时间：2023-08-28 16:58:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目投资控制分析，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：建筑工程；项目投资；控制
在进行项目施工的时候，容易造成投资失控的问题，造成了工程项目单位的亏损，并丧失在市场上的竞争能力。
1.1 建筑工程主体的投资控制体系不够完善和健全
一是内部组织机构设置不合理，管理的链条冗长，不能够有效约束预算，投资控制的过程中没有严格按照正常程序，致使其投资控制的范围存在真空，“跑冒滴漏”的现象普遍存在。二是投资控制的时候仅仅重视施工过程中的成本消耗，而对于采购及维修的相关成本支出，不够重视。三是投资控制重点放在了开工后，对于设计阶段的投资控制不够重视，同时不重视合理组织生产要素，导致施工后的投资控制面临“先天不足”的问题。
1.2 投资控制的运行方法和机制缺乏有效性
一是控制手段缺乏现代化特征，不仅技术工艺和设备陈旧，而且产品成本高。二是投资控制方法不适应新形势的要求，投资控制不能满足管理的需求，无法形成系统的投资控制体系。三是投资控制责任不明确，没有与经济利益结合，忽视了投资控制分析、评价与考核的工作。
1.3 投资控制观念、意识落后，没有从战略的高度思考问题
一是投资控制人员成本意识不强，但企业对业务范围的全面覆盖需求，限制了规模效益的取得。二是应收账款的回收缓慢，增加了资金周转的成本。三是尽管劳动生产率提高，但工资不断上涨，人工费用不降反升。建筑工程项目投资控制的问题，制约着工程项目的有效开展，同时对工程项目单位的可持续发展，产生了负面的影响，因此，寻求一种有效的投资控制方法，已经势在必行。
2 建筑工程投资控制的思路
2.1 划分投资控制的职责
投资控制的主体是建筑工程项目单位的各个部门，各个部门应该做到各司其职，解决职责不明确的问题：
2.1.1 施工技术部门，其职责是施工组织设计方案的编制和优化，确保编制方案的预算成本，不大于目标成本，并在施工过程中落实好技术环节节约措施，配合物质管理部门做好材料采购和供应工作。
2.1.2 材料管理部门，其职责是采购计划的编制，确保材料的采购价格低于目标成本的材料单价；材料的供应要及时，同时执行好限额领料制度，编制材料耗用的财务报表。
2.1.3 机械设备管理部门，其职责包括编制机械设备使用计划，根据施工的需求，合理安排施工的机械设备，并定时保养和维修机械设备，确保设备在施工中的正常运转，减少其他成本的支出。
2.1.4 财务管理部门，其职责是根据施工的要求，筹集资金和合理使用资金，以达到控制成本的目的，对其他部门的责任成本执行情况进行考核和监督。
2.2 投资控制方案的编制
在建筑工程开工之前，投资控制的首要工作是做好投资控制方案的编制，结合施工组织设计方案、材料设备报价和气压成本费用，确定投资控制责任目标：
2.2.1 人工成本的预算，预算的依据是上一年全部员工的工资、补贴津贴、奖金等，然后根据各个岗位的职责，对各级管理人员和员工的工资进行确定，包括材料管理部门、机械设备管理部门、财务管理部门等。
2.2.2 材料责任预算成本的编制，鉴于材料种类多和数量大，因此可采用综合系数评估法或者加权平均法，根据材料的实际价格和种类，尽量剔除价格较高的同类材料。
2.2.3 机械设备责任预算成本的编制，确定机械设备购买的价格、租赁的价格、维修的费用、使用的期限等，将机械设备的成本降到最低，通常机械台班责任单价不适宜用定额台班的基价确定。
2.2.4 直接费用、间接费用、现场经费预算成本的编制，可采用零基预算法，综合考虑各个部门各种费用的开支规模，这种方法是为了确保各个部门顺利执行相关职能，而免费提供办公费用、水电费用、燃料费用等。
2.3 施工过程中的投资控制
建筑工程施工过程中的投资控制，各个责任部门要制定相关的方法手段，对部门内部的成本展开全面的控制管理：
2.3.1 人工成本的控制，包括外部人工成本控制和内部人工成本控制两个方面，但需要各个责任部门综合考虑施工各个阶段的工程特点，以便对人力资源进行合理性安排，在用工计划编制的基础上，展开施工人员的全面培训，以提高施工人员施工过程中的成本费用控制水平，而各个责任部门的投资控制要以施工计划为依据，加强投资的预控管理，并严格遵守相关的合同规定，控制非必要成本支出。
2.3.2 材料成本的控制，是投资控制总额中比例最大的环节，其控制的手段是通过材料需求计划的准确编制，对材料采购过程中的严格控制，确定材料的最合理价格，然后计算批量采购的数量，与此同时，还需要做好材料的验收和使用工作，减少材料损耗情况的发生。
2.3.3 机械设备的投资控制，随着工程规模的扩大，机械设备的成本控制也成为投资控制的主要内容，需要对项目的特点进行研究，以确定如何才能够实现机械设备的合理配置和使用时的计费单价；机械设备维修和保养关系到施工计划的顺利实施，因此要做好这方面的工作，以避免由于机械设备的故障问题而耽误施工，造成施工成本增加。
2.3.4 间接费用的控制，工程项目中名目最多的就是间接费用了，包括办公费、招待会、差旅费、奖金等，关于间接费用的控制，一方面需要提高投资控制人员的综合素质，减少工资性的支出，另一方面是财务部门要根据项目的实际情况，严格招待费和差旅费等费用的报销制度。
3 结语
综上所述，在进行项目施工的时候，容易造成投资失控的问题，造成了工程项目单位的亏损，并丧失在市场上的竞争能力。针对上文这些问题，需要建立一套完整投资控制体系，划分投资控制的职责，编制投资控制方案，对部门内部的成本展开全面的控制管理。
参考文献
关键词：业主；工程项目；投资控制
公路工程项目的投资，就是指该公路工程项目从决策到竣工的全部费用，工程项目完成的过程就是实现投资目标的过程．对投资的控制目的就是为了确保投资目标的实现。业主既是工程项目的决策者，又是工程项目实施的主持者，业主对工程项目的投资控制应进行全过程控制，在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段，都要实施投资控制，力求在公路工程建设中取得良好的投资效益和社会效益。
一 在项目决策阶段对投资的控制
项目决策阶段对公路工程项目投资的影响主要在三个阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、项目评估与决策阶段，业主在项目决策阶段对投资的控制主要就从这三个方面进行。
1、在项目建议书阶段对投资的控制
公路工程项目建议书就是根据国民经济和社会的长期规划，国家及地方的公路网规划，经过调查研究、市场预测及技术经济的分析，对拟建的公路项目的总体轮廓提出设想。是政府选择建设项目和进行可行性研究报告的依据，是公路基本建设程序中前期工作阶段的第一个工作环节，具有极其重要的作用。项目建议书应该着重从客观上对项目立项的必要性和可能性进行分析，对拟建公路项目的必要性分析应从项目本身和国民经济两个层次进行，对拟建公路项目的可能性分析应从项目建设和生产运营必备的基本条件及其获得的可能性两个方面进行；充分做好外业调查工作，编制好项目建议书投资估算。
2、在可行性研究阶段对投资的控制
公路工程可行性研究报告是公路基本建设程序中决策的前期工作阶段，是建设项目是否可行的重要论证依据。在可行性研究阶段，必须对投资的影响因素：市场分析、项目规模选择、项目实施条件分析、技术选择、财务评价、国民经济评价、社会评价和项目风险进行分析论证；可行性研究报告投资估算编制人员应积极配合设计人员深入现场调查研究，掌握基础资料，了解工程项目的设计方案和工程量情况，合理选用估算指标和各种费率，准确编制好可行性研究报告投资估算。
3、在项目评估与决策阶段对投资的控制
在项目评估与决策阶段对投资的控制主要做好以下几点：1)、认真做好各种资料的搜集，要确保基础数据资料的真实、准确；2)、做好市场分析工作，对拟建公路项目的需求状况、类似项目的建设情况、国家的产业政策和发展趋势进行分析，详细论证项目建设的必要性；3)、做好设计方案的优化工作，用动态分析法进行多方案技术经济比较，通过方案优化，使设计更合理，投资最少；4)、合理确定评价价格，进行项目经济效益评价，强化项目前期工作，规范项目投资决策。
二 在设计阶段对投资的控制
在工程设计阶段对投资进行有效控制，必须要做到技术与经济相结合：
1、在工程设计阶段吸收工程造价人员参与全过程设计，从设计一开始就建立在经济基础之上，设计人员在做出重大设计变更时必须要充分认识到其所带来的经济后果，注重设计的经济性。
2、重视设计多方案比选，引人设计竞争机制，有效控制投资。
3、在设计阶段采用限额设计，在项目投资限定条件下，经济技术上的改进和方案优化，提高项目标准水平。
4、推行设计招投标、设计监理、设计市场化管理。
通过优化设计控制投资是一个综合性的问题，也不能片面地强调节约投资，要正确处理好技术与经济的对立统一的关系，必须要满足项目的该了功能要求。
三 在工程招投标阶段对投资的控制
业主在工程招投标阶段对投资的控制主要在以下几个方面：
1、业主必须完善施工招投标文件的编制及招投标的组织管理。
2、业主必须掌握与项目有关的工程造价的基本情况，确定合理的招标工程上限价，选择合理低价中标，允许中标人有一定的利润空间。
3、根据工程的实际情况采取合适的合同形式，如固定总价合同或固定单价合同，将工程实施过程中的部分风险转移给承建商来承担。
4、选择有资金实力、有施工能力的施工队伍。
四 业主在施工阶段对投资的控制
工程项目的投资主要发生在施工阶段，这一阶段需要投入大量的人，财，物，是建设费用消耗最多的时期。业主应该把计划投资额作为投资控制的目标值，在施工中定期分析投资实际值与目标值之间的偏差原因，采取有效措施加以控制，确保投资目标的实现。
1、业主应该加强对施工组织设计的审核，采用经济技术比较法进行综合评审，不同的施工方法，对工程造价的影响很大。
2，业主应该加强对工程进度款的支付严格控制，工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。
3、业主应该严格审查工程变更，保证总投资限额突破。在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。
4、正确处理与防范施工索赔，并积极做好反索赔工作。
5、严格控制施工进度，切实落实工程质量保证措施。进度、质量会反作用与费用，进度控制不好，质量得不到保证会引起投资的增加。
五 业主在竣工结算阶段对投资的控制
业主在竣工结算阶段对投资的控制中，应认真及时审核竣工结算，审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定；根据合同、图纸对工程变更、工程量的增减、材料替换、甲供材等进行审核。
1、工程量的审核
工程量是竣工结算的基础，应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑工程变更，同时要对施工签证单的符合性和合理性进行审查。
2、定额套用的审查
定额套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会发现定额套错、高套、定额替换等情况。
3、合同外项目结算单价的审核
工程量清单中原有项目的工程量有误或设计变更引起的工程量增减属合同约定的幅度以外的，及工程量清单遗漏或设计变更引起的新工程项目，对承包商上报的单价，业主要严格审核。
关键词：项目建设；前期工作；工程造价
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
对于工程项目的承接以及建设的全过程，一般来说，从制定项目建议书开始，然后是对项目可行性的研究，之后便是对项目是否实施进行决策。然后便可以开始进行项目的设计和建设，顺利建设完工经过验收合格后便可以竣工投入使用。企业如果在工程建设之前，没有制定一整套方案，不能在以上每一个步骤的过程中严格控制项目工程造价，那么就很可能导致工程造价超出合理计划的范围，最终总的投资额可能超过预算。这不仅仅会造成人力、财力以及物力的浪费，严重时甚至可能威胁到企业的生存和发展。一个优秀的企业必须能够对项目建设的每一个阶段进行牢牢的掌控，把最终的工程造价控制在预定的范围内。对于项目工程造价的控制方面，项目建设的前期工作至关重要。项目建设的前期工作一般指从项目建议书开始到项目工程准备建设的阶段。有研究表明，项目建设的前期工作对最终的项目工程造价的影响可以达到大约85%，而剩下的步骤仅仅对项目工程造价造成大约15%的影响而已[1]。当前的大部分企业往往只是注重在项目施工时进行严格的工程造价的控制，而对项目实施前的工程造价控制则相对没有那么重视。最终造成企业对工程项目的造价控制效果不理想，出现工程项目的最终实际造价超出原来预算的情况。企业要改变这种局面，必须在项目建设前期工作即对项目工程造价进行严格的控制，这样才能充分利用好企业掌握的资源，取得更好的经济效益以及社会效益。项目建设前期工作对项目工程造价的影响具体表现为以下几个方面。
1 正确的项目决策和估算为项目的成功奠定基础
1.1 正确的项目决策和投资估算是项目成功的开始
投资者根据企业的需要，经过详细的调查，缜密的分析后，对某个项目是否进行投资以及投资资金如何分配等问题做出决策。同时根据投资的项目工程的情况，估算出项目工程的投资规模。对于投资规模的估算，也成为了项目建议书以及后面的可行性报告必不可少的组成部分，可以为项目的决策提供重要的依据。项目建设的特殊性决定了前期的决策至关重要，如果等到开始动工后，才发现决策失误，已经动工的项目很难能够做出修改，企业将因此蒙受巨大的损失。投资估算同样十分重要，只有经过缜密的计划，充分考虑到所投资建设的项目的风险以及未来的收益，才能做出准确、全面的估算，保证项目工程的顺利进展。
1.2 工程项目决策的过程
国家、社会、行业等方面的相关信息都会对工程项目的决策发挥或多或少的影响。因此，尽可能全面地收集与所投资的工程项目有关的信息，并对其做出正确的分析和把握对做出正确的工程项目决策有着至关重要的作用。掌握了工程项目相关的资料，便能够对市场做出准确的分析，合理分配企业的资源，制定适合的建设方案等，从而做出全面的工程项目决策分析。
1.3 提高工程项目决策以及投资估算的合理性的方法
在制定工程项目决策前，必须明确直接责任人。遵循工程项目决策的正规程序和科学的分析，对多个决策方案进行比较和分析，得出最优化的方案。在确定投资估算上，可参考过去已经完成的项目的造价来进行估算。通过造价工程师的专业知识对投资估算的专业审核，最终做出更加合理、准确的投资估算。
2 通过项目工程的设计控制工程的造价
2.1 工程项目设计的重要性
在做好工程项目的决策以及投资估算后，就可以开始设计工程项目。在工程项目所要求、设计任务书以及合同所规定的框架内，分析项目工程所需要的资源，经过全面周密的考虑，同时在项目投资估算的范围内，制定出工程项目的施工图以及设计文件。工程项目的设计是把工程项目从计划变为现实的桥梁，优秀的工程项目设计能够在现有的投资估算和技术水平的基础上，解决工程项目的问题。一个项目工程的优劣与其设计质量的好坏息息相关。
2.2 项目工程设计的实施步骤
首先要收集和所要进行的项目工程有关的信息，从而对项目工程的布局形成一个初步的构想。然后对工程项目的拟建地点和工期做出合理的估算，并计算出项目的总概算。总概算即为项目工程造价的最高限额，此限额不得超出之前做出的项目的投资估算。然后就是将项目工程的设计具体化，对初步的设计方案进行必要的修改。最后，将设计方案通过施工图的形式表达出来，并确定施工图预算，以此作为制定标底的依据。
2.3 项目工程设计对工程造价控制的重要性
项目工程设计在很大程度上影响工程造价的控制。通过项目工程设计的施工图，可以很直观的反应出项目工程的概况。详细，严密的项目工程设计能够有效控制施工阶段的造价，避免工程造价超出预算。
2.4 通过项目工程设计有效控制工程造价
在项目工程设计的每一个阶段，都尽可能地对多个方案进行比较，从而选出最优方案。每一个设计阶段，都要严格控制在所分配的限额内进行设计，保证最终的设计不能超过规定的总的投资估算。设计图纸要进行严格的审查，尤其是对项目概算以及施工图预算要加强审查。同时如果发现设计过程中出现超出所分配的限额的情况，要分清责任，给予处罚。
3 通过招投标以控制工程造价
招投标可以充分发挥市场经济的调节机制，通过招投标可以使工程的造价符合市场经济的规律，提高投资的效率。企业按照项目建设的前期工作，编制出工程项目的标底。通过合理，正规的招投标手续，在市场经济的机制的调节下，挑选出最适合承接项目的企业。既保证了工程的质量，也在合理的范围内，降低了项目的预算。
4 讨论
综上所述，项目建设前期工作对工程造价具有举足轻重的影响，体现了企业管理者对项目工程造价的把握能力，能够真正达到事半功倍的效果[2]。只有从项目建设的前期就对工程造价进行严格的控制，才能既保证了项目工程的顺利完成，有将工程的实际投资额控制在预算之内，真正做到对企业资源的优化配置，保证项目工程有好的经济效益，又能有好的社会效益。
参考文献
一、在项目决策阶段对投资的控制
项目决策阶段对公路工程项目投资的影响主要在三个阶段:项目建议书阶段、可行性研究阶段、项目评估与决策阶段,业主在项目决策阶段对投资的控制主要就从这三个方面进行。
1、在项目建议书阶段对投资的控制
公路工程项目建议书就是根据国民经济和社会的长期规划,国家及地方的公路网规划,经过调查研究、市场预测及技术经济的分析,对拟建的公路项目的总体轮廓提出设想。是政府选择建设项目和进行可行性研究报告的依据,是公路基本建设程序中前期工作阶段的第一个工作环节,具有极其重要的作用。项目建议书应该着重从客观上对项目立项的必要性和可能性进行分析,对拟建公路项目的必要性分析应从项目本身和国民经济两个层次进行,对拟建公路项目的可能性分析应从项目建设和生产运营必备的基本条件及其获得的可能性两个方面进行;充分做好外业调查工作,编制好项目建议书投资估算。
2、在可行性研究阶段对投资的控制
公路工程可行性研究报告是公路基本建设程序中决策的前期工作阶段,是建设项目是否可行的重要论证依据。在可行性研究阶段,必须对投资的影响因素:市场分析、项目规模选择、项目实施条件分析、技术选择、财务评价、国民经济评价、社会评价和项目风险进行分析论证;可行性研究报告投资估算编制人员应积极配合设计人员深入现场调查研究,掌握基础资料,了解工程项目的设计方案和工程量情况,合理选用估算指标和各种费率,准确编制好可行性研究报告投资估算。
3、在项目评估与决策阶段对投资的控制
在项目评估与决策阶段对投资的控制主要做好以下几点:1)、认真做好各种资料的搜集,要确保基础数据资料的真实、准确;2)、做好市场分析工作,对拟建公路项目的需求状况、类似项目的建设情况、国家的产业政策和发展趋势进行分析,详细论证项目建设的必要性;3)、做好设计方案的优化工作,用动态分析法进行多方案技术经济比较,通过方案优化,使设计更合理,投资最少;4)、合理确定评价价格,进行项目经济效益评价,强化项目前期工作,规范项目投资决策。
二、在设计阶段对投资的控制
在工程设计阶段对投资进行有效控制,必须要做到技术与经济相结合:
1、在工程设计阶段吸收工程造价人员参与全过程设计,从设计一开始就建立在经济基础之上,设计人员在做出重大设计变更时必须要充分认识到其所带来的经济后果,注重设计的经济性。
2、重视设计多方案比选,引人设计竞争机制,有效控制投资。
3、在设计阶段采用限额设计,在项目投资限定条件下,经济技术上的改进和方案优化,提高项目标准水平。
4、推行设计招投标、设计监理、设计市场化管理。
通过优化设计控制投资是一个综合性的问题,也不能片面地强调节约投资,要正确处理好技术与经济的对立统一的关系,必须要满足项目的该了功能要求。
三、在工程招投标阶段对投资的控制
业主在工程招投标阶段对投资的控制主要在以下几个方面:
1、业主必须完善施工招投标文件的编制及招投标的组织管理。
2、业主必须掌握与项目有关的工程造价的基本情况,确定合理的招标工程上限价,选择合理低价中标,允许中标人有一定的利润空间。
3、根据工程的实际情况采取合适的合同形式,如固定总价合同或固定单价合同,将工程实施过程中的部分风险转移给承建商来承担。
4、选择有资金实力、有施工能力的施工队伍。
四、业主在施工阶段对投资的控制
工程项目的投资主要发生在施工阶段,这一阶段需要投入大量的人,财,物,是建设费用消耗最多的时期。业主应该把计划投资额作为投资控制的目标值,在施工中定期分析投资实际值与目标值之间的偏差原因,采取有效措施加以控制,确保投资目标的实现。
1、业主应该加强对施工组织设计的审核,采用经济技术比较法进行综合评审,不同的施工方法,对工程造价的影响很大。
2,业主应该加强对工程进度款的支付严格控制,工程进度款支付是投资控制的有效手段,是工程质量和进度的有力保证。
3、业主应该严格审查工程变更,保证总投资限额突破。在很大程度上,对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。
4、正确处理与防范施工索赔,并积极做好反索赔工作。
5、严格控制施工进度,切实落实工程质量保证措施。进度、质量会反作用与费用,进度控制不好,质量得不到保证会引起投资的增加。
五、业主在竣工结算阶段对投资的控制
业主在竣工结算阶段对投资的控制中,应认真及时审核竣工结算,审核的具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款、招投标文件,结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定;根据合同、图纸对工程变更、工程量的增减、材料替换、甲供材等进行审核。
1、工程量的审核
工程量是竣工结算的基础,应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑工程变更,同时要对施工签证单
的符合性和合理性进行审查。 2、定额套用的审查
定额套用也是一个非常重要的工作,因为在结算审查时经常会发现定额套错、高套、定额替换等情况。
3、合同外项目结算单价的审核
工程量清单中原有项目的工程量有误或设计变更引起的工程量增减属合同约定的幅度以外的,及工程量清单遗漏或设计变更引起的新工程项目,对承包商上报的单价,业主要严格审核。
关键词：工程项目前期管理投资
中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：
1 引言
工程项目前期投资控制，就是指对工程项目投资估算的评估和概算的审查，这是工程项目前期管理工作的关键所在。项目前期投资控制的效果直接影响到整个工程项目的决策水平、功能定位及目标的实现。
目前，很多人认为项目前期模型没有建立，没有必要进行前期投资的控制。这种认识误区主要表现在两个方面。一种认为投资多多益善，以便于后期建设过程中有更多的自由权；另一种认为有多少钱办多少事，在工程建设中以资金短缺为由，一味地要求设计单位和评估单位削减投资和概算。这些做法都违背了工程项目合理投资的原则，使资金量与项目需求脱离，给项目实施带了很大“后遗症”。
笔者在包神铁路工作多年，深知项目前期投资控制的重要性。如果前期投资控制工作不到位，后期工程建设中就会非常得被动，需要进行大量的工作来进行补救。但这毕竟是亡羊补牢，事倍功半，合理地做好项目前期的投资控制，才能保证建设项目的顺利进行。
2 工程项目前期管理工作及对投资的影响
2.1 工程项目前期管理工作内容
在工程项目建设的整个过程中, 前期工作是项目决策的关键阶段, 其工作质量直接影响项目的决策水平、功能定位及目标的实现。
项目的前期管理, 主要包括项目立项、可行性研究、规划设计和开工前准备等工作。其中, 项目建议书和可行性研究是纵览整个工程项目建设全局的两个重要阶段。
2.2 项目前期工作对投资的影响
工程项目的前期工作在工程项目管理中占据着至关重要的地位。因为工程项目的前期管理决定了项目能否存在和继续发展，也基本预测了项目实施后的投资效果，同时还为工程项目的实施提供了理论依据。
工程项目投资控制贯穿于项目建设全过程，而关键在于项目实施前的投资决策和设计阶段。据分析，项目前期工作对项目投资的影响程度为70%~90%，设计和计划阶段对项目投资的影响程度为60%~70%，项目施工阶段对项目投资的影响程度还不足40%。而前期工作费用只占建筑物全寿命费用的0.1%~0.2%。而正是这0.1%~0.2%的费用却决定了几乎全部随后的费用。由此可见，建设项目的前期工作对整个工程项目是何等重要。
3 我国在前期投资管理方面的现状及其存在的问题
3.1 可行性研究阶段现状及存在的问题
我国现阶段对建设工程投资的控制，绝大部分在建设施工阶段。对项目的报批只是应付审查，大中型项目以及技术较复杂的项目可行性研究的深度不够，这就造成以下方面的问题：
第一、项目前期投资控制的客观性、公正性和科学性不足。
当前时期，随着经济的快速发展，工程建设项目周期越来越短。由于专业性强、环境要求特殊等原因，建设单位对其建设的自然条件、技术条件的资料收集往往受到一定的客观条件限制，加之研究周期有限，对所选方案的经济、技术分析较多只停留在总体功能的框架式分析上，缺少在细致化和可持续性方面对某些单项业务功能的具体化分析。而到了项目竣工运行阶段，随着业务能力的提高或业务指标的变化，就有可能引起工程设施的改建或重建，增加了工程量，也就增加了工程总造价。而在当前经济体制下，投资者对可行性研究重视不足，可行性研究变成了“可批性研究”，使这一工作失去了原有的意义，难以达到投资控制的效果。
第二、部分项目建设各方对项目投资管理“投机取巧”。
为了能争取到项目，很多建设单位人为地压低投资，搞“钓鱼”工程，给投资留下缺口，为项目实施阶段的投资突破创造了先天条件，以致投资失控。负责编制可行性研究报告投资估算的单位片面追求“用户至上”的经营方针，牵就委托方要求压低投资，把不可行项目变成“可批性”项目，违背上级部门一再要求决策阶段要“打足投资，不留缺口”的原则；或者对可行性研究的深度不够，工程内容不充实、不全面，数据不准确，忽视了价格上涨、税收变动等外界因素，致使投资估算失真，成本控制成为纸上谈兵。主管部门在审批项目时，片面强调控制投资，只是主观臆断地对投资进行砍削，而面对漏算、少算部分则较少认真审查补足，造成投资失控。
3.2 设计阶段现状及存在的问题
在我国前期管理的设计阶段由于国家法律、制度的缺失，建设单位对设计阶段的认识不到位，设计人员知识结构不全面，缺乏经济思想造成工程项目投资控制不力和造价的失控。这些问题主要表现在以下方面：
第一、对设计的技术先进性与经济合理性的关系认识浅薄。
目前设计已走向市场化，设计费完全由建设单位支付，而设计单位的收费多少完全取决于设计内容和造价的高度。因此，许多设计单位在设计时往往将安全系数取得过大，导致工程投资增加，这样既保证了设计项目的安全，又可以多取得设计费。这是在设计单位中长期存在的一种思维模式。设计单位和建设单位必须提高自身素质，遵循标准，坚持原则，妥善处理技术先进与经济合理两者的关系，使方案设计做到技术与经济优化结合。
第二、方案设计、初步设计的深度不够。
许多方案的设计只有几张效果图，平、立面图连最基本的尺寸也没有，投资估算盲目性大。图纸的设计深度不够，初步设计虽然有了建筑、结构、水电的设计，但往往也是粗糙的、大框框的设计。尤其建筑设计不够细化，给结构设计确定荷载带来困难，再加上设计人员缺乏责任心，想着反正还要进行施工图设计，使得结构设计不规范、不标准，想当然的设计成为家常便饭。设计的粗制滥造，必然给工程量的计算带来差错，为造价失控提供了条件。
第三、设计概算的深度不够、质量不高。
概算的编制大都是大范围的框框，如土建无非只完成基础工程、混凝土工程、砌筑工程、楼地面工程等各分部工程的扩大单价的计算，没有细化，致使工程造价的材料消耗量、人工消耗量无法核定，也无法分析材料、人工的价差，与施工图预算相比，差距甚大。设计的粗糙、概算的简单化是使设计概算流于形式的主要根源。另外概算人员与设计脱节，又与施工脱节，工程量算错，定额套错，费率计取错误，又不按实际询价等，都在一定程度上影响着设计概算的准确性。
第四、设计的管理滞后。
这重点体现在对设计流程控制、设计概算管理的落后。设计工作一般依设计- 校对- 审核- 审定程序进行, 而有些设计者往往把这项工作仅仅落实在执行规范上, 实际工作中基本上没有设计优化、合理性评估、成本分析、意见反馈等工作内容, 将设计沦为一种纯技术性图纸工作, 从而丧失了设计在成本控制、效率提高、技术合理运用中的龙头作用。由于受计划经济模式的影响, 设计概算管理的滞后表现在其长期以来一直处于从属地位, 工作价值及重要程度未体现出来, 也没有得到足够的重视, 往往把设计概算看作项目设计的附带。有些设计人员既做设计又搞概算, 编概算时常常不做工程量的统计,瞎编、乱造数据, 而建设单位也缺少熟悉预结算方面的人员, 致使在方案评审中蒙混过关。
4 加强工程项目前期投资控制的建议
我国工程项目管理还处于初级阶段，在全球经济一体化和WTO的背景下，要参与国际竞争就要与国际接轨，那么解决工程项目前期投资控制方面存在的问题就迫在眉睫。如何更好地改变工程项目前期投资控制现状，笔者认为可以从以下几个方面着手：
第一、重视项目可行性研究报告
在工程项目前期准备阶段要认真全面的搜集工程相关资料，并且要做好项目投资预测。例如施工没备的技术参数、设备运行情况、工程项目所在地的地址情况、水电路状况、主要材料的价格等等。这些资料是后续步骤的前提和依据，一定要做到全面翔实。
可行性研究要针对项目在工程上、经济上、技术上的合理性和可行性进行全面的分析考查，评价项目是否可行，并且要对方案进行优化论证。可行性研究的结果是确定建设项目和编写设计文件的主要依据。首先要进行深入的、细致的、全面的市场研究和市场分析，在满足市场需求的基础上，综合考虑己方的经济实力、技术水平、人文政治环境等方方面面的因素，确定工程的规模以及施工标准，确保工程的可行性。
第二、实行设计方案招标投标
工程设计引入招标投标制度, 会增强设计单位承担的风险, 设计单位要想在竞争中获胜, 设计方案就得经济合理、技术先进、构思有独创之处, 还会促使设计单位调动精兵强将参与作战, 通常也会与其他设计单位,甚至国外设计单位合作, 吸收外方的先进设计理念、经验、技术, 使得设计方案尽善尽美。对于建设单位来说, 设计方案招投标既有利于在众多设计方案中选出优秀的方案, 也有利于吸收其他未被选中设计方案的长处, 集思广益, 发挥集体智慧, 综合确定新的方案, 使最后确定的设计方案投资最低, 技术、功能最合理, 构思最新颖。
第三、推行限额设计。
实践证明, 在工程项目建设过程中采用限额设计是控制投资支出、提高资金使用效益的有力措施。所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计, 按照批准的初步设计总概算控制施工图设计, 同时各专业在保证达到使用功能的前提下, 按分配的投资合理设计, 保证总投资限额不被突破。限额设计是进行多层次的控制与设计, 经层层控制, 最终实现投资控制的目标, 实现设计优化。限额控制先从投资估算开始, 因此, 要合理、科学地确定投资估算额, 既要避免限额不足, 又要避免超限额, 导致投资失控、浪费。在施工图阶段, 每个专业、每道工序都要把限额设计作为重要工作内容, 明确限额目标, 力求将造价和工程量控制在限额范围内, 鼓励采用新工艺、新设备、新材料, 节约工程投资。
第四、提高概算人员的业务素质
概预算的编制不仅仅是工程量的计算统计, 还与建筑学、建筑结构学、施工技术、数学、生产工艺、建筑材料、工程合同管理、地区行业的法规与政策等密切相关。因此, 概算人员除了掌握本专业的知识外, 应广泛了解和掌握有关其他学科的知识, 完善自己的知识结构体系, 成为既懂技术, 又懂经济管理的复合型人才。
【关键词】工程项目 投资控制 解析
随着经济的发展，建筑规模迅速扩大，而工程耗资巨大，建设周期长，工作风险大的特点，要求工程项目做好投资控制，以减少资产流失，节约工程造价。
一、投资控制的涵义
投资控制是指在整个项目实施过程中，以既定的系统目标为出发点，正确运用控制论的一般原理，定期的经常性的收集工程项目的实际投资数据，进行投资的计划值和实际值的动态比较分析，其中包括总投资目标和分投资目标等多层次的比较分析，对项目进行规划、监督以及检查，进行投资预测，如发现偏差，则及时采取措施纠偏，将建设项目的投资控制在工程相关分项投资限额以内，从而保证工程效益的实现。
二、工程项目的投资控制分析
工程项目的投资控制必须全过程深入到工程建设项目之中，以项目决策阶段、设计阶段、实施阶段的投资控制，共同作用于整个建筑工程项目，以完整有效的控制工程造价，获得最优化的投资效益。
（一）项目决策阶段的投资控制
项目决策阶段是工程进展的起始阶段，它指定了工程进展的方向，而项目决策阶段的投资控制基于市场研究、技术研究和效益研究的综合作用，直接影响到工程的投资。项目决策阶段技术经济指标是指通过技术投资的控制度，这直接影响着项目投资，建筑规模、建筑结构、设备选用等方面，所以，在项目决策阶段必须综合考虑市场、技术和效益三方因素。
市场研究，是指项目的市场调查和预测研究，即投资以市场为导向，分析投资的必要性，以及投资后所能产生的实际效益是否能为工程项目带来利润，这是项目决策的前提和基础。技术研究，是指技术方案和建设条件的研究，根据建设项目的实际情况，对技术与用到工程项目中是否能够产生相应的经济效益，以及这样的技术是否能够达到工程建设的要求的研究。效益研究是项目决策的核心，是针对项目经济效益如何实现以及实现度的研究。工程项目的出发点是获得经济效益，如何以有效地投资控制获得高效益是效益研究主要解决的问题，在其研究项目的投资预算、资金筹措、风险分析、财务评价等做全面化统计与分析，对施工项目的经济能力做全面化的衡量。
（二）项目设计阶段的投资控制
工程建设包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。设计阶段，通过限额设计，使设计概算能够控制在投资估算之中，这是影响项目投资的重点和关键环节。首先，设计方案直接影响投资。例如，设计方案往往以最少的费用投入产生的投资影响，单体设计中，针对建筑材料，建筑构成以及建筑结构的选择，对投资又有较大影响，这就要求技术合理性设计，以最优化的设计方案实现节省费用，提高效益的目的。其次，设计方案对经常性费用产生影响，如照明能源的消耗、保养、维修等费用，而一次性投资与经常性费用具有一定的反比关系，这就要求最优化的设计方案出台。最后，设计质量间接影响投资，由于质量设计的原因，往往造成停工、返工的现象甚至安全问题的出现，这就造成投资的巨大消费。鉴于以上分析，必须以优质的设计来控制好投资。
加强施工图预算，读通图纸是做好预算的第一步，要反反复复的读结构图、读建筑平面图，在算之前在脑海中形成房子的大体结构。在计算工程量时从基础部分开始，先计算出基本的数据，例如先对三线一面的计算，因为只有计算出三线一面，才可以展开统筹方法的引用，之后要进行汇总工程量，套定额，做主要工料分析表，此阶段通过手写完成，在复核时将此乃在的漏项进行填补，如初稿时没有考虑到水泥、沙子、空心砖在实际过程中的损耗，则进行相应填补。
首先，推行标准设计，降低工程造价。在设计工程要以建筑工程实际为设计标准，针对具体现场采取一对一设计，例如地基处理、地下降水、边坡支护等问题考虑到其中，并将设计概算中列入此项费用。其次，实施限额设计。以项目总投资估算中的建造成本为基础，制定设计任务的投资限额，并将此限额按专业分解，制定具体指标，实施设计奖惩制度，以专业间的相互监督，以及专业内部的监督来促进设计单位主动地进行限额设计。最后，加强职工图纸审核工作。审核工作中重点要审核设计图纸是否与相应的投资政策相吻合，具体说来，图纸的涉及范围、结构水平等主要由技术部门来负责；概算的设计是否与投资估算相协调则由造价部门来负责，同时还要加强对概算编制依据及其构成的审查，从而保证工程造价的准确性，这样施工图的预算就能有效控制在批准的概算范围内。
（三）项目实施阶段的工程投资控制
施工阶段的工程投资控制，按工程进度计量支付工程款，办理项目投资的动态结算，严格控制工程变更，按规定程序确定工程变更价款，通过竣工结算检验工程造价是否在控制范围内，找出原因，采取纠偏措施就加以控制，保证投资目标的实现。
一方面，建立成本控制责任制，实行分层控制，建立由经理到管理层，再到主控人员的，最后再有决算人员定期向经理汇报。凡是涉及增加成本的，首先进行成本测算，再经预决算人员确认。另一方面，加强竣工结算的审核。审核人员应做好材料差价及竣工调价的审核工作，编制和审核项目的竣工决算表，将全过程的实际工程造价计算出来。审核时，严格按照合同以及相关规定，将建设全过程的投资以及管理工作做全面总结，合理确定技术措施费、工程质量奖等相关费用，做到竣工决算审核全面而准确。
关键词：工程项目；投资管理；信息化
Abstract: under the condition of market economy, the investment benefit is taken seriously increasingly, the success of construction project is closely related to the effect of the investment control. How to strengthen the management of engineering project investment become the focus of attention. How to make use of information technology means to improve the efficiency of investment management, strengthen cost control, reduce project construction investment, improve the comprehensive economic benefit which is urgent to China investment development project. Analyzed in this paper the principle of engineering project investment management and investment management at every stage of the project are the main measures, and puts forward the measures how to implement investment management by means of informatization.
Keywords: engineering project; Investment management; informatization
中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
一、工程项目投资管理原则
工程项目的投资管理，就是在投资决策、设计阶段、工程项目发包阶段和建设实施阶段，经常性的进行工程计划投资和实际投资的动态比较，把工程项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，限时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个工程项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
投资管理实施应遵循以下原则：
1、必须分阶段设置明确的投资控制目标。
控制是为确保目标的实现而服务的，没有目标，控制也就失去了意义。
2、投资控制贯穿于以设计阶段为重点的建设全过程。
投资控制贯穿于项目建设全过程，但必须重点突出。
3、采取主动控制，以取得满意的目标效果。
由工程项目的三大目标（工期、质量、投资）组成的目标体系是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化势必引起另外两个目标的变化，并受它们的影响和制约。
4、技术与经济相结合是控制项目投资的有效手段。
二、工程项目投资管理完善措施
（一）项目投资决策阶段的投资管理
工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70％－80％。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
1、积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料。
2、切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及标准。
3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。
只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，细致做好投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。
（二）建设项目设计阶段投资管理
1、从设计行为投资控制的角度上来说，为确保整个建设项目前期投资控制作业开展的有 效性，建设单位承建方应当在建设项目正式实施之前同相应的设计单位 进行相关信息的沟通与交流，重点关注所确定建设项目施工方案、所选 择建设项目施工材料以及所确定建设项目施工结构对工程造价的影响。 对于建设项目投资控制工作人员而言，有以下几个方面的问题需要引起 特别重视：一方面，设计单位设计概算应当确保始终控制在建设项目投 资预算范围之内，针对超过预算范围的项目予以及时发现并修改调整；另一方面，设计单位在设计方案的综合比选过程中应当实现经济与技术 的有效结合，借助于成本效益方式实现对设计方案的比选，以此种方式确保建设项目前期投资控制的有效性。
2、从对施工图纸的审查角度上来说，施工单位在建设工程项目施工作业开始之前充分且有效的熟悉施工图纸，在发现设计失误的情况下应当及时与设计单位进行沟通与调整，在确保施工质量稳定性的基础之上，最大限度的控制不必要的资金浪费问题。
（三）实施阶段的工程投资管理
实施阶段应尽量控制设计变更。工程施工过程中设计变更必然造成浪费,变更越早、将变更控制在设计阶段投资损失越少。同时积极推行“风险包干”承包制,即实行无现场签证的投资管理模式。即工程招标前,建设单位(或委托招标公司)必须全面细致、系统、准确编制工程招标文件和工程量清单,使合格投标人能够充分了解应尽的责任和享有的权益,充分估计工程中可能存在的风险,再做出综合投标报价。中标报价一经确定,中标承包商与建设单位即签订合同,包死造价,对风险范围内的工程造价,结算不再调整。除非实际施工中因业主原因(投资方)或地质勘察结果与实际地质情况出现重大偏差导致工程量、投资增加达一定标准,需按规定补偿外,其他一律不予签证,这就是“风险包干”承包制——即无签证制度。实行风险包干,可以从根本上杜绝施工单位低价中标,避免各单位随意扩大建设规模,提高建设标准。
三、工程项目投资管理的信息化手段
（一）建设完备的信息化管理系统
随着信息时代、知识经济时代的到来,21世纪的工程项目投资管理必将走向信息化管理,项目投资管理的核心竞争力也越来越依赖于信息技术。因此,只有充分利用包括信息技术在内的高新技术，推进工程项目投资管理信息化,建设完备的信息化管理系统，才能增强项目管理能力和技术手段,提升竞争力,实现跨越式发展。
1、信息通信网络系统。主要指依靠计算机技术和通信技术，建立以信息传输、业务处理及其应用为主要目的底层基础设施平台。
2、信息资源开发系统。主要指依靠计算机技术和数据库技术，建立横跨各个部门，以信息采集、储存、处理为主要目的的综合信息交互平台。
3、信息应用系统。主要指涵盖办公自动化系统、管理信息系统、应用集成系统等项目的新建、升级、改造等方面的信息技术的综合应用平台。
（二）推广投资管理软件
企业管理的突出特征就是信息化管理，而实现投资信息化系统也成为了实施投资管理的必要手段。因此，适时使用和推广投资管理软件系统，是搞好项目投资管理的基础。同时，软件系统的推广工作不仅仅是适应新的管理形势，反过来也是在客观上督促和促进各建设企业管理工作的改进，具有很重要的意义，也是管好施工项目投资控制的关键要素之一。投资管理软件应具备以下功能：
用户既可查看各工程的直属人工，材料、机械，现场经费等费用，也可查看包含全公司所有工程在内的任意一级工程的总人工，材料、机械、其他总费用以及建设管理费用等。通过调整投资控制软件，可实现任意多个子工程的投资数据汇总。通过各工程的投资数据情况，可以实时了解各项目的进展情况及投资控制情况。
（一）工程项目动态投资管理的系统模块设置
1、基础信息模块
该模块用于实现项目基本信息档案管理和项目基础目标的设定，包括项目信息管理和项目初始目标设定两个子模块。通过项目信息管理模块，操作人员可了解系统操作的最基本信息。项目初始目标设定模块主要储存项目的初始目标方案。
2、可行性研究模块
该模块用于完成项目前期现金流量分析和项目财务评估工作，包括现金流量分析（初始现金流量分析和动态现金流量分析）及动态财务评估两个子模块。初始现金流量分析与动态现金流量分析是一组对照窗口，前者用来反映在初始目标下运行的项目现金流量分析结果，而后者则主要反映对初始目标的修改引起的项目现金流量变化。
3、成本控制模块
通过相应模块设置可实现对工程项目实施过程中的投资成本全程控制，包括目标成本制定和动态成本监控两个子模块。前者在动态目标设定的基础上，对各分项作业进行目标成本细分，通过对模块中的各参数值迸行系统设定以实现项目成本的分配及项目目标责任的落实。而后者则可对项目实际执行情况进行动态模拟和监控。
4、绩效评估模块
作为项目实施情况的评估窗口，该模块主要完成对项目进展情况的评估工作，使目标责任体系得以落实和完善，包括动态绩效评估和项目综合评估两个子模块。
参考文献
[1]广斌．建设项目投资控制信息系统安全性分析与设计[J].同济大学学报(自然科学版),2011．29．(06)．
[2]吴学军，胡韫频．郭树元，等．关于大型建设项目全生命周期投资控制的探讨[J].武汉理工大学学报(信息与管理工程版),2005．27．(06)．
[3]陈敏，黄维华小浪底水利枢纽工程的全过程投资控制[J].河南科技大学学报(自 然科学版),2006．27．(02)．
［关键词］投资控制;问题;措施;对策
在建筑业日渐繁盛的当下，越来越多的建筑企业在实施工程过程中缺乏投资控制意识，大部分建筑投资出现了不同程度的问题，包括设计阶段的概算超过决策阶段的估算、施工阶段的预算超过概算、结算又超过预算等一系列失控状况。
1建筑工程项目投资的概述
随着建筑行业的不断发展，造价管理模式从计划体制改变为被动模式，不定时的公开各种工程要素的调整，参与招投标工作以及合同管理。这一系列的调整对我国的造价工程有了明显的改善，但同时也存在投资失控，概算、预算和决算互超等问题。归其原因主要有:(1)我国现有的投资管理模式还在发展阶段，缺少全方面的考虑以及在整个建设项目中的综合管理意识;(2)各地方规范和法制无法达到统一;(3)造价管理人员素质需要提高，确保造价管理工作的需要。
2建筑工程项目主要阶段的投资控制
2．1建筑工程决策阶段控制
建筑工程决策阶段主要是通过研究投资机会，进行可行性研究，以各个项目进行评估之后的决策从而确定项目的方向。决策阶段对整个项目投资的影响为75%～95%，工作量看起来可能不大，但是却相当重要，对项目长远的发展运营及经济效益起着关键作用。一般来说，一个优秀的设计，可降低工程造价10%以上。
2．2建筑工程施工阶段的投资控制
施工阶段即项目实施阶段，对于施工单位申报的新增项目，除了合同以外其它可能与设备和材料有关的项目，需要进一步对其价格询问，通过对各项进行性价比的比对，最终确定新增项目的价格。另外还需对每个月在设计阶段所发生的变更和现场签证费用进行审核;如果一个工程比较大的话，那么在项目变更以前就需要对其进行估算，以便给接下来的决策进行分析做参考。
3建筑工程项目投资控制存在的问题分析
3．1决策阶段存在的问题
决策是一个项目建立的开始。在投资决策过程中，一个关键性的要素便是要有一份可靠的可行性研究报告。目前许多工程项目的可行性报告是先定为可行，然后盲目地进行项目实施，这往往使得报告存在一定漏洞，尤其是投资估算上存在不足之处。而该阶段投资估算的真实情况以及细致程度，会直接关系到该项工程的投资效益。目前在许多企业的项目建议书阶段，由于先把项目定为可行，急于进行下一步工作。
3．2设计阶段存在的问题
在设计阶段存在的问题是设计人员缺乏投资控制意识，这种情况导致推行限额设计存在一定难度。从长期来看，许多人过于注重技术创新和表面的创意感，但对于设计人员在工程造价的控制上所付出的努力却很少给予鼓励，这在一定程度上挫伤了设计者对于进一步控制造价的主动性与积极性，对整个项目投资控制非常不利。
3．3施工阶段存在的问题
施工阶段是一个工程实行过程中的重要阶段，这一阶段的相关造价也被视作工程投资中最为主要的费用。建筑合同产生的纠纷势必会给承建商带去索赔的机会，给建设单位造成不必要的经济损失。一些为了减少资金投入的建设单位，在项目招标程序中有意压价并选择造价较低的施工单位，这样的行为直接导致造价的严重失真。由于投标是以低价成交，为尽量增加自身利益，一些施工单位就会在施工时尽可能增加现场签证及技术变更，通过增加工程量的办法来获取更多利润，从而导致整个造价失控，投资便也随之失控。
4项目主要阶段投资控制问题的对策分析
4．1决策阶段问题的对策分析
可行性研究就是分析即将动工的工程在技术与经济上的可靠性，然后通过多种方案的分析比较、做好系统论证和科学完整的评价，并替投资决策提供可靠的依据。比如，建设单位可以根据实际情况成立一个项目委员会，专门用来对项目的可行性进行全面分析研究。该部门要对市场进行调研，整理出各项所需资料，对工程项目的申请也要进行相关审核，只有这样才能更好地进行下一阶段的操作。
4．2设计阶段问题的对策分析
在长期实践中，我们往往将建筑工程项目的投资控制重点放在实施阶段的预决算、标底、合同价的审查方面，需要思索的是怎样才能做到相对合理的资金投入，才能收获最佳的投资收益，而普遍忽视对设计的投资控制。针对这一问题，需要业主方能够合理地对建筑项目的投资进行控制，坚定不移地把工作重心从施工阶段移至前阶段的规划上。建设单位也应该加强重视设计阶段的管理工作，对设计工作进行管理控制，并通过这种竞标的方式使设计公司提升自我管理，要求其采取积极的方式，减少造价，保证设计质量，使经济效益有所提高。
4．3施工阶段问题的对策分析
施工阶段投资控制是指要控制建筑工程项目在实际实施过程中不超过先前预计的投资额，在取得效益的情况下，保证资金可以合理投入整个工程。该过程通过对投资进行控制达到促进工程质量和促进整个项目进度加快的作用。工程在施工之前，即招投标阶段便要加大对招投标的管理。建设单位应该根据建设工程的实际情况事先编制合理的招标控制价，在招标时不要一味的以最低价成交，预防恶意串标和过于明显的不平衡报价。
5结语
为了项目更好更有效的完工，更应该加强投资控制意识，无论是在决策阶段、设计阶段、施工阶段或是其他应该注意的地方，都要完善好相关管理体系，进一步做好合理有效的投资控制。
作者:陈玲芬 单位:浙江中联建设集团有限公司
参考文献:
［1］许志刚．房地产开发项目投资控制研究［J］．中国房地产，2012，(16):53－63．
公路与桥梁工程项目管理就是从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。项目管理是以高效率地实现项目目标为目的,以项目经理负责制为基础,能够对工程项目按照其内在规律进行有效地计划、组织、协调、控制的管理系统。它是对某项复杂的一次性生产和工程项目形成的全过程管理。
1工程投资控制
路桥工程投资控制是一种“事前”行为,业主为了实现一项工程的经济效益最大化,事前需要聘请专业咨询人员研究投资的最佳机会,测算项目的投资额,分析项目投资的经济效益和选择最经济的投资方案以及进行工程投标标底的编制、投标价的审核、投资额的变更控制、竣工决算审查、项目建成后的新增固定资产价值的核定、投产项目投资效果的分析考核和项目使用费的经济分析与管理等一系列工作。工程投资涉及到从工程项目的投资机会研究、可行性研究、设计、施工和运营,直到工程项目寿命终结贯穿于工程项目的各个阶段。
2工程成本控制
相对投资控制而言,路桥工程的成本控制一般发生在路桥工程项目设计以后,即是一种“事后”控制,更体现在路桥施工阶段。一般而言,业主需要委托监理单位的监理工程师来编制业主在该项目上的资金支出计划,分析工程成本的变化和进行工程成本控制。
3路桥项目工程控制
路桥项目工程控制的若干建议提高路桥工程的质量和效率可以从两个方面来分析,一个是提高工程的投资效益,即促使建设工程收益最大化,一个是降低工程投资的建设成本,即促使路桥工程成本最小化。
3.1工程投资控制阶段
任何工程投资控制都关系到项目投资效益,在建设项目前期决策中,有关部门应该深入调查研究,反复认真地进行全面决策,最后在审批可行性报告的同时,审批建筑项目的投资估算。(1)优化工程设计,是减低工程投资的主要途径。优化建筑工程设计,减少工程量,无疑可以降低工程投资,还减少了许多其他相应的费用。(2)健全预算管理。施工图预算是安排施工计划、统计工程进度、办理工程结算、进行成本计算的依据。对于工程已开工,应在一个月内编制出施工图预算并据以编制责任成本范围内的工程或部分项工程的工料、机械及有关费用的预算, 1~5日内编制出工程项目经济责任成本计划,报分公司审核,批准后作为财务部门控制成本、核算成本的重要依据。
3.2工程的成本控制阶段
就投资控制而言,路桥工程的成本控制一般发生在路桥项目设计以后,即是一种“事后”控制,更体现在工程施工阶段,控制路桥工程成本可以从以下方面入手。
关键词：工程项目；投资；管理
工程项目投资控制是指以建设工程项目为管理对象，为在工程项目投资计划值内实现项目而对工程建设活动中的投资进行的规划、管理及控制。工程项目投资管理都有一个非常明确的目标，即有效地利用有限的资金，以尽可能快的速度及优良的施工质量建成项目工程，取得预定的经济效益。工程项目投资控制包括将积极因素所产生的影响效果最大化和使消极因素产生的影响最小化2个方面的内容。工程项目投资管理对项目的进度、工程的质量及对工程项目的合同风险、计划、采购等诸多方面都比较重视。并形成有机的管理框架。20世纪9 0年代以后，工程项目投资管理更加侧重人的因素，注重顾客的需求及实施更人性化的管理。工程项目投资管理对策是指为处置风险及避免或减少损失所采取的各种措施，这种处理技术的主要特征是力图避免或减少涉及风险各方所面临的风险及其影响，消除或抑制风险因素，防止投资风险事件发生，尽可能地将风险损失减少到最低限度，一般在损失发生前实施。回避风险是指直接避免能导致风险的事项和活动，以消除可能发生的损失。在我国，每年的工程项目投资规模巨大，投资的成败会直接影响国民经济的发展及人民生活水平的提高，因此工程项目投资管理具有极其重要的研究价值。因此本，文就工程项目投资管理做简单分析论述。
1 现阶段工程项目投资存在的风险
风险是指由于从事某项特定活动过程中存在的不确定性而产生的经济或财务的损失，以及 自然破坏或损伤的可能性工程。项目投资管理风险就是在项目管理活动或事件中消极的后 果发生的潜在可能性，工程项投资风险管理是工程项目管理不可缺少的一个部分。投资市场环境风险主要表现在政治、金融方面、信用、技术及资源等方面，因为工程项目投资是一个可持续的过程，它受投资市场中诸多因素的直接或间接影响，所以工程项目投资存在风险成为必然。当前，国内的工程项目投资体制有待完善，有些工程项目投资过程中往往只注重短期利益，而忽视了资金、人才、技术、品牌、管理等决定性因素，这使得工程项目投资风险进一步加大。工程项目决策风险主要是指工程项目立项前的决策正确与否，而工程项目投资可行性研究报告在其中的作用最为关键。目前，相当多的工程项目可行性报告是先定性为可行，然后再去论证它正确与否，这就给工程项目投资带来了未知的风险。工程项目是否可行在很大的程度上取决于工程项目投资成本控制，此外还包括工程项目风险。工程项目风险贯穿整个建设工程项目施工全过程，不仅包括自然灾害、各种意外事故的发生而造成的人身伤亡及财产损失的不确定性，而且也包括由技术性和管理性问题引起的经济损失的不确定性。
工程项目投资过程是一个既复杂又不确定的过程，它涉及方方面面的关系且存在较大变数，这主要体现在以下几个方面：①由于相关信息的滞后性，相关信息加工处理需要一定的时间，这样任何一个信息都会比该事物本身滞后，造成形成信息不及时，最终引发项目投资风险。②通常，投资者认识事物的深度及角度的能力有限，投资过程中对未来的预见存在不确定性；投资者的认知能力有限，在投资过程中，投资者往往只能通过各种描述信息及数据去认识、了解工程项目并预见工程项目的未来发展趋势，从而造成风险。
2 工程项目投资管理的对策
工程项目投资控制是工程项目建设管理的重要组成部分，是指在工程项目建设的全过程采取的有效措施。工程建设项目的生命期可分为决策阶段、设计阶段、施工阶段。基于工程项目投资运动规律及运动的特点，工程项目投资的控制涉及各个方面，其基本控制原理如下：全过程、全方位的控制，不同投资主体的控制，以主动控制为主、技术和经济相结合的控制，合理设置控制目标。把工程项目建设产生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证工程项目投资估算、设计概预算及竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用财力、物力、人力，获得最大投资效益的目的。进行多个方案的经济技术比选，选择确定最佳的工程项目建设方案。首先，工程项目建设规模过大，会超过工程项目产品市场的需求量，从而导致开工不足，产品积压或降价销售，造成工程项目经济效益下降；工程项目建设规模过小，使资源得不到有效配置，致使单位产品成本相对较高，经济效益低下。其次，工程项目建设水平及标准应结合国内目前的经济发展水平考虑，根据不同 的功能、不同的规 模、不同的地区、不同的等级来合理确定。再次，建设地区和建设地点的选择，不仅要符合国家总体规划和地方规划，而且周边环境要适合项目未来的发展，并考虑城市与项目规模相适应的原则。最后，工程项目建设的各种材料供应，供应点既要远近适宜，又要经济合理，从而选出最佳方案，达到控制造价的目的。合理地确定投资估算，同时建立科学决策体系，投资估算是工程项目投资管理的关键，只有抓好投资估算工作才能真正做到宏观控制，而搞好投资估算的前提条件，就是工程项目决策的科学化和制定合理的投资估算指标。工程项目投资决策科学化的关键在于制定决策责任制和建立经济评价参数体系和科学的决策体系。因此，建立科学、合理的工程项目投资决策体系，明确决策责任制，编制高标准、高质量的工程项目投资估算指标，是抓好投资估算的关键所在。
优化项目设计方案是工程项目设计阶段的首要步骤，是有效控制工程项目投资的方法之一，其中经常采用的是设计招标投标、对设计方案进行技术经济评价等方法。这就要求工程项目造价管理人员密切配合工程项目设计人员，在初步设计阶段，严格按照工程项目可行性研究报告及投资估算，认真做好多个方案的技术经济比较，从而选出最佳的方案，以达到有效控制工程项目投资的目的。工程项目施工阶段的工程投资控制，是按照工程项目设计文件 及图纸组织施工的阶段，即把工程项目设计图纸付诸实现的过程。工程项目施工阶段采用的工程投资控制措施主要有进行工程项目施工招标投标，合理选择施工单位；优化工程项目施工组织设计，优选最佳施工方案；合理安排及使用项目建设资金，严格控制工程项目变更；处理好工程项目索赔等。
3 结语
总之，对工程项目投资管理必须坚持全过程、全方位管理的原则、工程项目建设从所处地区的建设标准、地理环境、用途、风格、基本配置、功能到使用对象等方面各不相同；工程项 目涉及众多的工程专业、工艺要求及施工工序等复杂环节，可以说，工程项目从开始的概念形成到最终的完成，每个阶段、每个环节都是庞大、复杂的系统中不可缺少的一个部分，而且容不得半点马虎。工程项目在实施过程中存在很多不确定性因素，使工程项目投资管理成为工程项目管理中日益重要的一个组成部分。国内各个相关单位应借鉴发达国家的先进经验，不断完善、加强工程项目投资风险管理机制建设，使工程项目投资风险降至最低，从而促进我国经济的快速发展。
参考文献：
[1]陈建玲，建设工程投资控制[M] .郑州：黄河水利出版社，2011（2）
关键词：工程项目 风险管理
任何行业在获得经济效益的同时都存在着或多或少的风险，因工程本身的技术复杂、难度大等特点使得其自身存在着许多不确定因素，这样就决定了其是一项多风险的工程项目。所以，在工程管理中，对于风险管理就具有更重要的现实意义了。
一、风险管理的概念
风险管理是社会组织或者个人用以降低风险的消极结果的决策过程，通过风险识别、风险估测、风险评价，并在此基础上选择与优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果，从而以最小的成本收获最大的安全保障。其内容主要包括：
1.风险管理的对象是风险。
2.风险管理的主体可以是任何组织和个人，包括个人、家庭、组织（包括营利性组织和非营利性组织）。
3.风险管理的过程包括风险识别、风险估测、风险评价、选择风险管理技术和评估风险管理效果等。
4.风险管理的基本目标是以最小的成本收获最大的安全保障。
5.风险管理成为一个独立的管理系统，并成为了一门新兴学科。
二、工程项目风险的分类
工程项目风险具有多样性，在一个项目中，有许多风险同时存在。只有在了解工程项目风险分类的前提下，才能对风险进行辨识、分析、评估，建立风险管理体系，制定项目风险控制目标，有效的控制项目风险。下面的表格为一个工程项目中存在的风险类别原因：
二、工程项目风险管理对策
在工程项目风险管理中依据工程项目的特点及其总体目标，通过程序化的决策，全面识别和衡量工程项目潜在的损失，从而制定一个与工程项目总体目标相一致的风险管理防范措施体系，是最大限度降低工程项目风险的最佳对策。
1、把握投资决策，加强投资风险管理
1）把握投资决策，预防投资风险。这就要注意三方面：一是建立一支高水平、多学科的投资管理队伍。二是树立风险意识。三是健全风险预警系统。防范风险的关键是预先行动，即主动控制。项目进入实施阶段时间越长，控制风险的成本就越高。四是贯彻执行风险管理责任制度。投资者要建立风险管理责任制度，制定科学的考核标准和奖罚措施。
2）把握投资风险因素分析，控制投资风险。因影响工程项目投资的风险因素多，而且各种风险经常相互重叠交叉，这就要求投资者应通过研究项目风险的可变性、多样性和层次性来预测、评估，控制项目风险。层次分析模型可根据控制目标的性质和要求将控制目标分解为不同的分目标，并按照目标之间的相互关联影响及隶属关系将目标按不同的层次聚集组合，形成一个多层次的结构模型，综合得出需要的控制结果。如下为风险评估的流程：
2、明晰合同细则，加强合同风险管理
工程项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，合理控制合同风险的发生。在签约阶段，项目管理者应针对工程项目成立专门的谈判小组，对合同标的、工程承包方式、工程技术要求、工艺选择、工程质量、变更条款、付违约责任条款、结算方式、争议解决方式等内容，必须明确，细化说明切，忌含糊不清。同时结合市场形势，强化项目管理者合同管理意识，不断完善合同管理制度。
3、采用“工程量清单”报价招标
“工程量清单”作为投标企业作价的统一依据，由各企业自行制定每个分项的综合单价，反映了工程的消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行计价，更能反映工程的个别成本和实际造价；实行统一的工程量清单报价招标，可以减少社会资源浪费，又能避免由此而造成的合同纠纷与索赔，有利于施工合同的履行和管理。与“工程总价报价”的做法相比，更具有科学性、公正合理性，既可减少弄虚作假、暗箱操作等违规行为，又解决了采用定额加费用招标时定额缺项、特殊工艺计价无据可依，标底价与各投标单位报价很难统一，招投标工作难度大的问题。
4、改变项目目标，回避项目风险
风险回避策略是指当项目风险潜在威胁发生可能性太大，不利后果也太严重，又无其它策略可用时，主动放弃项目或改变项目目标与行动方案，从而规避风险的一种策略。例如，企业目前正面对一项技术不太成熟的投资项目，如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁，项目管理组织又没有其它可用的措施控制风险，这时就应当考虑放弃项目的实施，避免巨大的风险事故和财产损失。
5、完善项目风险管理法律法规，建立健全风险管理制度
在我国，许多制度尚在探索阶段，现行的法律法规不适应WTO有关建设工程项目风险管理。我们要针对建设领域内存在的突出问题，尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度，研究合理的工程担保、保险的收费标准及费用收取办法。
6、建立企业内部风险管理体系，提高风险管理技术
提高企业抗风险能力，首先必须建立企业风险管理制度，明确职责，逐步形成企业风险管理体系。因为工程项目风险具有隐蔽性和不确定性，企业必须提高对工程项目风险的识别能力，加强工程项目风险信息收集工作，掌握不同工程的项目的风险规律，确定工程项目风险的相对重要性，以便能够从容准确地应用风险分析技术去面对工程项目风险，用定性和定量相结合的方式对风险进行分析、预测和评估，并采取相应的对策。
三、结语
总体来说，工程项目管理过程始终贯穿着风险管理，针对对工程项目所面临的不同风险因素进行分析，确定风险控制目标，深入研究，及时采取应对措施，调整管理方案，并将这一原则贯彻项目全过程，才能充分体现风险管理的特点和优势，提高企业项目抗风险的能力，提高管理水平和盈利能力。■
参考文献
【关键词】工程；投资控制；风险管理；
1 建设前期阶段投资控制的风险
1.1 项目决策环节
由于面临经营风险、行业风险等多重风险，对工程项目要做出正确的预测和分析，在决策阶段的风险管理主要体现在以下方面：
1.1.1 项目合理规模的确定。每一工程项目都存在着一个合理规模的选择问题：生产规模过小，使得资源得不到有效配置，单位产品成本较高，经济效益低下；生产规模过大，超过了项目产品市场需求量，则导致开工不足、产品积压或降价销售，致使项目经济效益也会低下。
1.1.2 建设标准水平的确定。建设标准能否起到控制工程投资、指导投资控制的作用，关键在于标准水平定得是否合理。标准水平定得过高，会脱离实际情况和财力、物力的承受能力，增加投资；标准水平定得过低，将会妨碍技术进步，影响经济的发展和生活的改善。建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重要依据，是衡量工程项目投资是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。
1.1.3 工程技术方案的确定。选择主要设备还应注意以下问题：尽量选用国产设备，注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套风险、注意进口设备与原有国产设备、厂房之间配套风险、注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间配套风险。
1.2 筹资环节
资金筹集被视为工程项目运作的“血液”，是利益与风险聚集的焦点。通过内部筹资和外部融资结合，短期与长期资金的使用规划，合理确定、安排资金使用量，节约资金使用成本，提高资金使用效率，从而有效地控制筹资成本，进而控制工程项目的总投资。
1.3 概预算的审查
审查概算的目的在于：合理分配投资资金、加强投资计划管理，合理确定和有效控制工程投资；促进设计的技术先进性与合理性的结合；核定工程项目的投资规模，可以将总控制做到准确、完整；为工程项目投资资金落实提供可靠的依据，提高工程项目的投资效益。
2 工程实施阶段投资控制的风险管理
2.1 工程项目的招投标环节
在招投标阶段，承包商可以通过风险分析明确承包中所有风险，有助于确定应付风险的预备费数额，或者核查自己受到风险威胁的程度，而项目单位也可以通过对风险的识别采取应对措施。
2.2 工程项目的合同管理
2.2.1 合同条款增加刚性，减少弹性
由于建设地点条件不同，设计水平不同，设备、材料采购地、供应商不同，项目单位与承包商的管理水平不同，会造成合同条款和履行相差悬殊，合同签订时留下的许多“开口”条件及日后的调整项目。投资项目建设周期长、变化大、不确定因素多，即使硬性确定，也会给合同履行期间造成大量的索赔和反索赔。
2.2.2 加强合同管理，减少“合同欺诈”
合同欺诈已不是正常合作关系所能接受的行为，是由于项目单位自身在合同管理方面不规范而引发的来自承包商的投机行为。由于不规范的管理习惯和日常管理中的漏洞，体现在不严格按合同规定办事；出了问题不是回到合同基础上寻求解决的办法，而是寻找捷径；解决问题不按合同要求而是某个人的意志；项目单位的各个管理部门其内部看似严密而有序，但管理部门之间的搭接部位常常出现空白，经济损失就发生在空白地带，并且不易被察觉。
2.3 设备、材料采购供应
设备费在施工造价中所占的比例约为60%左右，材料费用约占20%，两者共同构成工程项目实体，对工程项目投资影响较大。采购供应管理是物流管理的重点，它渗透到工程项目的全过程。
2.3.1 规范供应商的资质审查及采购程序，直接降低采购风险。具体方法有建立稳定、畅通、利益双赢的战略伙伴合作关系，共同抵御市场风险；规范比价、核价，推行招标采购、网上采购、总承包采购、集中采购，直接降低采购成本，提高采购效率。
2.3.2 加强采购环节与各类专业管理环节的衔接，减少风险。如工程材料的定价与投资部门、监督部门脱节，会造成采购舍近求远、舍廉求贵、舍优求次及价差管理混乱；与财务部门脱节，会造成付款无序及违规操作；与验收环节脱节，大量工程付款会造成材料、设备张冠李戴，甚至虚假交易等问题。
2.4 施工过程环节
施工过程的质量、工期、造价是整个工程成本控制功能的中心，在这3项控制中，进度控制是灵魂，费用发生在各项作业中，质量则取决于每个作业过程。如果3项有1项失控，其结果将是项目建设方向偏离目标；即使花费精力调整3项控制之间的关系，方向路线也将是弯曲的，那么如何才能减少上述控制风险呢？一是加强施工图会审，控制施工过程的设计变更。二是关注索赔是否以合同为依据，索赔必须注意积累资料以及及时合理地处理索赔。
3 工程竣工阶段投资控制的风险管理
3.1 竣工决算和竣工验收环节
竣工决算是项目单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程项目竣工验收阶段，编制的竣工决算报告，正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，全面反映工程项目实际投资和投资效果的文件，是分析和检查设计概算的执行情况，考核投资效果的依据。
竣工验收是工程项目管理的最后阶段，是对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定活动，是建设、施工、生产准备工作进行检查评定的重要环节，也是对建设成果的投资效果的总检验。通过竣工验收办理固定资产使用手续，对建设项目的决策和论证、勘察和设计及施工的全过程进行最后评价，可以总结工程建设的经验和教训，为提高工程项目的经济效益和管理水平提供重要依据。
3.2 项目后评估环节
工程项目后评估是指工程项目竣工投产、生产经营一段时间后，再对项目从立项决策、设计、施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的技术经济活动。这是工程项目投资管理的一项重要内容及最后一个环节，以达到总结经验、剖析教训、不断提高决策水平和投资效益的目的，并为今后类似工程的决策提供依据。
该阶段的风险管理主要体现在大量的资料和数据是否详实和准确；工程项目后评估的范围是否全面，内容是否完整；专家评估小组成员的自身素质和业务水平是否过硬；后评估确立的标准是否合理，确定的评价方法是否科学；后评估对工程项目得失是否做出恰当的反映。
3.3 工程项目的审计环节
工程项目审计主要有建筑安装费的造价审计、工程项目竣工决算审计以及工程项目的内部控制审计。进行这样的审计必须做到经济与审计的结合、技术与审计的结合、工程与审计的结合。
如果没有工程投资管理及工程项目投资审计的理念和管理手段，没有这些管理在工程程序各阶段的作用和影响，那么整个投资的运行失控则不可避免。因此，要正视现实中的磨擦和冲突，重塑工程项目投资控制的定位。
4 工程项目全过程管理方面投资控制的风险管理
4.1 财务管理控制方面
在工程项目的总投资控制下，财务已贯穿了决策、投资、建设、生产、经营的全过程管理，上述各环节发生的一切成本费用也是通过财务最终反映出来的。
该方面的主要风险管理有：（1）是否建立科学合理的核算科目，对工程项目发生的各项明细费用是否准确地归类核算；（2）各专业管理部门与财务信息的沟通渠道是否通畅、准确，财务能否准确地记录和反映各项明细费用的发生；（3）是否准确反映贯通整个项目建设过程中的价值流、物质流和信息流，三者是否完全一致；（4）由于专业知识的限制，财务人员未能对项目建议书和可行性研究报告的完整性、客观性进行技术经济分析和评审，出具评审意见，可能会导致决策失误。
4.2 信息管理及系统建设方面
