县均建立了专业化的卫生应急队伍,但在队伍的人员数量、组建方式、管理组织、管理制度、建设规划和措施、运作方式等方面,均存在较大差异,这些差异说明部分地区的卫生应急队伍的功能、管理水平和事件处置的综合能力存在不足,反映出各地对区县卫生应急队伍的重视程度和管理能力不一。国内外卫生应急理论和实践均表明,基层卫生应急队伍建设以及基层卫生应急能力的提升,对于应对突发公共卫生事件具有基础性的作用。在应对SARS、H1N1等突发事件中,基层卫生组织发挥了主力军的作用,创造了“关口前移”、“网格管理”等切实有效的应急管理理念与方法,在各类突发事件的应对中发挥出重要作用[2,3]。美国突发事件应急当局在总结以往应急工作的经验后,于1998年进行了应急管理的战略性转变,将过去以联邦专业队伍为主的应急策略,向基层转移,强调要充分发挥基层政府以及社区的应急功能[4];世界卫生组织也重视基层卫生应急能力建设,制定出基层卫生应急能力建设的策略、方法和工具,为世界各国开展基层卫生应急能力建设提供技术支持[5]。我国政府十分重视基层卫生队伍的建设,国务院专门了“关于加强基层应急队伍建设的意见”,要求强化基层卫生应急队伍建设;卫生部也开展了全国卫生应急示范区建设,将区县卫生应急队伍建设作为“国家卫生应急示范区”考核的主要内容之一,要求区县组建卫生应急队伍并开展培训演练[6]。
各级政府要调动一切可调动力量,通过对区县卫生应急队伍建设与管理,提高区县级对公共卫生事件应急处置能力[7],使国家政策落到实处。明确区县卫生应急队伍建设原则,兼顾地区差异按照国家突发公共卫生事件分级应对的原则[8],国家级、省级、地市级卫生应急队伍分别承担应对一级、二级、三级突发公共卫生事件的任务,而区县主要针对四级突发公共卫生事件,以及协助上级卫生应急队伍处置四级以上的事件。目前,针对国家级卫生应急队伍的建设目标、人员数量、组建方式、管理制度等方面已有相关规定,山东、山西、安徽等省也对省、地市卫生应急管理的建设与管理做出具体要求,而对于区县卫生应急队伍的建设与管理,目前还没有原则的规定,使各地的卫生应急队伍建设基本无章可循,这也是各地队伍建设与管理存在较大差异的主要原因。队伍组建应以事件性质为依据目前已经确定的国家和部分省级卫生应急队伍,主要是以突发事件性质为依据组建的,一般分为传染病、急性中毒、核和辐射、医学救援等四类队伍[9]。这种组建方式是事先确定相关业务科室的人员为应急分队成员,例如来自流病科及检验、消杀等科室的队员共同组成传染病应急分队,这种组织方式使队伍针对性强、有利于日常培训和演练、动员迅速、效果较好;按职能组建的应急队伍,是以专业科室为基础的,这种方式的优点在于管理方便、效率较高,不足在于专业科室往往独立应对突发事件,需要相关科室配合时的协调成本较高;临时组建方式是根据具体事件的性质与特点,从在册队员中临时选择,组建应急队伍,这种方式是目前多数区县级卫生应急队伍的组建方式,其方便、灵活、针对性强,不足在于缺乏平时的配合与演练,现场处置效率相对较低。各区县应结合当地实际来开展应急队伍建设,有条件的区县可逐步过渡到按应急事件类别组建卫生应急队伍。
队伍人数应满足实现应急功能的最少人数目前区县卫生应急队伍人数差异较大,这与国家缺乏对区县级队伍人员数量没有明确规定有关。宁芳等[10]在对国内外卫生应急队伍分析的基础上,提出以“最小功能单元”为基础组建应急队伍,即应急队伍,由1个或多个“基本功能单位”构成,这种基本单元是能够独立处置事件的最少人员的集合。理论上应存在一个数量、质量、结构最合理的队伍,要确认此队伍的组成,需要在总结实践经验的基础上,进一步开展深层次的理论研究。建立统一的区县卫生应急队伍建设原则及管理规范在卫生应急实践中,各地不断探索卫生应急队伍建设理念和思路,在队伍组建方式、管理制度、运行机制、能力建设等方面,形成了各具特色的实践经验,这些经验对于提高应急队伍的能力、提高管理效率和效果,均具有十分重要的实用价值。我国幅员辽阔,基层是我国卫生工作的薄弱环节,但也是突发事件发生危险因素和隐患最多的地方[11]。卫生应急工作具有较强的地域特点,建设全国统一的模式是不可取的;但同时,各区县级CDC的卫生应急职能是相同的,应急队伍建设与管理也存在一般性的规律,这就要求对卫生应急队伍的建设及管理进行统一的规范。因此,应在对区县卫生应急队伍基本职能进行充分分析的基础上,结合卫生应急队伍建设与管理的理论以及各地的先进经验,提出应急队伍建设的一般原则、方法和要求,并制定统一的管理规范。各地区可在统一规范的基础上,结合本地实际,提出队伍建设及管理的具体方案。
本文针对职业卫生检测实验室的安全管理工作，提出了一整套严格、完整的安全规章制度及实验室安全工作实施要求，旨在为实验室营造一个安全健康的实验环境。
关键词：
实验室;安全;管理;实施;职业卫生
职业卫生检测实验室安全管理工作的科学、规范性不仅关系到实验人员的人身安全，也是实验室高效运转的必要保障。随着职业卫生检测工作的程序化、规范化，实验室安全管理工作中暴露出了诸多如规章制度不完善、安全设施不齐全、实验室工作人员安全意识不强等问题。建立实验室安全管理的长效机制刻不容缓，应尽早把安全管理工作纳入规范化、制度化轨道。
1职业卫生实验室管理要求
①应有完善的管理制度，布局合理、整齐有序。②应健全安全操作规程，水、电、气管线路布局应符合安全要求，实验室应具备防尘防毒设施。③应配备防火、防污染、控制进入等安全措施。
2职业卫生实验室检测工作中的安全实施要求
①实验室安全健康管理制度。完整的实验室安全健康管理制度应包括：建立实验室卫生环境秩序、日常工作安全管理、化学药品安全管理要求、实验室仪器使用管理制度、压力气瓶安全使用管理规定、实验室废弃物管理制度、实验室安全事故应急预案等。②实验室卫生环境秩序。实验室应与办公场所独立分置，工作人员进入实验室需按规定穿戴工作服，实验室物品应按固定位置摆放整齐，实验完毕应及时清理现场和实验用具，离开实验室前应检查水电气门窗和仪器是否正确关闭。③日常工作安全管理。实验室日常安全管理应包括用电安全、防火防爆、防中毒及防烫伤灼伤、防腐蚀等。实验室中仪器设备应符合安全用电管理规定，大功率实验设备(如原子吸收、马弗炉、烘箱、微波消解设备等)应用专用电线，防止超负荷用电着火。新购仪器应由专门人员进行调试检测合格后方可使用，长时间搁置的仪器在重新启用前应检查其绝缘情况，如有破损修理后方可使用。实验室应配备灭火器材、急救箱以及个人防护用品。可燃气体查漏应使用肥皂水，易燃液体使用应远离火源。实验过程要坚持预防为主原则，尽量避免化学中毒事故的发生。样品准备间、分析室应有通风排气装置，实验区域应配备喷淋洗眼器等应急设施，并安置醒目的警示标识。实验室人员应了解常用有毒物质的摄入途径、中毒症状以及急救办法。尽量采用低毒试剂代替高度试剂，使用挥发性试剂时应打开通风设施，并正确佩戴个人防护用品。④化学药品安全管理要求。实验室中标准样品、试剂及溶液应有明晰标签。化学药品应分类陈列整齐，放置有序、避光防潮、通风干燥。易燃易挥发易腐蚀品种应单独储存。称取试剂应按照操作规程进行，用后盖好，不得使用过期或变质试剂。易燃易爆试剂应贮存于铁柜中，柜顶应有通风设备。⑤实验室仪器使用管理制度。实验室人员应严格按照仪器说明书、作业指导书及仪器操作规程合理操作。实验室所使用的仪器、容器应符合标准要求，保证准确可靠，凡计量器具须经计量部门检定合格方可使用。仪器设备领用时要认真填写仪器领用登记表，并检查仪器性能是否正常，归还仪器时要保持仪器外观清洁，性能正常。⑥压力气瓶安全使用管理规定。压力气瓶必须存放于通风阴凉干燥、隔绝明火、远离热源的房间内并分类存放，使用时需直立放置并加装固定环，可燃气瓶不得进入实验楼内。充装有相互接触可引起燃烧、爆炸气体的气瓶(氢气、氧气)不能共同存放，也不能和其他易燃易爆物品混合存放。气瓶及减压器应定期进行耐压试验和气密性实验。排放余气时要打开门窗，让空气充分流通，防止窒息。⑦实验室废弃物管理制度。实验室需按规定设置收集容器，随时分类收集、分别储存各种废液、固体废弃物。废液、废固收集器应无破损且不会被腐蚀，容器本体及存放点需贴危险标志、警示牌。实验室强酸强碱需经稀释、中和处理后放入废液收集器中。有毒、剧、不相容化学品的废弃物要单独存放，且有相应的安全标签(化学品名、紧急处理方法、联系人等)，不可与其他废弃物混放，以免发生反应产生危险。废液收集后统一处理，联系有废液处理资质的厂家集中回收。
3实验室安全事故应急预案
实验室发生火灾时，工作人员应立即采取灭火措施，防止火势蔓延。若火势较猛应选择适当的灭火器进行灭火，视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车。实验室发生中毒要立即送医院治疗，不得延误。实验室发生触电应立即切断电源开关，若距离较远可用干燥的木棍或者竹竿挑开触电者身上的电线，并立即联系医院急救。实验室发生强酸、强碱灼伤应用大量流动水清洗，再分别用低浓度的弱酸或者弱碱进行中和并进行进一步处理。
4结语
实验室应建立健全安全健康管理制度，明确人员管理职责，树立人员的安全环保意识，培养规范操作技能，并采取相应的劳动防护用品和保护设施，建立紧急预案并进行定期演练。加强实验室的安全管理，对于职业病检测工作的顺利开展乃至全社会的稳定和谐都至关重要。
参考文献：
[1]鲍敏秦,张原,张双才.高校化学实验室安全问题及管理对策探究[J].实验技术与管理,2012,(01):188-191.
[2]职业卫生评价与检测[S].国家安全生产监督管理总局职业安全健康监督管理司和中国安全生产科学研究院组织编写，2013,9.
1、幼儿园饮用水为统一供应的自来水或桶装水，幼儿园安排专人负责定期检测，以保证水质符合国家饮用水标准。
2、幼儿园安排专人对饮水设施及饮用水进行管理。做到专人专管、定期清洗、消毒。经常观察饮水设施内外部的卫生和水质情况，及时清除污垢，保证师生饮用水的干净和卫生。
3、 对幼儿园饮用水设施进行必要的保养，以确保供水设施的完好正常使用。
4、定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。每半个月一次，要有定期清洗消毒饮水机记录5、从事饮水机清洗消毒人员应有有效健康体检证明，并按清洗消毒规程操作。
6、装饮用水的保温桶，每学期进行消毒不少于五次。所用的净水剂和消毒剂必须符合卫生要求和有关规定。
7、使用的饮水设施和桶装水应有有效的食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件。
8、饮水机应远离黑板，防止二次污染9、幼儿园制定了饮水突发污染事件的应急处理办法，遵照"食品卫生安全应急预案"进行处置。一旦发现生活饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化及水源性疾病暴发事件时，幼儿园必须立即采取应急措施，及时报告卫生及教育主管部门。
10、在园内定期利用周计划进行饮用水卫生知识的宣传教育。包括不宜饮用生水、提倡喝开水，喝矿泉水，纯净水。
11、经常宣传相关饮用水卫生安全常识。在园内醒目位置设置饮水卫生公告栏，告知幼儿饮水安全须知，包括不宜饮用生水、提倡喝开水。
12、饮水设施及饮水桶必须无毒无害。
（二）为进一步加强幼儿园幼儿饮用水卫生，保障幼儿的饮水安全，依据《生活用水卫生监督管理办法》、《学校卫生工作条例》、《中小学（幼儿园）食品卫生安全管理暂行办法》等法律法规的要求，制定本管理制度。
1、明确专人为学生饮用水管理员
2、教育幼儿养成不喝生水的良好习惯，坚持喝开水或矿泉水
3、幼儿园、班级要经常检查学生的饮用水情况，并随时教育幼儿不喝生水。
4、使用的饮水机有有效的食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件，有定期对饮水机清洗消毒的制度，定期对饮水机进行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每两月一次，要有定期清洗消毒饮水机记录
5、从事饮水机清洗消毒人员应有有效健康体检证明，并按清洗消毒规程操作，清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件
6、饮水机应远离黑板，防止二次污染
7、幼儿园制定饮水突发污染事件的应急处理办法；
8、在园内醒目位置设置饮水卫生公告栏，告知学生饮水安全须知，包括不宜饮用生水、提倡喝开水，一旦发现生活饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化及水源性疾病暴发事件时，幼儿园必须立即采取应急措施，及时报告卫生及教育主管部门。
9、幼儿园幼儿生活饮用水及其自备水源，应经当地卫生行政部门水源水质监测合格后，方可作为供水水源。加强对水源的防护，落实相应的水源保护措施，水源50米以内不许存在污染源。水井要设有井盖，加固上锁，设专人定时供水。
（三）一、加强对学校生活饮用水卫生安全管理
学校要高度重视学生生活饮用水卫生安全工作，建立和完善饮用水卫生管理制度；
开展爱国卫生和卫生知识宣传教育活动，使广大学生养成良好的卫生习惯；
学校必须保证开水的供应，严禁幼儿直接饮用自备生水。
二、认真做好学校的改水工作
自备水水质的好坏很大程度取决于自备水水源的选择和防护措施的落实情况。根据生活饮用水水质标准，要求自备水水源尽可能选择深层地下水，凡选择地面水或浅层地下水的必须保证在水源周围30米以内无生活性或工业性污染源；
加强水源卫生安全管理，设置警示标志，井水加盖封闭，并及时清洗淤泥；
对于经卫生部门监测不合格的自备水，必须限期完成改造工作，并经监测合格后方可投入使用。
三、及时清洗消毒供水设施
配置高位蓄水池以满足供水需求的学校，必须指定专人负责自备水管网及蓄水池的清洗消毒工作，坚持每学期开学之前和开学期间定期进行冲洗和消毒，在夏、秋季节台风或暴风雨过后要及时增加清洗消毒频次，并做好冲洗消毒登记工作。
四、定期开展水质监测工作
学校饮用水的水质监测，水质监测如不合格应及时告知学校和当地教育行政部门确保学校生活饮用水卫生安全。
随着医疗体制的改革与保险机制的完善，乡镇卫生院所承担的病员数量逐年上升，护理人员的工作量大，在护理人力资源不足的情况下多数护士还没有正式编制，再加上现有人才市场的流动性，护士思想不稳定，要使他们达到具有扎实的理论知识和精湛的技能，以病人为中心，提供优质的护理服务，是摆在护理管理者面前的一大难题。[1]笔者受金堂县卫计局安排到白果镇卫生院支援工作一年，通过狠抓护士基础培训，使该院护士业务技术水平有了明显提升，具体做法如下：
一、基本情况
1.医院有开放床位76张，护理人员14人，床护比：1：0.18；编制结构：在编护士1人，聘用护士13人；职称结构：主管护师0人，护师0人，护士14人；年龄结构：40岁及以上0人，25-39岁1人，25岁以下13人；初始学历结构：本科0人，大专0人，中专14人，其中12人参加成人在职学习取得大专学历。
2.医院以往对护士无任何在职培训，护士自身法律意识淡薄，各种操作流程、应急预案等知识欠缺，护士仅仅只靠学校所学到的知识服务于病员，遇到紧急情况时应急能力不足。人都存在惰性思想，由于医院无相应考核与奖惩，护士主动学习意识差，这样以来护士入职后业务素质得不到任何提升。
二、现状分析
乡镇医院护士初始学历都是中专，无大专和本科学历，在职称上全是护士，无护师及以上职称，年轻护士与年老护士之间脱节，一大批都是低年资、低学历、低职称的护士在临床一线为病员服务，加之护士入职后也无相关的再学习，业务素质低，因此要培养一支具有技术精湛的护理队伍是管理中的重中之重。但基层医院护士人力不足，要全部外送到上级医院进修培训将会影响到医院护理上的运转困难，鉴于这样的内外条件，我与该院领导和护士长商议，决定采取狠抓医院内护士的基础培训，来提高护士业务素质，达到提升护理质量的目的。
三、培训方式与内容
1.培训方式
培训采取小讲课、操作者演示、教学查房、视频教学、自学、护士之间互相讨论学习、护士长抽问等多种形式。
2.培训内容
2.1 基础知识：以《基础护理学》《临床护理实践指南（2011版）》等书籍为基础知识培训指南，这方面内容以自学为主。
2.2 法律、法规：以《护士条例》《侵权责任法》等法律、法规作为准绳，适时开展安全教育，强化护士法律与安全意识。
2.3 核心制度：护士注册执业管理制度、护理质量管理制度、查对制度、分级护理制度、抢救工作制度、护理安全管理制度、值班、交接班制度、护理文件书写与医疗文件管理制度、医嘱执行制度、护理查房制度、消毒灭菌隔离制度、护理缺陷管理制度等核心制度，要让护士牢固掌握并严格遵照执行，降低护理不良事件的发生。
2.4 临床技术操作常见并发症及处理：对静脉输液法、皮内注射法、皮下注射法、肌肉注射法、氧气吸入法、冷敷法与热敷法等技术操作常见的并发症与应急处理对护士进行培训，达到人人掌握。
2.5 急救知识与技能：重视护士急救知R与技能的培训，对急救和常用仪器、设备的操作流程及出现故障时的应急预案进行培训与演练，力争让每位护士能熟练掌握。
2.6 加强院感知识的培训，强化护士的无菌观念，并增强护士的自我防护意识。
2.7 对常见的管道如吸氧管的护理常规、导尿管的护理常规等管道护理常规也要进行培训。
2.8 加强护士人文知识和沟通、礼仪知识的培训，让她们具备良好的人文素质和沟通的艺术。
四、考核与奖惩
1.护士长每月组织小讲课、教学查房与技能演示，并于每月初将本月要考核的理论知识范围和技能考核项目列出，让护士进行学习与练习，成立考核小组，每月底进行考核。
2.每次考核总分为100分，为督促护士能更好的掌握知识点，将考核合格的标准定在了高于60分，以75分为考核合格。
3.对考核结果实施奖惩制度，对考核在95分以上者（前三名）给予奖励，考核成绩与绩效工资、职称晋升、评优评先挂钩，对考核不合格者进行补考与罚款，补考不合格者再次补考，3次补考不合格
者，为年终个人考评不合格，医院可酌情给予辞退。
五、体会与成效
1.重视基层医院护士的基础培训，充分激发了护士的学习激情，让护士认识到在职培训是学无止境的，从思想上提升了学习的自学性，变被动学习为主动学习。
2.通过一年的培训与考核，让护士从点滴学习，积少成多，逐步掌握了日常工作中的各项规章制度、操作规程、应急预案等，丰富了护士的三基知识，提升了护士的业务素质。
3.培训涵盖了沟通艺术与人文关怀知识，使护士具备了良好的人文素质和沟通技能，并将其与优质护理服务有机的结合，运用沟通技巧与患者进行交流，让患者和家属能感受到护士的关怀、爱护，促进了护患之间的关系，提升了患者满意度，为医院带来了良好的社会效益。
4.通过加强护士基础培训，让护士养成了严谨、规范的工作作风，能更好的为病员服务，一年来医院严重护理不良事件和投诉均为0，达到了护理质量的提高。
1企业创建安全生产标准化的内容
简单的来说企业安全生产标准化建设，就是通过完善安全管理制度体系，改进完善技术装备以及作业环境，从而使企业管理标准化、作业现场标准化、操作过程标准化。企业安全生产标准化的制度建设、安全行为、安全管理的状态应符合法律法规要求，所以企业首先应正确辨识与企业安全生产相适应的法律法规标准规范，形成一套有效的法律法规体系，规范企业的生产行为。其次，企业要根据自己的实际情况，建立一整套安全管理制度，这套管理制度应切实可行。安全管理制度是将安全文化从观念文化向行为文化转化的保障，其定义了在安全理念的要求下需要遵守的一系列办事规程和行动准则。要想达到良好的效果，不仅制度本身要逻辑严谨、权责清晰、符合企业实际，更需要一系列制度相互配合、形成闭环，构成制度体系。企业安全管理制度应当至少包括安全生产责任制、安全生产教育和培训制度、安全生产检查或事故隐患排查治理制度、危险作业管理制度、特种作业人员管理制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全生产奖励和惩罚制度、生产安全事故报告和处理制度、消防安全制度、危险化学品使用安全管理规章制度、特种设备安全管理制度、设备设施安全管理制度、职业健康安全管理制度等等。其中，安全生产责任制是安全生产规章制度的基础，安全生产责任制必须要全面、有效，横向到边，纵向到底、职责明确、切实可行。第三，建立各岗位安全操作规程。严谨、有效的岗位安全操作规程是规范作业人员的作业行为、杜绝违章操作的有力保证。第四，建立应急救援体系，做好应急演练。应急救援预案的编制既要符合编制导则的要求，更要符合企业生产实际，在风险分析的基础上，有针对性地编制应急救援预案。同时加强应急演练，在演练过程中发现问题，及时修订应急救援预案。不注重应急演练，应急预案只能是一纸空文。从多次生产安全事故中总结发现，事故发生后，应急救援不利会造成更大人员伤亡和财产损失，而有效的应急救援得益于平时认真的应急演练。第五，安全生产档案资料建设。安全生产档案包括各种资质证照、文件、记录、台账、检验检测报告等，如安全教育培训记录、安全检查记录、安全生产会议记录、设备设施台账、特种设备台账、特种作业人员台账、隐患排查治理档案、相关方档案、职业卫生档案、职业健康监护档案、重大危险源档案等等。安全生产档案是规章制度是否落实以及落实情况的有力证据，是安全管理工作的具体体现，也是企业持续改进的支撑材料。第六，设备设施及现场管理。根据相关法律、法规、标准、规范的要求，采取隐患排查的方法，查找设备设施及作业环境存在的安全隐患，制定隐患治理方案和措施，及时治理安全隐患，达到闭环管理。使设备设施、作业环境符合国家法律法规要求，达到操作过程标准化、现场管理标准化。
2存在的问题
2.1主要负责人和安全管理人员不具备相应的安全管理知识和能力
安全生产标准化是一项系统工程，相关人员要有相应的知识和能力，才能把这份工作做实、做好。危险源辨识和风险评价是安全生产标准化建设的基础，而在许多小规模企业中，尤其是一些非高危行业企业，企业安全管理人员不知道什么是危险源，不会进行危险源辨识和风险评价；主要负责人对安全管理工作认识不足，认为企业未发生过生产安全事故，所以自身安全管理没有问题，没必要进行安全生产标准化建设。这些问题严重阻碍安全生产标准化的顺利推进。
2.2对安全生产标准化认识不足
有的企业对开展安全生产标准化达标创建活动的重要性认识不足，工作态度不积极，主动性不强，甚至有些单位出现了敷衍了事、突击、应付、造假的现象；有的企业认为，委托了中介机构，这项工作就应该由中介机构来完成，而自己单位只是由一两个人员来配合，过度依赖中介机构，工作中不主动，缺乏自身建设能力，标准化建设形同虚设;有的企业特别是一些规模小、实力弱的中小企业短期行为严重，认为安全生产标准化是一项庞大的系统工程，达标极其复杂，投入大，操作难，对安全生产标准化建设的抵触情绪非常严重；而有的中小企业把标准化达标看成是政府强加的一项工作，当作一种负担，指派一两个人，来敷衍这项工作。这些现象的出现，导致安全生产标准化达标活动不深入，难以取得预期效果。
2.3安全生产标准化创建氛围不浓厚
安全生产标准化达标是一项系统工程，涉及到企业各个部门、各个岗位和每名员工。只有通过报纸、网络、广播、展板以及培训等多种形式广泛宣传安全生产标准化的重要意义，取得领导和全体员工的大力支持和积极参与，安全生产标准化达标活动才能取得预期的效果。但是在实际工作开展过程中，一些企业主要负责人和从业人员认为，安全生产标准化工作就是企业安全生产管理部门或安全管理人员的事，与其他部门没有关系，造成企业在开展安全生产标准化工作时出现了安全管理部门单打独斗，其他人员不闻不问的现象，没有形成高度重视、全员参与的浓厚氛围。
2.4安全生产标准化体系实用性不强
安全生产标准化是一项基础性、长期性工作，达标只是标准化工作的开始，持续改进是标准化建设手段，改善安全绩效是建设目标。安全生产标准化达标活动最基本的目标是实现岗位达标、专业达标和企业达标，而其最终目标是实现动态达标、本质达标、长效达标和全面达标。部分企业在达标后存在思想麻痹、放松要求的现象，综合管理档案资料、生产现场管理水平、设备设施对标符合性等均有不同程度的下降，安全生产标准化达标取得的成果没有得到保持和发扬。在对企业进行咨询、评审的过程中发现，企业在标准化建设各要素中主要存在如下问题：（1）90%的企业安全生产目标要素中内容缺失很大，包括：安全生产目标未具体、未量化；也没有安全生产目标和指标实施计划执行监测情况。（2）安全管理机构设置和安全管理人员配备情况，大多非高危行业未设置安全管理机构，少部分企业配备了专职安全管理人员，大部分企业配备兼职安全管理人员，主要负责人多数没有取得相应安全管理资格证书。（3）企业安全投入，基本是按照各部门所负责领域，各自申报安全生产费用，并没有制定、颁布安全投入管理制度，也就没有足额提取安全生产费用，未做到专款专用，未建立安全生产费用使用计划和台账。（4）大多企业未制定安全生产法律法规管理制度，未进行本企业适用的法律法规辨识，未对员工进行法律法规培训、传达及考核。（5）安全教育培训管理制度执行不利，教育培训记录不完整。例如新员工“三级“安全教育，不能体现“三级”，无培训内容及培训学时，对于承包商、供应商及外来参观人员的教育培训比较欠缺。（6）企业对于隐患排查和治理，没有对隐患治理效果进行评估及统计分析。（7）多数非高危行业企业，在职业健康安全管理上较为薄弱，大部分企业未进行作业现场职业病危害因素检测，未对相关人员进行职业健康体检，职业卫生档案及员工的职业健康监护档案不完善。（8）应急救援体系不健全，应急救援预案可操作性差，应急救援物资不齐全，没有按照规定进行相应的演练，企业应急能力差。
2.5硬件设备设施安全隐患整改不到位
对于一般事故隐患，企业基本都能及时、认真进行整改；对于重大事故隐患整改不到位，有的是因为资金投入问题，有的是因为历史遗留问题难以整改等多方面的原因，这些因素制约着安全生产标准化的顺利推进。
3建议措施
3.1加强机构设置和人员配备
根据新修订的安全生产法第二十一条，设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员。
3.2加强安全教育培训
培训不到位是最大的安全隐患。首先要对企业的主要负责人和安全管理人员进行相关的教育培训，让企业的主要负责人对安全生产标准化有足够的重视，这样才能使安全生产标准化工作顺利推进；让安全管理人员具有相应的安全管理知识和能力，这样才能使安全生产标准化工作的成果切实可用，持久长效。加强对企业全员培训。对于许多企业来说，安全生产标准化的创建工作是一项全新的工作，所以中介机构在帮助企业进行安全生产标准化创建之初，应对企业全员进行培训，培训的内容至少应该包括：安全生产标准化的目的意义、建设流程及对所选用标准的解读。企业应该全员参与，从总经理到一线员工，通过培训，对安全生产标准化工作有个初步了解和感性认识。在这个过程中，企业应该成立安全生产标准化领导小组，作为安全生产标准化建设的组织保障；成立安全生产标准化执行小组，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题；制定安全生产标准化建设的推进方案，方案中应当明确企业安全生产标准化建设过程中各个阶段完成时间、主责部门等。
3.3重视隐患排查
安全生产标准化工作是一项系统工程。中介机构要指定相关专业人员，由企业相关技术人员全程配合，深入生产作业现场对作业场所、设备设施、作业环境、安全行为、安全管理等各方面进行“对标”检查，对照相应行业评定标准及相关的法律法规，对以上方面进行现状摸底，摸清存在的问题和缺陷。对于制度建设，要明确每项管理制度的主责部门，明确每项管理制度的基本要素，明确每项管理制度的执行记录，对每项管理制度存在问题要有追溯性；岗位安全操作规程应具有针对性、简洁性。对于发现的问题，企业应当定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验收整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段任务进度的针对性依据。
3.4重视痕迹管理
企业安全生产标准化建设及运行过程中应注重痕迹化管理，没有痕迹相当于不作为。在各种安全管理工作过程中，从时间和管理内容方面，应有不留间隙或空白、死角的缜密的工作记录。痕迹化管理最大的优点就是通过查证保留下来的文字、图片、实物、电子档案等资料，可以有效复原已经发生了的生产经营活动。企业在安全生产标准化建设过程中应形成相关记录，包括会议记录、检查记录、培训记录等。实行痕迹化管理就是让所有的生产经营管理都留下印迹，可供日后查证，一方面可以为管理者留下可供考察、评估、佐证管理的旁证材料，另一方面也为上级主管单位和司法机关区分责任界限并向管理者实施问责及追究法律责任提供有力证据。
4结束语
卫生计生局档案管理是其发展的基础，我国当前的档案管理模式可分为三种形式，第一种是档案室形式，第二种是档案库房形式，第三种是专业档案室形式。随着时代的发展，现有的档案管理模式因其自身的局限，不能适应时代的发展要求，改革势在必行。根据卫生档案的特点，具体分类如下：
1、职业卫生管理机构和责任制档案：建立的内容一般有本档案目录、职业卫生管理机构设立、职业卫生管理人员一览表、职业病防治责任制文件等。
2、职业卫生管理制度和操作规程档案：建立的内容一般有本档案目录、职业卫生管理制度和操作规程一览表、职业卫生管理制度文本、岗位职业卫生操作规程文本、职业病防治法律、法规、规范、标准、文件一览表、职业卫生法律、法规等。
3、职业病危害因素种类清单、岗位分布及作业人员接触情况档案：建立的内容一般有）本档案目录、生产工艺流程图、职业病危害因素清单、岗位分布及人员接触情况表、人员变动表、接触职业病危害人员劳动合同、产生职业病危害的设备、材料及警示标识一览表、产生职业病危害的设备、材料等。
4、职业病防护设施、应急救援设施档案：建立的内容一般有本档案目录、职业病防护设施、应急救援设施配置表、职业病防护设施及定期检定证书、职业病防护设施、应急救援设施检修、维护、更换汇总表等。
5、工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录档案：建立的内容一般有本档案目录、职业病危害因素浓度（强度）日常监测记录、职业病危害因素检测整改一览表、职业病危害检测、评价委托书、机构资质、职业病危害因素检测报告与评价报告、职业病危害现状评价（检测）报告回执表等。
1.卫生计生局档案室管理的模式
档案管理的模式又单位的性质不同、管理的方式等，有很多种模式，就现有的档俺管理来看，主要有以下几种模式：
（1）卫生计生局内部设立档案室，有专职档案管理员，有专门办公室和档案库房，负责机关档案工作的行政管理和档案保管。
（2）卫生计生局只设立档案库房，没有档案行政管理办公室，设专职或兼职档案管理员，由档案管理员负责档案行政管理工作和档案管理工作，称为机关档案库房模式。
（3）负有某一行业档案监管职能的专业管理机关设置的组织形式，即设有档案保管机构，负责卫生计生局的档案管理工作，履行行业档案行政管理工作职能，指导和监督行业内档案工作，称为专业档案室模式。
2.卫生计生局档案管理工作存在的问题
档案的管理工作由于档案比较多，比较复杂，因而在管理起来也会存在着一些漏洞，随着工作的开展，应该及时发展，及时更改，具体归纳工作中存在的问题如下：
（1）制度建设和执行力度不足现阶段，不少档案管理部门普遍存在制度建设缺位等现象，甚至没有制定相应的岗位职责，缺乏系统、科学的管理。
（2）管理模式相对落后，档案管理的信息化、数字化水平较低。
（3）档案管理平台以人工管理为主，导致档案信息化水平普遍不高，管理平台的工作效率大受制约。
（4）专业人才培养和输出相对较少，人才资源紧缺。
3.卫生计生委档案管理模式面临的改革环境
随着社会的发展，时代的变迁，档案的管理工作也要跟上时代的步伐，才能服务于社会，取得经济效益。因此，卫生计生委的档案管理模式也敲响了改革的警钟。
（1）社会经济的变化，档案管理的重要性日显突出。
随着我国经济的快速发展，人员的构成发展跟大的变化。不同时期，卫生计生委需要通过档案的管理，提供精确的数据，以便社会发展的管理。尤其是中国在转型的时期，社会成员各个层次的比例，包括年龄、性别、学历等等，都会影响到社会经济的发展，社会政策的制定等等。
（2）政府信息公开推动卫生计生委档案利用意识的提高
由于档案的发展历程不是很快，档案的社会利用意识一直不高。政府在职能转变的过程中，提出构建民主、透明政府的要求，这就要求卫生计生委的档案也要透明化，具有提高社会对政府的监督意识和查阅市民信息意识，以及推动卫生计生委档案利用意识提高。
（3）档案信息化发展，给档案集约管理提供可能。
随着信息时代的到来，通信技术和计算机技术的发展，计算机的普及，使卫生计生委档案管理工作也随之发生了相应的变化。档案载体从纸质，发展到了纸质、缩微胶片、光盘、硬盘、磁带等多种载体并存的时代。信息化的发展以及档案管理信息化技术的成就，给卫生计生委档案管理改进，带来了新的契机，并为档案集约化管理提供可能。
4.改进卫生计生委档案管理工作的措施
针对卫生计生委档案管理工作中存在的问题，现将整改措施如下：
（1）完善制度建设，强化执行实效
在新的环境下，卫生计生委档案管理工作要实现质的突破，要实现科学的可持续发展，这就要求必须坚持用制度管人管事，建立健全的机制和管理制度，使卫生计生委的档案管理制度完善，并具有很高的执行效率。
（2）创新管理模式，提高卫生计生委的档案信息化水平。要积极运用现代科技水平，创新档案数字化管理的手段，提高卫生计生委档案管理的信息化水平，做到提高服务质量和效率。卫生计生委的档案管理信息化目的，是利用现代信息技术，更加科学、合理、高效地辅助档案管理工作，提高档案管理质量和效率。
（3）拓展管理平台，构建卫生计生委档案数据库系统。卫生计生委的档案数据库平台建设是利用数字信息技术，实现档案资料数字化，达到信息资源共享的的效果。因此，提升档案管理水平，是推动档案管理向现代化、信息化转型的一个重要举措。
（4）加强组织建设，提高档案管理的人才素质。作为新时期的卫生计生外的档案管理者，必须与时俱进，努力提高自身的综合素质，适应新时期卫生计生委档案管理的发展和要求。
安全员试用期结束了，相信大家肯定想转正了吧，今天小编就给大家整理一下实习生自我鉴定，有喜欢的来参考哦
有关于安全员转正自我鉴定“做一名合格的安全员”是我现行本职工作的追求目标，自肩负安全员这个重任以来，我始终保持清醒的头脑，勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作，在现行岗位上任职一年来，严格按照年初制定的工作目标，全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针,强化安全生产管理，在有关领导的正确领导下，从事我非常珍惜这个安全角色，以积极的态度投入工作。
以“做一名合格的安全员”作为自己工作的动力，思想上围绕爱国爱党，行动上处处想着大局利益积极上进，协助公司认真落实安全生产责任制，加强有关安全生产法规、决定、条例，扎实作好安全培训工作，坚定地履行《安全责任书》承诺，努力实现公司三级安全生产目标。
在管理中敬业爱岗，严谨安全意识和职业道德，对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头通过安全日活动、生产运行分析会一起学习安全方面技能知识，吸取分析事故教训，总结事故教训，不断增进业务水平的提高，只要利于企业发展利于安全生产的自己身先立足。
认真对施工现场的设备和人员进行安全监督、检查、指导，在计划、布置、检查、总结、考核生产工作中，杜绝习惯性违章行为，严格遵守各项规章制度，严格按程序进行安全管理，认真学习专业知识，努力提高自身的安全管理水平与安全技术水平，使自己能掌握分管的施工现场运行情况以及威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
在安全管理工作中，我将严格按照上级领导的要求和指示精神，进一步狠抓安全管理，为实现全年安全施工无事故，保障人民群众生命财产安全和正常用电作出更大贡献。
安全员转正自我鉴定范文本人自20XX年4月份来到项目部从事安全员岗位以来，一直严格要求自己，尽最大努力做好本职工作，履行安全员职责与义务，积极检查现场施工，及时消除可控危险。 八个月以来，克服了非专业所带来的不适应，逐步适应了现场施工安全管理工作，基本完成了领导安排的各项工作，现将个人近八个月的试用期的工作情况进行总结如下：
一、试用期安全工作情况
1.安全制度制定与落实情况
东煤棚改项目4月8日正式开工，先后经历了基础桩开挖、破桩头、清理桩头、基槽清理、补桩、基础砼施工、防水施工、基础钢筋制作、基础钢筋绑扎等工序，在施工过程中，结合项目工程进展情况，项目部先后建立健全了《项目安全生产责任制》、《安全技术交底与验收制度》、《安全检查制度》、《安全措施费用管理制度》、《安全教育培训制度》、《安全标志管理制度》、《危险源识别和重大危险源管理制度》、《建筑起重机械管理制度》、《安全防护设施材料管理制度》、《特种作业人员管理制度》;为加强施工现场安全文明管理，针对现场实际情况，项目部有针对性地制定了《施工现场消防保卫管理制度》、《施工现场出入门管理制度》、《宿舍管理制度》、《生活区及宿舍文明卫生管理制度》、《安全值班制度》《消防安全管理制度》、《食堂卫生管理规定》、《施工现场安全文明管理违规处罚规定》等安全制度。围绕“强化安全基础，推动安全发展”安全月活动主题，深化隐患治理，强化基础管理，明确和落实安全责任制;强化安全教育培训工作，提高全员安全意识，克服麻痹思想，侥幸心理，确保安全生产投入，建立安全生产长效机制，保证现场安全文明施工。
2.建立健全安全生产保证体系，完善安全管理制度体系
在项目领导的带领下，严格按《山西省建筑施工安全资料规程》要求，相继建立和完善了安全施工方案，并严格按报审手续报监理审批。建立和完善的方案有：《塔吊基础方案》、《塔吊安拆方案》、《塔吊防碰撞专项施工方案》、《落地脚手架专项施工方案》、《模板安拆方案》、《临时用电方案》、《悬挑脚手架专项施工方案》、《悬挑钢平台专项施工方案》。先后建立了《施工现场安全防护措施》、《安全隐患排查方案》、《事故应急救援综合预案》、《消防专项应急预案》、《防汛应急预案》、《防高空坠落专项方案》、《自然灾害专项应急预案》、《保卫消防突发事件应急预案》、《冬施消防应急预案》，相继组建了应急救援组织，明确了应急救援人员职责与分工。建立健全了各种安全操作规程，并将操作规程牌悬挂到作业场所，形成完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系。
3.逐步建立和完善安全资料，做到符合安监站检查要求
八个月以来，根据安全资料检查要求，相继建立了安全生产责任制，并层层签订了安全生产责任书，建立完善了项目管理人员的安全生产责任考核记录、安全目标考核记录。根据施工进展情况，逐步建立和完善各项安全验收资料，《模板安装验收表》、《模板拆除监控记录》、《悬挑脚手架验收表》、《落地脚手架验收表》《悬挑钢平台验收表》、《塔式起重机安装验收表》等资料，完善了各工种安全技术交底资料，建立了劳务人员信息资料，完善了劳务人员进厂教育资料。
4.认真开展"安全生产月"各项工作,营造安全文明施工氛围，创建安全文明优秀工地。
在全国“安全生产月”到来时，开展各项安全活动，例如：安全“五个一”活动、按要求设置了五牌两图，在劳务生活区、项目办公区设置和张贴了卫生管理责任区、责任人。在主要区域配置放置了垃圾箱，用以美化现场卫生环境。在现场显著部位、安全重点防控部位张贴安全标语，悬挂安全条幅，增加现场安全活动气氛，提高全员安全意识，增强警示和教育效果。
5、根据现场消防安全要求按部位、按区域设置和配备了消防器材，并在主要消防区域张贴灭火器使用方法图牌，定期对消防器材有效性进行检查。
6、通过每日安全巡视及时了解安全生产情况。
把安全宣传教育与实际工作结合起来，对施工现场进行了抓“三违”的突击检查活动，每周对施工现场进行全面的“隐患排查、专项检查”行动，做到发现问题立即整改，注重实际效果;每日对现场进行检查，对每日现场发现的安全隐患、违章行为以相片的形式逐项记录，并于当日就安全隐患对施工单位下达《安全隐患整改通知单》，将施工中存在的不安全行为、安全隐患第一时间通知劳务队，便于第一时间消除隐患。
7、精心组织、严密部署，迎接政府各职能部门的莅临检查和指导
9月至11月期间，东山项目先后接待了质检站、安监站、城建执法大队、环保局、东煤集团公司、六建集团公司、环保局等多个单位的多次巡回检查，圆满完成了接待和检查工作。
每次检查均从实际出发，从现场整理、卫生清理、施工现场布置、现场安全防护设施完善、现场安全文明文化氛围营造等方面，通过每次的安排布置，从中也吸取了不少管理的经验，管理并不是应对，而是从开始就应严格按程序、按要求、按企业文化标准落实现场安全管理标准，只要用心做到了，不再担心被外单位一次次的验证。这是我项目部后期加强管理的重点，将“应对”转化为积极的“完善”。
通过外单位的多次检查，就提出的问题、安全管理的薄弱环节，项目部有针对性的逐一进行了分析，就安全管理中存在共性的部分，制定严密措施，一杆到底进行治理，确保同样的问题一性整改完善到位。通过政府部门、外单位的反复检查，从问题中反醒和提高，逐步提高项目安全管理水平。
二、试用期安全工作的感想与认识，工作中存在的问题与不足
1.8个月的安全员工作生涯，确实感到自己工作中专业知识的欠缺，从不懂、不适应逐步到渐渐入门，逐渐了解现场施工安全管理的重点，安全管理工作的重要性和安全员自身的职责的重要性，由此所感岗位压力巨大。
2.8个月的安全管理工作经历，深感安全监督、管理及隐患消除协调过程中不易。
施工过程中针对发现的安全问题、安全隐患，第一时间通知劳务负责人、劳务现场管理人后，整改、消除隐患的力度基本等于零，对于安全员善意的警告、提醒，劳务队根本不能够正视，何谈得上重视，隐患随时存在，安全员发生的隐患可能仅是重多隐患的一小部分，外架搭设进度滞后，通往操作层的外架均不能提前设置，每个工人上下都从外架上爬上爬下，尤其是晚上上下操作层，存在严重安全隐患。
楼内临边洞口防护，从混凝土浇筑拆模后，就现场口头提醒劳务队负责人、现场管理人员，所有劳务管理人员答应组织人员整改，但迟迟不能落实，人员组织不到位，洞口仍不封闭，直至施工至十六七层了，一二层防护还不到位。种种问题，归结到一起，无法有效解决，安全隐患整改落实不到责任人，责任人逐级落实不下去，说明整个安全管理环节本身就存在严重问题。可见劳务负责人对于安全管理的重要性未放在第一位，第一看重的是生产进度，第二看重的是成本，对于少安排一个工人做防护就省一个工，成本观念盖过了安全观念。最后一个才看重安全，而且是出了安全事故后才能下意识地警醒一次，事故过后对于安全管理又持漠视的态度。
3.安全管理不提倡处罚，但并不排除处罚。
安全处罚执行不下去，安全管理工作就不能被提到重视的程度。我始终认为处罚劳务队不是件好事，出来打工赚点钱都不容易，我也理解。但是如果存在安全问题，是劳务队本职内应整改和消除隐患的，劳务队必须按要求设置和落实安全防护设置，因为你已经拿了安全文明施工措施费用，你已经拿了安全防护费用，拿了钱不做防护，不按要求做防护，提醒和警告后仍不落实，就必须处罚。处罚不下去，安全隐患不消除，事故发生机率就会一直存在下去。
三、转正后工作计划
1.针对专业知识的不足，在新的一年里将加强专业知识学习作为首要任务。
悬挑外架搭设、临边洞口防护、塔式起重机操作维护运行等方面作为提升专业能力方向。
2.严格按规范要求完善各项安全资料，确保现场施工进度与资料同步，避免被动挨打的局面。
3.加强施工现场安全管理，加大施工作业和违章行为的检查。
4.加强食堂环境卫生的检查力度，监督劳务做好食品卫生管理工作。
5.加大劳务宿舍用电、防火监督检查的频次，加强上班期间劳务宿舍的间歇性检查，消除潜在火灾隐患。
6.按要求及时完成领导安排的工作任务。
安全员转正自我鉴定阅读在XX试用期间的工作，我能尽心尽力做好各项本份工作，较好地履行了自己的职责。现将主要情况小结如下：
1、重视理论学习，坚定政治信念，明确服务宗旨。
2、加强业务学习，提高工作能力，做好本职工作。
3、勤奋干事，积极进取。
4、不断加强个人修养，自觉加强学习，努力提高工作水平，适应新形势下本职工作的需要。
5、扬长避短，发奋工作，克难攻坚，力求把工作做得更好，树立办公室的良好形象。
思想上始终能严格要求自己，工作中能按照学院规章制度办事，按照职业准则要求自己，恪尽职守、团结同事，能够发扬团结协作的精神。坚持工作踏实，任劳任怨，务实高效，不断自我激励，自我鞭策，时时处处严格要求自己，自觉维护办公室形象，高效、圆满、妥善地做好本职工作，没有出现任何纰漏，取得了一定成绩。
遵纪守法，认真学习法律知识;爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在很短的时间内明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，出勤率高，全年没有请假现象，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。
虽然有了一定的进步和成绩，但还存在着不足。这有待于在今后的工作中加以改进。我将认真学习各项政策规章制度，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
关于进一步加强住宿业规范管理的通知
各住宿单位：
为进一步加强住宿业规范管理，营造良好的住宿服务环境，现就相关工作通知如下：
一、落实治安管理制度，加强入住登记管理
各住宿单位要严格落实治安管理制度和治安防范措施，发现不安全隐患及时进行整改。建立旅客验证登记制度，按照规定设专人查验旅客身份证件，并录入旅馆业治安管理信息系统。建立值班巡视制度，客房区全天有人值班巡查，服务台、监控室设专人全天值守。建立会客登记制度。制定旅客财物、证件、行李等贵重物品保管制度，应设有旅客财物、行李保管室或者保险箱(柜)以及其他治安防范设施。对旅客遗留的财物妥善保管，无法归还原主的送交公安机关。
二、夯实企业主体责任，毫不放松抓好安全管理工作
各住宿单位要进一步健全和完善安全生产责任制，落实安全生产“一岗双责”，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工。对易出现安全隐患问题的岗位和环节，要严防死守，采取有效措施，坚决杜绝各类安全事故的发生。要加大隐患排查整改力度，确保消防通道畅通，安全指示标识醒目齐全，报警设备灵敏有效；加强电气设备的维护保养，对重点部门、重点部位和关键环节加大检查力度，确保设备安全灵敏、高效运行；加强食品安全管理，严把食品进货关，做好食品检验工作，保证食品48小时留样，确保食品卫生安全；加大员工安全培训教育，使员工熟悉安全操作规程，熟知各类安全预案，掌握基本应急处置方法。
三、规范经营行为，提升旅游接待服务水平
各住宿单位要积极践行“游客为本、服务至诚”的核心价值观，深入开展诚信旅游和文明服务活动，规范经营行为，不断提高服务水平，坚决杜绝节假日、特殊时段恶意哄抬价格、恶性杀价打折、以虚假广告误导游客等不正当经营行为。深化店内及周边环境整治，清理卫生死角，营造优美、整洁、有序的住宿环境。
四、完善预案，强化应急演练和突发事件处置
各住宿单位要进一步建立健全应急预案，针对性开展综合演练、单项演练或现场处置演练，不断提高应急处置能力。遇有突发事件，要按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的方针，立即启动应急预案，主要负责人要靠前指挥，加强协调联动，强化专业处置，确保突发事件得到妥善处置。
五、加强人员培训，提升对客服务水平和能力
各住宿单位要坚持以游客为本的理念，切实加强职业道德、诚信教育、服务礼仪、安全应急、投诉处理等方面的培训，制定详细的培训计划，留存培训记录和照片。员工未经岗前培训不得上岗工作。通过培训进一步强化从业人员的服务质量意识，提升服务水平。同时要关注游客体验，建立游客服务评价反馈机制，认真、及时、有效处理游客投诉，营造良好的服务环境。
北京市通州区文化和旅游局
2021年6月11日
一、 2018年安全目标责任书完成情况
安全控制目标：在2018年全年生产过程中，无一例职工因工重伤和死亡事故，无造成重大社会影响的事故，无重大误操作造成的设备损坏。隐患排查做到边排查，边整改。
环境控制目标：合理布置厂区清扫任务，保持我厂外观良好，生活垃圾及时外运，工程剩余的材料分类摆放，回收利用，化验室废水定期收集处理。
职业卫生控制目标：食堂人员以及特种作业人员均持有相关证件上岗，每月定期发放手套、口罩等劳保用品，严格按照安全操作规程进行作业。
二、2018年重点任务/计划完成情况
类别
完成情况
存在的问题/不足之处
调整思路/应对措施
制度建设
在2018年制定的安全管理制度的基础上，对相关安全管理制度进行了修订，并对缺少的制度进行了补充与完善
目前安全管理制度涉及的方面较多，内容较全面，但是制度修订之后的宣贯工作有所欠缺，相关制度没有真正的落到实处
定期组织安全管理制度的培训会议，征求员工关于制度的合理建议，不断完善安全管理制度，并对培训效果进行考核。
宣传教育
认真落实新员工的三级安全教育工作，定期开展员工的培训工作，包括现场操作规程、安全作业流程等，确保员工的安全意识不断加强，形成良好的安全作业习惯。
专项安全培训的数量稍少，同时培训效果有待提高
根据不同季节的特点，制定相应的专项培训方案，加强员工的安全生产方面的技能，同时对培训结果进行考核，保证培训效果
隐患整改
完成了全厂所有关键设备的年度换油保养工作；完成进水电磁流量计的拆解检修工作，并已将零件返厂；完成室外配电柜的防水防漏电工作；完成室外设备的防腐除锈工作；增加进水提升泵的低液位保护装置；严格按照计划完成对二沉池、高效澄清池、纤维转盘、出水槽等的清理工作；完成厂区室外管道、楼梯、井口盖板的防腐除锈工作。
对于需要返厂维修的设备及零部件等，维修周期过长，维修进度较慢，一些关键备用设备不能得到及时维修
进一步加强巡视，发现隐患及时整改并组织专人进行验收，确保整改效果；加强公司维修相关流程制度的学习，合理规划维修计划与时间，保证我厂设备的正常运行。
应急管理
在原有应急预案的基础上，修订与完善了专项应急预案，并严格按照应急演练方案完成了消防应急预案演练、防触电应急预案演练，使员工在演练过程中更好的掌握应急技能
应急预案方案内容有待完善，考虑可能发生的突发事故不够全面，演练次数与内容较少。
应急预案演练应根据不同季节的特点，有计划、有针对性的进行演练，同时完善应急预案方案，将可能发生的突发事故及应急措施合理的融入到演练过程中，在实际演练中发现问题，解决问题，不断完善应急预案和专项预案。
职业健康
厨房人员取得了健康证，特种作业人员取得了特种作业资格证书。运营人员佩戴手套、口罩等劳保用品进行安全生产操作。
职业健康档案建立得不完善，职业病防范措施不全面细致，职业健康培训有待增加，运营人员职业健康意识淡薄。
逐步建立完善职业健康档案，加强职业病防范措施，加强运营人员的职业健康教育培训工作，增强员工职业健康防护意识。
8S
完善鼓风机房、配电间等车间的8S布置工作。同时合理布置厂区清扫任务，保持厂区外观良好状态。
对8s的本质理解不够深刻，认为8s可有可无，对8s的教育培训工作有待加强。
定期开展8s的教育培训工作，让员工深刻意识到8s的必要性，做到全员参与。
危险源识别
完成初步危险源识别表，对厂内危险源进行了初步整合，确定了不同危险源的危害及其防范措施。
对危险源分析较片面，对存在的潜在危险与应对措施应进一步分析与完善
进一步加强危险源分析识别，在已有的前提下，进一步细化危险源识别表，确保不放过一处可能的潜在危险。
