时间：2023-08-29 16:42:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程监理工作措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：监理工程师；安全监督；要点
Abstract: often hearing and seeing construction engineering construction, the safety accidents happened, often a deep sadness in the heart, I put in the work of the security supervision work methods to summarized, and colleagues exchange.
Keywords: supervision engineer; Safety supervision; points
中图分类号： U415.1 文献标识码： A 文章编号：
一、监理企业在工程建设活动中应该承担的安全责任
工程监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的应要求施工单位整改；情节严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
监理工作应该“科学、公正、守法、诚信”。工程监理单位应认真学习法律法规，提高认识，加强对建筑工程安全生产知识的学习，采取对策，做好安全监管工作。
二、监理工程师安全工作职责
1、项目监理安全工作实行总监负责制，因此总监是整个监理机构监理安全责任的首位责任人；
2、负责“监理规划”中监理安全措施的编制，并报公司技术负责人审批后组织实施；组织制定本项目的“监理安全实施细则”及监理安全措施，并组织实施；
3、在监理工作交底时应进行监理安全工作交底，从安全方面对施工企业提出明确要求；
4、审定施工组织设计及专项施工方案的安全性是否符合要求；
5、在工程开工前及各施工阶段，总监应及时组织安全工作评估；
6、督促施工企业落实安全生产责任、安全生产措施以及安保体系的到位并发挥作用，及时审签施工企业报送的安全生产管理台帐；
7、定期组织安全施工检查，并分析安全形势，确定应监控的重大危险源、危险性较大的工程部位和易发生安全隐患的场所，并指定监理人员给予重点监控；
8、加强对现场安全的巡检，发现隐患应立即要求施工企业采取有效措施，及时消除隐患，如发现重大隐患应按规定及时签发暂停令，同时向业主和上级报告，必要时要求施工企业启动“应急预案”，及时消除该严重隐患；
9、定期组织监理人员学习安全生产的法律、法规、标准、规程、强制性条文等，做好安全教育，对监理人员做好监理安全交底及安全教育；
10、参与对安全事故的分析、处理。
三、建设工程安全生产隐患因素
建筑产品千差万别，形态各不相同，所处地理位置和在建时间不同，造成建设工程安全生产难度的复杂性；建设工程安全生产情况复杂，影响因素众多，包括：人、机、物、环境和在建工程本身条件，特别是人的因素。
当前在建筑工程施工中存在大量的手工操作，重体力劳动，而施工工人缺乏基本技术技能和安全生产操作知识；施工工人的文化水平不高，安全意识薄弱，侥幸心理成分过重。
改革开放以来，建筑企业改制，多种经济成份建筑企业出现，部分建筑企业将“安全生产，预防为主”的安全生产方针作为一句空话，企业的安全管理体系和安全生产制度不健全，安全管理工作落实不到位；更有部分不法建筑承包商减少安全生产成本投入。
以上各方面因素，造成建设工程安全生产方面的具大隐患。
四、监理安全生产管理工作的重担
面对严峻形势，监理企业和监理人员应当明确监理安全生产责任和安全生产管理制度，加强建设工程安全生产知识学习，掌握安全生产管理技术，制定措施，为建设工程安全生产尽心尽责。
五、建设工程安全生产事故的形式及防范
1、垂直坠落打击伤亡事故
表现为高空作业人员坠落和高空落物打击造成的伤亡事故，是安全生产防范的重点，要利用安全“三件宝”的作用，防止这类事故的发生。
2、坍塌伤亡事故
表现为地下土方工程、作业脚手架、模板支撑系统等的坍塌；这类事故往往造成群体伤亡，后果特别严重，是安全生产控制的重点；必须对材料、施工工艺、安全技术措施强化控制，杜绝事故发生。
3、倒塌伤亡事故
表现为拆除工程、起重机械和钢结构吊装等的倒塌；必须检查设备进场、安装、验收，检查操作人员的持证上岗、安全防护措施、作业流程，环环相扣，层层把关，不留后患。
4、电击伤亡事故
表现为作业区的高压电网，和施工用电造成的伤亡；必须根据施工现场的环境加强高压电网的防护措施管理和施工用电、带电机械的安全防护措施管理。
5、机械伤害事故
表现为机械作业和维修时造成的伤亡；必须检查进场机械的安全性能，根据机械的安全技术作业，维修保养时切断电源，设立警示标志。
六、安全监理工作的重点
1、建立健全安全生产责任制度和认真审查施工组织设计和专项施工方案的安全工作内容，督促检查施工项目部的安全生产工作
建筑工程安全生产的方针：“安全生产，预防为主”。做到安全生产，人人有责，落实到人。监理单位落实监理安全责任的主体是工程监理组，监理组应在监理规划中明确监理安全管理的分工，根据工程实际情况，编制监理安全工作措施和方法，进行监理安全工作交底。
项目监理组认真审查施工单位安全生产资质、安全生产保证体系和施工组织设计中安全生产方案和专项安全方案及各项安全技术措施，并检查工程施工中的落实情况，发挥施工组织设计、安全专项方案和各项安全技术措施在安全施工中的作用；认真审查施工企业的安保体系的组织机构和各种安全管理制度，检查安保组织机构的人员到位情况、责任落实情况和安全管理制度执行情况；检查进场施工人员的安全生产“三级教育”制度，有针对性的对每一进场工人指出必须遵守的安全生产制度和工作中注意事项；检查施工企业进场的施工机械和安全生产材料设备的安全性能和备案管理，达到要求方可投入使用；检查特殊工种证件的有效性，做到人证相符，持证上岗；检查施工企业的重大危险部位的专项安全方案的备案和专家审查及安全方案在施工中落实情况；从源头上堵住建设工程安全生产的漏洞。
2、监理的日常安全工作重点是加强巡视检查
关键词：房建工程；监理工作；探讨
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
在房屋建筑工程施工过程中出现的质量问题，我们要认真探究原因，充分认识其危害性，大力开展质量监理工作，这也是保证建筑施工企业或单位、社会、国家以及人民利益的重要途径。监理工程师及相关部门必须从根本上认识到房屋建筑工程监理工作的必要性，对存在的问题有针对性的去解决。从根本上推动监理工作的开展，顺利实现工程目标。
1 开展房屋建筑工程监理的必要性
建筑监理工作在房屋建筑工程的施工过程中起到了关键的作用，对施工企业、单位及国家、社会、人民的利益有着重要的影响。在房屋建筑工程的施工过程中，监理工作起到了非常关键的作用。而其必要性，可以从三个方面去理解。
1.1 系统化管理的需要
对于传统的房屋建筑工程来说，几乎都是由建设企业、单位自行组织开展的，没有相对统一的建筑标准。这种情况下的运作模式必然会造成众多的弊端，从而直接的影响到房屋建筑的管理水平，甚至造成不必要的浪费现象。因此，实施监理工作实际上就是对房屋建筑工程系统化管理需求的满足。
1.2 适应市场经济的需要
随着社会的不断进步和发展，市场也在不断的进行整合、调节，在这样的发展环境下，必须要全面、及时地开展监督管理工作，这样才能够满足市场经济发展的根本需求。
1.3 施工企业、单位发展的需求
房屋建筑业的发展是整体的，而从中的个体要想获得良好的发展，就难以避免彼此之间的竞争。在激烈的竞争中，施工企业、单位必须要积极地开展监理工作，才能够最大限度的保证自身的质量、进度，而这些都是施工企业、单位获取发展条件的关键因素所在。
2 对监理工作的认识
建筑工程监理的是否有效，直接关乎到整个房屋工程项目的最终质量，也最终决定能否达到客户的需求和国家有关施工的规范要求，更直接影响着施工企业在市场竞争中的核心地位。
笔者认为，首先建筑监理是一种技术服务性活动，在监理过程中监理单位只承担服务的相应责任。建筑监理不直接进行设计、施工和材料、设备采购，所以也不承担这些方面的直接责任。由于建筑监理行业的存在，使工程项目的经济效益更高，速度更快，质量更好，因此，房屋建设监理企业仅承担整个工程项目的监理责任，也就是在监理合同中确定的职权范围内的责任。
其次，目前，我国房屋建筑工程施工中由于诸多因素，比如说混生互动、恶性循环、相互影响，结果造成参与建设各方责任主体不能正确履行职责，存在违法质量行为，导致一些建筑工程质量事故多次发生。
再次就是目前我国的建筑施工监理体系不完善。在这样的一个大环境体系中，要做好监理工作，就要建立一套完善的监理体系。但是，由于客观诸多原因，现阶段我国监理体系并不完善，投资商和承包商之间并没有成立质量监督管理领导班子，导致质量监理无法进行统一部署，监理难度大，工作不到位，监理效果不明显，为房屋质量带来了安全隐患。这也是致命的一个因素。
除此之外，笔者还认为我国各监理单位在监理力度方面不够强硬。这主要体现在监理的责任不明确、职能交叉，质量问题整改较难，阻碍了监理机构作用的发挥。而且一些建筑企业法人任意更改工期、违反操作流程，影响了工程的进度，使工程质量得不到保障，在一定程度上加大了监理机构的监理难度。
以上这几种情况在目前各个监理单位中或多或少都存在，有客观原因也有主观因素，总之我们在具体监理工作中要敢于面对，及时找到一个合理有效地解决办法。
3 监理工作的主要内容
在目前来说，笔者认为监理工作的主要内容涉及到三大部分，第一大部分是工程施工阶段。这主要有协助项目承担单位编写开工报告；审查工程施工单位各项施工准备工作，下达开工通知书；督促工程施工单位建立健全施工管理制度和质量保证体系，并监督其实施；审查工程施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；协助审核和确认工程施工单位提出的分包工程项目及选择的分包单位；分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；督促工程施工单位对工程各项资料及时整理分析，并及时提供给监理、设计单位及项目承包单位；督促检查安全生产、文明施工等内容。
第二大部分是工程验收阶段。主要有协助项目承包单位做好验收准备工作；参与工程阶段验收及竣工自查，并对工程施工质量提出评估意见等。
第三大部分是工程保修阶段。体现在协助组织和参与检查项目生产准备前的各项准备工作；对保修期间发生的工程质量问题，参与调查研究，弄清情况，鉴定工程质量问题的责任，并监督保修工作。
对一个房屋建筑工程来说，最好要做好全过程、多目标监理，因为这样能取得更大的效益，尤其是大中型建设项目和重点工程的全过程监理更值得重视。但具体究竟委托何种内容的监理可根据具体情况灵活处置，业主可以委托——个单位监理，也可同时委托几个单位。
4 监理工作具体措施
在监理工作措施方面，这几年笔者也总结了些经验，现总结如下：
4.1 加强质量意识。在房屋建筑工程施工前，监理方要统一召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各专业工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验收。
4.2 组建现场监理机构。在进入现场前，总监理工程师要结合投标承诺，认真了解专业划分、工程难度等情况，对进场监理人员的工作能力也要有个初步的估计和掌握，并采取相应措施最大限度地发挥各自的特长，以此来保证各监理工作岗位之间的相互衔接，分工协作。要配备完善的专业监理人员，这样才能保证监理工作的顺利开展。如果专业监理人员配备不齐，其造成的后果就是总监理工程师四处救火、疲于奔命。在这样的状况下，工作时疏忽和隐患的产生在所难免，业主的满意度也将随之下降。
4.3 提高监理队伍素质。由于监理人员的成本比较高，一些施工监理企业在这方面选用监理人员时不考虑其综合素质，这是很可怕的。从综合素质来讲，现在的监理人员仍然还不能适应监理市场的需要。因此， 要想适应监理工作，必须不断的学习。一是坚持不断、积极主动地学习， 尽快掌握相关的法律法规，经济合同和相近相邻专业的基础知识。 二是要在工作实践中加强自我锻炼， 注重同行业之间的经验交流， 积极摸索积累经验， 使从业能力逐步提高。
4.4 提高监理工程师水平。监理工程师起到很关键的作用。在实际工作中，监理工程师必须要有丰富的工程建设实践经验和广泛的理论基础。只有提高工程建设监理的整体水平，建立一支合格的监理工程师队伍，才能达到工程监理的目的。
4.5 做好施工技术交底。这里所说的施工技术交底的编制，它是由项目部、队级分别从各自的角度编制，队级技术交底依据项目部技术交底细化编制，项目部审核队级（工长）技术交底，班组技术交底在工长技术交底的基础上“样板”方式为主。这里重点介绍队级技术交底的具体要求和做法。
4.6 做好竣工验收监理。在竣工验收大会上，监理人员要着实汇报监理工作；接受上级质检部门和省市监理协会、本监理公司领导对监理档案资料的审查；各有关单位共同签署的竣工验收书上签字。
参考文献：
[1] 许经斌，李黎，于情.充分发挥工程监理作用确保工程质量[J].价值工程，2011，（09）.
[2] 张敏杰.关于当前建设工程监理现状的探讨[J].中国新技术新产品，2012，（03）.
关键词：建筑工程；施工；安全监理；有效措施
中图分类号：TU7文献标识码： A
伴随着我国国民经济稳步发展，基建投资项目也始逐渐的增加，建筑施工企业也开始迅速发展，建筑施工变得更加复杂，所以在施工期间最容易产生安全问题。想要确保建筑工程施工的安全，就一定要加强工程施工安全监理，提高管理人员和操作人员的安全意识和素质，建立一个完整的安全管理体系，加强施工过程的安全管理。
一、安全监理工作有效开展的重要性
工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体。在项目实施过程中，切实履行好安全监理职责，是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作，也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此，安全监理工作作为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，它与质量、进度、投资共同构成一个完整的目标控制体系。监理单位对工程安全生产实施有效的监督和严格把关，对于消除施工现场安全隐患，避免造成人员伤亡具有重要作用。
二、建筑施工安全监理工作存在的问题
我国的建设监理制度施行时间较晚，至今为止，仍然还处于探索、发展的初期阶段。目前建筑工程安全监理工作存在很多问题，主要可分为三大部分的问题，具体如下：
1.建筑工程监理工作不完善
(1)监理单位安全责任意识较弱，监理作用发挥不够。一部分监理单位对安全监理工作思想不重视，认识不到位，只注重施工质量、进度和投资的监控，没有按规定编制监理规划及监理细则，只是将安全监理放在质量控制工作内容的一个分项，认为安全管理是施工单位自己的事， 不愿投入精力抓安全。
(2)监理单位监管不到位。在建筑业的发展和实施过程中，由于受到经济利益的驱使，有些监理企业把项目工程交付给资质比较低的企业，从中获取一定的管理费用。
(3)监理队伍总体素质参差不齐，安全专业知识贫乏。由于国家基础建设项目的快速增长，从而使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足当前发展的需要。监理是新兴行业， 专业监理人员非常紧缺， 有的监理从业人员是从其他部门转行半路出家，有的是退休兼职，学历相差悬殊，且文化水平偏低的占绝大多数。部分监理人员仅经过简单的培训就上岗，缺乏必要的安全专业知识。
2.政府对建筑市场的安全监管不到位
(1)相关政府部门在安全监管问题上缺乏相互配合。在建筑安全监管的过程中，政府部门的职能相互交叉、职责相互脱节，存在多头执法的问题，严重影响了建筑安全监管工作的顺利进行。且部分建筑安全监管工作人员由于本身缺乏必要的专业知识，在安全监管的过程中不能够做到依法监督，不利于安全监督工作的有序运行。(2)相关部门对建筑企业的监督很多都是流于形式，很多领导只是从自身的利益角度出发，对于发生的安全事故采取大事化小，小事化了的态度，从而使得安全事故记录与管理缺乏权威性和真实性，进而造成了严重的后果。(3)建筑市场不规范，监理工作困难重重。当前由于建筑市场供求关系失衡，施工企业的施工任务相对匮乏，生产能力明显过剩，一些施工企业为了获取工程项目以低价竞标，致使中标价格明显偏低。为追求经济效益，一些施工单位大量削减安全文明施工费用， 安全设施投入严重不足，安全隐患大量出现。
3.建筑工程施工单位的法律意识淡薄
在建筑施工的过程中，许多建筑施工单位的法律意识淡薄，在履行监理工作的过程中不能够按照相关的程序和法规办事，规避政府监管。在施工的过程中，有些建筑施工单位不能够依照相关的法律法规进行审核，不能够及时办理质量安全监督和施工许可手续，在工程招标的过程中，会出现建设单位和建筑承包商相互勾结的情况。
三、基于工程安全控制的工程监理工作要点分析
1.以安全预控为第一要务，防患于未然
在工程开始前监理人员应当熟悉施工环境和施工图纸，结合本施工项目的特点开展有针对性的监理工作。对于即将开展的工程容易出现安全隐患的项目在日常监理工作中要特别加以注意。在监理工作开始前，要组成监理小组，将不同方面的安全监理工作分派明确，实现责任到人。监理人员还应对施工方案和应急预案进行审批，要求施工单位制定周密的安全保障措施，并要求施工单位严格按此执行，同时应督促施工单位对施工人员进行安全培训，提高工人的安全素质和安全意识。
2.督促施工单位安全自检，进行抽检及制定事故应急救援预案
监理需督促项目各施工单位定期进行安全自检、包括日常性检查、专业性检查、节假日前后检查等，达到消除隐患，防止事故的安全控制目的。同时监理工程师对检查情况进行抽查，形成对施工单位的检查情况的综合评价。监理应重视施工单位的事故应急预案措施，特别对容易发生群死群伤重大生产事故的地点重点排查、经常性的在施工阶段对预案内容进行跟踪动态检查，督促施工单位不断完善应急救援体系。同时保证事故通报制度渠道实施的畅通无阻，切实保证人民群众生命和财产安全。
3.坚持施工现场的安全检查，及时发现安全隐患
对于现场安全情况的检查工作应安排专业人员进行，由监理单位组织建设单位、施工单位共同组成安全小组，对工程进行定期检查，并安排不定期抽查，整体检查和专项检查结合进行，做到不留一个死角。检查过程中应当严格按照有关安全生产标准、安全管理规定，以及安全技术准则进行，不能敷衍了事。安全检查一定要从头到尾认真执行，不能走过场，检查结束后要以书面形式记录检查情况备案。对于检查中发现的问题，应该及时指出，并提出整改方案，督促施工单位整改完成后再继续施工。
4.认真筛查项目安全危险源，突出安全监理过程“五勤”
监理工程师在工程监理过程中，必须认真分析项目的特点，研究项目是否存在涉及危险性较大的分部分项工程。在监理规划中，要求对危险性较大的分部分项工程编制安全监理方案，分析施工中可能存在的风险，明确工作范围、工作内容、程序、工作方法、工作制度。同时由总监理工程师组织专业监理工程师分析项目安全风险点，编制有针对性的监理安全实施细则，细则内容中要明确人员安全监理分工与安全监理工作要求，同时，制订相应项目监理工作措施，采取跟踪、旁站、巡视、平行检查等方式，有重点地监督危险性较大的分部分项施工作业面，及时发现影响安全生产的不利因素，提出整改意见。施工现场是一个动态过程，需要动态跟踪，始终注重施工全过程安全。对建筑工程安全监督检查，监理工程师要做到安全监理过程“五勤”，即“勤走、勤看、勤说、勤听、勤记录”。
四、结束语
在组织进行建筑施工过程中，要对工程进行全方位的安全监理工作，对施工各方面、各细节全面监理，不放过任何一个安全隐患。这样才能够对工程的安全起到有效的保障作用，进而对人民的切身利益承担起应付的责任。
参考文献：
[1]张兆军.浅谈建筑工程安全监理[J].科技创新与应用，2012（10）
关键词：工程施工；监理；建筑工程；施工内涵；管理措施
随着市场经济的飞速发展，建筑行业也迎来了发展的春天，尤其是民用建筑的大量建设，更是对房建工程施工质量提出了新要求。在这种时代背景下，房屋建筑施工必须要高度重视规范管理、严格控制质量监理，从而实现高质量工程施工要求。
一、加强施工准备工作
监理本身就是一个多元化、系统化的工作，它在工作中必须要对所承担的工程项目进行系统、深入的了解，只有这样才能在工作中做到掌握全局，及时、科学的发现问题、解决问题，从而保证工程施工质量和工作效益。
1、熟悉工程基本概况
在工作中，相关工作人员必须要从思想上意识到监理工作其是就是一个系统工程，虽然监理工作也存在着多元化发展特点，但是这不影响它系统这一特性。在工作中，要熟悉工程施工所在的位置、所处地形、周边环境、气候因素等，只有对这些工程具备了一个良好、全面的理解，才能够在工作中将各种问题及时的加以解决和处理。
2、质保体系
质保体系也被称之为质量保障体系，是直接影响到施工期间质量的控制环节和控制问题，是提前在工程施工建设中核查施工单位自身的施工水平和施工经验，从根本上解决传统工程问题。
3、基本实验
在目前的质量监理工作中，对于基本实验工作有着明确的规定，通常都是在实验的过程中采用科学的检测方法和质量控制手段，且这些方法都必须要符合国家一级行业内部标准。另外，在试验工作中还需要对单位内部控制水平进行衡量，公平公正的实现质量管理要求。
二、建筑工程质量监理工作内容
在现代化工程质量监理工作中，对其工作内容我们基本上可以分为基本试验、施工试验以及已经竣工的工程安全、使用功能的抽样检测等内容。其中，在工作中基本试验主要是一个具备着法定性、指标性和检测方法的工作环节，是一个与国家或者行业内标准相结合的工作流程。在这种试验工作中，试验方法、试验程序、试验仪器以及工作人员素质都是一个与相关标准相符合的工作，其数据都存在着复杂性、演变性和可比性。就现阶段工程质量监理工作分析，其主要是这三个相互统一和相互促进的过程，也是一个统一性、公正性的管理环节。
三、建筑工程质量监理方法
质量监理是目前建筑工程施工建设中一项极为关键和重要的环节，是保证工程施工质量、提高工程效率的主要手段。随着我国社会经济的发展，城市建设进程的不断加快为建筑行业的生存与发展提供了一个良好、广阔的基础平台，也促使了建筑工程施工质量、施工效率的提升。在这种时代背景下，建立一个符合时展要求、满足人们居住需要的建筑结构已成为业内工作人士关注的重点，也是完善质量监督工作的基础。在目前的建筑工程质量监理工作中，做好监理工作需要从以下方面入手：
1、见证取样
涉及结构安全时试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。建设部[2002]211号文“关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实施见证取样和送检的规定》的通知”对其检测范围、数量、程序都做了具体规定。文件规定：用于承重结构的混凝土试块、承重墙体的砌筑砂浆试块、承重结构的钢筋及连接接头试件、承重墙的砖和混凝土小型砌块、拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥、承重结构的混凝土中使用的掺加剂以及地下、屋面、厕浴间使用的防水材料等试块、试件和材料，必须实施见证取样和送检。见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%。检测报告除按正常报告签章外，还应加盖见证取样检测的专用章。
监理机构中的见证人员在抽样时应注意：
（1）七同原则。对进场材料的抽检，每一检验批必须是同品种、同规格编号、同生产厂家或产地、同时间生产或同时间人场；对现场留置的各类试件试块每一检验批必须是同品种、同规格编号、同生产厂家或产地、同时间生产或同时间人场、同施工部位、同操作人员、同施工要求。其中如有任一项不同则应作为另一检验批。（2）物单相符。对进场材料，要检查资料上所标明的批号、规格、型号、厂家与商标、生产日期等是否相符。
2、平行检验
“平行检验指项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动”。其目的是用以复核施工检验的准确性。根据房建项目特点，平行检验项目主要是测量放线、复核几何尺寸等类的检验。检验可使用监理自有设备，也可使用施工单位的设备由监理独立进行，但必须对平行检验使用的设备予以正常状态的确认。平行检验一般应在施工单位自检完成后进行。若时间紧时，也可采用与施工单位同步检验的方式。
3、对施工检验进行旁站监督
平行检验的频率是有限的，为保证检验的准确性，监理工程师一般应对施工检验进行旁站监督。平行检验和对施工检验进行旁站监督或同步检验应配套进行。根据项目情况，对施工检验进行旁站监督或同步检验可全过程进行，也可部分进行。对房建工程使用功能性的检测如灌水实验、水压实验、汽密性实验、防雷接地、环保检测、智能化测试、电气测试等应采用旁站监督监理。上述测试采用旁站监督监理，有利于及时发现问题，同时便于同施工等多方分析共同解决问题。对施工检验进行旁站监督，记录应采用施工检验记录表，由施工方质检员记录，监理旁站审核现场签字作为有效记录。
四、竣工验收的监理工作
1、监理的本职工作项目
对工程质量进行评估，提出工程质量评估报告；审核施工单位的技术档案和竣工报告；在施工单位提交的竣工报告上签署监理意见；在竣工验收大会上，汇报监理工作；接受上级质检部门和省市监理协会、本监理公司领导对监理档案资料的审查；花各有关单位共同签署的竣工验收书上签字。
2、监理协助建设单位的工作项目
制订验收方案计划安排；协助建设单位通知质监部门来工地验收，协助建设单位组织竣工验收；协助建设单位阅读或审阅有关工程档案资料；协助建设单位组织现场工程质量审查；起草竣工验收意见，协助起草工程竣工验收报告；协助建设单位向当地建设主管部门报送有关验收文件。
五、结束语
房屋建筑工程是与人们的日常生活息息相关的，因此，建筑工程的质量好坏不仅仅会影响到项目的成功与否，而且如果出现质量问题，会影响人们的正常居住，严重的甚至会危及到人的生命。因此，做好房屋建筑的施工质量以及工程监理工作显得更加的重要。
参考文献
一、指导思想
坚持以学习实践科学发展观为统领，紧紧围绕省政府“811”环境保护新三年行动和市政府清水工程新三年计划建设目标，按照保护、改善农村生态环境和规模养殖场废弃物“减量化、无害化、资源化”的要求，着力在源头管理、过程控制和终端整治上下功夫，继续对畜禽排泄物进行综合治理，实现畜禽排泄物的资源化利用和对环境的达标排放，进一步提高畜牧业现代化水平，推进生态县建设和社会主义新农村建设。
二、目标任务
按照省政府要求，对今年我县生猪存栏100头以上的22家规模化畜禽养殖场进行排泄物综合治理，实现畜禽粪尿综合利用率95%以上。
三、治理模式
主要采用“能源生态型”处理模式。实行干湿分离、雨污分流、污水沼气工程处理，沼气作为燃气供养殖场育雏保温或生活用能；沼液、沼渣配套灌溉果园、茶园、农田等。通过沼气、沼液和沼渣的综合利用，开发可再生能源和安全有机肥料，促进有机农业、生态农业和农业循环经济发展，实现畜禽养殖场的“零排放”。
四、工作措施及要求
1.加强领导，明确责任主体。涉及排泄物治理的乡镇人民政府（街道办事处）是此项工作的责任主体（已签订责任状），各养殖场业主是项目的实施主体。各地特别是任务较重的乡镇（街道）要成立以分管领导为组长的畜禽排泄物治理工作领导小组，在实施工作中发挥组织和协调作用，同时，要落实联系人和责任人，做到各司其职，确保工作有序有力有效地开展。
2.开展调研，制定治理方案。各有关乡镇（街道）要对列入治理计划的规模化畜禽养殖场逐个进行调查，了解所处的位置、基本情况和在治理实施中存在的困难、问题，坚持因地因场制宜原则，提出切实可行的解决办法和治理方案。
根据文件《关于对全县2011年重点项目建设情况检查考核的通知》精神，我局立即对重点水利项目进行了自查，2011年我局承建的3个重点水利项目和3个重点前期工作项目，均按时完成了全年建设目标任务。现将2011年重点水利项目建设工作总结汇报如下：
一、2011年重点水利项目
根据文件关于下达《县2011年重点项目计划》的通知，下达我局重点水利项目3个，重点前期工作项目3个，具体项目及建设内容如下：
1、重点水利项目
（1）、县城区供水水源工程。2011年完成计划任务是：浆砌石低坝和输水管道全部完工，取水口枢纽和引水隧洞开工建设，金池院河口小型水库完成初步设计、报批等前期工作，完成投资1500万元。
（2）、县城八渡河水环境治理项目。2011年完成计划任务是：全部完成水上景观工程。建成自动翻板闸坝4座，清淤3km，建成排污箱（管）涵4.5km，完成总投资1930万元。
（3）、城市生活污水处理厂。2011年完成计划任务是：铺设污水主管道6km，干管5km，污水厂土建施工及部分水处理设备安装，完成总投资5000万元。
2、重水利前期工作项目
（1）、黑河水电开发。2011年前期工作计划是：完成开发规划、可研、立项审批等前期工作。
（2）、乐素河水电开发。2011年前期工作计划是：完成开发规划、可研、立项审批等前期工作。
（3）、嘉陵江水电站梯级开发荷叶坝电站建设项目。2011年前期工作计划是：完成各项前期工作，力争荷叶坝水电站主体工作开工建设。
二、2011年重点水利项目建设任务完成情况
1、县城区供水水源工程。该工程分三期工程建设。一期工程为县城取水口上移工程；二期工程为张家坝至金池院输水隧洞水源补给工程；三期工程为金池院取水枢纽工程。
一期工程于2010年3月份开工建设，批复投资2068万元，截止2011年11月底，已全部完成浆砌石底坝1座和输水管道17.42km的铺设任务，目前正在做该工程的部分管道回填和打压检测工作，12月底进行通水，完成工程总投资2100万元（其中本年完成投资1300万元）。二期工程于2011年7月份开工建设，批复投资882万元。截止2011年11月底，该工程已完成引水隧洞工程进度20%，完成投资260万元，计划于2012年8月份完工。三期工程，金池院取水枢纽工程，2011年10月份工程初步设施已完成，工程概算总投资2472万元，已报市发改委和省发改委审查审批。
2、县城八渡河水环境治理项目。该工程于2010年12月28日开工建设，2011年4月30日完工，工期120天，工程批复总投资3200万元。完成的主要建设内容为：新建翻板闸坝4座，新建排污箱（管）涵4.5km，河堤两岸整治堤面总长约5km，河道清淤约10万m3。该工程竣工决算已通过县财政审核和国家审计署审计，并于2011年12月2日通过县上验收。
3、城市生活污水处理厂。该工程设计概算总投资8928万元，2011年5月份县政府决定，该工程由水利局负责承建以来，按照工程建设管理程序，加班加点办理各项前期工作，于2011年7月26日举行了开工仪式。截止目前，建成城区排污和收集管网12.3km；建成厂区防洪河堤843米；建成厂区供水工程和供电工程；完成设计地勘等报批前期工作，累计完成投资5050万元。
根据上述3处工程建设完成情况，我局承建的2011年重点水利项目建设任务已全部完成。
三、2011年重点水利前期工作项目完成情况
1、黑河水电开发和乐素河水电开发。2处水电站开发均已进入可研阶段的外业工作。
2、嘉陵江荷时坝水电站项目。目前该项目前期资料审批手续已报省级核准，等待省水利厅防洪批复文件。
我县水电站开发均由国营公司和私人公司投资开发，前期工作困难多，进展十分缓慢。我局正积极努力配合开发商，完成各项前期工作，努力早日开工建设，早日受益。
按照2011年重点水利前期工作目标任务，我局均已完成。
四、项目建设主要做法
1、加强领导，狠抓落实。根据灾后重建重点水利工程建设任务及工期要求，为进一步加强组织领导，夯实责任，水利局成立了“县水利工程项目建设管理办公室”，加强了对全县水利工作的组织领导，我局对全县水利工程实行了领导包抓责任制，实行“定领导、定任务、定质量标准、定时间、定奖惩”的“五定”制度，做到每个项目有领导挂帅，有专人负责，有技术员指导，每个阶段工作有布置有检查。使所有工程上下有责任，人人有任务，体现了领导带头，责任落实的工作组织机制。为我县灾后恢复重建水利工程的顺利建设与管理打下了坚实的基础。
2、认真执行工程建设项目管理程序。根据水利工程建设项目行政事项的审批主体和审批权限，按照灾后恢复重建项目管理有关规定，认真执行水利建设项目审查、审批、备案管理程序。水利局实施的26处重点水利工程，均严格按照项目审批程序向县发改局和县财政局上报了报批手续。如：水利局于2010年9月25日，分别向县发改局上报《关于报送县城区八渡河水环境综合治理翻板闸坝初步设计的报告》和《关于报送县城区八渡河水环境综合治理排污箱涵工程初步设计的报告》。2010年12月7日，县发改局分别对八渡河水环境治理翻板闸坝和排污箱涵工程初步设计进行了批复。2010年12月6日向县发改局上报了《关于报审八渡河污染治理项目水环境治理工程招标实施方案的报告》，同时，向县财政局上报八渡河水环境综合治理项目排污箱涵和翻板闸坝工程最高限价预算报告。县发改局于2010年12月9日文件《关于八渡河污染治理排污箱涵工程招标实施方案的批复》，批复要求该工程实行公开招标，招标组织形式为招标。2010年12月15日，县财政局对排污箱涵和翻板闸坝工程招标最高限价进行了审查核准。
3、认真依法履行招投标程序。根据《中华人民共和国招标投标法》和《省实施<中华人民共和国招标投标法>的办法》的有关规定,严格依法履行了招标投标程序，严格按照招标范围、招标方式、招标组织形式，标项划分和招标人资格条件，确保了依法开展公开招标活动的顺利完成。如：八渡河综合治理项目，按照文件关于排污箱涵工程招标实施方案的批复要求,我局委托省水利电力工程咨询有限责任公司进行该工程招标,招标会于2011年元月7日上午9时在市翔龙大酒店进行,并取得圆满成功。在招投标过程中,首先在日报,市政府信息网招标公告,开标时，邀请了县监察局、审计局、财政局、发改局等部门领导，对招标活动进行全程监督。在整个招标工作中，水利局严格依法履行了招标投标程序，确保了依法开展公开招投标活动的顺利完成。
4、加强工程建设管理和质量安全管理。
（1）、加强工程合同管理。严格执行《中华人民共和国合同法》，严肃合同管理。所建工程均与中标单位签订了施工合同，明确了双方责任和义务，严禁工程转包和违法分包的行为发生。如：排污箱涵工程中标的市益汉水利水电建筑工程有限公司等8个施工单位和承建翻板闸坝工程的湖南省水电（闸门）建设工程公司；分别于2011年元月18日与县水利工程项目建设管理办公室签订了施工合同，明确了双方责任和义务，水利局严格按照合同条款认真执行合同管理，严禁工程转包和违法分包的行为发生，按合同进度及时拨付工程款，确保了工程建设顺利进行。
（2）、加强工程施工监理。为确保工程建设质量。按照《水利工程建设监理规定》的有关制度认真开展监理工作。所建工程均与监理公司签订了施工监理合同，要求施工现场监理技术人员，现场全程监督，认真履行监理职责，确保工程质量。如：八渡河综合治理项目，县水利工程项目建设管理办公室分别与咸阳郑国工程监理公司签订了排污箱涵工程监理合同，与市惠汉水利水电工程监理有限公司签订了翻板闸坝工程监理合同。同时，项目办与市水利水电工程质量安全监督站签订了工程质量安全监督合同。在工程质量监理工作中，项目办与监理公司认真履行各自职责，要求施工现场监理工作人员，现场全程监督，每周召开一次监理例会，分析工程中遇到的技术问题，督促工程进度，安排下阶段工作任务，认真履行监理职责，确保了工程质量。
（3）、加强安全生产管理。在工程建设中，进一步加强安全生产管理，水利局认真执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》。所建工程均按要求与施工单位签订了施工安全合同，明确了安全责任主体，加强施工现场安全管理，完善安全技术措施，强化安全生产监督检查。如：八渡河综合治理项目，县水利工程项目建设管理办公室分别与湖南省水电（闸门）建设工程公司和市益汉水电建筑工程有限公司等8个施工企业签订了安全施工合同，明确了安全责任主体，要求加强施工现场安全管理，完善安全技术措施，设立施工现场警戒线和警示标志，安排施工现场安全员，强化安全生产监督检查。在该工程建设中未出现不安全事故。
（4）、加强财务管理。灾后恢复重建重点水利工程，时间紧，要求严，为了进一步加强财务管理，确保工程建设项目资金及时到位和拨付，水利局决定，设立工程项目资金专职会计、出纳，专门负责水利工程项目建设资金的管理工作。根据每项工程合同和工程进度，实行了工程款拨付“三签字”制，即工程监理、水利局总工、水利局局长签字后方可到财务处拨付工程款，确保了工程建设资金安全使用。
五、存在主要问题
在所有工程项目建设过程中，主要存在县城供水水源工程建设项目进展缓慢问题：一是铺设输水管道走向与公路管理部门及沿线占地的协调问题，用时较多，制约了工期。该项目一期工程于2010年3月开工建设，计划于2011年3月竣工，计划工期365天。因该工程铺设17km输水管道均要沿公路内外进行开挖铺设，与县交通局勾通协商时间长达3个月，实际开工时间为6月份，影响了工程工期。二是去年入汛以来，雨水较多，公路沿线山体受地震影响，一遇下雨滑坡严重，特别是去年“7·23、7·25”和今年“7·5”暴雨造成多处滑坡，影响工程进度。三是由于受“十天”高速公路建设影响，致使该工程输水管道长达7.5km无法施工，直至2011年4月20日四标段才进入工地开工建设，且存在交叉施工，这也严重影响工程进度。四是二期工程中的施工用爆炸物品手续办理程序复杂，共耗时5个月才办完爆炸物品使用手续，致使隧洞开挖的两个标段实际工期拖延了5个多月。
一、指导思想
以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻“以人为本”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以开展“安全生产基层基础深化年”为载体，认真组织实施四次集中行动，巩固和深化安全生产“三项行动”和“三项建设”成果，全面落实安全生产各方主体责任，加强安监机构及人员建设，强化监督执法，努力提高从业人员安全素质和安全意识，确保全县建筑施工安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
有效防范一般事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重特大安全事故，确保建设工程亿元gdp安全生产事故死亡人数控制在0.119以内，建筑工程安全监督覆盖率100%。
三、工作措施
（一）全面落实安全生产主体责任
1、落实施工企业主体责任。各施工企业要进一步健全安全生产管理机构，配足配齐专职安全生产管理人员，落实好项目部专职安全员委派制度。完善安全生产控制体系，保证必要的安全投入，加快推进安全标准化建设和安全生产科技进步。实行预警谈话制度，加强施工现场从业人员的上岗前安全教育培训，保证安全管理人员和特种作业人员持证上岗，全面落实安全生产主体责任。
2、落实监理单位安全责任。各工程监理单位要严格落实安全生产监理责任和义务，建立健全安全监理组织机构体系，组织专业配套、技术强的安全监理队伍实施工程项目监理。要加大对监理项目部、项目总监的监管力度，对项目部监理人员安全职责的履行情况进行严格督查检查，保证安全生产监理责任的落实。
3、落实建设单位安全责任。各工程建设单位要加大安全文明施工投入力度，按时足额向施工企业支付安全文明施工措施费用并督促专款专用。不得提供不符合安全要求的设施设备，不得随意压缩合理工期。要经常性参与工程项目的安全检查，协调监理和施工单位抓好安全生产管理。
（二）以建筑施工“安全生产基层基础深化年”活动为抓手，深入开展“高空坠落专项治理年”活动
4、开展好四次集中行动。各工程建设、监理、施工单位要围绕全年安全生产工作，每个季度组织开展一次集中行动，健全组织、强化领导、精心安排，扎实开展好四次集中行动，确保集中行动取得实效。
5、加强安全预警信息管理。县住建局通过网站短信群发系统渠道，及时指挥各相关单位开展好安全生产防范工作，确保施工现场各项安全防护措施落实到位。在恶劣天气情况下，施工现场建设单位负责人、项目经理、项目总监要坚守工地，对重点部位和重点环节实行全过程监控。
6、加强高大模板、脚手架和深基坑工程管理。严格执行高大模板、脚手架、深基坑工程专家论证评审制度，对危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、审查、论证、审批和实施严格监督管理，做到入场前确定到位，施工前论证到位，施工中治理到位。
7、加强起重机械设备管理。严禁使用已淘汰型号的起重机械设备，推行建筑起重机械设备产权备案、安装（拆卸）告知、使用登记制度。严厉查处使用未经检测起重机械设备、雇佣无资质拆装队伍、使用已淘汰型号起重机械设备、起重机械设备操作人员无证上岗等行为。
8、加强高处作业管理。加强高处悬挂作业设备检验检测、人员持证上岗、现场安全、应急救援处置等安全管理。制定高处悬挂作业安全管理规定，严防高处坠落事故发生。加强临边和洞口的安全防护管理。各类临边、洞口安全防护设施安装要确保牢固、严密、齐全、有效。加强脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查治理，严格落实防护设施验收制度，未经建设、施工、监理单位联合审批不得拆除。
9、全面提高安全数字化监管水平。充分利用笔记本电脑、力矩扳手、电阻检测仪等检测工具，在施工现场进行建筑工程安全措施监督检测，提高工程安全监管科学技术含量，全力提升我县建筑施工安全监督水平。
（三）大力开展施工现场扬尘整治，全面提高施工现场安全文明施工水平
10、加强施工扬尘和车辆带泥上路整治。一是加强施工场地硬化管理。施工现场道路、加工区、办公区、生活区等区域必须采用混凝土硬化，裸露土地用石子覆盖。施工现场的土堆、砂石等应使用密目安全网覆盖，避免扬尘。二是加强施工车辆管理。建筑施工车辆运输散流物体必须确保密闭、覆盖，不得有洒落。施工现场大门处应设置车辆自动冲洗设施，对出场车辆的车身、轮胎进行有效冲刷，防止出场车辆带泥土污染城市道路。三是加强施工现场作业管理。施工现场水泥、石灰等易产生扬尘的材料应入库、入罐存放。混凝土搅拌机等机械设备应设置安全防护棚，使用密目网有效围护，严禁从建筑物内向外抛撒建筑垃圾。
11、开展安全文明工地创建活动。完善激励机制，规范安全文明施工措施费管理，逐步解决安全文明施工措施费落实不到位的问题；规范安全文明工地评审条件、程序，推广标准化施工图集，提高施工标准，以安全文明工地创建活动引领建筑工程安全管理，减少工地安全事故发生。
（四）加强行业安全知识培训，提升安全管理人员和从业人员安全素质
12、加强施工现场农民工培训教育。组织好“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动，利用工地宣传栏、警示教育栏等对广大一线农民工开展安全生产、事故警示等知识培训教育。
13、加强监理人员安全技能培训。加大工程监理单位落实安全监理责任力度，组织工程监理人员进行安全知识培训教育，实行监理人员安全资格持证上岗管理制度。
14、加强安全监管人员培训教育。采取多种形式、多种渠道，组织安全监管人员学习安全管理的相关知识，重点加强对施工临时用电、起重机械、高大模板、脚手架防护等安全技术的培训和学习，提高安全监管整体水平。要深化安全监管队伍建设，优化监管人员结构，提升监管人员素质，增强依法办事的能力。
（五）依法严厉查处安全生产违法违规行为，严格事故处理和责任追究制度
15、继续实行建设工程简易处罚制度。日常安全监督以检查企业安全管理机构的责任落实情况为主；重点检查企业安全管理机构的检查记录及隐患整改落实情况，对未按时进行安全检查、发现安全隐患不及时、隐患整改落实不到位的企业和责任人给予建设行政简易处罚。
关键词：建筑工程；质量管理；安全监督；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言
近年来，随着我国社会经济的快速发展，建筑行业也不断脱颖而出在我国经济建设行业位居首要地位。建筑工程的大量崛起为社会经济的发展创造了巨大的经济效益。因此国家和政府对建筑工程建设中的工程质量和安全问题愈来愈重视，并通过各方面的途径来保障建筑工程的质量和安全。
一、建筑工程质量安全监督存在的问题
随着对工程质量安全方面重视程度的提高，质量安全监督方面也取得了一定的成绩，对质量安全监督管理积累了一定的经验，同时也存在一些问题，主要有：
1， 建筑市场不规范行为，施工单位和业主法制观念淡薄，逃避监管。如建设项目不办理规划许可，施工许可和质量安全监督手续：施工企业挂靠经营或非法转包等。
2， 建筑施工企业安全生产责任制落实不到位。
施工企业安全意识淡薄，没有平衡效益与安全生产的关系，重效益轻安全的现象普遍存在；安全生产责任制没有建立或落实不够，导致形同虚设，安全教育制度、安全检查制度、安全奖罚制度和重大危险资源监控制度等重要制度落实不到位。
3，监管力度不够。大部分的安全监督机构不到位，人员素质不高，对建筑安全法律、法规、标准、规范掌握不够；检查力度不够，存在“查而不严，查而不处，重案轻罚”的现象。
二、建设工程质量管理和安全建设存在的必要性和原因
建筑质量安全建设的必要性。建筑工程与其他建设工程相比有比较明显的特点，一般来说，建筑工程的工程周期一般较长；对工程的质量要求严格；建筑工程在建设中容易出现事故，因而对安全的要求性比较高等等。而且建筑工程对地理要求，从业人员素质，原料的质量以及整体的统筹管理的要求很高，总体来说十分庞杂，问题不仅多而且繁杂琐碎。
建筑工程建设的目的是建设公共设施和住宅等建筑物，而建筑物要求服务周期较长，平均要求的服务周期大概在几十年，因为对建筑工程的质量要求极为严格，只有建筑的质量达到一定高度才能成为合格的建筑成功。一旦建筑质量方面出现问题，不仅可能造成建筑材料，人力资源等方面的浪费，更严重的因为建筑工程是服务社会大众，因而可能会造成社会安全事故，造成更大的损失。因而对建筑工程质量的监管一定要严格，才能使建筑工程更好的服务社会大众。
三、 建筑工程质量安全监督有效措施
1. 加强装修工程及公共设施工程监管水、电、气、电梯安装工程及装饰装修工程必须做到有证设计、有证施工并纳入质量监督，建设单位不得甩项组织竣工验收。
2. 加强对非及时办理建设手续工程的监管政府应急工程或重大项目因种种原因没有及时办理相关建设手续，按照有关文件要求，须先开工后办手续要求监督先进场监管的工程，必须具备开工技术条件，经质安站安排监督员后方可进行监管。且施工中，质量安全行为应规范在主体工程完工之前务必完善手续，方可组织结构验收。
3．加强施工图的管理工作
（1）严格施工图审查和管理加强施工图审查的管理，严格施工前审查，对重大变更及时重审，完善对审查合格图纸的管理和标识，未经审查或审查不合格、未加盖施工图审查合格印章的，不得用于施工。同时，应加强民用建筑节能设计的审查，严格执行设计标准及相关的建筑节能强制性标准。
（2）加强对施工过程中的施工图的管理
严格按照图纸实施，核查实体施工情况，确保建设工程按符合规范要求的图纸进行施工，保证建设工程结构质量安全。违反施工图审查管理规定，不按审查合格的施工图施工的，对相关责任单位进行处罚。
4．进一步完善建设工程质量安全监督管理制度
（1）健全建设工程质量安全监督的管理机制，强化监督执法检查建立完善建设工程质量安全监督执法标准程序，规范执法，严格执法，提高建设工程质量安全监督执法的权威性和有效性。明确建设工程质量安全监督执法机构的权限，依法进行委托或授权，落实执法机构职责，公开行政处罚程序，加强日常的监督执法工作，提高管理实效。
（2）加强安全监理工作监督管理，改进政府质量安全监管模式
明确建设工程监理单位和监理人员的安全生产职责，督促监理单位细化和落实安全生产监理责任；监理企业必须把安全监理内容纳入监理规划，严格审查施工企业及人员资质资格、安全生产保证体系、安全技术措施、五阶段重点监督、文明施工措施费用提取支付使用、现场防护等情况，严格检查危险性较大工程作业情况，在督促施工单位整改安全隐患等方面，充分发挥监理企业的监督作用，进一步规范安全监理工作，明确施工准备、施工、工程竣工等阶段监理单位安全监理的工作程序和工作措施，充分发挥安全监理作用和效能。
创新监管手段，由以行政手段为主转变为综合使用经济手段、科技手段、文化手段、法律手段和必要的行政手段。以经济手段为例，要不断完善建筑意外伤害保险制度，不仅是因为可以转移事故风险，更重要的是可以引入保险公司这一主体，充分发挥其在预防事故发生方面的作用。再以科技手段为例，只有改革建筑施工工艺，才可能从根本上降低伤亡事故发生率。此外，要推行差异化的监管模式，把最优质的监管资源投入到对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监控上去。对于质量安全业绩较好的，则要继续调动建设活动各方主体的主动性、积极性，以“自我管制”为主。
（3）完善监督巡查制度并提高监管能力和水平
进一步完善监督巡查制度尝试采用差别化质监的方法提高工作效率。由于建筑工程监督管理人员少、任务重、质监队伍承载力量不足等问题周此对于民生工程、重点工程，以及关键部位单元等重要环节要加大监管力度严格监管工程主体部位并对于民生工程、重点工程等要加大监督频率，有效开展差别化管理工作进一步完善监督巡查制度肩效提高监督工作效率。同时，建筑工程建设施工、设计以及监理等单位要认真做好本职工作。要加大监督检查力度，要对建筑工程建设的质量安全负责，真正落实好质量安全监督管理。
（4）加强领导落实责任制
建筑工程质量工作的前提和关键取决于领导的重视程度。对于建筑工程质量管理工作行政主管部门必须引起高度的重视，本着高度的责任心和历史使命感，将工程质量真正落实到实处。层层落实生产责任制对项目负责人予以明确加强检查和监督工作。
5.加大对安全生产教育培训管理力度
安全生产的主体是人，而人员的职业素质的高低直接影响到企业的安全生产。因此要强化对一线操作人员的安全教育培训，建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度，实行全员持证上岗，应持证人员持证率要达到100%。重点开展以下几类人员教育培训工作：①“三类人员”安全生产合格证到期的培训考核；②监理人员安全教育培训；③专职安全管理人员继续教育培训；④特种作业人员安全教育培训；⑤安全监督机构人员安全教育培训。
四、结束语
建筑行业的迅猛发展迅速推动了我国社会经济的发展，在经济建设中占据了主导地位。国家和政府对建筑工程质量与安全的重视程度也越来越高，进一步加强和完善建筑工程质量和安全体制也成为刻不容缓之事。
参考文献
[1]张新文.浅析建筑工程质量管理[J].科技资讯,2008(12).
一、项目背景
为全面推进农村环境综合整治，着力解决现阶段农村存在的突出环境问题，为污染物总量减排和重点流域水污染防治作出积极贡献，财政部和环保部决定启动覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作，2014年5月省被确定为全国两个试点省份之一。
根据省市部署，我县积极开展了覆盖拉网式农村环境综合整治前期相关工作，委托资质单位编制《县覆盖拉网式农村环境综合整治规划（2015-2017）》（以下简称《规划》）。该规划已于今年4月通过省环保厅组织的专家评审。
二、实施期限
按照省环保厅《农村环境综合整治规划（2015-2017）》编制指南相关要求，我县覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作的实施时限为2015-2017年，分5年实施。并要求各地依据规划，制定年度实施方案，经省环保厅认证后，组织实施。
三、整治范围
依据《县覆盖拉网式农村环境综合整治规划（2015-2017）》，我县14个镇全部参与整治，分5年实施，共涉及71个行政村，规划布点自然村572个，总户数55211户，总人口197504人（名单附后）。
四、治理目标
通过农村环境综合整治，试点区域内村庄生活污水处理率达到60%以上；基本建成农村生活垃圾四级转运处置模式，生活垃圾集中收运率达到100%，无害化处理率达70%以上。
五、资金安排
以行政村为单位，省财政厅、环保厅按苏中地区整治资金补助标准平均为70万元/行政村（国家、省两级补助），计划补助4970万元。目前2015-2015年度共计37个试点村资金已下达，共计2690万元（2015年10个村预拨800万元）。
本着因地制宜、完成治理目标的原则，用足用好上级补助资金，按资金管理办法分期拨付各镇。
六、工作措施
（一）建立组织机构
1、加强领导
成立由分管副县长为组长，县财政、住建、城管、发改、国土、农委、水务、卫生、审计、监察、环保等部门分管负责人为成员的县覆盖拉网式农村环境综合整治工作领导小组，统一领导全县农村环境综合整治工作。
领导小组下设办公室（下称“县整治办”），负责农村环境综合整治日常工作，实行例会制度。
各镇人民政府是整治工作的责任主体。各镇要及时成立本镇覆盖拉网式农村环境综合整治工作领导小组，并下设办公室（简称整治办），落实办公用房和办公经费。主要领导担任组长，分管领导任副组长，并兼任办公室主任，环保、财政、村建、国土、水务、卫生、农林、纪检、审计等部门为组员，并明确职责，密切配合，共同推进。
2、明确职责
农村环境综合整治是一项系统工程，涉及方方面面，各部门之间要加强协调，整合资源，协同推进，务求实效。具体工作分工如下：
县整治办负责组织规划、方案的编制，出台相关管理办法和考核制度，协调各部门工作，牵头组织对各项工程进行预验收并做好迎接上级考核验收的基础性准备工作。
县环保局负责组织实施和日常工作，包括项目的方案设计和技术审核、环评批复、环境监测和工程竣工验收、监督检查工程进度、监督管理项目招投标和工程质量监理工作。
县财政局负责项目资金管理、资金整合和筹措配套资金；制定并执行整治专项资金管理办法，实行县级财政报账制度；根据项目建设进度，适时拨付专项资金，完善各类手续。负责完善财务档案，做好项目审计，负责联系落实审计中介机构对各镇整治项目进行财务审计。
县审计局负责对整治项目专项资金的使用账目进行审计，出具审计报告。
县监察局负责监督考核各镇、各有关部门目标责任执行和完成情况，落实行政监察和效能监察责任。
县发改委负责项目的立项和可研审批手续的办理。结合城乡统筹工作，整合资源，加大对试点村的支持，合力打造整治亮点。
县住建局负责对整治项目基础设施建设进行指导，将整治后村庄环境设施纳入农村环境长效管护范围，并协助做好项目招投标管理工作。
县城管局负责试点镇垃圾收集运转体系的完善和监管。
县国土局负责协调整治项目的建设用地，指导完善土地使用相关手续。
县水务局负责指导督促试点村农村饮水安全和河塘整治。
县卫生局负责指导督促试点村改厕和旱厕取缔工作。
县农委负责指导督促试点村绿化和畜禽养殖场环境整治。
各镇为工程项目实施主体，具体负责工程项目立项、环评、用地协调、招投标、材料采购、项目建设、委托工程监理、各项档案资料收集整理以及验收各项准备工作。
3、强化督导
县整治办组织对项目管理、工程进度、资金使用等情况进行不定期检查，及时分析情况，研究解决存在的问题，宣传推广先进经验，确保项目在既定时间内保质保量完成，对不能如期完成年度治理任务的镇，要停止安排或追缴下达的补助资金，给予通报批评，并列入年度生态文明建设考核否决项。
（二）资金管理
1、政策保障。由县整治办制定覆盖拉网式农村环境综合整治项目相关管理办法和考核制度，协调相关部门整合各方资源，齐抓共建，按时保质完成目标任务。
2、资金管理。县财政统一建立农村环境综合整治资金专账，实行县级财政报账制，以镇为单元统一核算，并按进度分期付款。
3、资金拨付程序。各镇要督促中标单位建立并完善各类财务档案。
在资金使用上，经招投标后由中标的项目实施单位与实施主体（各相关镇）签订相关合同，并落实项目审计和监理单位。
项目工程实施后，实施单位根据工程建设进度提供有关项目材料和原始票据，由镇整治办审核后提出支付申请，经县整治办认定后，由县财政局按规定予以拨付。
4、资金拨付方式。以年度实施方案为依据，每个项目招投标完成并签约后付20%项目启动资金，项目完成50%工作量付30%建设资金，工程交付并出具审计报告付30%建设资金，通过省级考核验收后付20%余款资金。
（三）规范项目实施
为规范建设项目实施，保障建设质量以及便于后续管理，我县农村生活污水处理将统一采用A/O工艺地面建设的总体方案，明确工艺要求、设计参数，细化各项建设标准，遵循设计施工单位具备较强实力，在周边县市建设有成功典型示范工程等原则，由县整治办择选3-4家单位经招投标程序进行试点，最终组织专家组对工程项目进行审核验收，重点推广1-2家。
项目实施期间，施工单位将项目设计施工图纸、招投标文件、工程预算书、工程施工合同等材料报镇整治办，不得擅自调整、改变建设内容，不得降低目标要求、压缩投资规模。如确需调整，须经县整治办审核同意。县整治办要加强对项目的指导、督促和验收，并指导各镇完善各类资料台帐。
开展水利建设及水利工程水毁修复是夯实农田水利基础、保证水利工程安全渡汛、提高农业综合生产能力的一项重要工作。为认真贯彻落实中央、省委、市委1号文件精神和中央、省委、市委水利工作会议的部署要求，在全区掀起水利建设新热潮，现结合我区实际，对～2012年度我区水利建设及水利工程水毁修复有关工作通知如下：
一、目标任务
年度我区水利建设及水利工程水毁修复计划投资2946万元，投劳35.2万工日，土石方28.7万立方米，新增渠道防渗6公里，修复水毁工程45处，除险加固小型水库6座，疏浚河道5公里，解决全区2.98万人的饮水安全问题，新增灌溉面积1200亩，改善灌溉面积1500亩，新增除涝面积600亩，治理水土流失1.47平方公里。
二、工作重点
年度全区水利建设及水利工程水毁修复的工作重点有：一是积极推进水库、防洪工程等水利重点工程项目前期工作，争取尽早动工建设。二是全面开展江河流域治理工程工作，加快河市镇阳江支流东西溪河道治理工程和木兰溪流域漈溪虹山乡河段的实施建设。三是抓好重点水库除险加固工作，加快后坂、后深溪小（一）型水库，水槽、七林、观口、沈友小（二）型水库的除险加固工作，明年汛期前要全面完成除险加固任务。四是抓紧完成罗溪建兴竹坑池、河市新告新群、南塘内湖、溪井内滥和内溪池、山边大石后、虹山大磨山、长尾坑、双阳街道中坝等10座小山围塘的除险加固工作。五是抓紧罗溪镇农村饮水安全项目管网工程的施工建设，确保按时按量完成该项目的建设。六是全面实施建设虹山白凤、罗溪三合、建兴、马甲祈山、河市溪井、市田6个行政村村级供水工程，争取年底全面完成。七是全面开展重点水毁项目修复，加大集中整治修复工作力度，及时抢修水库、渠道、山围塘、拦河坝、防洪堤等受毁水利工程，以及利用修之机组织群众投工投劳开展排水设施清淤疏浚,保障生产生活秩序。八是抓紧完成罗溪锦芳和河市厝斗2个山地水利示范工程建设。
三、主要工作措施
1、加强领导，全面落实责任。各乡镇（街道）要把贯彻落实中央、省、市水利工作会议精神作为一项重要的工作来抓，把农田水利基本建设作为今冬明春农业农村工作的重点任务抓紧抓好。要建立和完善行政领导负责制，制定和落实切实可行的实施方案，明确工作目标、工作任务和工作重点，做到计划、项目、责任、质量、时间“五落实”。要切实强化组织领导，将任务落实到人，跟踪项目进度，确保各项措施落到实处。
2、政府主导，加大资金投入。农田水利基本建设资金投入量大，各乡镇（街道）要积极多方筹资，统筹使用各种水利建设资金，形成以政府为主导，多元化、多层次、多渠道的农田水利基本建设投入新机制。要增加财政资金投入，积极落实农村小型水利公益设施“一事一议”财政奖补政策，充分调动农民兴修水利的积极性和主动性。要拓宽筹资渠道，鼓励社会资金参与农田水利建设。要严格资金使用管理，从严管理农田水利基本建设资金，严格财务制度，加强资金监管，做到专款专用，严禁截留、滞留和挪用。
3、统筹协调，形成工作合力。农田水利基本建设是一项涉及面广、工作量大的综合系统工程，涉及人民群众的切身利益。各乡镇（街道）、各有关部门要抓紧做好工程项目立项、投资计划下达、资金调配、工程建设监管、建设用地审批等工作。区农水局要牵头做好组织实施，主动与相关部门沟通协调，全力以赴抓好农田水利基本建设的规划、建设和技术指导，及时做好服务。各乡镇（街道）主要领导要亲自抓，并指定专人具体负责组织实施并抓好督查落实。各有关部门要密切配合、各司其责做好工作，共同推进农田水利建设。
4、强化管理，确保工程质量。各乡镇（街道）要根据水利总体规划和今年农田水利建设任务，因地制宜、分类指导，突出重点、注重实效。要强化项目管理，建立健全质量保证体系，确保工程质量。要认真落实项目法人责任制、建设监理制和招标投标制，把好资金关、材料关、资质关、验收关。要加强施工安全管理，严格实行工程监理制，严防重大安全事故的发生。要大力推广新技术、新材料、新工艺、新设备，提高工程科技含量，更好地发挥工程效益，真正做到建一处，成一处，管好一处，受益一处。
5、注重宣传，营造良好氛围。各乡镇（街道）要充分利用电视、广播、报纸、简报等各种宣传媒体，大力宣传中央、省委、市委1号文件精神和加强农田水利基础设施建设的一系列工作部署，及时报道全区水利工作会议精神贯彻落实情况及农田水利基本建设中的新进展、新经验和新典型，充分调动广大农民群众兴修农田水利的积极性，营造大干农田水利基本建设的良好氛围，推动全区农田水利建设取得更好成效。
一．指导思想
我市明年及今后五年交通发展总体指导思想是：认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕“民本*”九项工程，加快实现“产业兴旺，城市秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”的强市目标，抢抓机遇，精心组织，周密部署，有序推进，努力实现我市交通、邮电、口岸事业的跨越式发展，为实现民本*和谐崛起提供安全、高效、畅通的交通通信保障。
二．工作目标
五年规划投资148亿元，突出公路网络建设，港口航道建设，站场建设，邮电通信建设，实现全市交通通信建设全覆盖。加快建设高速公路、干线公路，形成结构优良的干、支线公路网络；继续大力实施农村公路建设，实现乡乡通油路（水泥路），85％的行政村通水泥路；优化港口布局，提升港区服务功能，打造现代航运物流旺市；建立和完善高速运输服务网络和农村客运网络，加快道路货运站场及物流配载中心建设，努力把我市建设成全国公路运输枢纽城。确保到2012年，交通基础设施和行业管理基本适应国民经济发展的需要。
三．具体项目
1．港区建设：五年规划投资20亿元，完成城陵矶（*湖）一期工程建设，同时启动城陵矶（*湖）二期工程建设；新建和改造1000吨级以上码头泊位30个，建设一批连通县域工业园的1000吨级和500吨级码头；完善以城陵矶为中心的11个港区建设；完成洞庭湖水上应急救援指挥中心。到2012年，全市港口货物吞吐量达到4500万吨，集装箱吞吐量达到50万标箱。
2．高速公路建设：五年规划投资60亿元，完成随岳高速公路、岳常高速公路建设，启动京珠高速公路*至长沙段复线工程。
3．干线公路改造：五年规划投资33亿元，完成国道g106平江段、岳荣新二期工程、岳汨公路、临鸭公路、铁桃公路、省道s202、2*、306、s3*建设，并搞好交通安全保障工程。
4．农村公路建设：五年规划投资13亿元。投资3亿元，新增县通乡镇公路改造500公里；投资10亿元，完成通畅（通村）工程建设5000公里。
5．桥梁工程建设：五年规划投资3.1亿元，建成汨罗江大桥、鲇鱼须大桥、梅田湖大桥、柳林江大桥，完成渡改桥340处、危桥改造300座。
6．站场建设：五年规划投资6.2亿元。投资1.2亿元，新建与武广高速配套的*、汨罗汽车新站，新建*汽车南站，全面完成县级汽车客运站场，建成150个农村客运站场和2000个招呼站。投资5亿元，新建城陵矶物流园等物流基地。
7．口岸建设：完善口岸联检设施，做好公共保税仓库的营运工作，建设*航道综合码头，加快公路口岸的建设步伐，并启动公路直达运输，使我市成为中西部地区至关重要的物流集散地。
8．邮电通信建设：进一步完善邮政营销服务网点，加快邮政网络运行建设，力争到2012年，全市邮政局（所）156处，社区服务站300个，三农服务站1500个，邮路总长度650公里。加快通信网络发展，提升通信水平。五年规划投资10亿元，新增接入网点200个，交换容量40万门，宽带19.3万线，建好3g网络平台，并改善窄宽网络平台，提高交换设备、宽带设备的处理能力。
20*年全市交通邮电建设预计投资20亿元，新建、续建重点项目36个。其中，交通项目20个，预计投资15亿元；邮电项目16个，预计投资5亿元。一是重点工程建设：完成城陵矶（*湖）一期工程建设，启动二期工程建设；做好随岳高速公路、岳常高速公路工作，年内开工建设。二是农村公路建设：规划投资4.75亿元，完成1966公里农村公路的建设任务。其中，完成通乡油路（水泥路）建设50公里，投资1500万元；完成通畅工程建设1716公里，投资4.4亿元；完成通达工程建设200公里，投资2000万元。完成农村公路渡改桥12个，投资1490万；完成码头改造15个，投资260万元。三是干线公路改造。已开工的项目加快进程，其他项目20*年全部开工建设。四是运输站场建设。大力推进道路客、货运输站场建设，尤其是农村客运站场建设，明年规划投资920万，建成15个农村乡镇客运站点。
四．工作措施
1．坚持以规划为指导，保证项目建设有序、快速、高效地进行。切实保持规划严肃性和可行性。正确把握建设时机，提高建设项目的经济效益和社会效益。
2．加强项目管理，实行分类指导。积极做好项目的前期工作，保证前期工作的质量和深度，为争取项目打好基础。做好质量管理，树立“质量第一”的思想，实行“质量终身责任制”，积极创建精品工程。搞好项目的招投标管理，推行和完善政府监督、项目法人负责、社会监理和企业自检的四级质量保证体系。加强质量监督和工程监理工作。重视安全生产，杜绝重大事故的发生。
关键词：高校 基建档案 管理
高校基建档案是在基建管理和基建工程项目建设实际工作中直接形成的，并具有保存价值的文字、图表及声像载体材料等。它既有项目建设各项活动的直接记录，内容丰富，专业性强，又反映了高校建设的大量信息，是高校档案中的宝藏，是国家重要的科技信息资源。全面提高基建档案工作人员的素质，不仅是学校基本建设和基建档案发展的客观要求，也是形势发展和社会发展的根本要求。
1、高校基建档案的特点和作用
高校基建档案除具有一般档案的价值性、原始性、信息性等特点以外， 还兼具有形成涉及面广、构成成套完整、效用现实长效等特点。由于工程项目的建设有审批、勘察、设计、施工、监理、安装等多个过程， 是许多单位共同完成的。信息量大， 技术含量高， 载体和形式多样。基建档案记载并反映了建设项目活动的全部过程和成果， 它们之间既以不同的工作阶段相区别， 又以总和的基建程序和专业内容相衔接， 构成了一个建设项目的成套完整性整体。 基建档案不同于文书档案等其它文件材料，其它文件材料归档后， 基本上完成了现行功能，多半用作历史考查， 基建档案则不同， 它是在较长时间内仍发挥现行效用。高校基建档案是学校基本建设、工程维护和改建扩建中不可缺少的现行依据， 它从工程立项开始就其贯穿基本建设全部活动的始终， 与竣工建成的建筑物永久共存。另外高校基建档案具有参考借鉴的作用为各种建筑物新建、改建和维护提供重要的依据。例如2008年汶川特大地震后，省建设厅、教育厅联合发文普查省内大中小学校校舍安全情况，有了完整系统的基建档案作为参考， 我校的普查工作进展顺利，保质保量的完成了上级交给的任务，不走或少走了弯路， 节约了大量物力和财力， 充分提高工作效率， 真正体现了基建档案的实用价值。同时具有法律效用基建档案的项目建议书、上级批复、规划许可证、施工许可证等都是反映基建项目合法性的文件， 施工合同和各种协议书则是体现建设单位与承包商间责任和义务的法律文件。一旦发生纠纷，以事实为依据的基建档案就成为重要的法律依据。
2、高校基建档案管理存在的问题
首先是存档材料不齐全。在新校区建设中，由于工期紧、任务重等特点，基建档案整理不够完善，加上基建档案涉及部门多、工作流程复杂、建设周期长，导致基建档案整理工作的不系统成为新校区建设项目管理工作中的缺憾。一些项目论证、可行性研究等应保存的依据性文件经常漏缺不全。在项目招标过程中， 往往出现中标单位外发包事归档不及时等导致资料散失、缺损的情况时有发生。施工单位人员到位意识差，没有专门的资料员，往往是临时指派，对于施工过程中所形成的隐蔽工程设施图、施工日记等的收集管理疏忽，认为关乎事小，对设备安装文件资料也不够重视。有些仅注重阶段性文件资料的收集， 而往往忽略了建设全过程文件材料的完整归档， 特别是忽略了前期形成的文件材料和施工后期形成的交工验收文件材料、工程监理等方面的材料， 造成基建档案的成套性、完整性存在缺陷。由于基建档案文件材料的原件收集归档不齐全， 将无法真实反映该工程全貌， 也直接影响了基建档案的整体质量，对以后一系列的维修，改扩建造成一定的影响。
其次，材料编制质量不高也是薄弱环节，由于施工单位的技术水平、管理水平不尽相同， 有些施工单位档案意识薄弱， 对于要归档的材料编制不重视， 导致归档材料质量不高。如一些竣工图中相关责任人审核签署经常漏缺，竣工图纸没盖竣工图章， 盖有竣工图章但没有签名， 竣工图编制不规范、标识不统一， 竣工图章不符合规格。有些只送复印件归档，有些在文件或图纸上用不符合档案整理规范的笔墨进行标注， 甚至有的严重破损等， 这些严重影响基建档案编制的质量。
再次，竣工图纸漏缺现象严重。竣工图纸是基建档案中最重要的材料之一，它是记载工程土建、结构以及工艺和管线、设备、水暖、电气、环保设施等建筑安装工程真实情况的技术文件。国家对基建竣工图纸的编制有明确的要求和规定， 通常竣工图纸是在基建工程结束后从承包单位、施工单位、监理单位等收集而来的， 由于各单位没有专人负责， 有些单位人员更换频繁，对图纸的保管不够重视导致材料流失， 使竣工图纸漏缺不全， 严重影响了以后的利用查询。
最后，查询手段有待更新。建立基建档案的最终目的是为了查有所需，目前高校基建档案的查询手段欠妥， 除了个别电话查询外， 大多数是利用者到档案室进行借阅。一般利用者说明要使用的档案内容， 档案管理人通过检索查找相应的档案原件， 供利用者查阅或登记外借复印。这种利用方法有许多弊端， 一方面原件借出不能保证安全， 遗失后不可补救，此类事件已屡见不鲜； 另一方面频繁使用， 原件易破损，即使是光盘资料也不免因长期使用而损坏。因此， 传统的档案利用手段满足不了现在的需要。
3、完善基建档案管理工作措施
基建档案工作与工程建设同步进行是基建工作的基本原则， 也是保证基建项目质量的一个有效手段。应该做到工程动工就与建档工作同步进行； 工程建设过程中， 要与竣工材料的积累、整编、审定工作同步进行；工程竣工验收交付使用时，要与提交一整套合格的技术资料及竣工图的验收同步进行，从而使基建材料的形成、积累、立卷归档工作规范化、制度化，以确保档案材料的系统、完整和准确。档案的验收重点是检查工程前期文件， 各种隐蔽工程记录，设计基础文件，施工技术文件，竣工图，事故处理文件，质量检验评定文件， 监理文件和各项专业验收文件是否齐全、是否为原件、有关责任人签章是否完备、归档材料字迹的耐久性是否符合要求、是否满足今后缩微和扫描需要。
重视和加强档案工作者的业务培训，更新知识，提升档案管理水平基建档案的管理是一项复杂而细致的工作，这就需要选拔具有较高职业道德和爱岗敬业的人员，并进行业务培训， 使之既懂建设工程专业又懂基建档案业务， 确保基建档案的质量和工作效率， 不断提高业务水平。设备、档案种类及载体的多样化对档案人员的知识、能力等方面提出了新的更高的要求。要求管理人员具备广博的知识，不仅要熟练掌握档案学、档案管理学、档案保护技术等专业知识， 还要掌握计算机、缩微技术及网络技术等先进的管理手段， 这样才能使基建档案管理从经验管理过渡到现代化的科学管理。同时加大硬件投入，建立电子档案，实现科学管理传统的基建档案材料主要以纸质、实物为载体， 不便于管理和使用且易损坏的档案资料向可以通过现代化技术将纸质载体档案转化为全文、全图、全声的光盘储存，以便于实现计算机的自动检索和查阅方向发展。因此， 高校要加大基建档案硬件的投入，更新仪器设备，引进现代化管理技术，为档案管理现代化、电子化提供物质基础。随着档案电子化的发展，基建档案管理工作面临的一个主要问题就是将工程图纸电子化。工作中可要求设计单位提供电子版图纸，把设计变更完整地在图纸上进行反映，对仍有保存价值的图纸，可通过扫描转化为电子档案，如有条件再进一步对文件进行矢量化，以便于直接利用。
