时间:2022-12-25 23:34:48
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇脱贫攻坚,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1、结对帮扶,一户一策,脱贫致富,同步小康。
2、集众智 聚群力 团结一心 攻坚克难 打赢脱贫攻坚战
3、全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐
4、产业扶到户,致富有门路。
5、不甘贫困,奋力脱贫。
6、提升素质,当地就业。
7、贫穷落后不光荣,好吃懒做很可耻
8、坚持整村推进,提高扶贫效益。
9、扎实推进精准脱贫 保障打赢青河脱贫摘帽攻坚战
10、培训一人,转移一人,就业一人,脱贫一户。
11、弘扬扶贫济困传统美德 积极推进民族大团结
12、一户一策 目标明确
13、加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力
14、劳务输出一人,脱贫致富一家。
15、弘扬中华美德 援手扶贫帮困
16、打赢脱贫攻坚战,加快发展稳定先行市建设,确保全面建成小康社会
17、精准脱贫 不落一人
18、规划到户帮与促,产业扶贫助增收。
19、坚持群众路线,推进民生工程
20、精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福
21、全民动员 全民参与打赢精准脱贫攻坚战
22、向贫困宣战,一起动手创造幸福美好生活。
23、同吃同住同劳动,同心同向同小康。
24、到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业
25、扶贫开发显真情,易地搬迁助民富
26、创新扶贫机制,助推产业发展
27、一户一策,脱贫致富。
28、集众智 聚群力 团结一心 攻坚克难 打赢脱贫攻坚战
29、扎实推进精准扶贫精准脱贫,保障打赢日喀则脱贫攻坚战
30、精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫
31、瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策
32、社会兜底保民生,扶贫政策脱贫困。
33、建档立卡精准识别,扶贫开发促进发展
34、打造幸福乡村,建设美好家园。
35、打好脱贫攻坚战,确保消除贫困户。
36、营造全社会参与扶贫良好氛围 推动共同富裕
37、创新扶贫机制,助推产业发展
38、瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
39、精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福
40、村村有特色产业,户户有增收项目。
41、扶贫开发送温暖,“双到”工作促和谐。
42、大力开发,整村推进。
43、勤劳可致富,扶贫来帮助。
44、扶贫济困靠大家,温暖人心你我他
45、安贫可耻 脱贫光荣 团结一心 共奔小康
46、干部驻村心连心,同步小康齐步走。
47、聚力扶贫攻坚,推进民生工程
48、扶贫先扶智,治穷先治愚。
49、扶贫攻坚,党心所向,民心所依
50、摸清底子,瞄准对象,精准脱贫,到户到人
51、加强农牧民技能培训,培养农村适用人才。
52、加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力
53、创新扶贫思路,助推民生工程
54、用心,用情,用力做好精准扶贫精准脱贫工作
55、以积极态度、得力措施,扎实作风完成脱贫攻坚工作
56、全党动员,全民参与,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利
57、建档立卡,精准扶贫。
58、三到村三到户,帮民兴助民富
59、整村推进展新貌,产业扶贫促增收。
60、凝心聚力推进“六个精准”,全力以赴打赢五年扶贫攻坚
61、落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众
62、村有特色产业,户有致富门路。
63、消除贫困,改善民生,实现共同富裕
64、建档立卡精准识别,扶贫开发促进发展。
65、把村民组织起来、让民主自治起来、使发展和谐起来。
66、80.扶贫济困靠大家,温暖人心你我他
67、关爱贫困人口,关心扶贫事业
68、精准扶贫到户,发展产业脱贫
69、脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒。
70、扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫
71、瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策
72、精准脱贫到户,发展产业脱贫
73、建好水、电、路、讯、房,提升科、教、文、卫、保。
74、先富帮后富 同奔小康路。
75、深入开展扶贫工作,早日建成小康社会
76、精准脱贫到户到人,发展产业齐心脱贫
77、金融扶贫兴产业,精准扶贫强基础
78、扶贫开发铺富路,幸福乡村惠民生。
79、紧紧依靠人民群众,打好脱贫攻坚硬仗。
80、扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫
81、弘扬中华美德,关爱贫困家庭
82、扶贫攻坚,党心所向,民心所依
83、扶贫济困,你我同行
84、坚持项目到村、扶贫到户。
85、落实每个阶段任务,抓好每个环节工作。
86、消除贫困,改善民生,实现共同富裕
87、弘扬扶贫济困传统美德 积极推进民族大团结
88、创新脱贫思路,助推民生工程
89、坚定信心、勇于担当,切实把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上
90、脱贫先立志,致富靠自己。
91、情系困难群体,奉献诚挚爱心
92、扶贫开发显真情,易地搬迁助民富。
93、只要努力就能脱贫 只有努力才能致富。
94、落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众
95、构建政府,市场,社会三位一体大扶贫格局。
96、安贫可耻 脱贫关荣 团结一心 共奔小康
97、扶贫济困,积德行善
98、精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫
99、集众智 聚群力 团结一心 攻坚克难 打赢脱贫攻坚战
100、消除贫困,同步小康。
101、扶贫先扶志,治穷先治愚。
102、小康不小康,关键看老乡。
103、扶贫开发,利国利民。
104、村有主导产业户,民有致富门路。
105、学会一种技能,带富一个家庭。
106、脱贫致富快,全靠产业带。
107、整村推进扶贫富村,扶贫济困到户惠民。
108、瞄准扶贫对象,建成小康家庭
109、产业扶贫促贫困户增收。
110、同心同向同力精准施策,抓紧抓准抓实扶贫攻坚
111、全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐
112、把贫困人口找出来,把扶贫政策送进家。
113、营造全社会参与脱贫良好氛围推动共同富裕
114、创新脱贫机制,助推产业发展
115、聚力扶贫攻坚,推进民生工程
116、加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础。
117、全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。
118、只有努力才能改变 只要努力就能改变。
119、扶贫先扶志和智,帮人先帮技和艺。
1、坚持整村推进,提高扶贫效益。
2、落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众。
3、打好扶贫攻坚战,共同致富奔小康。
4、科技扶贫、示范带动;产业扶贫、助农增收。
5、手牵手参与扶贫济困,心连心建设和谐家园。
6、加强民族团结,助力脱贫攻坚。
7、先富帮后富,共走小康路。
8、依靠党的好政策,勤劳致富奔小康。
9、人穷志愈坚,致富路更宽。
10、营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕。
11、加快推动贫困村"短平快"项目建设,摆脱贫困现状。
12、扎实推进精准扶贫脱贫,限时打赢扶贫攻坚战。
13、坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,把争取和凝聚人心作为扶贫工作根本要求。
14、情系贫困群体,奉献诚挚爱心。
15、扶贫先扶智,治穷先治愚。
16、学会一种技能,带富一个家庭。
17、脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒。
18、加强农民技能培训,培养农村适用人才。
19、在贫奋斗、脱贫光荣。
20、扶贫大家帮,共同奔小康。
21、开发扶贫,重在执行。
22、走出扶贫新路子,带动农户奔小康。
23、扶贫济困,践行友善。
24、大力开展教育扶贫,拒绝贫困代际传播。
25、积极调整产业结构,发展优质高效农业。
26、精准扶贫到户到人,发展公路援困脱贫。
27、以积极的态度、得力的措施,扎实的作风完成扶贫开发任务。
28、扶贫攻坚,奔向小康。
29、坚决打赢脱贫攻坚战。
30、大户带小户共同进一步。
31、聚力扶贫攻坚,推进民生工程。
32、发展电子商务,助力青年脱贫。
33、结对帮扶一户一策,脱贫致富同心同向。
34、,聚焦精准脱贫,提高脱贫成效。
35、全民动员,全民参与打赢精准扶贫攻坚战。
36、开发扶贫,重在执行。
37、扶贫攻坚,党心所向,民心所依。
38、听党话,跟党走,脱贫致富有盼头。
39、精准扶贫到户,发展产业脱贫。
40、创新机制抓扶贫、开拓新路奔小康。
41、扶贫先扶智,治穷先治愚。
42、关爱贫困人口、关心扶贫事业。
43、扶贫攻坚,党心所向,民心所依。
44、发力攻坚,扶贫担当,民心所向。
45、关注教育事业,关心贫寒学子。
46、全党动员,全民参与,奋力夺取扶贫攻坚的全面胜利。
47、开展扶志行动,更新就业观念。
48、创新扶贫机制,助推产业发展。
49、扶真贫,真扶贫。
50、脱掉穷帽子,幸福一辈子。
51、将扶贫工作落实到最后一公里。
52、先富帮后富,共走小康路。
53、"送温暖、献爱心"引导企业履行对口帮扶社会责任。
54、齐心协力建设幸福家园。
55、群策群力扶贫济困,同心同德同步小康。
56、大力推进精准扶贫,加速迈进小康社会。
57、劳务输出一人,脱贫致富一家。
58、扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫。
59、村有主导产业户有致富门路。
60、不甘贫困,奋力脱贫。
61、弘扬中华美德,援手扶贫帮困。
62、全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众脱贫致富步伐。
63、先富帮后富,同奔小康路。
64、扶贫济困,践行友善。
65、凝聚青年力量,助力精准扶贫。
66、,培育壮大龙头企业纵深推进农业产业化。
67、知识改变人的命运,扶贫共奔和谐之路。
68、精准扶贫、挖掉穷根、利民惠民。
69、同心同向同力精准施策,抓紧抓准抓实扶贫攻坚。
70、始终把保护生态、绿色发展作为根本方向,将扶贫开发与工业化、城镇化、农牧业现代化有机结合。
71、转变思想观念,拓宽致富渠道。
72、"十大专项行动"是脱贫攻坚的战略之举。
73、帮扶找对路,思想先脱贫。
74、加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础。
75、手牵手参与扶贫济困,心连心建设和谐家园。
76、迅速行动、真抓实干、找准病根、打赢扶贫攻坚战。
77、以人为本建新村,产业扶贫奔小康。
78、脱贫先立志,致辞富靠自己。
79、观念的转变决定命运的改变。
80、深入推进"去极端化",把增强"五个认同"、凝聚人心贯彻扶贫开发始终。
81、村有特色产业,户有致富门路。
82、爱心助学,利国利民。
今明两年,市县乡领导班子将陆续换届。 党的事业需要好干部接力奋进、承前启后,干部自身也希望锻炼成长、有为有位。好干部,应该是关键时刻“站得出来”。
当前,贵州正处于奋发赶超、与全国同步全面建成小康社会的关键时刻。“对贵州来讲,贫困落后是主要矛盾,加快发展是根本任务。”从主要矛盾、根本任务和现阶段发展特征出发,省委把全面建成小康社会作为首要任务,把大扶贫作为第一战略行动。按照“为党和人民的事业选干部”干部任用核心要义,努力成为党和人民信赖的好干部,脱贫攻坚是一块“试金石”。
脱贫攻坚能检验领导干部是否是政治的明白人。确保到2020年所有贫困地区和贫困人口迈入全面小康社会,既是战略性问题,也是政治性问题。党的十对人民、对历史作出庄严承诺,十八届五中全会作出了清晰具体的目标界定,强调“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部‘摘帽’,解决区域性整体贫困。”“不让一个地区、一个民族掉队”的全面小康,是体现中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优越性的重要标志。贵州是全国脱贫攻坚任务最重的省份,贵州的小康关乎到全国。有志气、有信心、有行动,坚决打赢脱贫攻坚战,是贵州的干部政治头脑清醒、政治立场坚定、能够担当大任、肩负重托的具体体现。
脱贫攻坚能检验领导干部是否是发展的开路人。贫困既是社会问题,也是经济问题,发展是最大的扶贫。能够用足用好中央扶贫政策,把扶贫基础设施建设和扶贫产业打造成新的经济增长点;能够以贫困群众需求为导向,大幅增加扶贫投入,推进经济社会包容性增长;能够破除思想贫困、在创建全国“扶贫开发示范区”战略使命中探索和积累经验;能够带领干部群众谋事创业,让“沉睡”资源加快唤醒,让老百姓生活越来越好的,才算得上为官一任、造福一方的发展开路人。
脱贫攻坚能检验领导干部是否是群众的贴心人。在贵州遵义考察工作时强调,政策好不好,“看乡亲们是哭还是笑”。看乡亲们是哭还是笑,确立的是人民拥护不拥护的标准,关注的是群众的利益问题,检验的是党员和干部的作风。贵州省委书记陈敏尔强调,脱贫攻坚“剩下就是一件事:干”。各地贯彻大扶贫战略行动的虚与实,百姓的“哭与笑”,归根结底与作风严不严、谋事实不实紧密相关。“民之所好好之,民之所恶恶之”。党员干部只有多做雪中送炭的暖心事,靠作风吃饭、拿数据说话,做好脱贫攻坚这道“必答题”,才是群众的贴心人。
换届不换心,有位要有为。全省各级党员干部特别是贫困地区的领导干部,要把心思集中到脱贫攻坚上来,时刻不忘为党、为民、干事创业之心,敢担当、善作为,才能不负组织信任,不负群众期望,也才能“继续前进”。
结合当前工作需要,的会员“yanemd”为你整理了这篇2020年某镇脱贫攻坚总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年某镇脱贫攻坚总结
大顺镇是农业大镇和江淮分水岭乡镇。全镇辖9个行政村和1个街道居委会,302个村民组,2019年末总人口为15133户40130人。2014年建档立卡时,全镇共有贫困户2932户8364人,贫困发生率为21.55%,位居全县最高,脱贫攻坚任务十分艰巨。截至2019年底,全镇4个重点贫困村全部出列,其中新集村2016年出列、长岗村2017年出列、袁湖村和官塘村2018年出列,共脱贫2916户8033人。今年以来经过四次动态调整与自然减员,总建档立卡为3158户8467人,目前还有未脱贫277户502人,通过干群努力,可实现顺利脱贫。
脱贫攻坚战打响以来,大顺镇始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和全镇工作的头等大事,聚好双包工作“帮扶力”,把好动态调整“精准关”,唱好产业扶贫“重头戏”,织好政策兜底“保障网”,打好双基建设“组合拳”,奏好巩固提升“加强曲”,“六好”协奏决战决胜脱贫攻坚。
聚好双包工作“帮扶力”。严格落实单位包村、干部包户“双包”工作制度,全镇共有1个省级单位、3个市级单位10名队员驻村帮扶4个贫困村,镇成立6个工作队帮扶指导6个非贫困村。共有41家单位701名干部职工联系帮扶全镇所有建档立卡贫困户。镇班子成员联系包保10个村。成立了镇扶贫工作站,配备6名专职人员,10个村配齐配强扶贫专干。镇、村主要负责人带头开展遍访贫困对象、推进乡村振兴行动。
把好动态调整“精准关”。坚持精准识别退出常态化,严格执行“申请、评议、比对、公示、公告”程序和“应纳尽纳、应退尽退”原则,及时开展动态调整。2015-2019年,新增1496户3085人,整户退出947户2627人,户内增员1197人,户内减员1465人,自然销户275户。2020年1-10月户内增员56人,户内减员143人,退出、并户48户。几年来,通过精准识别,有1496户纳入建档立卡贫困户序列,做到了应帮尽帮、应扶尽扶。
唱好产业扶贫“重头戏”。几年来,共申报实施贫困户自身特色产业发展项目45个4505户次,累计投入资金达1030万元。安排到村产业项目62个,累计投入资金达3678.87万元,其中实施资产收益扶贫项目38个,参与带动的新型经营主体24个,带动贫困户702户。全镇14座村级光伏电站自建站以来共收益307.87 万元,212座3 Kw户用光伏电站自2016年以来共受益254.24万元。结合国家电子商务进农村示范县创建,设立7个村级物流点。贫困户共借小额扶贫贷款1501户次5821.96万元,目前到期贷款已全部还清(尚有贷款77户362.46万元,均为户贷自用发展产业,其中今年新增贷款70户335.46万元)。村级集体经济逐年增长,2016年61.3万元、2017年79.8万元、2018年212.17万元,至2019年底全镇村级集体经济总量达306.56万元,比2016年增长4倍;2020年推进实施温氏生猪养殖项目建设,村均集体经济收入可年增10万元。依托村级光伏电站收益资金设置公益岗位262个(目前在岗203人)、村级公益事业安排贫困人口临时务工就业125人,共发放资金65万元,将w今年疫情的不利影响降到了最低。
织好政策兜底“保障网”。健康扶贫上投入80余万元,对全镇9个村医疗室进行“四统一”改造提升;全镇贫困户住院治疗享受综合医保补偿 7789人次,报销6604.25万元,享受门诊治疗综合医保补偿129569人次,报销2063.62万元;办理慢性病证10889人次,家庭医生签约服务20755人次。教育扶贫上共投入1900余万元改善办学条件,义务教育基本均衡创建顺利通过认定;共享受教育资助1.111万人次;共发放雨露计划补助1343人次1422学期213.3万元;共发放助学贷款250人次192.71万元。今年疫情期间,1177名贫困学生都能在家通过网络进行学习,其中14名贫困学生学生受到县级资助,每生享有240元的网络流量包补助费用,5名贫困学生享有校级资助,免费接通电信网络、赠送网络流量包、电视机等,确保线上学习有了保障。就业扶贫上先后举办贫困劳动力就业技能脱贫培训14班,828人次参加;为在外务工就业贫困人口发放交通补贴0.98万元;今年克服疫情影响,开发安置乡村扶贫公益性岗位149个,帮助149名贫困劳动力就业,发放扶贫公益性岗位工资16.7万元。社保兜底上为1731名贫困人口享受最低生活保障待遇,271名贫困人口享受特困供养待遇,1069名贫困人口享受困难残疾人生活补贴,307名贫困人口享受重度残疾人护理补贴,130户贫困家庭享受一户多残补助,102名贫困精神病人享受精神病人药物补助,共打卡发放资金4800余万元。实施危房改造456户,补助资金496.8万元,实施房屋修缮计划636户,补助资金448.36万元。
打好双基建设“组合拳”。几年来各类资金不断投入,镇村“双基”建设大大提升。先后投入扶贫资金4600余万元,共实施了路、桥、渠、涵闸、抽灌排涝站、村级活动场所、文化广场、亮化绿化等基础设施建设项目工程113个。实施了农村电网改造项目,在大顺街道、仇集2村新建6个台区工程,资金投入238万元;对余埠-街道-陶巷-九井110线路进行改造,资金投入344.4万元;2020年在长岗、新集、街道3村实施8个农网改造项目,资金投入734万元。实施了饮水安全巩固提升工程项目,受益2575户;灾后投入24万元,打井2口作为自来水备用水源;投入200万元,在九井、陶巷2村17个组,实施自来水管网疏通工程。实施了水利设施建设项目,投入780万元的长岗村高标准农田项目,修建涵闸112座,渠道衬砌7.6公里;投入80万进行十里长沟水库整治;投入18万对6座小二型水库进行整修;投入40.4万打井44口,解决农业抗旱用水,投入6.2万元,塘坝清淤扩挖8口。实施了行蓄洪区居民迁建项目,在街道、仇集、余埠、官塘、袁湖等五村,建设安居房6处,解决1088户迁移安置问题,总投资2.38亿元。实施“四好”农村路项目,2016-2019年投资3700余万元,修建水泥路50条,长68.52公里;2020年投资1000余万元,修建水泥路14条,长14.53公里。实施了土地复垦增减挂项目,2016-2019年分别在街道、余埠、新集、袁湖、仇集等五村共复垦土地1310亩;2020在老嘴、袁湖2村复垦土地562亩。实施了文化基础设施建设项目,2016-2019年共投入136万元,建成余埠、袁湖、街道、长岗、官塘、仇集、新集村综合文化服务中心。2020年投入38万元,在老嘴村进行文化舞台建设并对镇综合文化站进行改造。实施了环境整治项目,2020年共投入300余万元,在袁湖、官塘、长岗3村实施7个项目。
帮扶对象:***
帮扶人:**
为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策,根据县委政府“联村联户、为民富民”工作的统一安排,我帮扶的是灵口镇宋川村南头组***。根据工作队的统一安排,为了切实为***解决实际困难、谋求福利、加快脱贫步伐,让其一家尽快富起来。现根据***家中实际情况,特制定此帮扶计划。
一、家庭成员基本情况
被帮扶人***家共有4口人,住房面积60平方米,是危房,耕地面积8.1亩,家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全,劳力2人,家庭主要经济来源为务工收入,2017年家庭总收入12120元,人均纯收入3030元。
户主***,初中文化程度,身体健康;妻子***,初中文化程度,身体健康;儿子***,身体健康,高中在读;女儿***,身体健康,小学在读。
二、主要贫困原因
1、交通条件落后;
2、儿子和女儿上学花费较大,家里负债多。
三、帮扶计划(2018)
1、协助落实移民搬迁政策。
2、讲解农村合作医疗医疗费用补偿和医疗救助脱贫政策;赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料。
3、帮助联系务工信息,增加家庭收入;帮助联系务工培训及就业信息。
4、不定期与其交流,适时为其提供劳务信息及科技咨询服务。
“一字之差,一字千钧”
《决策》:不久前,在考察安徽时专门视察脱贫攻坚工作。我省如何贯彻落实总书记的重要讲话精神?
刘永春:在考察安徽时强调,“扶贫开发关键是要做到精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫”,要“咬定青山不放松,苦干实干加巧干,确保到2020年全面实现‘人脱贫、村出列、县摘帽’”。总书记的重要指示为我省做好脱贫攻坚工作提出了要求,指明了方向,提供了根本遵循,全省扶贫系统深受鼓舞和鞭策。
我们要以强烈的政治意识、精准意识、责任意识和攻坚精神、创新精神、担当精神,在求准、求实、求细、求严上狠下功夫,确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战。
《决策》:安徽扶贫工作在全国开展较早。纵向看,现在的脱贫攻坚跟过去的扶贫开发有何区别?
刘永春:扶贫工作过去是叫“扶贫开发”,去年10月十八届五中全会改成“脱贫攻坚”,尽管是一字之差,按照的原话讲,这就是一字千钧。这个改动意义很大。
早在1981年,安徽省就成立了扶贫开发领导小组,当时的重点是抓革命老区。1986年,国家开始有组织、有计划的开展大规模扶贫。从1994年到2000年实行了“八七扶贫攻坚”计划,2001年到2010年实施了第一个农村扶贫开发十年纲要,现在正在实施从2011年到2020年的第二个农村扶贫开发十年纲要。
由扶贫开发改成脱贫攻坚,这是一个标志性节点。在四个全面战略布局中,到2020年要全面建成小康社会,这样脱贫攻坚有了时间节点。总书记在十八届五中全会上说,打赢脱贫攻坚战是实现第一个百年奋斗目标的标志性指标。时间、目标、任务都已经明确了,这就是为什么把扶贫开发改成脱贫攻坚。
脱贫攻坚是贯彻五大发展理念的要求,共享的理念就是改革的成果全体人民共享,全体人民包括贫困人口都要共享;全面小康是包括贫困人口在内的全体人民的小康。
《决策》:安徽扶贫工作一直走在全国前列,多年来扶贫开发成效显著。我们探索出了哪些好的经验做法?
刘永春:首先,安徽光伏扶贫在全国走在前面。一个贫困户建一个3000瓦的太阳能电站,一次性投入2万多元,一年就能增加3000块钱的收入。到今年年底,我省光伏扶贫贫困村能覆盖到1000多个,农户超过11万户。
光伏扶贫重点是解决“三无户”的脱贫问题。“三无户”,即无资源,在农村连土地资源、山场资源都没有的;无劳力,一个家庭因病或残疾没有劳动力的;第三个就是无稳定收入。它的优点就是精准到村、精准到户。
第二是驻村扶贫工作队。我省2010年就开始搞“选派干部”,现在已经是第六批了,安徽有这个基础,在全国是做得比较好的。
第三就是社会扶贫,在全国有我们自己的独创做法。过去,社会扶贫存在一个问题,就是捐助的人不放心,我捐的款,给谁用,用哪去,我不知道,谁来监督?直白地说,就是社会信任度低。被捐款的人也不知道是谁捐给我的。用俗话说就是,麻杆子打狼――两怕。从2014年开始,我省创新了一个办法,叫项目认领、认捐。在网上建立扶贫项目库,贫困村需要什么项目,贫困户需要什么项目,向社会公开,捐助人自愿认领项目。扶贫办只起平台作用,项目提供出去,组织认领的人签个协议。社会扶贫的信任问题就得到了解决。
冲刺阶段的重点与难点
《决策》:经过多年卓有成效的扶贫,安徽贫困人口大幅减少,但脱贫攻坚任务仍然艰巨。当前,我省贫困人口和脱贫攻坚工作有哪些突出特点?
刘永春:当前,我省脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。从难度上看,我省贫困人口主要集中在大别山片区和皖北地区,这是我省扶贫工作的主战场,这些地方大多资源匮乏;贫困户中因病致贫的占57.2%、因缺劳动力致贫的占9.7%、因残致贫的占7.3%,这一部分人怎么通过帮扶实现脱贫难度很大。经过多年的扶贫开发,剩下的贫困地区多是区位较差、交通不便、生态脆弱的地区,特别是基础设施和公共服务严重滞后。
同时,一些地方对于如何实施精准扶贫,如何促进群众增收,如何发挥财政扶贫资金的酵母作用,如何整合好行业扶贫、社会扶贫力量等方面,办法还不够多,措施还不够有力,还没有完全体现精准扶贫、精准脱贫的要求。扶贫开发队伍也亟待进一步加强。
《决策》:针对这些重点和难点,我省脱贫攻坚采取了哪些政策措施?
刘永春:从组织领导层面,省委省政府高度重视,实行书记、省长双组长制,五级书记一起抓;建立了“领导联系、单位包村、干部包户”的帮扶体系。所有贫困村都派驻工作队,乡镇设扶贫工作站,村级设扶贫专干,建立了完善的组织体系。
政策层面,形成了“1+20”的政策体系。“1”就是省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》,“20”就是20个配套文件。措施体系也基本形成,全省提出实施脱贫攻坚十大工程,通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决贫困人口脱贫问题。
同时,建立了一整套责任体系。各市与省里签,一层层签,一直签到村一级,也有一整套的考核办法。今年,中央又做出决定,贫困县党政正职在完成脱贫任务前,一律不得调整。所辖贫困县较多的市和贫困人口较多的乡镇,党政正职也要保持相对稳定,把“不脱贫不调整、不摘帽不调离”作为一条纪律,切实稳定贫困县党政正职队伍,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
另外,还建立退出机制。从贫困县到贫困村、贫困户,建立了一套严格的脱贫退出机制。如果没有这样一套机制,将来就容易出现数字脱贫、虚假脱贫。反复强调,脱贫必须实实在在,经得起群众认可和社会公认。何为脱贫了?中央很明确,就是“两不愁、三保障”,不愁吃不愁穿,基本医疗、基础教育、住房安全有保障。
从全省整体布局来看,国家级贫困县有20个(含大别山片区县),省级贫困县有11个,这31个重点县占安徽贫困人口接近80%。从地市来说,安庆、六安、阜阳、亳州、宿州这五个市任务最重。
目前,各地对脱贫攻坚都比较重视,也涌现出了很多好的典型,积累了不少经验。比如金寨的光伏扶贫、金融扶贫,岳西的特色产业扶贫等等。岳西可以说是村村有产业,并且它的产业都是合作户、大户、龙头企业这些主体带动。产业靠贫困户一家一户去发展很难,一家一户去发展产业,面临的市场风险也非常大。而依靠龙头企业、农村新型主体来带动,市场风险就可以避免,相关技术培训也能做到。像黄山、马鞍山等地,虽然扶贫任务不重,但工作做得比较精细。制定了精准扶贫“菜单”,由政府“端菜”变为群众“点菜”。
集中攻克难点和障碍
《决策》:在难啃的“硬骨头”中,特别是因病因残致贫人口脱贫难度最大。针对这部分贫困人口,如何做好健康扶贫?
刘永春:现在,因病是很大的致贫、返贫原因。最近我们在反复研究健康脱贫,这方面必须拿出硬措施,不能泛泛而谈。很多贫困人口收入指标是能达到脱贫要求的,但不能只看这一个账。
比如,前不久总书记看望的一个贫困户,爷孙俩年收入是1.7万元,平均下来一人8千多,完全达到脱贫标准了。但是爷爷有慢性病,治病一年至少得3000元。孙子还在上学,一年就要1万多。这两项一去,生活就没钱了,支出远大于收入。因此,他们还是贫困人口。
如果没有“三保障”,就算收入能把生存问题解决,依然摆脱不了贫困。所以脱贫的标准是个综合指标,不能只看收入。为何过去脱了贫又返贫,不巩固呢?就是这个问题。
因学致贫,按总书记说,一定要阻断代际传递。现在教育扶贫比较完善,最难的就是健康扶贫。难点在于:一是病种太复杂;二是不同医院就诊也复杂。标准如果太高,财政承受不了;如果政策兜底含金量低了,又解决不了贫困人口的脱贫问题。
健康扶贫核心是重点人群、重点病种。从政策层面的设计就是要“普惠+特惠”。现在基本医疗有普惠性的政策,新农合农村全覆盖,大病保险也是城乡全覆盖,大病救助目前覆盖的不多。特惠就是要对农村贫困人口实行特惠政策。现在农村因病致贫、因病返贫的是大病、慢性病,我们聚焦的就是这样的重点人群、重点病种。现在要出台的就是兜底保障。这四条措施能有效控制因病致贫、因病返贫。
《决策》:村集体经济弱,村级组织不强,可能是下一步脱贫攻坚的难点和障碍。如何抓住村集体这个“牛鼻子”,激发农村自身的活力?
刘永春:村级经济弱、村集体组织不强是脱贫攻坚中一个重要的问题。在省委省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定里专门有一条,“村出列”的标准必须是村集体经济年收入达到5万元以上。村里要把资产、资源盘活,省里现在也在研究如何把资源变资产、资产变股权、农民变股东。比如,帮助贫困村建光伏发电,一个60千瓦的电站,贫困村一年就可以收入6万块钱。
村支部是基层的战斗堡垒,扶贫落在村、落在户,基层组织特别重要。省里专门召开了一个农村基层组织党建会议,向3000个贫困村派出工作队,就是要解决这个问题。基层组织建设好,可以教育、带领群众靠劳动创造财富,发挥造血功能,而不是“干部干、群众看”,等着别人送小康。要教育群众、发动群众、带领群众就得靠基层组织,所以基层组织一定要建设好。
《决策》:“火车跑得快,要靠车头带”。目前,战斗在扶贫第一线有村干部、选派干部和大学生村官等。如何调动他们的积极性?
刘永春:目前,部分村干部存在能力欠缺的问题,少数村干部想干事,但不会干事。这说明我们的扶贫政策、措施还不够精准,宣传、指导还不到位,致使这一部分人不会干。一些选派干部也可能有资源错配的问题。医生去治病是一把好手,让他去耕田,怎么能行?必须要把会干事的人派到村里去。
还有一种情况,就是班子不团结。一类是村两委不团结,一类是村干部和我们派出的工作队不团结。中国农村是人情社会,村两委都是祖祖辈辈生长在这个地方,想让他摆脱人情纠葛,很难。因此,在贫困户的认定上,在安排扶贫项目资金上,很难避免一些人情关系。实际上,工作队是把村两委解脱出来了,他是派来的,没有个人利益在里面。
我们现在也在规范,村第一书记和村书记都是脱贫的第一责任人。村两委负脱贫攻坚主体责任,工作队是帮扶责任。村两委都要在村支部的领导下开展工作。驻村扶贫工作队、“三支一扶”人员、大学生村官作为工作队队员,都要在工作队长、第一书记的领导下开展工作。
《决策》:现在强调对脱贫攻坚工作的督查考核。如何真正考核到实处,发挥考核这个“指挥棒”的作用?
领导干部脱贫攻坚专题民主生活会的安排部署,查找脱贫攻坚中存在的突出问题。等下面是小编和大家分享脱贫攻坚个人对照剖析材料文章,仅供参考,欢迎大家喜欢阅读。
对照xxx反馈意见,按照讲话要求,通过中心组学习和自我学习,我更加深刻认识到脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性。xx以来,学习领会xx重要指示。xx再次强调,坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同xx一道进入全面小康社会是xx承诺。从xx市现实工作来看,打赢脱贫攻坚战,对解决城乡不平衡不充分发展问题,提高群众的幸福感,巩固xx,维护xx有着重要意义。
(一)政策学习不够。
对脱贫攻坚各项政策学习不够主动,理论钻研不够深入,系统性不够强。虽然能够认真参加组织的脱贫攻坚相关政策学习,但是自觉主动地抽时间静下心来学习比较少;在开展脱贫攻坚工作时遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平,缺乏挤劲和钻劲,运用理论指导实践的意识不够强,没能把理论和实践紧密地联系起来。没有认清维稳和扶贫之间的辩证关系,投入到维稳工作的精力比重大,投入到扶贫领域的工作精力相对比重小。
(二)对脱贫攻坚的艰巨性估计不足。
总认为xx市经济基础相对较好,是国家百强县市,近年城乡居民收入不断提高,觉得群众的生活过的相对殷实,全市贫困人口较少,打赢脱贫攻坚战问题不大,思想上持有乐观态度。对分管部门、单位扶贫工作开展情况的督促检查指导频次不够多,在抓经济发展时带动脱贫攻坚工作的意识不够强。受财政收支压力制约,在扶贫领域投入的财政资金不够充足。
(三)发动群众不够。
政策宣讲、思想动员工作力度不大,群众的积极性没有充分调动起来,一些贫困户“等帮扶、等小康”,存在“干部干、群众看”的现象。对包联乡驻村工作队、第一书记脱贫攻坚工作督促指导还不够,导致发动全体群众共同打赢脱贫攻坚战的具体行动还不够。鼓励贫困劳动力到园区参加劳动密集型产业就业,实现贫困户增收的协调沟通机制不够健全,执行情况不太理想。
(四)思想创新不强。
在具体脱贫攻坚工作中,想问题、做工作、办事情还是沿袭老方法、老套路多,创新工作方式方法少。面对脱贫攻坚工作中出现的新矛盾、新问题,考虑单方面的难处多,存有一定的畏难情绪,在运用现有扶贫政策处理有关问题方面不够灵活,引进农产品深加工企业带动区域范围内贫困户实现增收的效果不明显。工作中,有时思想顾虑比较多,突破思维定势少,敢想敢干、大胆创新意识不够强,一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。
(五)统筹兼顾不够。
统筹兼顾事关整体工作的发展,在整个脱贫攻坚工作中,作为包联乡镇领导,对自己所分包的乡镇脱贫工作方面投入的精力较大,对其它乡镇的脱贫攻坚工作监督、指导等方面的投入较少,在一定程度上对全市的脱贫攻坚工作产生了影响。引进产业扶贫项目时,有重短期,轻长远的倾向,产业带动脱贫的成效不太明显。对扶贫资金监管不够,出现部分扶贫资金短期闲置和资金低效使用现象。
对照以上问题,主要有几点原因:
(一)思想认识不到位。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位,站位不高,依然沿用过去的办法抓扶贫,没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇。认为抓脱贫攻坚是分管领导和扶贫办的事,下到包联乡镇都是以检查完成自己分管工作为主,没有用更多地精力和时间去抓脱贫攻坚工作。
(二)理论学习不扎实。工作中放松了脱贫政策理论学习。学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众浮于表面。
(三)具体工作落不实。对脱贫工作执行政策缺乏刚性约束,存在上级检查抓得紧,就抓得严,上级检查一放松,下面紧张气氛就消除的现象,随大流、搞突击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。没有很好做到谋划发展思路、落实发展任务,服务群众“最后一公里”还不到位。
通过对照检查,自我剖析,使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源,在今后的脱贫攻坚工作中将从以下几个方面改进和提高。
(一)进一步加强脱贫攻坚政策理论学习,增强政策理论修养。
把加强脱贫攻坚政策理论学习摆在自身工作中的重要位置,不断自我加压,提高标准,提醒自己不能有任何松懈之心,继续保持并提高学习上的优势,不断促进脱贫工作能力的提升,为工作提供思想理论支持,把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。
(二)进一步改进工作作风,推动工作全面落实。
严格督促包联乡镇做好脱贫攻坚工作,努力做好每一项脱贫攻坚工作、办好每一件事,把脱贫攻坚工作抓得细之又细、实之又实。沉下身心,通过以上率下、改进方式方法促进每位帮扶责任人扭转作风,掌握脱贫攻坚工作的基本状况、存在问题,准确掌握每个贫困户的实际情况,找准“穷根”、明确靶向,对症下药。
(三)进一步加强脱贫攻坚项目库建设,增强脱贫攻坚保障。
根据脱贫攻坚规划和工作需要,指导共同谋划脱贫攻坚项目库,加强项目论证和储备,增强香梨种植、畜牧养殖、农产品加工等脱贫项目的针对性、可操作性,用项目建设带动脱贫攻坚工作取得实效,为脱贫攻坚工作提供坚强的保障。
(四)进一步加强教育引导,实施“志智双扶”。
为确保如期完成脱贫攻坚任务,全面建成小康社会,扎实做好全县脱贫攻坚巩固提升工作,根据县脱贫攻坚领导小组关于印发《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》)文件要求,我局认真开展脱贫攻坚挂牌督战工作,现将有关情况报告如下:
一、2020年扶贫项目推进情况
1、县镇村桥建设工程:由于按照县委县政府要求将原设计临时钢结构便桥方案变更为预制梁的桥梁形式,现需重新进行规划与设计,目前正在设计图审阶段,并准备后续前期工作;
县2020年水毁恢复工程:已完成全县范围内的水毁调查,目前正在进行立项等其他前期工作;
县乡村吊桥建设工程:已完成财评工作。目前正在进行挂网工作;
目前所有扶贫工程均暂未达到扶贫资金的拨付条件。
二、2014-2020年扶贫项目库建设情况
县交通运输局2014-2020年扶贫项目均已录入完毕。
三、下一步工作打算
认真开展督查,确保项目进度。领导小组不定期对脱贫项目施工进行实地督查,对查出的问题要求限时整改。及时沟通协调,落实要素保障。为确保脱贫攻坚工作得实效,及时与各相关部门加强沟通协调,积极争取扶贫项目资金保障工作,为脱贫攻坚工作推进提供有效保障。最后我局将下足功夫,长抓脱贫攻坚工作,做到不松劲,不松懈。
近日,我省领导带队督导,深入到包保地区,通过听取各地工作情况汇报;实地检查调研;召开基层干部群众座谈会;反馈督导情况,研究解决工作中遇到的实际问题,确保完成全面脱贫攻坚任务目标。
4月5日,省委常委、统战部部长姜治莹深入到公主岭市龙山乡,梅河口市双兴镇、康大营镇督导调研脱贫攻坚工作。在实地察看扶贫项目、入户走访贫困户、详细了解当地脱贫攻坚相关情况后,姜治莹指出,今年是脱贫攻坚的关键之年,一定要贯彻落实好中央和省委、省政府关于脱贫攻坚工作的一系列要求部署,做好扶产业项目规划,加快建设进度,加强规范管理,丰富产品内容,增强品牌效益,拓宽销售渠道,带动贫困户就近就地就业,确保圆满完成脱贫攻坚目标任务。
4月6日~7日,省委常委、宣传部长王晓萍来到通化市柳河县督导脱贫攻坚工作。王晓萍一行来到柳河县罗通山镇自立村,深入贫困户家里了解情况,了解他们的生活情况,并深入光伏发电站、棚膜果蔬产业园区建设现场,了解脱贫项目情况。在召开的脱贫攻坚座谈会上,王晓萍就抓好下一步脱贫攻坚工作提出三点意见:一是以关于脱贫攻坚工作重要论述为指引,增强思想觉悟,切实扛起脱贫攻坚的政治责任;二是突出关键领域,抓牢重点任务,着力在精准上下功夫,在整体提升上出实效;三是要加强组织领导,聚合资源要素,完善方法手段,着力夯实脱贫攻坚的基层基础和工作保障。
4月7日~8日,副省长金育辉到白城市镇赉县开展脱贫攻坚督导调研工作,在考察了产业帮扶项目,走访慰问了包保联系贫困户后召开座谈会,会上金育辉对白城市、镇赉县及省直相关部门扎实开展脱贫攻坚工作予以充分肯定,并就下一步工作安排做出强调,要明确目标,合力攻坚,总结一批可复制、可推广的创新脱贫模式;要注重产业脱贫,将“输血”与“造血”相结合;要注重科技扶贫,不仅“扶志”坚定信心,更要“扶智”重视人才、资金、技术的回流;要在调整种植业结构、发展庭院经济、发挥龙头企业和合作社带动作用、加强基础设施建设等方面进一步下功夫,确保圆满完成脱贫攻坚目标任务。
一、工作推进情况
(一)健全机构,夯实责任。根据省脱贫攻坚领导小组《关于建立农村住房建设统筹管理联席会议制度的通知》要求,在2017年1月制定了《市农村住房建设统筹管理联席会议制度》,由市委、市政府牵头抓总,市住建、发改、财政、扶贫、国土等部门为成员,定期召开协调会议,通报工作进展情况,解决存在的问题,明确下步工作重点。2020年制定了《市脱贫攻坚住房安全保障挂牌督战工作方案》,成立市住房安全有保障督战组,定期分析研究全市住房保障相关工作,明确督战重点、内容、方式及步骤要求,确保督战工作“不走过场、不摆样子、不流形式”。坚持扛稳抓牢农村住房安全有保障政治任务,锁定脱贫攻坚农村住房安全有保障目标,决战决胜脱贫攻坚、建设全面小康。
(二)协调配合,推进建设。建立运转高效的工作机制,强力推进各项工作落实落地,助推脱贫攻坚。一是精准实施对象。市住建局高度重视脱贫攻坚工作,成立领导小组,做到专人管理,专人负责农村住房保障即农村危旧房改造建设项目,结合实际,逐年下达新居、援建实施方案。精准实施对象,将建档立卡贫困户、低保户、残疾人及农村分散供养人员(五保户)及非贫困户(经鉴定为c、d级危房)等人员危房纳入农村危旧房改造对象。按符合条件的家庭申请,村委会评议、公示,乡镇政府鉴定、审核,市发改局、市财政局及市住建局联审后下达当年建设任务名单。优先安排建档立卡贫困户危房、无房建设。二是加快项目建设。严格按照目标任务,顺排工序、倒排工期,采取挂图作战的方式,全力实施扶贫新村和新居、援建危房改造、易地搬迁、避险搬迁等农房建设,加强项目实施和建设的过程监管,确保工程建设进度和质量。自实施脱贫攻坚战略以来,共完成新居建设户1893户(2016年至今完成1198户),援建危房改造550户,易地扶贫搬迁299户,地灾避险搬迁395户,灾后恢复重建1798户(含集中安置),灾后维修加固9739户,非贫困户“三改一建”943户,贫困户“三改一建”265户。三是强化资金管理。及时疏理资金到位情况,严把资金审核关、使用关,明确补助对象,切实提高资金使用效益,确保惠民资金真正用于贫困群众。实施脱贫攻坚战略以来,共兑现新居补助资金4239万元,援建危房改造1100万元。
(三)严格监管,确保安全。按照《省农村住房建设管理办法》,建立健全农房质量安全管理制度,统一技术标准,严格执行技术规范,加强质量安全监管,强力抓好农房建设质量安全。一是落实责任。由市政府采购,公开招投标确定第三方监理机构和第三方房屋安全鉴定评估公司,对全市2018-2019年新居建设、易地搬迁建设、“三改一建”、非建档立卡特殊困难户危房改造等建设项目涉及的1334户(包含4类重点对象)农房进行现场住房建设质量安全流动巡查和技术指导;依据国家住房鉴定相关标准,按照乡村两级住房安全“拉网式”大排查(排查达6次以上),住建部门现场核查、第三方鉴定机构实地鉴定的模式开展农房安全鉴定及达标认定,市评定对象有建档立卡贫困户1570户,乡镇排查上报827户非贫困户,共计2397户,确保四类重点对象住房安全有保障。2020年3月底,全市17各乡(镇)、街道办再次开展农村住房安全有保障“拉网式”全覆盖大排查。对从未享受过任何国家住房政策的农房进行安全鉴定,目前已完成全市4类重点人员住房安全排查和评定相关工作。近期市上由住建局牵头,联合市发改、第三方监理公司业务骨干,于2020年4月15日至18日、4月27日至5月7日深入全市17个乡镇、街道办督查脱贫攻坚住房保障工作推进情况,走访农户30余户。二是强化培训。组织全市村镇管理人员及乡村两级干部、第一书记、驻村干部共计700余人采取集中、自学等方式通过网络培训学习农村住房安全性鉴定技术。4月召开了市脱贫攻坚住房安全保障挂牌督战暨业务培训会,市住建局、扶贫开发、民政、残联、自然资源局等相关单位人员及全市17个乡(镇、街道)分管领导、业务人员共计40余人参会。吹响了脱贫攻坚住房安全有保障挂牌督战号角,为打赢2020年脱贫攻坚收关之战做好坚实准备。三是完善档案。健全完善“一户一档”纸质档案,尤其是2019年户档资料既有户档必要相关资料,又有监理质量安全巡查、竣工后鉴定资料,全面完成农村危房改造农户信息系统录入。
(四)迅速行动,全面整改。一是全面推进“两不愁三保障”回头看大排查建档立卡和非建档立卡住房安全问题。截止目前,2户非建档立卡特殊困难户危房整改已竣工验收入住1户,另1户房屋主体已完工,正进行装修,预计6月前竣工入住。二是全面完成2018年脱贫攻坚审计问题整改。目前,对重复享受住房补助问题金额中有4户未重复享受涉及金额9万元,已死亡人员2户享受4万元无法追缴,自查追缴入库1户2万元。截止2020年1月16日,重复享受住房补助99万元已全部收回并教入国库,其中农村危房改造(新居)47户95万元。
二、目前存在问题
(一)专业技术人员紧缺,市住建局村镇股负责脱贫攻坚业务人员只有2名,各乡(镇、街道)住房方面经办人员也普遍存在兼职现象。
(二)2019年《脱贫攻坚农村危房改造三年行动农房档案信息检索系统》数据录入完成,目前针对2912户资金拨付凭证、住房鉴定资料等信息已进行补充完善。但系统扩容后,系统运行不顺畅、延迟,导致各乡镇无法及时上传图片,登陆系统停滞时间较长,影响系统录入工作。
三、下步工作重点
(一)扎实深入开展挂牌督战工作。认真贯彻省、市关于挂牌督战脱贫攻坚的决策部署,严格履行部门脱贫攻坚职能职责,聚焦全市贫困户住房安全有保障目标,全面深入开展督导检查工作,对重点区域、薄弱环节实行挂牌督战,确保全市脱贫攻坚目标任务如期完成。
尊敬的杨书记,尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
热烈欢迎各位领导和同志们来我镇指导工作。我镇的脱贫攻坚工作在区委的正确领导下,在区扶贫办的精心指导下,各项工作正在有条不紊的进行之中,现将工作情况及主要做法向各位领导同志们作简要汇报:
我镇现有11个村(居),在本次脱贫攻坚工作中,区委要求我镇5个自然村、有劳动力的869户贫困户,3496个贫困人口必须脱贫,其中4个村集体经济收入要超5万元。
如何在最短的时间里开展工作,如何实现确保资金安全、资金升值、社会稳定的工作目标,我们主要做了以下三点工作:
(一)、成立组织、明确职责。
为了做好此项工作,我镇专门成立了脱贫攻坚指挥部,由我本人担任总指挥,镇长担任副总指挥,其余三套班成员为所驻项目村的指挥,各相关部门负责人、村(居)支部书记为成员。指挥部下设“一办四组”,有办公室、项目组、宣传组、督查考核组、财务审计组。并制定了脱贫攻坚实施方案,瞄准工作目标倒排工作推进计划,并和各村签订了工作责任状,最终形成了镇、村、组上下联动的工作格局。
(二)、科学论证、选准项目。
脱贫攻坚工作的成败,项目选择是关键。为了选准项目,我们广泛征求贫困户意见,并结合我镇传统产业,在项目安排上做到了“一村一品”或“多村一品”。
为了科学立项,我们先后召开了五个会:召开三套班会,确定了资金运作模式;召开村组干部会,筛选贫困户;召开贫困户代表会,确定备选项目;召开合作经济组织法人、致富能手座谈会,筛选脱贫项目;召开项目论证会,确定项目。
(三)、规范操作,稳步推进。
在贫困户筛选阶段,我们定人、定户开展摸底、排查、登记工作。组织专人对各村前期上报的贫困户进行重新核对。建立台帐,确保准确无误;及时公示,确保公平公正。
在项目论证阶段,我们采取“从群众中来到群众中去”的工作方法,开展充分调研,进行反复论证,实现准确立项。
在项目招标阶段,区纪委及时介入,镇纪委全程监督,严格按照纪委规定的招标程序规范运作。
在项目建设阶段,实行全程帮办。从项目用地的落实、到协议签订、到开工后的质量监督,全方位参与,24小时帮办,确保工作做细做实。
在资金拨付和使用上,按照事先制定的拨付款制度严格执行,坚持一支笔审批制度,坚持单独建账管理,确保专款专用。
在经营管理上,依托合作经济组织,采取“基地+农户”的经营模式,通过合作社,延长产业链,形成产业带,最终形成“一村一品”或“多村一品”的种植、养殖模式。
通过以上环节的规范操作,最终将实现群众经济效益和社会效益双增长。在经济效益上,拓宽了农民增收的途径:土地流转有租金收入、加入合作社有入股分红收入、到合作社打工有劳务收入、承包大棚有经营收入;在社会效益上,通过拓宽增收渠道,变劳动力外输为内转,解决了农村“留守儿童”“留守妇女”“留守老人”等社会问题;通过增加农民收入,密切了党群干群关系,巩固了农村党支部的战斗堡垒地位。
一、思想认识到位
今年是十二五规划的开局之年,也是我县全面达小康的攻坚之年,全面完成省市县确定的脱贫攻坚各项目标任务是实现全面达小康的必然要求,既是一项重要的经济任务,也是一项严肃的政治任务。全局上下要认真学习省市县扶贫工作文件精神,切实增强责任感和紧迫感,将挂钩帮扶脱贫攻坚工作作为年底考核任务之一,与招商引资、开放型经济指标同分解、同调度、同推进、同考核。
二、组织领导到位
我局专门成立以局长为组长的扶贫工作领导小组,分管副书记为副组长,有关领导及科室负责人为成员,并制定工作措施,扎实推进扶贫工作。
三、任务明确到位
根据文件精神,今年我局定点帮扶经济薄弱村为五段镇四段村。我局将以促进贫困户脱贫增收,村产业优化,集体增收八有目标达标为目标,加大扶贫力度,确保完成各项扶贫任务。
四、措施落实到位
主动加强帮扶村调查研究,尽快摸清情况,分管领导挂帅,定期到帮扶村扶贫,每月不少于2天,主要领导每季度到挂钩帮扶村现场办公。积极发挥我局信息渠道大、接触层次高的优势,定期组织四段村贫困户参加技能培训,定期开展送信息,送技术,送资金,送项目下乡活动,帮助四段村改善经济结构,尽快发展致富。
五、资金保障到位
排除本局各种困难,千方百计为挂钩扶贫村筹措帮扶资金,全年不低于3万元,加强对扶贫工作的后勤保证,只要扶贫工作需要,单位优先安排车辆使用,经费保障。