时间:2023-08-29 16:42:31
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇班子建设情况汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
今年以来,局党委在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,进一步加强了党委领导班子建设,全面提升了党委班子的凝聚力、号召力和战斗力,提高了班子的科学执政能力、依法行政能力和开拓创新能力,圆满完成了区委、区政府和上级农林部门下达的各项目标任务。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导班子建设,着力提高班子的凝聚力和战斗力。
今年是我区建区的第十年,也是推进滨湖转型发展、提升发展、和谐发展跨入历史性新阶段的关键一年。局党委紧紧围绕争创“学习型、创新性、服务性、清廉型”领导班子,积极主动开展“四型”班子创建工作,并以此为契机全面加强领导班子理论武装和党员干部队伍建设,进一步提升了党委班子的理论水平、工作能力和综合素质。
一是深入开展“四型”班子创建工作。局党委成立了专门的创建工作班子,主要领导亲自负责,分管领导全力主抓,班子成员相互配合,经过三年的争创工作,确保成为“四型”建设达标班子,力争成为“四型”建设先进班子;确保成为“学习型”和“服务型”单项优胜班子,力争四个单项全优。
二是全面加强党委班子理论武装。继续落实党委中心组学习制度,坚持每月至少1次,现已进行了11次集中学习、讨论和外出考察。为将学习内容转化为实际成果,局党委要求每位班子成员都要积极撰写调研文章和心得体会,“班长”张宝良同志带头《学习贯彻<廉政准则>,推动农林转型发展》党课课件,在全局范围内引起强烈反响。
三是全面加强党员和干部队伍建设。按照上级要求,局党委深入开展学习实践科学发展观,全面加强局党委和党员干部队伍建设,取得了较好的效果。同时,为推动滨湖农林转型发展提供人才支撑,局党委高度重视对青年人才的培养,先后以组织学习和交流发言等有效形式促进党员干部队伍的健康发展。
二、切实履行部门职责,着力推进滨湖农林跨越转型发展。
3亿元,新增适度规模农业面积2100亩,完成高效渔业面积83.47%,新增林木面积3913亩,森林覆盖率达到35.91%,局属财政收入完成170万元。为完成上述目标任务,局党委全力推进了七项重点工作:
今年我镇**、**两村被列为后进支部。一年来,在县长**的带领下和粮食局、食用菌办公室、地税局、政府办、农牧场局、县法院等6家单位的大力帮扶下,目前两个村在基层组织建设、经济发展及社会各项事业建设中都取得了一定的成绩,达到了预期效果,转化工作如期完成。现将有关情况汇报如下:
一、抓好村“两委”班子建设,增强村党支部的战斗力和凝聚力。
群众常说这样一句话“给钱给物不如给个好支部”,因此,镇党委把加强以村党支部为核心的“两委”班子建设当做后进支部转化工作的切入点。**村09年11月的支部换届时,由于种种原因,没能产生出新一届支部班子,村委会换届后,群众选出了一位党员身份的村主任,镇党委抓住这一有利时机,多次深入党员之中,做通工作,统一思想,引导推选出新一届支部班子,并将村委会主任选为支部书记,实现了“一人兼”。同时加强“两委”班子成员的学习教育,全面提升村干部谋事、干事的能力和水平,**村干部勇挑重担,积极争取文明生态村创建项目,经过一年的实施,总计投资15万元为群众硬化水泥路面2.3公里,实现了“户户通”。修建了村民活动广场和街心花坛,大大改善了人居生活环境,该村文明生态村创建工作受到了市级领导的肯定。
二、以党员学习教育活动为契机,不断加强党员教育管理工作。
党员队伍不能发挥先锋模范作用也列为后进支部的原因之一,通过党员干部学习教育的理论学习、分析评议和整改提高,党员充分认识到了自身的不足,制定了相应的整改措施,无职党员纷纷认领了岗位和职责。**村清理街道“五乱”时,党员不但带头清理好自家门前,还主动动员说服其他群众配合好村里工作。党员董树旺是个食用菌种植户,从事食用菌生产多年,积累了丰富的经验和成熟的技术,在无职党员设岗定责中,主动认领了科技示范岗,义务为其他菌农做技术指导,在他的带动下,该村食用菌产业有了大发展,明年有望发展食用菌园区一处,计划发展设施菜冷棚80亩。
三、抓好“两室”建设,深入贯彻各项规章制度。
**、**两村的村部均已年久破旧不堪,镇党委积极协调包扶单位出资,翻建了两处村部,使其改善了村级办公条件,总计投资6.5万元。其中:农牧局0.5万元,政府办1.5万元,法院1万元,帮助**建成87平方米的村部4间;食用菌办公室帮扶0.5万元,粮食局0.5万元,地税局2.5万元为**建成90平方米的村部5间,实现“两室”建设标准化。同时继续加强各项制度建设,认真坚持“”、民主议政、党务村务公开等各项制度,增强了行政透明度,达到了“有章理事”要求,深受党员和群众的好评。
总之,**村和**村通过后进支部转化,班子的凝聚力和战斗力切实得到了加强,村经济发展和各项事业了进一步提高,较好地完成了后进支部转化工作各项任务。但距上级的要求还存有一定的差距,争取尽快变后进为先进,实现转化升级。
接到《关于对贯彻执行情况进行检查的通知》后,中心领导对此高度重视,对做好迎检工作提出了明确要求,对选拔任用干部工作进行了全面总结和自查。现将我中心20__年度执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况汇报如下。一、基本情况
我单位核定编制11人,领导职数8职,其中,正处1职,副处1职,正科3职,副科3职。20__年前,已配备正处1人,副处1人。20__年6月经人事局备案,以确认方式提拔两名副科级干部,任职采用聘任方式。
二、主要做法
一是抓学习。提高领导干部贯彻《条例》的自觉性,把学习贯彻《条例》作为领导班子自身建设和加强党的建设的一项紧迫任务,周密部署,精心组织,认真抓好落实。二是抓责任。确定中心主任为第一责任人,提高领导干部贯彻执行《条例》的紧迫感。三是抓导向。坚持正确的用人导向,用好的作风选作风好的人。在干部提拔任用上,我们始终坚持以《条例》精神为指导,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备标准,重政绩,重“公论”,把一批政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、能干事优秀的干部选拔到了各级领导岗位。四是抓标准。坚持选人用人标准,充分体现公开、公平、公正。突出以德为本,注重政治标准,重点看干部是否有坚定的政治方向、政治立场,看干部能否身体力行“三个代表”,看干部是否清政廉洁,勤政为民;突出以绩取人,注重群众“公认”,把群众“公认”作为考察提拔干部的重要一环,坚持民主推荐、任前公示,充分让群众参与意见,对多数群众不认可的干部不使用;突出公平公正,注重任人唯贤,不迁就、不照顾,不拘一格选拔优秀年轻干部,真正体现党的干部路线。
三、今后工作打算
学习贯彻《条例》是一项长期任务,我们将进一步加大学习宣传贯彻《条例》的力度。坚持理论联系实际,把学习《条例》与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大精神结合起来,与党风廉政建设、健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制结合起来,与加强领导班子建设,创建五好班子活动结合起来,与解决干部监督工作存在的问题结合起来,深入学习宣传贯彻《条例》。
农机安全监理工作始终坚持依法行政,以预防农机事故发生,保障农机安全生产为中心,认真落实农机安全生产目标责任制,积极开展“文明监理、优质服务”和“形象示范窗口”活动,规范窗口服务和执法行为,不断提高依法行政水平和农机监理队伍素质,班子成员之间团结协作,作风过硬,表率作用明显。主要表现在:
(一)是团结向上的班子
坚持民主集中,充分发挥集体智慧,实行集体领导下的分工负责制,成员之间团结共事,做到分工不分心,相互支持,相互补台,不断促进农机监理事业发展。
(二)是求真务实的班子
建立健全农机安全生产目标管理责任制,是保证农机安全生产的有效举措。年初制定并进一步完善了农机安全生产目标管理责任制,确定工作目标,突出工作重点,将今年工作任务、目标要求、领导责任纳入责任书。规范业务手续的审核和办理,明确目标责任,加强组织领导。保证了工作任务有人抓,工作进度有人促,目标责任有人负。通过定目标,定标准,自找压力和动力,确保今年目标的实现。
(三)是率先垂范的班子
规范执法,首先就要提高农机监理队伍整体的素质,提高懂法、用法、守法的水平。带头提升窗口形象和服务意识,二是把好农机安全培训质量和考核质量关。三是结合牌证管理新规范,组织相关人员培训,提出新的要求,规范行政行为。
(四)是廉政自律的班子
一是加强学习,筑牢班子成员的思想道德防线。思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民,树立公仆意识。二是抓好制度落实,规范农机监理工作廉洁从政行为。在党风廉政建设方面班子成员争当排头兵,把党风廉政建设摆上重要位置,勤俭办事,坚持原则,起到了模范带头作用。
存在的主要问题
一是围绕农机监理中心工作投入的时间多一些,引导全体党员发挥先锋模范作用不到位。
二是对农机监理工作的重要性理解的不够,缺少深入细致的调查研究,致使工作督促不到位。
三是班子成员学习不够,业务理论知识和农机监理各项法规了解不深入,不能适应新形势发展需要。
四是领导班子成员思想不够解放、创新意识不强。治理违法违规农业机械没有有效的监理措施。没有解决农机道路、交通安全资源共享,制约了农机监理针对性的开展工作。
整改措施努力方向
今后的工作从以下几个方面加以改进,抓好工作的落实:
1.大力加强班子建设,强化责任意识,敢于面对和解决问题。
2.加强班子学习制度,提高自身素质。
同志们:
这次会议的主要任务是,听取2020年全局各支部班子建设情况汇报,交流党建工作经验,分析研判党建工作形势,查找存在的薄弱环节,研究制定2021年支部建设重点。刚才,各支部书记围绕班子建设情况,做了很好的总结交流发言,抓住了重点,分析了形势,找出了存在问题,明确了努力方向。下面,结合大家的发言以及日常掌握了解的情况,我再讲三点意见:
一、基层党支部建设情况的总体评价
基层党支部是事业发展的“牢固地基”,是各项工作中最坚强的力量支撑。基层党支部党建工作能否有序推进,事关党在群众中的威信与形象,事关事业长远发展建设,事关社会发展大局。2020年以来,按照上级党委工作部署,我们不断调整思路,积极探索强基固本的方式方法,在基层党支部建设工作中取得了一些成效。主要表现在:
(一)精准定位,发挥党支部引领作用。在全面从严治党的新常态下,各党支部着力从强化党支部责任落实、推动党建工作部署落实方面下功夫,紧紧抓牢责任体系构建、抓实理论技能武装、抓紧纪律作风建设、抓强党支部战斗堡垒作用,不断提升党支部工作水平,为队伍建设和业务工作的开展起好引领作用。2020年,局党组始终坚持把党支部建设工作与业务工作同谋划、同部署,按照上级“”的工作要求,不断完善了党建工作方案,细化明确了基层党支部班子成员“两个责任”、“三重一大”等方面工作责任,切实充发挥了党支部的核心领导作用。
(二)挖掘亮点,扩大党支部综合效应。积极组织开展了“每周之星”“业务能手”“工作标兵”“抗疫先锋” 先进党员典型评选活动,不断通过内宣网络、外宣媒体,对基层党员先进事迹进行宣传报道,用身边人、身边事教育引导全体党员奋发向上,在党员队伍中掀起了一次又一次比先进、争先进、当先进的热潮,进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力和吸引力。同时,纵深推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化活动,打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,增强了队伍政治力、向心力。
(三)细化措施,彰显党支部为民内涵。把为群众排忧解难,为群众办实事、办好事作为党支部工作的基本出发点和落脚点,充分利要“党员走基层”、“党员双报到”、“慈善一日捐”等多种形式增强党员党员的责任意识、担当意识和群众意识,将基层党支部群众工作落到实处。近期,局党组通过回访了X家辖区企事业单位和X户困难群众,积极听取了解群众对党支部工作、党员表现的评价及意见建议,及时发现和纠正了党员队伍中的错误思想和不良风气,进一步密切了党群关系。
二、当前基层党支部建设中存在的不足
(一)支部政治功能有待强化。基层党员队伍中“重业务、轻党建”倾向明显,基层领导对基层党支部工作的重要性以及对业务工作的促进作用缺乏正确认识,没有认真履行好“一岗双责”,对业务工作研究、部署的多,对党建设工作检查、亲自过问的少。党员党员中存在着政治学习意识不强和学习风气不浓的问题,由于政治理论、党建知识学习不到位,致使党员党员对党的理论一知半解,制约了其政治思想观念的更新和提高,导致基层党支部政治功能有弱化的趋势。
(二)组织生活制度落实不到位。基层党支部往往以业务工作重、人员难集中为理由,不严格按规定执行党内组织生活制度,只求应付检查而不求际效果。工作报告、党员思想汇报、党员评议支部、联系群众等组织生活会制度的落实存在机械走形式、程序简单化、会议记录不详尽的情况。个别基层党支部以存在文体活动代替党日活动、以大队业务会议代替组织生活会的现象,更有甚者弄虚作假,只在台帐、记录上做文章,实际却根本没有组织开展党内生活。
(三)党员党性教育存在缺位。面对基层党员队伍呈现出复杂化、多样化现状的新形势,缺乏细致及时的、有针对性地思想教育措施,对党员的教育管理上存在着教育形式陈旧、内容空洞、讲解教条的问题,从而起不到应有的教育作用。由于对党员党员思想缺乏定期的分析,加之没有建立科学的考核奖惩机制,致使党支部对党员的动态掌握不清、管理力度不强、赏罚不够分明,最终导致部分党员党员密切联系群众的思想优势弱化,对群众态度生硬、冷漠、对上访群众的走访联系少,缺乏换位思考,宗旨观念动摇。
三、加强基层党支部建设的工作要求
(一)树理念,提升引领力。强化支部班子建设,发挥核心引领作用,在党支部班子成员中牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的党建工作理念,要求班子成员要把党支部工作融入到工作实际,扎实推进各项任务的高效完成,实现党建工作与工作的对接。同时,要求班子成员牢固树立“终身学习”的理念,除加强党的理论知识的学习外,还必须加强专业知识、管理知识的学习,学习新时期开展思想政治工作的方法、技巧,不断提升开展思想政治工作的能力和水平。提升党员政治素养,发挥先锋模范作用。把坚定的理想信念树立作为党支部建设的政治灵魂,对全体党员进行政治教育,不断净化党员思想、纯洁党员灵魂,用党的指导思想武装头脑,提高党性认识,树立正确的世界观和价值观,确保每位党员要有强烈的政治敏锐性和政治洞察力,严守党的政治纪律和政治规矩,确保各项工作沿着坚定正确的政治方向推进。
(二)勤教育,提升战斗力。抓纪律作风教育,用平凡岗位上的先进模范人物及其先进事迹来教育党员,鼓励党员,在队伍中深入开展理想、职业道德、反腐倡廉教育,做到警钟长鸣,使党员防微杜渐,促使党员以兢兢业业的态度,踏踏实实的工作作风干好自己的本职工作,让人民满意,肩负起工作的神圣职责。抓履职能力提升,采取实战演练、案例教学和随岗培训等方式,针对不同岗位、不同人员的不同需求,开办有益个人发展的培训项目,提高党员依法办事、秉公执法的素质和能力,努力造就一批精业务、熟法律、懂党务的复合型人才。同时,结合工作实际探索建立符合工作实际的党员绩效考评体系,以考促进,全面提高全体党员党员的综合能力素质,全面提升基层党支部的综合战斗力。
一手抓服务发展,落实政府各项决策。一手抓反腐倡廉,推动了城乡建设事业健康有序发展,促进了党风廉政建设不断加强。现将本人三年履行职责情况汇报如下:
推动建设事业科学发展第一部分:工作实绩方面—坚持规范管理。
坚持规范管理和优化服务并重,本人立足本职。主动靠前提供对城乡建设项目的技术支持与规范引导,为我区城乡建设事业发展作出了应有的贡献。
一、规范建筑、燃气市场秩序。
切实抓好建筑、燃气行业管理。一是加强行业法律法规和技术规范的学习宣传力度,按照依法行政、规范管理、优化服务的要求。全面推行建筑工人“平安卡”管理制度,年以来,共举办了培训班场,培训建筑工人人次;二是开展了建设工程项目执法巡查、打击黑气”等专项行动。年以来,依法查处未经许可擅自施工等违法建设工程项,开展“打击黑气”专项行动次,取缔无牌无证经营点个,有效规范了建筑、燃气市场秩序;三是认真履行安全生产第一责任人职责,以规范工程各方责任主体行为和监管燃气钢瓶使用为重点,着力健全和完善建筑和燃气安全生产监管机制,促使建筑和燃气安全生产形势的明显好转,市场秩序得到有效规范,行业取得了长足发展。
二、转变工作理念。
转变工作理念,本人坚持“科学发展、先行先试”原则。充分发挥建设部门职能、技术优势,为重点项目提供靠前指导服务。一方面,对每一个重点项目安排专人跟踪服务。另一方面,开展施工安全、工程质量的超前预告性指导,确保重点项目在赶进度的同时,施工安全与建筑质量真正得到保障。通过靠前指导服务,帮助淡澳河综合整治、区体育会展中心、金玉东方珠宝城等10多项重点项目解决了大量工程技术难题。
扎实推进党风廉政建设第二部分:廉洁奉公方面—坚持惩防并举。
一、强化自律意识。
本人十分注重加强自身修养和廉洁自律,作为区建设行业管理部门的主要负责人。认真落实党风廉政建设责任制,使自己在公务活动中坚持原则,时时保持“自重、自省、自警、自励”一是加强党风廉政教育学习,自觉遵守《党员领导干部廉政从政若干准则》等党纪党规,执行《领导同志党风廉政岗位职责》等规章制度。二是坚持廉洁自律,自觉遵守财经制度,严格执行规费“收支两条线”制度,接受财政、审计、物价等部门和干部群众的监督,为干部职工做出廉洁从政的表率。三是坚持依法行政,所有依法进入建设工程交易中心进行招标的工程,都由招投标监督机构和交易中心按法定程序进行招标。
二、加强内部管理。
着力抓好干部队伍的建设。通过开展深入学习实践科学发展观、民主评议政风行风等活动,本人在抓好行业管理的同时。全力打造“学习型、服务型、廉洁型、创新型、运动型”机关。一是着力抓好班子建设。平时注重与班子成员沟通,遇事多与班子成员商量,重要事项坚持由班子集体讨论研究决定,做到民主决策。二是严格干部选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关制度执行,坚持民主考核,选贤任能。三是大力加强执法队伍廉政建设。结合每年的纪律教育学习月等活动,加强对执法人员的党风廉政建设教育,坚决杜绝以任何理由、任何形式向企业或个人“吃、拿、卡、要”
三、抓住关键环节。
第一部分:工作实绩方面——坚持规范管理,推动建设事业科学发展
本人立足本职,坚持规范管理和优化服务并重,主动靠前提供对城乡建设项目的技术支持与规范引导,为我区城乡建设事业发展作出了应有的贡献。
一、规范建筑、燃气市场秩序,促进行业健康持续发展
按照依法行政、规范管理、优化服务的要求,切实抓好建筑、燃气行业管理。一是加强行业法律法规和技术规范的学习宣传力度,全面推行建筑工人“平安卡”管理制度,年以来,共举办了培训班场,培训建筑工人人次;二是开展了建设工程项目执法巡查、“打击黑气”等专项行动。年以来,依法查处未经许可擅自施工等违法建设工程项,开展“打击黑气”专项行动次,取缔无牌无证经营点个,有效规范了建筑、燃气市场秩序;三是认真履行安全生产第一责任人职责,以规范工程各方责任主体行为和监管燃气钢瓶使用为重点,着力健全和完善建筑和燃气安全生产监管机制,促使建筑和燃气安全生产形势的明显好转,市场秩序得到有效规范,行业取得了长足发展。
二、转变工作理念,以优质服务促进建设事业快速发展
本人坚持“科学发展、先行先试”的原则,转变工作理念,充分发挥建设部门职能、技术优势,为重点项目提供靠前指导服务。一方面,对每一个重点项目安排专人跟踪服务。另一方面,开展施工安全、工程质量的超前预告性指导,确保重点项目在赶进度的同时,施工安全与建筑质量真正得到保障。通过靠前指导服务,帮助淡澳河综合整治、区体育会展中心、金玉东方珠宝城等10多项重点项目解决了大量工程技术难题。
第二部分:廉洁奉公方面——坚持惩防并举,扎实推进党风廉政建设
一、强化自律意识,坚持廉洁从政
作为区建设行业管理部门的主要负责人,本人十分注重加强自身修养和廉洁自律,认真落实党风廉政建设责任制,使自己在公务活动中坚持原则,时时保持“自重、自省、自警、自励”。一是加强党风廉政教育学习,自觉遵守《党员领导干部廉政从政若干准则》等党纪党规,执行《领导同志党风廉政岗位职责》等规章制度。二是坚持廉洁自律,自觉遵守财经制度,严格执行规费“收支两条线”制度,接受财政、审计、物价等部门和干部群众的监督,为干部职工做出廉洁从政的表率。三是坚持依法行政,所有依法进入建设工程交易中心进行招标的工程,都由招投标监督机构和交易中心按法定程序进行招标。
二、加强内部管理,树立良好的机关形象
本人在抓好行业管理的同时,着力抓好干部队伍的建设。通过开展深入学习实践科学发展观、民主评议政风行风等活动,全力打造“学习型、服务型、廉洁型、创新型、运动型”机关。一是着力抓好班子建设。平时注重与班子成员沟通,遇事多与班子成员商量,重要事项坚持由班子集体讨论研究决定,做到民主决策。二是严格干部选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关制度执行,坚持民主考核,选贤任能。三是大力加强执法队伍廉政建设。结合每年的纪律教育学习月等活动,加强对执法人员的党风廉政建设教育,坚决杜绝以任何理由、任何形式向企业或个人“吃、拿、卡、要”。
三、抓住关键环节,不断完善惩治和预防腐败体系
按照“刷牙总比拔牙好”“每天坚持刷刷牙”的廉政理念,结合本局的工作实际,每年细化落实《惠阳区构建惩防腐败体系年实施方案》,抓住关键环节,不断深化构建惩防腐败体系工作。建立健全了招投标监管机制,严把项目立项审查、工程预算审核和施工报建复查关口,确保应招标工程全部进入建设工程交易中心进行招标发标;并健全了工程中标后跟踪监督机制,加强对中标项目施工现场的动态跟踪管理。年以来,完成了53项重大工程的招投标工作,应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均为100%。
××地区电业局2006年农电工作会议上,局领导做了“增强政治责任感和历史使命感,为建设社会主义新农村当好电力先行官”的重要报告,并提出了2006年工作指导思想,工作目标和重要工作任务,签订了2006年目标责任状,我们××*供电局全体干部职工感到任重而道远,只有为建设社会主义新农村而当好“先行”,才能不辱使命,现把贯彻情况汇报如下:
一、明确主题转变观念
地局农电工作会议后,××*供电局利用两天时间召开党政工领导班子会议进行了学习传达贯彻,通过学习领会局领导的2006年农电工作会议工作报告,增强了政治责任感和历史使命感,原创:坚定了为建设社会主义新农村当好电力“先行官”的决心,明确了2006年工作指导思想,工作目标和主要工作任务,统一了班子的思想,为按期完成地局下达的2006年各项工作任务和考核目标,夯实了基础,提供了强有力的组织保障。
二、明确了2006年工作指导思想、奋斗目标、主要工作任务
指导思想:
2006年是实施“十一五”计划的开局之年,又是社会主义新农村建设的起始之年,为此,××*供电局要认真贯彻国电公司提出的“新农村、新电力、新服务”发展战略和转变发展方式,提供一流服务的农电工作方针,牢记把握工作的主动权,真正树立科学的发展观,切实提高执行力,切实增强政治责任感和历史使命感,增强工作的主动性和创造性,以加强供电所为重点,抓基础、抓管理、抓发展创一流,努力建立法制化的安全生产保证体系,常态化的优质服务体系,人性化的约束激励体系,活力化的人力资源体系,钢性化的内部目标责任合同管理指标体系,为“十一五”规划开好局,谋好篇,谱写壮丽的篇章,为建设社会主义新农村做出农电企业应有的贡献。
奋斗目标:
按照地区局布署,抓住建设社会主义新农村这一机遇,把握重点,创新工作,落实措施,真正提高执行力,实现供电企业各项工作的新跨越,完成各项任务和考核目标。
三、2006年重点工作
1、以保证安全生产无事故为中心,全面推进安全性评价工作。
2006年要把保证安全生产无事故,反习惯性违章提到政治高度,真抓实干,确保安全生产万无一失。安全管理要坚持抓基础,重基层的原则,进一步建立和完善安全生产目标责任制,把各项要求,规章制度和“两票三制”落实到班组、个人。形成全局上下安全生产组织落实、措施到位、合同管理、齐抓共管的局面。建立电力事故应急救援预案,明确责任和目标,真正形成应急救援网络,提供可靠保障。
2、以人为本,在提高营销管理水平上下功夫,不断提高增强企业综合实力
按照地局布署,为提高经营管理水平,增强企业综合实力,2006年营销工作要做好“五抓”“五促”:一抓队伍整顿,促严格管理。局领导班子成员要在分管范围内,看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事,对职工违纪决不纵容姑息;二抓基础工作,促工作质量。通过抓好基础工作,做好相关数据的分析研究和技能培训,不断提高职工综合素质;三抓责任到人,促整改到位。对心存侥幸心理的员工要从严教育,并分析原因,落实责任,考核到位。原创:四抓岗位职责,促规范管理。2006年要完善各项岗位责任制,工作流程,考核标准,加强监管跟踪问效;五抓典型案例,促正气提升。让员工知道弘扬什么,鞭策什么。
2006年要充分利用地局开发、完善和推进电力营销、安全生产、人事劳资、绩效考核信息管理的农电系统统一的信息平台,组织力量,投放资金,围绕地局《××*供电区农电系统岗位培训管理考核办法》、《××*供电区农电系统抄核收绩效考核方案》、《××*供电区农电系统专业对标评比办法》、《××*供电区农电系统双十佳创建活动方案》,开展争先进,创一流,十佳岗位练兵大比武竞赛,真正形成以提高供电可靠性为主的生产利润中心,以提高千千瓦时收入为主的营销利润为中心,以节能降耗和增收节支为主的成本利润为中心的考核管理机制,达到提高企业经营管理水平,增强企业综合实力之目的。为用户提供优质服务,完成各项指标,提升企业品位。
3、加强精神文明建设,为提高经济效益提供保障。
一是加强领导班子建设,充分发挥党支部和党员的战斗堡垒和党员先锋模范带头作用,突出政治核心地位,为经济建设保驾护航。
二是结合企业实际,深入开展关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的爱心活动。引导教育职工忠诚企业,热爱农电企业,坚持以人为本,依靠职工办企业。
三是在干部职工中深入开展“八荣、八耻”教育,营造树立社会主义荣辱观的浓厚舆论氛围。
四是加强、治安保卫、行风建设确保企业和谐稳定。
为加强党的执政能力建设,巩固党的执政基础,切实解决农村基层存在的突出问题,省委决定组织“十百千万”干部下基层驻农村,深入推进固本强基工程。我镇积极响应县委号召,从====年=月==日起,派驻了==名干部分驻到全镇==个村。干部驻村=个多月以来,认真围绕“三查两建一发展”主题,结合群众关心的热点难点问题,积极开展村组工作,引导发展村组经济,共发展集体经济项目==个,涉及投资金额达====万元。目前,我镇第一批“十百千万”干部下基层驻农村工作已接近尾声,现将我镇近一年来的有关工作情况汇报如下:一、基本情况
按照市、县委对该项工作的三年工作目标和要求,我镇研究制订了《sw镇“十百千万”干部下基层驻农村深入推进固本强基工程的实施意见》。全镇从各单位部门和各村选派了有一定工作经验、==岁以下、中专以上学历、有理想、有责任、有能力、形象好、有培养前途的党员干部开展驻村工作。=月==日,==名干部分别进驻了全镇==个村,真正揭开了“十百千万”干部下基层驻农村活动的序幕,活动覆盖面达到===。在抽调驻村的==名干部中,其中机关单位部门==人,村组==人。其中由=人组成的=个工作组进驻=个贫困村和存在问题较多的村,由=—=名干部组成的驻村工作组=个。按省市县委要求,下基层驻农村的干部均在=月==日前进驻到驻点村开展工作。=个多月来,全体驻村干部思想稳定,安心农村,积极工作,以良好的精神状态和饱满的工作热情扎实有效地开展工作。
二、高度重视,真抓落实
为认真落实领导干部挂钩联系点,我镇结合实际情况,做到办实事、求实效,不搞形式主义和花架子,不增加基层和群众负担为原则,精心组织,严格部署,真抓落实。活动开展以来,全体驻村干部切实做到“心下身下”,平均每人每月驻点天数达==天,走访农户共计====户。
三、工作情况及主要成效
我镇的“十百千万”干部下基层驻农村工作,由于镇委的高度重视,在组织领导上坚持做到“两个到位”,在工作方法上突出“三个抓”,在组织管理上坚持“三个严格”,从而保证了这一工作顺利有序有效地开展。
(一)精心组织做到“两个到位”。
=、思想认识到位。====年==月==日,我镇召开组织“十百千万”干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动动员大会,镇委书记李广权作了动员和部署。通过动员学习,使广大党员干部充分认识到“十百千万”干部下基层驻农村工作,既是深入推进固本强基工程,夯实党的执政基础,加强党的执政能力建设的重大举措,又是推动我镇农村经济发展和统筹城乡协调发展的客观要求,有利于改进干部作风,有利于培养锻炼年轻干部,有利于推进基层组织建设任务的落实。思想认识的提高使党员干部对“十百千万”干部下基层驻农村活动的重要性和必要性有较高的认识,自觉地、积极地投身到活动中去。
=、目标任务到位。进一步明确了“三查两建一发展”和建设“五个好”党支部为驻村干部的三年工作目标任务,把建设一个好的党支部领导班子,建设一支好的党员干部队伍作为工作重点,把大力发展农村经济,带动农民致富,增加农民收入作为中心任务来抓。制订了====年工作的具体任务要求,明确了各挂钩单位联系工作的主要职责,并把基本职责与任务编印成小册子,分发到每个挂钩联系单位和驻村干部,确保工作目标任务落到实处。
(二)突出重点做到“三个抓”。
驻村干部进村后,紧紧围绕“三查两建一发展”为工作切入口和突破口,抓住重点和难点,紧密依靠当地党委和党支部,边调查研究边为当地群众排忧解难,为群众解决生产生活上的种种困难和问题,积极开展群众工作,做到“三个抓”:
=、从办好事实事入手,抓群众反映突出问题的解决。从为群众办好事实事入手,着力解决群众反映的“热点”、“难点”问题,密切党群干群关系。全镇各工作组进村以来共为当地群众办好事实事===件,投入扶持资金==.=万元。农村一批“饮水难”、“读书难”、“行路难”等问题得到了较好的解决。====年=月,xb村饮水工程改造完成,村道路灯建设工程已准备动工;sw村投入=.=万元支助了=位大学生;村帮扶单位石湾自来水公司投入=万多元帮助白沙小学改善校用电路和教学设备的更新;zg大李村新围装上了新变压器,解决了村民用电电压不足的问题;yc灯光球场和绿化小公园已投入使用,为村民提供了休闲歇息的场所。在下乡的==个月期间,驻村干部共完成饮水工程==宗,维修村道==公里,修建水利==宗,慰问各类人员共计===人。
=、从帮扶发展村集体经济入手,抓各类型项目上马。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心,始终把发展村级集体经济作为驻村工作的中心任务来抓,千方百计寻找适合当地经济发展的好路子,在调查研究、分析论证基础上,积极帮扶村发展集体经济项目,壮大集体经济实力。从结合实际,发挥优势出发,交通便利的jx村三个村组共兴建厂房=====平方米,预计每年可为村组增收===多万元;l村=====平方米厂房准备动工;集体经济较滞后的xt村在驻队干部的引导和推动下,理清发展思路,以土地折价等方式筹资===万元投入兴建厂房宿舍,打破了无实业的局面。目前全镇各驻点 工作组已帮助驻点村发展集体经济项目==个(项),投资额达====万元。
=、从协助搞好村“两委”换届选举入手,抓村级班子的建设。今年=月,我镇进行村级“两委”换届选举。各驻村工作队将这次换届选举作为加强村级领导班子建设的重大契机,积极参与制定选举工作方案,协助物色村“两委”干部候选人,做好宣传教育群众工作,解决“两委”选举前后出现的难点热点问题等,使换届选举工作全面圆满完成。在抓好班子建设的同时,驻村干部积极发挥引路人的作用,使今年入党积极分子增加至===人,发展新党员===人。这充分体现了“十百千万”干部下基层驻农村的工作成效,也体现了党在农村的领导地位得到了进一步加强和巩固。
(三)、做到“三个严格”,确保驻村工作顺利有序开展
我镇切实把加强对干部下基层驻农村工作的管理工作作为取得工作成效的关键性工作来抓,坚持领导抓、抓领导,充分发挥帮扶单位的积极性、主动性和驻村干部积极性,两个积极性调动起来,共同推进“十百千万”干部下基层驻农村活动的顺利开展。
=、严格执行纪律。为有利于开展驻村工作,我镇要求驻村干部严格遵守村委的有关规定,严格遵守群众工作纪律等,以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。由于明确了驻村干部工作纪律和有关制度,全体驻村工作队员都能同村干部和农民群众打成一片、同甘共苦、共谋发展,没有出现违纪和违规现象。同志们的行为和形象得到了广大农村党员干部和群众的好评。
=、建立严格的检查督促制度。为使驻村干部的工作做到有领导有计划地开展,取得良好的工作成效,镇党委建立了检查督促制度,定期不定期地组织力量,采取多种形式,检查了解领导干部到点和机关干部驻村情况,督促各地各单位认真帮助基层解决实际问题。建立定期汇报工作的制度,实行工作队每季度汇报一次(书面)干部下基层驻农村工作情况及工作成效情况,每半年报一次报表和半年工作一小结,每年底报一次报表及年度工作总结。制度的建立促使我镇干部驻村工作有序顺利地进行。
=、制订严格的工作考核指标。按照“一年一考核,三年一验收”的原则,坚持每年考核一次,好的要表彰奖励,差的要批评教育。干部下基层驻农村工作结束后,要进行检查验收。对验收合格的,单位及领导干部挂点可脱钩,驻村干部可撤回;对达不到要求、问题没有解决、群众不满意的,要通报批评,并责成有关单位继续安排领导干部挂点和派出干部驻村,直至验收合格。并把下基层驻农村工作的成效作为考核领导干部和驻村干部工作实绩的一项重要内容。
一、工作目标
通过开展“三集中”整顿活动,理清各项工作思路,为明年村居“两委”换届选举工作打下基础,做好准备,确保圆满顺利完成。
二、活动内容
1.村情集中摸底。以工作片为单位,定人对各村村情进行一次全面调查摸底。调查摸底可采取届中考察、召开座谈会、入户走访等多种方式进行,走访对象要以现任村干部、全体党员和群众代表、离任村干部、具有一定影响力人员、各利益群体重点人物、不稳定户等为重点,尽可能扩大覆盖面,原则上走访要兼顾到所有户。具体工作中,要重点做到“五个摸清”:①摸清班子运行情况,重点看村干部履职表现、群众认可度和存在的问题,掌握哪些班子成员表现好能够继续留任,哪些表现差不能胜任工作;②摸员队伍情况,重点看党员队伍战斗力、群众认可度和存在的问题,加强党员队伍建设要重点在哪些方面下功夫;③摸员群众意愿,掌握他们对现任班子及成员的评价、对新一届班子组成人员的倾向;④摸清有意参选人员的基本情况,掌握他们分别代表的利益群体和利益结合点;⑤摸清可能影响换届选举的矛盾隐患,逐个研究分析,找准矛盾症结。根据调查摸底情况,由各包村人员(包村安排表附后)逐村形成《村村情摸底情况报告》,报告在明确上述问题的基础上,要提出村级班子初步理想组合方案,根据换届难易程度按照“好中难”进行分类定性,明确下步工作方案。村情集中摸底工作要于10月8日前结束。10月15日前,要逐村建立“三集中”整顿情况档案,由工作片集中存放备查,每村档案应包括:走访原始记录、村情摸底报告、理想组合方案、换届前整顿方案、换届选举具体实施办法等。10月底前,各工作片要将经过认真研究、反复推敲的村居班子理想组合方案报组织办。
牵头单位:组织建设办公室;责任单位:各工作片
2.财务集中审计。本次审计为村居“两委”换届前的村干部离任审计,经济管理服务中心要研究制定具体实施方案,明确方法步骤、具体要求和进度安排,并按照规定要求对各村行使村民委员会及村集体财务审批权和参与村级经济活动决策权的村“两委”成员进行经济责任专项审计。审计期限原则上以村干部本届任期为准,确有需要,经党工委同意可追溯其上届任期。审计内容主要包括农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、群众关注的热点问题等方面,具体由市农经办根据实际情况确定。审计工作结束后,要逐村形形成高质量的审计报告,经市农经办审核把关后,于10月底前在村务公开栏进行为期7天的公示,接受群众监督,消除群众疑虑。对审计中发现的问题,要明确整改方案和时限,及时纠正;对存在经济问题的村干部,要依法依纪严肃处理。各村居审计报告要交市农经办。
责任单位:经济管理服务中心;配合单位:各工作片
3.问题集中化解。群众工作站要对排查出的问题建立工作台账,并会同各工作片坚持“一村一策”的原则,根据集中研究确定的处理意见,集中力量进行化解,确保在换届选举前扫清一切障碍。党建工作队要加大后进村整治工作力度,对备案的后进村,要以不出现各类和圆满完成村“两委”换届选举任务为目标,倾注精力进行整治。各工作片要对年初自行确定、目前尚未完成整治任务的,要继续强化措施,所有后进村整治工作要于9月底前完成。要加大村级班子充实完善工作力度,对班子不健全、不胜任的,要对症下药,提前搞好适应性调整,及早把后备人选调配到位,让他们在实践中展示才干,增进党员群众对他们的了解。
责任单位:群众工作办公室;配合单位:各工作片
三、组织领导
一要提升思想认识。“三集中”整顿活动主要是为明年村居“两委”换届选举工作做准备、打基础。换届换的是程序,检验的是日常工作,只有将工作放在平时,争取主动权,才能确保换届选举工作顺利推进。各村居及相关单位要高度重视,认真对待,加强行动自觉,将“三集中”整顿活动作为下半年工作的重中之重来抓,切实抓紧抓实抓出成效。
现就我乡一年来的党建工作情况汇报如下:
一、以强化培训为手段,提高党员干部和群众的整体素质
为提高乡干部的整体素质,工作中挤时间学政治理论,学习关于农村工作的有关政策,经常教育党员干部要强化学习、增强本领。在学习政治理论、党的路线、方针、政策的同时,组织乡村干部到外地和临乡参观学习,累计220人次。通过参观学习开阔了视野,解放了思想。坚持理论中心组学习制度,电化教育学习制度,加大培训力度,鼓励乡村干部进修,培训。到目前全乡干部以全部达到大专以上学历,村干部全部达到中专学历,其中一人专科在读。为使全乡党员的素质有一个整体的提高,以科技下乡为载体,利用春、冬农闲季节聘请有关科技人员下乡培训,培训以自然营子为单位,以农民要求为重点,采取实地讲解与电教教育相结合的形式,培训党员群众2600多人次,通过开展不同形式的学习,使党员、干部、群众的思想觉悟有了较大转变,综合素质有了明显的提高。
二、以开展“四个长效机制”教育活动和乡镇党委建设年活动为载体,抓好班子、带好队伍
按照县委加强基层组织建设部署,结合我乡实际,从年初开始制定和完善了干部包村、包项目工作制,做到了分工明确,配合默契。坚持“一制三化”工作机制,进一步强化村“两委”班子建设。
在此基础上,从4月份开始,按照省、市县委的安排布暑,认真研究部署“四个长效机制”教育活动,并以此为契机,抓班子,带队伍。在活动中,党委书记亲自把关,审核教育活动每一个环节,亲自上党课,以普通党员的身份参加支部组织的各项活动,认真撰写心得体会等专题材料,亲自审阅党员的心得体会、大讨论发言稿、党性分析材料,紧紧围绕同志“六个坚持”的要求实施正面教育和自我教育。为进一步理顺关系,交流工作经验,结合此次教育活动举办了两次有全体乡村干部、党员、居民组长、群众代表参加的交流讨论大会,要求各村、各单位在理顺经济发展思路的基础上,为全乡经济发展提出意见,使干部相互交流,相互学习,相互补充。在教育活动中,组织了两次座谈会,走访了干部群众,倾听他们的心声,接受他们的建议,了解民情。在开好乡党委和机关党支部的两个民主生活会的同时,党委成员列席了各村班子的民主生活会,对工作中成绩突出,业绩较强给予表扬和表彰;对工作有在不足的予以批评教育,激发村干部工作积极性和主动性。
为使村“两委”班子后继有人,全乡培养了后备干部18人。对他们在工作中注重培养他们的自身修养和工作能力,现在全乡个村“两委”班子战斗力,凝聚力强,开拓进取,发展经济意识强、行动快。
三、以发展经济为核心,落实各项党建工作任务
为认真落实县委组织部“三个工程”建设,党委一班人首先从基础建设抓起,认真落实县委、县政府下达的各项目标责任。在认真分析研究的基础上,要求乡党委及个农村党支部均达到“五个好”目标要求,争取4个支部进入县级优秀行列,一个支部进入市级优秀行列。多渠道增强集体和农民收入。同时对各村的党建目标提出了具体要求,签订了目标责任书,取得了明显的效果:
一是以加强基层民主政治为目标,切实抓好村务、政务、党务公开。确保公开及时准确,不流于形式,进一步完善了领导小组和监督小组,充实补充了力量,让群众真正了解村务、政务、党务情况,推进了民主管理进程,增强了办事透明度,密切了干群关系,使我乡成为全县零乡之一。目前全乡社会稳定、政治安宁。
二是以发挥党员干部作用为目标,加强“三大工程”建设。“先锋示范”工程,先锋示范岗党员60人,今年经党员讨论评议,支部研究,共调整6人,促进了无职党员的先锋模范作用的充分发挥。“头雁工程”进展有序,支部书记都各自领办或联办了一个企业。丰富沟村支部书记韩祥与滦南客商合作联办了砖厂,投资110万元,已营利98万元。在生产过程中,我亲自出面为他们解决了用地等实际困难。“红旗示范工程”步伐紧凑,全乡6个农村支部中都在基层组织建设、经济发展、引资金、上项目、多渠道增强集体经济收入等各项工作中,实事求是地抓落实,争取进入县、市级优秀行列。
三是以培植富民产业为目标,加大干部带动典型培树力度。我在组织全乡党员干部交流探讨的基础上,深入到各个村组进行调研。因为我乡地处偏僻,各村的地理条件各异,薯、牛、菜发展只能是区域性发展,为使群众看到效益,在村培树了种薯种植科学示范户4户,其中支部书记韩玉祥运用机播、地膜履盖等技术在坝上种植马铃薯120亩,纯经济收入达10万元以上。
四、存在问题和下步打算
存在问题:
半年来,虽然在抓党建工作上取得了一定的实效,但从全乡的党建综合水平上还有不足,如抓党建的创新工作少,党员干部双带能力低,农村集体经济收入单一,个别党员的思想信念陈旧,党员队伍老龄化,个别党员干部的创新意识不强,懈怠思想在不同程度上还尚存在,这些问题存在要在下年的工作中探索新方法,认真予以解决。
一、深入开展“市场主体增量行动”,推动市场主体大发展。
一是实施市场主体催生工程,进一步放宽各类市场主体准入门槛。在继续全面、具体、有效地落实好省、市局一系列促进市场主体发展和全民创业的政策措施和服务措施的基础上,制定出台了23条《市工商局关于服务工业兴市、推进全民创业的若干措施》,在出资方式和条件,企业名称、住所、经营范围登记,登记审核程序、管辖审批权限等方面作出更大的突破,有利于进一步激发全民创业热情,为推动市场主体增量营造了良好环境。23条《措施》实施受到省局肯定,被省局作为经验在《工商行政管理简报》上全文刊登推广。在具体工作中,全面推行企业名称核准事项专岗办理、简易登记事项一人办结、一般登记事项一审一核、复杂重大登记事项合议办理的工作机制,使89%以上的审批事项由窗口直接完成。进一步缩短了准入时限,领照时间由原规定的10个工作日减为1-2个工作日,在承诺的期限内提前办结率达100%。为推动系统深入开展“市场主体增量行动”,组织召开了全市工商系统市场主体增量促进工作会议,制定了各区(市、县)局、开发区分局市场主体增量工作目标,将此项工作纳入年度目标责任制进行考评,推动了全市市场主体增量行动深入开展。经过全系统的共同努力,市场主体增量行动取得了明显成效。截止11月中旬,全市新增各类市场主体14042户,新增注册资本金504944万元,分别较去年同期增长36.9%、35.5%。
二是深化市场主体服务举措,助推市场主体做大做强。今年来,我们紧紧围绕市委市政府确定的“推进工业兴市、实现十二五开门红”目标,将“双百”活动作为助推市场主体发展的重要举措,继续深入开展百名工商干部联系服务百家企业活动。我局制定的《“百名工商干部联系服务百家企业”活动方案》被市委“推进工业兴市”《工作动态》第8期全文转发,市委宣传部长陈传根对市工商局开展“双百”活动给予高度评价。6月6日《日报》头版以“促进市场主体做大做强”为题,对“双百”活动成果进行了专题报道。全系统100名担任联系服务的工商干部定期到各自联系的企业上门走访,对企业提出的问题,及时制定工作计划和工作举措,对工商部门职能范围内的问题给予了解决。如在登记年检工作上,对重点企业办理工商事务指派专人进行指导服务;在企业融资问题上,积极开展股权出质登记和动产抵押登记,缓解了企业流动资金紧张的问题;在商标管理上,引导企业培育高知名度商标,积极争创市知名商标、省著名商标和中国驰名商标;对不正当竞争、无序经营等问题,及时开展了专项检查。对外商投资企业,还专门制定“上门问诊式”行政指导办法。对企业反映的不属于工商职能方面的问题,工商联系人员及时向上级部门反映,并与相关职能部门取得联系,沟通协调解决。一年来系统联系百家企业人员共收集企业提出的问题26个,帮助企业解决困难28个,开展行政综合性行政指导56次。通过宣传,企业办理股权登记出质18件,出质股权数额23110万元,被担保债权数额20950万元,有效缓解了企业融资难的问题。
三是抓好重点领域专项整治,切实维护市场秩序。今年以来,按照省局、市委市政府的统一部署,先后组织全市工商系统开展了一系列专项整治。5月份,开展了“打击非法违法生产经营建设行为专项行动”,集中行动16次、检查2225户经营主体,发现前置许可存在问题127户,其中办理变更登记63户、注销登记4户、取缔无照经营37户。6月份,开展了“安全生产大检查”,清理排点行业领域市场主体484户、发现前置存在问题市场主体22户,取缔无照经营37户。7月份,开展了“查处取缔无照经营专项整治行动”,共清理出无照经营户705户,下达预警通知书401份、立案查处295起,取缔70户,新发展个体户137户、私营企业10户。8月份,开展了为期一个月的“暑期查处取缔黑网吧”专项整治行动,截止目前,全市联合相关部门共出动执法人员516人次,组织开展执法行动150余次,查处黑网吧11家,专项整治取得了明显的成效。另外,还组织全市工商系统开展了“校园周边环境综合治理”、“游艺娱乐场所专项整治”等各类专项整治,出色地完成了对重点领域的专项整治任务。
二、着力推进法治工商建设,切实提高系统依法行政水平。
一是开展学法普法活动,提高队伍法律素养,争创普法先进单位。今年来,根据国家总局、省局要求,在全系统全面开展法律知识测评系统的推广和应用工作,并将其落实情况纳入年终目标责任制考核内容。在市局主要领导和班子成员带头参加学习,率先垂范下,全系统范围内掀起学法用法新。法律知识测评系统自开通以来,全系统共992名干部参加培训学习,通过在线学习极大的提高了广大干部职工业务素质。在作好自身学法的同时,我局还根据普法教育规定,向社会广泛宣传有关法律法规。特别是以“3.15”消费者权益保护日和“4.26”世界知识产权保护日为契机,面向各类市场主体和广大消费者,通过发放宣传资料、街头咨询、悬挂宣传条幅、侵权物品真假展示等多种形式开展法律知识的社会宣传活动,积极宣传《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《商标法》等法律法规。
二是积极发挥法规工作职能作用,规范队伍执法行为。系统机构改革完成后,各单位的职能进行重新划分。为进一步规范系统内部执法行为,理顺办案工作体制,法规部门相继拟定了《市工商局行政处罚案件立销案备案规定》、《市工商局经济违法违章案件线索移交办法》等规范性文件,从法律专业的角度解决各单位实际工作中遇到的多头执法和执法争利的问题,为系统各单位规范执法奠定坚实的制度基础。同时注重发挥执法监督作用,加大行政执法检查。针对基层制度多但落实不够的情况,法规部门多次对各项监督制度的落实情况进行检查,在检查中注重对被处罚对象通过实地走访和电话回访等形式,对执法人员在执法过程中的行政行为是否合法进行回访,对发现的问题及时予以纠正。为提高案卷质量,7月25日-26日,市工商局召开了全市工商系统行政处罚案卷评查工作会议,集中开展案卷评查活动。评查会采取各办案单位交叉互核、个案点评、推荐交流、集中讲评的形式进行。针对这次案卷评查中发现的问题,认真梳理分析,对照评查标准,采取切实有效的措施加以整改,及时弥补自身的不足。
三是做好大要案件核审、听证和复议工作,为依法行政把好关口。截止目前,全系统共立案2009件,共核审各类案件2009件,其中维持1770件,变更239件,撤销36件,纠正各种问题201次。受理行政复议案件3件、行政处罚听证案2件,都得到较好处理。全系统截止目前未发生一起行政复议改处和行政诉讼败诉现象。
三、不断强化班子和队伍建设,推进系统自身建设有新提高
一是稳妥完成机构改革任务。年初,根据全省统一部署,采取“先机关再基层、先公开选空缺职位负责人再定其他岗位负责人、先民主推荐机构负责人再优化组合一般工作人员、先城区再农村”的“四先四后”办法进行人员定岗,按照省局对各级领导班子的任职年龄统一规定,对系统8名人员改任非领导职务。对59名符合“即提即退”条件人员宣传政策,其中有54名同志提交了自愿退出工作岗位或提前退休申请书。机构改革平稳过渡,人员换岗、轮岗交流顺利完成。各区、市、县局通过人员轮岗交流,人员的精神面貌有新的变化,各项工作快速推进。
二是加强班子建设,调优配强各级领导班子。为切实加强机构改革系统领导班子建设,市局党组讨论印发了《关于进一步加强全市工商系统领导班子建设的实施意见》,提出了从加强各级领导班子思想政治建设、作风建设组织建设、党风廉政建设入手,全面建设学习型、服务型、活力型、和谐型、廉洁型领导班子的18条意见。今年9-10月,根据省局和市委安排,全市各级领导班子集中开展了以“深化治庸问责、优化发展环境”为主题的民主生活会,剖析思想、查找存在问题,总结经验,统一认识,制定有针对性整改措施,进一步推动了系统工作。在全系统齐心协力提前完成全年主要工作目标的基础上,经省局批准,对系统空缺基层工商所长、直属分局(队)长进行民主推荐,首次拿出3个基层工商所所长职位让年轻同志竞争上岗,通过凭实绩用干部,调优配强了各级领导班子,为各项工作的进一步开展打下坚实基础。
四、大胆创新协会工作机制,努力增强协会组织工作活力
一是加强协会机构建设,夯实协会工作的组织基础。今年3月机构改革后,市个私协会积极推动各级协会按省局和省个私协会要求对各级个私协会定编、定岗、定责,努力实现了协会组织机构的顺利运行。曾都、广水、随县及开发区迅速将部分事业编制人员调到协会工作,加强个私协秘书处工作岗位,全市共调整事业编制人员37人到协会工作。在健全机构的基础上,着力开展基层协会示范点建设达标活动,具体要求达到“九有”目标,在去年10个示范点建设单位全部达标的基础上,今年又新增20个基层协会示范点建设,使全市基层协会示范点建设单位总数达到90%以上。
二是大力开展服务创新活动,切实增强协会工作活力。创新协会管理,推动协会规范运行。新出台《全市个私协会员会籍管理若干规定》,规范会员入会手续,实行会费收支两条线和报帐管理的体制,规范会费收支行为。创新会员维权网络建设,加大维权力度。在个私会员相对集中的市场、街道、村庄新设立会员维权服务站44个,聘请法律顾问13名,健立全市协会会员维权网络,全年举办法律咨询125场次,受理会员投诉97人次,接待咨询人员1100多人次,为会员挽回经济损失34万元。创新服务内容,搭建会员融资平台。对诚信经营户,优先向金融部门推荐,协助金融部门做好授信服务工作,与工商银行建立融资平台,把个体会员、私营企业会员融资需求信息及时反映到工商银行,并于5月26日,在香港街举办集中签约融资活动。通过多种卓有成效的创新服务工作,我局今年个私工作荣获“全国个私协会服务工作先进单位”荣誉称号。
五、加强学习,努力做到勤政廉政
在工作和学习中,我深感市局党组是一个团结、有战斗力的班子,每名党组成员在党组的统一领导下,团结协作,相互协调,大事讲原则,小事讲风格,较好地发挥了各自的工作积极性。一年来,我在学习和廉洁自律上做到了以下几点:
一是积极加强政治理论学习。按要求参加了各级组织安排的学习活动,特别是全面深入学习“七一讲话”和党的十七届六中全会精神,进一步增强了政治敏感性和立党为公、执法为民的理念。
二是认真学习并严格遵守《廉政准则》,严格执行总局和省局禁令,严格遵守组织人事纪律,秉公办事,廉洁自律,无不廉洁行为发生。
三是坚决维护局党组的权威和团结,尽心尽力当好配角,时刻以大局为重,不计较个人得失。为人正直,注重搞好团结,有话说在当面,从不隐瞒个人观点,不拐弯抹角。善于沟通,能够站在不同角度分析和处理问题,有一定的工作协调能力。善于抓住主要矛盾,能较好地把原则性与灵活性相结合。人性化管理的理念较强,对分管的工作严格按照层级负责制抓好落实,给他们创造一个较为宽松的工作环境和创新环境。