时间：2023-08-28 16:57:21
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇人事档案管理风险点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：国有企业；人事档案；电子化管理；风险
人事档案管理工作开展得好坏，直接关系到企业自身发展情况，开展高效的档案管理工作，能够促进国企向着更加良好的方向发展。这一背景下，国企为了更好地开人事档案管理工作，纷纷引入了信息化手段，以促进人事档案电子化管理方向转变，这一转变有效提升了整个工作的质量与效率。但通过大量实践表明，开展电子化人事档案管理时，很可能出现一些风险，导致整个工作并未体现出最大的价值，在一定程度上制约了国企的发展。所以，国企需要针对人事档案电子化管理中存在的风险，制定出相应的防范措施，降低各类风险的发生率，为国企更好的发展奠定良好基础。
一、人事档案电子化管理的优势
以往阶段，企业开展人事档案管理工作时，通常以人员手工与纸质管理模式为主，管理效果较差，不利于企业对人事档案的使用，在一定程度上干扰企业正常运行，而人事档案电子化管理的出现，则有效改善的这一情况，具体来说，主要体现在下述四个方面：
1.易于分类
对于国有企业来说，人员数量较多，人事档案信息较为庞大，其中涉及很多方面的信息，如人员姓名、联系方式、薪酬待遇、以往工作经验、所处岗位等，对于这些档案来说，需要分门别类地管理，只有这样，才会使档案发挥出最大的作用。以往阶段，通过人员手工管理时，由于档案信息庞大，导致管理人员难以准确掌握档案的真实情况，影响档案的分类，使档案杂乱无章的堆放到一起。而应用信息化管理手段时，会有专业的软件设计人员设计出性能良好、功能较为完善的人事档案管理平台。整个平台由多个功能模块构成，其中包括分类功能，将人事资料导入到该平台后，只需要简单点击“分类功能”，平台会自动对人事资料予以分析，根据分析结果，结合前期设置的分类标准，将人事资料划分到相应类型当中，操作简单，无需人员过度参与，使得人事档案分类更加科学、合理。
2.储存量较多
纸质管理模式是在获取职工信息后，书写到纸张上，通过对纸张的保管，以达到人事档案管理的目的。对于这一管理模式来说，所用的纸张具有边界，只能在边界范围内书写，因而存储的信息量并不是很大，若对大量人事档案进行管理，则需要采用很多纸张，为管理工作带来麻烦。以A4纸为例，尺寸为210×397mm，而人正常写字时，1cm2约为1个字，也就是说，在一张A4纸上仅可书写600字左右，字符较小一些，书写字数可增加一些，但相对于庞大的人事档案信息来说，这些字数依然仅占其中非常小的一部分。而采用电子化管理模式后，则可改善这一问题，大大提升信息的存储量。在电子化管理模式当中，以计算机硬盘为主要的存储场所。对于硬盘的存储空间来说，是虚拟存在的，无须将信息记录到实物上，因而存储量非常高。目前，在计算机领域内，硬盘容量最高已达10T以上，日常常用的硬盘容量也有数百G，能够存储数亿的文字、数字信息，远远高于以往的纸质存储模式。
3.应用方便
对于以往的纸质管理模式来说，将人事档案记录到纸张之后，会将其放置到相应的位置存储，在需要使用档案信息时，由管理人员从庞大的资料当中寻找出来。这样需要消耗很长的时间，导致档案信息的应用并不是很方便。而采用电子化管理模式后，则可有效改变这一问题。该管理模式当中，主要通过计算机完成信息录入、存储以及提取等工作，只需要在电脑管理系统内，录入所需要查找的关键词，计算机可以在较短的时间内将所有与该关键词相关的信息提取出来，并展示在用户眼前，用户只需要根据具体需求，选择出最终的档案信息即可。同时，在信息检索时，录入的关键词越多、越准确，所检索出来的档案信息也会越少，进而对人事档案的应用提供了方便。
4.提升工作效率
对于传统纸质管理模式来说，主要是人员管理为主，任何工作的开展，均需要由人员完成，如由人员抄录信息，由人员查找信息等，而人的精力与时间有限，不仅会出现一些错误，而且工作效率也不是很高，导致整个工作效率有待提升。同时，对纸张存储时，很容易受到外界因素的影响而破坏，如放置到潮湿环境当中，会加快纸张的腐烂速度，还会使纸张上的文字变得模糊；若存储场所出现火灾，将会导致资料内容完全消失等。受到这些因素的影响，使企业无法有效对档案资料进行应用。而应用电子化管理模式时，通过计算机代替了人员，无需人工抄录信息等工作，人员只需要对计算机进行操作，即可在最短的时间内，完成整个人事档案管理工作，大大提升了该项工作的效率。同时，信息存储到计算机硬盘当中，不会受到潮湿、火灾等因素的影响，即便硬盘损坏，也可通过相关技术将其修复，提升了档案信息的安全性。此外，电子化管理无需采用纸张，具有一定的环保作用，有利于社会可持续发展。
二、国有企业人事档案电子化管理常见风险
虽然，相对于传统人事档案管理模式来说，电子化管理模式具有较多的优势，但通过大量实践表明，电子化管理依然会出现一定的风险，导致档案信息损坏，或者是被不法分子所窃取，不仅对职工个人生活与经济财产带来一定隐患，同时还会威胁到国有企业的发展。具体来说，国企人事档案电子化管理中常见风险包括下述几个方面：
1.物理网络安全风险
在电子化管理模式当中，需要应用很多物理硬件设施，如计算机、硬盘、键盘、鼠标等，这些硬件设施性能的好坏，直接关系到档案管理的效果。然而在实际应用时，这些硬件设施很可能受到一些因素的影响而损坏，进而影响在电子化管理中的作用。具体来说，主要体现在两个方面：一是自然方面。自然界作为人们生存的主要场所，一些自然事件很可能对计算机等硬件设施造成损坏，如在雷雨天气下，计算机未做好避雷措施，由于在短时间内电压迅速上升，会将计算机芯片烧坏；在地震、暴风等天灾情况下，也可使硬件设施产生损坏，严重情况下，甚至会出现毁灭性的破坏。二是人员方面。开展电子化人事档案管理工作时，虽然无需人员直接参与进来，但是计算机的操作依然由人员完成，若人员对计算机知识不了解，或是未能正确操作计算机，也会带来一定的风险。如操作人员随意断电，可能会损坏内存、硬盘、电源等原件，对资料造成破坏。
2.内部网络安全风险
在整个网络体系当中，可划分成两个组成部分，一个为外部网络，另一个为内部网络，即局域网，在局域网运行的过程中，可能受到多方面因素的影响而出现信息安全风险，具体来说，体现在下述几个方面：（1）员工安全理念缺失。人员作为局域网的操作与管理者，只有具备较高的安全理念，才会防止各种安全风险的出现。但对于很多国企来说，并未对人事档案电子化管理产生应有的重视程度，没有聘用高素质管理人员，导致人员的安全意识相对较低，进而经常诱发各种信息安全事件。比如，人员应用完计算机后，未及时将系统关闭而离开，为其他人员的观看提供了机会；利用企业局域网浏览一些不健康的网站；未能及时对计算机系统更新等，这些情况均会导致信息泄露。（2）随意安装各种硬件装置。现代计算机领域，存在很多移动硬件，这些移动硬件的出现，为人们的工作提供了方便。但是对硬件使用时，很可能会被植入一些病毒，若将植入病毒的硬件插到企业计算机后，这些病毒就会传输到计算机内，进而对计算机内存储的数据进行破坏或窃取，对国企人事档案管理造成严重影响。
3.外部网络安全风险
对于国有企业来说，通常都有规定表明，网络不可与外网连接到一起，以防止内部信息泄露的事件发生。但职工进入企业后，为了确保职工有效完成本职工作，企业通常会赋予职工自主拨号上网的权利，所以在实际当中，很难防止员工将内网与外网连接到一起，进而对人事档案资料带来了安全隐患。一方面，在系统运行时，会出现一些漏洞，这些漏洞的存在将计算机完全向其他人展示出来，进而为不法人员信息的窃取提供了帮助。另一方面，若在计算机中未能应用安全防护措施，则会在信息管理、传输等活动过程中被各种方式所攻击，如木马、病毒等，轻者会使信息泄露或损坏，严重情况下甚至会导致整个计算机瘫痪，无法正常运行，对整个人事档案管理工作造成非常巨大的危害。同时，需要注意的是，若出现了外网病毒攻击，危害性巨大，很难在企业内部寻找出根源，因而需要严格预防这一问题的出现。
三、国有企业人事档案电子化管理风险的防范策略
1.提升对物理网络的保护
通过上述分析可知，国企人事档案电子化管理过程中，很容易受到自然、人员两个方面因素的影响，导致档案信息出现安全隐患，进而降低整个工作的开展效果，对国企发展造成一定干扰。所以，国企开展该项工作时，一定要提升对物理网络的保护力度，具体来说，应从下述两方面着手：首先，针对自然因素来说，地震、暴风等天灾人们无法予以控制，因而只能时时关注自然天气状况，及时发现可能出现的情况，应及时将信息主要存储装置—硬盘转移到安全位置，待天灾过去之后，重新组装计算机，以保证人事档案的完整性。针对雷雨天气，可采用一些避雷措施，如屋顶装设避雷针，或采用避雷机箱等，以降低雷电对计算机造成破坏；其次，对于人员因素来说，应定期开展计算机相关的培训活动，通过这些培训活动的开展，使人员了解计算机的正确操作方式，避免人员出现随意关闭计算机等现象，进而减少由人员因素而引发的信息安全风险。
2.强化内部网络安全防范意识
内部网络作为人事档案管理的主要管理场所，确保内部网络安全，能够直接提升整个档案管理的质量，减少档案信息的泄露与损坏。所以，国企运营过程中，应强化职工的内部网络安全防范意识，防止出现由人员导致的内部安全风险。首先，提升职工的安全理念。国企运营时，通过会议、培训活动、网络教育等多种途径，向职工传授内部网络安全相关的理论知识，转变职工的落后观念，加强对内部网络安全重要性的了解程度，确保其在日常工作当中，能够有效约束与规范自身行为，使用计算机后，能够按照要求关闭；在工作时间内，不浏览与工作无关的网页与网站；利用专业的技术手段，定期对系统进行更新与维护等，以保证整个计算机系统处于健康状态下，减少信息泄露的机会。其次，在使用移动硬件使用时，也应注意规范性，将生活U盘与工作U盘区分出来，生活U盘仅限于企业外部使用，而工作U盘仅限于企业内部使用，以防网址、U盘交叉使用而被植入各种病毒，降低病毒入侵企业内部网络的机会。
3.加强对外部网络的监管与防控
除上述两个方面之外，国企还应加强对外部网络的监管与防控，具体来说，从下述两个方面着手：首先，制定出完善的网络使用制度，详细明确职工不可将内网与外网连接到一起，并针对这一情况，制定出相应的惩罚制度，以约束职工行为，确保职工工作时不会主动与外网连接，从而减少了外网病毒侵入内网的机会。其次，在计算机中安装各种安全软件，如杀毒软件，自动对计算机进行检查，确定系统内是否出现病毒。若发现，及时向工作人员报告，并将其灭杀；病毒拦截系统，分析想要进入企业内网的所有信息，若发现信息中存在病毒或不良代码，直接将其阻拦下来，禁止其进入内网；设置密钥，在人事档案管理系统上，设置相应的密码，并针对档案信息的重要程度，赋予内部人员相应的查看权利，不同权利的职工，仅能查看相应的信息，进而加强对人事档案的保护力度。
四、总结
综上所述，国企人事档案电子化管理的应用，有效提升了整个工作的质量与效率，为国企发展奠定良好基础，但需要注意的是，受到人员、自然情况、以及黑客等因素的影响，导致电子化管理中经常出现一些安全隐患，使人事档案损坏或泄露，危害国企发展。所以，国企人事档案电子化管理过程中，应加强对物理硬件以及内外网的保护力度，以降低安全隐患的发生率。
参考文献：
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1人事档案管理信息化建设的意义
? ? ? ?1.1有利于实现现代化管理
? ? ? ?随着网络时代的全面到来，现代生活形态发生了显著变化，各种信息技术普遍应用于各项生活、工作活动中，智能信息技术的应用，给人们的生活提供了便利的保障。而在事业单位人事管理领域，人事档案作为重点管理内容，其工作形态理应跟随社会形态发展变化，加以改进和更新。将信息技术与人事档案相结合，构建信息化管理体系，能够促进事业单位在未来市场领域实现现代化管理，对事业单位实现可持续发展具有重要的意义。
? ? ? ?1.2有利于实现档案资源共享
? ? ? ?信息技术具有信息传播速度快、传播范围广的特点，将信息技术应用于人事档案管理中，能够有效实现资源共享。例如，当完成人事档案信息化管理平台建设后，用户完全可以在家或者任意具有网络的地方，利用电子设备对档案信息进行查阅。如此一来，不仅能够有效提高人事档案管理的效率，还能够实现资源共享，进而促进人事档案信息实现最大化利用。
? ? ? ?1.3有利于实现档案信息查阅
? ? ? ?以往，人事档案管理方式比较滞后，由于档案信息比较繁杂，检索流程比较烦琐，所以用户在查阅档案信息时，查阅效率比较低下。而选择将信息技术有效应用于查阅平台建设中，能够有效解决传统查阅体系效率低的问题。利用信息技术建立智能检索平台，对人事档案信息进行分门别类。用户可以利用现代化检索软件，对档案信息进行有效检索，从而提高用户的信息查阅效率。
? ? ? ?1.4有利于档案资源开发与利用
? ? ? ?众所周知，信息技术与传统管理手段相比，存在的优势在于该技术手段具有加强的信息存储和传播的功能。因此，利用信息技术对人事档案进行管理，能够实现原有档案信息基础上的人事资源有效开发与利用。可见，将信息技术有效应用于人事档案管理中，对此项管理工作未来深入发展，以及提高事业单位在行业中的整体竞争力与影响力，具有重要的作用。
2新时期人事档案信息化管理中存在的问题
? ? ? ?2.1意识淡薄，缺乏重视
? ? ? ?目前，国内机关事业单位在人事管理方面不够重视。很多事业单位在建设与发展过程中，重点关注内部业务开发，以及技术研发与创新，而对于人才在事业单位建设与发展中的作用，并未形成正确的思想认知。事业单位在人事档案管理方面花费较少的人力、物力和财力，导致内部人事管理工作并不理想。因为思想缺乏重视，导致档案管理发展受限，这对于事业单位未来发展都是极为不利的。因此，事业单位要想顺利实现人事档案信息化管理，当务之急便是在思想上加以转变和更新。
? ? ? ?2.2数据库系统不完善，信息安全建设滞后
? ? ? ?据了解，在信息化环境中，事业单位人事档案管理工作系统逐渐衍生出一系列问题，由于数据库系统建设不全面，导致事业单位构建的档案信息管理平台，存在较大的安全风险与漏洞。例如，在不健全的档案管理体系运行过程中，经常会出现人事信息记录错误、混淆，甚至出现重要人事信息丢失的问题。由于人事档案数据库建设不够系统、完整，导致档案信息管理效率低下，同时也因为记录错误或混淆，导致部分人事信息失真，这对于事业单位实现人事信息资源共享也较为不利。
? ? ? ?2.3缺乏高素质、全能型的管理人才
? ? ? ?目前，在人事管理领域，关于档案信息化建设效率低下的问题，主要在于在该领域缺乏高素质、全能型的管理人才。目前，档案管理人才在管理意识与工作理念方面存在一定的问题，并未清楚地意识到信息技术在档案管理中的重要作用，所以在工作中比较依赖传统的档案信息管理方式，而不重视建设信息化管理平台。同时，在专业技能与素养方面，管理人员在信息技术方面所掌握的专业技能比较匮乏，信息化管理平台建设与实施能力比较薄弱，导致事业单位现代化人事档案管理体系建设遭受明显阻碍。
? ? ? ?2.4现代化基础设施滞后
? ? ? ?据了解，当前机关事业单位之所以在人事档案信息化建设方面存在发展局限，主要原因在于事业单位内部缺乏完善的现代化设施和器材。事业单位因为投入资金有限，所以在计算机硬件方面存在明显的功能障碍，对完善档案管理系统功能十分不利。同时，事业单位当前在软件方面的开发与创新，也存在很大的不足，正是因为基础设施落后，才导致人事档案信息化发展受到限制。因此，在新时期，事业单位必须采取有效策略，改善并解决当前信息化建设中存在的问题。
3新时期人事档案信息化建设的路径
? ? ? ?3.1更新思想，完善体制，加强队伍建设
? ? ? ?事业单位若想在未来的市场竞争中占据有利地位，必须加强人事管理工作体制完善与创新，尤其是在人事档案方面的管理，事业单位领导者一定要加强重视。首先，事业单位应该向内部管理部门和人员渗透正确的工作理念，要求从事人事档案管理的工作人员，必须在思想上重视信息化管理，并根据事业单位自身人事管理发展需求，结合信息技术应用条件完善现代化管理体制。其次，确保在正确的思想、体制引导下，人事档案能够实现高效管理，真正实现信息化管理平台建设。最后，事业单位应该重视内部信息化管理技术开发人才队伍建设，在招聘环节重点考查应聘者的信息技术操作能力，并加强技术人员专业素质培训，进而为实现信息化管理平台开发与建设提供高素质的人才储备。
? ? ? ?3.2加强人事档案信息数据库网络化建设
? ? ? ?为解决人事档案数据库功能不健全问题，事业单位应该重点围绕数据库进行运行功能和安全系统建设，加强人事信息数据库网络安全，全面提高人事档案信息化管理的质量。因此，事业单位可以重点发挥网络服务器功能，将其用于数据库建设。同时，事业单位应该针对不同部门，满足人事档案的信息检索和查阅需求，并在数据库中设定不同管理模块，以确保内部各个部门能够高效地实现人事档案信息检索和应用。
? ? ? ?3.3加强档案管理人员素质与能力建设
? ? ? ?在事业单位人事档案信息化建设与管理的过程中，档案人员自身素质在很大程度上决定了档案信息化管理发展的进程。因此，事业单位应针对内部档案人员进行素质教育和培训，向档案人员渗透正确的信息化管理平台操作方式，规范管理流程，从而保证人事档案管理更加高效。同时，档案管理人员需要掌握一定的计算机图像处理、信息扫描、信息分类、存储等功能，并定期对重要人事档案信息进行备份、检查，避免出现档案信息泄漏、错误、丢失等问题，为真正实现档案信息共享提供便利条件。此外，管理人员应积极学习与人事档案管理有关的法律、法规，在进行人事档案信息化管理时，应严格遵守管理规章体制，杜绝出现档案信息恶意泄露问题。
? ? ? ?3.4加强人事档案管理信息化系统网络安全
? ? ? ? 在信息化管理平台建设的过程中，确保网络安全是事业单位人事档案管理深入发展的必要前提。因此，事业单位应该重视管理平台运行环境安全检测与优化。首先，事业单位技术开发人员，应重点加强安全系统功能建设，在数据库中安装安全检测软件，即时监测人事档案管理中可能存在的风险因素，一旦发现，需要及时进行专业操作处理，有效规避人事档案信息化管理系统中存在的安全风险。同时，技术人员应该在数据库中安装病毒查杀系统，并定期进行数据库垃圾信息清理、系统内部结构功能检测，确保信息化管理系统运行环境安全，提高系统运行效率，全面提升人事档案管理质量。此外，针对不同部门人事档案信息检索要求，设置不同类型的安全密钥，以及数据库访问权限。
3.5加强现代化管理软件的开发与应用
事业单位在建设人事档案信息化管理平台时，应重点关注管理软件开发与应用，不断完善数据库的硬件和软件设施，全面提高管理系统工作的效率和质量。事业单位应该加大资金投入，引进创新性的技术人才，专门致力于高科技、智能化管理软件的系统研发，在做好系统功能安全和运行速度测试之后，将其与内部人事档案管理要求相结合，完善管理系统内部结构和功能，在提高信息化管理平台工作效率的同时，更要保证档案信息管理的质量。
4结语
人事管理在当前事业单位管理领域，发挥的管理作用十分显著。事业单位为了在未来的市场环境中占据良好的发展地位，应重点加强人事管理，完善档案管理体系。因此，事业单位需要合理利用信息技术，构建现代化人事档案管理体系，不断更新思想、体制，加强信息数据库、系统安全、软件开发等实施力度，全面提高人事档案管理的效率与质量。只有在信息技术的支撑下，事业单位的人事档案管理体系才会不断完善，进而为在新时期的市场环境中获得快速发展，提供良好的人才数据依据。
主要参考文献
［1］乔萌.浅谈新时期人事档案管理信息化建设策略［J］.人力资源管理,2018(5).
［2］徐辉.关于新时期人事档案管理信息化建设探析［J］.办公室业务,2017(1).
［3］黄顺奎.新时期人事档案管理信息化建设研究［J］.办公室业务,2016(8).
信息化发展和应用水平在一定程度上成为衡量一个国家或地区现代化程度的重要标志。我国的人事档案管理从信息化入手，引入计算机为载体的信息化管理机制，有效促进了国家信息化建设和档案管理的发展。档案的信息化管理利用信息化带动策略，建立一个完善的信息管理系统。档案所有者将居民身份证作为人事档案管理系统的检索号码，由个人自愿选择契约委托关系的对象，将银行、保险相关部门的个人信息资料纳入其中，利用计算机在管理内部实现对各种数据资料的整理、更新和保存，建立以学业、业绩和信用为主要内容的人事档案，这是在个人与社会相互作用的基础上形成的基本信息资料，是个人一生相对完整的公开记录。建立以档案部门为中心的管理模式，坚持“集中统一，分级管理”的工作原则，由各级档案馆对人事档案进行信息化管理，在全国范围内建立通用的和标准的信息库，努力使人的管理从过去的单位管理向社会化管理迈进，使用人单位和各部门在任何地方都可以查到任何人的档案记录。档案的信息化建设和管理实施已有十年之久，作为近期全国档案事业发展的一个具体规划，势必为整个档案管理事业带来一股清新之风。
二、档案管理模式改革的意义
档案管理涉及到诸多方面，它的改革势必为社会的发展、档案管理制度的革新、档案管理工作的改善和管理人员专业水平的提高带来积极的影响。
(一)有利于推动档案管理的发展。
人事档案的信息化建设和管理可以避免重复建档、伪造档案等不良现象的发生。它为档案管理的发展提供了一条可行的途径，使得档案的管理更加科学合理，增强抵御风险和解决意外事件的能力，在一定程度上促进了档案管理信息化程度的提高。同时档案管理的信息化建设是国家现代化建设的一部分，更好地满足社会发展的需要。通过档案的信息化管理，合理地处理个人、组织和国家之间的关系，实现国家和社会对个人、企业和事业单位的监督以及后者对国家的负责，有利于社会的和谐。
(二)有利于各部门进行人事制度的改革。
国家人事制度的改革要求用人制度的“聘用制”代替“终身制”，一个直接的后果就是人才的频繁流动。人事档案的信息化管理打破了地域和时间的限制，各个单位的聘用和解聘都不涉及档案的转递，只需通过网络将个人的基本信息下载下来作为参考，根据相对直观和全面的信息图表对人员作出客观的评价从而进行科学决策，避免选聘工作中的种种不便。档案信息化管理支持各用人单位对所需人才的选拔和管理，更好地实现“聘用制”的用人制度。另外，员工工作期间的表现同样可以用数据的形式记录到电子档案中，不断丰富和健全档案资料，在加强对聘用人员监督的同时使工作人员有更好的表现。
(三)有利于对纸质档案的保护。
人事档案作为最基本、最客观的个人信息资料，其重要性是不言而喻的。在实际的工作中，人事档案资料的利用率也是很高的。据统计，平均每份档案资料每年要翻阅2～3次，遇到人事争议的时候翻阅的次数更多。但是纸质档案经过反复拆装、触摸往往会出现字迹模糊、纸张折损、老旧和丢失的情况，这对于档案的保存和管理是不利的。档案信息化管理之后，人员的各种信息从纸质版的档案中复制到电脑里，随时查看，避免了工作人员与原始资料的过多触碰，可以保证纸质档案的完好。
(四)有利于提高管理人员工作效率。
传统的人事档案管理要求管理人员对纸质档案进行收集、整理、编码、管理和保存。工作量大，效率不高还浪费了大量的人力，同时档案管理人员还要承担档案破损、丢失的风险，破坏了管理人员工作的积极性。档案的信息化管理充分实现了档案管理的自动化、实时化和网络化。只需将个人信息录入就可进行多次利用。个人使用身份证号码登录，进行信息的增减和改动，实现档案信息的及时改动和准确性，大大缩短了查找档案的时间，为管理人员节省了大量的精力，提高其工作效率。
(五)有利于提高管理人员的专业化水平。
人事档案的信息化管理要求相关管理人员具备一定的信息理论基础和熟练的计算机操作能力，这是新时期新阶段对档案管理人员提出的新要求。档案的信息化管理将管理人员从繁重的体力劳动中解放出来，为管理人员的进修和学习提供了充足的时间。在闲散的时间或者在档案部门专门安排的管理培训中，管理人员进一步学习有关档案管理的专业理论知识、不断总结实际工作中出现的问题，和同行进行业务探讨进而不断开拓创新，提高档案管理水平和专业化程度，在职业生涯中不断进步。
(六)为个人提供便利。
人事档案的信息化管理坚持“以人为本”的价值取向，为个人档案的管理和保存提供了一个服务的平台，保障了每一位公民对自己档案的基本权利。无论是个人的应聘、岗位调动还是离职，保证档案信息的完整性和准确性，为公平公正地评价每一个个体提供了依据。另外，人事档案的信息化管理作为人力资源管理的一部分，在一定程度上发挥了人力资源的积极性、主动性和创造性，有效实现人力资源的合理配置，更好地将我国人口资源的数量优势转化为人才优势，增强国家竞争力。
三、结语
关键词：数字化信息；医院；人事档案管理
数字化技术的不断发展推动了医院人事档案管理工作的进展，并为医院人事档案管理工作提供了良好的催化剂，促进医院人事档案管理工作与社会发展的同步对接。下面，笔者就针对医院人事档案管理对数字化信息的应用情况发谈一谈自己的体会。
一、现阶段医院人事档案管理的情况
1.人工操作效率低下
医院的人事档案主要用于对医院工作者的基本情况进行记录，能够真实全面地反应医院工作人员在学习、工作以及生活等方面的真实情况。在人事档案管理的人工操作模式当中，必不可少进行转抄操作，而人为失误是不可控制的一种风险，一旦在转抄过程中出现错误，后续就需要通过多个复杂的程序来进行修复或补偿，这样又降低了管理效率。此外纸质档案具有易损坏性，对人事档案管理的规范化、系统化具有极大的不利影响。
2.对人事档案管理资料的利用率较低
大部分医院并没有真正意识到人事档案管理的重要性，虽然对其进行妥善保管，但是却没有真正利用起来，而纸质人事档案的管理需要巨大的场地空间，这就在很大程度上提高了医院的管理成本。再加上医院需要定期对档案进行整理或清理，这也会对纸质化人事档案产生损害。
3.档案管理信息化水平不高
纵观我国医院人事档案管理情况来看，大部分医院并不具备完善的基础设施以及软件资源，相对于临床科室来说，档案科在硬件以及软件方面的设施情况都更为落后。信息基础也不够牢固，无法与现代化技术的发展步伐相适应，因此手工操作也逐渐成为了阻碍医院人事档案管理工作发展的一大要因。
二、如何基于数字化信息技术完善医院人事档案管理工作
1.提高医院数字化人事档案管理意识
医院必须保持全院上下员工思想上的统一性，提高人事档案数字化管理的意识，构建并完善医院人事档案管理机制，在医院内部推行三层管理模式，从根本上调动起医院人事档案管理的积极性以及灵活性。
2.充分运用数字化信息技术促进认识档案管理工作的完善
数字化信息技术中所涉及的一切技术都是基于信息科学理论以及方法而实现的，是一种对人类信息处理功能进行拓展而形成的功能。医院在进行信息化建设的过程中充分运用人力资源，可以刺激服务能力的提升，从而提升医院人事资源技术应用方面的可操作性。
3.创新医院服务模式
对于档案管理工作来说，对所管理的档案资料进行利用是其最终的目的。医院在开展人事档案管理的过程中不仅需要覆盖档案查询、档案调取等服务，还应在坚持保密原则的基础上登录相关网站完善档案数据信息，并进一步提升人事档案信息的共享性。
4.加大队伍建设力度
医院的人事档案管理工作始终都无法脱离高质量人才队伍的支撑作用。医院应定期组织人力资源科进行业务相关学习、培训以及实践等活动，以此来提高他们的理论水平以及实践能力；此外，还应优先分配一些熟练掌握计算机操作技能、具备高度工作责任感的员工从事人事档案管理工作。在此过程中还应关注的是，医院应控制人事档案管理人员的流动率，确保该岗位工作人员的稳定性，不要轻易变更岗位。
三、数字化信息对医院人事档案管理的重要意义
1.提升医院工作效率
电子档案能够实现实时更新、修改以及作废，改变传统纸质档案管理过程中无人问津的尴尬局面，赋予医院人事档案资料更高的时效性，提升医院整体的工作效率。
2.保存难度降低
传统的纸质人事档案在保存上存在极大的难度，随着时间推移很容易出现损坏、遗失等现象，而数字化电子档案能够通过电子文档的模式储存在计算机系统当中，保存时间极长，且不容易被损坏。
3.信息储存内容覆盖面更广
电子储存媒介具有空间大的特点，因此医院在储存人事档案信息时不必再因为储存场所不足而出现选择性保存的现象，所保存的人事档案信息可以包含员工在工作、学习以及生活的方方面面，极大地提升了信息储存的全面性。
4.促进医院考核的公平公正性
纸质档案在阅读的过程中需要耗费极大的经历，因此在阅读考核内容时往往不会进行全面阅读。数字化电子档案具有公开、透明的特征，任何与员工考核有关的评价结果都是通过数据形式来呈现的，可以让查询者一目了然，从而促进了员工考核工作的公平公正性，使人事档案信息变得更加真实、可靠。
5.信息获取速度加快
在纸质人事档案管理模式下，人事档案的调取需要花费较多的时间，而数字化技术的应用则有效地解决了这一问题，使这些辣手的问题得到了充分解决。在电子人事档案系统中，系统会根据所储存的人事档案自动生成查询目录，查询者只需要点击相应的按钮便可以很快地获取自己需要的档案信息。
四、在医院人事档案管理中应用数字化信息技术需要注意的安全防范对策
1.提高档案管理工作人员的安全防范意识
数字化人事档案管理模式虽然具有很大的优势，但是在安全上面也存在一些漏洞，尤其是在现代化计算机信息技术的不断发展下，各种病毒木马日益猖獗，档案管理工作人员在日常管理过程中应加大防范力度，提高此方面的嗅觉能力。医院也应加大相关网络安全的培训力度，要求员工具有高度的保密意识，对于一些机密性档案文件必须加大保护力度，定期进行系统杀毒，确保数字化人事档案管理系统的正常运行。
2.完善人事档案管理制度
要想全面确保数字化人事档案管理系统实现安全、稳定的运行，就必须制定完善的规章制度用于约束，具体可完善人事档案管理制度中的责任制，明确每一名工作人员的职责与义务，将具体责任落实到个人。此外，还应定期对系统进行维护及升级处理，对于其中一些关键数据做好备份工作。
参考文献
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据调查，现阶段越来越多的企业逐渐意识到人事档案管理工作对企业发展的重要作用，并且也试图通过完善相关的制度规范，提高企业工作人员的综合素质等方式来提高企业人事档案管理工作的绩效，但就实际落实情况来看，与预期还存在一定的差距，存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
（一）企业人事档案管理环境差
优越的企业人事档案管理环境是确保企业人事档案管理工作得以高效开展的前提和基础。但是就目前情况来看，一些企业的的档案管理室条件比较简陋，缺乏恒温设备，档案被虫蛀、霉烂的现象时有发生；其次，一些企业没有一个固定的档案管理室，档案在来回搬迁的过程中不慎丢失的现象时有发生；另外，一些企业的人事档案管理环境不够安全，档案丢失、人为篡改的现象依旧存在。
（二）企业人事档案管理人员的综合素质不够高
企业人事档案管理人员的综合素质不够高是现阶段企业人事档案管理工作中存在的又一比较普遍的问题。即一些企业的人事档案管理人员的专业性不够高，对于什么样的档案需要长期保存，档案如何分类，档案管理工作的重难点等掌握的不够清晰，实际管理工作中比较混乱，随着企业规模的不断扩大，人事档案管理工作的任务量逐渐增加，人事档案管理工作的绩效不得而知。另外，一些企业人事档案管理人员的职业素养不够高，受各种利益的诱惑或者其他因素，所以修改档案的现象依旧存在。
（三）企业人事档案管理工作的信息化程度不够高
处在科学技术日新月异的今天，提高企业人事档案管理工作的信息化程度显得尤为重要和必要，但是就目前情况来看，一些企业，尤其是实力比较小的企业，人事档案管理的信息化程度并不高，人事档案管理工作全靠人工，工作绩效不得而知；另外，一些企业虽然引进了现代化的人事档案管理系统，但是并没有将其落实的实际管理工作中去，信息化系统检索、监督等功能没有得到切实的发挥，形式化严重。
二、完善企业人事档案管理工作的建议
企业人事档案管理环境差/人事档案管理人员的综合素质不够高/人事档案管理工作的信息化程度不够高等问题的存在确实在很大程度上影响了企业人事档案管理工作应有价值的发挥，给企业其他各项经营管理工作埋下了潜在的风险。基于此，笔者结合自身多年的实践经验和所掌握的理论知识就如何解决上述问题提出了几点切实可行的完善建议，具体内容如如下所述：
（一）优化企业人事档案管理环境
企业人事档案管理环境的优化需要企业从以下两方面着手，一方面，企业的管理层要加强对企业人事档案管理工作的重视程度，以身作则，并加强宣传力度，在企业内部形成人人重视人事档案管理工作的工作氛围；另一方面，企业要设立独立的人事档案管理组织，适当加大对人事档案管理工作室的投资力度，优化人事档案管理的外部环境，通过现代化信息设备的引进等方式增加其安全性，以防止档案虫蛀、霉烂、丢失等问题的发生。
（二）提高企业人事档案管理工作人员的综合素质
企业人事档案管理工作人员综合素质的提高是提高企业人事档案管理工作绩效的又一重要举措。所以就需要企业从以下几方面着手，一是要鼓励涉事人员树立终身学习的意识，不断提高自身的专业知识和专业技能，达到专业的人干专业的事的效果；二是要加强对人事档案管理人员的培养力度，定期组织讲座、考试来丰富其专业知识，并通过请进来，走出去的方式引进更多的专业能力强，职业素养高的复合型人才；三是要完善配套的监督机制、奖惩机制，并将其与工作人员的切身利益直接关联，以提高其工作热情和工作积极性，减少人为因素造成的不必要的失误和损失。
（三）提高企业人事档案管理工作的信息化程度
信息化程度的提高是提高企业人事档案管理工作绩效的有效工具。这就要求企业从以下几方面着手，一是要综合考虑企业的实际经营能力和资本能力，在遵循实用、科学、有效原则的基础上，引进适合企业特色的人事档案管理信息系统；二是要落实逐渐推进原则，即信息化人事档案管理系统价值的发挥不是一朝一夕就能实现的，需要企业循序渐进，投入一定的时间和精力，加大对涉事人员计算机知识的培养力度，来确保其应有价值的切实发挥；三是要全面协调发展，即信息化档案人事管理系统的推进和应用必须与企业的信息需求相协调 ，与信息技术发展相协调 ，与全国信息化工程相协调。
【关键词】高校电子人事档案 安全 对策
计算机技术、信息技术和互联网技术在高效人事档案管理工作中的应用日渐广泛，借助搜索引擎、网络技术，高校电子人事档案管理工作摆脱了纸质文档、时间空间限制，高校电子人事档案管理工作效率更高，档案资源利用率更高，与此同时，高校电子人事档案信息安全问题也更加严重，如何在享受电子人事档案带来的工作便利同时保证电子人事档案的安全性，成为了档案管理工作人员关注的焦点。
1 高校电子人事档案安全威胁
1.1 物理威胁
物理威胁是指物理环境因素对高校电子人事档案信息管理系统物理介质造成的威胁。物理安全管理是信息化档案管理系统安全管理工作的核心内容之一。高校电子人事档案信息管理系统在长期运行过程中，可能因为设备故障、意外灾害导致网络中断和电子档案数据丢失；骨干网络单独核心交换设备故障导致整个信息管理系统网络瘫痪；关键服务存储设备故障导致数据丢失与服务中断，种种物理因素都会严重威胁高校电子人事档案的安全。
1.2 网络威胁
网络威胁主要是来自互联网的威胁，是高校电子人事档案信息管理系统面临的主要威胁，也是信息化安全管理工作的重点。病毒、木马、黑客行为都会对高校电子人事档案构成威胁，开放的网络环境下，任何掌握黑客技术，别有用心的网络用户都可能侵入高校电子人事档案管理系统，窃取、篡改资料，给高校电子人事档案管理工作带来了严重的安全威胁。
1.3 信息安全威胁
信息安全威胁是高校电子人事档案面临的最严重的威胁，高校电子人事档案系统可能存在着各种漏洞，受病毒、木马和黑客攻击，可能导致网络传输过程中数据泄露或者数据库数据被窃取，暴露高校电子人事档案中涉及到的个人隐私信息，可能给学校和个人带来不可估量的损失。
1.4 管理安全威{
高校电子人事档案管理系统是一种高校人事档案的管理工具，为了保障高校电子人事档案安全性，需要加强人事档案管理系统的物理安全、网络安全和信息安全管理工作，高校电子人事档案的安全管理工作需要在完善、科学的安全管理体系下开展，才能够有效应对各种安全威胁。
2 高校电子人事档案信息安全管理对策
2.1 加强网络安全管理
为了提高高校电子人事档案信息安全性，要进一步加强网络基础设施建设，定期进行计算机硬件设备的运行维护，保证高校电子人事档案管理系统硬件结构的安全，提高系统运行可靠性，减少系统运行故障几率。要求建设高校电子人事档案信息管理系统时选择更高运行安全系数的芯片，提高芯片接口安全系数。与此同时，还要加强隐私信息的防窃密工作，通过加密、入侵检测、防火墙、监控预警、内外网物理隔离等方式，提高高校电子人事档案外网访问的安全性。计算机病毒有破坏性、隐匿性和传播性特点，严重威胁网络环境安全，计算机病毒防范是高校电子人事档案安全管理的关键内容。防范计算机病毒和木马，需要加强病毒和木马的技术预防与检测，所有计算机都要安装能够提供实时病毒库更新的杀毒软件。运行计算机进行档案信息管理操作时，涉及到的文件、电子邮件、USB存储介质需要进行安全检查，发现病毒及时隔离和删除，避免病毒进入计算机或者传播。
2.2 提高计算机操作系统安全性
计算机操作系统安全性是高校电子人事档案管理信息安全性的基础，计算机操作系统自身的漏洞也可能为不法分子所利用，趁机进入高校电子人事档案管理系统，窃取隐私信息资料。现阶段，计算机操作系统普遍存在安全漏洞，因此安全部门以及操作系统需要设置专用安全通道，为计算机提供升级、漏洞补丁、围墙、程序修改等安全服务。档案管理工作人员也要养成良好的安全习惯，安装杀毒软件和安全管理程序，定期杀毒，不登录高风险网站，不随意安装签名不明软件，不随便打开匿名邮件，同时对管理系统进行定期检查，电子人事档案专机管理，设置访问权限管理系统，提高高校电子人事档案信息安全性。
2.3 数据安全管理
电子人事档案存储密度高，和传统纸质文档相比，管理、检索更加方便，但是二者之间只是存储形式、管理使用方式的差别，安全管理工作有很多内容都是相同的。电子人事档案同样需要进行物理隔离，设置专人负责维护管理，同时对文档进行加密甚至硬件加密，并设置严密的用户权限管理体系，访客对开放档案数据只有读取权限，防止篡改。电子档案的备份更加方便，通过备份冗余管理，能够有效避免物理破坏造成的数据丢失，重要电子人事档案双机备份，必要时同时设置纸质档案电子档案，避免电子档案丢失、篡改。
2.4 计算机病毒木马防范
计算机病毒和木马严重威胁着高校电子人事档案的安全，可能会造成信息泄露、丢失，防范计算机病毒和木马是电子人事档案管理系统的重要工作内容。防范计算机病毒和木马，首先需要加强病毒的技术预防以及检测工作，要求所有计算机都需要安装杀毒软件，运行电子人事档案管理系统，调用管理和查看答案信息时，需要扫描所有文件和电子邮件，及时清理病毒木马，同时养成良好的计算机使用习惯，减少病毒木马接触机会。
3 结语
电子人事档案管理系统在高校人事档案管理工作中的应用显著提升了高校人事档案管理和人事档案资源利用水平，但是也带来了一系列信息安全问题，需要采取一系列措施有效解决，才能够保证高校电子人事档案信息安全。
参考文献
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关键词：高校；人事档案；对策
一、新时期做好高校人事档案管理的重要意义
1.为考察和选任人才干部提供重要依据
高校的发展关键在人才，核心在领导干部，干部人事档案记录了人员的过往学习、工作经历。随着高校的发展，对干部人才愈加重视，严格进行领导干部的选任和考察，可以确保干部选任的科学性。档案审核是干部选任考察的必要环节，通过全面审档，可以更全面的了解拟选任人员的过往，对于存在干部档案造假等不端行为的干部严厉惩处，不得提拔重用，有效降低选人、用人风险。
2.为维护高校教职工合法权益提供凭证
人事档案是对教职工成长历史的记录，内容丰富，记录了其家庭成员、工作经历和薪资福利及奖惩情况等，当教职工出现财产继承、离退休办理等情形时，可通过查阅人事档案进行家庭成员关系确认、工作年限确认等，有效地维护教职工切身利益。
3.有利于强化高校人才队伍建设
人事档案对个人信息进行了全面详实的记录，包括个人的兴趣、爱好、特长、学历职称、工作经验等，人事档案的整合就是强大的人员信息库，通过人员档案资料分析，可以对高校整体人员情况进行盘点，科学预测未来人员需求，结合人员特点进行人岗匹配，加强人力资源开发利用，实现人力资源的高效配置，促进高校人才队伍建设。
4.有利于促进高校组织人事工作的开展
人事档案工作是高校人事工作的重要内容，高校组织人事工作是围绕人员“选育用留”的工作，离不开对人员的管理，做好人事档案工作，有利于促进高校人事工作的开展。
二、高校人事档案管理存在的问题分析
人事档案在高校组织人事工作中发挥着重要作用，做好高校人事档案管理具有重要意义。但由于人事档案意识薄弱，重视程度不够，管理不规范，从业人员专业度不够等各方面原因，制约了高校人事档案的科学规范管理。
1.人事档案意识薄弱
随着高校改革的深入推进，需要进一步做好人事档案工作，更好地服务于高校组织人事及其他工作的开展。由于人事档案工作量大且不易产生工作业绩，因此，许多高校对人事档案工作重视程度不够，高校领导、从业人员在思想上对人事档案重要性认识不足，主动学习、主动工作、主动作为意识薄弱，存在重保管轻利用等管理意识，人事档案思想认识不足严重制约了人事档案的科学规范管理，制约了人事档案工作的高效开展，制约了人事档案作用价值的发挥。
2.人事档案管理制度不健全
受高校发展成熟度及领导重视程度等因素影响，许多高校存在制度缺失或不健全情形，人事档案管理缺乏制度依据，管理不规范。高校人事档案内容不齐全情形较普遍，收集、整理、统计、利用等各环节工作的开展缺乏操作规范，无法为高质量开展高校人事档案工作提供制度保障。人事档案材料包含十大类，材料的形成涉及组织人事、审计、纪检监察等多个部门，需要诸多部门的协调配合。由于相关档案材料形成部门对档案移交程序不了解，或出于部门自身工作繁杂，对人事档案工作重视程度不够等，人事档案材料移交不及时、移交不齐全情况常有。高校人事档案移交过程中常存在移交手续不齐全等情况，造成管理混乱、推诿扯皮等情形。高校人事档案的整理存在分类不严谨，录入不细致，排放无序等情形，严重制约了高校人事档案的有效利用。
3.人事档案管理基础设施落后
由于对人事档案不够重视，加之经费紧缺，缺乏财力、物力支持，有效投入不足，人事档案管理基础设施落后。有的高校没有设单独的人事档案室，仅设档案柜；有的人事档案室被当作了杂物室。人事档案保管设备缺失或老化，未达到档案室档案设备配置要求，这些都不利于人事档案的安全保管。高校人事档案管理软件落后，有的高校甚至完全没有人事档案管理软件，依靠excel进行人事档案信息录入和人事档案信息的具体查找，管理落后，效率低下，利用不足，制约了人事档案工作的开展。
4.人事档案信息开发利用水平较低
人事档案开发利用意识薄弱，人事档案管理理念较落后，重保管而轻开发利用，未发挥人事档案对人事管理的作用。档案信息开发利用信息化水平较低，人事档案管理中人事信息系统落后，未能将大数据思维和信息化管理手段运用到人事档案开发利用中，人事档案信息共享程度低。
5.人事档案队伍建设不足
虽然国家政策对干部人事档案管理人员配置作了明确规定，但在高校实际工作中，由于学校重视程度不够，加之人手不足等原因，人事档案从业人员常常配置不足。高校人事档案工作人员常由组织人事工作人员兼任，档案专业理论知识不足，人事档案分类整理、人事档案信息化管理等理论和实践经验不够，且由于个人时间精力有限，对人事档案业务投入精力不足，业务钻研不够，人事档案工作质量无法得到保证。
三、关于新时期做好高校人事档案管理的对策思考
1.增强人事档案管理意识
高校领导应意识到高校人事档案的科学规范管理具有重要意义，有利于更好地维护高校教职工的利益，更好地促进高校人才建设，推动高校高质量发展。因此，要发挥领导关键作用，高校领导要积极为营造良好工作氛围，调动高校人事档案工作人员做好人事档案工作的积极性。高校人事档案工作人员要学会利用大数据思维和信息化思维进行人事档案管理，增强档案管理意识和信息资源共享利用意识，同时利用学校网站、学校微信公众号等平台加强推广宣传，多渠道宣传人事档案对于促进高校人事工作及高校发展的意义，增强高校教职工人事档案意识。
2.完善人事档案规章制度
促进高校人事档案工作的发展需要完善顶层规定制度设计，建立完善的规章制度体系是开展人事档案各项工作的依据和保障。一是要完善高校人事档案管理制度。根据国家档案管理办法及干部人事档案管理办法相关规定，结合高校实际，制定科学的高校人事档案管理制度，确保高校人事档案工作开展有章可循。二是制定人事管理制度配套实施细则。完善人事档案收集、分类、转递、利用等相关规定，要重点做好高校人事档案的收集管理。明确高校人事档案相关形成部门的工作职责，建立高校人事档案收集工作机制，定期进行收集，明确收集、移交手续要求，做好移交清单，确保各项移交资料有据可查。按照人事档案分类规定，科学做好高校人事档案的分类整理。三是要完善配套考核激励制度。制定人事档案工作目标，并层层分解目标，切实将工作落实到部门和个人。明确考核标准和要求，对于未完成目标任务的扣减绩效得分，将考核结果和个人绩效工资、优秀评选、职级调整等挂钩，发挥激励约束作用，确保人事档案管理工作各项目标有效完成。
3.完善档案管理各项基础设施
足够的经费和有效的人力、物力支持是开展高校人事档案工作的重要保障。高校人事档案工作人员要主动作为，并致力于推动人事档案工作的高效开展。按照档案保管规定，完善人事档案库房建设，实现库房环境的现代化，配备技术先进的设备。例如，温湿度调节、安全监控等设备，实现人事档案的高质量保管，维护人事档案安全。加强人事档案软件系统配置，通过扫描、录入等方式将纸质档案逐步转换为电子档案，实现人事档案信息存储数字化。
4.强化人事档案开发利用
在做好档案安全保管前提下，逐渐加强开发利用，充分发挥其价值。一是要转变人事档案管理理念，由重保管将工作重心转移到人事档案信息资源的开发利用上来，要深刻地认识到实现人事档案信息资源开发利用对于优化人员配置，促进人才建设的重要作用。二是要做好高校人事档案资源网络化利用，条件成熟的学校要进行网络化的查询利用平台，便于高校教职工更高效便捷地进行人事档案的查阅与利用。三是做好人事档案信息数据的深度挖掘研究，以高校事业发展为导向，根据人事档案信息，更好地进行人力资源开发，促进高校人才队伍建设。
5.提升人事档案队伍水平
高校人事档案工作的发展，需要人才的支撑，需要建设一支能够胜任新时期高校发展的高素质、高水平的档案人才队伍。高校要认真分析人事档案工作对从业人员的素质要求，选聘具有专业知识背景和丰富从业经验的人员。要加强对从业人员的培训力度。一是实施岗前培训，要加强保密意识培训，要提高从业人员的政治意识和保密意识，从业人员要有良好的工作作风，严格遵守人事档案工作纪律，确保人事档案实体和内容安全。要结合实践案例，对从业人员进行系统的岗位培训。二是在岗位实践中培训，通过老员工带新徒弟的方式，在实践中对新从业人员进行指导，更好地将理论与实践相结合。定期组织交流会、专题会等会议交流人事档案工作中存在的问题，共同探讨、共同学习、共同进步，促进高校人事档案管理水平提升。综上所述，新时期、新问题、新要求，结合高校实际，高校人事档案管理需要从加强人事档案意识，完善制度，加强开发利用，提升人事档案人员水平等诸多方面努力，进一步规范管理，促进人事档案管理水平提升，为高校事业发展提供保障。
参考文献：
[1]杨琪.高校人事档案管理现状及问题与对策研究［J］.工作指导，2019(2):173-174
【关键词】公路工程；人事档案；管理；建议
1引言
近年来公路工程人事档案管理工作中潜藏着较多的问题，特别是进入新世纪以来，一些公路工程咨询有限公司的员工持续流动，逐渐突显出来了一些原有人事档案管理体制所潜藏的弊病，如何让人事档案的管理工作紧跟时代与科技发展的步伐，这是我们必须重视且急需解决的一个重要问题。
2公路工程人事档案管理
人事档案是指根据员工的自身经历、日常行为及道德体现来创建管理的一系列以个人单位为主体的综合性材料，这些文件材料分为文字和图片两种形式。公路工程人事档案管理是指对这些具有完整性、客观实在性的综合材料的收集归整过程。
3公路工程人事档案管理工作的重要意义
3.1人事档案是使用人才的重要参考依据
人事档案指根据员工的自身经历和日常行为道德体现来创建管理的一系列以个人为单位的综合材料，可系统的对人员进行管理考察，是筛选提拔人才的重要依据数据材料，具有非常重要的价值。不断加强人事档案的管理工作，进一步调整规范档案归整的业务过程，不断突破由发展的社会经济为人事档案管理工作带来的挑战，才能将人事档案的服务性能发挥得淋漓尽致。
3.2公路工程人事档案推动我国公路建设的发展
近年来我国加大了对公路人事档案建设的投资力度，同时促进了公路人事档案建设的发展。快速发展的公路建设形成了大量的公路工程人事档案，也向公路工程人事档案的管理提出了向高层次和高科技管理模式发展的需求。与此同时，公路工程人事档案的管理水平也反应了我国公路发展的状况与水平。在公路建设的每个阶段，都会形成大量的档案资料，特别是公路工程人事档案，管理这些档案资料需要凝结所有员工的知识与辛勤劳作，所以公路工程人事档案的价值量非常高。
3.3有效的人事档案管理促进了单位的发展
员工的发展会直接影响到单位的发展，人事档案直接反映了单位人员的道德水平、个人修养以及综合业绩能力。人事档案的管理对单位的发展意义重大，如果人事档案管理工作混乱甚至缺失，档案就不能真实全面地反映人员情况和工作能力。加强人事档案管理工作的有效性和规范性，可以促使单位更加清晰全面的了解员工的个人能力，有助于管理部门准确有效的发现和提拔人才，充分调动提升员工的工作积极性和主观能动性，促进单位与员工的快速发展。
4公路工程人事档案管理面临的问题
4.1人事档案管理体制不够灵活
在社会主义市场经济创建以来，人们对于就业有了更广的选择范围，许多公司的人才开始大范围的流动，但是一些公路工程单位的人事档案管理体制依然机械滞后，导致部分工程人员在离职之后的人事档案得不到及时的更新，造成档案记录的情况不符合实际情况，严重阻碍了人事档案管理工作的开展，同时部门在培训和选拔员工时，还会受到错误的人事档案信息的影响，以至于大量人才的流失。
4.2管理队伍素质偏低
在进行档案的收集整理时，十分缺少相关方面的专业型人才，并且一些人事档案管理的工作都是由同单位的其他部门人员兼职整理，这种现象隐藏了诸多问题。例如员工上岗时对于档案管理的安全意识较低，工作中没有规范的特定流程，很多员工并没有受过专业的培训，对档案材料收集整理、归档装订等流程的认识都比较模糊，达不到归档“全面、完整、明确、有序、清晰、整齐”的标准，档案管理的员工队伍的基本素养整体较低。
4.3档案管理需信息化
人事档案管理与现代科技的融合程度低，是工程单位人事档案管理中存在的最主要的问题。在信息化社会，无论是人事档案的查找调职，还是人事档案的其他应用，都离不开网络的综合使用，目前人员在档案管理工作中的效率较低，人事档案管理还未达到档案管理信息化的标准。
4.4人事档案管理质量不高
人事档案作为反映人员综合情况的材料文件，档案中必须要切合实际的反映人员情况，一些人事档案材料内容中并没有存档真实的信息与真正实用的内容，甚至部分单位的人事档案内容仅限于记录一些单位员工低级而基础的个人情况，比如个人学历以及政治面貌等，真正反映本人的道德、业绩能力以及专业特长的内容少之又少。大部分材料中注重反映过去的情况，对现实情况的关注较少，同时个人经验总结及感悟以及组织提供的意见都不具备客观性，由于不能真实有效、全面客观的反映人员的具体情况，进一步提升了人事管理工作的难度[1]。
5对于公路工程人事档案管理问题的几点建议
5.1进一步完备人事档案的内容
人事档案管理制度所存在的问题应该引起重视并且开始完善，为了让人事档案能够真实而正确的反映出员工的德与才及个人的综合能力，最大限度地激发员工的工作兴趣和能力，让公司达到最佳的社会效益和经济效益，人事档案管理部门不能只是照搬之前的人事档案管理体系，要根据日常基本的工作内容，结合公路档案管理过程中的需求来充实特定的内容，将公路工程人事档案的内容构成进行不断的整改，促进公路工程形成完备的具有自身特色的人事档案管理体系。
5.2健全人事管理制度，规范档案管理制度
首先要按照相关的管理制度要求，明确人事档案管理部门的相关职责及档案工作人员职责，完善管理过程中的各种规章制度，详细规定人事档案的收集归档、鉴别整理、查找转接等内容和流程。其次要加强全面收集档案的工作力度，完善人事档案的内容。日前我国政治经济体制的改革和人事制度改革的不断深化，要求在公路工程的职工档案中存入更详尽的个人材料，比如岗位的聘用合同、解聘与辞聘过程中形成的材料、各季度与年度的考核资料、人员晋升调动的材料等等，如何高效地收集人事档案材料，这个问题给公路工程人事档案的管理人员提出了新的要求。因而，在具体的管理工作中要遵循规定的档案管理原则，全面收集一切材料且真实反映职工的表现，仔细做好完善人事档案内容、鉴别材料的工作，将人事档案的整理工作完善得更加先进、完整、规范。
5.3信息化融入人事档案管理工作
人才信息的综合资源库是人事档案，通过收集整理档案可以更加合理地利用资源和人才。为了最大限度地发挥人事档案的作用，可以通过规范档案管理操作来提升员工的工作效率，同时把先进的信息科学技术手段融入人事档案的管理工作中，让管理部门更加准确及时地归整员工的人事档案信息。首先要基于一些现代科技设备的性能，比如：计算机软硬件处理设备、打印机和扫描仪，将先进的计算机网络技术引进人事档案的管理过程中，再将人事档案中的文字、图片等个人信息进行数字信息化处理，将纸质存储方式转变成数据存储方式，既可以保存人事档案纸质材料，同时也能储备好人事资料的数据格式。其次要结合信息网络技术，创新改善人事档案的管理模式，可以通过非涉密的人事档案信息来为国家人事管理提供优质高效的人才档案信息服务，促进不同部门的人事管理信息交流。
6结语
综上所述，人事档案管理工作是公路部门不可或缺的管理工作，人事档案管理的重要性及其问题提醒我们需要将对人事管理工作的改革计划提上日程，改变旧模式创新新模式，与时俱进利用现代化的技术，提高人事档案的整理水平和利用价值，使人事档案管理工作更加法制化、科学化、规范化。
关键词：档案管理;数字化;管理
档案管理数字化在实现的过程中具有较强的技术性特点，其中包含了计算机技术、信息技术、多媒体技术、网络技术、安全技术等多种类型的新型技术。因此，技术的不断发展与完善是档案管理数字化的重要基础条件，这些技术的发展、普及及研发力度在一定程度上决定着档案管理数字化的进程。
1档案管理数字化的可行性分析
1.1档案管理的现状分析
1.1.1管理制度的调查与分析
实现档案管理数字化需要建立数字化建设组织保证，建立数字化建设科学管理体系与规则制度，建立数字化建设规范，建立相关人员职责明细等，档案部门应该对这些情况进行明确与了解。
1.1.2硬件方而的调查与分析
档案管理数字化的实现需要建立在一定的物质基础上，主要包括数字化工作硬件条件与硬件设施，例如计算机等附属设施配置、网络设施建设等。
1.1.3技术方而的调查与分析
档案管理数字化的实现需要一定的技术保证，数字化工作具有较强的技术性特点，需要计算机技术、网络技术、信息技术等多种高新科技的支持。档案部门应该对自身的实际情况进行调查与了解，依据自身的技术力量制定数字化实施方案。
1.1.4人才方而的调查与分析
档案管理数字化实际上是一项大文化工程，在对其进行建设的过程中一方而需要高素质的管理人才，另一方而需要计算机等专业技术人才、法律人才等。档案部门要对当前的档案管理水平进行评估，全而的了解自身的数字化建设能力。
1.2档案管理数字化的实施目标
通过对档案管理数字化可行性的分析，具备了实现档案管理数字化建设的档案部门应该成立数字化建设领导小组，对数字化的实施目标进行制定，提出建设的长远目标与阶段性目标。在实施目标制定的过程中，要将档案管理的现状与未来的发展趋势作为依据，既要与实际情况相结合，又要高屋建瓴，与未来的发展趋势相协调。
1.3档案管理数字化的实施要素
在档案管理数字化的实施目标确定之后，要依据实施目标实现实时要素的确定。在整个的数字化实施方案中，实施要素属于主体部分，明确了档案管理数字化建设中的重点发展项目与领域，例如档案目标数字化建设项目、数字化档案信息局域网与广域网服务项目等。不同的实施要素在评估方法方而也存在差异，需要依据实际情况选择适合的评估方法，例如指标体系方法、概述性描述方法等。
1.4档案管理数字化建设的保障系统
档案管理数字化建设的保障系统指的是数字化实施过程中的管理体制、运行体制与投入保障体制三个方而。保障系统为档案管理数值化的实施提供了组织机构、规章制度、物质基础、技术支持等方而的保障。档案管理数字化建设保障系统的建立为数字化方案的实施提供了有利的保障。
2传统人事档案管理的缺点讨论
2.1档案更改时出现的文件转移、收集等出现的问题
我国人事档案管理系统存在的历史较为悠久，一份简单的人事档案转变能够涉及到许多的方面，要进行多个不同部门之间的信息更替。但是，现阶段的我国，由于长久以来的档案封闭管理方式，且众多的上级人员没有真正的意识到档案的特殊性，进而长期忽略对人事档案的管理，造成收集的人事档案存在较大的不完整性，进一步增大了我国事业单位档案管理的难度。另外，在工作人员出现人事转移命令时，由于不同企业单位或者工作部门之间的工作存在着较大的差异性，两者的档案交接需要较长的时间和长期的传输过程，会有丢失、损坏、被盗等风险。
2.2对人事档案的内容进行更新、修改时出现的问题
现阶段我国的事业单位编制制度，使我国的事业单位工作人员大多是由具有较高学历的优秀人才组成。但我国现如今的人事档案管理却不能体现每个工作人员的科研情况。在每个工作人员的人事档案中，大多数的档案内容均为较为简单的学历、家庭信息，对参加工作已久的人员的工作情况却没有较大的体现。因此，现阶段的人事档案内容更新时，应当多增加关于工作人员参与工作时体现出来的，关于工作能力以及对待工作态度等情况的详细介绍，帮助后期参阅人员获得更好的关于工作人员的信息。另外，在现阶段的人事档案管理中，由于多是使用纸质文件进行管理。在进行文件转移的途中，容易被有心人士调换、修改人事档案内容来进行犯罪活动，给人事档案管理带来不便。
2.3对认识档案进行归档收集时出现的问题
过去传统的人事档案在进行归档手机任务时，由于工作人员较少，人事部门的管理人员能够较好的根据档案管理的同一规定对档案材料进行收集，如使用统一大小、材料、厚度的纸张进行档案的书写等；但现如今，由于每年都有着大量的优秀人才需求，事业单位年年新增大量的工作人员，这种情况使人事管理人员的工作量大大提高，最后没有多余的精力再进行同一标准的档案分类收集。这样看来，过去较为传统的通过纸质文件进行档案管理的方式已经不适应现代社会的发展了，我们亟需改变这种方式，减少人事管理人员的工作强度。
3人事档案管理问题的应对策略
3.1对传统的人事档案管理制度进行改革
我们已经知道，过去传统的人事档案管理制度已经不适应现代社会的快速发展，我们应当对传统人事档案管理制度进行一个全新的更新，推陈出新。例如：在收集人事档案的期间，档案收集人员应该对需要收集的数据内容有着明确的了解，清晰的确定档案数据来源的真伪及来源途径的可靠性。另外，在甄别档案的内容时，要确保取用的内容是有用的而舍弃掉没用的信息。其他部门调阅档案时，我们应当对调阅人的权力进行严谨的考核，避免档案内容的意外泄漏。
3.2尽快转变人事档案内容管理的方式
由于现阶段的人事档案管理方式，档案内容并不能进行联网更新，因此，许多人就利用这个漏洞进行不法的行为。这样使人事档案的管理失去了它本来的意义，也不存在可靠性了。比如：某些人员为了获取更高的职位或者薪水，私自更改自己参与工作的时间，或者提高了自己的受教育程度，这些不法行为很难得到证实，也导致了越来越多的人员利用这种行为获取不法利益。所以，要想更好的管理好人事档案的内容，就要加强管理人员的甄别能力，定期对人事部门的档案进行多部门的取证，另外，一旦发现不合格的档案，立即对有关人员进行检查并及时销毁。
4提高对人事档案信息资源的整合
社会的发展离不开科学技术的不断发展，而科学技术的发展在很大程度上依赖于专业人才的综合素质，对于现代社会来说，人力资源的开发与应用是现阶段人事管理部门的主要任务之一。一个单位中就是该是科技人才荟萃，是专业技术人员是推动一个单位发展的重要表现。因此，对于人力资源管理起着非常重要作用的人事档案亟需通过改革创新来改造自己。对事业单位的人事档案管理信息资源进行开发利用，为企业发展服务是十分现阶段的首要发展任务。（1）人事部门应该主动积极向企业中的各部门提供工作人员的信息数据。要更好的发展一个部门，离不开各个员工的积极努力，但是，如何获得每个员工的专业能力程度是一个需要解决的问题。在现阶段的工作中，人事档案管理部门应当积极主动的将每个工作人员的信息数据以及相应的变更提供给其他部门，以便部门更好的安排每个员工的工作岗位，获得更近一步的发展。通过这样的努力，每个工作人员才能都参与到企业单位的发展中，为其做出更好的贡献。（2）人事档案部门应该改变自身意识，从管理部门向服务部门转变。对于传统的事业单位来说，人事档案管理部门原先是作为一个行政管理部门存在于其中，行使的是管理职责而非服务职责，但是这不利于事业单位idea发展。现阶段，人事档案管理部门的相关人员应当尽快转变自身的意识，认识到自己的服务职责，端正自己的态度，为其他部门提供更好的人事信息。（3）提高团结合作的意识，和其他部门共同发展事业单位。在现代社会中，知识的储量极大的影响经济的收入。事业单位是一个整体，由不同的部门来组成，每个部门之间都有着联系。人事档案管理部门最为管理全部人事档案的部门，更需要加强自身与其他的联系，为事业单位的进一步发展做出贡献。
5结束语
随着科技的不断发展，人们对档案的需求、期望以及档案信息白身性质都发生了重大的改变，档案管理而临着重大的发展机遇与挑战。面对这种新的情况，档案管理人员应该明确档案管理的发展趋势，通过档案管理数字化的实现来应对新形势的变化，适应档案事业发展的需求。档案管理数字化是档案管理发展的必由之路，在实现的过程中必须对其可行性进行重点分析，在可行性分析的基础上制定实施目标与实施方案，确保数字化的顺利实现。
作者:孙艳艳 单位:烟台市环境卫生管理处
参考文献：
[1]盛年红.档案信息化管理的必要性[J].机电兵船档案,2007(05).
关键词：不在编人员 人事档案 构建
一、“不在编人员”概述及其人事档案现状
地方高校“不在编人员”，是指存在于高校事业编制以外的聘任制人员，地方高校不在编人员总体分为三大类：教学人员、管理人员和工勤人员。由于“不在编人员”身份各异、学历职称层次不一、签订的劳动合同期限不一、工作稳定性较差等诸多特点，因此，学校对他们的管理就成了临时、被动的管理。
目前，“不在编人员”的人事档案材料的管理现状主要是：一是管理不规范。“不在编人员”的人事档案没有纳入学校的正常人事档案管理，一般是由学校的劳资部门代管，更未按照在编人员的人事档案规范整理。二是档案材料不齐全。这类人员的人事档案资料仅是身份证、职称证，以及来学校后招工录用情况、劳动合同、工资发放资料等，而来校前的档案一般仍留在原单位或在人才交流中心，因其属于临时人员基本无档案材料。三是没有形成按人建档。这类人员的档案材料仅是简单存放，没有按照人事档案每人一档，仅仅是将材料分类存放，如：工资表一类、招工表一类、劳动合同一类等等。四是“不在编人员”存在“弃档”的情况。由于不在编人员在与学校合同到期后，人事档案资料仍然留在学校，个人一般不调转。甚至遇到诸如社保补缴、工龄连续、失业救济、养老退休等实际问题本人也不会来找回，形成所谓的“弃档材料”“死档材料”[1]40。
二、规范管理“不在编人员”人事档案的必要性
新形势下，如何通过规范管理“不在编人员”人事档案，以保障这类人员的切身利益，充分降低学校的用工风险，维护社会稳定，促进学校各项事业顺利发展，已成为地方高校人力资源管理的新课题。“不在编人员”作为学校事业编制的有益补充，工作在不同的岗位，也为学校的发展作出了贡献，特别是发展较快的地方高校，“不在编人员”队伍正逐步壮大。一方面，“不在编人员”人事档案的缺失，会直接导致他们在办理工资、退休、医疗、工伤、养老保险等事宜时，无法提供有效的依据，使自身利益受到损害；另一方面，这类人员人事档案的缺失，会导致非常严重的后果，如有些地方高校作为“被告”被告上法庭，也有的会因此背上沉重的经济负担。规范管理“不在编人员”人事档案工作， 不仅可以为学校领导、组织人事部门对“不在编人员”考察了解提供准确、可靠的信息和依据，更能为地方高校避免一些不必要的人事纠纷，有利于地方高校健康快速发展。
三、合理构建“不在编人员”人事档案的建议
（一）出台关于“不在编人员”人事档案管理的规章制度。
地方高校可以根据现行的《干部人事档案材料分类目录》，参照在编人员的人事档案管理办法，结合“不在编人员”的实际情况，将这类人员的人事档案收集范围、整理方法、存放档案的库房地址、专业的管理人员及人事档案管理的职能部门等都加以明确，对这些“不在编人员”，要建立相应的人事档案，并以“人”为单位进行归档，严格制定材料的归档范围，并由学校人事处统一规范管理[3]71。
（二）“不在编人员”人事档案的构建要方便实际应用。
这类人员人事档案的构建，要突出他们的岗位特点，不仅仅局限于普通人事档案材料，设计的人事档案的类目，要能真实反映“不在编人员”的个性信息，真正发挥人事档案的价值。并且，人事档案中要增加有个人参保、享受福利待遇等项目，最大限度地避免出现劳资纠纷等问题，做到有据可查。
（三）“不在编人员”人事档案材料的收集要个人和部门相互配合。
人事档案材料的收集离不开个人、用工部门和人事档案部门的配合，定期对“不在编人员”在具体工作中形成的档案材料进行收集，及时追补和不断补充新的材料。人事档案部门要对个人提供的材料进行审核甄别，提交的复印件必须对照原件，确认无误，并标明与原件相符字样，才可入档。用工部门提供的录用审批表、拟安排岗位工种情况表、劳动合同书等资料，也要是有盖章负责人签字等材料才能入档。
（四）“不在编人员”人事档案实现信息化管理。
“不在编人员”的人事档案的管理要实现信息化。采用合适的人事档案管理软件，设立具有针对性、完善的电子目录，在收集纸质文档的同时注重电子文档的收集，逐步实行信息化管理，最终使这类人员的人事档案管理也纳入地方高校办公自动化系统中。从而使相关部门的利用在符合相关手续的前提下更简便，从而最大限度地提高学校管理工作效率，也体现了这类人员档案的价值。
（五）“不在编人员”人事档案实行动态化管理。
“不在编人员”人事档案的管理应随着招录、聘用而构建，随着辞职、辞退而调转。地方高校在进行“不在编人员”档案管理时，一定要动态化地随劳动合同的续约或终止及时地确立人事档案归属，以避免出现劳动用工管理的问题。
四、保障“不在编人员”人事档案合理构建的基础
（一）建立健全完善的管理制度是“不在编人员”人事档案合理构建的前提。
依法治档是一切档案工作的前提，以《档案法》为基础，建立健全严密的切实可行的“不在编人员”的人事档案管理制度，规范归档、收集、整理等各环节的管理，使“不在编人员”人事档案管理走上规范化、制度化。
（二）领导重视是完成“不在编人员”人事档案合理构建的必要支撑。
领导重视是构建“不在编人员”人事档案工作的前提条件。学校领导要将“不在编人员”档案管理工作提到议事日程，对该项工作要给予重视和支持，并将其纳入整个人事档案工作计划之中。学校应配备足额的高素质档案管理人员、提供必要的“不在编人员”人事档案用房、配套设备、管理软件、经费等。
（三）高素质的档案管理人员是构建“不在编人员”人事档案质量的保证。
档案管理人员不仅具有一定的理论水平和政治素养，熟悉关于党和国家在档案工作方面的方针和政策，还要具备相应的专业知识和管理技能，要熟悉学校“不在编人员”用工及岗位分布情况，这样才能在工作中打破常规，创新工作，使“不在编人员”的人事档案管理更加规范、合理。
总之，在地方高校“不在编人员”人事档案构建中，一定要打破传统的档案管理误区，本着有利于促进地方高校人事制度的改革，有利于提高人事管理的专业化水平的宗旨， 主动承担新劳动合同法对档案管理工作提出的更高要求，对“不在编人员”档案材料采用科学规范的收集整理。在此基础上，对“不在编人员”档案进行合理开发利用，为地方高校提升管理水平、完善人力资源的配置、减少和避免劳资冲突、建立和谐的劳动关系起到积极的作用。
参考文献
[1]黄斌.论聘用制环境下地方高校人事档案管理的完善[J].兰台世界，2010（14）.
[2]叶丽宝.健全地方高校临时工档案管理促进档案服务民生[J].办公室业务，2011（12）.
关键词：人事档案，企业人力资源开发，关系
中图分类号：G271 文献标识码： A 文章编号：
一、引言
人事档案是一种特殊档案，是在人事管理活动中形成的，记录和反映职工个人经历和德能勤绩表现等情况，它是以个人为单位集中保存的、备查考的原始记录。人事档案反映个人的成长轨迹，反映其学历变动、职务变迁、职称晋升、工资增减、奖励惩处、家庭及社会关系、政治面貌等诸多方面，其定义阐明了它与人力资源管理工作的密切关系和它的基本内容构成。人事档案作为人生经历的记录，在一段时间里被视为人的“生命线”，神秘而严肃。然而近年来，随着我国人才管理制度和就业形势的变化，人事档案的神秘性被打破，人事档案离我们每个人越来越近，并且人事档案作为人力资源管理的内容之一，被赋予新的含义，我们应从新的视角来了解人事档案。
二、人事档案与人力资源建设的关系
企业是社会生产的基本经济单位，企业在提高社会生活水平的过程中起着至关重要的作用，企业越是发展，就越应该重视人事档案的作用。企业的人力资源管理主要包括七大职能：工作分析、人力资源需求、招聘录用、培训开发、绩效管理、薪酬管理、员工关系管理，人
力资源管理的各项职能都与人事档案有着紧密的关系：
（1）工作分析是将每项工作的具体岗位、职务、任务、职业生涯等制成工作分析表，根据表格对不同员工委以不同的工作，而对一个员工的了解，要首先从员工的个人人事档案人手。
（2）根据工作分析得出相应的结果之后，需要把公司的人力资源供需情况预测清楚，根据不同的工作分析表确定企业的人员需求情况。而预测企业的人力资源需求情况需要清楚地了解企业每个岗位已有多少员工，缺少多少员工，这些都需要从企业的人事档案里获取真实结果，才能科学地为企业预测人力资源需求。
（3）在确定人员需求之后就要进行招聘录用工作。在招聘录用过程中会收集大量的个人简历，而个人简历是建立人事档案的第一步，收集到的简历要经过严格的筛选、甄别，通过面试确定最终录用人员。从招聘到录用每一步产生的信息都要记录详细，这些信息就是建立人事档案所需要的前期资料。
（4）录用到合适的人才后，就需要对员工建立起个人人事档案，接着要对员工进行培训以及开发员工的潜能，这些工作部需要根据个人人事档案的记录来进行，才能更好地完善员工的发展，为企业本身创造更好的效益。
（5）每个员工在一个企业工作一段时间之后，会产生一定的绩效成绩，这些成绩会原原本本地记录在个人的人事档案中，这样才能真实、科学地确定每个员工的绩效成绩，也为薪酬管理做好准备工作，确定工资水平、奖励待遇问题。
（6）薪酬管理是与企业每个员工息息相关的重要问题，它关系到员工的付出和报酬是否公平，影响员工的工作情绪以及生活水平。而科学地确定薪酬，则是要从人事档案的记录中获取相关信息，把整个人事档案中记录的员工工作所存在的问题以及优势综合起来，确定员工属于哪个薪酬级别，这样也使员工心服口服。
（7）在管理员工关系问题上，根据员工在工作期间形成的人事档案，确定员工的优缺点、成绩和差错等问题，确定每个员工的管理办法，真正创造适合员工发展的空间。
三、提高人力资源管理中人事档案作用的策略
1、增强服务意识，积极主动的提供利用
人事档案管理是人力资源管理知人、选人、用人、留人、育人的重要途径，是知识管理的基础。因此要改变长期以来坐等上门的被动服务方式，增强服务意识，积极主动地为人力资源管理提供信息服务，服务于人力资源开发，促进入力资源管理。
2、增强合作意识，充实人事档案内容
人事档案信息主要来源于人力资源管理活动。人事档案管理作应作到及时将有关信息反馈给人力资源管理部门，加强与人事部门的沟通、协作。在传统人事档案的基础上应增加一些能够反映个人综合能力、素质和由权威部门认定的业绩考核资料以及能够反映个人性格特征、专业能力、兴趣爱好等个性化的材料。
3、增强人事档案的真实性
真实性是人事档案最基本的特性。人事档案管理工作应在原有基础上进行清查、核对人员信息，剔除无效、虚假信息，扩展存档范围，将个人可公开信息分类储备，建市人才数据库。这些数据库由专人动态管理，及时更新个人信息。传统的个人信息均为书面文字形式，信息内容较少，现代的人事档案管理工作可以充分借用现代化多媒体手段，以音像资料记录个人信息，这样，可以扩展信息量，形成完备的信息管理体系和处理系统，提高整体使用水平。
4、树立竞争意识，增强人事档案时效性
知识经济时代，时间是竞争的重要决胜性因素。人事档案应根据时代的变化及现实情况的需要，应缩短反馈信息收集、再利用的时间周期。不断把新产生的有关个人经历的材料有选择地及时地补充到人事档案中去，增强人事档案信息的时效性，加强人事档案的动态性管理，定期对原有的人事档案进行审核鉴定，剔除无保存价值的内容，补充新的内容，使人事档案的信息得到及时更新，方便人力资源管理部门了解和认识一个人的全部实际情况。
5、拓展人事档案管理方式
随着新形势的出现与发展，人事制度也开拓了新的服务形式，实行“人事派遣”制度，对于用人单位而言：一是用人单位便捷用人，打破人事关系与劳动关系一体管理的局面，租赁单位用人，专业机构管人。二是通过对高级专业人才兼职租赁业务的开展，可以有效地促进地区人力资源的社会共享。三是准确选人，规避用人风险。四是可突破编制限额，满足用人需求。
6、创新人事档案工作的现代化管理模式
摆脱旧有模式，改变手工操作对策，大力引入现代科技手段，将个人的档案资料输入计算机，形成数据化的档案资料，并在单位内部局域网上建立平台，形成资源共享，使人事档案管理部门与外界的人才信息交流，由单一的途径变为开放式的交流模式，实现自动化、网络化和文档一体化，变被动接收档案资料为开发档案的潜在价值，主动提供服务。加快人事档案管理工作科学化、现代化进程，实现人事档案管理手段与理念的科学化、现代化，要建立一个以职工人事档案信息为基础的、建立人机结合的技术性管理系统，实现人事档案计算机管理的员工信息系统。
四、结束语
完善合理的人才管理机制对企业的发展具有积极地促进意义，所以，对企业而言，应该创建科学的人才流动服务机构，提高对人事档案管理的工作力度，培养企业人力资源的档案构建意识，正确处理人事档案与企业人力资源开发的关系，丰富人力资源管理的信息和数据，只有这样才能全面地发挥人事档案的作用，更好地为企业人力资源管理工作服务。
参考文献
[1] 陆伟锋,田红敏.人事档案管理与人力资源开发刍议[J].企业经济.2009
[2] 黄庆辉.人事档案管理在人力资源管理中的作用初探[J].中国新技术新产品.2011
1．1中职学校档案管理的主要内容
学校以教学为中心，教学活动是学校教育工作的主体。中职学校教学档案归档范围应包括教学管理活动中形成的各种材料，其内容主要有以下几种类型：（1）综合类。主要包括上级教育主管部门下达的指令性、指导性文件；学校教学改革、培养目标、培养计划、专业设置方面的规定和办法，学校规划、实施计划及各种会议记录等。（2）规章制度类。包括教学管理制度、教师管理制度、学生管理制度、教学设备管理制度等。（3）课堂教学与实践教学类。包括教学计划、教学大纲、授课计划、课程建设、教案、试题库、教学实习、实习实训基地、毕业实习、教学质量检查、教师考核和教学质量测评等材料。（4）学科、专业与实验室建设类。包括专业设置、学科设置及实验室建设的材料，重点学科、重点专业和精品课程的申报论证，评估及建设方面的材料以及申报国家重点学校的实验室论证、申报和审批材料、总结等建设性材料。（5）学生学籍类材料。包括在校学生的基本情况、学籍变更、学习成绩、教育实习、实验实训实习材料及成绩、学生奖惩材料，学生入团、入党情况，学生参加各种大赛的情况，毕业生材料等。（6）教材类。包括各专业征订教材的情况；自编、参编、主编教材的情况；优秀教材的比例、自编教材的比例、各科习题集、实验报告及实习实训指导书等。（7）招生就业类。包括招生宣传材料和招生申报计划、上级主管部门的材料、新生录取材料、报到生的比例、年度招生的总结材料；毕业生就业率、就业情况反馈等材料。
1.2中职学校档案管理的程序
中职学校档案的管理从流程上来讲，分为档案的收集工作，档案的分类和保存工作，档案的提出和运用工作，这三个环节是档案管理中出现问题的主要环节，从三个环节入手分析存在的问题，有效防止问题和困难的出现，将档案管理的风险降到最低，是一种科学合理的简洁化档案管理模式，即使出现了问题从环节上进行排查也能更轻易的找到问题的本质原因。
2管理程序中存在的问题
2．1教学档案材料的重视不够，没有普及教学档案管理意识
大部分基层管理人员、教师到学校领导对教学档案管理工作认识不足。学校重视教学工作和其他管理工作，但对教学档案的管理投入欠缺，如机构和专兼职人员的配置，档案管理条件的完善，管理人员的培训等投入不够。教师对自己教学活动中的授课计划、教案等相关文字材料、图片资料、证书文件等不能主动上交存档，造成档案材料采集困难。
2．2没有系统的管理，导致档案管理混乱
中职学校都存在档案管理人员不足的问题，对各部门教学档案的管理缺乏正规的指导和系统的规划。管理人员和教师大多忙干日常的工作，相当一部分档案材料散存于他们个人手中，导致教学材料不齐全、不完整。在上级教育行政部门来学校进行教学评估时，为了补充档案材料的缺口，往往花费大量的人力、物力、财力来补全档案，这不仅造成很大的浪费，而且给正常的教学工作带来了一定的冲击，同时使得档案材料的真实性大打折扣，失去了档案的真正意义。因为没有系统的管理，各部门各自为政，为了自身利用的方便将一些重要的文件的和材料自行保管，不移交档案管理部门，导致材料损坏或丢失而无法查找。
3如何在管理程序上降低管理风险
3.1档案收集的制度化降低风险
档案的收集工作主要是解决档案的来源和集中，从中职学校档案的内容来说，学校档案是一个很庞杂的系统，涉及到各个部门，各个组织体系，如果只依靠专职人员上门上户式的收集整理，那是一项艰巨而困难的任务，而且非常容易出现收集中的失误，造成档案资料的流失。这时档案报送的制度化管理就显得尤为重要，依据制定系统的档案收集制度，规定学校各部门、各组织在何时、何地、以何种形式将档案报送具体的部门或个人，组织专职人员对档案进行收集，简化档案的收集工作，同时，也能培养专职的档案收集人员，有利于档案后续的管理，达到优化档案管理的目的，降低管理风险。
3.2档案保管的专业化降到风险
对档案的重视程度不够，人事档案交接手续不严密，管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。档案管理人员对档案的重要性宣传不到位，档案管理人员对人事档案重要性认识不足，认为只要有一份好工作就行了，档案可有可无。这些都是档案保存过程中管理人员对档案管理认识不足的表现和中职学校档案管理的现状，如何在档案保存的过程中加强档案管理人员的专业素质和职业道德就是保存程序中重点。为了达到提高管理人员专业化的目的，可以从以下几点入手：第一，增强档案管理人员知识面，强化通识教育，实现专业人员知识素质全面。第二，树立以人为本的服务意识，加深以提供服务为己任的认识,各项管理工作都应该首先从利用者的角度来考虑,以利用者的需求为出发点。第三，静态管理与动态管理相结合，保存在档案室的纸质档案和电子档案本身是一种静态的档案，而人为的对这些档案进行维护、分类和转运则是一种动态的管理。第四，手工操作与电子操作相结合，随着科学技术的发展，网络的普及与应用，逐步实行中职学校档案的现代化管理是大势所趋。从以上几方面加强档案管理人员的专业化管理水平，才能更大程度的降低管理风险。
3.3档案查阅的规范化降低风险
中职学校教学档案管理的特点是来源渠道多、涉及面广泛。形式多样，专业性强。针对中职学校档案管理的这些特点，学校制定规范化的查阅和审查机制，组织定期或不定期检查或抽查。如新学期开学或期末，可以开展全校性的对上学期或本学期档案审阅和运用方面的检查工作，并进行评比，对个人和部门进行定性定量评价，纳入教职工考核体系。设置不同管理人员针对不同部门的管理工作，规定档案查阅和运用过程中的责任人负责制，对档案的发放和传送责任到人，形成规范化的传阅形式，降低档案丢失的风险。
4结论
