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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工程监理服务方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:建筑工程监理; 建筑工程项目管理; 合同管理
Abstract: the construction project supervision and construction project management, have a lot in common, how to clearly positioning two parts responsibility and authority and the mutual relationship, is to the building project to optimization of the development of a necessary way.
Keywords: project supervision; Building engineering project management; Contract management
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
1建筑工程监理
1.1定义
建筑工程监理是监理单位受项目法人委托进行的建筑工程建设的项目管理,指针对建筑工程项目,由社会化、专业化的建筑监理单位接收业主的委托和授权,根据国家批准的工程建设项目文件、有关工程建设的法律、法规和建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同,控制建筑工程建设的投资、工期、质量,协调建筑工程建设中的各种关系,维护建筑工程建设合同各方利益,所进行的微观监督管理活动。
1.2建筑工程监理的工作性质
1)监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务,在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务;
2)工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任。
1.3建筑工程监理的工作任务
1)工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系;
2)建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
1.4建筑工程监理的业务范围和内容
建筑工程监理的范围主要包括:
1)大、中型工程项目;
2)市政、公用工程项目;
3)政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目及住宅工程项目;
4)外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。
工程建设监理的主要内容是:控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系。
1.5相关法律法规与规章
目前,涉及工程监理的法律法规和规章主要有:
1)《中华人民共和国招标投标法》;
2)《中华人民共和国合同法》;
3)《中华人民共和国建筑法》;
4)《建设工程质量管理条例》等。
2建筑工程项目管理
2.1定义
建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
2,2业务范围和内容
建设工程项目管理的业务范围包括:
1)协助业主方进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;
2)协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续;
3)协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;
4)协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标;
5)协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;
6)协助业主方提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;
7)生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;
8)项目管理合同约定的其他工作。
建筑项目管理的内容应包括:编制项目管理规划大纲和项目管理实施规划,项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制,项目人力资源管理、项目材料管理、项目机械设备管理、项目技术管理、项目资金管理,项目合同管理、项目信息管理、项目现场管理、项目组织协调、项目竣工验收、项目考核评价、项目回访保修等。
2.3相关法规和规章
目前建筑工程项目管理相应的政策规章主要有:
1)《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号文);
2)《建设工程项目管理试行办法》(建市[2004]200号文)等。
3建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析
通过以上阐述,我们可以从服务对象、业务范围、法律责任、行业准入等4方面对两者进行比较分析。
3.1服务对象
建设工程项目管理范围较大,它不单纯是施工企业的项目管理,还包括建设单位方项目管理、设计方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者,因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心。
建设工程监理则不同。建设工程监理是代表建设单位,对施工承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以,建设工程监理单位就是受建设单位的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象。
3.2业务范围
【关键词】建筑工程;监理队伍;建设
1.前言
建筑工程监理是指具有相应资质的工程监理企业接受建设单位即项目法人的委托,承担其部分项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行控制的专业化管理服务活动。当前,在我国的建筑工程监理工作中,其服务范围比较窄,仅是对施工阶段进行质量控制,相比较国际上盛行的全过程、全方位监理还有很大的差距,并且其监理水平不高,难以适应新形势下建筑工程的发展,因此分析研究在新形势下如何加强建筑工程监理队伍建设具有十分重要的意义。
2.当前建筑工程监理队伍建设存在的现状问题分析
工程监理还停留在对建筑工程的现场作业、施工进度、操作顺序等方面进行调控,并没有涉及到工程项目的根本性建设问题。近年来,随着产业结构的变化调整,建筑行业的发展持续加快,建筑工程数量逐渐增多,由于工程监理队伍工作效率低下而产生的质量、效益、成本等问题日趋严重,影响了建筑工程建设的发展,究其原因,主要是当前建筑工程监理队伍建设不完善,缺少专业性人才、技术落后等。
2.1监理人员工作意识不高
思想意识是一个人行动的指向。在建筑工程监理队伍中,监理人员受到传统思想的影响比较严重,在实际的监理工作中缺少责任心和耐心,只关注工程的运作流程,仅指导和管理工程的现场作业,但没有关注到投资成本、工期长短、质量安全等方面的内容,缺乏全面监理的工作意识。
2.2监理人才缺乏
受到陈旧思想的影响,为了减少建筑投入运营的成本,在工程监理队伍中实行“限制人员”策略,大大减少了监理人员,造成严重缺乏监理人员的局面,影响了监督管理的实际执行效果。例如,在建筑工程准备动工的前期,必须要有监理队伍在现场开展实地勘测,记录好相关统计数据,若人员缺乏则会减慢各项工作的进度。
2.3监理目标不明确
清晰的目标是建筑工程监理工作的核心内容,必须在准确的目标指导下方能更加有利于开展监理工作。在建筑工程建设中,监理队伍的工作主要是在设计和施工两个阶段,但工程监理往往会出现目标错位问题,例如,在设计阶段比较偏重于审核图纸方案等,但没有注重考虑方案的执行力度、投资成本等问题;在施工阶段比较侧重于对施工现场进行管理,而忽视了对各个小项目的质量考核[1]。
2.4监理技术落后
近年来,建筑工程建设的质量要求进一步提高,监理单位的监控措施也需要进一步完善。但目前而言,建筑工程的监理技术仍然比较落后,并且由于监理人员知识能力不足,在实际操作中存在较大难度,影响了建筑工程监理的科学性和有效性。例如,在工程的质量勘测中,若监理设备的操作技术不合要求,会对后期的工程监理质量产生较大的影响。另外,由于监理人员的专业技能和实践经验不够,也会影响建筑工程的监理效果。
3.新形势下建筑工程监理行业面临的挑战
3.1监理市场竞争激烈
近年来,市场经济的加快发展进一步推动了监理行业迈向市场化道路,逐渐改变了监理市场的结构,国外监理企业以其先进的管理理念和技术、雄厚的资金等逐渐威胁到国内监理企业的地位,使得监理企业出现了众多的竞争对手,加剧了监理市场的竞争力。与此同时,市场秩序的进一步规范化发展使得市场竞争有可能转变为监理企业内部综合实力大小的竞争[2]。
3.2监理行业体制不适应
当前,我国的监理行业还存在产权不清、政企不分、机制不顺的混乱现象,市场经济的发展一定程度上要求监理行业的各种体制要不断更新变换,淘汰落后的模式,引进先进的企业管理模式和管理手段,以适应快速发展的市场经济。近年来,中外合资监理企业兴起了一股潮流,在市场中逐渐占据了有力地位,不仅可以使中外双方互惠互利、取长补短,在帮助外商进军中国市场的同时,也有利于国内的监理企业吸收先进的专业技术,掌握新的管理方法,提高监理水平。
3.3 信誉和人才的竞争
监理行业隶属于服务业,需要有良好的企业信誉才能稳定发展,当前激烈的社会竞争表明,监理企业已经进入信誉竞争的关键阶段。建筑市场的日益成熟,对建筑工程建设的管理要求进一步提高,工程监理的能力和技术遇到了重大的挑战,另外,一些中小型的监理企业还面临着人才流失的挑战,主要是因为监理工作条件艰苦、收入较低,可以说整个监理行业的发展都处在激烈竞争的平台上。因此,必须在监理行业中实行激励机制,鼓励监理人员加强自身学习,提高自身的服务水平,熟练掌握监理企业的现代化设备仪器,以坚实的基础在庞大的市场竞争中站稳脚跟。
4.加强建筑工程监理队伍建设的策略
监理队伍的建设关系着建筑工程建设质量的好坏,需要从各方面入手,政府和企业齐上阵,共同为加强建筑工程监理队伍建设而努力。
4.1政府领头,重视工程监理队伍的建设
首先,修改和完善建筑工程监理的相关法律法规。法律法规是政府规范市场经济活动有序开展的保障,能够妥善处理监理各方的分歧,有利于促进市场的公平竞争。政府部门应该加大力度修改和完善相关的法律法规,增强法律的规范作用,保护比较薄弱的市场行为,提高法律的效力和立法质量。
其次,要深入管理市场监督。政府要深入市场监理的实际运作中进行管理和指导,创造开放统一的市场经济,改善监理工程师资格的注册制度,使之在国外也得到承认;同时要监督市场的发展变化,确保公平竞争,促进实力较强的企业先积累资本,充分发挥现有的资源优势,创造良好的企业信誉和品牌。
最后,充分发挥行业协会的功能。在国际上,行业协会组织开展规划指导、人才培训、收费标准等,为行业发展献计献策,并提供便利的服务。我国的行业发展还停留在初级阶段,政府英爱转变工作职能,加强和促进行业协会的发展建设,使行业协会能够发挥最大的作用。
4.2监理企业认真执行,全面加强监理队伍的建设
首先,变革监理企业的经营体制。建筑工程的逐渐发展使得监理行业的竞争力更加激烈,现有的经营机制已经难以适应现代社会的发展,因此必须转换监理企业的经营机制,建立稳定的法人管理结构。例如,股份有限责任监理企业、股份制监理企业等,建筑监理企业应该从自身出发,制定符合市场要求、适应社会发展的经营体制。
其次,制定现代化的管理制度。在当今的形势下,建筑监理企业要综合考虑市场的竞争力和自身的特点,制定适合发展的现代化管理制度。实力比较弱的企业可以转向专业化发展,改革管理体制、采取多种类型的资产整合方式,创造出具有特色、专业性强、规模适中的新型现代化监理企业;实力较强的监理单位可以将目光放远,追求规模大、综合性强的企业。
第三,提高监理人员的综合素质。作为一个高智力的服务行业,监理企业应该强调职工的综合能力和素质,不定期开展多形式、多层次的培训会,注重人员的全面发展,既要提高专业技术水平,又要熟悉世界贸易规则,并且掌握基本的外语会话,全面提升监理人员的整体水平。
5.结语
综上所述,加强建筑工程监理队伍的建设是形势所趋,需要从政府、监理企业等方面出发,充分依靠政府的领导带头作用,同时提高监理企业的人员素质、监理技术和管理制度,共同为监理队伍的全面提升而努力,保证建筑工程监理队伍的健康发展。
【参考文献】
经济的快速发展直接带动了我国各行各业的进步,建筑行业作为我国的基础民生行业,当然也不例外。建筑工程监理内业资料管理作为建筑监理企业的重要组成部分,在整个建筑工程中扮演着极为重要的角色,因此,引起了建筑行业相关人员的关心与重视。文章主要针对建筑工程监理内业资料管理,进行一系列的研究分析。借此平台,与各位相关研究人员进行交流讨论。
1简述建筑工程监理
建筑工程监理是指建筑工程单位将其部分项目的管理工作委托给按照国家相关规定取得资质的工程监理企业,因此,该工程监理企业能够在遵循国家相关条文规定的基础上,根据建筑工程的实际情况以及相关合同条款等,对建筑物的施工质量、施工周期、建设资金使用等进行监督、管理与控制。工程监理人员在对建筑工程进行监理工作时,一般会以相应的监理工作计划作为依据。因此,监理工作计划的编制对于监理工作的执行具有极其重要的作用。这就要求建筑工程相关人员在编制工程监理计划时,应遵循全面性、适应性与计划性原则。
2建筑工程监理内业资料管理的重要性
建筑工程监理内业主要是在建筑工程项目中负责项目资料档案管理、计划、统计管理及内部文秘管理等工作。其主要包括:(1)档案的收集、管理。其主要是按照相关条文规定对建筑工程项目的所有图纸、技术变更、合同、会议纪要等数据资料进行接收、清点、登记、发放、归档、管理等工作。(2)工程验收。在建筑工程竣工之后,建筑工程相关监理人员需要按照一定的制度法规对建筑工程相关施工指标、资料等进行检查、核对,以保证整个建筑工程的施工质量。(3)统计管理。建筑工程相关监理人员应按照相关要求,将整个建筑工程的施工情况按月编制施工统计报表,为建筑工程相关管理人员与领导者提供决策依据。在建筑工程的实际施工过程中,建筑工程监理内业资料发挥着极其重要的作用。主要有:(1)能够对建筑工程的施工质量、施工效率、施工过程等进行监督、管理与控制,保证整个建筑工程能够顺利进行。(2)为建筑企业相关人员实行建筑工程检查、维修、管理与扩建等的依据。(3)通过对整个建筑工程的施工过程进行记录,避免问题发生时,相互推诿现象的出现。(4)为建筑工程相关管理人员与领导者提供决策依据。(5)建筑工程监理内业资料能够为工程监理过程中遇到的问题与解决方案进行记录,进而能够为以后建筑工程的建立提供经验。
3建筑工程监理内业资料管理现状
3.1缺乏对建筑工程监理内业资料管理的重视
现阶段,我国大多数建筑工程监理企业在执行监理工作的过程中,一般会更加注重企业的经济效益,而在不同程度上忽视了建筑工程监理内业资料的重要性。例如:一些建筑工程监理企业为减少企业的整体开支,提高企业的经济效益,就不设置建筑工程监理内业职责,而是将其分担到其他人的手里。但是,由于其他人员原本职业任务的限制,根本抽不出多余的时间与精力对其进行管理,导致建筑工程监理内业资料不健全、不完善、不规范等现象的出现。
3.2没有形成一个统一的建筑工程监理内业资料管理标准
经过一段时期的发展,我国建筑工程监理内业资料管理取得了一定程度的进步,但是仍没有形成一个统一的管理标准。这一现象的发生导致现阶段我国不同的地区、不同的建筑工程监理单位,其内业资料管理方法、制度等均不相同,给其检查、装订、组卷、管理等工作带来了极大地影响,进而影响建筑工程监理人员工作的进行。此外,极少部分的建筑工程监理企业在执行监理工作时,为了节省麻烦或者获取利益,忽视国家相关条文规定。这不仅会影响整个建筑工程的施工质量与施工效率,还会对其他建筑工程相关人员带来一系列的不便与麻烦。
3.3建筑工程监理内业资料问题现阶段,我国一部分建筑工程监理企业在对其内业资料进行管理的过程中,并没有做到内业资料整理与建筑工程施工进度相统一。而是当后期突击检查时,临时召开会议,让相关人员在规定的时间内将检查所需的资料一一补齐。在这种情况下,建筑工程监理内业资料一般与建筑工程的实际施工现状严重脱节。更有甚者,整个建筑工程的监理内业资料缺乏最基本的逻辑性与真实性,给建筑工程的施工带来极大的麻烦。
4如何更好地对建筑工程监理内业资料进行管理
4.1提高建筑工程监理人员对于内业资料管理的重视
人是事情发展的主体,决定了事情的进程。因此,要想更好地对建筑工程监理内业资料进行管理,首先应提高建筑企业相关管理人员与领导者对其的重视程度。这样,建筑监理企业就会设置专门的机构对工程监理内业资料进行管理,进而提高整个建筑工程监理内业资料的管理质量与管理效率。同时,建筑监理企业还应聘请本行业的专业人员定期对企业监理人员进行培训,使其能够及时掌握了解该行业的发展状况与发展趋势,为建筑企业提供更好的监理服务。
4.2建立统一的建筑工程监理内业资料管理标准
健全完善的建筑工程监理内业资料管理制度体系能够为相关监理人员的监理工作提供可靠的前提依据与有力的制度保障,使其有法可依、有章可循。因此,建筑监理行业应在遵循包括《单位工程施工组织设计》、《单位工程开工报告》等在内的国家相关条文规定的基础上,建立统一的建筑工程监理内业资料管理标准。这样,各个建筑监理单位相关人员在进行监理工作时,都能够按照相应的标准进行,在减少争执的基础上,提高整个建筑监理单位的监理质量与监理效率。
4.3保证整个建筑工程监理内业资料的真实完整
工程监理人员在对整个建筑工程的监理内业资料进行管理的过程中,应根据建筑工程的实际施工情况,保证建筑工程监理内业资料的整理与工程进度相统一。同时,工程监理单位相关人员在对建筑工程进行监理时,应遵循及时、真实、完整、规范等原则,对整个建筑工程监理内业资料的真实性与完整性给予足够的重视。因此,建筑企业应派遣一个能力好、道德高、负责任的人对整个建筑工程监理内业资料的管理工作进行监督,及时发现工程监理内业资料管理中存在的问题,并及时对其进行解决。
5结束语
综上所述,为满足我国居民对于建筑行业越来越“挑剔”的需求,越来越多的建筑企业选择与建筑监理企业进行合作,以保证整个建筑工程的施工质量与施工效率。工程监理内业资料管理作为其中的关键部分,引起了建筑行业相关人员的关心与重视,针对现阶段我国建筑工程监理内业资料管理中存在的问题,相关工程监理人员应及时采取包括提高建筑工程相关人员对内业资料管理的重视程度、建立统一的工程监理内业资料管理标准以及保证工程监理内业资料的真实性与完整性等在内的一系列措施对其进行解决,以保证整个建筑工程的施工质量与施工效率。
参考文献
[1]丁良玉.建筑工程内业资料的管理[J].管理,2016(3):173-174.
[2]江丽凤.浅谈建筑工程内业资料的管理[J].江西建材,2016(8):294.
关键词:建筑工程;工程监理;问题;策略
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
0、引言
建筑工程监理是我国在改革开发之后得到迅速发展的行业之一,已经逐步的形成了一个工程项目管理的新年格局与新框架。建筑工程监理制度的实施促进了工程建设项目管理体制的整体改革,提高了工程建设项目的管理水平,对提高建筑工程整体质量、保证工期正常进行以及控制不良资产方面具有积极作用。给我国的经济建设做出了对应的贡献,建筑工程监理工作得到了社会的普遍认可。
在工程建设单位的委托之下,监理公司对建筑工程的整个过程进行全方位的监理。在工程单位有 初步投资计划之后,监理公司协助其选择合适的工程咨询机构对合同的整体实施进行咨询,同时对咨询的最终结果进行评估,并提出针对性的修改建议;另外一种方式就是直接参与工程咨询,给工程单位提供建设方案。
同时,由于受到客观条件的限制,政府对工程建设过程的监督与管理工作不可能深入到没一个细节,不能进入到工程实施的整个过程,这时就需要建设另外一个约束机制。通过这个约束机制来对各个参与到其中的个人、单位进行约束。而工程监理就属于这样一种约束机制。
1、当前建筑工程建立实施过程中存在的若干典型问题
1.1 监理相关的法律、法规体系亟待完善
在工程监理的过程中一直注重对工程项目进行全周期的管理,从设计到施工的全过程都必须有监理作用的体现。但是,《建筑法》中虽然明确了国家实施工程建设监理制度的必须性,但是又仅仅只是将监理制度的实施设置在工程施工的阶段,导致工程监理实施过程中存在着诸多的不规范性,甚至出现一些竞争不当的现象。而这些问题都表明当前颁布的工程建设法律法规问题都涉及到了监理制度问题,尤其是缺乏对应的监理制度法律文件,导致社会对监理的认识与监理制度的真实意图出现偏差。
1.2 监理市场整体环境与对应制度方面的问题
监理市场的整体环境与监理制度问题主要包括:其一,区域性质的保护问题,整个行业的发展应该是建立在遵循市场发展规律的基础上的,且市场的开放性是市场规律的一个重要特征。而当前的建立市场存在着整体市场不够开放,存在区域保护、区域垄断等问题,外来企业进入本地市场受到限制等。一些地方利用监理公司需要到当地进行注册的规定,对外来监理企业进行故意刁难,限制了监理行业整体市场的良性发展;其二,监理制度存在一定的局限性,由于我国的监理制度实施过程中过于注重质量管理工作的作用,导致我国的工程监理企业在在业务实施的过程中存在着较为单一的局面,大部分的工作实施范围都被限制在了工程质量管理的范围之内,而对项目的整体决策、设计实施、资金控制、工期管理以及合同控制等工作却较少涉及,没有达到工程监理——全方位、全过程的控制理念。不利于工程监理市场的整体发展。
同时,工程监理还存在着监理收费较低,市场进程不够深入的问题。随着监理单位的迅速增加,为了达到竞争获胜的目的,很多监理公司采用远远低于国家规定的收费标准。由于我国的监理费用收取是根据国家发改委、建设部等相关部门印发的工程监理与服务费用管理规定的通知而收取的。但是,很多工程建设单位却进行无根据的压价、部分监理同行企业还采取不正当的竞争,导致很多项目都不能达到对应的收费标准,这直接导致监理单位资金链出现问题,不能得到良好的发展。
1.3 工程监理单位自身存在的问题
由于监理市场的竞争加剧,市场恶意竞争行为不断出现。尤其是收费方面,存在着恶意压价的现象,导致监理单位只能勉强维持,严重的阻碍了监理市场的有序发展;同时,还存在着诚信不足的问题。监理单位的迅速增加也导致了监理单位质量不能得到保证的问题,存在着形式多样、各种挂靠、出租资质等现象,诚信的缺失导致了很大一部分的业主对监理公司的业务承担失去了信息。所以,业主单位一般都难以完全将一些管理权限,诸如施工单位的选择、物资的采购、进度款的拨付以及工期进度的控制等交给工程监理单位来管理;再者,监理单位还存在着人才匮乏的问题。当前的监理队伍主要是以建筑工程设计单位、施工人员以及经过短期培训的施工管理人员为班底而组建起来的队伍。这部分人员大多存在着技术较为纯熟,而对经济、管理以及相关法律知识不够熟悉等问题,导致工程监理行业的健康发展受到限制。
1.4 监理人员整体素质不高限制了工程监理的全周期实施
当前,大部分的监理人员都是以工程设计、施工及管理人员为班底建立起来的。他们对现行的相关法规与标准等都不够熟悉,导致他们在思想上对监理的认识存在客观的偏差,将监理仅仅理解成为一种质量监督方式。同时,一些监理人员只懂技术,而对经济、管理以及法律等方面的知识不够了解,而这是作为一名现代工程监理人员所必须知道的知识。
2、应对建筑工程监理实施过程问题的几点策略
2.1 强化相关法律建设,营造良好的法制环境
一个良好的法制环境是保证工程监理得以顺利实施的根本,最终达到有法可循、执法严格的目的。我国已经建立起了一系列的法律法规体系,诸如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国指标投标法》以及《工程建设监理规定 》等。对提高工程建设的整体质量具有重要作用。工程监理的过程中要通过合理规范、合理指导等方式来规范并提高监理师的执业能力,引导他们积极的开展监理业务。企业单位以及监理从业人员在进行监理的过程中要树立起廉洁奉公、洁身自好的执业操守,形成独立自主的法律准则,并形成最终的集合同管理、法律控制以及施工规范于一体的监理体系,这样才能保证在建建筑工程项目达到预定的目标。
2.2 健全建筑工程监理单位的监理机制
建筑工程监理行业自身体制的不健全主要表现在监理企业整体结构不合理、考核体系不够健全、培训费用不足以及人员安置不够合理等问题。因此,在健全建筑工程监理单位的过程中,就应该从监理全周期出发,承担起包括建设项目投资、进度控制、质量考核、管理协调以及合同管理在内的多种服务活动,形成一个包括多种服务活动在内的企业监理服务体制。
2.3 加强队伍建设,通过企业改制提高监理企业的竞争力
监理行业的整体环境建立完善之后,就应该从监理单位自身的角度出发,找到其中存在的主要原因,从自身队伍的建设角度来提高监理单位的竞争能力。因此,对监理从业人员以及监理项目的管理人员素质就提出了更高的要求,尤其要求他们在经济、技术、管理以及法律法规等方面的综合能力要强,同时还要有丰富的实践与管理经验。从监理单位的体制构造来讲,监理单位应该包括这样两个方面的工程咨询人员:其一,监理技术方面的咨询人员,由他们来进行工程单位设计以及技术交底,并努力协调其中存在的技术问题;其二,监理单位的管理型咨询人员,他们对项目的实施过程进行有组织、有计划的协调与管理控制,以达到对工程项目的投资、进度、质量等目标的控制。虽然一些企业根据自己的需要而对自身企业的结构进行了一定的优化。但是这两方面的人才储备都是必须要予以重视的。同时,监理单位在经营的过程中还应该注意责任风险的控制与管理。通过采用监理责任保险制度的方式来将责任风险进行适当的转移。
2.4提高监理人员的到的素质,做好监理人员的管理工作
提高监理人员的到的素质的一个重要方面就是要做到不、不随意向业主提出物质要求等,同时防止监理执业人员与工程项目承包商一起共同造假来欺骗业主等行为。
同时,还应该做好监理人员的管理工作,主要包括这样三个方面:其一,强调工程经验的积累工作,尤其要求工作人员注意总结监理过程中出现的通病。对于施工过程中的每一道工序,监理工程师都必须要针对之进行质量管理,并在事先提醒施工管理人员做好对应的防范措施;其二,监理单位在建立之初就应该对监理人员的知识结构、专业技术能力以及道德素质进行考核,通过控制手段来提高监理队伍的整体素质。在正式进行监理工作之后,还应该根据人员变化情况来确定监理单位的资质水平,做到实时的动态管理;其三,应该对监理工程师进行严格的考核与管理培训工作,尤其要注重经济、管理以及法律方面的知识培训,做好监理管理工作。
结语:
本文从监理单位的经营环境以及监理单位自身的结构出发,探讨了建筑工程监理实施的主要问题,并针对这些问题提出了具体的解决策略,对提高建筑工程监理水平起到一定的推动作用。
参考文献:
[1] 王柏春. 浅谈当前我国建筑工程监理机构面临的问题及解决办法. 黑龙江科技信息, 2011(12):120.
[2] 白云飞. 浅析建筑工程监理中存在的问题及对策与发展. 山西建筑, 2010,36(22):246-247.
[3] 赵亚楠. 建筑工程监理存在的问题及对策刍议. 企业技术开发(学术版), 2011,30(6):161-162.
1建筑工程安全监理工作中存在的问题
1.1外部环境存在的问题
1.1.1国家法律法规的不完善以及政策的不健全我国有关的建筑法案中,对于安全监理工作的定义并不相同,而且也没有专门的安全监理工作规范条例和法规,在相关的安全条例中,只是单纯的将监理的工作划分为责任工作,并没有明确的标注出安全监理工作的具体实施内容,也没有明确提出建设单位所需要承担的责任和法律义务,这样就使得建设单位不会对安全生产管理进行负责,从而可以将安全生产管理工作委托给其他的人进行,这样就使得建筑工程安全监理工作的开展受到了阻碍。相关的安全条例中也规定了监理单位必须要对安全生产进行有效的管理,这是其重要的义务内容之一,然而,我国却无法为建筑工程监理单位提供良好的辅助支持,在报酬上并没有进行详尽的规定。在建筑工程开始施工的时候,会出现工程进度以及安全生产之间的冲突,两者在发生冲突的情况下,建筑工程监理单位并不会先进行冲突的分析以及调节,而且先进行停工处理,但是其停工处理的时候,也无法得到有关单位的支持和帮助。
1.1.2从业人员的知识结构体系与安全监理的工作要求不符我国现今在对监理工作人员进行考核的时候,主要考核的是监理人员的控制、管理和协调的能力,而对相关的专业知识考核却并不重视,这样就使得很多的监理人员只绝壁质量控制能力,而缺乏必要的专业知识,这些从业人员的知识结构体系无法有效的满足安全监理工作的具体要求,从而无法对监理工作形成有效的把控。在改革开放之后,我国也开始在建筑工程中实施监理工作,但是,我国相关的监理工作考核内容却较为单一,一直以来都没有多大的改变,这样单一的考核方式和只注重能力的考核,不注重知识体系的考核,使得我国的建筑工程监理从业人员无法将质量控制做到位,也无法对建筑建设的进度进行合理的掌控,从而会使得监理工作无法发挥出其应有的作用。
1.2内部环境存在的问题
1.2.1当前工程监理服务取费问题已严重影响了安全监理工作的实施和发展从目前监理行业的实际情况来看,监理服务取费主要存在两方面问题:一方面,工程监理的取费标准过低,已不能满足工程监理企业正常开展工作的需要;另一方面,市场不够成熟,恶性竞争、违规压价的情况比较突出,很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平。过低的监理取费,严重制约着监理行业的发展,监理单位也就难以承担法律、法规赋予监理的质量和安全责任。
1.2.2监理企业没有从组织上来加强安全监理工作多数监理企业没有建立相应的安全监理机构或配备专职安全监理人员,不能形成对监理项目部的安全监理组织人员支持。这就造成监理项目部很难配备合格称职并安心于现场安全监理工作的专职监理人员。监理企业对监理人员的安全监理知识教育培训严重滞后于当前对监理的安全监理责任要求,没有就新形势下开展安全监理工作的法律责任进行教育,施工安全生产继续教育不能常抓不懈,安全培训无计划,安全培训流于形式。
2完善建筑工程安全监理工作的主要措施
建筑工程在建设的过程中,安全监理工作贯穿始终,之所以要开展安全监理工作,主要是为了减少建筑工程建设安全事故的发生几率,使得建筑工程可以顺利的实施施工,但是建筑工程安全监理工作在具体的实施过程中,也存在诸多的问题,针对这些问题在分析的基础上,还需要采取以下的措施进行有效的解决。
2.1监理企业应承担的安全监理责任监理企业要想能够使得其监理的职能可以有效的发挥出来,就需要其能够明确其自身所应该承担的责任,从相关的法律条例中可以了解到,监理企业要想能够承担其安全监理责任,就需要做到以下几点:首先要承担因为其自身的错误行为而导致的安全问题的责任;其次要承担因为其自身或者是间接造成的不作为的责任;最后就是要承担因为其自身或者是间接造成的不恰当指令的发出所产生的安全事故的责任。
2.2安全监理工作的责任分工、安全业务考核与薪酬挂钩企业现场安全监理工作首先要进行明确的分工,现阶段的监理往往将安全监理的环节忽视,造成的结果就是安全监理达不到要求。所以必须赋予总监和现场监理技术人员安全监理责任,并最大程度的将责任落实到人。只有明确分工,才能将各部分细节工作严格抓起来,并在现场安全监督时,照顾到各个环节。
2.3认真筛查项目安全危险源,突出安全监理过程“五勤”监理工程师在工程监理过程中,必须认真分析项目的特点,研究项目是否存在涉及危险性较大的分部分项工程。在监理规划中,要求对危险性较大的分部分项工程编制安全监理方案,分析施工中可能存在的风险,明确工作范围、工作内容、程序、工作方法、工作制度。同时由总监理工程师组织专业监理工程师分析项目安全风险点,编制有针对性的监理安全实施细则,细则内容中要明确人员安全监理分工与安全监理工作要求。对建筑工程安全监督检查,监理工程师要做到安全监理过程“五勤”,即“勤走、勤看、勤说、勤听、勤记录”。
3结论
关键词:建筑工程监理;重要性;问题;对策
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A
1建筑工程施工监理概况
伴随着我国土木建筑行业管理体制改革力度的进一步加深,也是为了适应国际上关于工程建设的一系列规章制度和标准指标, 1988年,工程监理制度通过法律文件形式正式在我国土木建筑领域开始开展实施。第一批监理试点行业就包括建筑基础类的设施建设工程。1997年,《中华人民共和国建筑法》的正式签发、通过,标志着我国从法律层面正式确立了工程监理制度。与此同时,工程监理制度的有效实行,在促进提高建筑建设管理水平,增加社会和经济效益中起着举足轻重的作用,监理制度正逐渐成为建筑工程建设中的关键环节。我国工程监理制度的发展历程可以分为引入、推广、竞争三个阶段。引入阶段,处于国民经济向市场经济转轨的过渡时期,本阶段的特点为从建筑行业或是政府部门以及相关单位抽调相应的人员组成监理工程师,这段时期的工作多在国外工程技术人员的指导下进行,摸索着、小心翼翼的开展监理工作。推广阶段的特点是监理工程师人员素质逐渐专业化。
与此同时相应的行业主管部门也建立了起来,进一步规范并且推广了工程监理制度。竞争阶段的特点是相应的管理规章制度进一步建立,相关的政府行业主管部门逐渐建立,对于工程监理制度有了成熟的方案,并且在此基础上建立了相应的工程质量保证体系,同时一大批工程监理人员工作的监理企业也如雨后春笋般建立。工程监理也逐渐转换为社会中介服务业的分支行业,行业之间的竞争也日益激烈。公开招标制度受到了更多的重视,如何进一步提高服务质量,降低管理成本和提高质量成为每个施工监理企业需要认真思考的问题。
2建筑工程施工监理的历史作用
以FIDIC土木工程合同为基础,施工单位、建设单位和监理单位三方相互制约的管理模式是现代建筑工程施工监理制度建立的起源。监理制度的建立适合了市场经济的需要,满足了社会主义市场经济的运行模式,相对优于我国的传统做法,这个制度的优势有两个方面,首先是参建各方的责权利分配更加合理、明确,进一步增强了建设各方的合同意识,从而对管理水平的提高有着积极意义;其次工程建设监理制度突破了建设单位原先小生产管理模式的局限,在这种经验体制下能有效积累经验,提高工程建设的专业化水平。建筑工程中的施工监理工作在多方不断努力下,初步的成效正在逐步展现。工程监理制度的引入在制度上为工程建设过程建立了一种科学的制约机制,并且促进了工程管理工作向守程序、讲科学等为特点的管理方式的过渡。监理工程师队伍也逐渐融合了来自各方面、各领域的技术专家和人才,而且监理工程师队伍也逐步成长壮大,在工程建设中开始发挥着举足轻重的的作用。
3建筑工程监理的重要性
建设监理工作在监督、协调工程管理,保护有关各方利益等方面有着重要作用。建筑工程监理在整个建筑建设过程中起着举足轻重的作用。
3.1建筑工程监理影响着建筑工程的质量
建筑工程的质量在工程建设过程中会受到很多因素的影响。监理工程师在建筑工程建设中,他的行为会直接或者间接的影响建设工程项目使用功能和价值的实现,这在保证建筑工程质量的工程中起着决定性的作用。监理工程师要严格遵守建筑工程中相应的技术规范和规程,熟练掌握相关的合同文件,严格按照施工技术规范的要求执行相关的工作。监理工程师在严格审查进场原材料以及检验施工工艺、对施工产品的严格、全面的监控和管理等工作都会在不同程度上影响整个建筑建设的质量。
3.2建筑工程监理的相关工作影响着工程进度的实现
建筑工程的施工进度控制不仅是时间计划的控制以及现场施工管理的问题,在进度工作控制中还要从工程的设计、招标、施工和竣工等各个阶段综合考虑,对整个工程进行持续、全面、严格的管理,这样才能保证建设工程顺利进行,并且能减短工程投入使用的时间,进而取得最佳的投资效益。在设计初级阶段,监理单位要设计制定高质量的任务书,才能保证工程进度目标的实现。开工时,要对施工单位提交的实施总进度计划和网络图进行审核。总监理工程师在审核总进度计划时,要将总进度目标进一步分解并确定工程计划的关键线路,以及控制工程节点的进度目标,在此基础上制定监理进度控制计划。
3.3建筑监理影响工程费用的节约
要在满足进度和质量要求的前提下,通过一系列的工作实现对工程费用的有效控制。实际投资不能超过相应的计划投资。工程设计在监理的建设项目费用控制工作中也起着举足轻重的作用。另外,计量和支付是监理过程中费用控制工作的核心,在工作中,监理工程师依照相应的合同文件,在认真审核工程清单中各项费用的基础上,深入施工工地现场,充分核实现场状况,进而实现对清单以外的各类计量的严格控制工作,从而有效的减少了工程中的各类附加费用。
3.4建筑监理对安全工作的影响
只有做好安全工作,才能保障施工人员身体健康,在相对安全舒适的环境下开展各项工程的作业,能够顺利地生产出优质的工程产品。安全生产工作是保障工程质量水平的前提条件,工程质量的好坏同样也是工程安全的保障。施工全过程中都要充分重视对安全工作的管理,针对不同的施工阶段或者施工环境中存在的各种不同施工情况和环境特点,要有针对的在施工的不同阶段选择不同的安全管理措施,以求在最大程度上预防和减少工程事故的发生。综上,工程的安全监理工作,目的是实现对建筑工程施工中出现的安全生产状况进行有效的监督和管理,是工程建设监理工作中的一项重要组成部分。相关人员必须在开展工作时充分了解施工安全的意义,明确安全监理所包含的内容。
3.5建筑监理存在的问题
经过二十几年的发展,我国建筑监理行业正在逐渐发展和壮大并且在某些领域取得了骄人的成绩和贡献。然而这些工作还不能有效满足我国快速发展的建筑建设事业对于建筑施工质量工作的要求。我们可以从监理制度实行时间短和旧体制的深刻影响等方面找到相应的原因。我们应该注意到我国目前的监理市场不太规范,相关不利因素都或多或少的制约了工程监理工作在我国的有效推行工作,工程监理要实现社会化运作方式,还有很长的路要走。
结语
面对建筑工程监理工作中存在的诸多问题,可以采取以下措施:
(1)根据我国的国情及依据相应的企业的实力,培育成熟的监理企业。增强对相关工作人员素质和专业配套能力的培养工作。
(2)建立和设置有效的监理规范,充分明确监理在工程建设中的职能,权益和责任。明确相应的奖惩措施,逐渐营造一种开放的,公平竞争的行业环境。
(3)界定监理责任范围,进而建立监理企业相应的责任保险体制。同时组织成立相应的责任调查认证机构,对工程各方的责任进行有效的鉴定。
(4)采取措施,进一步提高相关监理人员的综合素质。进而促进监理水平的提高,促进监理工作的有效开展。
参考文献
[1]杜秀娟.浅谈加强国内建筑工程监理意识的创新途径[J].黑龙江科技信息,2011(8).
[2]潘海初.国内建筑工程监理的现状及对策[J].中华民居,2010(10).
【关键词】:建筑工程;监理人员;分层管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
监理作为目前建筑工程项目中的主要任务之一,监理人员的工作也在项目中发挥着很重要的作用,但是有些施工单位没有正确认识到监理人员的重要性,使得监理工作的进行存在一定的困难。根据目前大部分建筑工程监理人员的状况,对监理人员进行分层管理,希望能够改进管理措施,提高监理工作的质量。
一、建筑工程监理人员管理的现状
目前我国建筑行业主要包括开发、设计、施工、监理四个部分构成,在这些部分中,监理部门的收入最低,因而在监理工作中,很多监理人员消极怠慢,缺乏工作的热情和信心。大多数的监理人员工作经验不足,有的是刚毕业的学生,没有实际的工作经验,这些都给监理工作带来了巨大的安全隐患,由于监理行业的福利待遇比较低,监理人员的稳定性也比较差。针对这些情况,相关部门应重视对监理人员的管理,开展相关的培训活动,不断提高他们的业务能力,还要提供先进的设备和技术,确保监理工作的顺利开展,最后对于不同层次的监理人员,要根据建筑企业的发展,制定不同的管理计划,使得监理人员的工作效率得到大大的提升,也确保了建筑工程的监理质量。
二、建筑工程监理人员的分层管理
1、专业监理师
专业监理师具备专业的操作能力,在工作经验上也比较丰富,建筑行业的专业监理师资源比较充足,成为了监理人员队伍的主体。但是由于目前建筑行业的监理工作稳定性较差,工资待遇不高,往往会造成大量的人员流失,给建筑行业造成了巨大的损失,同时也影响了正常的监理工作的开展,给相关企业和项目都造成了窘迫的局面。针对这种情况,建筑部门应该改革内部管理措施,参照建筑行业内的普遍标准,再结合自身的发展状况,适当调整对于专业监理师的薪资,重视他们的福利待遇;其次,专业监理师自己还应该根据企业的发展目标,结合自身的需求,制定切实可行的发展计划,适时与相关部门进行沟通、交流,为计划的进一步落实打下良好的基础。
2、监理员和资料员
相比专业监理师来看,监理员和资料员的专业能力就稍逊一筹,由于实践的时间比较少,积累的经验也不是很丰富,但是这部分人员大多是刚毕业的学生,他们具有一定的专业知识,有新的思维,是监理行业队伍的重要的补充力量,在建筑工程的现场监理中起着重要的辅助作用。建筑行业在对监理员和资料员进行管理的过程中,要制定相关的计划,根据工作能力和企业的发展规划,提供适当的福利待遇,对于他们的工作能力进行考核、绩效评估等。
对监理员和资料员的管理,首先要重视对他们工作能力的培养,对于他们的工作能力进行充分的认可和肯定,激发他们的工作热情,为今后的工作积累丰富的经验,同时也为我国的建筑工作监理事业做好充足的储备。其次,重视监理员和资料员的个人需求,由于他们的经济收入比较低,在工作中难免会产生失落的情绪,相关部门应该相应地提高他们的待遇水平,着不仅能够解决他们的个人需求问题,同时也使他们对企业产生信任感,在今后的监理工作中更加地努力,更好地为监理事业服务。
3、总监理人员
总监理人员是建筑工程现场监理的核心,他们往往具有很强的组织和管理能力,具备大量的实践经验,在监理工作中发挥着至关重要的作用,为监理部门工作的正常运转提供了巨大的保障。对于总监理人员的管理,应该根据他们的个人诉求,结合公司的实际发展目标,制定有吸引力的发展方案,一般来说要加强对总监理人员劳务合同的管理,明确总监理人员的职责,明确监理工作的相关规章制度和绩效考核,用这些措施来实现这些人员的稳定性,在一定程度上也能够提高他们的工作积极性。总监理人员是建筑企业重要的资源,相关部门可以依靠总监理人员,对新进的监理员和资料员进行培训,不仅能够提高监理员和资料员的业务水平,在一定程度上也是对总监理人员的认可,有助于提高总监理人员工作积极性。
三、建筑工程监理人员分层管理的意义
建筑工程的监理人员拥有丰富的建筑监理经验,能够利用先进的技术对于建筑施工的环境进行科学的分析和预测,这样可以避免在施工中造成的不良事件的发生,监理人员还可以对施工的材料、设备等进行及时监测,进而降低生产成本、节约资源的目的。因而,监理人员自身的技术水平和业务水平对于监理工作的开展都具有重要意义,加强对于监理人员的分层管理,从监理员、资料员、总监等方面进行细化,针对不同的监理人员的不同需求,制定不同的管理措施,这对于对于提高监管的力度,提升建筑工程的监管质量有很大作用。
总结:
建筑工程的监理人员在监理活动中占有重要的地位,针对目前我国存在的监理工作待遇低,人员流动性比较大的问题,本文通过对监理人员的分层管理,从专业监理师、监理员、资料员以及总监理人员等几个方面,进行了分析研究,提出了不同的管理措施,这对于提高各级监理人员的工作积极性,促进我国建筑工程监理工作的质量具有重要意义。
参考文献:
[1]高国俊.建筑工程监理企业监理人员管理体系的研究[J].城市建设理论研究(电子版),2011,(21).
【关键词】建筑工程;工程监理;问题;对策
1、当前工程监理工作中存在的问题
1.1工程建设监理管理机制不健全
目前,我国监理管理机制还处于不健全状态,严重地抑制了监理的积极性,造成监理市场混乱,使监理单位的生存陷入非常艰难的境地,严重制约了建筑监理行业的良性发展。在市场经济下,监理单位具有不同的监理形式,在具体建筑工程的监理受理中,存在监理受理过程不透明、受标不公平等不良现状,具体表现为虽然工程监理市场现在实施的是公开式投标、招标,但大部分的监理单位仍然是挂在政府部门或某些企事业单位旗下,招投标成为一种形式。由于项目监理费用较少,使监理公司投入项目的人员也大幅缩水,能省则省,有些项目根本没有专门的监理费用,监理单位也就把安全监理方面的人员配置给省去了。因此,监理行业要想获得长足发展,监理工作要想做的更好,就必须建立健全管理机制,并对其进行不断的完善。
1.2监理工作的内容和覆盖范围面较窄
我国颁发的《建设工程监理规范》规定监理工作应该包括决策投资、设计、施工招标和施工等阶段,是贯穿整个工程建设全过程的监控。目前,我国的大部分监理单位却将业务局限于施工阶段,而且所实施的监理多数是质量及安全监理。“三控两管一协调”即投资控制、质量控制和进度控制,信息管理及合同管理,协调组织建设单位和施工单位在建设过程中的关系,并没有得到有效落实。当监理工作人员受到委托后,通常是边干边熟悉了解情况,并没有对所工作的工程进行提前准备和了解,以致监理工作的开展频频受阻。
1.3建设各环节管理行为有待改善
一项工程需得到业主、监理方、承包方以及政府监督部门共同协助下才能完成。在此过程中,如有一方的行为不规范或者监督力度不够,就会出现事故。监理体制是以政府监督管理的前提下,由业主、监理方以及承包方共同参与的一种管理制度。由于我国的监理行业起步较发达国家晚,如缺乏较为长期的规划、没有设定专门的部门针对性负责等问题相继出现,从而督促相关体制法规的进一步完善。承包方基本属于施工方,是我国现有监督部门主要工作对象之一。但因有些工程项目出现一包再包,而相应承包单位素质较差,就会出现责任理不清、偷工减料、采用特殊手段排挤或阻碍监理,使得监理工作很难正常开展。业主在我国建筑市场中占领主导地位,然而其监理意识也是最薄弱的。部分业主盲目的绕过监理方插手监理工作,监理机构形同虚设,承包方不知道该落实哪项方案,形成监理混乱现象。
1.4监理工作人员业务素质整体较低
监理行业属于近几年发展起来的新行业,具有丰富扎实的设计、管理及施工经验的监理工作人员偏少,而复合型综合素质较高的人才更是奇缺。大部分监理工作人员由于经验不足、职业道德素质不高、对相关法律法规制度等不熟悉等,在工作时心不在焉、责任心不强、出现常识性低级错误和违规操作等现象,给承包方偷工减料的可乘之机。
2、加强建筑工程监理工作的对策
2.1提高工程监理人员的素质
为了保住建筑工程施工项目的质量,优秀的工程监理人员是至关重要的。然而,目前我国国内工程监理人员的个人素质在建筑工程方面表现出普遍偏低,远远达不到认真负责的程度。在我看来,在其位谋其政,既然在这个岗位上就要把它当做自己生活的一部分,而不是仅仅作为工作而工作。工程监理人员的素质对于建筑工程的施工质量尤为重要,一定程度上影响到了企业对于施工的决策和方向。建筑工程监理工作在工程建设管理中具有重要的位置,无论是它的工作性质,还是它的作用都直接的决定了工程监督管理人员必须具备较高的综合素质,监督管理人员不仅要具备良好的工程施工管理能力,同时还必须具备勘察与设计能力。实际工作过程中,应严格按照国家相关法律规定办事,只有这样,监督管理工作质量才会得到进一步的提高。因此,提高工程监理人员的素质迫在眉睫,是保证建筑工程质量的一道重要保障。另外,除了指导其专业技术,还要加强自身思想教育水平,培养其服务意识,与此同时增强其法律意识和思想道德水平,树立他们良好的道德观和价值观。
2.2全面进行安全管理
随着经济的发展,对建筑的要求越来越高,监理的质量要求越来越高,从而使得监理责任范围越来越大。因此,必须对施工现场的安全监理做好全面的规范要求和管理,明确安全监理的任务,要做好安全监理的具体计划和措施,并且在施工过程中要严格要求规范施工操作,把要求和规范标准落实在实处,有效地杜绝各类不安全隐患,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,尽量避免和减少施工事故的发生。然后要进行定期的安全监理总结,检查出易出现的各类问题,并且及时探讨制定出相应的解决方案,实现安全生产、提高生产效率的共同目标。
2.3加强监理服务水平
当前,我国市场经济的发展良好,所实行的监理取费办法与标准已无法满足现阶段的建设监理的实际需求。所以,应尽快改进企业资质管理办法,并建立一套切实可行的建筑市场准入和清出制度。资质管理过程中,应将宏观调控监理队伍规模、监督管理市场行为作为主要手段,在企业资质审查年检中融入违法违规行为内容,这对于规范与制约企业行为具有重要的作用。凡是存在违法行为的企业,必须严厉惩处,情节较严重的,应撤销资质证书。规范市场准入制度,不得使用资质过低的监理单位,以此避免素质低的监理单位通过压低监理费用来承揽业务的情况发生。
2.4加强建筑施工现场秩序和规范人员配置
现如今,建筑工程都有规模大、人员多、程序复杂等特点,因此加强建筑施工工地秩序、规范人员配置是加强建筑工程监理的有效措施。要求施工单位加强制度的管理,制定员工具体进出场施工纪律、管理条例、行为法则等,以制度的约束性作用,来规范员工行为,促使员工遵纪守法,恪守纪律,实现施工正常化以及建筑施工的有序性进行。作为监理人员,应该在工作中摆正自己的心态,爱岗敬业,做好自己的本职工作,严格要求自己,对施工单位各项工序严格要求,及时处理安全隐患。使安全监理在建筑施工中能够达到应有的效果。
结束语
建筑工程监理具有保证工程项目的质量、保护国家利益和社会公共利益以及合法权益等方面的作用,因此,建筑工程监理随着社会的发展也得到了越来越多的认可,成为建筑工程中不可或缺的一个重要环节。监理工作其实是一项相对多元化的系统工作,监理工作人员必须要对其所承担工程的各个的项目的工序有一个细致、系统的了解。同时,监理单位也要相应地运用好自己的控制手段,要不断地提高监理人员的技术水平和协调各方面问题的能力,尽量避免在监理过程中的不当行为,认真、合格地完成监理合同中所规定的监理单位的任务。
参考文献:
[1]陈洪亮.工程监理若干问题及对策思考[J].建筑与发展,2012(12):102-109.
(新疆昊业工程监理有限责任公司新疆乌鲁木齐830000)
摘要监理作为目前建筑工程项目中的主要任务之一,监理人员的工作也在项目中发挥着重大作用。作为委托方,监理人员应该对施工单位进行有效监督,包括建筑工程的质量、进度、投资以及安全等,对于参建单位也要进行协调。同时,在具体的监理过程中,监理人员应持敬业、认真的态度,加强责任心,杜绝迟到早退,从而提高工作效率,确保工程质量。
关键词 建筑工程 工程监理 监理企业 分层管理 管理措施
监理作为目前建筑工程项目中的主要任务之一,监理人员的工作也在项目中发挥着重大作用。作为委托方,监理人员应该对施工单位进行有效监督,包括建筑工程的质量、进度、投资以及安全等,对于参建单位也要进行协调。同时,在具体的监理过程中,监理人员应持敬业、认真的态度,加强责任心,杜绝迟到早退,从而提高工作效率,确保工程质量。
在多年的工作实践中,笔者认为改进措施,加强对建筑工程监理企业监理人员的分层管理,提高监理工作的质量,非常有必要!
一、加强建筑工程监理人员分层管理的意义
建筑工程的监理人员拥有丰富的建筑监理经验,能够利用先进的技术对于建筑施工的环境进行科学的分析和预测,这样可以避免在施工中造成的不良事件的发生。另外,监理人员还可以对施工的材料、设备等进行及时监测,进而达到降低生产成本、节约资源的目的。由此可见,提高监理人员自身的技术水平和业务水平对于监理工作的开展都具有重要意义。
加强对监理人员的分层管理,从监理员、资料员、总监等方面进行细化,针对不同的监理人员的不同需求,制定不同的管理措施,这对于提高监管的力度,提升建筑工程的监管质量将会起到很大作用。
二、改进措施加强建筑工程监理企业监理人员的分层管理
1.专业监理师。专业监理师人员的特点是具备较强的专业操作能力、工作经验也较丰富、数量较多,是建筑工程监理企业员工的主要组成部分。对于这些员工,企业人力资源部门应该组织定期的访谈调研,对他们进行适度的关注。
(1)根据行业情况,对专业监理师的薪酬制定中上的水平;
根据监理企业的发展目标,形成完整可行的职业发展规划,并由人力资源管理部门的负责人将工作进行具体的落实。
(2)对专业监理师的工作及动向给予持续的关注,及时了解他们的想法以及合理化要求,并给予力所能及的帮助。如果出现重大问题(比如影响群体稳定性的问题),应该及时向监理企业领导反馈,争取将问题解决在萌芽状态,实现防患于未然。
(3)监理企业在合同、职责以及绩效考核等方面,应该制定有效的约束机制,这不仅可以提高专业监理师的工作积极性,也可以防止收入差距过大而影响群体的稳定性。
2.总监理人员。总监理人员是建筑工程现场监理的核心,他们往往具有很强的组织和管理能力,具备大量的实践经验,在监理工作中发挥着至关重要的作用,为监理部门工作的正常运转提供了巨大的保障。
对于总监理人员的管理,应该根据他们的个人诉求,结合企业的实际发展目标,制定有吸引力的发展方案,一般来说,要加强对总监理人员劳务合同的管理,明确总监理人员的职责,明确监理工作的相关规章制度和绩效考核,用这些措施来实现这些人员的稳定性,在一定程度上也能够提高他们的工作积极性。
总监理人员是建筑企业重要的资源,相关部门可以依靠总监理人员,对新进的监理员和资料员进行培训,不仅能够提高监理员和资料员的业务水平,在一定程度上也是对总监理人员的认可,有助于提高总监理人员工作积极性。
3.监理员和资料员。相比专业监理师来看,监理员和资料员的专业能力就稍逊一筹,由于实践的时间比较少,积累的经验也不是很丰富,但是这部分人员大多是刚毕业的学生,他们具有一定的专业知识,有新的思维,是监理行业队伍的重要的补充力量,在建筑工程的现场监理中起着重要的辅助作用。建筑行业在对监理员和资料员进行管理的过程中,要制定相关的计划,根据工作能力和企业的发展规划,提供适当的福利待遇,对他们的工作能力进行考核、绩效评估等。
(1)对监理员和资料员的管理,首先要重视对他们工作能力的培养,对于他们的工作能力进行充分的认可和肯定,激发他们的工作热情,为今后的工作积累丰富的经验,同时也为我国建筑工程监理事业做好充足的储备。
(2)其次,重视监理员和资料员的个人需求,相关部门应该相应地提高他们的待遇水平,这样做不仅能够解决他们的个人需求问题,同时也使他们对企业产生信任感,在今后的监理工作中更加的努力,更好地为监理事业服务。
三、结束语
综上所述,我国建筑工程监理体制越来越完善,逐渐走向了规范化、专业化和社会化的道路。这种监理制度对我国建筑工程的建设十分有利,可以提高建筑工程的质量,也可以降低工程的成本。对于监理人员而言,做好监理工作,提高监理工作水平,意义重大!
参考文献
关键词:房屋建筑;工程监理;问题;措施
中图分类号:TU8 文献标识码:A 文章编号:
房屋建筑工程质量是衡量房屋建筑工程中好坏的重要标志,也是诸多业主最为关心的问题。近些年,随着一系列房屋建筑工程质量问题的暴露,不管是相应的管理部门还是施工企业自身对工程质量监理工作的监督得到了进一步的规范和加强,不少施工企业开始重视施工项目的工程监理工作,而且也取得了一定的成效。尽管如此,我国当前房屋建筑中工程监理的现状依然是不容乐观,其中还存在这样或那样的问题。所以加强对建筑工程质量的控制和管理,是建筑项目管理的头等大事,对房屋建筑施工质量的监理工作的研究具有极其重要的意义。
一、房屋建筑监理工作的内容
房屋建筑工程的监理工作的主要内容主要包括以下几个方面:
1.1监理招标
这项内容作为整个监理工作的起步工作,在最初显得尤为重要。我们知道,只有通过招标才能确定建筑监理单位,一般地我们可以采取邀请招标的方式进行。笔者认为,监理招标招的是“监理服务”,与工程建设的其他各类招标的最大区别是监理单位不承担物质生产任务,只是受招标人委托对房屋建筑过程提供监督、管理、协调、咨询等服务,重在“能力的选择”,而监理投标报价居次要地位。
1.2 进度监管
通过一系列的准备工作后,我们可将审批过的施工总进度计划目标书,分解为各季度、月 周进度计划;依据分解的进度计划按时检查 监督与管理协商,在相关的例会上及时提出整改和调整措施并检查落实;对于完不成进度计划并严重滞后的施工工期,监理要与建设方协商,按照合同采取进一步的措施;对于非承包商原因的工期延误,应及时予以办理签证并报告甲方代表;进度控制是监理月报的主要内容,并要求用数据和表格来呈现。
1.3 竣工验收
竣工验收作为工程施工阶段最末了的一个环节,更应该严格管理。这其中,施工单位按照施工进度表的进度划分以及设计文件和资料全部完成后,监理依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收,对使用功能复杂的工程还要进行系统功能试验、检测或系统联动试验。
1.4工程质量保修
监理单位依据委托合同书约定的工程质量保修期的时间、范围和内容开展工作。监理单位根据现场实际施工情况和人员分配,安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷再次进行详细地检查和记录,并对承包单位发出修复通知,待施工单位修复合格后进行修复质量验收并予以签认。
二、房屋建筑监理工作中存在的问题
2.1 忽视工程施工前的监理
考虑到工程监理工作在房屋建筑工程管理中的重要性,一定要把工程监理工作贯穿建筑施工项目的始终。所以应把工程监理工作贯穿事前的投资决策、工程招投标,事中的施工过程以及事后工程竣工验收的各个环节。 然而不少施工企业还没有真正做到把工程监理工作贯穿于项目施工的全过程,其工程监理仅仅只是注重于对工程施工阶段以及工程竣工后的质量监管。
2.2 监理有责无权
在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则和委托合同中, 虽然明确了监理单位及监理工程师的责任和权利,但多年来,在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少。笔者分析,从监理方面来讲,由于监理公司发展较快,市场竞争激烈,招投标不规范。监理单位为了生存,即使业主违反监理合同要求,也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力,不能对工程质量进行正在公正的监督控制。因而在实际监理工作中监理只有责任,而相应的权利得不到保障。
2.3 缺少专业的工程监理人员
当前我国建筑工程监理人员还不够专业,综合素质还比较低,就实际现状来看,从事工程监理工作的人员多是一些离退休的建筑工程师和一些设计单位或施工单位的从业人员,这些人员即便接受过相关专业知识的学习,即使有相应的专业资格证书,但是多数人的专业技能还相对较低,而且往往是理论与实践相脱节,缺乏实战的工程监理经验,综合素质还有待进一步的提高。
2.4 监理企业自身不健全
据相关资料显示,在我国目前的工程监理市场发展尚不规范,监理企业良莠不齐、形式各异的情况下,工程监理企业组织结构、管理制度等很多方面不够完善,使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。由此,监理单位虽然承担了在建项目质量投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动,但业主很难放弃对施工队伍的选择等一系列管理权限。
三、房屋工程监理实例分析
3.1 案例介绍
某住宅房屋建筑,基础结构采用钢筋混凝土框架结构,施工现场运进了一批长度大约为 9M的¢25的钢筋,钢筋工正在制作安装;本工程二天前由于业主提出改变使用功能,要求柱距增大,梁的断面不变,经监理同意和设计确认,将梁DJL- 6的钢筋¢18全部改为¢25,其它不变按原图施工。
某监理员李某在施工现场看到钢筋实物外观粗糙、标识不清,且有部份锈斑,意识到这批钢筋可能有问题,立刻到工地办公室查看建筑钢筋原材料报验情况,没有¢25钢筋出厂质量证明资料;马上打电话向监理工程师宋某说明¢25钢筋情况 经过几次调查了解发现根据了解的情况这批¢25 的钢筋是合格的,但要求施工单位除锈后才能使用,就不用见证复验了;让施工单位上报出厂质量证明资料,让监理员李某核查¢25钢筋出厂质量证明文件,对该批¢25的钢筋进行见证送样复验;施工单位未经申报擅自使用¢25的钢筋,为了保证工程质量,也避免施工单位造成更大的材料损失,由监理工程师宋某签发工程局部停工令。
3.2案例分析
笔者认为,在这个案例中有以下几点需要说明。首先,监理员李某在监理工作和方法没有不妥的地方,他具有一定的专业技能,履行了监理员的工作职责,能在监理现场检查发现问题,并及时向监理工程师报告。
笔者认为,监理工程师宋某在处理钢筋的3种方法均存在不妥:¢25的钢筋是框架结构工程的重要原材料,不论何种原因,在本工程使用前,都应该进行复验合格后才能使用,工程资料也才能完整闭合;核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况对进场材料、设备、构配件进行平行检验,应该是监理工程师自己完成的工作,不应由监理员李某去完成。
四、监理工作的思考
笔者从事多年的监理工作来看,一般地要解决当前监理工作存在的问题,应采取从以下几方面的措施
4.1 加强工程施工前的监理工作
首先,要对工程质量监理工作做一个科学全面的规划,明确工程质量监理的核心工作,并制定完善的工程质量监理的规章制度,这是顺利开展工程施工前监理工作的重要前提条件;其次,结合施工工程相关的招标文件、投标文件以及相关的合同文件,在掌握建筑工程项目一系列基本情况的基础之上做好工程施工前的监理工作的各项准备工作;最后,施工项目质量监理部门的相关专业监理人员要严格审查施工阶段的施工组织设计方案,要做好施工方案、 工序工程、 核心工作质量监理及安全审查的记录工作,并且要及时向其他相关部门提出相应的审查意见,这是加强工程施工前的监理工作的重要一环。
4.2 加强施工过程中施工质量的监理
首先,施工人员方面,施工企业要加强对工程现场施工人员的施工技术、 施工质量以及安全知识等相关内容的教育和培训,并通过培训使施工人员要熟练掌握工程关键部位的施工技术要求以及工程的特殊工艺,做好施工工程质量的预防控制工作;其次,施工材料方面,相关部门和人员要严格核查施工所需原材以及半成品的质量问题,确保其质量合格的情况下签订原材料以及半成品的验收报验单,做好施工所需材料的质量监管工作;最后,施工设备方面,施工企业要结合自身的实际情况租借相关的施工设备,要加强对一些事关工程安全的施工设备的监管工作,认真检查施工现场配备的施工设备和仪器是否满足工程质量需要,以确保使用的机械设备施工后的工程质量问题。
4.3 做好工程施工后的验收工作
首先,工程施工后,施工企业的工程监理部门要向建设单位提交一份规范的工程竣工报告,向建设单位申请工程的竣工验收;其次,建设单位应根据施工企业工程监理部门提交的工程竣工报告,应组织好施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位这四个单位的相关人员来组建工程验收小组,并制定好合理的工程验收方案;最后,验收小组在相关工程监理机构的监督下,在结合建设单位和施工企业所签订的合同的相关条例以及其他相关的要求,按照工程验收方案做好工程施工后的验收工作。
参考文献
关键词:建筑监理;施工质量;控制;问题;措施
中图分类号:TU7 文献标识码:A
工程建筑施工的过程是繁杂的,而且影响建筑工程质量的因素众多,作为一名监理工程师,只有熟练掌握监理控制要点,制定科学有效的监理措施和方法,运用现代化的高新技术和手段,不断积累经验和更新知识,才能有效地进行建筑工程施工质量控制,才能提高建筑工程施工质量控制水平。我认为:随着建筑行业不断持续发展,对监理工程师的能力和水平将会提出更高要求。
一、建筑监理施工质量控制的重要性
建筑工程施工质量是建筑工程质量控制的关键环节。监理作为工程质量监督的一个重要体系,是加强工程质量的重要保证因素。监理工程师必须建立完整的质量监控组织体系,以保证对所有施工环节进行有效的监督与控制。质量控制组织体系中应根据工程项目的实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位,并明确其名称和职责,实行工程质量岗位责任人制度。为了保证对所有施工环节进行有效控制,必须将工程细分解并明确地划分出各质量控制单元。同时,驻地监理组必须通过旁站监理对施工单位各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员担任,实行全方位、全过程、全环节的监理。最后,专业监理工程师对完工的单项工程进行系统验收,检查合格后,提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》,未经中间交工检验或检验不合格的单项工程,不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。
二、建筑监理施工质量控制措施
1、完善监理市场,提高建筑工程监理
人员的素质。上述存在问题第一条可知,我国当前建筑工程监理行业工作人员的整体素质偏低。因此,我们要提高监理工作人员的素质和相关的管理、业务水平,改变一些陈旧体制,完善监理市场,确保我国建筑工程监理事业顺利健康地发展。
2、 提高建筑工程监理的信息管理水平
加强搭建质量管理监督信息平台,利用网络技术建立有效的信息平台、互换信息模块和质量监督管理信息数据库,提高工作效率加强信息管理水平。
3、提高监理地位,摆脱其尴尬局面
一方面监理单位要维护好好自身的权益,同时要和投资主体认真协调好建筑工程的投资、质量控制、安全生产监管等工作,为业主创造更大的经济价值。另一方面监理要提高自身修养及服务水平,努力将工作业务做精做实赢得业内人士的尊重,才能改变监理在建筑行业中的尴尬地位。
4、 建立合理的建筑工程监理工作机构,
发挥监理强有力的作用。一个合理的建筑工程监理的工作机构要有明确的分工管理,运用科学的管理模式规范行动、压缩管理多层化和一些不必要的环节,减少监理费用开支。此外在要科学的规划分配管理职位和人员,结合自身实际情况因地制宜合理运用,使监理管理形成科学、服务、和谐系统性发展,发挥监理强有力作用。
5、 建立监理交底工作制度
工程建设项目开工前, 在委托监理合同签定后, 总监理工程师应组织项目监理机构的专业监理工程师等有关人员收集有关资料, 为编写监理规划和进行监理交底工作做好准备, 打好基础。监理交底包括两个方面的内容:一方面是监理的内部交底, 即在收集资料的基础上, 总监理工程师除组织有关人员编写监理规划外, 还要亲自编写书面监理交底大纲, 在项目监理人员确定后, 向本项目的全体监理人员进行监理交底; 另一方面是监理的外部交底, 即在工程项目开工前, 由总监理工程师向施工单位进行监理工作交底。这项工作按委托监理合同的规定, 建设单位应当将授予监理人的监理权利、监理权限及时书面通知承包人, 在建设单位主持召开的第一次工地例会上, 总监应向建设单位和承包单位进行监理工作交底, 这样做有以下好处。一是通过编写监理交底大纲, 使总监对监理项目的了解更全面, 从而使其主持编写的监理规划更全面, 重点更突出, 对指导项目监理机构开展监理工作更具可实施性和可操作性。 二是通过监理交底这一学习过程, 使总监和全体监理人员进一步熟悉、掌握质量控制的内容和技术依据, 更进一步明确各自的义务、职责、责任。 三是使承包单位项目部了解监理单位的性质, 工作内容、方法、程序, 更好地配合监理单位搞好工作。四是使建设单位更好地了解监理工作的重要性和必要性, 得到更好的配合和支持, 这也是保证工程质量所必需的。
6、对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道,对进场的每批钢筋、水泥做到“双控” (即要有质保书、合格证,还要有材料复试报告),未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料,及时清退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点,采用目测和检测相结合,首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查,然后随机抽取焊接试件进行试验,合格后方可进行验收。对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料质量监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求,有试验报告的前提下,再审核混凝土的配合比是否正确,校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合规范、标准要求,立即通知施工单位质检人员组织整改,进行管理。
7、 加强质量意识,实行“三检”制
在工程施工前,监理方召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议,加强质量管理意识,明确在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,且有公司质监部门专职质监员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字,监理人员拒绝验收。另外,监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监,随机抽查的方法,待施工单位进行“三检”后再进一步验收,彻底消灭工程中质量问题。
8、 工程验收,及时进行质量控制
(1) 质量控制中最后的补救措施是事后验收。通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患,通过总监理工程师及时下发工程暂停令,要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案,将问题处理。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度,避免了不必要的经济损失。
(2) 针对重要分部项工程同工序根据施工工艺存在的和操作要求画出流程图,如浇筑柱、梁板砼的流程图,标明施工顺序,便于验收时出现质量事故时进行原因分析。产生质量事故或事后问题,监理工程师只对质量问题进行实质性处理,及时提出合理可行的处理意见或方案,而不去强调事故的责任的原因。这样使施工单位和施工人员愿意接近监理人员,不讳疾忌医,及时暴露出监理工程师忽视的地方,与监理方密切配合,共同提高工程质量。
综上所述,对建筑工程施工质量的监理十分繁杂,然而,只要做好了这项工作,不但能够实现对建筑工程的动态化控制,而且还能极大地提升工程质量。有鉴于此,工程监理人员不但要掌握国家相关法律法规、精通建筑专业知识,而且还要了解当地建筑业规范,从而总结出一整套监理方法与技巧,从而确保监理工作能够较好地完成,从而保障建筑工程的质量,打造让业主单位满意的优质工程。
参考文献:
[1] 邱利民,华萌.建设监理对工程施工质量的作用与管理[J].中国新技术新产品,2010(03).
【关键词】建筑工程;质量;监理水平
1建筑工程监理的重要性
建筑工程的投资一般都较大,特别是房屋建筑工程,不但投资大,质量要求还高,如发生质量或安全事故,损失的不仅仅是钱财,还会对人们的人身安全带来了极大的危害。自从国家以法律形式来推行建设工程施工监理制度以来,监理控制的作用越来越明显,产生了难以估量的经济效益以及社会效益。加强建筑施工监理控制,从国家角度来看,能够保证国家建设计划、工程合同的顺利实施,确保国家的房屋建设投资安全,提升了建筑工程的建设质量,促进了社会的和谐发展,保障人民生命财产的安全。
对建设单位的来说,施工监理控制有助于减少建设单位在人力、财力的支出,在节约成本的同时又确保建筑工程质量。对建筑施工单位来说,施工监理控制使其避免了和非标准单位的直接沟通,排除了可能干扰施工进度的不利因素,还保证了问题发生后的责任落实。对监理单位来说,施工监理控制的实施使整个建筑施工的每个环节、每道工序都在监理控制之下进行,保证了施工的规范性,对发现的违规行为和质量安全隐患,监理人员能够在第一时间提出来,方便施工单位及时改正,降低质量事故的发生,减少不必要的经济损失,也保证了建筑工程的施工质量。
2提高建筑工程质量监理水平的措施
2.1建筑监理中的投资控制,确保工程建设资金得到科学利用
建筑监理中的投资控制能确保工程建设资金得到科学利用,避免出现超预算现象,这对控制建设项目投资有重要的意义。一是工程设计阶段,应把握好设计要求,采用技术经济方式组织设计方案,并积极协助业主选定设计单位,签署合同,进行全面实施,及时审核预算情况。选择最优的设计方案,最大程度的节约投资,提升建筑投资的整体效益。二是在建筑工程施工招标阶段,建筑监理方协助审核投标书,提出意见,选择具备建筑施工资质以及施工能力的施工单位为中标方,协助承包方与业主签订合同。三是施工过程中,对承包单位已经完工的施工项目进行审核,并根据施工进度书来结算,签订完成付款保证书,并对建筑工程结算书进行全面审核。
2.2加强对监理单位的宏观管理
建筑市场的准入制度,给各地监理企业和监理单位的流动、竞争带来了广阔的空间。但是外来企业的,名不副实的进入,不但不会促进竞争,反而会影响建筑市场的正常秩序。在对外地企业的监管上,准入等级制度的重点要要对总监理工程师、专业监理工程师等职业注册人员进行核查,还要强化对监理执业人员的管理。而对于上文提出的监理人员流动性大的问题,应由省、部级控制监理工程师的注册,市、县建设主管部门或行业主管部门等应对监理上岗人员进行备案登记管理,规定在一个单位的最低职业期限、流动设备管理等,减少或避免过于频繁的流动,保持监理人员的相对稳定。
2.3提高监理地位,提高服务水平和质量,赢得甲方的重视
要改变监理在行业中的尴尬地位,根本方法还是要靠监理企业在工作中将业务做精做实。监理企业在工作中要认真做好工程投资、进度、质量控制、安全生产监管以及合同、信息的管理协调工作,为业主创造更大的价值,带来经济效益,才是改变企业及行业地位之本。
2.4提高监理队伍的整体素质
首先,政府主管部门在审批成立监理单位和整顿监理单位的时候要严格把关,对不符合资质标准的不能迁就。其次,监理单位本身要注重加强自身的人员配备和培训教育工作。人才是发展的基础,监理单位应该从长远发展的角度考虑留住人才,用好人才。因为作为监理单位,不仅要具备工程质量的控制能力,而且要具备进度和投资的控制能力;不仅要会使用技术手段,还需要熟练使用经济
控制手段、合同控制手段和法规控制手段,以适应全方位监理的需要。
2.5加强施工工序质量监理的控制
建立明确的质量管理制度,明确管理的内容及质量标准、测定方法、测定时间、技术实施对策、检查人员、责任人员等。落实到专人管理专项工作,从而达到减少经常出现的质量通病。落实“三检”制度,明确各工序责任。所谓三检制,就是实行操作者的自检、工人之间的互检和专职检验人员的专检相结合的一种检验制度。现阶段,经常出现三检制落实不到位的现象。许多施工企业只有少数几个管理人员,施工队伍技术力量薄弱,技术管理人员少,技术工人少临时工多,分包、转包现象之下工程质量难以保证。
2.6严格把好签字验收关,发现质量隐患及时整改
现场检查复核原材料保证资料是否齐全,合格证、试验报告是否齐全,各层标高、轴线也要层层检查,严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式,要真正去检查验收,再由监理方检查。监理方发现问题应及时以书面通知施工单位,不能口头讲。待施工单位处理或返工完后,还要再进行复检。严格检查把关,保证质量。
2.7对施工工艺、重要环节和存在大危险源的环节加强监督和管理
施工中的基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程(爆破)、卸料平台,以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等。监理单位应审查施工单位所编制的专项施工方案情况,审查可行性情况。对存大危险源的环节,如配电器内闸刀无标示、配电器不上锁、无保护接电的问题、脚手架搭设不规范,有的甚至是安全网防火质量不合格、临边洞口防护存在不到位等危险环节,应督促施工单位及时进行整改,整改后再报监理方复查。应督促施工单位进行定期和不定期的安全检查,安全教育。督促施工单位做好大型设备和重要部位的检查和维护记录。
2.8协调好与工程建设各方的关系
建立与业主单位组织协调沟通是一项非常重要的工作。业主同建立单位的关系式合同关系、授权与被授权关系、平等的主体关系。因此,建立人员必须履行合同规定的义务,同时履行监理合同规定的职责。在人际关系的协调、矛盾的调解上要恰到好处,注意工作方法,做到不卑不亢、有理有据、坚持原则。同时还要热情服务,主要向业主代表反映情况,站到业主投资者的角度来考虑问题,提出合理化建议。同时,还要利用合适的机会多向承包商宣传、讲解有关建立知识、监理程序的要求,便于工程监理工作的开展。建立单位与承保单位是监理与被监理的关系。
2.9安全控制措施
在建筑工程施工中,会使用辅机械设备。因此,建筑施工中辅机械设备检查和管理也是非常必要的。其中最重要的是塔吊,由于其零部件多,安装危险系数高,监理难度会相对较大,故监理工作应围绕塔吊安装周期、正常运行安全。除此之外,施工现场的施工电梯也需要实施监理工作,重点检查提升机钢丝绳安全度,如果发现部件老化或损坏,应该要求施工方及时更换,吊篮处于工作最低位置时,也要确保三圈以上钢丝绳,做到小事也安全。
3结语
总之,建筑工程监理工作是影响工程质量的重要因素,促进工程建设的合同化、规范化,在一定程度上可以避免出现质量安全隐患,还可以起到协调工程各单位主体经济利益矛盾和职责矛盾的作用,合理解决纠纷。
参考文献:
[1]仲瑾,杨春余,史云云.监理在工程建设中的作用[J].现代装饰(理论),2012(02).
[2]吴晨宇,陈樱.积极发挥建设监理在施工过程中的投资控制作用[J].浙江建筑,2014(05).