时间：2023-08-29 16:42:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇生物医药产业动态，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：F264 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）30-0195-03
引言
生物医药产业是全球经济中增长最为快速、稳定的产业之一[1]。上海市生物医药产业总体发展势头良好，依托一流的研发结构和完善的价值链支持体系，在产品研发和公共服务平台建设方面处于全国领先地位，以浦东、奉贤、张江高科等产业园区为中心，聚集了一大批国内外领军企业，在人才培养和产业集群建设等方面走在了全国前列。但是，在快速发展的同时，上海市生物医药产业也存在一系列的阶段性问题，如产业结构不合理、自主创新能力弱、行业集中度低等。如何加快生物医药战略性新兴产业领域的发展，进一步推动产业结构调整与优化升级，将是上海市生物医药产业未来发展的重点。基于此，本文从产业链的角度，首先构建了生物医药产业发展评价指标体系，结合实地调研数据，客观评价上海市生物医药产业发展的现状及潜力，探究各细分行业的竞争优势和劣势，为制定上海市生物医药产业发展战略提供科学的依据。
一、生物医药产业发展评价指标体系构建
生物医药产业是一个知识密集型产业，其价值链主要分为药物发现、药物开发、药物制造、药物销售四个环节，各环节涉及主体较多，结构关系复杂，环节之间层级跨度较大，产业需求差异显著。“微笑曲线”理论 [2] 指出，研发和销售环节占据价值链的高附加值部分，制造环节处于价值曲线的底部。然而，将“微笑曲线”理论简单的应用于生物医药产业，却会走入误区，因为生物医药业其并非单纯的通过规模效应创造利润。国内生物医药产业价值链的核心在药物开发与制造环节，发展生物医药产业首先要发展医药制造业，形成价值创造的中枢和基础，进而支持药物发现与开发，盘活销售流通环节。根据生物医药产业链的特点，本文编制了上海生物医药产业高端高效评价指标体系，主要包括三级层次，共12项指标（如表1所示）。
1.产业高端指标。高端产业具有高级要素禀赋支持下的内生比较优势，占据着产业价值链的高端环节，表现为较强的价值链控制力、较高的价值链位势[3]。高级要素禀赋主要从专业人才密集度、资本密集度、行业人均收入多个方面衡量，反映了产业发展所需的人才和资本等核心要素。产业价值链位势，从在价值链上所处的环节位置判断，实质就是对价值链关键环节——核心技术专利研发或营销渠道、知名品牌等的控制力，而动态维持高价值链位势需要具有较强的自主创新能力。
2.产业高效指标。追求产业高端的最终目的是高效。“产业高效”是指产业资源配置效率高，表现为良好的经济产出效益、较高的产品附加值和正外部性。良好的经济产出效益反映为资金、土地、人员等各要素的使用效率较高，推出新产品能力强[4]。高附加值反应为良好的产值增加值、风险收益管理和资产收益水平。正外部效应突出表现为节能减排的环境友好性，发展绿色产业。
二、模型及数据说明
1.评价模型。目前，国内外学术界提出了多种指标评价方法，如层次分析法、专家调查法等，但这些方法有赖于专家的主观判断，存在着指标包含部分重叠信息和赋权的主观性这两个问题。因子分析法是一种在不损失或很少损失原有信息的前提下，将多个实测变量转换为少数几个互不相关的综合变量的数据简化技术方法，能够反映并解释这些实测变量之间的依存关系。其原理是通过研究评价指标体系内众多变量之间的关系，探求样本数据中的基本结构，并用几个假想变量来表示其基本的数据结构，作为构建综合评估指标体系的元素，而排除样本之间差距不大的那些指标。采用因子分析法来进行综合评价时，是对相关的产业发展评价指标向量进行降维，采用较少的因子，以每个综合因子的方差贡献率作为权重，构建综合评价模型来评判产业的发展水平。构建的综合评价函数为：
其中，αi是综合因子F的权数，它是根据Fi的贡献率确定的，即Fi的方差占全部总方差的比重确定的。由于指标权重是通过多重线性变换和数据运算获得的，既避免了主观因素的影响，也消除了指标间信息的重叠问题，同时指标的减少也有利于抓住主要矛盾，使综合评价结果唯一、客观、合理[5]。
2.数据说明。上海市生物医药产业保持稳步上升的趋势，涵盖化学制药、生物制药、医疗器械、中药制药和生物外包服务行业，通过对上海市境内生物医药企业开展问卷调查和实地调研，同时采集整理了企业年度报告数据，收集了上海市境内165家生物医药企业相关数据，去掉29家数据不全的企业，共有136家企业纳入统计样本，基本覆盖了上述五个细分行业，对上海市生物医药产业的发展水平具有较高的代表性。
三、实证研究
首先，利用统计学软件SPSS17.0中对12个指标的原始数据进行标准化处理，KMO和Bartlett球形检验结果表明，样本数据充足，适合进行因子分析。利用SPSS17.0输出结果，得到主成分的矩阵的初始特征值和累计方差贡献率（如表2所示）。
取累计贡献率≥85%的前3个主成分，这3个主成分可以代表12个指标的96.062%的信息量。为了对所选出的主成分进行解释，本文取得3个主成分的因子荷载量，因子荷载矩阵（如下页表3所示）。
由主成分模型可知：主成分F1中X11、X12、X13、X21、X22、X23、X43的系数绝对值较大，其因子荷载量远远大于其他指标，主要涉及高级要素禀赋和产业价值链位势两个方面的信息，故F1可命名为产业高端因子；主成分F2中X31、X32、X33、X41的系数绝对值较大，其因子荷载量远远大于其他指标，主要涉及产出效益和附加值两个方面的信息，故F2可命名为产业高效因子；主成分F3中X31、X42的系数绝对值较大，主要反映的投入产出比、营业利润率这两个方面的信息，高利润和高产出可以有效的支撑产业内部的发展，故F3可命名为产业支撑因子。以各主成分的方差贡献率为权数，可得综合得分计算公式：
根据综合得分计算公式，可计算出上海市生物医药各细分行业发展水平综合和得分及其排名（如表4所示）。
四、结论及建议
1.产品安全控制。产品安全控制是提升生物制药企业核心竞争力的保障，生物制药产业的产品安全尤为重要，特别要控制好生产原料和成品的质量，也就是所说的“两头控制”原则。第一，生产原料质量控制。生物制药产业的生产原料主要有微生物、人体、动物、植物、海洋生物等，但原料血浆扔是生物制药企业的核心生产原料。为了保证原料血浆的质量，实行单采血浆站制度，2008年7月开始执行“原料血浆检疫期制度”，采用ELISA检测试剂对检疫期的血浆进行检测。企业与单采血浆站签订有《原料血浆质量保证责任书》，规定原料采购过程中的相关责任。生物制药产业应该对每批接收的原料血浆进行核对单采血浆站、运输温度、浆站监测报告等方面的验收检查，经过初检后，再按照现行版《中国药典》的相关规定对蛋白质含量、丙氨酸氨基转移酶、HBsAg、梅毒、HIV-1/2抗体和HCV抗体进行复检。质量保证部门每年要进行两次现场质量审计，以确保原料血浆的质量。第二，药品质量控制。药品质量控制是产品安全控制的核心内容。在保证生产设备符合生产要求的情况下，形成分工明确又相互隔离的质量管理组织机构，建立相对完善的质量管理体系，企业的各个科室之间要具备独立性，能独立行使质量管理权利，确保药品安全工作保质保量的完成。生物制药企业质量控制体系包括诸多因素，企业应通过质量保证部、财务部和行政人事部等部门来实现控制产品质量的目的，引入变更控制、偏差管理、纠正和预防措施管理、质量风险管理、产品质量回顾、投诉与召回等程序来实现药品质量持续改进的目标。最后，由质量授权人负责成品放行，产品要符合GMP要求后才能放行，各部门人员要严格履行自己的义务，确保成品质量。
2.人才培养。在知识经济时代，生物制药企业的发展依赖于技术和知识，而人力资源是技术和知识的载体，人是企业的根本，是技术创新和企业管理的主体。所以生物制药企业的要做到“以人为本”，首先要有选择的引进和培养人才，结合生物制药企业特点其需要重点储备和引进的人才是：第一、能承担重任的新药开发带头人或科学带头人；第二、通晓国外法律、懂得运用知识产权保护本企业，重要的是对生物制药技术以及国际生物医药发展情况都熟悉的人才；第三、兼有生物技术知识和应用开发能力的复合型人才；第四、精于生物医药产品的GMP管理和拓展生物医药产品市场的管理人才。其次，实施人才战略计划，建立一套系统的激励机制，发挥员工的主观能动性，创建有自主创新精神的团队，实现员工的个人价值，培养有效的人才，挖掘有科研潜力的技术人才和整体规划人才培养蓝图，使员工利益和企业利益一体化，激发员工为企业奉献青春和热血的斗志。此外，生物制药企业要和具有科学研究院所的高效合作，实行人才定期科研培训，不断提高员工的专业水准，在用好现有人才的基础上，培养新生力量，为企业人力资源的整合提供具有选择性的人才。
3.知识产权管理。知识产权是对产业核心竞争力起持续保护作用的一把利剑。知识产权管理对生物制药产业来说意义重大，特别是对专利依赖较强的企业，要有利用专利盈利的意识和策略。对我国生物医药行业专利数据库统计的相关数据进行整理得表1，对表中数据分析可知，我国生物医药行业专利总数占国内外生物医药专利总数的比例仅为12.29%，占美国生物医药专利数的56.15%，这说明我国生物医药行业创新动力不足，创新能力有限；通过纵向比较国内外、中国、美国生物医药行业医用材料及医疗器械、生物制品、生化药品三类的专利数，发现生物制品专利数都是最低的，我国生物制品专利数占美国生物制品专利数的比例为35.32%，与其他两项相比较低，这不但说明生物制品专利发明比医用材料及医疗器械、生化药品困难，也反应了我国与发达国家存在着一定的差距，我国诊断试剂和疫苗的专利发明较少。第一，生物制药产业要具备发明专利和知识产权保护意识。通过对行业内研究开发、专利申请情况进行了解，找到创新点，加大生物制品创新的人力财力投入，对于企业已开发的新药，在获取本国专利的同时，要具备全球意识，及时申请国际专利，不仅保证在国内的竞争力，也要保证在国际医药市场上的竞争力。第二，建立发明人激励机制，鼓励员工自主创新。结合员工的条件和背景对其进行分类培养和提升，建立股份激励机制，对为技术创新或产品创新有重大贡献的员工，授予其一定比例的股份，实现员工无形资产入股，在增加自有资产数量的同时，激发了员工的积极性、主动性、创造性，增加了产业的人力资本。
4.战略联盟构建。产业战略联盟是核心竞争力提升的渠道。目前，生物制药产业中中小型企业偏多，资金数量、企业规模两极化现象严重，技术创新能力有限，大中小企业各具优势。为了提升我国生物制药产业的核心竞争力，构建企业战略联盟势在必行。第一，将新产品的研发分为研究阶段和技术转化阶段，研究阶段包括基础研究、靶标发现、药物设计；技术市场化阶段包括预临床研究、一期临床、二期临床、三期临床。第二，将生物制药产业中的众多企业分成研究型企业和技术转化型企业两类。第三，同一产业中不同企业提升核心竞争力具有层次性。在此基础上，构建战略联盟就是把两类企业进行联合，接力创新，实现共同盈利的目的。研究型企业发挥产品研究阶段的创新优势，技术转化型企业对有实力的研究型企业进行并购或重组，使其研究阶段的成果能够继续开发，技术转化型企业是实现研、产、销一体化的主要载体。研究型企业激发技术转化型企业的研发创新灵感，技术转化型企业利用自身资金和技术的优势完成技术市场化阶段的研发生产，带动研究型企业对产品的生产和销售，形成规模经济，带动整个产业的发展，实现核心竞争力的提升。生物制药产业提升核心竞争力的内生驱动机制模型见图1。
二、生物制药产业提升核心竞争力的外生驱动因素分析
1.国家宏观政策。国家宏观调控政策对生物制药产业的发展战略、管理者的管理能力、科研团队的研究方向都起着引导性作用，是产业核心竞争力的主要推力。进入21世纪，“十一五”规化制定的《生物制药企业发展规划》，把生物技术产业作为政府转变经济结构和提升经济发展速度的重要行业；2010年国务院《关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》将生物医药产业列为七大战略性新兴产业之一；2012年我国出台的《生物产业“十二五”发展规划》指出，在2013年~2015年，生物制药产业产值年均增速达到20%以上；十八届三中全会中把市场作为经济发展的主导，政府政策调整意在引导社会资源和资金的重新配置，使更多的资源和资金流入生物制药行业，为其发展提供有利的外部环境。生物制药产业的生产经营和产品质量受到法律法规如《血液制品管理条例》、《中国药典》以及GMP认证的严格限制。此外，其产品价格大多的是由政府规定，大型跨国企业拥有的产品定价权也是有限的，所以，管理者要具备及时洞悉政策变化对企业战略影响能力和组织、领导团队进行与时俱进创新的能力。
2.市场需求。随着我国经济的发展，人们对生活质量和自身健康提出了越来越高的要求，特别是近十几年非典、禽流感、甲流等病毒性疾病的频发，使人们更加注重对疾病的预防和日常的保健，对生物制药的需求也在不断的增加。2009年我国生物医药产业的收入为753亿元，2011年我国国内生产总值为471564亿元，比上年增长9.2%，城镇居民总收入为23979元，可支配收入为21810元，而2011年我国生物医药产业的总销售收入为1515亿元；2012年我国国内生产总值首次突破50亿，达到519322亿元，比2011年增长了7.8%，城镇居民总收入为26959元，人均可支配收入为24565元，2012年我国生物医药产业总销售收入为1775.43亿元，比2011年增长了17.19%；2013年我国国民收入大概为552050，比2012年增长了7.7%，城镇居民总收入为29547元，人均可支配收入为26955，2013年我国生物医药产业的总销售收入大约为2080.63亿元。通过对2011年~2013年我国国民收入，人均可支配收入和生物医药产业总销售收入数据的比较，发现随着我国经济发展水平的提升，生物制药产业的销售收入在不断增加。由此可见，市场需求对生物制药产业核心竞争力的形成具有拉动作用。
3.融资渠道。生物制药产业的风险通常指的是资金融通的风险以及资金结构风险。虽然2007年我国生物制药企业在纳斯达克成功上市，一些为医药提供融资的基金组织也已经建立，但融资仍然是最大风险：一是风险投资投资缺乏，新药品研发项目很难得到风投的信赖。二是资本市场融资困难，中小型生物企业不能直接从资本市场上募集资金。三是我国生物制药企业中小型企业偏多，很难通过固定资产抵押或担保来获得银行的贷款。生物医药产业需要政府资金支持，政府应对金融市场进行宏观调控，通过税收、政府购买、优惠政策等措施，引导资金和资源流入生物制药产业；放低对生物制药企业的贷款要求，在充分调查其资信状况后，实行适当的优惠政策，为企业初创和发展期融资提供条件；生物制药企业应充分发挥战略联盟优势，与大企业或跨国企业联合，吸引风投，引进外资，建立生物制药产业基金，上市企业可以增发新股募集资金，战略联盟企业间进行资金借贷，谋求共同发展。
4.行业环境。生物制药企业面临的竞争者主要包括：潜在进入者、行业内竞争者、替代品。我国生物制药行业不仅具有企业数量多、规模小、缺乏龙头企业，企业分散，距离远，较高的进入壁垒和进入成本，进入失败损失不可承担等特点，政府监管、法律法规严格的审核也为新企业的进入设置了高门槛。但是，由于市场上生物产品同质性高，市场覆盖率重复性大，新企业的进入无疑对其他企业造成威胁。鉴于此，生物制药产业保持和提升自身竞争优势的前提是重中之重。微观企业应结合所处环境和自身优势来调整发展战略，分析销售区域内潜在进入者、行业竞争者和替代品的数量和质量，具备的优势和劣势，找准自身的位置，集中力量研发新技术和生产优势产品，同时，构建战略联盟，通过与高等院校和相关企业合作，形成规模经济，实现区域内研产销一体化，提升核心竞争力。生物制药产业提升核心竞争力的外生驱动机制模型见图2。
三、内生驱动机制与外生驱动机制的交互作用
内生驱动因素是核心竞争力提升的主力，外生驱动因素对核心竞争力提升起引导作用，生物制药产业核心竞争力的提升是内生驱动因素主动适应外生驱动因素变化、内外因素交互作用过程。一方面，国家宏观政策的利好变动以及对不同产品价格的合理调整会对产业发展战略产生正面作用，会改变生产结构，进而引发研发技术创新、知识产权管理等内生驱动因素的调整；消费者收入水平、购买模式、消费偏好及人口结构、年龄层次的变化，会通过市场信号传递给产业，产业中的企业根据不同产品市场份额的变动来调整生产，生产结构的变化又会使企业战略、技术等因素发生变动；生物制药产业对新技术、新工艺的引进，对原有设备的改良，会优化产业价值链，形成竞争优势，这会对同类企业的经营效益产生威胁，同时，也带来了发展机会，企业要把握机会，对企业发展战略做出调整。由此可见，宏观环境的变化对微观经济主体的影响是牵一发而动全身的，是一个动态的相互联系的系统的变动。另一方面，微观产业经济行为又会对宏观环境产生力的作用。战略联盟和研发技术创新的动力是市场需求，新产品会使消费者获得更大的效用和消费者剩余，会拓宽中小企业的融资渠道，会增加大企业的资信水平，同时为产业发展提供了机会，为国家创造了经济和社会价值；产品安全控制直接关系到企业的存亡，安全问题是关系国计民生的重大问题，药品安全事故的发生会使企业面临破产，会引发社会动荡，会使政府政策改变，会影响消费者需求；对知识产权的管理，会对国内外生物制药企业核心竞争力的提升产生影响，会使市场需求结构发生变化，会使老产品面临退出市场的威胁，会使行业结构发生变化。内外驱动因素交互作用模型见图3。
四、结论
引言
近年来，生物技术的迅猛发展促进了生物医药产业的繁荣，生物技术药物在全球医药市场比重从2006年开始年年攀升，预计每年以7%的速度快速增加。虽然我国生物医药产业起步较晚，但我国高校及研究院所中拥有大批科研人才，有充分的潜力发展生物科技，更重要的是我国生物医药产业不断获得政策上强有力的扶持。随着“十二五”战略规划中生物医药被列入七大战略新兴产业之一以及重大新药创制科技专项、生物医药863计划、《国家中长期科技发展规划（2006-2020年）》、《医药工业“十二五”规划》、《生物产业发展规划》等一系列扶持政策的出台，资本、人才等资源今后将会向生物医药产业聚集，未来我国生物医药产业将迎来重大发展机遇。因此，生物制药产业具有诱人的投资前景和巨大的投资潜力，吸引了广大投资者的目光。正确认识生物制药上市公司投资价值，进行理性投资，将投资风险最小化是投资者首先需要考虑的问题[1]。
本文建立生物制药企业价值投资评价指标体系，采用综合分析法中的因子分析方法对在我国沪深两市上市的生物制药公司的内在价值进行实证研究。将所得综合因子得分排名与市盈率排名进行对比，寻找最具有投资价值的公司。利用聚类分析方法，进一步说明投资者需要采取不同的手段发掘各公司的投资价值。
一、资料与方法
1.样本选取
根据最新的行业分类标准，2012年度在沪深股市交易的生物制药上市公司有27家，再对这些样本进行进一步的筛选，剔除了最新上市和连续三年亏损的四家，最后得到的样本公司为23家（见表2）。
2.数据来源及处理
本文的数据来源于沪深两市上市公司公开披露的2012年年度报告，结合财务管理、统计学等专业的理论知识，运用SPSS19.0和EXCEL数据处理与分析工具进行数据的定量分析。
二、生物制药上市公司价值评价
1.生物制药上市公司价值评价指标选择
结合财务管理、投资分析的知识以及参考相关文献[2-6]，本文选取了每股收益等15个指标建立评估体系，见表1。
2.因子分析过程
（2）确定公共因子数量
利用KMO检验和Bartlett's球形检验进行因子分析适用性检验[7]。方差贡献率由各变量对某一个公共因子的方差贡献加总而来，是表示某个公共因子相对重要性的指标。利用主成分分析方法提取，前五个特征值的方差累计贡献率达到了89.279%，因此只需要选取前五个公共因子就可以保留原始变量提供的89.279%的信息。
（3）因子得分
为了增强各公共因子和变量之间的相关程度，更好地解释公共因子代表的含义，本文以最大方差法旋转因子载荷矩阵。分析成份得分系数矩阵可知，公共因子F1在净资产收益率、资产报酬率、每股剩余收益、营业利润率、本科以上人员比例上有较大的载荷量，可以理解为代表着公司的盈利能力；公共因子F2在流动比率、速动比率、现金流动负债比上有较大载荷量，可以理解为代表着公司的偿债能力；公共因子F3在营业收入增长率、净利润增长率、每股收益增长率上有较大载荷量，可以理解为代表着公司的成长能力；公共因子F4在每股净资产、每股收益、每股剩余收益上有较大载荷量，可以理解为代表着公司的市场表现；公共因子F5在存货周转率、总资产周转率上有较大载荷量，可以理解为代表着公司的经营管理能力[8]。
通过计算每一个公共因子旋转后的方差贡献率乘以对应样本的相应因子得分进行加总，因子得分越高其内在价值越大，见表2。
3.因子分析结果
表2的综合得分反映了各公司的内在价值大小，但是内在价值高的公司并不代表投资价值最高。根据价值投资的观点，要选择股票市场中内在价值被低估或者说市价被高估的上市公司股票作为投资目标。各公司每股市价也是一个绝对的概念，我们要把它用一个能在各公司之间横向比较的指标替代。市盈率是最常用来评估股价水平是否合理的指标之一[9]。
市盈率是（普通股）每股市价与每股收益的比率，反映了投资者愿意对每一元净利润支付的价格，可以用来比较公司股票的投资报酬和风险。市盈率越低，说明公司的盈利能力越强或每股市价越低，因此投资风险就越小。但需要注意的是，市盈率指标只适用于同一行业中不同股票的投资价值的比较，因为他们的每股收益接近，具有可比性[7]。本文研究对象仅限于生物制药行业，所以适用该指标。
由上表结果可知，按照综合因子得分的排名与市场上表现的上市公司市盈率排名存在明显差异。表明在上市公司中存在价值被低估或者被高估的股票，也就是说有些上市公司是具有获得超额收益投资价值。由于市盈率排名越高，股票价格越高，存在着价值被高估的可能越大，从而投资风险越大。所以因子得分排名越高即公司内在价值越高、市盈率排名越低即投资风险越小、价值被低估的股票越具有投资价值。因此，公司价值被市场投资者低估的股票有：天坛生物、长春高新、科华生物、双鹭药业、上海莱士、安科生物、千红制药。这些股票按照因子分析结果在2013年具有投资价值，投资者可以以此作为参考获得高于市场的平均收益。
4.基于因子得分的聚类分析
上述的结论分析已经为投资者对上市公司投资价值分析提供了一定的信息，但是因为投资者在做投资决策时，出发点往往各不相同，投资理念差异很大。为了更深入细致地分析行业板块的情况，帮助投资者发现投资价值，本文将进一步根据上文研究结果中的因子得分将这23家生物制药公司进行聚类分析，以期得到更多投资分析的有用结论。
本文利用聚类分析中的系统聚类法，测量尺度选用平方欧氏距离，聚类方法为离差平方和法[10]，将23家生物制药公司划分为4类，结合各公司多方面能力排名（表3）分析如下。
第一类：该类别囊括了生物制药上市公司的大部分，一共有15家，这些公司的综合排名位于市场中等或者偏下的位置，且各自在一两个指标上低于市场平均水平，有待进一步的改善。但是个别指标表现突出，具有一定的投资价值，投资者如果希望寻找股市中的“黑马”，应该对该类别股票给予密切关注。
第二类：包括3家公司。该类别公司在盈利或经营管理能力方面表现较好，但是市场表现低于平均水平，偿债不佳，希望在较短时间内获得较高投资回报的投资者在选择该类股票时需谨慎。
第三类：包括4家公司。该类别公司偿付债务能力具有很大优势，抗风险能力强，容易获得银行投资者和债务持有人的青睐。但是大部分的盈利报酬能力低于医药行业整体水平展望未来，随着我国医疗体制的继续深化改革和连锁药店规模的逐步扩张，医药流通业的盈利报酬能力应该会有所改善。
第四类：莱茵生物一家。观察分析结果可知，只有莱茵生物市盈率为负值，这是因为2012年度该公司一项投资的项目资金需求较大，公司新增借款额度较大，其财务费用支出和管理费用大幅增加，但该项目部分收益无法确认，造成该年度净利润为负值。由于该公司存在这一特殊情况，其与同行业的其他公司并不具有可比性，不能因综合排名居于后位而否认该公司的投资价值，投资者可以追踪观察该公司动态及投资进展，以寻求合适的投资时机。
这些公司分别具有不同的特色，投资者可以根据自己的投资理念和策略从中选择适合的投资对象，构造合理的投资组合。
生物产业政策利好不断。预计《生物医药发展“十二五”规划》将于近期正式公布，与此同时，一批围绕“十二五”规划的配套政策也有望陆续出台，中国生物医药产业正在进入政策受惠期。
创新将成为生物产业发展的动力。与国外生物医药行业相比，我国生物制药企业竞争力普遍偏低，其中最明显的劣势就是我国的企业缺乏长期研发高投入的实力。随着国家政策和资金的支持力度加大，将极大地加强生物医药的新药研发创新，提升产业结构，实现生物医药产业的健康快速发展。
市场需求拉动产业快速增长。近几年，生物制药行业总资产增速迅猛。2011年3月，行业总资产规模达到了1354.57亿元，同比增长29.34％，总资产规模是2007年同期的2.4倍。
行业内多数成份公司的高估值有所缓解。虽然目前生物制药板块的估值溢价率仍在192%左右，但其高估值主要是由于板块内拥有较多的ST公司，以及前期因抗癌药物概念而被爆炒的部分公司拉高了板块的估值。以20家近期有研究报告的生物制药公司统计，其2011年平均动态估值已下降到27.71倍，相对沪深300的溢价率仅为138.47%。
投资建议。未来六个月内，维持生物制药行业“有吸引力”评级生物医药企业药品的品种好坏，例如产品疗效是否显著、适应症是否多、毛利率的高低、有无替代产品，以及是否独家生产、是否有专利保护、专利保护期的长短等诸多因素直接决定了企业的盈利能力的高低
本期我们选择评级上调的舒泰神、华仁药业进行简要点评。
舒泰神（300204）
大市场好品种
公司是单产品驱动的小规模企业。目前主导为鼠神经生长因子（mNGF，苏肽生）。
神经生长因子（NGF）市场乐观估计有10倍空间：NGF所在神经营养保护市场扩容迅速，估计5年有2-3倍空间；NGF相对其他神经营养保护剂具有相对优势，在该市场的份额有3-4倍提升空间。
神经营养/保护剂市场扩容：营养剂应用领域广，对应的患者基数大，临床应用扩张快，估计可以持续25%的复合增速，生物类的增速有望快于化学类。NGF份额的提升：目前占生物类份额10%左右，有望提升到30-40%。相对优势在于：1、高价药的患者支付能力：NGF是唯一无应用限制的国家医保品种（2009版），作为高价专科药支付端阻力小；2、定价优势保证营销运作空间：1类新药，降价风险相对较小，其他几个品种都是仿制产品；保证产品的营销运作空间大。3、药理、临床比较优势：NGF药理较脑蛋白、小牛血更明确，认可度处于提升进程中，尤其在眼科领域优势明显。作为神经营养类最新的产品，纳入全国医保也佐证了其学术认可程度。
苏肽生占NGF细分市场份额维持50%以上：我们估计10年苏肽生占NGF市场50%份额，未来3-5年市场地位有望维持。公司前期的学术推广和全科室积累的大量用药经验有利于公司主导NGF的应用拓展。舒泰清是清肠市场的升级品种，具备显效优势，市场近年扩张迅速；公司产品患者耐受性好，份额逐年提升，作为小品种助力发展。
华仁药业（300110）
切入腹透蓝海关注明年业绩弹性
公司目前最大的看点是腹透项目的投产和市场推广，目前百特占据了腹膜透析液项目90%以上的市场，年销售额约为10亿元。国家对于华仁的首个国内大规模的腹膜透析液建设项目给予了很大的希望和支持，各相关的行业协会和组织也将协助该项目积极推进。该项目计划产能为3000万袋，预计总收入约为6.6亿元，净利润约为2.2亿元，生产线项目将于2012年年中全部建成。公司2010年的总收入为3.38亿元，净利为0.76亿元。可见若腹膜透析项目成功的推广和导入市场将对公司的总收入和利润的有着极大的贡献。
公司未来两年业绩弹性较大。相对于目前白热化的大输液市场，腹膜透析液项目的竞争对手较少，市场上百特公司一家独大，双鹤等企业虽有生产批号，但腹膜透析液项目并未列入这个几个公司的战略发展重点且产能方面并未形成规模。血液透析和腹膜透析是肾衰病人的两个主要的治疗手段，腹膜透析相对于血透更安全，在国外是肾衰病人主要的治疗手段，近年来在我国该种治疗方法也得到了足够的重视和广泛的应用，且国家对于透析费用报销力度的增大，也将使使用该种治疗方式的患者人数进一步增加,该项目未来增长值得期待。
对于目前现有主营业务占比达98%以上的非PVC输液项目，现有产能是1亿袋左右，今明两年募投项目达产后总产能在1.5亿袋左右。今年公司新建了华北地区和西部地区的9个销售办事处，预计这两个地区的市场客户将得到进一步的开发，同时公司将进一步开发和维护高端三甲医院等重要客户，预计大输液项目的销售收入将稳步的增长。明年公司自产膜材项目生产线的建成将进一步降低公司产品的成本，我们预计膜材成本将下降20%以上，毛利净利水平将进一步提高。
化工行业：需等待行业自身的景气走高
在投资评级下调的25只股票中，化工行业有3家公司入围而名列榜首，具体原因何在？
一季度因囤库存因素导致淡季不淡，而二季度则处于去库存阶段导致旺季不旺；再加上油价下跌及需求不旺，化工品面临较大的降价压力。预计去库存结束后，随着部分产品价格的回升，三季度部分子行业将有望反弹。目前情况下市场需要等待中报的业绩，也需要等待行业自身的景气走高，因此这段时间仍将处于观望期。
本期我们选择评级下调的红太阳进行简要点评。
红太阳(000525）
公司面临三大风险
重组完成后，公司将成为国际最大吡啶生产企业。安徽生化新建2.5万吨吡啶装置建成后，公司的吡啶生产能力将达到6.2万吨，超过凡特鲁斯成为全球最大吡啶生产企业。公司在市场的销售份额将大幅提高，市场占有率的提升进一步强化公司对于吡啶系列产品的定价权。
随着技术的复杂性、技术创新的不确定性和创新技术的融合性加剧，单个企业的创新能力日益受到挑战，网络条件下的合作创新开始趋于普遍化[1]。高新技术园区是合作创新的重要阵地。从1991年第一批国家高新区正式建立以来，国家高新区不断扩围，到2013年全国共有105家国家高新区。地方性高新技术园区也纷纷落成，担负着振兴地方经济的重任。如今，高新技术园区已经成为培育和发展战略性新兴产业的核心载体，更是转变发展方式和调整经济结构的重要引擎。区域协同创新网络是高新技术集群及园区在创新功能方面的抽象，准确地识别、分析、预防风险是其健康发展的重要一环。本文将通过区域协同创新网络“三角结构”的构建嵌入现有的风险类型，运用系统动力学的基本方法分析区域协同创新网络风险的形成过程，并结合案例进行对比论证，最后给出相应的建议，希望能够促进区域协同创新网络的良性发展。
二、文献回顾及概念界定
协同创新网络的研究最早可以追溯到对“创新网络”的研究，使用“创新联网”这一概念表示创新过程中企业的联网行为。Imai 和 Baba（1989）提出了系统创新、跨边界网络等概念。Freeman（1991）沿用了 Imai 和 Baba 的观点，认为创新网络是应对系统性创新的一种基本制度安排，这是创新网络理论的首次提出[2]。此后学者们对创新网络理论一直关注度未减，在概念、构成、功能、利弊方面形成了很多新的理论和看法，但对协同创新网络的系统研究尚不广泛，只是一些学者在对创新网络进行探讨时加入了协同的理念。Hadjimanolis（1999）认为，协同创新网络是由企业和客户、供应商、中介机构等通过形成垂直或水平的关联节点所构成[3]。解学梅（2010）认为，中小企业协同创新网络是指中小企业在创新过程中，同供应链企业、相关企业、研究机构、高校、中介和政府等行为主体形成的协作关系[4]。汪秀婷（2012）认为随着创新过程各环节的并行化、创新资源的集成化和行为主体的多元化，建立并维持一个有效的协同创新网络成为培育和发展战略性新兴产业的关键[5]。本文界定区域协同创新网络是由大量组织（节点）参与，通过资源的高效共享，彼此间实现技术、知识、信息、人才、资本等创新要素的深度合作，以增强节点的创新能力为目的区域性网络系统。
区域协同创新网络的结成是出于增进区域创新活动，发展地区经济为根本出发点，但在实际中，网络化也带来了一些负面影响。Grabber 对德国鲁尔地区钢铁业集群衰退的原因进行考察，得出产业集群网络化负效应可以从功能锁定、认知锁定和政治锁定三个方面来理解。以上研究结果从不同角度阐述了网络化协同创新带来的风险，无论是社会网络视角、知识视角还是复杂网络视角都只涉及其中几种风险类型，如何从全新视角展现“风险地图”的全貌将对该项研究起到承上启下的作用。本文提出了区域协同创新网络的“三角结构”，并以此为基础梳理了现有的风险类型，运用系统动力学方法分析风险的形成过程。
三、区域协同创新网络的结构风险与风险形成
1. 区域协同创新网络的“三角结构”与风险的嵌入
基于系统动力学理论，首先应界定区域协同创新网络系统的范围。 Corning 在分析复杂系统进化的过程中，将协同定义为“自然或社会系统中两个或两个以上的子系统、要素或者人之间通过相互依赖形成的联合效应”。区域协同创新网络很容易局限于区域内，前期很多研究也都不同程度地忽略了区域外部网络对整体的影响，所以本文将协同创新网络分为三个部分，依次为核心协同网络（C网络）、辅助协同网络（A网络）和外部协同网络（E网络），前两个部分是系统具有相对独立性的体现，后一个部分是系统具有开放性的体现。
相应地，该系统分为三个子系统：核心协同网络子系统、辅助协同网络子系统、外部协同网络子系统，其中核心协同网络子系统包括核心企业、供应商企业、客户企业、竞争对手、其他相关企业。辅助协同网络子系统包括地方政府、金融机构、研究机构及大学、中介组织、行业协会、技术市场。外部协同网络子系统也有着相类似的结构，只是在空间位置上不同于该目标网络。由此可见，区域创新能力的提升不仅取决于本地区域创新要素的协同运作，还取决于跨区域创新协作网络的建立[10]。
在分析风险时结合协同创新网络的结构重点考虑四个方面的风险：核心协同网络的内部风险、辅助协同网络与核心协同网络的交互式风险、外部协同网络与核心协同网络的交互式风险、辅助协同网络与外部协同网络的交互式风险。如图1所示。
核心协同创新网络一旦形成，如要切断某一合作关系而另寻其他合作关系，需要付出较大的机会成本。与创新相关的基础设施和知识氛围的变更也不利于企业很快地投入到新的协同创新合作中去。创新合作关系的积累和升级往往使双方彼此更加适合，加强了资产的专用性[11]。这一过程中产生的负作用即合作关系锁定风险。此外，辅助协同网络与核心协同网络之间也存在合作关系锁定的风险。合作关系锁定会进一步造成知识锁定风险。择优连接风险是指在网络形成过程中，新入企业或组织优先选择与创新能力强的节点建立合作的现象。例如核心协同网络内部新创企业会优先选择依附创新实力强大的大公司。在辅助协同网络和核心协同网络之间主要表现为，具有一定经济实力的大中型企业更容易获取银行贷款，政府为追求整体经济实力和彰显政绩，将优惠政策向大型企业倾斜，重点关注纳税大户的政策需求等。相继故障风险是由于网络本身缺乏稳定性、网络结构不健全，风险在网络中扩散以致多个节点发生故障而造成。
2. 区域协同创新网络风险形成的动力学模型
围绕 区域协同创新网络中C网络、A网络、E网络的两两交互关系（区域协同创新网络“三角结构”）以及企业合作关系度、网络无标度特征（网络特征指标）建立风险形成的因果关系图，如图2。
模型中包含四条主要的回路：
（1）C网络内企业合作关系度→ -合作对象单一化程度→ +合作关系锁定→ +知识锁定→ -创新能力→ +市场适应性→ +创新产品产值→ +企业创新收益→ -C网络衰退→ -C网络内企业合作关系度
该回路反映的是由于核心协同网络内部企业合作关系度偏小而引发的风险。由复杂网络的概念可知，网络内企业合作关系的度是指该节点企业所引发的合作关系数目。度偏小即企业没有与周围的企业充分展开合作或者是合作路径单一。王国红（2011）等认为协同创新过程中的交易对象固定、知识趋同和制度文化的自我强化机制，可能导致产业集成创新过程中的合作关系锁定、技术锁定和区域锁定，进而引发产业集成创新的路径锁定风险[12]。企业自身认为现存的合作关系是最好的状态，失去了探索新的更好的创新合作关系的机会，久而久之，无法适应快速变化的市场，引起协同创新网络的衰败，更不利于企业拓展合作关系度，陷入恶性循环之中。
（2）C网络内企业合作关系度→ +创新扩散→ +创新“搭便车”现象→ +创新惰性→ +创新“柠檬市场”→ -创新能力→ +市场适应性→ +创新产品产值→ +企业创新收益→ -C网络衰退→ -C网络内企业合作关系度
该回路讨论的是核心协同网络内企业合作关系度较大时的情况。显然，核心网络企业合作关系度越大越有利于创新的扩散，创新扩散可能会引起创新“搭便车”现象，它与制度的完善、知识产权的保护程度成反比。柠檬市场效应是指在信息不对称的情况下，往往好的商品遭受淘汰，而劣等品会逐渐占领市场。在创新市场领域，同样也存在柠檬市场，是指由于创新合作双方信息不对称，导致在选择合作伙伴时倾向于低沉本追求短期利益，忽视了创新的长期利益，在极端的情况下，创新市场会面临萎缩的风险。另外还需注意的是网络连接冗余带来的消极影响，实证研究表明，创新合作伙伴的数量与企业创新绩效之间呈倒U型关系[13]。因为过多的合作创新网络连接会造成网络监管和协调成本加大，使企业陷于不断的利益冲突和关系协调的事务中，无暇专注于企业创新。其次，过多的创新合作连接也会导致企业在创新时被大量噪声干扰，增加决策的时间和难度，因此可能延误创新的最佳时机[14]。
（3）C网络平均聚类系数→+C网络与A网络的合作程度→+A网络政策制定的科学性→+ A网络服务质量→+创新要素的投入→+企业创新收益→-C网络衰退→-C网络平均聚类系数
该回路反映的是辅助协同网络如何有效地为核心协同网络提供服务。一个平均聚类系数高的创新网络意味着企业结点之间集团化程度大，大量企业通过相互之间的社会或经济关联密切联系在一起，形成类似小集团的网络结构[15]，这种结构又称为模块化。在许多学科领域都认为，模块化能更高效地与周围的资源实现连接，核心网络平均聚类系数越大，说明网络中的企业展开创新合作相关性越大，也就是说大部分企业都在开展同一个领域的创新活动。这样一来，辅助协同网络能够根据核心网络的创新特征以及不同创新发展阶段的需求提供更加专业，贴合企业创新实际的服务。
（4）C网络平均聚类系数→ +C网络与E网络合作程度→ +创新资源的互补和整合→ +市场适应性→ +创新产品产值→ +企业创新收益→ -C网络衰退
或者C网络平均聚类系数→ +C网络与E网络合作程度→ +择优连接风险→ + C网络关键节点的缺失→+核心技术迁移→+C网络衰退
该回路讨论的是核心协同网络与外部协同网络之间的关系。核心协同网络的平均聚类系数越大，该网络的目标越统一，更趋向于模块化，便于与外围的协同创新网络建立联系。随着核心协同网络和外部协同网络的合作程度加深，可能造成正反两方面的影响。由于单个创新网络内的节点实力有限，难以承担大型的创新活动，所以加强与外部协同创新网络的联系，充分利用内外部资源和网络进行创新至关重要。但是如果企业过分依赖外部协同网络进行资源的整合，很可能导致择优连接风险，在极端情形下，企业迁离该网络，入驻外部网络而使该区域创新网络受损。还需注意的是辅助协同创新网络与外部协同创新网络也应保持适当的联系，Davies提出了所谓的“负协同”，即区域政府间制度障碍导致协议的缺乏，会产生“负协同效应”[16]。
四、案例对比分析：国内外生物医药基地
生物医药行业属于创新密集型行业，建立起区域协同创新网络十分必要。“十二五”规划纲要明确提出，把生物医药作为战略性新兴产业新的增长点。由于我国产业创新的历史较短，如今发展起来的国内高新技术园区成绩显赫，处于产业发展的上升期，缺少能够反映协同创新网络风险导致区域集群经济走向衰退的一手资料，所以本文通过国内外案例的结合来证明上述因果关系。
1. 意大利伦巴迪生物医药业
伦巴迪地区是意大利生命科学研发的中枢，曾经一度获得过欧洲专利办公室的专利授权达到整个意大利的43.9%。同时该地区集聚了意大利49%的生物技术企业、36%的研究机构和42%的实验室，并且还吸引到国家对生物技术产业支持资金的29%。为该地区构建了良好的产业基础和技术领域的研发传统[17]。但其后的发展遇到问题。归结其原因主要有三个方面：
一是核心协同网络构成的缺陷。伦巴迪地区新创企业数量较少，且大都不涉及药物的研发，而是从事中间产物的生产或是试剂的供应。这些本该充满活力的新创企业往往被大公司兼并收购，成为制药公司的分支机构。同时，小企业由于被兼并，其合作对象变的单一，只为集团内部的企业提供加工，造成了合作关系锁定，降低了创新能力。成为分支机构的小企业不能充分发挥市场主体的灵敏触觉，以致彻底失去了创新能力。这一过程验证了回路（1）的因果关系。
二是辅助协同网络中政府的力量薄弱，导致不能匹配核心网络的发展，陷入回路（3） 的风险。研究机构众多是伦巴迪的优势，但是政府支持不够是它的软肋所在，意大利政府曾由于财政拮据削减科技投入3%，并在此后几年，依然实行财政紧缩政策，对科研的投入连年下降。资金的短缺，丧失了许多创新的机会。
三是内外协同网络沟通不畅。尽管意大利在免疫学、基因研究方面有所建树，但是从整个生命科学基础和相关学科基础来看，其总体实力不强。也就是说伦巴迪地区的生物医药技术链并不完整，需要加强该区域协同网络与外部协同网络的联系，而伦巴迪恰恰忽视了这一点，没有有效地进行资源的整合，陷入了回路（4）第一方面的风险。其次是企业和高校之间的相互联系很弱。一项调查研究表明，该地区只有很少几个高校建立了专门系统来处理科学研究的商业化问题以及学校与企业的联系问题。因此，在学术机构和企业之间的分割传统以及高校组织制度上的缺陷，使得很多学术上的成果无法商业化，没有建立起企业和高校互利共赢的系统。这一过程也是回路（3）所要反映的风险。
2. 上海张江生物医药基地
张江高科技园区1994年启动生物医药产业发展计划，经过近20年的努力，成功开发张江生物医药基地，集聚和发展了一大批实力较强的生物医药企业。目前，张江作为国内目前研发机构最集中、创新实力最强、新药创制成果最突出的标志性区域，被誉为“张江药谷”[18]。可以说张江生物医药园区已经建成了区域协同创新网络的雏形，正处于成长和快速发展阶段，通过自身的优势与努力已经避免了一些风险，亦面临着新风险。
首先，对于核心协同网络，到2013年，基地集聚国内外生物医药领域企业400余家[21]。此外，与生物医药有一定关联的精细化工类企业集聚度也比较高，主要由国内外大企业组成。从产业链角度看，研发类、生产类、销售类企业齐全，数量适中，从研发到市场能够形成完整回路，一定程度上避免了回路（1）的风险。有数据显示，2010年，张江生物医药产业基地实现工业产值155.74亿元，占浦东新区高新技术产业产值的6.9%[19]。这和国家对张江的投入相比还不相称，其主要原因是很多有商业前景的项目被转让，转让项目主要集中在缺乏生产能力的研究院所以及中小企业，转让地区主要是上海之外的其它省市。从客观上讲，张江作为创新的源头为全国各地的生物医药产业发展作出了巨大贡献，但对张江本地产业投资与回报体系良性循环机制的形成和发展是较大的冲击。如何促进基于协同创新网络的创新成果商业化是下阶段亟须解决的问题。2013年，张江欲通过生物医药CMO试点破解中小创业主体产业化难题。
其次辅助协同网络功能有限。到2013年，张江在生物医药领域拥有国家级、市级科研机构（研发中心、工程中心、企业研发中心）40余家[21]，形成了企业、高校、科研院所共生共荣的研发创新产业群。完善的科研机构以及平台的建设是该区域创新网络建立和发展的支柱，这些科研机构和企业的需求相契合，增强了回路（3），避免了辅助协同网络的不配套所引发的风险。还需看到的是，企业中有约20%的企业提出了明确的产业化空间需求，需求土地空间总量约在51万m2以上。基地已基本完成规划的一期、二期地块开发工作和基地房产的规划[21]，政府如何响应企业需求，结合生物医药业用地特点，进行配套服务至关重要。另外生物医药业研发周期长，不确定因素大，给风险投资商提出了考验，导致了专业化风险投资匮乏[20]。
综合以上案例，作出总结，如表1。
五、结 论
本文从区域协同创新网络的结构入手，建立“三角结构”并嵌入风险，通过系统动力学模型分析了协同创新网络风险形成过程，运用国内外案例的对比验证了因果关系回路，得到如下结论：
（1）核心协同网络内要保持创新主体的多样化，既可避免创新合作关系锁定，知识锁定等积累性风险又可以防止关键节点崩溃导致的相继故障风险。一是大小企业的比例要适中，这样才能保证大企业的活力和小企业的竞争力，伦巴迪案例中大企业吞并小企业，导致创新网络节点的减少，创新网络的规模和功能相应减弱。在创新层次方面，大小企业应该各司其职，大企业可以主持大型的、新领域、难攻克的创新项目，小企业则可以主攻生产流程、原材料创新、产品改善等方面。二是要有一定数量的新创企业，新创企业为协同创新网络带来新鲜的血液，保持了网络的动态性和适应性。
（2）辅助协同网络的同步运作可以避免由于供需不匹配而造成的资源浪费、创新效能低下等一系列风险。地方政府容易倡导自上而下的“创新”，由于缺少市场需求的引导，这种口号式的“创新”最后收效甚微。在张江案例中地方政府通过调研发现企业的需求，应及时制定科学的政策满足企业发展的需要。中介机构也应积极搭建平台，促进中小企业和科研机构创新成果商业化。金融市场通过创新模式，解决融资难、时间长等问题，例如建立生物医药产业的OTC市场（场外交易市场），以形成有效的退出机制。
（3）外部协同网络的作用容易被忽视，而其对打破区域锁定、知识锁定至关重要。伦巴迪案例中，由于其自身产业链不完整，必须加强合作才能有效地进行资源整合。张江案例中，地方政府应与其他区域的网络建立联系、交流经验，做到“知己知彼”，把握形势的走向，整合多方面的资源，做好扩容扩资的准备。各国政府加强创新合作的意向日趋浓厚，也促成了跨国界创新网络的合作。另外，网络内外研究机构、大学的交流对于打破区域锁定也十分必要。
（一）产业现状
近年来，积极贯彻省委、省政府的战略部署，大力推进产业转型升级，在注重改造提升传统产业的同时，积极培育和发展高新技术产业，装备制造、节能环保、电子信息等新兴产业发展态势良好，为培育发展战略性新兴产业打下了坚实基础。
1．产业规模日益壮大
据不完全统计，截至2010年底，全市战略性新兴产业及相关领域已集聚644家规模以上企业，共实现销售收入1362亿元，占全市规模以上工业销售收入的20.4%。从产业细分看，机械装备产业加快向机电一体化、装备成套化方向发展，2010年先进装备制造领域实现销售收入560亿元；纺织化纤、金属加工、精细化工等产业加快向功能性纤维、金属新材料、化工新材料等领域拓展，2010年新材料领域实现销售收入414亿元；医药产业积极向生物医药领域延伸，2010年实现销售收入123亿元；此外，节能环保、新能源、电子信息等新兴产业呈现加速发展态势，2010年以环保装备及节能电光源为特色的节能环保产业销售收入达到181亿元，以太阳能光伏及风电装备为核心的新能源产业销售收入52亿元，以新型平板显示、电子元器件为主体的电子信息产业销售收入达到33亿元。与此同时，近年来战略性新兴产业领域投资热情持续高涨，投资规模不断扩大，2010年全市新能源、节能环保、新兴信息等战略性新兴产业完成投资174.9亿元，占全市工业投资总量的26%，较之上年提高4个百分点，项目持续投入将有力促进产业做大做强。
2．产业集群初步形成
近年来，我市战略性新兴产业集聚发展态势良好，集群化特征日益明显。如先进装备制造领域，县、新昌县的纺织机械，诸暨市的数控机床等产业均呈现块状分布特征；新材料领域，市区及县的化纤及纺织新材料、诸暨市的金属加工及金属新材料等产业也呈现鲜明地域特色；生物医药领域相关企业主要集聚在嵊新区域；节能环保领域，诸暨店口、牌头等地集聚了大量设计制造除尘装备、气力输送设备、烟气脱硫设备等节能环保装备生产企业，上虞市集聚了近200家节能电光源相关企业，基本涵盖产业链的各个环节，初步形成各具特色的节能环保产业集群；新能源领域，市区、县和上虞市的104国道沿线已初步形成涵盖单（多）晶硅炉设备制造、高纯硅原料生产、单晶拉制（多晶铸造）、硅片、电池片、电池组件及发电系统的太阳能光伏产业带。此外，市区还集聚了一批从事集成电路设计生产、新型电子显示技术研发与产业化的电子信息企业，初步形成新型电子信息产业板块。
3．优势企业不断涌现
我市战略性新兴产业领域一批优势企业不断发展壮大，行业影响力日益提升，逐渐成为引领我市战略性新兴产业发展的中坚力量。先进装备制造领域，涌现出盾安控股、三花控股、卧龙控股、万丰奥特集团等全国制造业500强企业。新材料领域，古纤道新材料、嘉利珂钴镍材料等企业年销售收入超10亿元。生物医药产业领域，新和成和新昌制药厂是国内维生素类和抗生素类药物的重要生产基地。节能环保领域，上虞阳光集团是国内最大的节能灯生产出口企业，已成为国内节能照明领域的领跑者；诸暨菲达环保是我国环保装备领域唯一的国家重大技术装备国产化基地，在大气污染治理装备领域具有较高的行业影响力。新能源领域的向日葵光能科技成为首家创业板上市企业。
4．科创能力持续增强
创新载体方面，截止2009年底，全市共有国家级生产力促进中心3家，省级以上企业技术中心86家，省级区域科创服务中心和高新技术研发中心174家，市级以上高新技术企业1002家，基本形成较为完善的区域创新体系，有力促进了高新技术研发和创新成果转化。创新成果方面，形成了一批拥有自主知识产权的核心技术和拳头产品。如环保装备领域，近年来仅诸暨菲达环保就承担实施省级以上科技计划项目50余项，包括国家火炬计划6项；节能电光源领域，近年来共开发新产品、新材料300余项，有7只产品被认定为省级高新技术产品，实施火炬计划8项，获专利200多项，参与国家和行业标准制定12项；新能源领域，晶盛机电单晶硅结晶炉技术水平国内领先，碧晶科技自主掌握了物理法高纯硅产业化生产工艺，向日葵光能科技光伏电池的平均光电转换效率已达国际一流水平。
（二）面临形势
1．科技创新孕育产业变革
科学技术是推动经济发展的原动力。进入21世纪以来，新能源技术、低碳技术、纳米技术、复合材料技术、干细胞技术、转基因技术、新一代宽带网络技术、物联网技术、先进计算技术等重要领域关键技术不断取得突破，一场以绿色、健康、智能和可持续为主要特征的新技术革命正风起云涌，为战略性新兴产业实现跨越式发展提供了难得的战略机遇。
2．金融危机催生发展热潮
为应对国际金融危机，世界主要经济体纷纷把争夺经济科技制高点作为战略重点，把科技创新投资作为最重要的战略投资，把发展新兴产业作为带动经济社会发展的战略突破口。美国的“创新战略”、欧盟的“2020战略”、日本的“未来开拓战略”，无一例外地指向发展战略性新兴产业。我国也作出培育和发展战略性新兴产业的战略决策，并明确重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七大战略性新兴产业。可以预见，全球将进入空前的创新密集和产业振兴时代，培育和发展战略性新兴产业将成为未来一段时期的发展主流。
3．政策集中扶持产业创新
在2010年初两会上，总理明确提出要加大投入和政策支持，大力培育战略性新兴产业。2010年10月国务院正式《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确指出要在科技创新、市场培育、国际合作、财政金融、体制机制创新等方面加大政策扶持力度，推动战略性新兴产业培育发展，相关产业发展专项规划以及技术产品指导目录也正在制定。同时，省委、省政府也高度重视战略性新兴产业发展，相关的规划和扶持政策也将陆续出台。总体而言，我国战略性新兴产业发展已步入政策集中扶持期，将为我市战略性新兴产业培育和发展创造良好的政策环境。
4．转型升级激发内生需求
改革开放以来，经济保持了高速增长，经济实力显著提升。2010年，全市生产总值达到2783亿元，位居全省第四位，按现行汇率计算，人均生产总值已达9378美元。但工业经济仍以劳动密集型产业为主，产业层次低、产品附加值低、资源消耗大、技术创新薄弱等问题依然存在。伴随经济的快速发展，资源的有限性、生态的脆弱性和环境的极限性日益突出，经济转型升级已刻不容缓。在加快推进经济转型升级背景下，大力培育和发展战略性新兴产业，已成为转变经济发展方式，走创新驱动、内生增长发展道路，缓解能源、资源和生态环境压力的必然选择。
综上所述，后金融危机时代全球经济发展将进入新一轮调整期，是大力培育和发展战略性新兴产业的关键时期，应把握科技革命和产业革命的重大历史机遇，实现战略性新兴产业的大突破、大跨越、大发展。同时，战略性新兴产业的培育和发展仍存在一系列制约和不足，技术创新能力相对薄弱，创新支撑体系不健全，核心技术积累仍显不足；高端创新人才较为缺乏，关键设备和核心部件仍主要依赖进口，关键工艺和技术路线尚落后于国际领先水平；产业组织结构有待完善，行业领军企业相对较少，行业集中度偏低；产业链有待提升，上下游企业间缺少互动与衔接，产业协作体系仍需完善；与战略性新兴产业发展相匹配的体制机制尚不成熟，发展环境有待进一步优化等，有效应对、解决上述问题，对于我市战略性新兴产业的快速健康发展至关重要。
二、战略思路
（一）指导思想
贯彻落实科学发展观，深入实施市委“创业创新、走在前列”战略部署，围绕落实“走新型工业化道路、打造先进制造业基地”总体要求，突出战略性新兴产业发展对经济转型升级的重要引领带动作用，坚持以创业创新为动力、项目建设为支撑、集群发展为导向，加快构建有利于产业发展的体制机制环境和要素支撑体系，着力突破一批关键核心技术、开发一批拥有核心自主知识产权的高端产品、集聚一批具有国际影响力和技术竞争优势的创新型企业、打造一批产业体系完备的特色产业集群，努力将战略性新兴产业培育成为新的经济增长极，进一步提升经济的核心竞争力和可持续发展能力，促进全市经济社会又好又快发展。
（二）发展原则
1．推进民营经济与高新技术相对接
充分发挥民营经济发达优势，推进其与大专院校、科研院所相对接，引导和鼓励企业进行技术攻关，攻克一批关键核心技术，掌握一批自主知识产权，抢占战略性新兴产业发展的关键制高点。
2．推进增量优化与存量调整相统筹
重在引进实施一批能够起到引领、示范、拉动、辐射作用的战略性新兴产业重大项目，加快以增量优化促进存量调整；同时积极促进新兴产业培育与传统产业提升的有机衔接和统筹推进，实现产业融合发展。
3．推进点上突破与面上推进相融合
立足现有产业基础和资源禀赋条件，坚持有所为、有所不为，集中力量突破战略性新兴产业若干重点领域和关键环节，积极推进战略性新兴产业集聚区建设，培育形成核心竞争优势，以点带面加快产业做大做强。
4．推进政府主导与企业主体相结合
充分发挥政府规划引导、政策扶持等方面作用，注重激发企业家、创业家、金融资本以及社会各界创业创新和转型升级的积极性、主动性和创造性，形成工作合力，强势推动产业发展。
（三）发展目标
1．总体目标
通过五年努力，基本建立适应战略性新兴产业发展的体制机制，全市战略性新兴产业在总量规模和发展质量上实现新跨越。力争到2015年，全市战略性新兴产业产值达到4000亿元左右，占工业经济总量的三分之一，增加值占比达到40%，初步形成具有特色的战略性新兴产业发展体系。
2．具体目标
——产业规模迅速扩大。力争到2015年，先进装备和新材料两大产业产值分别突破1000亿元，生物医药、节能环保、新能源三大产业产值分别突破500亿元，新兴信息产业及其他战略性新兴产业产值达到500亿元左右。
——优势企业加快成长。力争到2015年，全市战略性新兴产业培育形成年主营业务收入超100亿元的龙头企业10家以上，集聚年主营业务收入超50亿元的重点企业20家以上，加快形成龙头企业辐射带动、中小企业协作配套的产业体系。
——创新能力显著增强。力争到2015年，全市战略性新兴产业新增国家级企业技术中心(工程研发中心、重点实验室)5家以上，重点产业集聚区普遍建立公共创新平台；引进海外高层次人才20名以上，建设形成50个省级市级创新团队，强化产业发展科技和人才支撑。
——产业布局明显优化。力争到2015年，全市11个战略性新兴产业集聚区建设取得明显成效，省级以上开发区（园区）普遍建立战略性新兴产业功能区，形成优势明显、各具特色的战略性新兴产业区域分工发展格局。三、产业发展重点与空间布局
围绕国家和省关于发展战略性新兴产业的总体部署，立足发展优势与基础，瞄准产业发展制高点，重点培育发展先进装备制造、新材料、生物医药、节能环保、新能源和新兴信息等六大战略性新兴产业，将先进装备制造和新材料产业作为重中之重予以优先扶持，打造成为两大支柱产业；将生物医药、节能环保、新能源和新兴信息产业作为先导产业予以大力扶持，加快形成“2+4”战略性新兴产业发展格局，每个产业明确若干重点领域和关键环节进行重点突破，并积极引导符合产业发展导向，科技水平高、发展潜力大、带动力强的其他战略性新兴产业落户我市发展，全力推进产业做强做大。
（一）先进装备制造业
1．发展定位
依托现有产业基础，把握市场发展趋势，以大企业培育为龙头，大项目建设为抓手，加快推进装备成套化、机电一体化发展，着力打造长三角地区重要的先进装备制造基地。力争到2015年，全市先进装备制造业产值突破1000亿元。
2．发展导向
（1）重点发展新能源汽车及整车制造产业
大力发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车等新能源汽车，加快推进新能源汽车电池、电控系统以及电机驱动系统等关键技术研发及产业化；大力引进汽车超级平台技术，引导企业进军汽车整车制造领域，着力推进整车设计、研发、生产和销售；积极引进和培育自动变速器、刹车制动装置及系统等汽车关键零部件生产企业，不断延伸拓展配套产业链。
（2）大力拓展高端纺织装备和高档数控机床产业
——高端纺织装备领域。重点发展机电一体化新型无梭织机及节能、节水和环保型染整设备、气流缸设备；大力开发新型宽幅、智能化无纺布生产设备，光机电一体化针织设备、刺绣机及化纤长丝后加工设备等。
——高档数控机床领域。把握数控技术的智能化、高精化、集成化和高效化发展趋势，重点发展四轴以上联动高速精密数控机床、数控系统及伺服系统、关键功能部件，大力开发跨加工类别的复合机床（如车铣中心、激光铣削加工机床）等高档产品。
（3）积极培育现代交通装备、输变电装备及其他先进装备制造业
加强技术引进、消化和吸收，重点推进高速列车永磁电机、高速磁悬浮轴承等关键产品及系统研发生产，积极进军高铁装备制造领域；大力发展超特高压直流换流阀、平波电抗器、水冷设备以及控制、保护设备等关键部件，积极提升超特高压变压器的成套能力；着力推进工业机器人及机器人自动化生产线研发及产业化。
3．产业布局
依托现有产业基础与企业布局，着力打造绍虞（包括县、上虞市和滨海新城）、诸暨、嵊新（包括嵊州市和新昌县）三大先进装备制造业集聚区。其中，绍虞先进装备制造业集聚区重点发展新能源汽车及整车制造、高端纺织装备、输变电装备制造等产业；诸暨先进装备制造业集聚区重点发展高档数控机床、现代交通装备制造等产业；嵊新先进装备制造业集聚区重点发展高端纺织装备和高档数控机床制造等产业。
（二）新材料产业
1．发展定位
结合现有企业和产品基础，以结构功能复合化、功能材料智能化、材料器件集成化为发展方向，积极抢占国内新材料产业发展制高点，努力将我市建设成为省内特色明显、专业化水平突出的新材料基地。力争到2015年，全市新材料产业产值突破1000亿元。
2．发展导向
（1）重点发展高新技术纤维产业
以高性能、差别化、绿色环保为主攻方向，重点发展具有阻燃、抗静电、高吸湿、抗菌防臭、防紫外线等特性的功能性纤维、复合型纤维；积极进军芳纶、聚苯硫醚、高性能纳米纤维、超高分子量聚乙烯纤维、新型聚酯等高新技术纤维领域；着力开发低成本、高稳定性聚丙烯腈(PAN)基碳纤维技术，并加快产业化进程。
（2）大力拓展新型金属材料和新型化工材料产业
——新型金属材料领域。依托现有铜加工及金属产业基础，重点发展电子信息、电力电器、交通装备、海洋工程、大型工业装备等重点领域用耐磨耐热耐腐蚀复合铜合金、铝合金及高新多层有色金属复合新材料；鼓励开发超导、智能、信息、传感、储能和催化等特种功能金属材料。
——新型化工材料领域。围绕精细化、专用化、功能化的发展趋势，重点发展有机硅材料、超细粉体和纳米材料；积极拓展多功能印染后整理助剂及高分子材料；积极鼓励发展工程塑料和航空航天、轨道交通、海洋工程等领域用特种工程材料。
（3）积极培育新型无机非金属材料产业
以超白玻璃规模化量产为核心，重点引导企业积极进军太阳能电池用表面增透和纳米自洁超白玻璃生产领域；依托现有产业基础，大力发展新型耐火、保温无机非金属材料。
3．产业布局
重点打造（包括县、袍江）、诸暨两大特色新材料产业集聚区。其中，纺织新材料产业集聚区，依托现有纺织化纤企业，重点发展高新技术纤维产业；诸暨依托现有优势企业，重点打造金属新材料产业集聚区。
（三）生物医药产业
1．发展定位
鼓励企业加强自主创新，加速产品升级、技术升级和工艺升级，着重运用生物等现代技术改造提升传统医药产业，大力发展现代生物技术药物、诊断试剂等生物医药领域，加快培育具有特色的生物医药产业。力争到2015年，我市生物医药产业产值达到500亿元以上。
2．发展导向
（1）加快运用生物等现代技术改造提升传统医药产业
依托现有医药行业龙头骨干企业，重点发展心血管系统药物、消化系统药物、抗肿瘤药物、新型抗病毒药物和新型抗生素等领域；大力推进企业由引进消化吸收再创新向自主创新转变，全力突破一批合成、发酵、分离、提取等关键共性技术；积极引入、开发一批缓释控释技术、微囊技术、靶向制剂、透皮吸收等专业技术，加快药物新剂型研究和开发；积极引导企业开发新型医疗器材和检测设备。
（2）大力发展现代生物技术药物及诊断试剂等产业
重点运用基因工程、蛋白质工程、细胞工程、酶工程和发酵工程等现代生物技术，研究开发针对神经系统、慢性乙肝、艾滋病及免疫缺陷等重大疾病的生物技术产品；大力开发临床疾病诊断用的生化试剂、免疫试剂和PCR试剂、预防保健用的基因和蛋白质标志物筛查用生物芯片等诊断试剂，并着力实现规模化量产。
（3）积极培育现代中药产业
重点开发治疗肿瘤、肝病、心脑血管疾病、免疫功能性疾病、病毒性疾病、糖尿病和老年性疾病等疗效确切、安全可靠、稳定可控的中药新药；利用现代制剂技术，大力开发中药口服缓释、控释制剂。引导企业进军动物保健领域，积极开发兽用保健中药产品、生物农药及生长调节剂等产品。
3．产业布局
以现有医药化工产业为基础，构建沿曹娥江生物医药产业集聚区（主要包括新昌、嵊州、滨海新城）。其中，新昌、嵊州重点引导龙头骨干企业研究开发生物医药技术与产品，加快运用生物等现代技术改造提升传统医药产业，积极发展现代中药产业。滨海新城重点建设现代生物医药产业基地，引进和培育一批掌握关键核心技术、拥有自主知识产权、具有品牌影响力的国内外生物医药企业，进一步提升产业影响力。
（四）节能环保产业
1．发展定位
依托现有产业基础和企业发展方向，重点发展先进环保装备和高效节能电光源两大产业，大力拓展高效节能技术与装备产业，积极培育节能环保工程服务业，努力打造成为国内有重要影响的节能环保产业基地。力争到2015年，我市节能环保产业产值达到500亿元以上。
2．发展导向
（1）重点发展先进环保装备和高效节能电光源产业
——先进环保装备制造产业领域。重点发展“三废”治理等关键技术及成套装备，大力开发大型火电机组配套的除尘技术与设备、烟气脱硫脱硝技术与装备以及大型工业窑炉改造技术与设备；积极开发2万吨以上城市污水处理关键技术和成套设备，以及工业废水、农业污水处理及循环利用相关技术与设备。鼓励发展环保监测分析仪器设备，开发国际领先的具有自主知识产权的水质监测、大气污染监测等连续自动监测技术与设备以及高端、智能化环境监测仪器仪表和便携式污染分析检测设备。
——高效节能电光源产业领域。以半导体照明（LED）为主攻方向，重点推进半导体照明芯片、器件以及应用领域的自主研发、示范应用和产业化，着力打造包括LED外延片、芯片、封装、应用产品、检测技术和生产设备在内的完整节能新光源产业链；加快T5/T8灯、金卤灯、高压钠灯、紧凑型节能灯等生产工艺的技术升级，着力提高综合节能效益；积极引导企业开发新产品，着力拓展汽车用仪表灯、汽车卤钨灯、汽车中尾转向灯等汽车用光源产品和电器用光源产品领域。
（2）大力拓展高效节能技术与装备产业
重点发展工业企业生产余温、余热、余压回收利用工艺改进技术和装备；大力开发高效节能变频调速控制技术、无功补偿技术与装置、电效管理系统、低损耗配变等节能节电新技术、新产品；鼓励企业开发能量系统优化和工业、城市建筑节能等关键技术与装备。
（3）积极培育节能环保工程服务业
重点发展废水处理、废弃物处理处置、大气污染控制、噪声污染控制、节能环保工程等的开发、设计、总承包以及设施运营业务；积极推广合同能源管理模式，鼓励发展环境影响评价、环境工程咨询、环境监测与分析服务、环境科技咨询服务以及环境金融服务业。
3．产业布局
以现有产业为基础，着力打造袍江、诸暨和上虞三大节能环保产业集聚区。其中，袍江积极引进国际一流节能环保技术与装备制造企业，吸引一批相关配套中小企业集聚，培育节能环保产业集聚区；诸暨积极搭建节能环保装备技术研发平台，进一步营造良好发展环境，着力培育环保装备产业集聚区；上虞进一步完善以龙头企业为核心，中小企业专业化生产配套的集聚发展格局，着力培育节能电光源产业集聚区。
（五）新能源产业
1．发展定位
加快构建太阳能光伏完整产业链，积极支持企业向生物质能及其他新能源领域拓展，加快推进产业发展与产品应用相结合，努力培育成为新的经济增长点。力争到2015年，新能源产业产值达到500亿元以上。
2．发展导向
（1）重点发展太阳能光伏产业
——关键光伏生产装备及配套产品领域。以晶体硅太阳能光伏电池生产关键装备研制为核心，着力推进太阳能光伏生产装备成套化，重点支持大容量单（多）晶炉、高纯硅还原炉系统、切片、激光刻蚀、清洗、检测以及氢化系统、尾气干法回收等关键技术和装备的研发与产业化。大力扶持多晶硅提纯新技术、新装备的研究开发，积极推进物理法高纯硅材料生产成套技术产业化，努力研发具有自主知识产权的先进生产工艺和设备制造技术。
——高性能光伏电池及组件领域。重点破解晶体硅太阳能电池低成本规模化生产技术瓶颈，加大对高效、低成本晶体硅电池制备新工艺及组件技术研发，提升产品稳定性和光电转换效率，实现低成本、高质量、规模化生产；把握国际光伏发电技术升级趋势，大力开发高端产品，积极支持高效、低成本、高稳定性、生态环保的自动跟踪聚光太阳能电池、单晶硅薄膜电池、非晶微晶硅薄膜电池等新一代光伏电池产品的研发和产业化。
——光伏发电系统集成领域。加强光伏系统集成技术研究和产业化，着重攻关光伏大规模储能、光伏发电并网输变电技术以及光伏建筑一体化（BIPV）系统集成技术，如轻型太阳能储能供电系统、太阳能电池锂离子储能电池供电系统、太阳能热利用、光伏发电等多种能源一体化的建筑综合供能系统、太阳能光伏电源控制器、逆变器、光伏电站工程化技术等。
（2）积极培育风电装备、生物质能及其他新能源开发装备制造业
——风电装备制造产业领域。进一步提升兆瓦级风电成套机组自主设计和研发制造能力，重点发展大功率双馈式发电机组、直趋式发电机组和液压式主传动发电机组，形成1．5兆瓦级以上陆上风电机组和核心部件批量化生产能力；大力开发发电机、变速箱、叶片、塔筒、变浆控制系统及整机控制装备等关键部件的配套产业；积极鼓励风电机组企业从单一制造向工程总承包以及风力电站设计开发领域拓展，主持和参与国内外大型风电工程建设，进一步向产业链下游服务环节延伸。
——生物质能及其他新能源开发装备制造领域。重点引导企业积极参与生物质能发电装备设计、研究和开发；大力支持开发常规岛设备、核岛设备、核级泵阀、大锻件、冷水机组等核电设备和部件；积极鼓励开发高效太阳能热水供暖（发电）装备系统、潮汐（潜流）能装备和高性能蓄能设备及控制系统。
3．产业布局
依托原有基础，扎实推进绍虞太阳能光伏产业集聚区建设，滨海新城大力推进光伏产业园建设，不断集聚太阳能光伏电池、组件以及光伏装备制造企业；县重点发展光伏电池装备制造及高质量硅片生产；上虞市重点发展高纯硅原料、硅片制造业及单晶硅结晶炉装备制造等，着力构筑拥有完整产业链体系的太阳能光伏产业基地。
（六）新兴信息产业
1．发展定位
迎合新一代信息技术发展趋势，重点发展新型平板显示、高性能集成电路产业，大力拓展新型电子元器件，积极发展物联网及软件服务等领域，加快以信息技术改造提升传统产业，推动“两化”融合发展。力争到2015年，我市新兴信息及其他战略性新兴产业产值达到500亿元左右。
2．发展导向
（1）重点发展新型平板显示和高性能集成电路产业
——新型平板显示产业领域。重点突破有机发光显示（OLED）核心显示器件，大力引进和培育相关材料及装备生产企业，着力打造OLED产业链；大力引导企业积极开发高端高清数字电视、高清投影仪、袖珍型投影机等多元化高清晰光显产品，积极开发大屏幕液晶电视显示模块数据处理系统等软件产品。
——高性能集成电路产业领域。依托现有产业基础，做大做强集成电路产业，重点发展线宽0.1-0.2微米集成电路、大规模专用集成电路、大容量光盘驱动器和数字产品用存储卡及微电脑电器控制模块等专用控制模块集成电路。
（2）积极培育新型电子元器件、物联网及软件等信息服务业
——新型电子元器件产业领域。重点开发小型、超小型有引线及无引线产品、电模块及光、电器件；大力开发符合工业标准的超小型高密度高传输速度的连接器，新一代小体积、大电流、组合式继电器；积极开发高保真、高灵敏度、低功耗电声器件。
——物联网产业领域。重点支持发展新型标识、传感识别、网络支撑设备制造业，积极鼓励开发新型传感器、嵌入式软件、智能化传感信息处理设备、低成本传感器网络和实时信息处理设备。
——软件等信息服务业领域。以行业应用中间件和嵌入式软件为主攻方向，着力开发面向特定行业应用的业务流程再造控制软件，以及面向特定应用领域的嵌入式软件支撑平台技术与服务。
3．产业布局
依托现有通信设备、电子信息和软件服务产业基础，着力打造市区新兴信息产业集聚区。袍江依托现有骨干企业，引导新型平板显示、高性能集成电路、新型电子元器件企业集聚，逐步打造电子信息产业基地；越城区、经济开发区重点围绕都市型工业发展定位，以现有电子信息和软件服务企业为基础，积极引进和培育新兴信息产业领军企业，着力构建以高性能集成电路、物联网以及相关系统集成和软件服务为核心的新兴信息产业基地。
四、政策举措
（一）完善创新体系，强化技术创新
积极搭建公共技术创新服务平台，组建技术创新联盟，推进政产学研合作，加强技术研发机构建设，着力完善区域创新体系，提升企业运用内外两种创新资源的能力，加快推进技术创新，努力攻关关键核心技术。
推进公共技术创新服务平台建设。瞄准关键共性技术和重大公用设备与服务，坚持政府主导、企业化运作，依托现有龙头企业、研发中心、实验机构以及实验、检测设备，扶持设立一批行业或区域创新服务平台。加大创新扶持力度，不断强化公共服务，推动创新服务平台升级为省级或国家级创新服务平台，增强整合资源能力，促进科技资源的集聚、优化和共享，为我市战略性新兴产业领域技术创新提供有力支撑。
组建技术创新联盟，推进政产学研合作。围绕六大战略性新兴产业，积极鼓励优势骨干企业牵头，联合产业链上从事技术研发、产品设计、制造与服务的企、事业单位组建技术创新联盟，强化技术创新链，加强对关键技术和行业标准的攻关，加速突破技术瓶颈，抢占行业制高点。探索建立企业技术创新的风险分担和化解机制，加强创新成果产业化和知识产权开发保护，提升产业核心竞争力。
鼓励企业技术研发机构建设。鼓励大中型企业建立技术中心和研发机构，着力建设一批设施先进、规模效益明显、创新能力强、开放程度高的国家和省级工程（技术）研究中心、工程实验室、重点实验室，并给予一定的奖励和优惠措施。鼓励企业、研发机构实施“走出去”战略，到国内外创新资源集聚地区设立研发机构，与国际领先研究力量建立长期的科研合作关系，切实提升科技创新能力。
（二）集聚高端人才，强化智力支撑
牢固树立“人才是第一资源”观念，重视人才培养、引进和使用，努力培养一批领军型创新人才和一支素质高、善经营、懂管理、适应国际竞争需求的企业家队伍，有力支撑战略性新兴产业发展。
实施海外英才（团队）引进计划。以实施“330海外英才计划”等各项重点人才工程为契机，建立健全高层次人才评价体系，围绕六大战略性新兴产业，引进一批技术研发、经营管理和国际市场开拓领军人才（团队），落实国家、省、市各项人才优惠政策，努力实现“引进高端人才、培育创新团队、孵化创新企业、催生新兴产业”的目的。
开展企业家素质提升工程。注重激发企业家创业创新积极性，通过成立企业家俱乐部，分层分批举办论坛、研讨班、培训班等方式，切实提升企业高级经营管理者各方面素质和能力，推进企业向战略性新兴产业转型升级。开展中青年企业家千人培养计划，通过挂职、结对等方式，积极提升新生代企业家创新意识与综合素质，着力打造企业家后备人才梯队。
营造人尽其才环境。大力推进科技企业孵化器、留学生创业基地等高层次人才创新创业基地建设，吸引各类创新人才集聚。设立高端人才引培专项资金，开展战略性新兴产业创新人才评选活动，定期举办战略性新兴产业创业大赛，对入选的创新人才和落户的获奖项目予以专项奖励和扶持。在市区规划建设高层次人才生活区，政策待遇上予以一定倾斜，积极营造引进人才、人尽其才良好环境。
（三）培植优势企业，强化产业引领
坚持大企业和中小企业协同发展，大力培育一批行业领军型企业、成长型企业和初创型企业，积极引导传统产业企业积极向战略性新兴产业转型升级，不断优化产业组织结构，完善产业链分工协作体系。
大力培育一批领军型企业。每个产业选择一批规模优势大、科技水平高、辐射带动强、拥有自主知识产权的龙头骨干企业进行重点培育，设定培育发展目标，实行动态管理和考核，并在研发、管理、人才、用地、金融、上市、项目申报等方面予以政策倾斜和优先扶持，鼓励通过强强联合、兼并重组加大行业整合力度，全力打造行业领军型企业。
大力培育一批成长型企业。每个产业筛选一批成长性好、竞争力强、创新能力突出的中小企业，建立健全战略性新兴产业成长型企业库，实施创新型中小企业助推计划，引导股权投资、风险投资等机构跟进投资，鼓励有条件的中小企业在主板、中小板、创业板上市。
大力培育一批初创型企业。摸排一批具有技术优势和成长潜力的初创型企业，出台实施战略性新兴产业初创型企业认定标准和扶持办法，推进其与行业领军企业配套协作，全力向“专、精、特、新”方向发展，培育形成梯队型企业群体。
大力培育一批嫁接型企业。选择一批有资金实力、有技术储备、有投资意向的传统产业优势企业转型发展战略性新兴产业，组织开展“百家企业结对科研院所”、“百名海归博士百企行”等系列活动，推进民营资本与高新技术对接、民营企业与高端人才对接，努力实现传统产业与新兴产业融合发展。
（四）推进重大项目，增强发展后劲
重点在谋划和推进重大项目建设上下功夫，抓紧推进一批产业链长、带动力强的战略性产业投资项目和占据技术制高点、破解关键瓶颈制约、主导市场发展的技术攻关项目，切实增强产业发展后劲。
实施招商引资专项行动。围绕培育发展的重点领域和关键环节，进一步加大招商引资工作力度，紧盯世界500强、国内500强以及大型央企国企，组织开展战略性新兴产业招商引资系列活动；发挥“市越商促进会”以及各地商会桥梁纽带作用，积极引导越商及市外资本投资我市战略性新兴产业。引导鼓励市内企业就近涉足新兴产业领域，强化战略性新兴产业招商引资考核督查和服务保障，着力引进、生成一批科技水平高、发展潜力大、带动力强的大项目、好项目。
实施项目推进专项行动。制订出台战略性新兴产业发展导向目录，更好地引导项目投资和企业发展。建立项目储备库，每个产业每年确定一批有市场、有潜力、有核心技术的重大项目作为示范项目，进行“一事一议”重点扶持。健全项目联系、难题协调、督查通报等相关机制，推行重大项目审批“一站式”服务，积极帮助项目争取上级政策支持，并通过组织项目推进现场会、集中开工仪式、媒体专题报道等方式，努力为项目实施营造良好环境氛围。
动性批合成、发酵、分离、提取等关键共性合成实施技术攻关专项行动。结合国家和省市重大技术攻关计划，制定我市战略性新兴产业关键技术攻关计划，通过资源集中配置和政策资金扶持，加强产业链关键和共性技术、关键产品和缺失环节研发，力争攻克一批关键技术，破解一批制约瓶颈，掌握一批自主知识产权，形成一批行业技术标准。
（五）优化产业布局，促进集聚发展
坚持新建与优化扩容相结合，以建设新平台为主，加大规划引领、统筹协调，努力建设能承载战略性新兴产业跨越式发展的空间平台。不断优化、扩容、提升现有各级产业园区，逐渐调整产业结构，努力打造战略性新兴产业集群。
大力推进滨海新城开发建设。按照总体定位，各有侧重、统筹推进袍江经济技术开发区、县滨海工业区、上虞杭州湾新区和江滨区的融合发展、抱团发展，规划建设先进装备制造（新能源汽车）、生物医药、节能环保、新能源等若干战略性新兴产业功能区，合理空间布局，严格产业准入，力争通过5-10年时间，打造成为长三角地区承接国际先进产业的先行区、省沿海产业带的核心区、现代产业的集聚区，引领全市战略性新兴产业做大做强。
积极推进产业集聚区建设。结合现有产业基础及空间布局，全市规划建设11个战略性新兴产业集聚区，分别是绍虞、诸暨、嵊新3个先进装备制造业集聚区，纺织、诸暨金属2个新材料产业集聚区，沿曹娥江生物医药产业集聚区，袍江、诸暨、上虞3个节能环保产业集聚区，绍虞光伏产业集聚区，市区新兴信息产业集聚区，打造产业集聚、创新集成、投资集约的发展平台。各县（市、区）、市直开发区（新区、新城）要进一步明确培育发展的重点方向和领域，充分发挥国家级开发区的龙头带动作用，加快开发区（园区）整合提升，省级以上开发区（园区）都要规划建设战略性新兴产业功能区，制订出台专门政策，吸引相关产业企业和项目集聚，形成优势明显、各具特色的战略性新兴产业分布格局。
（六）加强资金扶持，拓宽融资渠道
设立产业发展专项扶持资金。设立“市战略性新兴产业发展专项资金”，建立稳定的财政资金投入机制，市县联动加大对战略性新兴产业财政扶持力度。加强财政政策绩效考评，创新财政资金管理机制，提高资金使用效率。
设立创业投资引导基金。进一步扩大市级创业投资引导基金规模，各县（市、区）、市直开发区（新区、新城）分别建立战略性新兴产业投资公司，按照“政府引导、市场运作，科学决策、防范风险”原则，吸引企业资金、金融资本、社会资本和风险投资等加大对我市战略性新兴产业的投入。
鼓励创新金融扶持方式。搭建银企对接平台，设立专门用于支持战略性新兴产业的专项贷款，支持银行开发针对科技型中小企业的信贷产品，加大银行信贷资金对中小企业的支持力度。支持地方性银行设立新兴产业支行，通过政府补贴、担保等多种形式，鼓励银行对重大战略性新兴产业领域优质企业和项目的信贷支持。
（七）突出政策扶持，优化发展环境
出台专项政策。制订出台扶持发展战略性新兴产业的专项政策，对扶持重点、扶持资金、具体政策措施予以进一步细化和明确，确保规划的顺利推进和严格实施。加强政策衔接，各县（市、区）、市直开发区（新区、新城）依照产业空间布局和发展重点，结合当地产业发展实际，出台相应的政策意见，指导当地战略性新兴产业发展。
加大税收优惠政策扶持力度。贯彻落实国家有关促进战略性新兴产业发展的各项税收优惠政策，充分发挥税收的调节作用，促进战略性新兴产业发展。依照国家有关规定，积极做好战略性新兴产业领域高新技术企业的认定工作，用好用足国家有关税收优惠政策。
加大配套政策支持力度。加强用地保障，确保新增工业用地主要用于战略性新兴产业项目，确保有限资源发挥最大效益。加大政府采购的支持力度，在财政资金招投标项目中，同等条件下优先使用本地产品和服务。
积极争取上级政策支持。做好专项资金配套补助工作，努力争取国家、省的专项支持。鼓励企业与高校、科研院所合作申报国家级和省级重大科技专项和产业资金，争取更多上级政策支持。
（八）创新工作机制，加强统筹协调
组织领导机制。成立市战略性新兴产业培育发展工作领导小组，市主要领导担任组长，市级有关部门及县（市、区）政府为成员单位，领导小组下设办公室。各县（市、区）、市直开发区（新区、新城）分别成立相应组织机构，明确职责分工，形成工作合力，确保各项工作落到实处。
关键词：美国药品批发企业 美源伯根 经营模式
一、引言
美国医药市场是一个高效运转的市场，三大药品批发企业麦克森（McKessen）、卡地纳（Cardinal）和美源伯根（Amerisource Bergen）占据了美国药品分销市场90%以上的份额。三大药品批发企业已不再是传统药品分销，已升级为综合性医药服务供应商。但这三大企业各有特色，围绕核心力开展多元化服务，实现了对分销业务进行补充和扩展。 美源伯根是世界最大的医药产品和服务批发商之一，占领了美国20%左右的市场份额，业务范围涵盖了传统分销业务和专业分销领域，是传统分销行业的第三大企业，也是专业分销领域的第一大企业。2013年营业收入879.59亿元，净利润4.93亿元。
二、美源伯根核心竞争力
与麦克森、卡地纳相比，美源伯根有着独特的核心竞争力，主要表现在以下两个方面：
（一）仿制药的销售与服务
仿制药是美源伯根销售收入和利润增长的重要推动因素。由于大量品牌药物的专利到期使得整个美国的仿制药市场蓬勃发展，市场增速明显高于医药行业的平均水平。相比于专利药物，仿制药企业更依赖药品在渠道中的铺货能力，因此药品分销企业能从仿制药的经营中获得更高的毛利水平。美源伯根专门推出了PRxO Generics的专业仿制药服务方案，通过仿制药的增值服务来扩大在仿制药市场的份额。一方面，美源伯根与上百个仿制药企业建立了紧密的合作关系，很容易地采购到7千种以上的仿制药；另一方面，依托于自身的规模优势，通过集中采购大大降低了采购成本。美源伯根还能根据客户需求提供相应的咨询服务，协助定制仿制药采购，确保终端企业在仿制药经营中的利润最大化。
（二）特制药系列服务
美源伯根是特药分销领域的第一大企业，是关键核心竞争力。美源伯根为特制药生产企业提供从出厂到销售环节之间的各种专业服务，如为抗肿瘤类、血液制品、疫苗等生产企业提供特制药分销服务；包装公司为生产企业提供运输和仓储所需的专业包装服务；并能根据特制药的临床要求建立了专门的全方位服务平台，如能同时接待17000名医生护士咨询的大规模热线电话服务。凭借着庞大的服务计划，美源伯根成为美国最大的肿瘤药物、透析产品和血制品的分销企业， 95%医院需通过他们购买此类特制药。
三、启示与借鉴
由于政策导向、行业基础、市场环境等方面的差异，美国医药批发企业与我国医药批发企业有着不同的经营模式和成长途径，但其中某些核心竞争力的要素、形成、培育具有一定共性特征，值得我们思考与借鉴。
（一）围绕企业核心竞争力，实现关联性多元化发展
企业多元化发展都需围绕核心业务即核心竞争力展开。如美源伯根的特制药、卡地纳的医疗用品，麦克森的信息技术服务分别是各自公司的强势服务项目，但这些服务都是围绕各自公司的核心分销业务展开的，是对分销业务的补充和扩展。从美源伯根业务特色来看，它是通过为药品销售终端所提供高品质药品分销服务和相关增值服务来增强效率和扩大利润来源。相比而言，我国医药批发企业现有对供应商的付款、流向查询、物流服务等还属于服务的基础阶段。如何在把握市场动态的前提下，结合中国国情，贴近客户需求、拓展服务内容、整合供应链的利益协调，进一步凸显差异化发展，都是值得深思的重要课题。
（二）不断挖掘客户需求，拓宽增值服务
美国医药市场最大份额是商业保险覆盖的市场，将自己经营的非独家权的仿制药推荐给保险公司相当激烈的竞争。美源伯根考虑到商业保险对利益的最大追求，尽可能提供成本最低的药品推荐方案，聘任多位医药经济学家，用试验结果和数学模型分析结果说服保险公司在同病种治疗时用自己公司的方案治疗病程最短、疗效一致而费用最低。而目前，国内医药市场同质化竞争严重，还基本停留在销售为向导的经营谋略上，加强服务深度，加大专业性利用，提供不可替代的服务，实现被动销售向主动服务的转型。
（三）打造更加紧密的厂商伙伴关系，实现高效共赢
2005年以前美国药品批发企业也是通过最大限度的增加库存、抢占市场份额来实现盈利。现在美国新的付费服务关系使得厂商间的合作变得透明，生产企业和批发企业可以实现市场需求和库存水平等方面信息共享，大大降低了仓储费用。目前，我国药品批发企业仍处于传统商贸的时代，依靠供应商的授权为主要方式。为争夺更多品种的权，增加供应商的依存度，药品批发企业会最大限度的增加库存，这造成仓储费用居高不下，经营成本增加。因此，我国药品批发企业可以充分借鉴美国新型服务关系，打造更加透明的供应链，推动库存、需求等方面的信息共享，实现零库存的经营方式。
参考文献：
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一、泰州医药工业发展的基本情况和主要特点
㈠总量指标优势明显。截止2003年底，全市列统医药生产企业已有100余家，涉及药品生产、药品包装、医疗机械等多个门类，2003年全市医药工业产值94.84亿元、销售84.46亿元、利税19.04亿元、利润12.94亿元，分别占全省当年医药工业产值359.5亿元、销售360亿元、利税68.24亿元、利润38.93亿元的26.3%、23.8%、27.9%、33.3%，四项指标均列全省第一，分别比位居第二的苏州市高15%、17%、71%和115%。这在全市六大主体产业中是唯一的。
2003全市27家列统药品生产企业主要经济指标情况统计表（单位：亿元）（略）
㈡骨干企业作用突出。以扬子江药业集团为龙头，加上江山制药、济川制药、苏中药业等四大企业构成了泰州医药板块的主体，四家企业的产品生产集中度占全市的94.01%。其中扬子江药业集团2003年完成销售60.5亿元，利税10.5亿元，入库增值税3.5亿元，连续六年在全国6300多家医药企业中列前五强，去年综合竞争力测评列第一，利税排名居第二；江山制药是全国VC“四强”中的“老大”，也是全国医药工业出口十强企业之一；扬子江、江山、济川三家企业均跻身2003年全省医药十强企业之列；江山制药、济川制药和苏中制药2003年利税均超过1亿元。2003年“四强”企业入库增值税达4.47亿元，比上年增收1.27亿元，入库增值税占全市工业增值税总额的15.8%，增收额占当年全市国税收入增量的24.35%。
四户药品生产企业2003年度主要经济税收指标（略）
㈢重点产品市场扩大。截止去年底，全市共有年销售额过亿元的医药产品10个，3000万到亿元的产品10个，1000万至3000万的产品27个，8%的重点产品占全市药品销售总额的60%。
㈣技改改制力度增强。近三年来，泰州医药产业共投入技改资金15.8亿元，其中：2003年当年投入6.2亿元，GMP改造投入7.5亿元，扬子江药业三年投入近10亿元；实施了一批国债项目和“双高一优”项目；10家企业进行了资产收购、兼并或重组；今年，扬子江药业城和苏中药业园已先后启动建设。上述举措进一步优化了生产要素配置，促进了医药产品结构调整。目前，全市98%的药品是从GMP车间生产出来的，产品合格率提高到97%以上。
㈤技术创新初见成效。目前泰州医药企业共有博士后工作站2个，药物研究机构7家，中高级药物研发人才150多人，与全国50多家高等院校和科研机构建立了合作关系，近三年全市累计有67个药品剂型通过认证，累计获得新药证书56份，其中一类新药13个，二类新药10个，在全省名列前茅。
二、泰州医药工业面临的形势与发展走势
㈠从国内医药工业发展动态看：截止2003年，全国医药经济已经连续五年保持稳定增长，五年间产品销售收入年均增长18.4%，实现利润年均增长28.8%，但今年以年，国内医药工业出现了新的发展态势：一是受国家一系列宏观调控政策的影响，上半年产销增幅均有所回落；二是医药产业“两极分化”加剧，生产集中度和效益集中度进一步提高，排前60位的医药企业销售收入占全国6000多家企业的32.9%，沿海七省市占全国销售的52%，利润的60%，以上海为中心的长江三角洲成为转移生产和产业聚集的中心；三是重组做强、资本经营成为大势所趋，一批目光深邃的先导企业根据自身发展需要积极寻找联合、兼并或参股、控股的对象，实现超常规的资源聚集；四是全球排名前20强的跨国医药企业已全部进驻我国设立合资公司，合资公司药品已占国内医院用药的45%左右，国外制药企业还在我国设立了纵多的原创型研发机构，目前仅上海就有跨国公司研发中心约80家，我国加入WTO以后，进口药品关税将下降10-15个百分点，对“洋药”的高关税壁垒即将消除，国内医药企业必将面临更加强劲的市场竞争；五是国家关于药品价格调整政策的不断出台，整顿医药购销领域不正之风的措施，GMP改造后扩大产能的压力等，导致医药行业必将产生一轮新的“洗牌”。随后国内医药产业将步入新的持续、稳定、快速发展的阶段。
㈡从全省医药工业发展现状看：全省各地医药工业“群雄竞起”的格面基本形成。如苏州市外向型医药工业发展迅猛，葛兰素史克、礼来、普强、碧迪、百特等国际知名的跨国医药公司纷纷落户，已形成两个医药外资企业群，2003年有6家企业进入全国医药企业利税前100强，而我市只有3家；无锡市固定资产超过5亿元的大型医药企业已有一家，有3家企业进入全国医药企业利税前100强，已经形成新区医药工业园、马山生物医药工业园和惠山生命科技园等三个制药企业密集区；南京市因区位、环境和人材优势，发展基础和发展势头十分强劲；连云港的新医药产业基地发展也十分迅速，有4家企业进入全国医药企业利税前100强，恒瑞、正大天晴、中金等已成为旺盛的经济增长群。
㈢从泰州医药工业运行质态看：在总体形势和经济总量暂居优势的同时，也存在一些不可忽视的发展隐忧：一是多数医药企业规模仍然过小、布局过于分散，产业集中度不高，竞争实力较弱，与此相关联，一些企业股权结构不甚合理，现代企业制度建设相对滞后；二是以企业为中心的技术创新体系尚未形成，自主创新能力欠缺，拥有自主知识产权的产品少，具有核心竞争力的领域窄，表现为"仿制"品多、老产品多、新产品少；三是利用现有优质资产嫁接外资、引进先进技术和管理经验的程度较低，全市医药工业利用外资不仅总量较低（数据？），而且水平不高，特别是与大型跨国医药企业的合作仍然是空白；四是国际市场开发力度不够，特别是缺乏联合开拓国际市场的意识与机制；五是受政策和市场因素的影响，今年以来主要企业产品价格下调、销售增速下滑、税收总量减低的迹象有所显现。
三、泰州医药工业纳税能力估算分析
㈠2003年纳税能力静态分析
1、理论分析（计算推断）
以全市列统药品生产企业（27户均为一般纳税人）为对象，按照纳税能力分析的理论方法，以工业增加值扣减净出口和存货增加值，来推算内销产品的增值税税基，按当年实际出口额与现行出口退税率来推算出口退税总额，由此可得出2003年度药品生产企业增值税纳税能力。
根据统计部门资料显示：2003年度，医药制造业列统工业增加值324754.5万元，存货增加值11940.8万元；根据国税部门统计这27户企业净出口价值66781.88万元（按约等于出口销售额计）。由此进行计算：
①内销产品增值税税基=324754.5-11940.8-66781.88=246031.82万元
②以增值税17%的税率作为标准税率，这内销部分纳税能力为
246031.82*17%=41825.41万元
③以13%作为出口退税标准税率，推算出口退税总额为
66781.88*13%=8681.64万元
④推算出2003年度药品生产企业增值税纳税能力为
41825.41+8681.64=50507.05万元
2、实证分析（纳税实绩）
根据国税征管信息系统数据查询显示：2003年度，27户医药行业列统企业共申报应征增值税43232万元，共办理出口退税2924万元。
3、通过理论分析与实证分析结果的对比，医药企业的实际纳税能力（46156万元）虽低于理论纳税能力（50507万元），但两者还是比较接近的，表明在实际征管过程中存在一定的外部因素，对医药企业的纳税能力产生影响。
㈡泰州医药企业税源走势分析
1、主要企业近五年税收增幅及收入弹性走势分析。
主要企业1999-2003年增值税入库情况（单位：万元）（略）
通过比较主要企业（四户）5年来增值税增长率与国内生产总值（GDP）增长率的比值（即增值税的弹性系数），我们可以看出，医药行业主要企业近年来增值税弹性系数均在2.5以上，远远高于1的标准，表明医药行业增值税的弹性相当大，其增长速度大大快于经济增长速度；同时，由于该弹性系数呈现逐年下降的趋势，表明医药行业增值税的弹性空间正逐步缩小，受内部结构调整、外部宏观调控等众多因素的影响，其增长幅度已逐步放缓，趋近于经济增长幅度。
2、2004年1-6月主要药品生产企业销售、税金情况分析
通过2004年1-6月主要药品生产企业销售、税金情况（上表略）可以看出，这四户企业无论实现销售还是实现税金的同比增幅均普遍低于上年同期增幅，滞涨现象已经开始显现。扬子江药业集团增幅趋缓的原因一是抗生素销售额占其全部销售额的比重达45%以上，主产品的降价必然带来销项税额减少，从而直接影响当期应纳税额；二是原材料价格上涨，进项税额增加，1-6月申报抵扣进项税额2277万元，比去年同期增加432万元，增长23%。济川制药由于该企业产能扩大，截至2003年底该厂所有产品全部通过了GMP认证，2004年已研发4种新产品，加之该厂狠抓营销队伍的建设，在全国设立了178个办事处，销售数量也随之增加。
此外，由于重点企业一些大型技改项目启动较晚，施工时间较长，预计今后三年医药工业销售增速将有所减低，医药行业税收增长对泰州国税增长的贡献度也将有所减弱。
3、药品生产企业增值税税负水平分析
2003年，药品生产列统企业（27户）实现销售53.93亿元，实现增值税应纳税额7.79亿元，总体税负为14.44%。其中主要四户企业的（内销）税负分别为：扬子江药业15.37%,江山制药9.75%，济川制药14.92%，苏中制药14.19%。药品生产企业税负相对较高的原因：一是价格机制的影响，由于现行的国家药品价格管理相对比较宽松，除列入医保的药品实行最高限价（最高限价也有较大利润空间）外，其它药品放开管理，由市场机制调节，目前全行业定价普遍较高；二是抵扣限制较多，由于药品生产企业的研发周期长，研发费用、试验成本以及技术改造投入都很大，却并不能在增值税进项部分抵扣，间接增加税负；三是流通体制的影响，当前药品流通环节的费用较高是普遍现象，高费用带来高价格，因而造成税负居高不下。因此，对我市药品生产企业来说，在目前药品降价空间十分有限的形势下，如果没有一些配套的改革措施出台，如实现消费型增值税政策、进行药品流通体制改革、鼓励自主技术创新等，税负普遍偏高的现象在一段时间内不会有较大改变。
四、推进医药工业经济税源可持续较快发展的对策思考
1、推进技术创新，增强发展后劲。国家应加大对医药科技的投入，对具有自主知识产权的新药研制，在科研立项、经费补助、新药审批及固定资产投资上给予必要支持，并制定相应的税收优惠政策；鼓励和支持医药企业成为技术创新的主体；鼓励大中型企业建立技术中心，对企业用于研究开发重大医药科技课题和国家一、二类新药的资金投入，在制定所得税政策时应考虑合理的税收优惠抵免。政府应积极探索引入风险投资机制，设立医药产业基金，广泛吸纳各种社会资金，共同促进新药科研开发；在招商引资的方向上，应注意把重点放在与跨国公司及其研发机构的合资合作上。
2、深化改组改制，激发企业活力。要破除一切歧视性和限制性的政策阻隔，通过进一步改革所有制结构，畅通国有资产退出和民营资本进入医药生产企业的渠道，鼓励民资加快进入医药行业，引导有针对性地嫁接利用外资，逐步使民营企业和三资企业成为泰州医药工业的主体。
一、冀中南经济区的产业发展现状
冀中南经济区的范围包括石家庄、衡水、邢台、邯郸四市，面积、人口、经济总量占全省的26%、43%、39%，是河北省经济发展的重要组成部分，是河北省乃至全国重要的农产品供应基地、传统工业加工区和特色商贸物流基地。其现状及分析如下：
1、资源禀赋类型多样但产业发展调整约束不断增强。
冀中南地区西依太行山，沿山为丘陵地区，中东部为地势平坦的华北平原，地理特征较为多样，煤、铁、石灰岩等矿产资源分布广泛，石油、天然气、风能、地热等能源资源总量也比较丰富。多样的资源禀赋为冀中南未来发展提供了多种可能。然而，冀中南地区水资源承载能力较差，人均水资源量和地均水资源量仅为全国平均水平的1/10，且近年来随着产业发展与城镇建设的超载利用和污染，区域整体资源环境约束日益明显。
2、主导产业增长迅速但区域内名优产业发展困难。
冀中南地区产业门类相对完整，装备制造、生物医药、石油工业等重工业类型与轻纺、食品、农产品加工等特色轻工业均得到一定发展，其中主导产业增长尤为迅速。石家庄生物医药、装备制造、石油化工等主导产业增加值占规模以上工业的比重已经超过55%；邯郸市主导产业中仅冶金工业就占全市工业总产值超过50%；邢台市重点培育的装备制造、新能源、煤化工等三大产业实现增加值也占到全部工业的40%以上；衡水市橡胶、食品、金属制品、化工等主导产业也增长较快，总体而言地区产业基础正在不断巩固。然而，冀中南地区特色区域名优产业和产品发展仍比较困难，如采暖铸造、通讯器材、丝网、皮毛皮革、玻璃钢、汽拖配件、农副产品加工、金属橱柜、工艺美术等产业类型，虽然市场占有率和知名度较高，但产品附加值不高、技术提升缓慢、龙头企业较少，难以发挥带动广大农业地区发展的作用。
3、传统农业量大面广但现代化水平仍待提高。
冀中南地区大部分为冲积性黄土平原，适宜发展农业经济，是河北省重要的粮、棉产区，国家优质农产品供应基地。冀中南地区以仅占河北省域面积26%的土地生产了全省58%的粮食，种植了全省75%的棉花、38%的油料作物和蔬菜，在全省前50个农业生产大县中冀中南地区就有27个县名列其中。然而，冀中南地区的农业现代化水平仍有待提高，农业生产人均产值、农作物机耕比例以及有效灌溉比例均略低于全省平均水平，这不仅限制了冀中南地区农业发展水平的持续提升，更影响到“三化联动”的整体进程。
二、冀中南经济区产业发展中存在的突出问题及其分析
多年来，随着国家改革开放加快，以及河北省沿海地区，环京津地区的发展速度加快，发展集聚力不断增强。但是，产业结构急待调整、产业布局急待优化、产业规模急待扩大。其问题主要表现如下：
1、区域产业战略优势不突出，产业发展后劲不足。
与河北省沿海地区和环经津地区相比，冀中南经济区是产业竞争发展明显缺后发优势、少战略支撑的地区。河北省沿海地区和环经津地区有着毗邻京津环渤海得天独厚的产业发展有利条件，有着国家和省沿海开发的好政策。有着港口、矿产、能源等强大的产业发展战略资源支撑，有越来越完善的基础设施。而冀中南经济区既不接京津、也不沿海，既没有经济大进大出的交通区位条件，也缺少大产业、大项目落地发展的战略设施和资源条件支撑，是河北省产业发展相对封闭的区位。随着近几年的发展，河北省沿海地区和环京津地区已经成为经济发展速度最快、形势最好、增长点最多、竞争力和聚集力最强的地区，成为全省乃至全国重要的增长极。而冀中南经济区随着国家支撑政策的弱化和部分地区战略资源开发殆尽，明显的呈现出后续发展优势缺乏的局面，发展基础条件和发展水平与沿海地区和环经津地区差距进一步拉大的趋势。
2、产业结构粗放，转变发展方式困难重重。
虽然经过多年发展，冀中南经济区产业规模不断扩大，产业门类日趋齐全，但产业层次依然偏低，产业趋同问题依然没有得到根本性解决。产业结构问题已经成为制约冀中南经济区产业进一步发展的主要瓶颈之一。冀中南经济区第一产业和传统工业及服务业在冀中南经济区中所占比例较大，而新兴产业所占比重相对较低。冀中南经济区农业生产规模相对较大，然而农业现代化和产业化水平仍有待提高。工业以钢铁、煤化工、盐化工、纺织和食品等资源和劳动密集型传统工业为主导，主导产品钢铁、原煤、原盐、水泥、化学原材料、棉纱等始终停留在较低的档次上。服务业仍是传统服务业所占比重较高，科技服务、文化旅游、现代物流等现代服务业比重较低。、加快调整产业结构，提高产业层级，提升产业发展总水平，是冀中南经济区产业发展今后应着重解决的突出问题。
3、科技资源“被吸”现象严重，产业创新能力较低。
冀中南经济区科技人才，科研机构、创新平台数量和等级，远不能与中国科技资源最密集的京、津地区相比，目前冀中南经济区科技资源向京津地区流失现象依然严峻，冀中南经济区科技创新数量、发明专利数量、成熟成果转化率也与京津地区有巨大差异，冀中南经济区是河北省科技资源最薄弱、创新能力最低的区域之一。主要表现在：一是创新平台建设滞后。除了省会石家庄之外，冀中南大部分地区的产业重点实验室、工程技术中心、中试基地的数量少、档次低，难以满足传统产业升级和区域产业发展的需要。二是企业创新能力薄弱。冀中南经济区绝大多数企业技术创新、管理创新和制度创新比较滞后，技术老化、设备落后，产品更新缓慢等问题较为突出，管理方法、管理手段、管理模式处于落后状态。企业创新能力弱，故冀中南经济区的产业创新能力始终难以有效提升，产业发展竞争力较低。
4、综合发展环境欠佳，对外发展吸引力不足。
良好的发展环境是打造区域吸引力和核心竞争力的先决条件。冀中南经济区是河北省产业发展环境相对前加区域之一，对外发展吸引力严重不足。一是政务环境欠佳。受传统思想观念和体制机制的制约，冀中南经济区公共服务质量不高，综合服务缺位、空位、不到位现象十分严重，导致服务效率低下、随意性强，公正性弱。二是城市支撑能力不强，除了省会石家庄市外，冀中南经济区其他三个中小城市规模小、发展水平低，综合服务尤其是高端服务能力跟不上，使得冀中南经济区经济发展吸引力较弱。三是资源承载力较差。冀中南经济区是河北省水环境质量相对较差的区域，面临着诸多河流干枯断流、城市地下水超采等严重局面。
5、产业发展同构现象严重，4大区域间经济发展不平衡。
长期以来，在自然区位、要素禀赋、经济基础等条件的约束下，冀中南经济区内各区域之间发展极不平衡，形成了较大的发展差距。但是，产业同构现象严重。一是区域中心城市发展不平衡。省会石家庄市占据天时地利的优势条件，在四个中心城市中经济发展水平较高、城市建设较好、产业结构较优。2011年，石家庄市地区生产总值分别为邯郸、邢台、衡水的2.2倍、5.4倍和7.1倍。二是县域之间发展不平衡。冀中南经济区个县域经济总量和产业发展水平差距悬殊，经济发展水平较高的邯郸武安市2011年地区生产总值、财政收入、农民人均纯收入分别为邢台新河县的25.7倍、51.8倍和2.1倍。三是中心城镇和农村之间发展不平衡。无论是经济总量，还是工业总产值和财政收入，冀中南经济区二元经济差距都非常明显。如何缩小及中南经济区发展差距，促进区域经济社会协调发展，是未来发展中需要破解的难题之一。
三、冀中南经济区的产业发展定位和设想
“冀中南”是指河北省位于京津之南的地区，2011年才将“冀中南”经济区上升到战略高度。河北省给“冀中南”经济区进行了功能定位：重要的新能源、装备制造业和高新技术产业基地，区域性物流、旅游、商贸流通、科教文化和金融服务中心。
1、冀中南产业发展战略定位。
立足门户区位、面向沿海开放、对接京津发展、突出三化协同，以河北省重要的工业、农业基地为基础，形成河北省三大经济区战略的有力支撑，建设北方一流的新型工业化基地和新型城镇化示范区。重点建成：华北平原重要的先进制造业发展区、现代农业发展示范区，四省交接地带现代服务业集聚区，河北省城乡统筹发展示范区以及特色产业富民强县试验区。工业发展建立高效可持续的综合体系，农业产业化步伐加快，2020年，区域发展水平进一步提高，建成北方重要的产业和城镇发展区。三化发展紧密同步，农业发展水平显著提升，传统工业改造升级基本完成，新兴产业发展比重快速增加且规模层次均明显提高，城乡发展从据点培育向全面带动转变，城乡差距显著缩小，人民生活更加富裕，基本形成联系紧密、功能互补的城乡发展新格局。地区开放水平显著提高，文化旅游、生态旅游均具有较大的区域影响力，生态环境质量明显提高，资源利用与建设开发实现基本和谐。地区生产总值在2015年的基础上增长到26000亿元，人均地区生产总值接近8万元，城镇人口达到1900万，城镇化水平达到58%。
2、冀中南产业发展总体思路。
依托冀中南经济区区位、资源、环境和产业基础优势，按照国家和河北省产业转型升级与发展方式转变的要求，本着发挥优势、开挖潜力、创新驱动等发展原则，以提高产业层次、提升发展水平为主线，着力加快发展新兴产业，改造升级优势传统产业，努力构建以壮大生物、电子信息、精密装备制造、现代商贸物流为先导，以特色钢铁、精细化工、现代农业为支撑的产业体系，加快推动产业的高端化、信息化、聚集化与规模化发展，加速实现冀中南经济区经济振兴，努力把冀中南经济区打造成为国内一流的新型工业化基地，河北省工业化、农业现代化、生态化协调发展示范区，河北省新兴产业发展高地、产业转型发展示范区、产业集聚发展试验区和特色产品富民强县先行区。
3、冀中南经济区产业发展具体设想。
首先，先导产业发展设想：第一，发挥国加优质农产品生产加工基地优势，依托石家庄国际生物产业基地、石药创新药物出纳也化基地、内丘生物医药产业基地、曲周现代新型工业园等重点生物产业园区建设，大力发展生物医药，把冀中南经济区建设为河北省生物产业发展的引领区。第二，充分发挥冀中南经济区与河北省丰富的钢铁资源优势，以及在数控机床、煤矿设备、专用车辆等方面的生产优势，依托龙头企业和石家庄装备制造基地、邯郸冀南新区等载体，大力发展交通运输装备、矿山设备、农用装备等制造产业，把冀中南经济区发展为国内知名的先进装备制造基地。第三，依托宝石集团、同辉电子等龙头企业以及石家庄半导体照明产业化基地、石家庄国家软件产业基地等，大力发展平板显示、芯片、卫星导航等高端制造业，积极推进软件设计和软件外包，将冀中南经济区建设成为在国内具有一定影响力和竞争力的信息产业基地，使电子信息产业成为冀中南经济区最具发展引领力的产业。第四，发挥交通区位和传统特色商贸物流基地优势，以信息化、网络化为方向，大力发展现代化商贸服务物流业，努力构筑集中南大商圈，打造石家庄和邯郸两大物流中心城市、邢台和衡水两大物流节点城市，实现商贸物流业再次崛起，重拾华北地区商贸物流基地地位，简称河北省连接晋陕鲁豫、、辐射国内外的重要商贸物流基地。
其次，传统产业改造发展设想：第一，依托邯钢、峰峰钢铁、邢钢等大型钢铁集团，以高端、优质、高效为方向，大力发展特种钢、球墨铸铁、优质特钢、专用钢材及高档建筑钢材，加快企业整合重组，提升产业发展聚集度和综合竞争力，把冀中南经济区建设为河北省钢铁产业转型升级发展示范区与国家重要的精品钢材生产基地。第二，发挥能源通道和丰富的煤盐矿产资源优势，依托石家庄循环化工基地、石家庄南部工业区、邢台旭阳煤化工、宁晋盐化工园区、冀衡生态工业园等，加强化工产业科学布局和链式提升，优化发展石化、煤化及盐化工业，大力发展精细化工。把冀中南经济区建设成为河北省化工产业循环发展示范区及国内有重要影响的循环化工基地。第三，以优质、高效、生态、安全为方向，加快转变农业发展方式，着力推进种植业、畜牧业、林果业标准化生产与产业化经营和品牌化发展，全面提升农业综合生产能力和现代化水平，构建具有冀中南特色的现代农业体系，打造国家重要的优质农产品生产供应基地与河北省农业产业化发展引领区。
四、冀中南经济区产业调整和发展对策
推进冀中南“1中心2轴3基地18县”建设。充分利用冀中南地区列为国家重点开发区域的有利条件，坚持以大开放促大发展，充分发挥比较优势，着力培育一批各具特色的产业集群，把冀中南经济区建设成为我省新兴产业基地、先进制造业基地、现代服务业基地、现代农业示范基地和文化旅游基地，形成与环首都绿色经济圈、沿海经济隆起带良性互动、融合发展新格局。
1、加快调整冀中南经济区农业产业结构，构建现代农业产业体系。
以优质、高效、生态、安全为目标，加快改造传统农业，大力发展现代农业，着力推进农业产业化进程，强力实施农产品安全工程，突出抓好一批集高效生态安全、观光休闲旅游于一体的都市农业、城郊农业、生态绿色农业示范园，全面提高农业质量效益，保持农业持续稳定发展。
首先，构建现代农业体系。积极调整农业生产结构，稳定粮食生产，做大做强畜牧、蔬菜、果品三大主导产业，全面推进优势产品标准化生产和产业化经营。因地制宜调整农业布局，进一步推进农作物生产向优势区域集中，发挥4市农业产业观光园龙头示范作用，推动4市等城郊地区，大力发展观光农业、休闲体验农业、工厂化农业、庄园农业、示范展览农业等多样化、多功能的都市农业；四市平原区，大力发展设施农业和节水农业，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，建设国家级优质农产品生产基地；四市丘陵山区，继续推进核桃、大枣、板栗、樱桃等优势特色产业，大力发展生态农业。充分挖掘现代农业的社会功能和生态功能，优化农业圈层布局，构筑集科教示范、休闲观光、生态屏障和提供安全优质农产品等功能于一体的都市型现代农业生产和布局体系。
其次，推进农业产业化。围绕增加农业比较收益，大力发展农产品精深加工，整体推进项目、园区、基地建设。以政策和资金引导为手段，培育有竞争优势的农业龙头企业，实施百家龙头企业扶持工程，重点支持100家龙头企业延伸链条、培育品牌、提高产品附加值，积极培育国家级农业产业化示范区，发挥龙头企业的品牌效应、生产要素聚集效应和带动效应，延长农业产业链，形成农工商一体化、种养加一条龙的现代农业产业化经营模式，实现农产品由初级加工向精深加工转变。
第三，实施农业安全工程。着眼农业持续稳定发展，以提高农产品质量安全水平为核心，立足“质量安全、产品放心、出入平安”，全面加强无公害农产品产地、标准化生产示范基地、农产品质量安全示范县建设；强化无公害农产品例行监测、市场准入和产地准出速测、产地动态管理检测，建立农产品安全追溯制度，实行“产地准出和市场准入”全程质量控制；加强重大动物疫病防控，推进基层防疫体系建设，建立完善扑杀和病死动物无害化处理补贴政策，完善财政保障和运行机制；加快无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证步伐，健全完善农产品质量安全技术队伍、农产品质量检验检测机构、农产品质量安全监管体系，不断提升农产品质量安全水平和市场竞争能力。
2、加快调整冀中南经济区战略性新兴产业结构，促进区域新型产业发展和崛起。
冀中南经济区要把培育战略性新兴产业作为优化产业结构的突破口，按照创新引领、重点突破、开放带动、集聚发展的思路，加强规划引导和政策支持，组织实施核心关键技术攻关工程，深化战略合作，着力扩大规模、提升档次，实现跨越式发展。
首先，加快新能源产业落地和布局。保持新能源产业发展的强劲势头，巩固在国内的领先地位。加强前沿核心技术研发和系统技术集成，以太阳能光伏发电、智能电网、新能源汽车四大产业链条为重点，努力向产业链高端发展，加快壮大产业规模。太阳能光伏产业，抓好邢台国家级光伏产业基地建设，提升宁晋晶龙等大型企业集团规模优势和国际竞争力。智能电网，重点推进分布式电网技术、微网技术等研究开发，大力发展新能源并网及控制、智能化电网储能等产品。新能源汽车，重点加强引进与合作，推进整车及关键零部件、动力电池等研发和制造基地建设，促进新能源汽车在公交、出租、环卫等领域的示范应用。
其次，加快新一代信息产业调整和振兴。充分发挥既有优势，加快推进通信网络设备、物联网、平板显示、半导体照明、软件与信息服务等产业发展，支持建设石家庄大信息产业基地。通信网络设备，重点支持新一代移动通信系统和终端、卫星导航等领域的研发和产业化，带动元器件、功率器件等配套行业集群式发展。物联网，重点推进射频标签、新型传感器研发及产业化，加快中电科河北物联网产业基地等。半导体照明，重点支持全光半导体照明芯片研发及产业化，加快产品在照明、背光源等领域的推广应用。软件与信息服务，重点支持行业应用软件和嵌入式软件开发推广，推动信息技术在各领域的应用。
第三，加快生物医药产业发展和提升。以石家庄国家生物产业基地为龙头，加快生物医药、生物农业、生物制造等产业发展，努力在关键技术和重要产品研发方面实现突破。生物医药，重点发展重组蛋白药物、多肽类药物、新型疫苗等，支持先进剂型制剂、创新药物等产品的研发和产业化，推进中药现代化。生物农业，加强育种平台和繁育基地建设，积极推动优质高产农作物和林果、花卉等新品种的研发和产业化。生物制造，重点发展生物基高分子新材料、生物基平台化合物等产品，加快微生物和酶制剂在节能降耗、污染防治等领域的应用。到2015年，高新技术产业增加值占全省生产总值的比重达到10%，力争把新能源、新一代信息、生物医药、高端装备制造业发展成为后续支柱产业，新材料、海洋经济成为先导产业，节能环保产业取得突破性发展。
3、加快实施冀中南经济区传统产业复兴工程，提升区域产业创新能力。
首先，加快提升传统第二产业创新工程。冀中南经济区是传统的纺织、医药、钢铁、汽车、电子等产业发展基地，曾是华北乃至全国重要的糖酒、服装、轴承、羊绒、自行车等特色商品集散交易中心。随着全国各地的发展，这些产业的发展地位逐渐被东南沿海、珠三角洲等一些迅速崛起的地方所取代。近年来，河北省沿海地区、环京津地区聚集发展呈较快发展趋势，冀中南经济区经济发展地位和吸引力进一步降低。为实现及中南经济的赶超发展，应实施传统工业区发展产业复兴工程。结合产业发展实际和基础，大力推进精密装备制造、电子信息、现代商贸物流等新兴和现代产业发展，通过结构调整和技术升级，加快推动钢铁、石化和农业等传统优势产业的升级改造，快越是提升冀中南经济区产业发展水平和竞争力，实现冀中南经济区经济发展的再次复兴和崛起。
其次，加快提升第二产业科技引领发展工程。石家庄高新区是冀中南经济区乃至全省科技创新和高新技术产业发展的平台，经过多年的发展，相继建成了多个科技研发中心、工程技术中心、生产力促进中心、企业孵化器等创新服务机构和平台，成为了全市、全区乃至全省创新创业发展的聚集区。为了进一步整合科技资源，应依托石家庄高新区相对雄厚的科技资源和较强的科技创新能力，谋划建设石家庄高新区科技城。高起点、高标准地编制石家庄高新区科技城发展规划，完善创新设施和服务体系建设，把石家庄高新区科技城建成全国中药产业技术创新和孵化基地，推动冀中南经济区和全省产业发展水平的提高。加强石家庄东部产业新区、冀南新区、邢台城市新区、衡水滨湖新区四大城市新区建设，培育中心城市产业发展核心区，打造冀中南经济区产业发展增长极。加强石家庄高端医药产业园区建设，引领冀中南生物产业转变发展方式，提升发展能级和地位，实现发展新突破。谋划实施石家庄（鹿泉）信息产业园向正定新区扩能搬迁工程，扩大电子信息产业发展核心区空间，提高管理层次和配套服务水平，推进电子信息产业发展平台提档升级。整合桃城北方工业园区和衡水市经济技术开发区，谋划建设衡水市北部工业新城，优化园区建设思路和布局，跨越式提升产业发展能力。
4、加快建设冀中南经济区环境优化工程，打造产业发展后发优势。
首先，加快实施重点基础设施建设提升工程。
冀中南经济区应大力发展环境建设，培育产业发展后发优势。重点加强区域骨干基础设施建设，加快区域与沿海港口和晋鲁豫连接线建设，完善对外交通运输功能，为外向型经济的发展奠定基础。加强水利设施建设，配合南水北调中线干线建设，加快冀中南引水支线建设，积极推进引黄入冀主体及配套工程建设，提升产业发展水资源保障能力。加强能源设施建设，完善中心城市热电联产设施，推进县城和集聚区热电厂建设，加快天然气骨干输送管线建设，增减天然气输送至西安，提高能源供给能力，强化能源供应安全。加强生态建设，着力推进绿化美化建设，推进矿产资源科学开发，深化实施节能减排工程等。节能环保产业。重点推进高效电机、智能控制节电装置等节能技术和产品的开发应用，发展生物处理、环境监测等环保技术和产品。积极发展再生资源回收和再制造利用技术。建立和完善节能环保技术创新、产品推广服务体系，积极推广能源合同管理新模式。
其次，推进示范园区创新，消除产业发展壁垒障碍。
关键词：工程实践；科研创新；生物制药；卓越工程师；培养模式
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章
“卓越工程师教育培养计划”是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》的重大改革项目，目的是培养一大批创新能力强、适应社会发展需要的高质量各类型工程技术人才。生物制药产业作为21世纪最具希望和发展潜力的新兴高技术产业，不仅对国民经济的发展产生巨大的拉动作用，并且为人类的疾病防治带来更多、更安全、更有效，甚至难以替代的手段。这种迅猛的发展对生物药物的设计、生产和管理的高级专门技术人才有着迫切的社会需求。传统的人才培养模式制约着我国高等学校人才培养质量的提高。高等教育担负着培养专门人才和推动社会经济发展的重要使命。培养大批受过良好工程教育并具有坚实基本工程素养和卓越创新能力的未来工程师是国家走新型工业化道路、建设创新型国家战略目标的必然要求。
一、创新人才培养模式，制定生物制药“卓越工程师”的培养目标
“卓越工程师教育培养计划”目标的重点在于改革工程教育人才培养模式，创新高校与行业、企业联合培养人才的机制，提升学生的工程实践能力、创新能力和国际竞争力。也就是说“卓越培养计划”要培养的是适应社会经济发展和产业结构调整需要并具有良好的职业道德、较高的综合素质、较强的工程实践能力与创新精神的高级应用型人才。我们在国家通用标准的指导下，按照行业专业标准的基本要求，结合中国药科大学的特色、办学理念和生物制药专业应用型卓越工程师的培养目标，制定了生物制药专业“卓越工程师”的培养目标：培养面向基层、具有良好的职业道德，系统掌握生物制药的理论和技能，具有扎实的化学、生命科学、医药学基础，具有较强的工程实践能力与创新意识的高级应用型人才，能在医药企业第一线从事生物药物的设计制造、技术开发、应用研究和生产管理等方面工作的“现场工程师”。其核心就是工程实践加科研创新。我校按照“卓越工程师”的要求，按照国家标准和行业标准对产业结构调整的要求和对应用型人才的需求，整体设计人才培养方案，科学制定培养“卓越工程师”的学校标准、企业标准和教学计划，深入研究理论与实践课程教学大纲，强化校企实习实训基地建设，强化师资队伍建设，建立相应的配套政策和建立质量保障体系，积极探索培养高层次生物制药专业卓越工程师人才。作为首批国家生命科学与技术人才培养基地和生物制药工程师计划依托专业，生物制药专业始终坚持把“面向生物医药产业，培养创新创业型人才”作为建设高层次应用型专业的指导理念。大胆尝试校企互动合作，企业全程参与人才培养各环节，体现“本科-研究生”教育对接、“大学-生物医药企业”产教协同的专业建设特色，实现学校、企业、学生三赢，引领国内生物制药人才培养模式的变革。在人才培养模式上，突出学生实践技能的培养，并且不断围绕行业对人才的需求进行教学探索和改革，积极将企业反馈意见用于提升教学质量。在国内率先制定并实施以“工程实践和科研创新”能力为核心，校企“共享师资、共建课程”为特色的“生物制药工程师”培养计划。
二、优化课程体系和教学内容
大学课程体系是指大学根据本校制定的人才培养目标而设计和构建的由既各自独立又相互关联的一组课程所构成的有机整体，是大学人才培养的主要载体，是大学教育理念付诸实践和人才培养目标得以实现的桥梁。生物制药专业本科阶段学生主要采取“3+1”应用型工程师培养模式，实行校企联合培养，即3年时间在校内进行理论课学习和实践环节训练，培养学生的基本理论、工程意识和工程实践能力；累计1年时间在企业“真刀真枪”学习和实践，完成基于岗位的项目课程、工程实践以及毕业设计，培养学生的工程素质、职业素养和实践创新能力。两个阶段的学习分别制定相应的校内培养方案和企业培养方案。对课程体系和教学内容进行了优化，主要表现在以下几个方面：第一，在课程设置方面，强化了“工程”的概念，增加和工程领域、生产领域密切相关的课程，同时，聘请有经验的生产企业人员进行针对性的授课。第二，早期科研训练：学生从进入卓越工程师班开始，就配备指导教师，每位导师指导4―5名学生。学生平常要参加导师所主持的开放课题、创新课题或其他研究性课题。由导师根据学生的表现评定成绩，给予相应的学分。第5―6学期让学生轮流到生物化学、微生物制药、生物制药、生物信息、分子生物学等学科实验室，在指定导师的指导下，为每个学生制定个性化的早期科研训练计划，让学生尽早参与部分教师承担的国家和省部级创新项目及企业合作项目的研究，使学生了解到不同学科的实验技术、科研方法，开阔学科视野，拓宽思维空间，培养学生的学习能力、动手能力和创新能力。第三，充分利用我校自有的大型实训基地，培养和强化学生的工程实践能力。依托中国药科大学实训大楼的GMP生物制药车间进行综合实训，包括微生物育种实训、代谢控制发酵实训、分离和纯化实训、生化分析检测实训和制剂实训等。根据实训项目计划书，进行为期一个月的校内实践。实训期间，学生按照岗位SOP进行菌种培养、发酵、提取、分离纯化、制剂等岗位的操作，了解生物制药车间内设备的结构、工作原理及工艺过程中的常见问题及处理方法。通过校内的实训，可以大大缩短学生从学校到生产企业之间的适应期，有利于学生在实习阶段直接参与企业的生产过程。学生在实训结束后，提交一份实习报告，结合实训期间的表现进行综合考核，通过考核后，获得相应学分。第四，充分利用我校已有的校企联合办学的基础和优势，让学生去企业中学，在企业中做，在生产实践第一线上培养学生的动手能力、基本技能、工程综合能力，以及表达能力、团队合作能力等。在企业学习阶段，由企业提供实训场所，安排有经验的工程技术人员指导学生，通过学生现场的实践与学习，结合药物生产全过程中的实际问题（如生物药品生产、质量检测、GMP实施、生产车间及生产工序的设计、施工、检测、监理、运营、维护、管理等），使学生了解和学习医药企业的先进技术。
三、改革教学方法和考核方法
课程教学方法的改革和其他教学环节的实现方式不仅要保证学生有效地掌握教学内容，确保学生的能力得到培养、训练、形成和提高，而且是保证每门课程或教学环节的目标得以实现的重要手段。
因此，根据教学内容选择最合适的教学方法就显得尤为重要。工程类课程的一大特点就是实践性比较强，如采用传统的“灌输式”课堂授课，既不利于培养学生的形象思维能力而且学习起来也枯燥难懂。因此需要教师采用行之有效的教学方法，如基于问题的探究式学习、基于案例的讨论式学习和基于项目的参与式学习等研究性学习方法。目前，针对生物制药卓越工程师班的多门课程都在进行课程改革，以生物制药设备课程改革为例，由于该课程实践性强、学习难度大，教师设计了以探究式教学为导向并联合采用案例教学法进行授课的模式。首先以探究式教学为导向，学生在课堂教学中的探究式学习应体现科学探究的特征、方法和过程，但又区别于科学家的首创性的探究，对于学生探究学习的课堂教学设计，不能脱离“学习”而盲目追求探究的形式，探究式学习的目的是掌握探究的步骤，领悟探究的方法，自主地建构知识，因此需要教师给予必要的指导，对在课堂中进行的探究式学习，必须进行精心设计；其次，联合采用案例教学法进行授课，在教学过程中通过收集各种工程项目和科研课题的具有代表性的案例，不仅可以使学生加深对知识点的理解，还可以使学生认为自己所学的知识十分有用，大大增强了学习的兴趣。也就是说，一方面始终采用以探究式教学为导向，教师始终要在启发诱导下进行教学，以现有教材为基本探究内容，以自主学习和合作讨论为前提，为学生营造出自由表达、充分质疑、深入讨论的良好环境，让学生通过个人、团队等各种解难释疑将所学知识用于实际问题解决；另一方面配合案例教学法，运用一些最新科研成果、工程项目或企业实例激发学生学习兴趣，“以例激趣，以例说理，以例导行”，这一教学方法的改革将更好地调动学生的学习积极性，并有利于更好地理论联系实际，有利于学生自主学习能力的培养，完善学生的知识结构。
另外，改革考核方式和评价标准也是势在必行。我们正在探索使教师和学生均成为评价主体，因为学生是学习的主体，他们需要了解自身的进步，也需要知晓自身的不足，因此，学生也应该成为评价的主体，完成自我评价，并参与对同学的评价。这就意味着要改变教师是唯一评价者的惯例，做到评价主体的多元化。在评价形式上，我们也在探索多元化评价形式，如习题作业、问题讨论、阶段报告、随堂测验、个人展示、项目训练、设计方案等，随着我校网络教学平台的建立与完善，我们可以采用网上答卷、论文答辩、研究报告、项目设计、创新竞赛等多样化的考核方式，多角度、全方位地测量学生知识、能力和素质水平，促进人才培养。
四、完善教学管理制度
为了保证人才培养目标的实现，我们将对特色班的教学和人才培养质量进行监控与评价。建立新的教学质量评估体系，制定并实施以加强素质教育和提高创新能力为核心的教学质量评估体系，积极进行考试方式的改革，改变只重知识不重能力的考试评估方法，建立新的学生评价体系，引导学生重视能力和创新意识的培养。
同时我们还将建立毕业生质量跟踪评价机制，跟踪学生在企业的发展和成长，保持和毕业学生的联系，学生毕业后根据发展需要可以到学校继续学习深造，学校为学生构建终身教育体系。
五、培育实践和创新能力师资
聘请优秀、成功企业家和创业者进校成为导师，为学生讲授生命科学与生物技术领域最新科研成果、先进技术及产业化经验，优化师资结构。通过学、研、产多方交流，使教师了解到本专业最新的发展动态和未来发展方向，积累丰富的实践经验，可以大大改变课堂教学与生产实际相脱节的弊端，有助于构建创新型医药学专业教师队伍，拓宽医药院校的师资来源，造就一支专兼结合的高水平“双师型”教师队伍。
首先，与全国多家药企广泛合作，建设国家级、校级、院级等不同层次的校外实践教学基地。中国药科大学建校于1936年，是中国最早建立的以药学研究为主的专业性高等院校，是一所历史悠久、特色鲜明、学风优良、在药学界享有盛誉的教育部直属、国家“211工程”重点建设大学，与国内外多家医药企事业单位有着良好的合作关系，在进行科研项目合作的同时，商谈实训基地建设的可能性，争取每年发展2―3家医药企业作为我们的校外实训基地。另外，有大量的中国药科大学校友正活跃于全国各医药企业的管理岗位，他们对母校怀着深深的热爱和感激之情，希望能为母校的建设尽自己的绵薄之力。我们可加强与这部分校友的联系，争取他们的支持与帮助，建设更多、更优质的校外实训基地。
其次，与企业合作开设课程，编写教材。通过与江苏先声药业有限公司、石药集团等多方的协作和探讨，制定并实施以“工程实践和科研创新”能力为核心，以校企“共享师资、共建课程”为特色的“生物制药卓越工程师”培养计划。确定了适合企业需求的课程教学内容，并由企业技术人员负责课程的讲授，真正实现了“将教室搬到了企业的生产车间”。
最后，培养“双师型”教师队伍。加强对具有发展潜质的中青年优秀人才的培养力度，通过重点培养和支持，有计划、有步骤地培养一批中青年骨干，进一步优化教师队伍的结构，提升教学水平。针对生物制药发展特点，实施中青年教师海外进修计划项目，选拔优秀的中青年教师，派往美国、英国、加拿大等发达国家学习交流，使本专业教师切实增强与国外学者的充分交流，掌握前沿科学理论和相关技术，拓宽国际视野，培养国际化人才；实施中青年教师企业进修计划项目，选拔优秀的中青年教师，派往生物医药大型企业带教交流，使本专业教师切实企业现状和需求，在人才培养、科技创新、成果转化等多个领域开展产学研的合作，在合作中取得共赢。
随着我国国民经济的快速发展，企业对人才的需求不但在层次上逐渐提高，而且对创新能力、应用能力和实际操作能力提出了更高的要求。我国正在发展生物医药产业，推进产业升级，因此需要一大批高层次应用型人才。我们力求培养生物制药专业大学生创新素质，实现产、学、研更紧密、更有效的结合，实现在实践中育人，这将有利于提高人才培养的针对性和培养人才的创造性，取得良好的育人效益。
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Talent Training Mode Explorations of Biopharmaceutical Excellence Engineers Based on the Core of Engineering Practice and Scientific Research Innovations
WU Min，LIU Yu
（School of Life Science and Technology，China Pharmaceutical University，Nanjing，Jiangsu 210009，China）
【关键词】 战略性;新兴产业;发展模式
战略性新兴产业代表产业技术的创新能力，是反映一个国家未来经济增长能力和国际经济地位的重要标志。我国政府高度重视战略性新兴产业， 2012年《“十二五 ”国家战略性新兴产业发展规划》中，将节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料纳入了七大战略性新兴产业的领域。
一、战略性新兴产业的内涵
战略性新兴产业是建立在核心关键技术基础上，代表将来科技和产业成长方向，尚处于发展早期阶段、未来发展潜力巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业。
战略性新兴产业的特点如下：①技术先导性。即战略性新兴产业代表了技术和产业发展方向，是提升国家未来经济实力的先导力量。如利用氢气作为汽车动能的新能源产业，再如研究干细胞再生利用的生物医药产业，都具有显著的技术前沿性;②成果产值高。战略性新兴产业一旦形成后，可以快速达到规模效应，使经济总量成倍增长，从而转变经济增长方式和升级产业结构;③生命周期性。任何新兴产业都是一个历史时代的产物，新兴产业会随着社会经济的发展而产生、发展和消亡。也就是说，战略性新兴产业也有自己的生命周期，会随着社会技术、经济的变革而不断变化和演进。
二、我国战略性新兴产业发展现状
近三十年来，我国高新技术及产业得到了长足发展。一批高新技术产业集团现已雄踞一方，同时，在国际范围内也出现了如核能利用等具有竞争力的优势领域。由于战略性新兴产业和高新技术产业有一部分产业相互重叠，所以高新技术产业的发展从一定程度上反映出战略性新兴产业的发展。当前，我国战略性新兴产业的发展呈现出良好的发展态势。
1、节能环保产业
节能环保产业包括：节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域。作为新兴产业，节能环保产业总体上还处于产业发展的初期，面临创新体系不完善、企业规模偏小、一些核心技术还未掌握等问题。
2、新兴信息产业
新兴信息产业包括传感网、物联网关键技术、高性能集成电路和高端软件。国家的一系列税收减免优惠政策，使行业总产值从2000年的不到600亿元，增长到2009年的9000亿元，翻了15倍。2010年信息化蓝皮书指出，中国的信息化水平已超过了世界平均水平，基本达到中等发达国家的水平。
3、生物产业
生物产业主要面向生物医药、生物农业、生物制造。“十一五”以来，我国生物产业产值始终保持年均近23%的增长速度，涌现出一批年销售额超十亿元的好品种和年销售额过百亿元的优势企业。目前，我国已经逐步批准建立了22个国家生物产业基地，但中国生物产业仍面临分布分散、规模小、技术力量薄弱等问题。
4、新能源产业
新能源产业指从事太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能开发的一系列过程。我国利用比较广泛的新能源包括太阳能、风能、核能和生物质能。整体来说，我国的新能源技术和产业才刚刚起步，在能源结构中传统能源仍占有绝对优势。
5、新能源汽车
新能源汽车包括纯电动汽车、增程式电动汽车、混合动力汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车、其他新能源汽车等。目前世界各大汽车厂商都在紧密研究新能源汽车，开展汽车界的新征程，我国新能源汽车2011-2015年开始进入产业化阶段，逐步在全国示范推广。
6、高端装备制造业
高端装备制造业是指生产制造高技术、高附加值的先进工业设施设备的行业。“十二五”期间，高端装备制造业领域提出了重点发展航空装备、卫星及应用，海洋工程装备、智能制造装备和轨道交通装备。
7、新材料产业
“新材料产业”包括新材料及其相关产品和技术装备。新材料产业在产业体系中占有重要地位，近年来，得益于新材料研发机制的优化，我国产生了一批新材料创新科技成果，项目产业化以后，经济效益和社会效益结果显著，但与世界发达国家相比，新材料产业的研发和应用领域都有很大差距。
三、我国战略性新兴产业发展模式选择
从经济周期理论而言，战略性新兴产业是拉动经济步入新繁荣的根本力量。我国具有发展战略性新兴产业的良好产业基础和资源条件，“十二五”时期，资金投入、政策扶持等外部环境正在优化，企业内部创新驱动会自我加强，战略性新兴产业有望进入跨越式发展。然而，另一方面，产业发展实践中仍存在一些急需解决的问题：纵观全球，战略性新兴产业目前尚处于产业的选择、关键技术的预研的阶段，对于战略性新兴产业采取何种发展模式，各国政府都在尝试和探索。
一个国家的产业发展是在一定的因素条件下进行的，从目前我国战略性新型产业的进展看，技术条件即技术水平的领先与落后是我们面临的主要影响因素。我国战略性新兴产业的技术水平与发达国家相比，不同领域所处位置不同，有的领域具有领先优势，有的领域水平相当。战略性新兴产业发展模式可从技术领先的发展模式和技术追随的发展模式进行选择。
1、技术领先发展模式
我国生物产业在生物信息学、基因组学、蛋白质工程、生物芯片、干细胞等生命科学前沿领域具有较高研究水平，很多生物技术成果已通过申报专利、临床试用进入规模生产前期阶段。在这类具有领先优势的产业领域，我们可选择技术领先的发展模式，即始终将技术创新作为最高目标，沿着“研发―应用―商业化”的轨迹前进，不断创新产品和工艺方法，从而控制技术的发展方向，占据技术发展的前列。
2、技术追随发展模式
在战略性新兴产业的很多领域里，我国的产业技术水平处于国际前沿水平之下，在这些领域适宜采用技术追随发展模式，即初期追随市场的前沿技术进行模仿改进，占领自己的市场份额，沿着“商业化―应用―研发”的轨迹前行，以达到赶超前沿技术的终极目标。在这种模式下，一方面，政府要通过完善制度，如提供低息贷款、减免税政策、重要产业进入许可证等措施，保证经济资源向战略性新兴产业方向流动。另一方面，政府要为这些产业提供市场保护，禁止进口或加大进口产品税收，避免产业在发展初期受到冲击。日本、韩国在工业发展的早期，都应用了这种发展模式。
对人类进步而言，可持续发展是永恒主题。产业发展模式本身并没有好坏之分，只有是否适合特定阶段的产业。无论采取哪种发展模式，仍然要遵从产业发展的一般性原则：要注重发展和培育产业集群。另一方面，随着影响产业发展因素的动态变化，选择一种新的模式对于保持产业发展的竞争力、吸引力、创新性和可持续性发展是至关重要的，从这个意义上来讲，产业发展模式又是一个不断优化、动态选择的过程。
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[3] 刘庆华.产学研合作机制及发展模式初探[J].科技管理研究，2009.09.
北京科技园建设（集团）股份有限公司（以下简称“北科建集团”）凭借多年来在科技园区开发行业的经验、智慧和业绩，创新性地提出了科技地产商业模式，成为众多地方政府、金融、高科技企业界和房地产行业精英人士的关注焦点，也为房地产行业转型探索出了一个良性发展的方向。为了对科技地产这一全新的市场化科技园区开发商业模式进行深入了解，记者实地走访了北科建集团。
科技地产：搭建产业发展和资源整合的城市创新平台
没有人否认房地产对中国经济的拉动作用。但正如住宅房地产调控所显现的，脱离了科学发展的房地产经济会遭遇它的瓶颈。而真正优秀的房地产企业，只要真正投入到国民经济的转型、升级的过程，非但不会萎靡，反而能迎来春天。
北科建集团的科技地产模式强调城市与产业协同发展，是以房地产开发为手段，以产业聚集为目标，以科技载体和产业服务构建为任务，整合企业发展的要素和资源，通过开发、运营、服务助推产业创新和价值提升的一种科技园区创新开发模式。实质上，科技地产是以地产为平台、产业为主体、金融为支撑，实现地产资本、产业资本、金融资本有机融合，驱动区域经济转型与发展的一种全新商业模式。
科技地产不仅仅是房地产开发，而是在搭建一个巨大的平台：即产业创新平台和资源整合平台。所谓产业创新平台，就是每个科技地产项目都以高新技术产业发展和培育为中心任务，根据区域的产业环境和政府的发展战略，明确园区的产业定位，然后通过科学合理的功能规划、建筑设计和业态准入，以及全方位的产业服务，来营造企业创新与成长的硬件环境和软环境，使入驻企业既能享受到清新优美的生活工作环境，又能降低创新成本，激发创新活力，实现产业聚集，加速区域经济的内涵式发展。2012年341个国家级开发区土地利用调查情况表明，2012年高新技术产业用地产出强度为26668.11万元/公顷，不仅每年都有较大幅度的提升，比同期工业用地产出强度超出一倍有余，更是远远超过了普通住宅用地的使用效益。因此，科技地产无论是从土地效益上，还是从实现的功能上来讲，已经不属于普通的房地产开发范畴，而是推动产业创新发展、提升土地价值的重要平台。
所谓资源整合平台，就是科技地产项目作为城市功能完善和城市价值提升的重要载体，包括了建设、运营、管理等环节，因此需要开发商整合多种资源和各方力量来保证园区功能的实现。具体来说，在整体功能实现上，科技地产开发需要政府配套相关的城市公共资源；在建设和发展中，需要金融机构提供园区建设的资金和科技企业孵化资本；需要网络信息技术与运营资源的支持，来提升园区的智能化管理水平。因此，科技地产作为一个资源整合的大平台，需要开发商统筹政府、金融以及各种社会资源，并且科学合理地确定利益分配机制，保障各种资源在参与科技地产过程中的利益诉求均衡和价值实现。
所以，科技地产模式，直观来说，是产业创新与发展平台、是内容和资源整合平台，不仅提升了土地价值、城市功能和区域形象，加速了高新技术产业创新和发展，为政府创造了持续税收、就业，实现了区域产业结构升级和发展方式转变，而且实现了政府、入驻企业、开发商、金融资本等各种资源和力量的利益均衡和价值提升，从本质上来讲，科技地产无疑是一个价值创造和提升的巨大平台。
社会责任：以区域经济发展和产业结构升级为己任
科技地产作为高新技术产业创新与发展的平台，其巨大的社会价值从创造的经济效益和创新成果中可窥一斑。北科建集团自1999年成立以来，先后开发了一区七园八个科技地产项目，包括已经建成的中关村科技商务核心区、中关村软件园、中关村生命科学园、大兴生物医药产业基地和正在开发中的嘉兴智富城（嘉兴长三角创新园）、无锡中关村软件园太湖分园、青岛蓝色生物医药产业园、长春北湖科技园。
创新不是一蹴而就的。记者了解到，北科建集团的科技地产模式创新，是建立在坚实的基础之上的。北科建集团2010年完成了北京中关村一区三园的开发任务，不仅实现了项目总体规划和功能布局的高品质，提升了土地价值和城市形象，而且成功吸引了微软、IBM、甲骨文、新浪、甲骨文、百度、美国健赞、瑞士先正达、博奥芯片等4000多家大型企业总部和高新技术企业入驻，并通过孵化服务，支持12家企业入园后实现国内外上市，使数百家高科技创新企业化蛹成蝶，累计获得自主知识产权和国内外专利5000多项，2012年创造产值3500多亿元，上缴税收220多亿元，成为推动国家自主创新和经济社会发展的强大引擎。
北科建集团正在京外开发的四个科技地产项目，总投资约250亿元，总建筑面积达到410万平方米，其中孵化器、加速器面积多达150万平方米，这在国内科技园区开发企业中是罕见的。这些园区已经成为当地实现区域经济结构调整和发展方式转变的重要推动力，成为承接一线城市产业转移、技术转移和推动本地产业结构升级的引领力量，其潜在的巨大社会价值也正逐渐显现。比如嘉兴智富城成为浙江省着力打造的科技孵化城“一心八园”的“心”，已经带动该区域成为了省级高新区，并正在向国家级高新区迈进。
中关村作为我国高新技术创新发展的策源地，创新文化氛围浓厚，创新资源丰富，正日益发挥出引领示范和辐射带动效应，尤其是在向二三线城市产业转移和技术输出方面做出重要贡献。2011年，中关村流向北京之外地区的技术合同成交额约1900亿元，同比增长约35%；据不完全统计，2011年中关村示范区上市公司等规模较大企业在京外地区实现总收入约1万亿元。北科建集团作为根植于中关村园区的大型责任国企，开创了科技地产模式，并且在京外布局，就是要帮助外地二三线城市来承接中关村的技术转移、产业转移，把中关村创新文化的精髓、创新的体制机制以及先行先试所形成的政策优势复制到当地，在当地形成创新的文化氛围和良好的创新体制机制，推动本地的产业升级，实现区域经济的发展方式转变。
北科建集团用“服务区域经济、助推产业升级、加速科技转化、提升社会贡献”来概括自己的企业使命，就是要力争通过科技地产的开发运营服务，在宏观上促进当地产业结构、人才结构、财政结构等积极转变，在中观上以高新技术产业集聚推动产业结构调整和升级，在微观上促进创新创业型企业科技成果产业化，达到综合提升地区创新能力，实现政府、股东、入园企业、合作伙伴和员工五方利益诉求的均衡和共赢。这一使命也集中体现了北科建集团“社会效益为首，经济效益为本”的经营理念，凸显了国企的社会责任。
产品体系：创新驱动战略和新型城镇化的实现载体
城镇化近年来一直是中国经济内需拉动的最大潜力，2011年我国城镇化率为51.3%，但目前的城镇户籍人口占总人口比例只有33%，大量农民工享受的公共服务水平很低。因此，提高城镇化质量和内涵，走新型城镇化的道路，是中国经济和社会发展的新战略。
新型城镇化的本质，是通过产业集聚和人口集聚，实现土地、就业和人口城镇化的协调发展。北科建集团作为大型责任国企，正是通过不断的产品体系升级和产品类型创新，力求将国家创新战略的实施和新型城镇化建设有机联系在一起。
从北科建集团科技地产的产品体系来看，已经完成的中关村一区三园可以说是第一代产品，主要功能是实现产业聚集，主要职责是土地一级开发和招商运营。第二代产品是目前正在开发的京外四个科技地产项目，主要产品类型包括科技新城和专业化科技园区，是对第一代产品的功能完善和创新升级。
嘉兴智富城是典型的科技新城产品。项目总投资100亿元，建筑面积150万平方米，坚持以助推区域经济结构调整和城市功能提升为核心理念，以高新技术产业和现代服务业为主导产业，包含了产业研发区、商务功能区、生态住宅区三大板块，囊括了孵化器、研发楼、厂办一体化、写字楼、星级酒店、餐饮街、购物中心、住宅八种业态。项目通过科学的功能布局规划和严格产业业态控制，引进环境友好、清洁生产类企业，使产业与城市间的矛盾和冲突降到最低，并使各业态之间功能互补和产品溢价最大化，打造了一个产业导向的微型城市，实现城市功能与产业功能的有机融合，使区域从业人员享受到职、住、娱一体化的综合服务。这种产品规避了传统城镇化中有城无业的现象，实现了土地利用、就业能力、人口结构的同步城镇化。
无锡中关村软件园太湖分园是典型的专业化科技园区，是对传统园区开发理念和产品功能的一次升级。首先，在园区总体建筑风格上，把1040亩土地、69万平方米的建筑统一进行了规划，根据不同的业态，实现古典风格、现代风格和前卫风格的有机传承和相互融合，整体风格更加符合审美梯度需要，有效规避了第一代产品中只进行土地一级开发和功能规划，园区建筑风格难以相互融合的难题。其次，在功能规划和业态设计上，针对不同发展阶段、不同经营规模的企业需要，进行了多种建筑业态的功能组合，产品业态包括了孵化器、总部办公、人才公寓、培训中心、创意工作室（studio）、厂办一体化等，产品业态更加丰富。
在科技地产第二代产品如火如荼开发的同时，为了更好地贯彻国家新型城镇化战略，实现城镇化与信息化的良性互动，北科建集团未雨绸缪，在科技地产的产品体系上再次谋划升级，正在大力构建第三代科技地产产品——产业新城，实现由“科技新城”到“产业新城”的全面升级。
