时间:2023-08-28 16:58:02
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇加强财务管理取得的成效,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、水务局基层水管单位收支基本情况
县水务局有19个基层水管单,都建立了财税机构,近年来,各水管单位积极开辟财源,财政收入不断增长。2013年全县水管单位实现财政收入590万元,按可比口径计算,比上年增加219万元,增长59.03%。2008年全局支出1615万元,用于人员经费887万元(全局财政供养人口662人)。占乡镇总支出的54.92%;公用经费支出634万元,占总支出39.26%;支农支出、农业开发80万元,支援不发达地区支出14万元,占乡镇总支出5.82%。
二、县水务局财务管理的做法和取得成效
县水务局组建财务管理中心,对灌区管理所和水务站等19个基层水管单位全部实行财务集中管理。为做好这项工作,几年来县水务局进行了积极的实践和探索,已经取得明显成效。财务集中统一管理以来,县水务局主要遵循了“预算管理权不变、财务管理权不变、会计主体法律责任不变”等“三个不变”的原则,对基层水管单位财务实行集中管理,统一开户,分户核算。几年来,经过系统上下的共同努力,基层水管单位财务集中管理工作发挥了明显作用。
1、健全规章制度,规范收支行为
在基层水管单位财务集中管理工作启动伊始,县水务局就专门制定出台了《财务集中核算管理办法》,对列入财务集中管理的单位实行收支两条线,由局财务管理中心分别开设收入专户和支出专户,列入单位的资金仍归各单位所有。各单位负责人对本单位的财务负责,列入单位必须严格执行预算外资金管理制度和各项财经纪律,严禁坐收坐支,严禁账外账,严禁擅自集资。随着工作的开展,县水务局一边总结经验教训,一边完善规章制度,先后出台了报账员岗位制度、核算会计岗位制度、工程经费使用管理制度、收入支出管理制度等多项制度,涵盖了管理中心及各单位报账人员的职能职责、业务流程和财务管理的全部内容,使集中管理单位和管理中心有规可依,有章可循。几年来,各基层水务站和灌区管理所都能严格按照规定执行,没有出现严重违规现象,从而使财务集中管理工作得到顺利推进。
2、促进纵向比较,强化增收节支
财务集中管理之后,统一了会计核算口径,使水管单位的财务能在同一个尺度下进行纵向比较,主管局对水管单位经济效益的考核也变得方便快捷。各水管单位负责人在通过行业比较后,充分认识到自身的优缺点,纷纷将增收节支作为财务管理工作的重点来抓。安宜、黄塍、射阳湖、曹甸等水务站和永丰、庆丰灌区在增收上广开门路,对外多承接工程,寻求收入,在节支上制定制度,实行包干,压缩招待费等非生产性支出,均取得显著成效。小官庄水务站从放乡镇实行水利站、农机站合并管理,到2002年9月管理体制改革,管辖权重新上收县水务局管理时,该站已背上59万多元的债务。通过几年的艰苦奋斗,不仅发全了人员工资,缴齐了人员保险,而且通过压缩支出偿还了30多万元债务,到年底,该站已经实现了无债运营。据县水务局财务管理中心统计,五年来全县水务系统通过增收节支,每年新增净资产都在300万元以上。
3、寻求理财突破口,加大减债力度
2002年底,县水管单位实现财务集中管理前,全县19个基层水管单位共欠外债1432万元,部分还承担高额利息,沉重的债务包袱使部分水管单位难以正常运行,更谈不上履行自身职能。财务集中管理后,县水务局充分认识到化减债务的重要性,将化减债务作为财务管理的突破点,通过深入调查研究,摸清各项债务的形成原因,提出发展水利经济、盘活存量资产、清理三角债务、强化财务管理等一系列因地制宜的减债方案,指导各列入管理单位化减债务。各基层水管单位在选择自身适宜的减债方案基础上,通过理清思路、定任务、挖潜力等措施,全力化减债务,到年底,除2个水务站还有少量债务外,其他水管单位全部实现了无债运营。
4、建立协作机制,确保资金安全
管理中心成立后,形成了中心资金会计核拨资金,单位报账员使用资金,中心核算会计核算资金的相互协作、相互监督的管理体制。五年多来,财务管理中心进出资金4•1亿元,在管理中心会计和各列入管理单位报账员的共同努力下,没有出现一笔差错。管理中心对各单位的资金不仅管理有序,而且划拨及时。没有发生基层单位担心的资金被占用或平调现象。几年来在工程资金下达、年终结账以及水费上缴等业务繁琐、资金量大的经济业务方面,都坚持按政策、按规定、按制度办事,形成了上下和谐,诚信一致,管好资金、用好资金的氛围。
三、当前财务集中管理工作中存在的问题
随着时间的推移,形势的发展和变化,目前县水利系统基层水管单位财务集中管理工作也还存在以下问题。
1、思想认识存在差距
部分同志思想认识存在差距,财务规范管理这根弦已经放松,开始麻痹。部分基层负责人对财务工作责任主体认识不清,未全面理解财务集中管理“三个不变”原则中关于会计主体法律责任不变,各单位负责人对本单位的会计财务工作负法定责任的规定,对单位相关财经制度执行情况不关心、不了解,未切实承担起领导责任。
2、财务管理制度建设需要进一步推进
一方面,对局财务管理中心已经出台的几项规章制度还未严格执行到位,单位与单位之间规范运作还很不平衡;有的负责单位报账工作的人员责任意识淡化,工作拖拉,单位辅助账未按序时登记,到管理中心报账、对账不及时;有的单位支出票据不规范;部分单位支出缺乏预算管理,全年没有制定一个正式的收支预算,更谈不上分析与控制;部分单位工程合同管理不到位,有的项目和被委托方只有口头约定,没有书面合同,有的工程项目没有预决算,有的工程合同价确定未经过集体研究,少数人说了算;部分单位购置大件物品没有申报,未按制度办事。另一方面,在个人借款、工程备用金管理以及监督、考核等方面制度还不够完善和明确。
3、财务监督还需不断加强
部分基层同志认为,财务会计核算职能已从本单位分离出来,由县局中心集中统一管理,单位只管用钱就行,平时对财务工作放松了管理,有的报账员对支出票据审查不严,监督无从谈起。局管理中心的现行监督职责不够具体、细化,内部核算会计、资金会计、中心主任之间的良性监督链条尚未真正形成,管理中心的工作目前仍主要是服务,忙于报账、记账等具体事务,对基层单位的检查、监管不够全面深入,没有充分发挥监督、制约职能。
4、存在真票据假业务事项的报假账现象
实行会计集中管理后,单位不再负责做账,只负责报账。由于会计核算中心在会计核算的监管中,只能识别票据的真伪,不能识别经济业务事项的真伪。因此,真票据假业务现象在某些报账单位一定程度的存在。
5、财务管理队伍整体素质有待进一步提高
有的会计人员对财经方面相关的法律法规还掌握不够;有的会计人员安于现状,不注重学习,工作责任心下降,工作水平不高。
四、加强财务管理工作的几点建议
1、必须严格资金管理
资金管理能否规范到位关系到单位的正常运行和水务事业的发展。基层水管单位要积极组织资金来源,列入集中管理的单位所有收入都必须足额缴纳收入专户,严禁坐收坐支,严禁设置账外账。要坚持增收与节支并重,在广开财源增加单位收入的基础上,管好用好每一分钱,以收定支,不铺张浪费,滥支滥用。各单位的往来款项,要严格履行单位负责人审核批准制。借入款项的,严禁擅自向银行贷款或向社会集资,如确因水利经济业务需要筹集资金的,必须事先书面向县局请示,得到批准后方可实施。借出款项的,不得向与本单位无经济业
务往来的单位借出资金;如向有经济业务往来的单位借出资金,必须经单位集体研究,借出的资金,实行“谁经手借出、谁负责收回”的责任制。单位职工个人借款由单位负责人审核批准,单位负责人个人借款,报由县局领导审核批准。单位内部职工非工作原因借款,原则上不予同意,确因特殊原因借款的,应附上个人详实的还款计划。无论是向单位还是个人的大额借出资金,必须报县主管局同意。要加强往来款项的管理力度,每年不少于两次进行清理核对工作,严禁以往来款的名义假投资、公款私用、人情借款。
2、必须推进预算管理
“凡事预则立、不预则废”。财务工作也是一样,单位经费收支一定要有计划,通过落实财务收支预算管理,合理地安排使用经费。列入单位年初都要根据本单位的实际情况科学编制好年度经费预算,报局财务管理中心审核。要严格预算执行,对正常经费支出,县局中心要按年初核定的预算指标和收入进度比例,按月进行核拨;对专项经费支
出,报局分管领导审批后方可核拨。在预算执行过程中,财务人员要严格把关,变事后监督为全程控制。要定期分析执行情况,对超预算项目,提出控制措施。年中,各单位根据实际情况可对预算进行调整,对工作确需而年初未纳入预算收支的因素,报局管理中心办理追加预算手续。在没有扩大收入的情况下,年度支出不得突破当年预算。对超预算的非正常经费支出,管理中心有权拒付。要加强工程经费预算管理,凡各单位自营工程,施工前都要编制工程预算,从源头上避免盲目开支的发生。各项预算编制要厉行节约,不得出现赤字预算。
3、必须规范合同管理
合同管理是市场经济条件下财务管理实践的重要内容,关系到各单位的重要财务收支行为,合同管理能否到位甚至直接影响到一个单位的稳定和正常运转。水利系统内的经济合同很多,广泛涉及各单位的人、财、物。为规范财务收支行为,最大限度避免漏洞,确保资金安全、干部安全,各单位负责人对合同管理工作必须高度重视,高度警觉。各单位所承建的工程都要与对方签订合同,委托其他单位或个人施工的项目,也必须要和被委托方签订合同,以便分清职责。合同签订必须由单位集体共同商定。工程合同和预算书须在工程开工前上报局
管理中心,否则,中心有权拒拨该项工程资金。合同管理要做到三个一致,即:合同金额必须和站(所)会议讨论的决定一致;合同上缴款必须和实际到账额一致;合同上的权利义务必须和实际施工过程一致。在合同管理问题上,局财务管理中心应把握两点:一是属下达的工程项目,没有合同或预算不拨款;二是属政府安排或自找的工程项目,没有合同不报账。管理中心要将财务管理关口前移,先审查合同后履行财务报支手续。综管经营指导的职能科室要在财务管理之前,直接参与各类经营合同的审查,通过这些行之有效的措施,把合同管理规范到位。
4、必须加强资产管理
近年来,随着经济社会的发展,基层水管单位的自身实力不断壮大,各单位陆续添置了一大批固定资产。对资产进行有效管理,防止水务资产的流失,也是当前必须关注的一个问题。要规范固定资产购置。凡属于政府采购范围的必须纳入政府采购,按照政府采购有关规定执行。对工程大宗材料的购进和消耗,必须按规定填写购买单和领用消耗手续,关注基层核。在全系统排出名次,名次靠前的作为财务管理工作先进单位予以表彰。要严格责任追究。对违反财经法律法规和规章制度的,一经发现,必须严肃处理,不能姑息。
5、必须切实提高财务会计队伍综合素质
要加强学习,不断提高业务能力。树立“活到老、学到老”的思想,认真学习国家财经法律、法规、规章制度,认真学习财务会计理论及本行业业务管理知识,切实提高业务工作水平。要勤于修炼,廉洁奉公。财务管理条线人员,特别是单位主要负责人,要牢固树立法制观念,自觉遵守国家财经法律法规和单位规章制度,做到知法依法、知章循章,秉公办事;要始终绷紧廉洁奉公这根弦,增强廉洁自律意识,抵得住“金钱”的诱惑。要爱岗敬业,坚守职业道德。财务会计人员在思想上要热爱本职工作,热爱自己的岗位,把工作视为自身的一种需要和自我价值的体现,要诚实守信,不趋炎附势,不随波逐流,不说违心话,及时提供准确的财务信息;要坚持原则,大胆维护财经纪律和坚持单位规章制度,敢于纠正违反财经纪律和财务会计制度的行为。要把坚持原则、按财务规定办事当成是对同志、特别是对单位负责同志的关心和爱护。
五、结语
财务集中管理工作是一项重要的经济管理工作,关系到整个水利事业的发展,同时它又是一项系统工作。只有系统上下共同努力,把各项措施落到实处,水管单位财务集中管理工作才能形成不断加强、不断推进的良好局面。
关键词:村财;村财镇管;监督管理
村级服务是农村基层实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,它促进农村集体经济更健康持续地发展。
一、田庵区村级服务实施情况及取得的成效
从2011年开始,为了规范农村集体资金管理,促进农村经济健康持续发展,田家庵区在乡镇所有村(社)范围内实行了村财镇管服务。田家庵区制定了《田家庵区关于实行村级财务乡镇工作的实施意见的通知》,在各镇设立了服务机构。村财镇管服务中心运用会计电算化处理各项业务,村级会计核算与管理,办理资金拨付结算业务,实施会计监督,提供信息服务。在村财镇管实施过程中实现“六统一”,即统一设置账簿、统一会计核算内容、统一记账格式、统一报账程序、统一会计报表、统一档案管理。对于村级集体资金坚持村级所有、乡镇服务、民主管理的原则;坚持集中管理、记账、统一开户、分村核算的原则。
田家庵区各村社从取消村财村管到推行村财镇管以来,取得了一定的成效。
(一)规范村级财务管理,提高会计信息质量
实行村财镇管以来,由于配备了具有相应业务能力和职业道德素养的专业人才,坚持原则,严格把关,基本上杜绝了坐收坐支、报销单据不合规、违规发放津补贴、招待费支出超标等问题,财务管理水平得到了一定的提高。村财镇管配备专用财务处理软件进行会计电算化核算,对发生的日常业务能够及时准确地进行账务处理,并提供真实可靠的会计报表,会计信息质量得到了很大地提高。
(二)阳光村务网的实施增强村务公开的透明度
为了配合村财镇管更好地实施与推进,田家庵区建立了淮南市田家庵区阳光村务网,在网上晒村务,可以使村民及时了解本村的财务收支情况。实行阳光村务公开,解决了避重就轻,避急就缓、不全面、不及时的问题,可以预防违法违纪事件的发生,在实行村财镇管以来,村级财务方面的案件大幅降低。
(三)有利于保证集体资产的安全与完整
实行村级服务,将各项财政资金置于监管之下,消除侵占、挪用财政补贴资金等违规违纪的行为,保证中央和地方各项支农惠农政策全面落实到位,促进了农村各项事业的顺利进行。有效控制村级集体组织非生产性的支出,杜绝一切不合理支出以及违规、违纪、违法票据上账的现象,保障了村集体资金安全,确保有限的资金能够用在刀刃上,提高了资金的使用效率,为促进农村经济的可持续发展奠定了经济基础。
二、田家庵区村财镇管中存在问题
村财镇管实施以来,取得了较大的成效,但在实践中也存在一些不够完善的地方。
(一)服务中心未能充分发挥财务监管职能
服务中心更注重业务的核算与单据的审核,缺少对业务过程的监督职能。中心报销的业务已经处于付款环节,对业务发生的连续性及相关性缺乏了解,对每个村的业务细节难以掌握,因此对所管理的村集体经济无法发挥全过程的会计监督。对业务的审核仅限于票据是否手续完备,票据是否合法有效,对于业务发生的真实性、业务是否按规定的程序执行,失去了实地实时监督的优势。村集体财务纳入服务中心核算,抽象的财务报表不利于村集体及时全面地了解本村的财务状况。
(二)对资产资源的管理较薄弱
对一些隐形的资源缺少深入的核查。一些历史遗留的村级资产与资源,因为当时资产管理薄弱,内部监管苍白乏力,所以一直游离于账外。比如,村集体用房、渔塘、码头、树木、荒地、荒山等,以至于有些资产已经被出售、转让或长期被个人占用,取得的收入与收益形成账外资产,造成大量集体资产流失。对已经运行的投资项目缺乏监管。村集体经济组织对外投资或举办实体,由于账务不纳入中心核算,投入大量的资金缺乏监管,产生的投资收益不利于确认。往往还由于盲目投资、经营不善,监管不力导致集体资产严重流失。
(三)村民监督委员会未能有效发挥监督职能
通过实际调查了解,部分村民监督委员会在村级财务管理中形同虚设,不能有效地发挥村民监督职能。很多只是走走形式,在审批表上签个字而已。究其原因,主要有三点:一是因为村民监督委员会成员是在本村村民中选举产生,缺乏独立性;二是因为村民监督委员会成员基本无工资或工资很少,直接影响积极性。三是外部监管部门监管不到位。
(四)债权债务清理不及时
在应付款中除了新增债务外,大部分账面资金的形成,主要是历史遗留的债务和项目资金的结余。历史遗留债务中有长达十年之余的未清偿的或实际已偿还但未核销的;上级主管部门或其他管理部门下达的项目资金都通过应付款核算,在项目结束形成结余时,未能正确地按照要求进行处理,大部资金沉淀在往来账中。在应收款项中,存在着大量的多年未偿还借款的现象,比如预付的工程款、预借的项目款、个人借款等,由于对账面的资产未能进行定期的清查,形成了不少呆账或死账,造成资产的损失。
三、规范村财镇管服务的对策研究
(一)完善财务管理,提高监督能力
服务中心的工作不仅要做好资金收付和会计核算工作,还要加强财务管理与监督,注重会计信息的沟通和加强财务分析,及时反馈意见。会计人员应定期与村集体进行沟能,及时了解所核算的村集体资金使用、项目进展等相关情况,既有利于及时发现问题又能提供更科学准确的会计信息。服务中心应对资金使用效益、项目管理、债权债务管理、资产管理、投资效益等进行分析,为村集体提供正确的意见和建议,成为村集体的好参谋,充分发挥出村财服务中心的管理的职能。
(二)加强农村集体资产的监督管理
村集体与中心要定期、不定期地进行清查与盘点工作,对账外的资产资源也要纳入单位资产管理,置于监督之下,切实做到账账、账实、账证相符。并把资产的明细及清查结果在网上村务中公开,有利于村民的监督。对村集体经济中重要的投资、重大的决策,要在事前进行必要的可行性研究与评估,进行集体决策,决策者要有一定的风险意识,避免盲目投资,并在事后要建立后评估制度与责任追究制,防止集体资产流失,使集体资产在运营中达到保值、增值的效果。
(三)村民监督委员会真正履行监督职责
要进一步完善村民监督委员会的监督机制,使监督有规可循,有规必循,不让制度流于形式,真正发挥监督职责。要加强外部的监督力度,要经常进行检查,做好事前、事中、事后的控制与监督,及时发现存在的问题,只有使内部监督与外部监督相结合,才能使其发挥更大的作用。
(四)定期清理化解债权债务
农村税费改革以来,国务院提出“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求,积极稳妥地开展化解乡村债务工作,要加强对应收债权的监管,审查应收债权手续是否齐全,拖欠是否超期限,有无形成呆坏账。要按照全面核实,分类清理的要求清理核实乡村债务,严格审核,明确责任,分类处理,逐步化解。
村级财务实行村财乡(镇)管在取得成效的同时,也暴露出一些值得关注的问题,切实解决村财乡管在实践中存在的弊端,使村级服务在阳光下更健康持续高效地发展,真正成为解决当前村财问题的治本之策。
参考文献:
[1]王红娟.“村财乡管”制度后农村财务管理的问题及对策[EB/OL].正保教育网,2008-12-01.
[2]甄立.完善村财乡管的几点思考[EB/OL].中国农经信息网,2011-02-21.
关键词:农村;财务会计;
中图分类号:F302.6文献标识码:A文章编号:1001-828X(2013)02-0-01
从2002年起,我国的一些省份开始推行农村的税费改革,从此翻开了我国农村改革的新篇章,从根本上解决了困扰我国农业经济发展以及社会稳定的重点难题,从而规范了集体、农民、国家这三者直接的利益分配关系,解决了农村的劳动生产力,提高了农民的积极性。
一、农村税费改革之后,农村财务会计制的依据
农村税费经过改革之后,政策的环境从根本上发生了翻天覆地的变化,同时也让原本的农村集体资产、财务监督管理以及农民负担管理的基础发生了改变,农村集体资产的财务管理、农民负担的体制以及方法都必须做出相应的调整,要探索出一种新形式阶段的农村集体资产和财务监督管理体系,解决我国农村会计中因“缺位”、“越位”造成的会计舞弊问题显得尤为重要。所以,必须要根据理论来对其进行分析,要清楚农村会计舞弊可以生存的制度以及各种参与人员的行为方式,找到消除会计舞弊的“药方”,对整个村级的财务管理制度和运营模式提供正确的选择。
(一)产权经济学
当联产承包责任制度成为主要的经济形势之后,我国政府逐渐对农村集体放权,产权结构非常分散,但并没有建立好有效的机制来处理各方之间的利益矛盾,集体资本的产权是一个非常抽象的概念,如同摆设,并没有人格化的组织代表集体行使所有者的责任,与此同时,因为管理权以及监督权都是由村里的村官来执行,没有形成有效的监督体系,这样就使得村里公共权力的“越位”以及“缺位”,从而造成了会计舞弊,频频出现挥霍、不合理等现象。
(二)会计控制
会计方法本身的科学性在于限制、相互制约、审核。为了更好保证会计核算的真实性以及合法性,对于经济组织来讲,必须要加强内部的控制制度建设。
现在的村级财务管理主要是村账村管,整个村的资金使用权、核算监督权、审核权以及人事权都集中在村上书记手中,村里内部结构治理的不规范、不合理,导致村里的资金并没有形成一个有效的制约机制。致使村里有钱就花、没钱就高利借钱花,让村里形成了大额的不良债务。
(三)村里财务会计的运营模式
1.村级财务会计的意义
村级的财务机制具体指的是财务会计工作,它是由乡镇的经济管理站进行统一管理的。实行村级财务会计之后,可以加强对村级财务活动的监督与管理,提高整个村级财务管理的水平,不断降低管理成本,这对农村税费改革以及促进整个农村经济水平发展和社会稳定都有着极为重要的意义。
2.选择合理的模式
决定经济绩效的重要变量,就是制度。一套节约成本的制度不但可以吸引资金、技术以及人才,还可以对财富进行积累,提高人的积极性以及技术创新。为了让农村税费改革跳出“黄宗曦定律”的怪圈,必须推进各种相关的配套改革,在农村的财政上实行“量入为出”,坚决杜绝“量出制入”;要不断完善监督机制,加大处罚的力度,不能乱开收费口子,防止农民负担的反弹。
3.财务会计的主要内容
村级财务会计管理的主要内容包括:财务收支、会计档案以及提供会计信息等。
村级财务会计制度在运行中应该遵守以下这几个原则:整个资产的所有制不能变、权不能越位、核算的整个主题不能改变。
二、村级财务在实践中所取得的各种成效和现存的问题
(一)所取得的成效
1.村级财务会计制度,从根本上抵制了传统财务管理中的漏洞,有效的解决了集体资金的流失以及村级不良债务的增加。
2.村级财务会计制度可以很好的压缩非生产性的支出,从根本上减轻了农民的负担。
3.实行村级财务会计制度可以提高财务公开的透明度以及质量。这样更加有利于加强村上的党风廉政建设。
4.可以将党群和干群的关系紧密相连,这样更可以促进整个农村社会的稳定发展。
(二)农村财务会计中所存在的问题
1.对农村实行财务监督体制改革,必然会影响到部分农村干部和某些部门的利益,在改革的同时,肯定会遇到各种阻力。
2.有些乡镇领导对农村的财务监督管理制度改革认识有严重偏差,并不能理解和认识到加强农村财务监督管理和全名落实《委员会组织法》之间的关系,领导对彻底实施农村财务监督管理体制有各种顾虑。
3.现在的农村管理体制并不适合新形式下的新阶段要求。
三、解决问题的各种途径
(一)对政府要有宏观上的期望
1.首先要出台各种相关政策。要不断强化对农村集体资金和财务的管理,同时也要不断强化对农民的负担监督。
2.要大力加强对农业经济管理社会服务体系建设的投入。同时还要不断加强对社会服务体系建设的投入,保证农业管理机构可以为农民提供更加方便、优质的服务。努力在各方面开展工作,多途径、全方面的解除两级的各种不良债务,保证农村各项改革的顺利进行,使农村经济健康的发展。
正当全局上下经济持续快速发展,各项工作稳步推进的大好形势下,我们召开了这次"管理效益年"活动现场会。这不仅是一次经验交流会,而且还是一次加油会,不仅关系到"管理效益年"目标的实现,而且关系到全局经济指标的完成。刚才,各公司及直属单位就"管理效益年"活动开展情况进行了交流,各单位经验总结的很好,各有特点,各有所长,都做了大量工作,取得的效果是明显的。但应该看到这些成绩还是初步的,还存在不少的问题,比如:有的单位活动进展比较慢;制度建设需要进一步健全和完善;资金管理存在漏洞;合同管理不够规范;投资管理需要加强等等,这些问题需要我们在今后的工作中逐步加以解决。副局长就前段"管理效益年"活动开展情况进行了全面总结,就下阶段"管理效益年"活动又作了详细具体的安排和部署,我完全同意。下面,我着重强调三个方面的问题:
一、加强领导,务求实效
"管理效益年"活动能否取得实实在在的效果,达到我们预期制定的目标,关键在于领导的重视程度。从前段时间检查的情况看,为什么有的单位行动迅速,活动开展的井然有序,效果比较明显,而有的单位行动迟缓,整体进展缓慢,效果不显著,差距比较大,一个很重要的原因就是领导的重视程度不够,投入的精力不足。因此,希望各级领导和活动小组的同志,一定要进一步深化对这项活动重要意义的认识,强化责任,明确任务,抓好落实,确保这项活动取得实实在在的效果,促进全局管理水平上一个新的平台,有一个大的提高。
(一)要进一步加强领导,落实各级领导责任,严格按照活动要求,坚决杜绝出现松懈情绪,降低工作要求,削减工作力度的情况发生。局活动领导小组要对那些领导不力、制度不健全、措施不到位的单位,经常加强督导,利用最后三个月的时间,把课补上,但必须始终坚持高标准、严要求,基本步骤不能少,切实把好每个阶段、每个环节的质量关,确保完成活动的目标任务。
(二)各级活动领导小组,要切实加强自身建设,增强服务意识,提高工作效率,除按照职责要求完成党政工作外,还要按照局"管理效益年"活动领导小组的统一安排和部署,做好相关工作,及时指导帮助基层单位解决实际问题。同时,还要加强对"管理效益年"活动中新情况、新问题的研究,不断丰富活动内容,推动活动深入扎实地开展下去。要及时发现新问题,总结新经验,推广新典型,确保活动稳定健康发展。
(三)要大力提倡摸实情、出实招、办实事、求实效的工作作风。开展"管理效益年"活动,是我局在新阶段、新起点,保证经济持续健康快速发展的重要决策,决不是一项单纯的活动,一句口号。所以,各级领导干部要坚决克服形式主义,反对做表面文章,严肃处理弄虚作假骗取荣誉的行为,切实保障"管理效益年"活动取得实实在在的效果。
二、强化措施,巩固成果
前段时间,局"管理效益年"活动小组对各公司及直属单位进行了检查,从检查的情况看,各单位做了大量卓有成效的工作,收到了管理焕发活力、管理创造效益、管理增强凝聚力、管理激发创造力的显著成效。但是,也检查出在资金管理、合同管理、投资管理、制度管理等八个方面的问题。各单位要根据检查出的问题,进一步提高认识,强化措施,切实做好整改工作。在进一步巩固前阶段工作成果的基础上,善始善终做好工作,确保管理效益年活动任务的全面完成。
(一)要加强战略管理和决策管理。从各单位存在的问题看,大多数单位仍沿袭计划经济的管理模式,缺乏科学长远的战略管理和决策管理研究。因此,各单位要结合自身的实际,科学研究制定符合国家产业政策,有利于单位发展和核心竞争力提高的发展战略。要高度重视并切实加强决策的科学化、民主化和程序化管理,特别是对重大投资、重大经营项目,必须搞好科学论证和评审,以确保项目的可行性,提高投资回报率。
(二)要加强财务管理和资金管理。针对财务管理和资金管理暴露出的问题,各单位要从健全财务管理制度,加强审计力度等有效途径入手,强化对单位资金流向的监控,加快推进财务管理规范化、标准化进程。各单位要积极采取现代财务信息管理系统,完善以资金流向控制为重点的各项财务管理制度,建立以责任会计为主要形式的会计管理体系,把财务管理融汇到企业生产经营的各个环节,通过资金、财务管理监控力度的加强,推动经济效益的增长。
(三)要加强质量和标准化管理。针对工程质量、机械加工质量、服务质量、工作质量等方面存在的问题,各单位要从基础工作抓起,进一步完善质量管理体系,严格按照iso质量体系的要求,规范运作,逐步提高,把质量管理工作提高到一个新水平。
(四)要加强营销管理。市场营销是我们的薄弱环节,必须引起我们的高度重视。各单位要切实加强营销队伍、营销网络建设,从营销理念、营销战略、营销知识、营销手段等方面加快与市场接轨。要进一步加强客户诚信管理和合同管理,落实合同评审制度。要进一步加强应收账款管理和账龄分析工作,加大货款回收和清欠力度,确保货款回收率当年达到90%以上。
三、严格考核,兑现奖惩
关键词:消防部队 财务管理 风险
公安消防部队主要以提供消防安全环境这一公共服务为法定职责,日常财务活动基本不涉及融资、筹资、负债等问题,这也决定了消防部队财务管理的重点是经费资产的合法取得和有效使用。因此,公安消防部队的财务管理风险,就是由于各种不确定性因素使消防部队难以合法取得并有效使用经费资产,从而造成其不能充分履行法定职责、提供更加安全消防环境这一公共服务目标的可能性。
一、财务管理风险的形成原因
财务管理风险是客观和普遍存在的,可能导致公安消防部队产生财务管理风险的因素,既有外部的也有内部的,主要有以下几种:
(一)管理人员的风险意识不强
财务风险与财务活动是相互依存的,由于公安消防部队具有非营利性和公共服务性的特点,单位管理人员只重视资金的取得和使用,而往往忽视了资金是如何取得的、是否合规合法,忽视了资金应该如何使用、是否合理有效。即使出现风险,也认为与己无关,或者关系不大,风险意识普遍较为淡薄。
(二)业务部门的职责权利不明
消防部队的法定职责是通过各业务部门来完成的,由于部门之间事业任务的差异,以致单位的总体目标难以达成相对一致,经费资产的投入能取得多大的消防社会成效、各业务部门的尽职履责情况,也难以考核评价。从财务管理角度看,部门的责权利不明确,造成预算执行到位率不高、资金的使用绩效难以评价等。
(三)单位内部的财务关系不清
由于消防经费保障的双重特点,有些单位的经费资产来源渠道较多,在部队内部上下级之间、部队与地方财政部门之间,在资金分配、使用管理、审批程序等方面权责不明确,造成预算执行偏离目标、支付进度缓慢、克扣挪用经费等,经费资产的安全性、完整性得不到有效保证,这种内部混乱不清的财务关系,是产生财务风险的重要因素。
(四)财务决策的科学性不强
依据《军队财务条例》和消防部队党委理财有关规定,工程建设投资、大宗物资采购、大项经费开支等重大财经事项,实行党委集体研究、集体决策。但在决策过程中,仍然存在“一言堂”和长官意志,凭领导经验和主观意志决策,盲目贪大求洋,超规模投资、超财力建设、超标准开支,从而产生财务风险。比如在消防装备采购决策中,由于对部队驻地的地形特点和经济发展水平等缺乏科学的研究分析,盲目采购的消防车辆使用效率不高,还给当地财政带来巨大的资金压力。
二、财务管理风险的防范措施
依据《行政单位会计准则》和公安消防部队的预算管理特点、财务活动特征等,公安消防部队财务管理风险可分为预算管理风险、支出绩效风险、资金安全风险、资产管理风险、采购风险和操作风险等六大风险区域。只有对这些存在风险的环节进行有效监督和控制,才能更好地防范风险,提高工作绩效,提升保障效益。科学防范财务管理风险,需要做到以下几点:
(一)完善内部监督和制约机制
建立一整套相互牵制、相互监督的内部控制制度,对经济业务事项的事前报批、事中执行、事后监督等不相容环节,对财务核算的会计、出纳、稽核、保管等不相容岗位,对银行印鉴保管、票据开票与收款等不相容业务,实行相互分离控制。确保每一项经济业务,均由两个或两个以上的部门或人员才能完成。同时,部队下级要主动定期向上级报告重大经济事项,上级要加强对下级的经常性监督。
(二)强调程序定位和协调配合
要按照消防部队经济业务活动的性质和特点,把财务管理活动细分为具体的业务工作岗位,并赋予相应的职责和权限,规定操作规程,明确考核标准,使责、权、利有机统一,形成事事有人抓、人人有活干、办事有标准、事后有评价,切实增强每个人的主公翁意识和责任意识,提高工作质量和工作效率。同时,要加强各部门、各人员、各岗位和各环节之间的协调配合,使各项经济活动得以顺利实施,保证财务管理活动的有效性和连续性,避免只管牵制而不管办事效率的不良现象。
(三)注重使用效益和统筹兼顾
消防部队虽然不以获取经济利益为目标,但其财务管理目标是合法取得并有效使用资金,以最大限度地实现《消防法》赋予的神圣职责、促进消防部队的建设和发展,因而也应重视经费资产的使用绩效问题。同时,要充分发挥预算管理的龙头作用,统筹兼顾,突出重点,合理安排资金的投向投量,把经费花在刀刃上,把精力投在重心上,确保消防经费保障的社会效益和经济效益。
(四)合理预判形势和风险隐患
消防部队单位经济活动各环节的任何疏忽,都有可能导致单位出现重大财务风险。要引导消防部队的全体成员树立风险意识,科学研判部队内部和经济社会的各种形势,及时发现潜在的风险隐患,并及时处理,防止产生重大财务风险。同时,要有一定的风险评估和预测能力,对单位财务管理过程可能存在的不安全、不确定因素,要事先制定风险预警和控制机制,有针对性地制定应对措施,力求防患于未然,未雨缪绸,防微杜渐,从源头上控制风险,把风险降到最低。
加强公安消防部队财务管理风险的研究,有利于帮助我们树立正确的风险意识,熟悉风险存在的区域及相关的业务活动;有利于建立健全内部财务管理制度,合理防范和化解风险;有利于实现单位的财务管理目标,实现预算资金效用最大化。
参考文献:
关键词:行政事业单位;资产管理;财务管理;财政改革
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)02-0-01
近些年来,我国行政事业单位的资产管理和财务管理问题频出,造成了严重的负面影响。行政事业单位国有资产的管理不善和滥用盗用现象不仅造成了资源的严重浪费,也降低了政府在人民心中的正面高大光辉形象。在我国,行政事业单位的资产属于国家,不属于个别部门、单位或者只哪一级的政府。行政事业单位在资产的使用和处理上也要按照国家相关法律法规进行,不能随意使用和转移。现阶段,针对我国行政事业单位存在的问题,相关部门就必须要加强这些单位的资产管理,建立完善的财务管理体制,让行政事业单位的财务管理工作卓有成效。
一、行政事业单位资产管理中存在的问题
(一)资产配置不合理。一般来说,政府财政资产管理的代表是财政部门,行政事业单位的资产管理都是通过财政部门实现的。但是实际上,财政部门很难了解到行政事业单位的资产结构、资产变动和总量等相关信息,无法对行政事业单位的资产使用进行有效管理。财政部门难以对这些单位的资产占有和使用情况进行有效监督,导致这些单位在资产的使用上随意性很大。一些行政事业单位存在着严重的“超标、超编”现象,还有一些单位浪费财政资源,这些都大大增加了财政负担,损害了政府和人民的利益。
(二)资源使用不规范。很多事业单位在资产的使用上不合理,随意性大。资产出租、出借操作程序不规范。很多单位的资产使用由少数领导说了算,资产使用情况不在单位内公开,资产使用的黑幕很大。一些单位的领导把国家所有权的资产变成了单位所有权,并且凭借个人在单位内的地位和影响,随意使用处理这些资产,造成了国有资产的严重流失,也引发了严重的腐败问题。
(三)对外投资失控。很多的行政事业单位往往喜欢搞“对外投资”。可是在投资的过程中,这些单位的资产管理和财务管理非常不规范。“投资项目”不通过审批,相应的资产划转手续也不办理,导致产权界定不明,容易出现以公谋私的现象。还有的行政事业单位在没有取得上级部门批准的情况下成立所谓的“子公司”,用这些子公司谋取个人利益,把大量单位财产用作他用,造成了国有资产的流失。
(四)资产收益管理不到位。一些行政事业单位的资产收益管理不到位,让少数人侵吞国家财产。单位获得的收益不上交,对出租和出借所得的利益不纳入计算,对外投资的“资产占用费”不能按照规定上缴。
(五)管理手段落后。行政事业单位的资产管理和财务管理的手段相对落后,信息加工和传输的速度慢。传统的管理方式下,行政事业单位资产使用和收益情况难以上报,资产管理的盲点多。另外,行政事业单位的信息化管理水平低。一般在进行报表汇总时,都是单个报表,面临数量庞杂的事业单位中的各种报表,容易出现错误和遗漏。
二、行政事业单位加强资产与财务管理的措施
(一)加强实物资产监督管理工作。加强实物资产管理是各级财政部门的主要职能。各级财政部门应该深化财政改革,完善财政管理体制,在财政收入和支出制度的基础上,进一步加强对行政事业单位的管理和监督机制。制定可行的行政事业单位资产与财务管理办法,对事业单位资产的数量、性质、使用状况、收益情况都作出详细规定,保证事业单位资产的使用处于实时控制之下。
(二)行政事业单位办公用房面积标准化配置。很多的行政事业单位都存在着这样的问题:少。用着大量的办公资源。有的行政事业单位热衷于修建豪华气派的办公大楼,少数办公人员占有大量的办公空间,以至于人均办公用地上百平米的政府单位比比皆是。而现阶段,就要严格的控制行政事业单位人员编制和办公用地。制定相应的制度,明确规定这些单位人均办公用地的面积,建筑投资标准和维护保障经费。在办公经费的分配上严格执行国家相关标准,不允许出现单位之间的“贫富”差距。
(三)健全资产和财务管理制度。完善的制度建设是做好资产和财务管理的前提。在事业单位的内部设置完整的实物资产总账和资产数量明细账,实行资产管理卡片制度,并把这种管理责任落实到个人。行政事业单位要严格执行财务管理的相关规定,在单位内设置监督机制,加强对资产和财务管理工作的监督。
(四)加强对资产与财务管理的离任审计。完善资产和财务管理制度的同时也要加强对资产与财务管理的离任审计。很多行政事业单位的领导管理资产不善,却一走了之,留下了烂摊子给别人。这种成年烂账越积越多,严重影响了正常工作的进行。因此,建立相应的离任资产审计制度和责任追究制度,强化单位领导对资产管理的重视程度。
加强对行政事业单位财产和财务的管理,让行政事业单位更好的履行自己的职能,是当下各级财政部门和行政事业单位应该共同努力的工作。为了树立良好的政府形象,保证各级行政事业单位更好的为人民服务,就必须加强实物资产监督管理工作,实施行政事业单位办公用房面积标准化配置,健全资产和财务管理制度,加强对资产与财务管理的离任审计,通过多种手段共同促进我国行政事业单位资产和财务管理工作向前迈进。
参考文献:
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农村的财务管理工作是农村经济管理的重点和难点,也是农民普遍关注的问题。尤其是当下农村经济发展的好坏,直接影响集体经济发展的水平及农村社会秩序的稳定。本文从财务管理的重要意义出发,进行深入详细的了解,不断总结当前农村财务管理工作取得的成效,并在总结中进一步推进农村财务管理工作的规范化,探索出一条具有农村管理模式的民主财务管理的新型模式,不断地促进农村实现良好的经济效益,希望对农村财务管理水平的提高有一定的益处,使农村的财务管理工作规范化、法制化。
[关键词]
农村;财务管理;农村经济
0引言
农村经济管理工作的基础内容就是财务管理,有关财务的问题,越来越多的受到各方人士的高度关注,特别是其会关乎到农民的经济利益,会受到农民群众的高度关注。当前农村的财务管理工作取得了一定的成效,财务管理工作作为资产管理重要的措施,在实践运用中有着一定的积极意义,能够大大地提高农村资产的使用效率,不断地促进农村实现较大的经济效益。
1农村财务管理的重要性
首先,财务管理在处理财务关系上能够提高资金的使用效率,能够从根本上改变农村传统的资金使用状态,能够使农村对外财务关系及资产的使用状态变得更加的公开和公正,这也在最大程度上使农村的资产有着更好的管理效果。其次,财务管理工作能够保证资金财产安全。较为科学、规范化的财务管理办法,能够帮助农村经济的发展,在管理上更加严谨,能够帮助农村的领导者在经济决策时,分辨出风险和效益,给予其强有力的信息支持,这样才能最大限度的降低资金的亏损,逐步实现对资产资金安全的全面保护。
2农村财务管理存在的问题
首先,财务管理的工作人员在职能上和人员的配置上,较为不协调,农村的管理工作者编制不足,人员在合理的配置上严重的不协调,大多数是临时的人员,这样的劳动关系严重影响着人员的工作积极性,工作积极性难以提高,就会使很多的工作在管理上出现难度,有些人员更是在工作上难以胜任管理的职能,这样会直接关系到乡镇农村的发展,会对农村的财务管理工作产生极大地阻碍作用。其次,农村管理制度上存在不规范性,制度执行不到位。制度建设方面,很多制度在建设及执行时存在较大的随意性,制度的约束范围不广,具体内容不确定、不详细。实践中很多的制度存在操作性和实施性较差的局面,难以保证其执行力度,有些权利和内容掌握在领导的手中,这样会对财务管理工作造成一定的影响。最后,审计工作的开展和落实不到位。表现在两级审计人员缺少相应的证件和经费,审计的质量和效果不明显,特别是一些审计职位出现严重的空缺,工作难以保证按时完成,特别是有些人员在专业能力上,及在专业素质上难以保证工作的效率,审计工作的流程因其具有复杂性,有些人员很难高效地完成,在一定的程度上对审计工作的监督作用产生了一定的阻碍。
3加强农村财务管理的对策
首先,积极解决人员比例不协调的问题,及相关的薪资福利待遇问题,改善其待遇。相关部门应出台政策,解决因乡镇农村会计服务中心工作职能与工作人员关系不协调的问题导致的无正常办公的现象,使其没有劳动关系,没有经济待遇的问题。政府部门应该在人员的配置上安排具有高素质、具有较强业务能力的、文化程度较高的人员从事财务管理的工作。中心部门及核心部门,更要配备业务熟练的专业人员,在工作中要做到分工明确,相互之间密切配合,才能真正的在实际工作中使工作效益得到最大化。其次,逐步完善相关制度,将其在工作中做到有据可依,这是做好财务管理工作的前提。要进一步规范农村财务预决算制度、会计制度、村干部薪资报酬管理制度,通过这些制度,规范农村财务管理工作的行为,才能真正保障财务管理工作逐步走向制度化和规范化。最后,强化审计,提升审计质量。第一,要克服困难,努力工作;第二,要逐渐让领导认可,要制订科学化的方案,审计上要根据实际的内容及项目的要求,在审前调查了解的基础上,确定审计工作的重点,拟订审计实施的方案;第三,审计内容上要逐步拓展,范围上要逐步延伸,实行经济管理的全过程及各个具体管理环节的审计监督,提升审计的质量。
4结语
本文根据农村的实际情况,积极分析了农村财务存在的问题,在问题的基础上进行深入细致的研究,然后提出了合理化的解决对策,希望使农村财务管理质量逐步提升。特别是当前的三农问题,关系到社会秩序的稳定,因此做好农村的财务管理工作就有着十分重要的意义。
作者:余晓梅 单位:云南省姚安县弥兴镇经营管理站
主要参考文献
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小微企业多为私营企业,老板往往将企业财产和个人财产混为一谈,财务管理上存在着很多的缺陷,主要体现在以下几个方面:
①财务核算主体不明。私营小微企业经营者同时也是投资者,经营权与所有权合二为一,导致企业财产与投资者家庭财产往往混为一谈,致使会计核算主体不明,会计信息失真。失真的会计信息显然不能提供有效的经营管理信息,从而制约企业的发展。
②小微企业经营者财务管理意识淡薄。小微企业的大大小小事项基本上是投资者说了算,在进行财务活动和处理各种经济关系时仅凭个人意愿;财务管理意识不强,没有认识到财务管理对企业发展的指导作用。正因为如此,对会计核算也不是很重视,仅仅是做账应付检查,根本没有意识到通过对会计核算的数据进行财务分析,发现企业经营管理中存在的突出问题或取得的成效,从而及时调整企业的经营发展方向和完善有关的内部管理制度。
③小微企业缺乏专业的财务管理人员。大部分小微企业是私营企业,集中于劳动密集型产业,产品以技术含量不高的、容易模仿的初级产品为主。因此,很多投资者办企业的首要目标是挣钱,而不是把企业做大做强,企业从业人员整体素质不高,包括财务人员。小微企业的财务人员整体素质不高主要表现在以下几个方面:学历不高,多在高中及以下;缺乏相应的会计专业技术资格;会计主管没有或由投资者兼任。正因为财务人员素质不高甚至没有专业的财务人员,会计核算是由兼职会计负责,而这些兼职会计往往身兼数个企业单位,一般一个月1到2次定期来做账,难以保证会计核算的时效性和准确性。
2加强企业财务管理信息化建设的重要性
正因为企业缺乏有效的财务管理,企业的发展仅凭投资者的个人经验判断,没有一个有效的、科学的规划;同时因为外部客观环境的变化如人力成本上升、原材料和其他生产要素成本居高不下、融资困难等,导致很多小微企业生存维艰。对于企业来说,外部客观环境无法左右,但以财务管理为核心的内部管理还是可以建立和完善的。建立一个完善的内部财务管理制度、加强财务管理信息化建设对企业健康持续发展是必须的。
①财务管理信息化可以完善企业资金管理,促进资金使用效益最大化。通过财务管理信息化建设,对企业的资金使用进行集中统一管理,可以避免出现多头账户,减少财务管理风险。同时通过对资金使用的合理调度,当有充足的闲置资金时进行短期的有价证券投资,当企业资金周转困难时,可以将短期的有价证券套现,从而有效提高了资金使用的效益。通过资金预算管理实施,可以在很大程度上保障资金按照既定的目标投入使用,避免资金的盲目使用。
②财务管理信息化可以提高企业管理的整体效益。企业财务管理信息化的实现,可以使财务管理与日常的业务处理同步,将财务管理、生产、销售、采购等各业务部门有机地联系在一起,各部门均能在较短的时间内获得所需的信息,当各部门的管理目标有冲突的时候,能在财务管理部门的协调下以实现企业的整体目标为原则,进行调整,从而提高企业管理的整体效益。
③财务管理信息化可以促进企业作出科学有效的发展经营决策。通过财务管理信息化,可以为企业决策层提供详尽的各项财务数据,发现生产经营过程中存在的突出问题,进行投资项目的可行性及效益分析,生产经营发展趋势预测,从而使决策层不断完善各项管理制度,制定出科学合理的发展经营目标。
3小微企业财务管理信息化建设的途径和对策
发挥财务管理在企业发展中的重要作用,必须要加强企业财务管理信息化建设。
3.1加强小微企业投资者财务管理知识培训,摈弃落后的观念,树立正确的财务管理理念。企业投资者必须摈弃落后的观念———财务管理是可有可无的,要深刻意识到财务管理对企业的发展是至关重要的。要使投资者树立起正确的财务管理观念,必须要加强培训和学习。这需要各级地方政府发挥引导作用,通过各种途径和媒介,组办各种企业家(投资者)财务管理知识讲座和学习班。通过这种方式,促进投资者自觉学习企业财务管理知识,不断更新观念,树立起正确的财务管理理念。只有企业投资者有了正确的财务管理理念,才会重视财务管理,意识到企业必须要有专业的、高水平的财务人员,企业的资产和投资者的家庭财产应区分开来。
3.2加强有关管理人员财务管理信息化知识和操作技能培训,确保企业及时获得有效的企业经营管理信息。企业财务管理信息化是一个系统工程,需要采购、销售、生产、财务等职能部门的密切配合;同时要求有关管理人员既要懂一定计算机网络信息技术又要熟悉相应的业务知识及财务知识。因此,要对上述职能部门的有关管理人员加强财务管理信息化知识和操作技能培训,确保财务管理信息系统能良好地运转,为企业及时提供有效的企业经营管理信息。
3.3政府应加大对小微企业财务管理信息化建设的支持。小微企业与大中型企业相比,员工少、企业资产规模小,这在一定程度上导致企业的财务核算不健全、对财务管理不重视。因此,要改变小微企业落后的财务管理现状、重视财务管理信息化建设,需要政府的引导和扶持。如,政府设立小微企业发展基金,用于财务管理信息化建设项目补贴:财务管理信息化人才队伍建设,财务管理信息系统软硬件投入等。又如,搭建由政府牵头、行业龙头企业和有关服务技术供应商参与的企业信息服务体系,开发各类信息资源,建立数据库,为企业提供及时、准确、全面的信息服务,改善企业的信息利用环境。
关键词:企业 财务管理 问题策略
一、前言
改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,把我国企业彻底推向了复杂多变、竞争激烈的市场,使企业的财务活动发生了重大变化,财务关系更是日趋复杂,从而也使作为企业经营管理重要内容的财务管理,一方面其地位和作用更加突出,另一方面又面临许多新情况,新问题。本文先分析目前企业财务管理存在的问题,进而提出一套解决性策略,希望能起到一定的启发意义。
二、企业财务管理存在的问题
财务管理是企业管理的核心。企业领导层对财务管理的认识容易产生两个大的偏差:
第一,企业财务没什么好管理的,有一个会计,一个出纳就可以了,财务管理就是设立一个部门,制定一些规章管好这两个人; 第二,财务管理的重要性只有完整的财务组织架构才能实现,必须创建庞大的机构,制订繁琐的规章和财务信息流动渠道。
以上两种认识都没有领会企业财务管理存在的问题及管理重心,不利于企业的可持续发展。
三、加强企业财务管理的策略
(一)合理筹集资金,讲求资金成本
企业要实现再生产过程,必须以资金的正常周转为基础。要做好企业财务管理工作,首先就要合理筹集资金,保障企业生产的资金供应,并讲究运用效率,科学、合理、节约地使用资金,以此保障企业的经营活动有序开展。在财务管理工作中,管理者要结合企业的生产条件和任务情况,以节约资金为宗旨,确定企业进行生产经营所需要的确切资金;要研究各种不同的资金来源渠道,在分别从国家财政、银行、社会、企业积累等方面筹措资金时,要讲求资金来源的经济有效性。
(二)统筹调度资金,保证企业营运资金运动的顺利进行
统筹企业调度资金是加强财务管理的重要方法,只有正确处理生产发展需要与资金取得之间的关系,企业的生产经营才能沿着正确的轨道发展。在一定时间内,企业的资金供应总量是有一定限度的,而企业生产需要却是多种多样的。所以,财务管理要根据“发展生产、保障供给”的原则统筹调度资金。从企业的生产实际情况出发,为生产经营服务,保障资金供应,有计划、有系统、有组织地利用企业资金,并保持资金供给平衡;还要经常分析资金在生产经营各个阶段的占用情况,防止设备闲置、负荷不足,避免材料超储积压,同时要注意收回长期拖欠的应收账目,促进企业资金加速运转,以此提高经济效益,获取最大化的利润。
(三)按照法定程序正确分配企业所得
销售产品或提供劳务所获得的货币收入构成了企业的主要营业收入。这部分营业收入要支付员工工资,补偿生产资料的消耗,余下的部分才能算作企业的经营利润。企业的利润,一部分以所得税形式上缴给国家财政,另一部分留给企业作为公积金、公益金。这些支出有着明确的规定。财务部门要按照法定程序正确分配企业所得。按照有关法令的规定,及时足额地上缴税金和利润,是企业对国家应尽的义务,必须认真履行。拖欠和挪用应上缴的税金和利润,是违法行为,必须坚决制止。
(四)运用多种经济杠杆,实行有效的财务监督
有效的财务监督就是利用价值形式,控制和调节企业生产经营活动,其目的在于充分发挥财务管理在企业生产经营的积极能动作用,保证党的方针、政策和国家财经制度、法令的贯彻执行,促进企业改善经营管理,提高经济效益。由于企业的财务关系遍布于企业销的各个环节,资金运用贯穿于经济活动的全过程。因而财务监督的范围包括了企业再生产过程的各个方面,涉及到资金的筹集、运用和分配的整个领域。一切企业都必须运用价格、税收、利润等经济杠杆,加强对劳动者的活劳动、劳动资料和劳动对象的利用效果的监督。加强对经济活动总成果的监督,促使企业在改善和扩大品种、提高质量的基础上,增加适销对路产品的产量,提高劳动生产率,降低物化劳动和活劳动的耗费,进而降低产品成本,减少资金占用,不断提高企业经济效益。
(五)正确处理可能发生的各种利益之间的矛盾
企业经济活动必然引发各方面的利益关系,如债权人与债务人,投资者与经营者,国家、集体与个人之间的利益关系。这些关系的处理中又经常出现个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益等矛盾。对此,企业财务管理部门必须坚持贯彻利益关系协调原则,兼顾和协调各方面利益。首先,必须认真学习和掌握国家财经政策和规章制度,坚决执行有关法令、制度,以保证国家利益不受损害。其次,要尽量保证企业留有一定的积累,以利于企业的生存和发展;同时,也要保证企业职工的收入和福利待遇有所提高,以调动他们的劳动积极性、创造性。最后,还必须保证投资者、债权人的正当权益,使他们的利益不受到损害。
三、结束语
企业的财务管理是企业管理工作的核心,事关企业的健康、可持续发展,加强财务管理工作刻不容缓,只有从多个方面入手,才能收到明显成效,才能使企业在激烈的市场竞争中利于不败之地。
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精细化管理是一种比较常见的深化的管理模式,该种管理模式将减少管理的资源、降低管理的成本作为挂历的主要目标。精细化的管理是随着现代管理制度的不断发展而形成的比较系统的、科学的管理模式。精细化管理细化了管理过程中的各个环节,为管理方案提供了精确地控制和计划,对企业长期稳定的发展具有不可忽视的意义。精细化管理方式和企业传统管理方式相比,这种方式具有更为合理,更为精确的特征。在企业的管理过程中,财务管理是企业管理中的重要部分。财务管理的质量好坏直接影响着企业的总体效益。因此财务精细化的管理的主要目标就是实现企业的经济效益最大化,降低企业经营中的风险,提高风险可控性。财务精细化是由许多部分组合而成的。财务的精细化管理主要包括企业的管理目标和企业的管理思想的精细化管理。管理目标应该和企业的发展目标相同,使各个部门。各个岗位规范操作,明确责任。企业的思想管理是通过采用对管理措施的预测风险进行严密的管理,依靠相应的规范进行风险的控制。
二、企业实现财务管理精细化的意义
企业实现财务花的精细化管理对企业具有不可忽视的作用。随着我国市场经济的不断发展以及财务方面的不断发展,财务的精细化管理已经成为了改革的必然发展趋势。在进行企业的财务的管理中,财务改革需要将企业的财务形式进行公开处理,尽可能的做到财务公开,这是财务精细化管理的主要内容。精细化管理会对资金的来源途径、使用渠道和最终的用处分别做一个详细的记录和说明,确保资金的流向,然而传统的财务管理的工作,其工作效率比较低、工作的局限性也比较大,这就导致了企业无法有效地、全面地对资金进行控制。财务管理精细化可以有效地解决传统的财务管理中存在的弊端,通过采用信息化的系统对企业的资金流向进行控制和管理。企业的财务管理的精细化的实现能够有效地提高资产到使用效率。我国传统财务管理工作具有一定的局限性,资产使用的效率比较低,并且存在着资产浪费的现象,从而影响到整个财务系统的管理。在进行企业财务的精细化管理的过程中,相关部门应该对财务工作内存在的弊端采取一定的补救措施,简化管理环节和审批环节等,在初期的预算管理中,对资金进行有效地控制和监督,将资产的使用和资源的使用进行分类和管理,分工明确,保证资源使用的效率,降低资源在使用中出现浪费的现象,从而提高企业的整体效益。
三、印刷企业实现财务管理精细化的问题
1.评价体系的不完整在进行企业的财务精细化管理的评价过程中,有的企业只重视企业短期内取得的经济效果和短期也的维持结果,系统的评价大多数时候都只是建立在对过去成绩的认可和一些直接的计价的基础上,这样的评价体系对未来成绩的影响无法进行控制,忽略了不可直接计价的因素
2.缺乏有效地鼓励机制我国传统的财务管理知识按部就班的对企业的财政支出进行计算,大多数企业都没有对员工的鼓励机制,员工的工作效率和不会对员工的待遇产生一些影响,这样的话,员工对工作就会缺少热情,员工的潜力没有展示的平台。在印刷企业中,基层劳动的强度比较大,如果缺少鼓励机制,员工在进行工作中就会较为懒惰,降低企业的生产效率,因此应该在印刷企业内建立企业内部的奖励机制,实行多劳多得的制度,提高工作效率。
四、印刷企业实现财务管理精细化的途径
1.制定严格的财务管理体制好制度的实施需要好体制的保障,因此只有建立一项有效地管理体系,才能真正对人员进行控制,规范印刷企业中工作人员的行为。印刷企业在进行财务管理体制建立的过程中应该充分的对企业管理系统中存在的问题进行调研和分析,之后并针对这些问题提出相应的修改措施和补救意见,以此来弥补企业财务中存在的漏洞,尽可能地将企业损失降低到最小。同时,印刷企业还应该建立相应的财务管理的规章制度,对企业的出入账、报销以及采购等相关财务的内容进行严格的控制,保证整个财务管理的制度化、规范化、专业化,真正的从管理上实现对财务的严格控制,实现财务管理的精细化,从而提高企业的整体利益,保证企业长期发展。
2.改变企业的财务管理思想影响到企业的发展的根本问题就是企业的财务管理思想,企业的财务管理思想对企业的管理具有指南针的作用。企业的各项业务的发展都应该满足市场经济的发展,因此在财务管理的制度中应该不断对财务管理方式进行创新。印刷企业应该树立精细化财务管理理念,真正的认识到财务管理精细化、科学化对企业的作用。对印刷企业而言,印刷企业在企业发展的初期大都比较注重企业的发展速度,并没有将企业的经济效益和企业财务管理制度进行有机的结合,在企业经营前期虽然可以保证企业的经济效益,但是久而久之,财务管理质量就会有所下降,对企业的发展带来许多不利因素,因此,印刷企业在进行财务管理的时候更应该注重利润和管理的相互作用,降低在财务管理过程中的劣势,从而保证企业的长期稳定的发展。
3.加强员工培训精细化财务管理要求员工具备能够完成精细化的财务管理的能力,如果员工不具备这样的能力就会对精细化财务管理的效率产生一定影响,严重的话甚至会导致精细化财务管理无法进行。因此,印刷企业应该加强员工的全面的、系统的、精细化的培训。现阶段,印刷企业的员工一般都不具备一定的专业素养,对财务管理知识的认识相对比较浅薄,因此企业可以采用聘请相应的专家对员工进行授课,以此来提高员工对财务管理的知识的认识和体会,从根本上帮助员工提高自身的财务管理素养,最终实现企业的财务管理的精细化,促进企业更好的发展。
4.提高企业内部审计工作的效率内部审计的工作就是将现有的财务管理中存在的问题和漏洞及时的发现,这样就能够更好地实现印刷企业财务管理的精细化,企业如果想进行良好的有效地经济化管理就应该重视内部审计工作的工作效率,提高企业内部审计的作用,促进企业财务管理精细化的顺利进行。
5.加强企业的预算管理的工作在进行财务管理中,预算管理工工作的重要性不可忽略。预算管理工作是财务精细化管理的前提,在进行预算工作的管理的过程中,企业相关人员应该保证财务系统的合理化,保证企业的员工都参与到企业的预算编制中,确定各项工作能够科学的、有效地制定。在印刷企业中,在进行图书或报刊的预算编制中,企业的相关人员必须对市场进行一定的调查,综合以往的销售经验对企业的预算进行编制,确保企业的经济效益能够达到最大化。
五、结束语
一、综合分析一些医院的财务管理状况
1.不重视资金的时间价值。有些医院的财务管理者,没有资金的时间价值概念,对医院经济的运营缺乏分析研究,主要体现在:一是对工程建设项目贷款无计划性,导致工程建设项目的贷款闲置多月,医院却要为闲置的贷款支付高息;二是医用材料、低值易耗品、总务物资和部分药品等存在积压现象,用于周转的流动资金因此被占用;三是在采购固定资产之前,缺乏可行性论证,购入后因种种原因不能投入使用;四是投资(包括长期投资和短期投资)缺少投入、产出效益分析,最终达不到预期目标和效果;五是对房屋装修的报批程序占用时间缺乏预见性,造成一方面医疗及行政用房紧缺,另一方面等待装修的房屋却较长时间空置等。由于财务管理者对资金的时间价值重视不够,导致资金使用和投资效率低下,造成无形中的损失浪费。2.缺乏总体清晰的财务管理思路。有些财务部门长期履行的是会计核算职能,财务人员只管记账、算账,没有分析和管理的理念;有的医院财务管理者不是财务会计专业人员,不具备财务知识和专业技能;有的财务管理者不懂财会电算化;有的不能正确认识财务管理的职能,不能站在医院全局的高度进行策划和经营,对医院经济活动不从全局进行认真的分析研究;有的财务管理者对医院的基建、药剂、设备、资产、后勤等控制不严密,缺少制约性,没有起到医院财务全面统筹管理的作用。3.财务管理制度不健全。财务管理制度是规范医院经济活动的重要保证和基础。但是,有的医院或财务制度不完善,或是有制度不落实,沿用多年前制定的老制度,长期不进行修订和全面梳理;有的医院财务内部控制制度目前仍然存在漏洞,有些实际工作中存在的问题,难以找到相应的制度来管理,所以一旦问题暴露,责任不能落实到当事人,结果出现问题相互推诿,导致难以严格管理的被动局面。4.未实现全成本核算。医院成本核算虽已实行多年,但仅是不完全成本核算,目前的成本核算存在不够科学和不完善。例如,一些医院未做到将业务活动过程中产生的各类耗费,按照成本核算对象归集计入直接成本;有的不能依据核算原则,将管理费用准确的分摊到临床服务成本之中;一些供各科室共用的手术设备,主管成本核算的部门,则将这些设备的折旧费,全部由麻醉科或手术室承担;有的主管成本核算的部门,按照临床科室的需要,按月份人为地主观调整其收入或支出,使严肃的成本核算变得机动,医院因此缺乏明确的硬性考核指标,使本来就不健全的成本核算缺乏科学性。新时期医院早已不再是处过去那种计划经济时代下的管理体制,要想在当今市场经济形势下发展壮大,就必须实现全成本核算。同时,要建立相应的制度并将制度落到实处,通过全成本核算体系,最大限度地降低成本和控制不必要的支出①。5.医疗收费管理不到位并存在不合理定价。医疗收费是社会关注的热点,但有的医院医疗收费价格管理却不到位,体现在:一是医院价格主管部门对收费人员培训不够;二是“基本医疗服务价格收费标准”多年才修订一次,偏低的收费标准与医院市场价购入的价格差距较大;三是医院开展的新技术、新项目未及时上报,或上报之后长期得不到审批,导致医院无收费标准;四是医院在购置药品、耗材、医用材料、固定资产、总务物资等时,全部均是市场价购入,而基本医疗服务价格收费标准却是国家统一定价。因此,如何管理医院医疗服务收费价格,是值得国家物价管理部门和价格监督部门以及医院价格管理者深思和研究的问题。6.预算不落实,管理不到位。预算管理是医院财务管理的主要内容之一,是医院资金正常运转的重要保证。但有的医院对预算管理的重要性认识不足,对资金的使用缺乏计划性,不重视预算的编制工作;有的医院对下一年度的收入和支出金额,往往采取在本年度收支的基础上,增加15%的方式计算出下一年度的预算,使得预算的编制缺乏依据。所以,支出审批不严格,开支范围扩大,预算的编制与执行背道而驰。每到年终,预算收入或不能完成或超预算支出,财务预算往往流于形式。7.财务管理者缺乏现代管理理念。有的医院财务管理者观念落后,业务能力不强,工作效率不高,分析研究能力较弱;有的医院财务队伍呈现出将不强、兵不精的状态,与现代高效的医院财务管理要求相距较远。8.财务管理者分析意识淡薄。陈旧体制使医院财务人员缺乏举一反三的能力,对医院的经营管理,仅从自身角度简单分析财务状况,不从医院全局进行总结和分析,不能站在医院的高度来整合资源。有的医院的财务管理,至今仍停留在粗放型和简单化管理的状态,不能提供具有说服力的依据,起不到作为医院领导班子参谋和助手的作用。9.无整体的网络化管理。医院计算机网络化管理,可以改变传统的管理模式,可使部门之间形成约束机制,网络化管理既能简化程序,提高工作效率,又能堵塞漏洞,强化管理并提高经济效益。但是,有的医院的财务部门至今还是小网络,处于“孤岛”状态。医院的财务、资产、药剂、设备以及后勤等部门未统一进行网络管理,互不相联,资源不共用,造成部门之间重复劳动以及总账与明细账不相符的局面。
二、探讨医院财务管理的途径
1.高度重视资金的时间价值。资金的时间价值是一个客观存在的经济范畴,资金闲置不用就是浪费。因此,医院要重视资金的时间价值。因为,医院的资金存放在银行,存款利息几乎忽略不计。而医院要从银行取得贷款,则要支付较高的利息。所以,医院贷款要有计划、有安排;医院的投资尤其是长期投资,在投资之前一定要做可行性研究;还要科学计划采购固定资产和医用材料、低值易耗品、总务物资和药品等,避免积压造成浪费。2.具有总体和清晰的财务管理思路。财务管理能否取得成效,能否由被动型管理转向主动型管理,关键在于财务管理者是否具有总体清晰的管理思路。主要抓好资金流通过程中的管理,特别是基本建设及对外投资、经济合同事前和事中以及事后的管理、大额款项的支付、债权债务的管理、票证的签发和发票的使用、内部控制管理等。财务管理者要站在医院全局的高度,掌握财务管理的主动权,对医院的固定资产和药品、耗材、医用材料以及总务物资等,实施有效的控制和管理。3.加强财务制度化管理。建立健全各项财务规章制度,是做好医院财务管理工作的前提,财务管理涉及医院各方面,必须加强制度管理并使之涵盖有关方面。同时,制度要有严肃性和强制性,能够约束和规范医院的经济行为,符合国家的法律、法规和医院的有关规定。若财务制度健全和管理到位,则可以保障经济有序运行和提升医院的竞争力。4.实现医院全成本核算。医院全成本核算,是依据医院管理和决策的需要,对医疗服务过程中的各项耗费进行分类、记录、归集、分配和分析,提供相关成本信息的一项经济管理活动。医院全成本核算并非狭义的科室成本核算,其概念具有更丰富的内涵,它是医院的经济管理活动,能反映医院的全成本状况。全成本包含医院科室成本、医疗服务项目成本以及病种成本等。医院通过全成本核算与分析,能够提出成本控制措施,降低医院的成本,实现对全部成本的有效管理。5.加强医疗收费管理并科学合理定价。医院主管收费及价格管理部门的人员,要认真分析研究收费项目,指导和协调各有关科室的收费工作,定期对各科室收费人员进行培训,及时上报新技术和新项目的成本核算资料;上级部门及国家价格管理部门应缩短修订《基本医疗服务价格收费标准》的时间,及时审批医院开展的新技术和新项目的收费标准。另外,国家应对医院收费标准的计划指导价与市场价之间的差额,给予相应的补助等。6.加强资金预算管理。预算管理是医院全局性的财务管理行为,医院要将各项收支均纳入预算管理,通过订立制度使预算的编制与执行成为一种规范。财务管理者要将预算目标进行层层分解,预算目标要落实到各科室,各科室主任对本科室的预算负责。若年初预算中没有的项目,医院原则上不予列入支出范围,目的是增强医院预算的强制性和严肃性,只有这样,预算才不失去其本身的意义。7.提高财务管理水平。要提高医院财务管理水平,必须提高财务管理者的管理理念,应积极参与学术交流活动,了解国内外财务管理的新动态,学习先进的财务管理经验,拓宽知识面及更新观念,将理财观念融入财务日常工作中。同时,应明确财务管理的职责,财务管理者不仅要加强医院日常资金的管理,还必须懂得从宏观上重视和加强对医院全局的管理,为医院获得较高的经济效益履行职责,做好服务工作。8.搞好医院经济活动分析。搞好医院经济活动分析,是做好财务管理工作的必要前提。经济活动分析,是借助医院统计和会计提供的资料,对医院经营活动中人力、物力、财力的配备和使用情况进行研究,对医院取得的经营成果和经济效益进行分析,以不断寻求有效提高经济效益的途径。医院经济活动分析是挖掘潜力、改进工作、实现医院理财目标的重要手段。9.实现医院网络化管理。现代化的医院应实现全院联网,使医院的所有收入和支出、固定资产、流动资产、财务会计核算、全成本核算以及医院绩效管理等均在同一口径下进行。医院信息化建设是优化流程的重要手段,是提高医疗服务质量、降低资源消耗和节约医疗成本的有效途径,是加强财务管理的前提,它可以保证总账与明细账相符,可以为获得可靠的信息和真实的数据提供保障。能为医院领导合理安排资金和正确决策提供准确的数据。
综上所述,许多医院的财务管理,均存在其不足之处,它阻碍着医院经济效益的提高。新的《医院会计制度》的出台,对医院财务管理者提出了更高的要求,财务管理者必须吸纳和借鉴国内外财务管理的先进经验,提高管理水平和能力,采用先进的财务管理手段,强化医院财务管理的全局和重点,切实解决医院财务管理中迫切需要解决的实际问题,尽快使医院的财务管理水平与时俱进,迈上一个新台阶。
作者:王惠玲工作单位:昆明医科大学第二附属医院
[关键词]民营企业 投资 管理投资风险
随着改革开放的不断深入,民营经济逐渐赢得一个宽松的发展环境;随着新经济时代的到来以及中国加入WTO,民营经济在国民经济中的作用日益加强和不断提高。十七大报告提出,要根据解放和发展生产力的要求,坚持和完善以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,必须毫不动摇的鼓励、支持和引导非公有经济的发展。实践表明,民营经济在增加就业、繁荣市场、增加财政收入、发展生产力以及推动市场化进程等方面都起着重要作用。
一、民营企业的投资现状分析
民营企业在管理机制上比国有企业灵活,但是管理上却处于初级阶段,很少采用科学管理和现代管理。特别是一些中小企业,经过努力经营,企业的资产和生产能力已有很大的提高,为了适应经营发展,需要在管理上有一个改进,甚至是飞跃,不但要进行内部和外部体制改革,更要加强企业管理,采用科学的管理方法和手段,不断提高企业的素质,做强、做大自己的企业。民营企业要解决投资管理中存在的问题是:
1.缺乏以人为本的观念
企业财务活动的成效如何最终取决于人的知识和智慧以及人的努力程度。因此,重视人的作用与人的发展,是现代企业管理的基本要求。民营企业财务管理只有以人为本,将各项财务活动“人格化”,建立责、权、利相结合的财务运行机制,强化对人的激励,实行民主式和参与式财务管理,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,促进企业员工在不断的学习与知识积累中,实现个人潜力的外化,才可能使个人、企业和社会都获得自我实现和发展。
2.知识管理观念落后
知识将成为未来民营企业最主要的生产要素和最重要的经济增长源泉。与此相适应,民营企业的财务管理是一种知识管理。其目标是力图将最恰当的知识、信息和技能在最恰当的时间,传递给最恰当的人,以便其做出最好的决策,取得最大的效益。因此,民营企业的理财人员只有不断增加知识的含量,牢固树立知识管理理财观念,才能获取竞争优势,实现民营企业的振兴。
3.信息管理观念不强
以数字化技术为先导、以信息高速公路为主要内容的新信息技术革命,使信息的传播量日益增大,传播速度日益加快,从而使经济活动的时间变短,空间变小。因此,民营企业财务管理必须树立信息理财观念,从全面、准确、迅速、有效地搜集、分析和利用信息入手,进行财务决策和资金运筹,以便寻找企业的发展良机。
4.现金流量观念不健全
现代企业财务管理应从获利性经营中获取现金的可能性、企业内部产生现金能力的大小和企业外部获取现金的相对可靠性等方面来评价企业的生存能力。如果没有现金流量,企业的资金周转必然受阻,企业就难以生存下去。民营企业财务管理人员必须具有以现金为手段的管理资源的能力,以适应各种竞争变化。
5.法治管理观念淡薄
我国社会主义法制体系正在不断健全和完善,民营企业财务管理人员应该树立法治观念,自觉遵守执行有关法律、法规和制度,依法管理企业的各项财务活动。这不仅是民营企业财务管理规范化、制度化的客观要求,也是每一个民营企业财务管理人员应尽的义务。
二、民营企业的投资方式与方法的选择
目前尽管我国民营企业获得了很大发展,但总体而言其规模普遍偏小,而在经济全球化进程不断加快,企业之间竞争日益加剧的今天,我国民营企业要想发展壮大,要想在未来竞争中占据主动,要想走出国门、走向世界,要想在国际竞争中取而投资能否获得好的收益主要在于投资决策。
1.投资的原则要求
一是量力投资原则,有多少钱办多少事,不可强求;二是分散投资原则,民营企业应注意分散资金投向,降低投资风险;三是理智投资原则,进行投资时要保持冷静、慎重的态度;四是合法投资原则。
2.投资的计划性
良好的投资计划是确保实现企业投资目标的保证,完整的投资计划包括:确定具体的投资目标、选择投资品和与市场、确定风险因素及程度、合理分配资金、投资方案的确定。
3.投资的形式
对投资的评估包括两方面:一是收益方面的评估;二是风险方面的评估。投资所取得的收益是不确定的,其原因就在于风险的存在。投资获利机会越大,伴随的风险也就越大,这就要求投资者在进行投资风险管理时应遵循两个原则:一是必须从整体上来考虑投资风险,要深入分析影响整体投资的各种风险及各种风险之间的相互关系,充分考虑自己的最高风险承受能力,选择合适的投资对象;二是要对投资的全过程实施风险管理,要求投资者时刻关注风险,针对不同的风险采用不同的风险管理方法。
4.要选好投资方向
需要信息支持,因此企业发展必须重视信息。在决策前需要了解将要投资的行业和产品目前和今后一个时期的市场状况、供需情况、国内外主要厂家及其市场份额、产品的发展方向和更新换代情况、市场前景、生产厂家的发展计划等。其次,在掌握信息的基础上要对投资的效果进行可行性分析和论证,确认可行后再决策,可以减少投资损失。
5.选择合适的投资方式
民营企业除了独立投资,还可以联合投资,股份制投资等等;在项目投资方面,除了直接投资建设项目之外,还可以采取租赁、承包、项目融资等方式投资于政府或国有企业转让的项目,目前各地都出现了国有资产转让的,并购成了近一个时期使用较多的方式。与独资建立新企业相比,并购有以下一些好处:可以较快地获得收益;有利于迅速打开和占有市场;容易创造良好的经营环境;可以迅速形成竞争力。
参考文献: