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开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程监理的发展趋势，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：建设工程；监理；现状；发展
建设工程通常规模宏大，对整体质量和综合效益的要求较高，随着建设工程数量的增加、社会分工的细化，建设工程监理行业顺势而生，也日渐发展。《工程建设监理规定》第三条提出：建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。
1 我国建设工程监理的现状
1.1建设工程监理的资质审查不严格
建设工程监理具有服务性、独立性、公正性和科学性的特性，要保证其特性，就必须保证监理企业的良好资质。然而，目前我国建设工程监理的资质审查不严格，导致监理企业的资质良莠不齐，体现在监理企业的入门标准不明确、门槛较低，以及一些不正当竞争。虽然不愿意承认，但是“证件挂靠”、“人证分离”的现象在我国是司空见惯的，加上“人情社会”引发的一系列恶性市场竞争，使得市场上的监理企业资质不明确，监理企业管理混乱。
1.2建设工程监理的取费标准不统一
任何行业要想发展就必须创造足够的效益，包括经济效益和社会效益，而建设工程监理的收费不统一让建设工程监理的利润低下，不利于其发展。主要体现在三个方面：一是取费率相对较低，目前建设工程监理的取费标准在整个工程建设中利润空间相对较低，虽然比已废止的1992年的取费标准要高；二是建设企业压价严重，由于现在的建设企业规模大，相对而言，监理企业处于弱势地位，在经济活动中，处于主动地位的建设企业会强势压价，降低监理企业的利润；三是监理企业之间的恶性竞争，各监理企业之间打价格战，相互压价。
1.3建设工程监理的范围不明确
目前我国对建设工程监理范围的界定不明确，在建设工程中出现问题后，往往归咎于监理企业，对监理企业的发展非常不利。体现在两个方面：一是现实中存在“三不管地带”，每个项目中都存在大量不同的问题，而法律规定的条文、环节有限，不能涵盖所有情况，所以在工程建设中就会出现“三不管地带”，它造成的严重后果通常会被转嫁给监理企业；二是由于建设企业的不配合造成的“真空地带”，因为监理企业只是提供监理服务，没有建设操作权与决定权，所以，在监理过程中如果得不到建设企业的配合，就会出现被发现却不被重视的“真空地带”，发现了问题也不容易解决，尤其是涉及到建设企业利益的环节。
1.4建设工程监理队伍整体素质低下
人才是推动社会发展的动力，只有高素质人才能促进监理企业的有效发展。目前我国的监理队伍整体素质低下，体现在三个方面：一是注册监理工程师不足，虽然我国注册监理工程师总量不少，但是相对整个建设工程来讲，数量严重不足，而且，这其中还有部分 “挂靠企业”，真正的持证工程师并没有从事监理的工作；二是监理人员资质认定不够严格，监理人员除了要求有扎实的理论基础以外，也需要有丰富的经验。目前大多数监理工程师都是考试型人才，而有经验的监管人员在考试上大都考不过考试型人才，这就造成监理工程师实力不足，而实力足够的人员又当不了监理工程师的矛盾；三是监理人员收入低，整体素质低，由于行业收入较低，难以吸引有实力的人才，所以监理行业的人才素质整体偏低。
2 我国建设工程监理的发展
2.1完善资质审查法规，严格审查监理企业的资质
目前我国评定监理企业的资质主要是看企业的注册人员与注册资金，并没有具体定位到持证个人，这就让企业有空可钻。相关政府机构在审查监理企业资质的时候，除了要确定企业的持证量之外，还有必要跟踪持证人的去向，确认该工程师是否是该企业的员工，是否存在“证件挂靠”的情况。同时，规范市场竞争，在“人情社会”中坚持“实力第一”，而不是相反的“关系第一”。
2.2统一监理的取费标准，缓解监理企业的价格竞争
不管是92《通知》还是07《规定》中的取费标准，在整个建设工程中，给监理企业留下的利润空间都是相对较低的，加上企业与企业间的相互压价，监理企业的发展非常困难。要想快速发展监理企业，我们需要规范政府文件，提高并统一监理的取费标准，以缓解企业的价格竞争，让企业在相同的取费标准下竞争综合实力与综合服务，提高监理企业的整体竞争力，也保护监理企业不被规模庞大的建筑企业压榨，让监理企业能健康地生存与发展。
2.3规范监理企业的职责范围，维护监理企业的利益
建设工程监理是提供服务的行业，只提供技术咨询服务，没有实体产品，也不进行具体的工程操作，所以要有明确的法律法规支持。由于进行具体操作的是建设企业，而监理企业提供的只是咨询服务，所以，监理效果的有效性很大程度取决于建设企业。比如说，在某些涉及行业利益的建设过程中，如果监理企业的实力不足，而法律也没有明确规定到位，建设企业就会阳奉阴违，按照符合自己利益的不良方法操作，在出现重大事故之后，建设企业会把责任推脱给监理企业，让监理企业无辜受罪，所以，法律必须严格并明确规定监理企业的职责，让监理企业有法可依，维护自己的合法权益。
2.4培养高素质人才，建设高品质监理队伍
人才的培养不管对哪个行业来讲都是必须的，尤其是监管企业，如果人才素质低下，就会导致整个监管工作效率低下，最终导致整个建设工程项目质量低下和整体效益低下。要培养专业人才，就需要做到以下几点：一是对新进员工进行具体的岗位培训，让只有理论知识的人才进行实际操作，获得更多经验；二是对老员工进行理论知识培训，让老员工获得最新知识，与时俱进，走在技术的最前沿，同时鼓励他们不断创新；三是提高行业的整体待遇，留住并吸引更多高素质人才，建设高品质监理队伍。
3 结束语
建设工程监理是工程项目管理的一部分，对整个项目的建设有不可替代的作用。对一个建设工程项目进行良好有效的监理，会使整个项目的建设质量、建设效率、经济效益和社会效益得到优化，促进社会经济的可持续发展。在我国，建设工程项目发展迅速，尤其是近十年来房地产行业如火如荼，在整个社会经济发展中占据重要地位，涉及的人员广泛，为我国就业问题的解决提供重要帮助，所以我国对建设工程监理的要求也越来越高。本文的说明只是对我国建设工程监理最基础的分析，未提及的重要因素尚有很多，要想建设工程监理能够健康快速地发展，仍需进行大量的研究与分析，仍需加大国家对建设工程监理的重视力度。
参考文献
【关键字】建筑工程监理；施工技术；发展趋势；引导途径
随着经济的高速发展，消费者的生活水平得到了巨大的提升，单单依靠质量上的保证很难获得消费者的青睐，因此建筑行业在追求经济效益的同时也要追求社会效益，这就需要掌握更为科学、高效的施工技术，而合理的建筑工程监理在保证技术操作正确性的同时，还能够存进施工技术的提高和进步，不仅如此，更为先进的施工技术也能为建筑工程监理拓宽新的发展途径，因此，通过合理的引导能够保证建筑工程监理和施工技术的相互促进，从而激发建筑行业的活力，使其又好又快的发展。
一、我国建筑工程监理制度的现状与发展趋势
尽管近些年来我国的建筑行业有了突飞猛进的发展，并且建筑工程监理也受到了更为广泛的关注，但是由于起步较晚、起步点较低，使得我国建筑工程监理与其他发达国家还存在一定的差距，不过在随着进程的不断推进，这一差距在明显的缩小这，我国建筑工程监理制度也有了喜人的发展趋势，就现阶段来看我国建筑工程监理主要呈现出以下三个方面的特点：
（1）全面化、多元化的发展趋势
目前我国建筑工程监理涉及的领域还较为狭窄，主要就是应用在建筑工程的施工阶段上，很多工程监理单位的管理思想过于陈旧，照搬照抄其他公司的管理经验，没有考虑到具体的实际情况，加之监理与建筑两方单位自身能力有限的影响，使得建筑工程监理过于片面，这些都不利于我国建筑工程监理水平的提高。不过，随着建筑行业整体的飞速进步，各项规章制度也在趋于完善，各地工程日益增多，我国的建筑过程监理也在朝着多元化和全面化的方向不断发展。
（2）相关工作人员综合素质的提高
由于建筑行业本身的特性导致现阶段我国从事相关工作的人员整体水平不高，尽管在长期的工作当中，他们依靠着自己的努力积累了足够丰富的工作经验，但是建筑行业的进步单单依靠经验是不行的，我们需要更为科学、高效的技术支持。尤其是科技高速发展的今天，各种新思想、新技术、新材料层出不穷，没有足够高的综合素质将会很能适应现今建筑行业的发展，因此，提高相关工作人员的综合素质是必然的发展趋势。
（3）施工技术的优化和提高
建筑行业的发展和进步，带来的不单单是更为优质的建筑，同时还有更为激烈的市场竞争，想要保证在如此激烈的市场竞争中占据一席之地，就需要保证建筑单位核心竞争力的提高，而核心竞争力最为重要的就是人才和技术。因此，重视施工技术的优化和提高，才能保证企业不会被行业的发展淘汰，才能进一步缩短和其他发达国家建筑行业的差距。
二、保证建筑工程监理与施工技术相互促进的有效引导途径
随着我国经济建设的飞速发展，各地区建筑工程项目也在逐渐的增多，而现代建筑工程也不再是简单的钢筋混凝土建筑物施工，我国建筑工程正逐步向科学化、高新化、智能化、全能型的方向发展， 这对于施工技术提出了更高、更严的标准和管理要求。建筑工程监理单位的作用也日益凸显出来，监理工作是工程项
目能否顺利完成的重要保障之一。因此，在建筑工程监理工作中，必须加强对施工技术的监理，并且两者之间是相互依存、共同发展的关系。如何引导建筑工程监理与施工技术的相互促进，可以从以下几方面做起：
（1）从工程质量方面来看
如果说科学、高效的技术是影响建筑企业核心竞争力的重要因素，那么工程质量就是建筑企业的根本，保证工程质量是所有建筑企业施工的大前提。工程质量不仅是要求，同时也是测量施工和监理单位十分拥有足够能力的重要指标。想要在保证工程质量的前提下获得更好的经济效益和社会效益就必须加强和促进相关工作的发展和进步。对于工程监理来说通过质量保证而积累下来的经验十分重要，同时为了保证质量也需要施工单位不断改进施工技术，这些都够推动建筑行业的进步。因此，可以通过工程质量的引导，将监理制度和施工技术有机的结合起来，相互促进。相互进步。
（2）从工程进度方面来看
种种数据表明建筑企业的经济利益与建筑项目的工程进步是密不可分，同时社会的发展也要求建筑行业能够又好又快的完成一个个建筑项目。如果不能保证工程进度按照原计划顺利进行，不仅会大幅度增加施工的成本，还会影响到建筑企业的社会形象，不利于企业的长期发展，最终会被激烈的市场竞争所淘汰。而想要保证工程进度的顺利就离不开严密、有效的建筑工程监理，于此同时，更为先进的施工技术也是保证或加快工程进步的重要一环。现代施工技术对于建筑工程进度的强化和促进，在建筑工程行业的发展，以及建筑工程监理行业未来发展中的作用都是不容忽视的。
（3）从建筑工程行业的整体发展方面来看
在强调科学技术与社会经济的崭新时代，建筑工程行业的发展面临着更多的困难。现代建筑工程行业对于施工技术的要求达到了前所未有的高度，而只是依靠施工单位和相关管理部门来实现施工技术的提高，显然是不合理的。建筑工程监理单位的出现与兴起，恰好适应了时代的发展与需要，监理单位工作中具有较强的专业性和技术性， 监理单位以全新、科学、系统的建立理论与措施，有效强化了建筑工程施工技术。建筑行业随着施工技术的不断提升， 行业的整体社会地位也自然会有所发展。监理单位是建筑行业现代化发展的需要与产物，他的发展与成长，更多的需要依赖于建筑行业的整体发展。因此，监理单位的强化施工技术监督与管理，不但推动了建筑行业的发展，同时也带动了监理单位的长足发展。
三、结束语
想要保证建筑行业的高速发展，离不来先进施工技术的支持，因此，我们在积极引进新技术的同时，还要改进和提高原有的技术，才能满足消费者对建筑行业提出的新要求。笔者认为通过有效的引导途径能够保证我国建筑工程监理和施工技术的相互促进，缩短我国与其他先进国家建筑行业管理水平的差距，还能激发建筑行业长期发展的活力。
参考文献：
【1】丘健.浅析建筑工程监理与施工组织的相互促进[J]. 门窗. 2013（06）
【2】李运刚.论建设工程监理施工阶段的质量控制方法[J]. 现代物业（上旬刊）. 2013（05）
关键词：软件监理；生命周期理论；评估方式
中图分类号：TP311.5 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 18-0000-01
在我国软件工程监理处于刚刚起步的阶段，很多监理过程还处理发展的前期，都属于刚刚起步，缺少规范化的执行标准和控制力度。在软件工程的监理管理中，建设单位的业主需要给与工程监理一定的权利，对工程项目进行管理，这些过程都需要在合同的要求下进行，监理公司需要按照监理的行业经验进行监理，但是这个过程中利用软件的项目很少，很难形成整体的评估系统，需要监理一个能够有效的评估工程的模型，这是软件评估的根本。
一、软件工程监理在软件工程生命周期中作用
（一）在软件工程整个生命周期的作用
在软件工程的整个生命周期中。要按照相关的ISO进行有效定义，把软件工程的生命周期分为三个阶段，主要是实施阶段、使用阶段和维护阶段这三个部分，对这三个部分要求的内容也是不同的，其中重要的实施阶段可以进行细致的划分，主要有准备、设计和施工三个部门。在实际应用中，需要和我国先阶段的国情结合在一起。把软件工程的生命周期分为四个有效的阶段。
1.软件的诞生阶段。
2.软件系统的决策阶段，也就是进行设计的阶段。
3.系统实施的阶段，也就是投入开发和施工的阶段。
4.系统运行和维护的阶段，进行运行的阶段。
这四个阶段在应用中非常重要，加强各方面的重视。
（二）软件工程监理的作用
软件工程在生命周期中，具有全面的作用，软件工程监理在工程系统管理和监理过程是一种有效的管控方式。这种方式和合同中规定的甲、乙双方是不同的，是超出这个范围的第三方监理机构，能够有效的为工程提供合理的规划和组织协调，对工程进行监督和评价。采用这种方式的主要根据在于监理部门的软件是都应用得当，这种方式在实际的应用中需要在工程设计阶段结束以后进行相应的监督管理，从根本上反映出工程的实际情况。见图1：
图1
二、软件工程监理评估模型
（一）建立软件工程监理评估维度模型
在实际的应用中，需要建立工程监理评估维度的模型，在应用中，是信息化阶段目标实现的根本，能够保证合很好的经济利益。对工程进行监理评估的过程中，需要建业单位的业主和软件工程的承包者签订一份具有很高法律效益的合同。在这个过程中，软件承包人，建设单位和工程监理单位就形成了二元的互动关系，其中工程监理的作用能够有效的减少双方当事人的工作压力。所以这种方式是非常必要的。其中工程的监理方，业主以及工程的开发方同样形成了三元的管理，能够互相制约互相控制。软件工程的项目在应用中提高了工程投资的成本，但是从宏观的角度进行分析，采用软件工程监理的方式能够有效的提高项目建设的成功几率，降低了社会资源的浪费。在应用的过程中，监理的管理方式和管理过程保证了工程项目的建设质量，减少了工程在建设完成以后的维护费用，达到了建设单位的要求。这种方式属于软件工程监理评估维度的模型建立。
图2 软件工程监理评估维度模型
（二）软件工程监理评估
在工程监理的过程中需要进行软件工程的监理评估，这种方式需要采用不间断的形式进行，主要方式采用了数据分析的方式，得出最后的分析结果是一种量化的评估过程，其中评估的主要模型如图3：
图3 评估模型的算法
在图3的这个算法中，SSE主要代表软件工程监理评估质量。C1代表在第1个里程碑时，费用花费了多少。CD1代表在第1个里程碑时，预算花费了多少。CD2代表在第2个里程碑时，费用花费了多少。C2代表在第2个里程碑时，预算花费的数值。在工程项目的里程碑中需要进行连续的进行加法计算，这种方式需要直接计算到的里程碑。在软件工程项目中，能够表达出很多的权重因子，主要表现在不同的里程碑中，这主要由于在计算过程中对象的重要程度不同，同样影响了各种权重因子的表达。
结合我国的实际情况，这种软件工程的设计风险相对很大，需要在建筑市场中进行有效的规范，进一步减少其中风险的发生，有效的规范建筑市场的正常运行，保证建筑商，业主以及建设单位的利益，实现对软件工程的有效组织和有效的规范化，这方面显得非常重要。
三、软件工程监理的必要性和发展趋势
软件工程监理采用的技术，在近些年得到了很快的推广，在各个行业都已经采用这种信息化的建设，并且投入了大量的资金进行规范化。例如工业生产中的自动化控制系统、企业ERP系统、数字化校园系统等软件工程项目在不断地涌现。这些系统在应用中还不是很完善，存在很多的缺点，这主要是因为软件的工程监理发展在我国还不是很好，没有规范化的制度，存在更多不成熟的方面。这样也代表了软件工程监理具有相当广的发展前景，能够在工程建设中起到不可忽视的作用。见图4：
图4 软件工程监理的发展趋势
四、促进软件工程监理朝良性发展的措施
（一）规范建筑市场的竞争机制
在建筑市场中，需要不断加强是成竞争机制的监理，现阶段，我国的软件工程监理市场相对要混乱，企业与企业之间的竞争非常激烈，很多企业为了稳定自己的地位，采用了恶性的竞争手段，采用拉关系、降低价格的方式进行竞争。这些都是市场竞争机制不健全的表现。 导致现阶段，很多的监理单位收取了大量的回扣，这种现象需要对市场进行规范化管理，监督其中存在的不良现象。一旦发现一定要严格处理。
（二）增强行业技术的创新能力
进行工程软件的监督中，需要加强自身的创新能力，可以不断的借鉴国外那些大型监理企业的良好方式，与我国的国情结合在一起，缩短和国外监理行业的差距，增强工程监理软件行业的创新能力。
（三）对工程信息监理企业规范化
大多数的建设企业，工程监理单位本身监理的制度不健全，监理的管理方式不周到，所以在管理中需要进行规范化的管理，需要重视其中的技术服务。提高工程的监理质量。缩短企业员工之间的差距，从根本上扩大监理的管理部门，加强这方面的资金投入，对规范化程度不高的企业进行整改，提高信息监理的规范化。
（四）信息项目监理企业规模扩大
在信息监理的过程中，需要扩大信息规模，特高业务人员的水平。不要降低工程监理成本。需要扩大软件信息项目监理企业的规模，以促进整个行业水平的提高。对于其中的信息费用，不能够降低，软件监理公司需要进行长远规划。监理的质量不能够保持在一个低的水平，要不断的加强。保证企业的长远发展。
五、结束语
在我国要重视软件工程监理，需要多方面的去了解这方面的内容，这是保证工程质量根本。需要更快更好的发展。
参考文献：
[1]李华，李圆.基于软件生命周期理论的软件工程监理量化评估与软件监理发展趋势[J].河南科技：上半月，2012，（3）：67-68.
[2]董铁牛，杨乃定，晏鹏宇.基于生命周期理论的软件项目投标风险评估[J].计算机工程与应用，2007，43（9）：18-22.
[3]刘涛.软件项目管理中的进度控制问题研究[D].天津大学，2012.
关键词：建筑施工；工程监理；施工技术
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
在建筑工程管理中，要想对质量进行合理有效地控制，我们应当要有重点，有条理地从宏观和微观两方面进行统筹，把握住工程质量监理。从宏观的角度上来说，我们应当致力于企业的生存和发展，坚持以高质量取胜的原则。而从微观的角度上来说，我们则应当在工程管理监理的过程中努力把握每一步骤的细节，做到重细节方能出品质。最后才能对于质量的控制做到全面了然于心。
一、我国建筑工程监理制度的发展趋势
我国实行建筑工程监理制度的时间不长，尚属于监理制度发展的初级阶段，但是在不断的探索与研究中，我国建筑工程监理制度已基本应用于各项目工程的管理中，形成良好的发展趋势。我国建筑工程监理制度的发展趋势，主要呈现出以下几方面特点：
1．1 逐步向全方位、全过程的建筑工程监理方向发展。我国现阶段的建筑工程监理工作主要针对于施工阶段的监理为主。建筑工程监理的片面性与经济体制的束缚，以及建设单位需求和监理企业的整体素质和能力等原因有很大关系。但是随着各地工程建设项目的增多、工程项目法人责任制的完善，工程建设实行全方位、全过程的监理，已经成为建筑工程监理单位的主要发展方向。
1．2 要不断提高从业人员的整体素质。目前，我国建筑工程监理行业从业人员的素质普遍偏低，难以满足建筑工程监理工作专业化、技术化、正规化的要求。另外，工程建设行业新技术、新工艺、新材料层出不穷，工程技术标准和规范也在不断更新和完善。
1．3 逐步优化建筑工程施工技术。任何企业的发展都要坚持以高新技术为导向，建筑工程监理行业的发展也要遵循这一经济规律。目前，我国建筑工程的施工技术仍然相对比较落后，难以适应时展的需求，必须适时作出调整与提高。
二、建设工程监理中易出现的质量问题
2．1 违背建设程序，不按建设程序办事。例如未搞清工程地质情况就仓促开工、边设计边施工、无图施工、不经过竣工验收就交付使用等等，致使该项目留有严重隐患。
2．2 违反法规行为。例如无证设计，越级设计，越级施工，工程招投标中的不公平竞争，超常低价中标，非法分包、转包，挂靠，擅自更改设计等问题。
2．3 工程地质勘查失真，未认真进行地质勘查。例如地质勘探时，钻孔深度、间距、范围不符合规定要求；地质勘查报告不详细、不准确、不能原始反应实际地质情况等。
2．4 施工与管理不到位。例如不按图施工或未经设计单位同意擅自更改设计：不按有关工程规范和操作规程施工：施工组织管理混乱，不熟悉图纸，盲目施工；施工方案考虑不周，施工顺序颠倒；图纸未经会审，仓促施工；技术交底不清，违章作业；疏于检查验收等。
三、现代建筑工程监理体制下，对于施工技术的管理
现代建筑工程监理体制下，对于施工技术的管理是一项多方面、相对复杂的具体工作。建筑工程监理人员要充分认识自身的职责和重要性，结合建筑工程项目气候、环境、资金等多方面因素，认真、合理地做好施工技术的组织与监督工作。建筑工程监理人员要将工程的管理模式以网络图表的形式表现出来，从小到大、由点及面，确保将每一部分项工程纳入到受控范围之中。还要在具体的工程管理工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的工程管理工艺。
目前，在国内建筑工程行业中，工程技术人员的技术水平和专业知识都普遍较差，很少有人接受过系统的教育和培训，难以适应现代建筑行业对施工技术应用的要求。
建筑工程监理单位的主要工作职责是以专业化、客观化、公正化的监理制度，确保建筑工程的各项施工任务达到设计标准和国家相关质量要求。建筑制度的确立并不是简单的管理与监督，而是要求监理单位要积极协助施工单位顺利的完成工程项目。建筑工程监理单位要深入的分析和研究建筑工程施工技术中存在的弊端和缺点，并结合工程项目的实际需要，将施工技术存在的问题和改进方案整理成有参考价值的材料，及时发送给施工单位的技术管理人员，以便于施工技术管理人员迅速采取措施，严把工程施工技术关。
四、如何引导建筑工程监理与施工技术的相互促进
随着我国经济建设的飞速发展，各地区建筑工程项目也在逐渐的增多，而现代建筑工程也不再是简单的钢筋混凝土建筑物施工，我国建筑工程正逐步向科学化、高新化、智能化、全能型的方向发展，这对于施工技术提出了更高、更严的标准和管理要求。建筑工程监理单位的作用也日益凸显出来，监理工作是工程项目能否顺利完成的重要保障之一。因此，在建筑工程监理工作中，必须加强对施工技术的监理，并且两者之问是相互依存、共同发展的关系。如何引导建筑工程监理与施工技术的相互促进，可以从以下几方面做起。
4．1加强管理严格验收。监理是受项目业主的委托，对工程建设项目进行监督管理的社会组织。无论从隶属关系还是从合同关系上监理都不应为施工单位承担质检工作。不能让施工企业的自检流于只作资料的形式。监理每次验收时，只要发现其不合格分项超出抽检允
许量的就不要继续往下进行验收，要求其先进行整改。整改合格后再次验收。监理除验收首次发现不合格项整改情况外，对所报验收段重新全面抽验。以此类推，直到抽验合格为止。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位，而对其他部位不预检验及整改的弊病，从而督促其质检员认真验收。
4．2从工程质量方面来看。建筑工程项目的监理工作与施工技术是否达到标准，都可以依靠工程质量来衡量。工程监理单位为了圆满完成对于工程项目的监理工作，必然会加强对施工技术的监督与管理，而施工单位在监理单位的协调与监理下，也会有针对性的对施工技术作以有效的改进与完善。单纯从工程质量方面来看，监理单位在对施工技术的监理中，逐步积累了丰富的经验，并逐步形成一套完整的建立理论，这对于监理行业的发展是极为重要的。而施工单位在不断的更新和改善施工技术的同时，也在无形中增强了自身的施工水平和社会影响，并且施工技术是工程质量的重要保障之一，而且对于建筑工程行业的发展也是很重要的。
4．3从工程进度方面来看。现代社会是一个强调经济效益与时间观念相协调、相统一的时代，建筑工程项目也是如此，建筑工程项目的进度管理对于工程的经济收益是很重要的，并且其意义也较为深远。建筑工程监理单位只有严把工程的施工技术关，才能有效保障建筑工程的进度严格按照施工计划进行或提前完成。施工单位的施工进度也是离不开施工技术保障的，现代化先进的施工技术是建筑工程进度的重要保障之一。现代施工技术对于建筑工程进度的强化和促进，在建筑工程行业的发展，以及建筑工程监理行业未来发展中的作用都是不容忽视的。
我国建设领域中重要的一项改革就是监理工程的实行，文章主要分析监理工程对建设工程的作用，并在此基础上对建设监理工程的发展趋势进行探讨研究。
关键词：
建设工程监理；法制；规范
随着经济的快速发展，房地产行业也呈迅速发展的趋势。但日渐增加的工程建设中，常常会有不足之处，给建设工程监理行业带来了一定的冲击。因此，必须加强工程监理的研究力度，规范监理行为，促使监理水平得到提升。
1工程监理的发展对工程建设的作用
合理实施工程监理制度，能够使建设单位更加社会化与专业化。在工程建设中，监理的作用越来越重要，已得到人们的普遍认可，其监理作用通常表现在下列一些方面。
1.1使投资决策更加科学化
监理通常出现在工程项目的可行性研究时期，使投资的经济效益得到了大幅度提升。工程监理企业参与决策时期的工作不但可以使项目投资决策的科学化水平得到提高，同时降低投资决策失误的概率，使项目的投资与国家经济的产业政策与发展规划相适应，与市场需求相符[1]。
1.2使工程建设多方建设行为得到规范
工程监理企业应是社会化与规范化的，在工程实施的阶段就参与进工程建设中，并约束多方建设行为，工程监理企业的任务是根据委托合同监督管理参与到工程建设多方的建设行为。结合控制事前、事中和事后，能够对建设单位和承建单位的建设行为规范且有效地管理，尽可能防止不适合的建设行为出现。
1.3建设工程的安全与质量得到保障
作为特殊的一种产品，建设工程不但拥有常规产品所包含的质量特性，它还有一些额外内涵，其中包括有可靠、安全、耐久以及经济等。影响工程质量的因素主要包括下列几点[2]：评价方式特殊性、波动幅度较大的质量、终检局限性以及质量隐蔽性等，这就使工程建设的质量管理方面不能仅立足于政府的宏观监督以及承建单位的内部管理。监理工作的开展，在建设过程中产生的质量问题就能够被不但懂经济而且还懂技术的监理人员及时发现并处理，监督质量责任人立即实施合理措施保证使用与质量安全，防止遗留工程质量隐患。
1.4提升建设工程社会效益与经济效益
建设单位期望质量标准与建设工程预期功能得到满足的条件下，建设投资金额尽可能最低。对于社会公众及国家来说，要实现社会效益的最大化以及将工程本身的投资效益。将建设工程监理制度有效实施。建设单位不但能协同监理企业将工程的投资效益最大化，同时对国民经济的发展起到促进作用。
1.5工程的使用价值与质量得到保障
在工程设计时期，工程监理企业进行专业且科学的管理方式，能够对建设过程中其使用价值、质量以及功能提出更准确的要求，制定选取与建设单位需求的更合适的设计方案，从而使建设单位所要求的使用价值以及功能方面得以实现。
2建设工程监理的现状
建设工程监理制度分为监理试点、推进稳定、深化发展三个时期，目前已经得到了良好的社会效益与经济效益，主要体现如下[3]：（1）在我国建设工程基础制度中，建设工程的监理制度已经形成非常重要的一项制度，同时渐渐转变成为完整的法律法规体系。随着社会的发展建设，建设工程监理制度逐渐向法律化以及制度化的道路上前进。（2）目前，随着不断壮大的建设工程监理队伍，其工作人员的综合素质也在进一步的提升。快速上升的注册执业人员数目，表现了建设工程监理团队正在逐步扩大以及拥有更高的素质。（3）随着监理工作范围的逐步延伸，其包括的内容有电力工程监理以及房屋建设工程监理，另外还包含有通信工程监理以及铁路工程监理等，从投资决策监理以及施工监理逐渐转变为工程建设全过程的监理。
3建设工程监理发展趋势
3.1法制化与规范化
即便目前我国对于工程监理出台的法律规定不多，《建设工程管理规范》在一定范围里对施工时期的监理行为起到规范作用。但是，在我国这个方面的法律不够先进，比较陈旧，特别是市场规则以及市场机制问题上。另外对于监理企业而言，其合同管理意识大部分都较薄弱，对于监理行为的管理十分不到位，对于该行业的发展需求已经不能起到良好的满足效果。
3.2全方位、全过程监理
通常来说，建设工程监理的职责是对建设单位所带来的项目进行管理，作为工程监理企业，在建设工程的所有时期都需要完成建设单位所委托的管理需求。实际上，大多都是将重点放在施工阶段的监理上，并且着重对工期的把控以及质量的监理方面，关于投资控制与合同管理所产生的效果是十分局限的。所以，施工监理应该顺应趋势向全方位、全过程的监理道路前进。
3.3国际化
我国市场经济处于迅速加大开放的过程中，国外企业逐渐参与到我国的建设工程当中。在这样的环境下，国际市场对我国参与的企业竞争给予了良好条件。但因国际管理与我国的监理企业管理方式上存在一定的差异，导致从业人员的综合素质较低，另外现代企业管理制度的监理还欠缺完善。这就要求国内监理企业接轨国际，朝着国际化发展前进。监理企业要借鉴国外企业优秀的管理经验与技术，从而使经验水平以及管理能力进一步提升。
3.4提升监理工程师的综合业务水平
就目前我国从事建筑工程监理的工程师而言，绝大部分都经过法律法规知识以及监理理论的培训，并且需要在进度、投资、质量以及合同管理上考核合格才可以上岗从业。但是在全方位监理工作的发展中，依然有许多监理工程师的专业技能以及知识没能达到需求。并且，监理人员的综合素质方面，是全方位、全过程发展监理工作道路上的一个十分重要的制约条件。因此要着重对监理工程师的继续教育培训深入，只有如此才可以在整体上将监理工程师的整体综合素质提升，不断更新知识技术，从而使业务水平的发展道路更加顺畅。
4结束语
综上所述，在建筑行业的发展过程中，工程监理的意义不容小觑。如果想要使建筑行业更好更快地发展，那么必须不断加强工程监理水平，完善相关法律法规，与国际接轨，借鉴优秀的国外知识与技术，逐步调整完善建筑工程监理方法，从而促进建筑行业的发展。
参考文献：
[1]傅涛.项目管理在土木工程建筑施工中的应用[J].工程技术研究,2017,(2):140-141.
[2]陈武.建筑工程管理的影响因素及对策探讨[J].工程技术研究,2017,(2):147+151.
关键词：建筑工程；工程监理；发展趋势
Abstract: The supervision of engineering is a multi-disciplinary, skill-intensive intelligent organization consist of several major, play a decisive role in the implementation of engineering supervision system in city construction and engineering construction. This paper analyzes the current situation of China's supervision industry development, focus on the future development trend of China's supervision work.
Key words: construction engineering; construction supervision; development trend
中图分类号：TU71
一、我国监理行业发展现状
1.1工程监理的概念
具有相应资质的工程监理单位接受了工程项目建设单位的委托, 依照国家相关工程建设的法律、 法规, 经建设主管部门批准的工程项目建设文件、 建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理，就是我们常说的工程监理。
1.2工程监理的发展
监理行业从1988年的试点建设、1993年的强制性推广至今已二十余年。在我国改革开放和向市场经济转变的过程中，确实对我国的工程建设起了一定的作用，同时也对监理行业进行了一些相应的改革和调整，但仍不能满足现阶段工程建设领域的需要。我认为监理行业目忽而的这个局面的形成是与外部、内部环境的深刻变革密不可分的。
二、何如做好我国的监理工作
2.1目前我国的监理行业服务，绝大多数仅限于建筑施工阶段的监理服务，很少涉及建设工程全方位、建设工程全过程的监理服务。究其实质只是建筑业企业质检部门的社会化，我们不否认它的进步性，即项目法人可以自主选择监督检查人员，但我们也要看到这距离工程监理的行业要求还差很多。工程监理的覆盖范围应当是工程建设的全方位、全过程的监理及咨询服务，只有这样才能够实现缩短工程建设周期、节约工程建设资金、提高管理决策水平、提高工程质量的目的。国家为实现这一目标，已经明确规定了必须实行的监理的工程范围。作为从业人员就应加强自身专业知识的学习，不断学习新知识、新方法、新技术、新工艺，不断深化自身的知识层次，做到博学多才，管理有方。此外，行项目法人管部门应加强监督、检查和指导，规范监理行业的管理、促进监理行业的发展，给监理企业提供一个优良的发展空间，以全面实现推行监理制度，进而为国家的工程项目建设贡献更好的服务。
2.2目前我国的施工技术水平，与发达国家相比，是很接近的，有些方面甚至超过了西方国家，国内的大型施工企业在国际上很有竞争力。但是我国的工程管理、工程监理水平并没有得到相应的发展，工程管理水平、管理方法、经济效益有待提高，这正是我们的薄弱环节。因此我们的监理企业要勇于向发达国家看齐，积极借鉴他国发展的经验，取长补短，加强自身管理，追赶国际先进水平，增强企业的市场竞争意识的和素质，只有这样才能使我们的监理企业得到长足发展。
三、监理行业发展建议
3.1 扩大建设监理业务范围目前，建设监理工作主要限于施工阶段管理，要想充分的发挥监理的职能，应使监理工作逐步涉及可行性研究、设计、招投标、施工等阶段，进行多方位、全过程的综合管理。在现阶段条件下，由于相关规定，很难实施全过程监理，但可以在具体项目实施过程中，按业主要求逐步涉及除施工过程外其他过程或方面的工作，加强建设监理的专业化发展，在扩大业务范围的同时细化建设监理的职能分工，逐步开展设计监理、招标监理以及更细的投资控制和合同管理监理等。全面的业务范围有利于国内监理行业与国际接轨，明确监理的权利和职责，培养专业的监理队伍，提高监理工作效率和监理工程师对工程的控制能力，保证工程质量、进度、投资，降低工作成本，促进监理行业良性发展。
3.2 监理企业多样化发展在全面扩大监理业务范围的条件下，为满足业主多方面需求和提高自身综合竞争能力，监理企业应主动寻求与设计单位或其他企业合作，形成合伙制监理企业或通过合并结成股份制监理企业，拥有多方面监理能力，逐步开展全过程综合监理，全面提高国内监理行业水平。在国际合作项目越来越多的情况下，还应该开展监理企业与国外监理机构的合作，在合作过程中提高国内监理企业自身施工管理和组织协调能力，学习国外流行的项目总承包开发模式，提升中国监理业国际竞争力，为中国工程监理走向世界打下坚实基础。
3.3 逐步提升监理从业人员层次国内监理行业从业人员层次驳杂，基本都是非监理类专业毕业人员，知识结构层次远不能满足建设监理行业的发展，尤其是监理企业开展国际合作项目时。改变现状需提供政策法规支持并大力发展监理行业，使监理行业真正成为一个有吸引力的行业，才能吸引更多的优秀人才投入其中。此外，提高监理从业人员层次，打造专业化的监理队伍，也是监理行业得到全面发展的必要条件。
3.4 完善监督体制监理行业的发展离不开政府有关部门的重视。规范监理市场，建立良好的市场秩序需要政府有关部门加大执法力度，完善监督体制，防止恶性竞争，给予监理企业良好的发展环境，杜绝地方保护，落实公平、公正原则。
四、全过程全方位的工程技术服务水平提高
我们知道，工程建设项目是个特定的系统。这个系统当中又包含了多个子系统。系统中的每一个基本要素都不是孤立存在的，它既在自己的子系统之内运动，又与其它子系统和总系统相互联系，相互作用。因此，工程建设项目要求每个子系统的管理者要树立整体观念，从思想上明确自己负责控制的对象是整个系统中的一部分;同时要求系统管理者要掌握系统变化的规律、熟悉主要子系统、了解每一个子系统。也就是说，勘察设计承包商、施工承包商、材料、设备供货承包商等作为具体子系统控制，要在自己职责范围内尽职尽责地工作，用系统的观点分析、处理问题;项目法人作为系统控制者要站在全局的高度统筹安排、协调控制：做到系统地、全面地、动态地了解并掌握工程项目在经济上、技术上、建设环境上的情况，不断研究和总结该工程项目各方面相互作用，相互影响、相互促进的内在规律。这是工程项目建设管理的客观要求，是未来我国监理工作发展的趋势之一。
4.1专业化服务水平提高
目前, 我国监理企业的业务领域普遍较窄，国际市场的占有份额相对较小，而且具有国际竞争实力的工程咨询服务企业数量是少之又少。由于体制的原因, 我国在建设项目的组织实施方式上习惯于传统的设计、 施工分别招标、 建设单位自行管理的模式，使得工程项目管理市场发育还不够, 从而造成难以培育有竞争力的工程咨询服务企业。导致的结果就是我国大多数监理企业都具有单一功能，诸如勘察设计、造价咨询、 招标、施工监理、 工程监理、设备监理等。但是具有工程咨询、 勘察设计、工程承包、 项目管理、 项目融资等综合能力的工程公司和工程项目管理公司却比较少。那么，在这种情况下, 选择为国际工程顾问企业提供专业化服务也未尝不是一个明智之举。专业化服务水平提高，是未来我国监理工作发展的又一趋势。
4.2监理人员素质显著提高
提高监理人员素质是一项长期任务，所以制定长远发展规划是十分必要的。当务之急是全面、多渠道的提高监理工程师的素质，以缓解并彻底解决监理人才的年龄老化、知识老化的问题。具体可采用如下解决办法是：
4.2.1大力推行监理人员培训工作
开展不同层次的监理人员的培训和对国际工程监理等专题研讨，如某工程项目培训、监理公司总经理培训、监理公司总监培训等;
4.2.2选择相关学校设立工程监理专业
可选择相关学校设立工程监理专业，实现工程监理专业本科教育。同时，可以在一些具备条件的大学设立工程监理硕士学位或是博士学位。主要培养少数具备一定工程实践经验的年轻人，课程内容可依据项目管理内容设立，在结合我国实际的基础之上借鉴国外工程管理学先进的教学方法，力争为我国培养一批高层次的监理人才;
4.2.3开展国际同行间业务活动
国内监理公司可开展国际同行间业务交流、互访等活动，做到取长补短，知己知彼，搞清国际“轨道”，便于接“轨”。
关键词：建筑工程；施工技术；监理制度；
Abstract: this paper, from the point of view of the supervision: first in our country is briefly introduced the system of project construction supervision development trend, then discusses the modern architectural engineering supervision system, the construction technology for the management; Then how to lead the project supervision and construction technology to promote each other in this paper.
Keywords: building engineering; Construction technology; Supervision system;
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
前言
随着发展，社会日新月异，建筑行业不断快速发展，监理工作也随之加强。如何提高工程质量,需要通过作为工程质量监控主体之一的监理单位,运用工程建设监理技术,加强对影响工程质量的各种因素实施有效监控,才能提高工程质量。
1、建筑工程监理制度的发展趋势
（1）．逐步向全方位、全过程的建筑工程监理方向发展
我国现阶段的建筑工程监理工作主要针对于施工阶段的监理为主。建筑工程监理的片面性与经济体制的束缚，以及建设单位需求和监理企业的整体素质和能力等原因有很大关系。但是随着各地工程建设项目的增多、工程项目法人责任制的完善，工程建设实行全方位、全过程的监理，已经成为建筑工程监理单位的主要发展方向。
（2）．不断提高从业人员的整体素质
目前，我国建筑工程监理行业从业人员的素质普遍偏低，难以满足建筑工程监理工作专业化、技术化、正规化的要求。另外，工程建设行业新技术、新工艺、新材料层出不穷，工程技术标准和规范也在不断更新和完善，所有这些都客观的要求不断提高从业人员的整体素质。
（3）．逐步优化建筑工程施工技术
在社会主义经济的大背景下，任何企业的发展都要坚持以高新技术为导向，建筑工程监理行业的发展也要遵循这一经济规律。目前，我国建筑工程的施工技术仍然相对比较落后，难以适应时展的需求，必须适时作出调整与提高，进而实现以建筑工程监理制度促进施工技术发展的新目标。
2、建筑工程监理体制下，对施工技术的管理
现代建筑工程监理体制下，对于施工技术的管理是一项多方面、相对复杂的具体工作。建筑工程监理人员要充分认识自身的职责和重要性，结合建筑工程项目气候、环境、资金等多方面因素，认真、合理地做好施工技术的组织与监督工作。建筑工程监理人员要将工程的管理模式以网络图表的形式表现出来，从小到大、由点及面，确保将每一部分项工程纳入到受控范围之中，只有清楚、全面的了解建筑工程的计划理念和工程奖励要求，才能更好的进行建筑工程的施工技术管理工作。另外，还要结合建筑工程的具体特点，制定相应的组织形式，还要在具体的工程管理工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的工程管理工艺。
目前，在国内建筑工程行业中，工程技术人员的技术水平和专业知识都普遍较差，很少有人接受过系统的教育和培训，难以适应现代建筑行业对施工技术应用的要求。建筑工程监理单位必须督促施工单位通过开展有效的施工技术培训，使工程技术人员及时熟悉和掌握新的建筑工程施工工艺和新材料的特征，切实提高建筑工程的技术操作，进而整体提升建筑工程的质量。
建筑工程监理单位的主要工作职责是以专业化、客观化、公正化的监理制度，确保建筑工程的各项施工任务达到设计标准和国家相关质量要求。建筑制度的确立并不是简单的管理与监督，而是要求监理单位要积极协助施工单位顺利的完成工程项目。建筑工程监理单位要深入的分析和研究建筑工程施工技术中存在的弊端和缺点，并结合工程项目的实际需要，将施工技术存在的问题和改进方案整理成有参考价值的材料，及时发送给施工单位的技术管理人员，以便于施工技术管理人员迅速采取措施，严把工程施工技术关。
建筑工程监理单位在监理工程中，还要深入了解工程的设计理念和整体目标，为施工单位制定切实可行的施工技术方案。不同的工程项目对于施工技术的要求有所差异，因此，监理单位要在综合分析、科学探讨的基础上，对于建筑工程施工技术进行有效、合理
的监督与管理，以促进建筑工程的保质、保量完成。
3、如何引导建筑工程监理与施工技术的相互促进
随着我国经济建设的飞速发展，各地区建筑工程项目也在逐渐的增多，而现代建筑工程也不再是简单的钢筋混凝土建筑物施工，我国建筑工程正逐步向科学化、高新化、智能化、全能型的方向发展，这对于施工技术提出了更高、更严的标准和管理要求。建筑工程监理单位的作用也日益凸显出来，监理工作是工程项目能否顺利完成的重要保障之一。因此，在建筑工程监理工作中，必须加强对施工技术的监理，并且两者之间是相互依存、共同发展的关系。如何引导建筑工程监理与施工技术的相互促进，可以从以下几方面做起：
（1）.加强对施工技术的监督与管理以确保工程质量
建筑工程项目的监理工作与施工技术是否达到标准，都可以依靠工程质量来衡量。工程监理单位为了圆满完成对于工程项目的监理工作，必然会加强对施工技术的监督与管理，而施工单位在监理单位的协调与监理下，也会有针对性的对施工技术作以有效的改进与完善。单纯从工程质量方面来看，监理单位在对施工技术的监理中，逐步积累了丰富的经验，并逐步形成一套完整的建立理论，这对于监理行业的发展是极为重要的。而施工单位在不断的更新和改善施工技术的同时，也在无形中增强了自身的施工水平和社会影响，并且施工技术是工程质量的重要保障之一，而且对于建筑工程行业的发展也是很重要的。
（ 2）.加强对施工技术的监督与管理以有效保障建筑工程的进度
现代社会是一个强调经济效益与时间观念相协调、相统一的时代，建筑工程项目也是如此，建筑工程项目的进度管理对于工程的经济收益是很重要的，并且其意义也较为深远。建筑工程监理单位只有严把工程的施工技术关，才能有效保障建筑工程的进度严格按照施工计划进行或提前完成。施工单位的施工进度也是离不开施工技术保障的，现代化先进的施工技术是建筑工程进度的重要保障之一。现代施工技术对于建筑工程进度的强化和促进，在建筑工程行业的发展，以及建筑工程监理行业未来发展中的作用都是不容忽视的。
（3）.强化施工技术监督与管理以推动建筑行业的长期发展
在强调科学技术与社会经济的崭新时代，建筑工程行业的发展面临着更多的困难。现代建筑工程行业对于施工技术的要求达到了前所未有的高度，而只是依靠施工单位和相关管理部门来实现施工技术的提高，显然是不合理的。建筑工程监理单位的出现与兴起，恰好适应了时代的发展与需要，监理单位工作中具有较强的专业性和技术性，监理单位以全新、科学、系统的建立理论与措施，有效强化了建筑工程施工技术。建筑行业随着施工技术的不断提升，行业的整体社会地位也自然会有所发展。监理单位是建筑行业现代化发展的需要与产物，他的发展与成长，更多的需要依赖于建筑行业的整体发展。因此，
监理单位的强化施工技术监督与管理，不但推动了建筑行业的发展，同时也带动了监理单位的长足发展。
结语
【关键词】特种设备；设备监理；安全性能监督检验；辅助作用
《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号令）将锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆定义为特种设备。
特种设备涉及到国民经济、人民生活的各个领域和方方面面，主要分布在经济发达地区和旅游胜地，一旦发生事故，经济损失惨重，社会影响恶劣。特种设备关系到保障人民生命安全，也关系到国家经济运行安全和社会稳定，是公共安全的重要组成部分。
国家对特种设备一直实行许可证管理制度，由质量技术监督部门对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修的资质进行审批核准，同时委托具有相应资质监督检验技术机构对特种设备的制造、安装、改造、维修进行监督检验，以有效控制特种设备产品安全质量。
特种设备产品安全性能监督检验，主要包括两部分内容：一是对特种设备制造、安装（改造、维修）过程中涉及安全性能的项目进行监督检验；二是对受检企业特种设备制造、安装（改造、维修）质量体系运转情况的监督检查。
监督检验是在受检企业质量检验合格的基础上对特种设备产品安全性能进行的监督验证。具有一定的局限性和事后控制的弱点，往往不能及时发现和制止特种设备功能形成过程当中出现的质量及安全性方面的缺陷。而某些质量问题和安全患是事后检验难以发现和验证的。这就为特种设备建成后的运行使用埋下了质量隐患。同时即使监督检验发现功能形成过程中的缺陷，也势必造成缺陷部位的返修。从而增加特种设备工程的建设周期及建设投资。
设备工程监理制度的实行为特种设备产品安全性能监督检验提供了有效的补充。特种设备监理是依法成立并获得相应资质的设备监理单位，接受特种设备建设单位的委托，并按照建设单位签订的特种设备委托监理合同的约定，根据国家有关法规、规章、技术标准对特种设备形成的全过程和/或最终形成的结果，包括设备的设计、采购、制造、安装、调试等过程的质量、进度、投资、安全性等实施监督和控制。特种设备监理人员的现场检查记录、设备监理工程师下达的通知、指令均可以成为特种设备工程的安全监察与监督检验审核特种设备工程质量和安全性能程度的有效文字资料依据，从这个意义上来说，特种设备的安全监察、监督检验与特种设备工程监理都是必须的，且两者或为补充，成为控制特种设备工程质量和安全有效的监督管理链。
特种设备的安全监察、监督检验与设备工程监理对特种设备质量和安全的管理与控制作用还表现在我国特种设备行业的特点，所面临的形式和背景。其主要表现在以下几个方面：
1、特种设备工程涉及公共安全的高风险决定了必须同时做好特种设备的产品安全性能监督检验和工程监理工作。
公共安全是由政府和社会提供的预防各种重大事件、事故和灾害的发生，保护人民生命财产安全，减少社会危害和经济损失的基础保障，是政府加强社会管理和公共服务的重要内容。公共安全是一项充分体现人民利益高于一切的公益性事业，是人民安居乐业的基本保证，是全面建成小康社会必须解决的重大战略问题。公共安全应当与人口、资源、环境一样成为国家的一项基本国策。
作为涉及公共安全的高风险行业，特种设备工程必须严把质量与安全关，这样就需要质量监督部门、检验检测技术机构在宏观法律法规方面监督管理的同时，也要有工程监理在微观的过程性上进行控制。
2.特种设备行业向高新技术发展趋势决定了管理控制的过程性和时效性。
目前，特种设备产业向高新技术发展趋势为：石化承压装置向大型化、高参数、长周期方向发展；电站锅炉向超超临界清洁煤发电技术；工业锅炉向大容量、高参数、高效率、低排放方向发展；城市燃气系统向应用清洁能源、油气长输管道向高效、长距离输送方向发展；埋地管道即将形成网络体系。起重设施向大型、高速和系列产品模块化，产品性能智能化，人性化方向发展；电梯向高速、快捷、人性化发展。游乐设施向高刺激、高科技方向发展。由于特种设备行业日益向高新技术发展，专业分工也越来越细化，造成不易后期进行检验检测的部位越来越多。
3.严峻的安全形势决定了必须加强对特种设备工程质量和安全的管理力度。特种设备事故发生几率高，事故后果经济损失惨重，社会影响恶劣。部分特种设备工程存在制造质量“先天不足”，安装调试质量“后天失调”的情况，这就要求在加强安全监察和产品安全性能监督检验工作力度的同时，强化特种设备和工程监理制度的执行，使设备工程监理真正发挥控制质量，提升安全性的作用。
由于以前特种设备行业管理体制、程序等原因致使特种设备的制造、安装、改造、维修从业单位存在整体素质偏低、技术、管理能力低下，内业资料混乱，给特种设备工程质量和安全带来一定的隐患，这就要求在安全监察和监督检验的前提下，加强特种设备监理工作力度，实行全过程、全方位的监督管理，规范承包单位的行为，提高承包单位的综合素质和能力，从而保证特种设备的质量和安全。
质量技术监督部门和特种设备监督检验技术机构，对设备工程监理的监理工作具有监督指导的职能，有权检查特种设备监理的工作情况和监理的文件资料，对于设备监理工作中出现的失误和问题，有权发出整改指令。
特种设备监理单位有义务配合质量技术监督部门和特种设备监督检验技术机构开展工作，及时向质量技术监督部门和特种设备监督检验技术机构反映实际的真是的情况，接受质量技术监督部门和特种设备监督检验机构的指导，并与之加强联系，密切配合，共同做好工程质量和安全的控制和保证工作。
关键字：建设监理工程监理发展方向
Abstract: Construction supervision is a multi-disciplinary, multi-professional structure into a technology-intensive intelligent organization, building and engineering construction in the city to implement the construction supervision system play a decisive role in the. This paper analyzes the construction supervision industry in China at this stage of the existence problem, pointed out our country construction supervision market development trend.
Key words: construction supervision; engineering supervision; development direction
中图分类号 : U415.1文献标识码： A 文章编号：
随着改革开放到现在，我国的建筑技术取得了突飞猛进的发展。八十年代以前，我们的建设水平还是以砖混结构为主的，到现在已经发展到了以钢筋混凝土结构为主，实现了设计水平、建筑技术的飞跃。剪力墙、框架等结构的建筑物、构筑物到处皆是，高层建筑物鳞次栉比，形成了城市间靓丽的风景线，同时也带动了相关产业的快速发展，成为了我国国民经济发展的主力军。说到建筑，建设工程监理的不可或缺的，建设监理是一个由多学科，多专业构成的技术密集智能型组织，它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。
一、关于工程监理
1.1工程监理的概念
具有相应资质的工程监理单位接受了工程项目建设单位的委托, 依照国家相关工程建设的法律、 法规, 经建设主管部门批准的工程项目建设文件、 建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理，就是我们常说的工程监理。
1.2建设工程监理的重要性
建设工程监理主要参与或者承担项目决策阶段的监理工作，有利于规范工程建设参与各方的建设行为；有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全；有效的避免了项目投资决策产生的失误，有利于提高项目投资决策的科学水平；同时也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础，实现了建设工程投资效益的最大化，因为建设工程监理可在满足质量标准和建设功能的前提下，做到建设工程投资额最少；在满足质量标准和建设工程预定功能的前提下，做到建设工程寿命周期费用最少；实现建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。
二、我国监理行业现阶段存在问题
监理作为一个行业，为中国建设工程管理水平的提高和社会稳定作出了应有的贡献。但是，与生俱来的制度缺陷，也不可避免地阻碍了它的发展。下面来看我国监理行业现阶段存在问题：
2.1监理人员总体素质偏低
在我国，监理人员总体素质偏低，素质的差距在很大程度上制约了我国监理行业的竞争力。具体表现在：专业的监理工程师在数量和质量上都不能满足监理工作需要，他们未能掌握一套必备的现代管理方法和手段，特别是项目总监层次的人才更是十分匮乏，因为总监对工程项目甚至对于一个监理公司都是起到关键性的形象作用和效应的；大部分监理工程师的知识结构不合理，缺乏集技术和管理于一体的复合型监理人才；加之对相关国际惯例不够熟悉，缺乏语言交流沟通能力，致使参与国际性的监理行业竞争难度增大。
2.2监理安全责任的扩大化
监理安全责任的问题一直存在着争议：监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任，一直未得到圆满的答案。现在很多地方制定的“监理操作规程” 和“监理安全细则”都在不同程度上将监理的责任任意扩大化了。但凡是审核过的监理方案出了问题，监理企业一律会受到很重的行政处罚。这种做法必然会导致监理工程师在审核安全方案时，为了安全起见，无限制的要求承包商提高安全系数而无视安全成本，要知道这种做法是有碍整个工程项目的正常顺利实施的。
三、我国建设监理市场的发展趋势
3.1提高监理队伍整体素质，完善从业人员年龄结构
现阶段监理企业年龄结构趋于两极化发展、高学历人员极度匮乏。当前要做好如下工作：
1）对于不能胜任本岗位工作的从业人员应调整或清退；
2）每个工作岗位都做到“以老带新、以新促老“的局面；
3）落实执业继续教育工作，避免流于形式；
4）持续进行职业道德宣传，增强从业人员自律意识。
3.2从源头杜绝挂靠现象
现阶段建设资金不大的工程项目一味追求甲级资质单位中标，造成一些甲级监理企业承揽的监理工程干不完，又不能转包，只得交给乙级、丙级企业监理自己从中收取管理费。解决这一问题首先要加强各监理企业的自律意识，加大对挂靠行为的惩罚力度，其次更重要的是建设行政主管部门制定相应政策，扶持资质较低的监理企业，为其提供一定的生存空间。只有这样才能从源头彻底治理挂靠现象，保证监理行业的健康发展。
3.3监理单位向项目管理方向发展
监理单位按照建设部当年对实施监理制的初衷，应该是“三控制、二管理、一协调”，但是由于体制原因，机制上不配套，监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能被异化，实际操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”，投资控制基本上由建设单位实施，很少项目给予监理实行“三控制”，因此长期以来，监理的“三控制、二管理、一协调”未得到有效贯彻。管理和监理合一，并向项目管理公司过渡。在国际工程项目管理实践中，多数将建设项目的全过程管理工作与建造期的现场施工监理工作合同并委托同一家工程管理顾问公司承担，而国内工程由于历史沿袭性，多数项目是管理与监理分别委托的。工程监理是工程项目管理的重要组成部分，管理和监理单位职能的合并，符合不断发展的建筑市场运作关系，也符合项目管理的要求。同时，监理单位应逐步向项目管理公司过渡。
3.4全过程、全方位监理
如今，建设工程监理市场面临着世界经济一体化、市场经济体制不断健全、建设项目组织实施方式改革带来的机遇和挑战。所以，建设工程监理企业必须进一步树立经营理念、市场竞争观念和服务意识，不断扩大经营规模、拓展经营范围，做到从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，从单一的质量控制项投资、进度控制转向发展，应用现代项目管理理论，采用先进的项目管理方法和技术手段，为业主提供全过程、全方位的咨询服务。这种咨询服务可以是从建设工程前期策划、可行性研究、设计管理，到工程招标、施工管理、试运转的全过程服务，包括造价、进度、质量及安全等方面的全方位管理。为工程监理企业拓展其经营范围和规模创造了良好的发展机遇。实践表明，通过将建设项目管理与施工监理工作合作，实现了资源的共享，减少了项目管理的内部工作界面，提高了工作效率与质量。
3.5与世界接轨
伴着中国加入世界贸易组织的脚步，国内建设工程监理市场将逐步向世人开放，国际建设工程监理市场也正在向我们敞开大门。我国经济发展的一项重要方针是让世界走进中国，把中国融入世界，面对全球范围的激烈竞争，我们需要站在全球的高度，站在时代的前沿来审视自己，也审视别人。如何借鉴国际上成功的通用做法和经验，走出一条既符合国际惯例的建设工程监理，又适合中国国情的道路，是摆在我们面前的一个重大而现实的课题。这一点值得我国监理公司思考的。
四、结束语
监理作为一个行业，为中国建设工程管理水平的提高和社会稳定作出了应有的贡献。随着我国WTO步伐的加快，国外先进的项目管理公司将不断涌入中国市场，我国的监理企业面临着严峻的考验，在新的市场环境下，监理业何去何从，是值得我们每一位监理人深思的。
参考文献：
[1] 王素卿. 2005年6月30日在全国建设工程监理工作会议上的总结讲话
[2]王顶堂. 浅谈监理行业面临的问题及解决措施[ J] . 山西建筑, 2007, 33( 32) : 240 - 241.
关键词：工程监理；项目管理；转化
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
随着我国各项建设法规和条例的出台，引发了我国工程监理企业向工程项目管理企业转变的内在要求。从近年来我国国内工程监理企业运行实践来看，监理企业项目管理只能提供阶段性的工程咨询服务和施工阶段的监理服务，其核心竞争力缺乏，还存在一些监理企业垄断区域市场的行为，很多小规模的监理企业难以生存，传统的工程监理企业已经难以满足市场化发展的需要。
一、工程监理向项目管理发展的理由
随着社会经济的发展，社会分工日益细化，专业化程度日益提高，工程项目管理逐渐会取代工程监理。随着对工程项目质量的要求越来越高，还有各种技术工艺的创新，工程项目管理会逐渐体现其独特的优势，淘汰掉工程监理。对于业主方来讲，要想实现对工程项目的全过程的细致管理，要保证工程的质量，业主方自己组织出来的项目管理班子在技术管理、组织协调、合同管理等方面的管理水平是无法与专业机构相提并论的，而且业主方要组织起这样一个队伍班子也是非常不容易的。工程项目管理企业可以提供最专业、最优质的管理和服务，而工程监理企业要想在市场经济环境下得到生存和发展，必然要转变职能，向工程项目管理方向转变，为工程项目提供全方位的从设计阶段开始一直到工程竣工结算的专业优质的管理和服务。
二、工程监理企业存在的问题
1、监理定位不明确，权责不相称
目前，监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，建设单位对监理工作干预太多，而监理人员往往出于经营和业务的需要不得不屈从。不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况不能充分发挥监理的作用。目前社会，工程建设中，重设计、重施工、轻监理的观念仍然普遍。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识，令监理工作的正常开展受到一定困扰，一旦工程存在质量问题，监理却必须负有连带责任。
2、监理队伍整体素质偏低
监理人员的素质参差不齐监理工作的特点要求监理工程师必须懂技术、懂管理以及懂法律的复合型人才，总监则更需具备较强的组织协调能力。自实行监理制度以来，虽然监理队伍的相应专业知识和基本素质有了很大的提高。但是，由于施工企业或设计企业战略定位不清晰，监理企业员工的流动性强，人才队伍老、弱、偏等特点，使得企业人才结构远远不能满足全方位监理的工作需要。
3、监理工作不到位，导致监理质量无法保障
一直以来，监理行业自律机制不健全，违规压价，恶性竞争的情况比较突出，导致多数监理公司收费过低，使得监理公司不得不降低用人标准，减少项目监理人员，造成一些监理人员工作不到岗、不到位。有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。一些监理人员工作不负责，不按照监理规划、监理细则及）建设工程监理规范*的规定实施监理，同时由于监理人员素质不高，在施工现场不能及时发现问题、解决问题，监理工作不到位，工程监理流于形式，导致监理工作质量无法保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。
三、对工程监理企业向工程项目管理企业转变的探讨
1、加强政府的调控管理
我国工程监理企业向工程项目管理企业转变的过程，离不开政府的规范管理和政策扶持。政府需要通过掌握行业发展规律，借鉴成功经验，通过法律法规的形式来规范项目管理工作。一是政府要严格约束工程监理企业，确保其具有一定的资质能力。对于进行不正当的价格竞争手段要坚决进行抵制，必要时候直接取消监理企业的资质。同时，也可以依靠网络的手段，来排查不合格的监理企业，强化社会的监督作用。二是政府要规范建筑市场秩序，弱化地方保护主义色彩，通过对市场的整合，减少行业地方保护主义。确保工程监理企业在进行转型中能够有一个良好的市场氛围。三是政府要重视安全性建设，建筑行业的效益性永远要服从于安全性要求的，不能因为追求短期的经济利益而忽视了安全性的要求，这样做是得不偿失的。要加强安全制度建设，培育相关保险措施，完善相关保险法律法规，确保监理企业稳健经营，进而实现其顺利转型。同时，政府部门应该规范和完善工程监理企业向工程项目管理企业转变的相关法律法规，确立开展工程项目管理服务的法律地位，如在工程监理企业的取费方面，应国际发展的需求，提高相关费用，吸引人才同时保障合理化的取费水平。
2、努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些，则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外，还应加大对业主的宣传力度，主动开拓市场，主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
3、加强人才队伍建设
人才队伍的建设是进行工程项目转变的基础性条件，工程监理企业如果要开展全过程的工程项目管理业务，必须在各个阶段都拥有能提供工程项目管理服务的全能型人才和复合型人才，才能确保业务活动的有效开展。要提高专业人才业务认识度和专业能力，重视人才的引进和培养。同时，要采用激励措施，提高对高资质和高水平人才的引入，以确保这些人才储备能满足从工程监理向工程项目管理转变的新型项目管理的全方位人才需求。
4、建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。
5、工程监理必须有效提升合同管理能力
我国在工程建设领域早已建立起项目法人责任制(业主制)、招标投标制、工程监理制和合同管理制，这四项基本制度构筑了建筑市场的硬件，其中的招标制和监理制成为保证业主目标最重要的制度。招标保证经济，监理保证效率，这是工程实施的两个基本原则。招投标过程的实质是签订合同的过程，其目的也是签订一份“好”的合同！有言在先，先说后干，而不是干了再说。仅就工程监理基本业务而言，施工合同和委托监理合同一道形成监理工作的直接依据，施工招标与施工监理于是可比拟为工程施工项目实施的“立法环节”与“执法环节”。在现实情况下，工程监理企业要提供优质管理服务，特别需要注意与招标及造价咨询的“无缝连接”。
结束语
总之，工程项目管理是社会未来发展的必然趋势，工程监理如果不随着市场经济的变化而相应的进行改变的话，将来是会逐渐被淘汰的。随着建筑市场的不断扩大和发展，建设监理势必要向项目管理企业转型。除此之外为了满足业主方获得最大效益，工程监理趋向项目管理也是必然趋势，只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。
参考文献
[1]李斌峰.浅谈工程监理的现状与发展趋势[J].山西建筑.2011(09).
我国的监理制度经历了试点阶段、稳步发展阶段和全面推广阶段，这些阶段的工程监理内容和范围主要集中在项目施工阶段，于是在1998年3月实施的《建筑法》中规定国家推行工程监理制度，从法律层面对工程监理制度作出了明确规定，标志着工程监理制度在我国正式确立，而且毋庸置疑。《建筑法》规定，工程监理企业要依据法律、法规、技术标准以及合同开展业务，对承包单位从工程施工质量、工期、资金使用、合同管理及信息管理等方面，代表业主实施监督和管理。由此，我国的工程监理制度完全实施在施工阶段。建设工程监理制度属于业主的项目管理范畴，是对工程项目开展的微观管理，必须得到业主的授权方可实施，同时要按照合同条款履行职责和义务，是对工程项目施工阶段的全过程、全方位、全天候的全面监理。
2现阶段困境及经营方向发展趋势
随着强制工程监理制度的引入，我国在很多工程项目上，都实现了质量的保证、工期的按时以及投资的控制等良好效益。但另一方面，受当时经济体制制约，监理制度推行之后没有能够按照最初所设定的对工程项目进行从勘察、设计、施工、设备制造等全过程或各个阶段的监理，监理业务范围局限在施工阶段，制约了监理规模和多元化的发展。工程监理的大范围实施，由于监理定位、监理职责、人员素质、监理取费等因素引发的问题越来越多，这一始于对“国际惯例”的学习，与中国工程实践相结合的建设工程监理制度，最终成为了“中国特色”。现在有提出废除监理的说法，在项目管理机制还没有完善，项目管理效果还有待评估的前提下，贸然废除监理，不说国内行业几十万监理从业人员的安排成问题，工程项目的目标控制又如何得到有效控制呢？另一方面，监理制度是科学的专业化服务环节，对工程建设活动进行全过程的监督管理，是专业性很强的工作，监理制度的产生，也是经济发展、专业分工、社会化生产的必然结果，从理论上具有不可辩驳的存在必然性。2015年2月5日中国交通建设监理协会在京召开了“部分公路工程监理企业负责人座谈会”，邀请十余位长期从事监理工作的企业负责人，就监理改革的相关问题发表看法。大家一致认为“不论怎么改，监理制必须坚持”。近几年，不少工程监理企业的业务承揽从过去的以施工阶段为主向施工招标阶段、施工全过程造价咨询服务的管理拓展。2004年建设部下发的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》文件及其它一系列国家扶持政策，让监理企业、设计院、工程咨询公司、工程造价管理公司等与工程服务领域相关的企业扩大业务范围，拓展服务领域，以增强企业竞争力。这就从政策层面，给了监理行业巨大的发展空间和转型方向，同时竞争也更加激烈，具有设计、施工、监理的都可以开展项目管理，对监理行业来说，新的挑战也由此开始了。住房和城乡建设部2012年工程监理统计公报显示：2012年统计建设工程监理企业6605家，2012年末工程监理企业从业人员822042人。虽然监理企业的监理业务合同金额仍然占较高比例，但其主营业务收入所在比例已经不到50%，而且其他业务有明显提升趋势。由此看出，监理企业为适应激烈的市场竞争，在不断扩大经营范围，努力开拓工程项目管理与咨询服务、造价咨询、招标等各类工程监理咨询服务市场。
3工程监理转型的可行性分析
从上面的分析可以看到，不论是从政策上，还是从现实的企业经营方面，扩大业务范围，将监理企业从下游向上游逐步拓展是监理企业发展的未来趋势。2004年建设部《建设工程项目管理试行办法》，对工程项目管理的要求是，具有从业资质从事工程项目管理的企业，通过工程项目业主方的委托，对工程建设包括工项目咨询、设计、招标及工程造价咨询、工程监理等全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。对项目管理企业的从业资质要求是应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等一项或多项资质。从法规层面，监理企业具有从事工程项目管理的资质条件。虽然工程监理与工程项目管理存在着差异， 但我国开展工程监理制度的最初学习对象恰恰是工程项目管理，因此在很大程度上，我们监理企业也是在实践工程项目管理。一是工作理论基本相同，都是管理学、组织论和控制论为理论基础；二是研究对象都是工程项目的目标控制，包括成本、进度、质量等目标控制。在多元化的工程项目管理领域，监理企业长期的现场经验让监理企业具备了其他企业缺乏的综合协调能力；同时国家实行的监理工程师注册制度，使监理人员的管理理论能力得到了培养和提高，有一定的储备性。虽然在政策及实践上，工程监理企业都在积极拓展业务，寻求更多的发展空间，在业务实施过程中依然有很多问题需要解决和完善。
4工程监理转型能力提升策略与手段
4.1监理企业能力弱点分析
监理企业在承接各种工程管理咨询服务过程中，遇到问题只要是由于长期从事施工阶段监理存在“重执行、轻策划；重技术、轻管理；重人员，轻培养；重效益，轻程序”等弱点。主要表现在以下方面：（1）就是施工阶段监理工程建设的工期、质量、成本目标明确，不需要监理单位进行工程项目的目标规划，按照施工合同和技术标准顺利完成监理任务就可以了。而全过程的项目管理是一个从无到有的过程，需要管理机构对整个项目的实现过程进行项目计划，确定各阶段的工作结点等关键要素，这在监理工作中体现的较少。（2）同时在人员要求上，虽然理论上要求监理人员具备完善的包括技术、经济、管理及法律的知识结构，实际上我们的监理人员经过国家注册考试，取得证书之后，在这些方面的后续教育就不是很重视了，我们很多监理人员都是技术型、经验型人才，但在管理理论、组织理论等方面是很欠缺的。
4.2能力提升策略建议
（1）采用SWOT法进行企业诊断。绘制企业的SWOT分析表格，分析企业的优势、劣势、机会和威胁。企业资质较高的如甲级资质监理企业，可以进一步做大、做强，采用发展性战略，积极响应政府的转型政策，拓展领域，在本企业资质以外申请工程勘察、设计、施工、造价咨询、招标其他资质，将公司逐步向真正的智力密集型企业转型，实现多元化发展。对于中小型的监理企业，通过差异化服务形成自己的行业特色。不必急于做大、做强，在品牌上下功夫，在专业化上做出信誉。（2）人才储备。人才是企业发展的核心竞争力。制定企业长期的人力资源规划，通过培养、引进、再提高等手段，建立复合型、创新型人才库。包括高水平的项目经理、融资专家、法律专家等高端人才，“鲁布革”项目的成功，很大程度上受益于外国专家咨询团（我国监理监理制度的最初学习模型）的咨询建议，据初步统计，外国专家提出的百余条咨询建议至少为项目节约了3600万元投资。（3）项目管理软件的应用及信息库的建立。利用项目管理软件，建立企业信息资源库，在信息收集、人员管理、程序控制以及项目评价等反面实现企业管理信息化。即在完善和健全企业的各项管理工作的基础上，利用现代信息技术建立信息网络系统，在企业管理的各个活动环节中，使企业的信息流、资金流、物流、工作流集成和整合，提高企业经济效益和竞争能力，不断提高企业管理的效率和水平，实现资源的优化配置的过程。通过对国内外重大工程项目管理数据的收集、分析，按照项目类型、服务范围和内容等建立专项和综合性管理服务模块，学习国内外先进的经验，提升企业的管理能力和经济效益。
5结语
关键词：竞争；市场需求；业务范围；转型；全过程全方位监理
20多年来，我国建设工程监理行业逐步发展完善，为我国建筑业健康成长做出了巨大的贡献。但是，我国建设工程监理行业在繁荣发展的同时，一些问题逐渐显露出来，阻碍了该行业的进一步发展。目前监理行业的发展已经进入了一个关键时期。
1 我国建设监理行业的现状浅析
据我国住房和城乡建设部的《建设工程监理统计公报》显示，自我国推行工程监理制度以来，监理行业的准入制度比较宽松，政府对监理企业的监管力度不够，以及市场退出制度的长期缺失，监理企业和从业人员的数量过度增长。以致我国建设工程项目的增长量赶不上监理企业和从业人员的增长量，行业内部竞争加剧，企业为了争夺监理业务不得不竞相压价。而低价中标又导致监理企业的利润空间大大缩小，监理人员的待遇降低。
监理行业的低收入导致该行业人才的流失，大量的优秀人才跳槽离开该行业，尤其是一些全面的、多能的优秀人才领先转行。监理企业为了满足压缩经营成本和完成业务的需要，大量雇用刚毕业的学生和返聘的离退休人员，他们逐渐成为我国监理行业从业人员的主要成分。他们往往缺少多专业实践经验，缺乏独立工作能力。这就是监理行业的“劣币驱逐良币”现象。企业利润微薄在限制监理人员配置的同时，还制约员工的教育培训和素质提升等。我国监理企业的业务范围往往局限于施工阶段，工作重点主要集中于的质量、进度控制及安全管理。这限制了监理企业的服务质量提升，声誉也相应降低，利润空间进一步压缩。这就是行业内的恶性竞争导致该行业进入恶性循环，行业呈现下行趋势。
2 公司普遍性和特殊性
对比行业现状分析该公司的现状，会发现该公司的现状既具有普遍性又具有特殊性。
普遍性表现在：企业利润空间缩小，监理人员的待遇偏低。监理人员跳槽现象频频发生，人才大幅流失。监理人员年龄结构不合理，返聘的离退休人员与刚毕业的大学生成为主要成分，中壮年人少，呈现出明显的断层。监理人员缺少多专业实践经验。监理人缺乏独立工作能力。监理业务范围往往局限于施工阶段，工作重点主要集中于质量、进度控制及安全管理。
特殊性表现在：该公司的综合实力强，业务范围广，资质等级高，又正值我们集团公司大发展大建设时期，建设项目多，且不乏大项目。该监理公司可借此避免与其他监理公司之间的恶性竞争，这是我们的优势。但员工收入比同行业较低，尤其是基层员工更是低很多。这不利于招纳人才和留住人才。公司为了满足业务的需要只能不断招聘新员工，简直成了新从业人员的培训机构。因此，该公司没能将稳定的盈利转化为业务能力和服务水平的提升。
3 监理企业经营者必须保持竞争意识
“生于忧患，死于安乐”。“入无法家拂士，出无敌国外患者，国恒亡。”国家如此，在目前监理行业内部竞争加剧的大环境中，监理企业的生存更是如此。虽然，目前该公司不用为招揽业务发愁，保持稳定的盈利，能有生存压力。但集团公司的大发展大建设时期总是要结束的。到该监理公司不得不走出“温棚”面对市场的残酷竞争时，如何生存和发展的问题，作为公司经营管理者不可不居安思危及早考虑，早做规划，早做准备。
4 以市场需求为导向，向全过程全方位监理发展
4.1 我国监理企业提供的服务不能满足业主的需求
我国监理行业的业务范围往往局限于施工阶段监理，工作重点主要集中于质量、进度控制及安全管理。造成这种状况既有体制上、认识上的原因，也有建设单位需求和监理企业素质及能力等原因。现在，监理企业业务范围过窄和业主的需求趋向多样化和系统化之间的矛盾日益剧烈。
4.2 发展全过程、全方位监理的必要性和必然性
建设工程的“质量、进度和投资控制”的工作贯穿于工程建设的全过程，仅仅在施工阶段实施这些控制工作是很难达到理想效果的。
首先，实施全过程、全方位监理有利于对工程质量的控制。目前，我国监理企业大多在施工阶段对工程实施质量控制。而在施工阶段，工程设计已经是木已成舟，造成了工程质量隐患。保证工程施工质量第一要务是选择优秀的施工单位。若工程监理单位能在工程项目的投资决策和可行性研究阶段就开始介入，若能够利用在工程监理工作中积累的经验，对工程勘察、设计过程进行监督，在工程项目初步设计和施工图设计阶段就发现不合理的地方，并提出意见，及时修正，必定能实现对工程质量更有效的管控。
其次，实施全过程、全方位监理有利于对工程建设的进度控制。目前，我国建设项目的审批手续是建设单位的筹建机构办理的，工程勘察、设计、施工及主要材料和构配件供应商的招投标等工作也主要是建设单位的筹建机构自己做的。由于业主临时筹建机构缺乏经验，不熟悉建设程序，难免会拖延各项工作的进程，设计不合理引起的图纸变更、选择施工单位不当等都不可避免地会造成工期的延误。若监理企业从立项、可行性研究、审批、招标、设计全过程参与则能大大提升监理企业的管控实效。
再次，全过程全方位监理有利于对建设工程投资的控制。通过分析在建设工程各个阶段进行投资控制对其经济性的影响程度，结果显示：项目前期进行投资控制对项目经济性的影响程度达到80%，仅设计阶段就占75%，可见节约投资的可能性主要存在于施工之前，进入施工阶段的投资控制工作已经错过了投资控制的关键期，节约投资的可能性已经很小。所以，监理企业在项目前期就开始实施投资控制工作则能更大程度的节约投资，起到更好的控制效果。
从发展趋势上看，我国工程监理的业务范围向全方位、全过程发展乃是大势所趋。
4.3 公司具备发展全过程、全方位监理的条件
该公司从事多年监理实践，积累了丰富的经验。这些年，该公司已经在逐步扩展业务范围，在协助建设法人进行招标和签订合同方面有一些成功的经验。另外，与该公司同为能源工程公司下属单位还有地勘院、设计院、基建公司等建设企业。勘察院、设计院、施工单位与该监理公司也时常有人员交流。这更给该公司向全过程、全方位监理发展提供了技术和资源优势。
