时间：2023-08-29 16:44:21
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务纪律规章制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
本文作者：杜世涛 单位：枣庄市技术学院
财务管理的首要内容是财务预算。财务运算正常状态应该是先统筹管理固定资产和流动资产，使每一笔资金都发挥其经济和社会效益，不仅要编制年度资金预算，还应编制月度资金预算，科学有效地控制资金流向。事业单位面对大量财政扶持资金的投入，服务社会要有大批资金流出，其中也不免一些突发紧急预案。事业单位资金有不定向的流动性，在一些突发紧急状况下，就产生了资金占用、资金挪用等不在预算范围内的资金支出。要规避这些资金占用、资金挪用的风险，事业单位财务管理要改变以往的预算计划，制定预算方案的时候要以盈利为首要思考条件，用赚取的利润弥补各项不在预算内的支出，保持收支平衡。
财务管理的帐目必须规范，才能保证财务制度有序运行，财务人员要充分认识到自己的职责，严肃财务纪律，重视财务制度。对帐目要求:信息真实、账目清晰、原始凭证无误、发票管理严格、资金物资盘点准确。财务档案管理由专人负责，增强财务审计力度，强化财务监管，定期复查财务档案。保证财务管理的每次收支都有证可查，有法可依，从管理制度上堵截巧立名目的公款消费。财务管理制度、会计核算的流程、财务档案的管理，三者相互制约。在现金管理，财务审批上相互制约。监督核查时可以及时发现财务收支的薄弱环节，并进行纠正和完善。
财务管理的人员配备，是依法履行财务部门规章制度的根本。具有会计专业学历、业务熟练、责任心强的人员才能依据财务管理法规，严肃财务规章制度。财务工作的重要性，财务工作的合法性，依法理财，重视财务管理，要以科学的财务理论为依据，以法律为准绳，增强会计人员依法履行职责的责任心。严格按照规章制度办事，保障各项财务管理的实施办法的落实。财务管理人员要在社会经济体制不断完善的过程中不断更新知识结构、提高行业技能、加强业务培训、来适应新的财务管理的需要。完善内部管理的同时，要主动接受外部监督和检查，打破内部监督的局限。通过外部的财政审计，法律税收，纪检监察，加大查处力度。在内部进行定期检查，在外部进行专项检查。对专项资金建立跟踪反馈制度，监管资金流向，确定资金投入项目的合法性，只有严格按照法律法规做好财务工作，才能降低资金流通的风险。
面对事业单位财政拨款的项目，更要严肃资金监管力度，是财务管理不同于其它企事业单位的财务难点。国家财政拨款有限，为了发展市场经济，繁荣投资环境，在政府财政拨款的财务管理上要做到专款、专项、专人负责。严格履行财务开支的程序，实行报告、审批、开支、审核、报账等相关程序。严格资金管理，强化项目监控。确保项目按照计划实施，资金跟着项目走。专款到位，进行专项投入，由专人负责，财务主管相关领导专门负责。资金使用前公示、事后告知，增强资金使用的透明度，接受领导和社会的监督。回补报账制管理，资金项目计划、实施结果、财务结算、项目实施合同专人、专户、专帐管理。责任落实到个人，主管领导负直接法律责任，每笔财政资金的收支都有项目主管一人签字。从根源上解决了用项目拉关系，用公款进行私人消费，行政事业白条子的问题。项目资金的公开，公款的每一次收支都摆在面前，财政资金的投入和收支都没有办法进入其它帐户，账务公开在账面上不能出现一点纰漏。在账务流通过程中，财务管理的各个环节相互制约的机制也能够同时发挥监管的作用。事业单位财务管理的制度有效的杜绝违法犯罪，为社会的繁荣，经济的安定发挥着至关重要的作用。
新形势下事业单位财务管理面临着严峻的考验，事业单位的财务收支面临着市场经济的冲击，面临着社会发展的考验。把握好政府财政收支平衡要建立完善的财务管理机制，由高素质的财务管理人员按照相关的法律条文，严格执行财务上的各项规章制度。才能解决工作中出现的复杂多变的问题。“财务信息真实可靠，财务管理明确透明。”是事业单位财务管理的重点。
关键词：企业 财务管理 问题 对策
油田企业各二级单位财务管理工作是油田企业工作的重要组成部分，是确保油田企业工作顺利开展的基础性工作。做好油田企业二级单位财务管理工作，为油田企业当好家、理好财，是油田企业工作整体上台阶的基础保障。
一、当前油田企业财务管理中存在的问题
当前油田企业各二级单位财务管理中存在许多不容忽视的问题，有的问题急待解决。突出表现为五个方面：
（一）少数单位执行财务管理制度力度不够，措施不力，财务管理混乱。应该说目前我们不缺制度，缺乏的是执行这些制度的自觉性和力度。具体表现为经费支出、单据审批、资产购置、划拨、核销、报表等不规范， 有章不循。
（二）少数单位存在重钱轻物、重物轻管的思想，固定资产管理意识淡薄。有的单位只重视向上级部门争取经费，但在资金运用上，不能按照预算计划列支，尤其涉及大的支出项目不经领导班子集体研究决定，具有很大的个人随意性。在资产的购置、使用和管理上，重视花钱购置，不注重用好现有资产，没有把资产管理与财务、资金管理放在同等的位置上。一些集中使用的固定资产由于责任不到人，管用不管修，或因经费困难等原因，缺乏日常维护；一些分散使用的固定资产，由于保管不善，损坏丢失无人追究；一些精密的仪器等设备登记领用手续不完备，工作变动不移交，造成账物不符，账目不清，家底不清。
（三）一些单位经费支出缺乏计划性、科学性，盲目投入，浪费严重。油田企业的固定资产也是国有资产，花的也是国家的钱。有些油田二级企业仅仅从各自的利益出发，在资产购建上盲目攀比，追求“大而全，小而全”，缺乏调查研究和充分论证，造成资金浪费。
（四）财务归口管理力度不够，造成资金分配不当，有的基层单位贫富分化现象突出。要加强财务的归口管理，做到财权统一，财力集中，油田企业各基层单位一律不设财务部门，不在银行开立账户，坚决杜绝账外账和小金库。
（五）油田企业财务管理人员业务能力偏低，整体素质亟待提高。由于受油田企业招工条件的局限，其来源主要为大专院校应届毕业生。造成油田企业从事财务管理的人员多是半路出家。因此，要想提高油田企业财务管理水平，提高管理人员的整体素质是第一位的。
二、进一步做好油田企业二级单位财务管理工作的几点建议 （一）进一步突出油田企业工作的特殊性，建立和完善油田企业主业的经费保障体制，确保油田企业主要业务所需经费。油田企业的工作决定了我们的工作不同于其他企业的财务工作。随着市场经济的迅速发展，油气的需求，勘探开发、油气生产任务越来越重，这就需要资金支持、才能做大做强。
（二）切实加强预算管理，增强计划性。应健全油田企业预算管理体系，增强计划支出意识，坚持“先有预算，后有支出”和“量入而出，收支平衡，确保重点”的原则。对预算中的基本支出预算和项目支出预算，要分清轻重缓急，统筹安排；对企业基层单位应单独编制经费年度预算，或者尝试采取定额包干、限额封顶结存留用等方法。首先必须足额保障人员经费的支出，其次要保障公用经费支出的合理需要，并优先考虑保证生产经营等一线生产单位经费的支出；再次才能考虑基础建设、设备建设等属于一次性支出的项目，坚决不搞赤字预算。预算一经领导集体讨论确定，应该严格按预算执行，规范支出行为，杜绝超范围、超标准的非正常性开支。要加强对预算执行和经费使用情况的监督检查，防止资金使用不当和流失。
（三）要突出重点，保障急需，压缩日常性支出，大力提高资金使用效益。生产经营是当前企业基层单位工作的重点，要优先保证生产业务经费，确保油田企业业务工作的顺利进展。对日常开支能压则压，能省则省，使有限的经费尽量发挥最大效益。要加强企业设备建设，加大对科技强企项目的经费投入，逐步建立油田企业设备项目库，不断补充、更新一线单位的工作设备。
（四）加强各项制度的贯彻落实，实现规范化管理。在对财务人员加强教育的同时，各单位更要严格执行有关财务规章制度，严格财务纪律。要加强会计档案统一规范管理，严肃查处弄虚作假、挤占挪用专项资金、违规设置“小金库”和账外账、私分公款、滥发钱物等问题。要在现有制度的基础上，针对管理中出现的苗头性问题，健全财务制度，加强和完善各项财务工作程序和办事规则，做到收入有保障、支出有标准、审批有程序，逐步实现企业单位财务管理的规范化、制度化。
（五）业务学习培训不能放松，要利用“比学赶帮超”活动，把业务能力提高一个层次。针对目前企业财务人员尤其是主管的各级领导大多不是专业人员的现实情况，要按照“缺什么、补什么”的原则，积极参加继续教育，熟悉相关的财经法规，模范遵守财经纪律，对模糊的问题主动向财务、审计等部门业务人员请教，以此努力提高自己的基本功和业务能力。
2012年我在旅行社财务部的各项工作基本告一段落了，在这里我只简要的总结一下我在这一年中的工作情况。
根据公司的经营理念和现代管理方式的要求，财务工作必须是严格正规、合理合法，在公司这种良好的氛围和环境下，我们财务工作人员进行严谨踏实的工作。
反映和核算是财务工作的基本职能之一。我作为一名财务工作人员必须对公司发生的每一笔经济业务通过不同的方式、方法进行规范记录，反映在凭证、帐簿和报表中，以备随时查阅。我已经对日常工作流程熟练掌握，能做到条理清晰、帐实相符。从原始发票的取得到填制记帐凭证、从会计报表编制到凭证的装订和保存都达到正规化、标准化。做到全面、及时、准确的反映。今年我们财务部在人员减少并且从八月份开始又增加了国内康辉单位的财务核算，工作量比往年骤然增加了许多，就拿我们平时做的记账凭证来说吧。去年我平均每月做450张，今年从八月份开始，我平均每月要做850张凭证。工作量比去年增加了将近一倍。在整天忙忙碌碌中，还要经常抽出时间帮部门检查一下，还有哪些团未结，借款未还，应收账款未收回，提醒他们及时清帐。对自己所做的帐，也要经常看
以防忙中出错。由于职业关系，我们财务人员经常做到肩背疼得直不起来，但是我们还是忍着疼痛坚持在自己的工作岗位上踏踏实实，认认真真地工作。
监督，是财务工作的另一项基本职能。首先是对每个部门每笔经济业务的合法性、和理性进行监督，保证企业不受不必要的经济损失。例如我在审核付款和往来单位对帐中，如稍有不慎，就有可能给我们单位造成无可挽回的损失。在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，不予报销；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我社会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。
忠于职守、作为会计人员，我忠实地执行财务法规和企业内部的各项规章制度，勤于学习，不断提高自己的职业索养与技术职能，有责任感和职业道德。本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。对待来报账的同志，能够做到一视同仁，热情服务、耐心讲解，做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中，不刁难同志、不拖延报账时间：对真实、合法的凭证，及时给予报销；对不合规的凭证，指明原因，要求改正。
随着年龄的增长和工作经验的增多，我对我个人在财务工作中的要求也在不断提高，通过会计人员继续教育培训，学习了会计基础工作规范化要求，使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高，能够更好地服务于现在的工作。
一、教学工作方面：
我努力做到以身作则，为人师表，教书育人，尽心尽力，服从领导，团结他人，在做好总务处工作的同时，我还担任了九年级两个班的物理学科教育教学工作。在教学中，我能认真学习、贯彻新课程标准，能准确掌握新课程理念，树立新观念；积极配合学校教导处开展各项教研活动，努力完成各项任务。能认真制定切实可行的学科教学计划，并做到深入教材，认真备课，以学生为本精心设计每一堂课，重视实验教学，探索教学方法，开拓学生思维，激发学生学习兴趣，达到师生双方密切合作，交流互动，大多学生都比较喜欢这门学科，因此取得了较好的教学效果。在教学中我还能重视减轻学生课业负担，做到精讲精练，提高课堂教学质量。
二、总务处工作方面：
得：
1、年初召开总务处工作会议，认真制定了工作计划，并分工负责，在实际工作中得以贯彻实施。
2、在校长室领导下，采取校企联合办学的模式，搞好职高部实训基地建设，并解决了今年新分教师的住房问题。
3、与周王中心小学一道，搞好学校300米田径运动场的维修改造工程，严格工程质量，对不符合要求的施工，坚决不予验收。
4、严格财务制度，依法规范管理
进一步加强财务管理制度，严格遵守财务纪律，坚决执行“收支两条线”；加强收费管理，根据上级下发的文件精神严格各项收费要求和学校的收费纪律，实行收费公示制度，所收费用均进入区会计中心财政专户，由学校按年初制定的经费使用计划统一支出，严把票据审核关，杜绝无计划开支和浪费现象，开源节流。我们进一步健全了物品采购审批、供应、发放、维护手续，并做到分片包干，责任到人。继续实行了教室财产承包责任制，落实了公物赔偿制度。继续加强对固定资产的管理工作，建立健全了学校固定资产的各项管理制度，建立了学校固定资产信息库。
5、认真做好校安工程的数据采集和上报工作。校安工程是一项繁杂而重要的工作，也是区教体局今年的重点工作之一，总务处根据上级要求，认真开展对我校22幢房屋的登记、自查、照片采集、视频编辑等工作，及时上报校舍数据，配合相关技术部门对我校所有房屋进行安全鉴定，在人手紧张的情况下加班加点，按期圆满完成了上级交给的任务。
6、搞好服务中心的经费结算，做到服务中心根据协议条款，合法经营。
失：
1、作为总务主任工作作风还不够扎实，贯彻落实“热情服务、主动服务、耐心服务、及时服务”的要求还不够。本人自认为工作很繁重，压力较大，没能及时向全体教职工提供周密的服务，如部分教师自来水问题、屋漏问题、房屋维修问题，由于服务不及时，给大家生活带来不便。
2、不能积极创造性地开展工作，处理问题有时缺乏指导性意见，没能统率好总务工作，对不是自己分管的工作过问较少。
3、工作不够深入，调查了解不够。缺少与各个职能部门及教师们的谈心交流，对后勤服务工作中存在的问题把握不全面。
三、今后的工作调整方向：
1、加强责任意识和管理意识，抓好后勤管理工作。兢兢业业地做好各项工作，履行好自己的职责，积极地开展工作，率先垂范。
2、加强后勤制度的管理，明确管理责任。做好督导检查和财产维修工作，真抓实干，使学校的财产管理制度化。
一、农垦企业财务管理工作存在哪些问题
1、对财务管理缺乏准确的认识市场经济的发展，赋予了财务管理工作新的内涵，传统财务管理工作无论从定位上还是从管理内容上都发生了巨大变化，传统财务管理工作已经无法满足现代企业发展的需求。财务管理工作已不仅仅局限于“算好账、管好钱”，财务管理工作关乎企业生存发展的命脉，为此企业财务管理工作除做好本职工作外，还应积极参与到企业的发展决策之中，这有利于企业发展过程中降低企业的决策风险，提高企业决策的科学性。
2、财务管理职责不清，越位管理问题严重企业内部缺乏专注财务管理负责人员，财务管理工作责任制不规范，企业内部领导负责制，对企业财务管理工作肆意干涉，使企业财务管理工作出现多头管理，财务管理责任追究机制缺失，财务管理工作一旦出现问题，无人负责。这些问题极大地制约了财务管理工作者职能的发挥，同时也抑制的财务工作人员的工作积极性。
3、日常核算不规范。会计资料不准确，无法给财务分析提供翔实的资料有的单位任意简化会计核算手续，滥用会计科目，账目不清，信息失真；账外设账，弄虚作假，私设小金库；不按期盘点财产物资和库存现金，不经常核对债权债务，造成账簿记录与实物、款项不符。会计人员对原始凭证审核不严，对财务收支监督不力，造成会计资料不准确，既违反了财纪经律，也不利于财务各项指标的分析和考核。
4、会计管理队伍，无法满足信息化、知识化理财的发展需求随着信息化时代的来临，各种先进的科学技术被应用到生产生活的各个领域，企业会计管理工作领域也引进了计算机技术，新技术的引用对会计管理工作者提出了新的要求，现有企业财务管理工作者素质低，接受能力差，在很大程度上阻碍的了信息化、知识化理财的发展。
5、内部监督机制不健全企业内部监督机制不健全，企业的监督机制除上下级之间的监督之外，企业内部各部门之间应加强彼此之间的联系与监督。各部门之间缺乏了解，不但不利于企业发展的整体实力的提高，还会导致企业出现漏洞时无法及时发现，给企业造成损失。
二、新时期加强企业财务管理工作的具体措施
1、准确定位现代企业财务管理工作在企业中的地位企业的管理者要转变观念，对企业的财务管理工作有清醒的认识。在企业发展过程中对财务管理工作予以高度的重视，努力为企业财务管理工作创造良好的发展空间，作为企业的领导者要对企业的财务状况从整体上加以把握，科学合理的使用企业资金，加强各项资金的分配与管理，提高资金的运作水平。
2、开展培训、加强教育，提高会计管理工作人员的各项素质财务管理工作者的科学文化素质和思想道德素质都需要通过培训予以提高，随着财务管理知识和手段的不断创新，财务管理工作人员要通过培训不断提高自己的专业知识水平，为履行财务管理工作，提供理论和知识基础。与此同时还要不断培养财务管理工作人员爱岗敬业、明礼诚信、团结友善、奉公守法的职业品质和严谨的工作作风。通过提高会计工作人员的各项素质，提高财务管理工作的效率和质量。
3、建立健全规章制度，明确工作职责对于财务管理工作，必须做到有法可依、有章可循。黑龙江省红五月农场根据《会计法》及其他有关法规的规定，结合农场的实际，建立了“刚性预算”“、资金管理”“、比价采购”“、统筹款个人账户管理”等一系财务管理规章制度，并在实际工作中不断补充和完善。同时，还制定了严格的岗位责任制。明确企业有关人员的财务管理权限和责任，并坚持制度面前人人平等，做到有章必循，违章必究。这些做法，不但使每个财务人员认识到了财务纪律的严肃性，而且还提高了他们的工作热情和责任心。
4、更新理财观念，创建人人参与财务管理的新模式要想使企业适应现代市场经济的发展，必须更新财务理念。
5、建立严密的会计控制系统，使财务管理更加规范化农垦企业要发展，必须依据《会计法》和国家统一的会计制度。制定适合本单位实际的会计制度、会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序，实行会计人员岗位责任制，建立严密的会计控制系统。一是建立健全内部会计管理规范和监督制度，并要体现权责明确、相互制约和内部审计的要求；二是统一会计政策，从企业内部管理要求出发，统一执行所确定的会计政策，以便统一核算汇总、分析和考核；三是统一会计科目，在实行国家统一会计科目的基础上，根据企业经营管理需要，统一设定明细科目，以便统一口径，统一核算；四是明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序与方法，遵循会计制度规定的各条核算原则，使会计真正为企业内部经营管理提供信息，为企业外部各有关方面了解其财务状况和经营成果提供信息。
一、发展多种经营,走产业结构调整之路。
从现实状况看,xx村的传统农业结构不合理,单一的粮食种植不利于经济的发展和农民收入的提高,靠过去的老办法致富奔小康是不切合实际情况。这就需要转变观念,发展多种经营,走出一条适合本地农业发展的新路。
1、为加快产业结构调整的步伐,提高村民经济收入,由村支部带头种植白苏子*公顷,仅此一项就收入*万元。种植西甜瓜*公顷,收入达*余万元。种植大豆、玉米、药材,发展畜牧业这几项,收入就达*余万元,种植蔬菜收入*万元,使全村的人均收入较去年相比多收入*多元,达到人均收入*元。
2、要想真正使村民致富奔小康,仅做到这些是不够的,不能使农村经济有长远的发展。因此,根据本村的气候特点,利用种植瓜果技术上的优势,率先在松江屯村建立了瓜果示范基地,在村中发展了*多户,扩大种植瓜果的面积,当年收入达二百余万元。
3、大力发展养牛、养猪大户的跟踪服务和扶持工作,提高黄牛冷配质量,巩固牛存栏数,发展养牛大户5户,存栏达*头以上。有2个养猪大户,年存栏生猪*头,出栏*头。
4、发展壮大村中经济人队伍建设,让真正有价值的经济作物走出去,把有实力的中介人,以中介组织的形式,为村民提供中介服务,办实事、好事,实实在在地帮助村民将经济收入提高上升,更快更有效地发展壮大了现有产业的规模。
农民尝到了发展畜牧业的甜头,经济发展了,老百姓得到了实惠,发展瓜果产业的积极性更高了。
二、解放思想,走管理效益之路,努力建设平安村和和谐社会。
为密切同人民群众的联系,同时为了加快和谐社会建设步伐,xx村制定了对村干部管理的规章制度,加强财务纪律,严格实行村务、政务公开制度,实行透明管理,做到帐目清晰,使村民放心。经过不断完善干部管理制度,密切了党群、干群关系,使广大村民真正对村干部放了心,锻炼出了一支一心一意为村民服务的村干部队伍。在此基础上对村民进行分类管理,通过摸底将村民分类:一是经济状况较好的;
关键词：财务管理；市场经济；经营体制
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01
随着国际市场经济体制改革的不断发展，企业竞争不断加大，企业的财务管理关系到企业经营的整个命脉，特别是在当前国际金融危机还未消除的状况下如何加强企业财务管理，防范企业财务风险，对于企业未来经营是每个企业经营管理者必须重视的课题。防范和避免财务风险是当前乃至更长时期内每个企业经营过程中一个重要的工作管理任务，因此，要求企业经营者加强企业财务风险管理，根据财务管理存在的问题具体分析，建立和完善财务管理系统显得尤为重要。
一、现代企业财务管理中存在的问题分析
随着经济体制的改革，很多企业自主经营权不断扩大，企业投资规模成本上升，经济效益并未明显好转是当前企业财务管理弱化的直接表现。宏观经济的变化对企业来说，是难以准确预见和无法改变的，其不利因素影响必然给企业经营带来财务风险。当前的经济政策及经济体制对企业自身经营过程中筹资和投资环境都有一定的影响，金融市场的完善及市场汇率及利率的变化对企业财务管理都有较深的影响，很多外界因素不是企业自身所能控制的，这些不利因素对企业财务影响巨大，很可能给企业带来巨额亏损，甚至导致企业倒闭。但其内部存在问题一定程度上可以避免，有利于企业财务管理。当前企业财务管理内部存在的问题如下：
1.会计基础工作薄弱、管理体制不健全
账目混乱，财务操作程序不规范，会计制度不健全，规章制度形同虚设，造成有章不循、执行不严的现象。
2.企业内部财务管理混乱
单个企业与内部各部门之间或企业集团内部母公司与子公司、子公司与子公司之间，在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明、管理混乱的现象，造成资金使用效率低下，资金流失严重，资金的安全性、完整性无法得到保证。
3.投资决策不明，管理漏洞大
许多企业对投资决策不明，盲目追求投资规模效益，铺摊子、上项目，一味注重投入，忽视投资决策和管理，企业通过资产重组等融资方式不断扩大企业经营规模，通过扩大规模提高企业经济效益和竞争力。事实上，过分追求规模经济有可能导致规模不经济，工程建设多，投资较大，一定程度上占用大量的资金，以至投入不能有相应的产出，使企业背上沉重的包袱，严重的还可能危及企业的生存，进一步加大企业财务风险。
4.资金管理运营效率低下，应收账款不及时
资金周转是否顺畅是企业可持续经营的保障，企业资金由于管理不善，应收账款不到位，导致企业资金周转不良，影响企业经营生产。企业为加大销售量，扩大市场占有率，往往采用大量赊销方式，导致应收账款与日俱增，由于对客户的经营状况了解甚少或者财务状况不明，造成盲目赊销，造成很多坏账。大量的资金沉淀在结算中，投资回报率低下，给企业经营带来严重困难。
5.企业财务管理存在缺陷，加大财务风险
财务人员的风险意识淡薄，对财务风险不够重视，财务风险概率狭隘，缺乏市场风险意识，对财务决策不明确。另外企业经营者缺乏严格的科学管理，出现财务纪律松弛，考核制度不力，一定程度上加大企业财务风险。
二、企业财务管理防范措施
随着企业转换经营机制，如何避免企业财务存在的风险，发挥企业财务管理有利于社会主义市场经济发展具有重要的意义，建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”经营体制，必须加强企业内部财务管理，提高企业经济效益为目的，应加强以下几个方面的防范措施：
1.加强会计基础工作是企业做好财务管理的保障
建立完善的规章制度，做好财务会计工作，建立健全符合企业发展要求的内部财务制度，企业财务部门建立相互监督作用，完善经济核算体系，严格按照会计准则和企业财务内部规章制度规范操作，真实体现企业财务经营状况，避免账目混乱现象，为企业经营者提供真实依据，确保会计信息真实性。
2.加强企业内部审计，建立规范财务管理体系
企业的经济效益归根到底源于公司各利益主体在公司统一目标下实现自身利益主体之间合作中产生的外在性内部化，良好的内部控制制度应包括独立于企业其他部门的内部审计制度。要通过强化审计监督及时发现和改善会计控制系统存在的问题，提出改善会计控制系统的措施与对策。企业内部控制具有独立性、效率高、反应快特点，能有效提高各项财务决策，有利于企业分辨财务风险。
3.加强企业投资管理
在决定企业重要的投资事项时，做好投资项目的评价与分析，规避投资风险， 投资决策决定着企业的前景，以至于提出投资方案和评价方案的工作已经不是财务人员能单独完成的，应组织生产技术、市场营销、法律顾问及投资专家等有关人员进行评估论证，对各种可行方案要认真进行分析评价，从中选择最优的决策方案，切忌主观臆断，对外投资要有效地控制投资成本，提高投资质量，减少投资失误而带来的财务风险。
4.完善企业经营体制，提高资产营运效益
资金周转的灵活性是企业正常经营的保障，企业经营过程中应把资金的安全性放在第一位，企业必须加速存货和应收账款的周转率，按风险类别划分客户，正确估计和把握客户的信用品质，建立客户信用风险财务分析制度，加强应收账款回收。另外企业应认真研究和分析资金周转水平，以及各种资产之间的内在联系，对使用效率不高或闲置不用的固定资产可以转让、租赁、变卖，以加强资金使用效率，确保企业良好的资金流动性。
5.完善企业财务管理体系，提高企业财务人员整体素质
建立和完善财务管理系统，以适应不断变化的财务管理环境。企业经营过程中应配置高效的财务管理机构，配备高效的财务管理人员，财务管理人员是财务管理中的重要因素，这就要求财务管理人员要适应新形势新环境知识结构，学习会计准则要求，不断加强自身财务知识，加强新财经法规学习，不断提高防范犯罪意识，避免财务风险。应建立财务管理规章制度，使企业财务管理有效运行，灵活实施现代化财务管理方法，其实做好防范企业财务风险，实现企业利润最大化。
三、结语
在当前市场经济竞争激烈的条件下，企业的财务风险进一步加大，只有充分认识和分析财务管理存在的主要问题，通过自身不断规范财务管理制度，明确财务管理对企业发展的重大意义，有效控制经营过程中存在的各种风险，才能促进企业经济效益不断实现，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]赵郁.企业并购财务风险与管理[D].对外经济贸易大学,2004.
浙江省诸暨市预算会计核算中心卫生分中心,浙江诸暨 311800
[摘要] 财务管理是企业组织财务活动、处理财务关系的一项综合性的管理工作。财务管理主要包含以下环节：财务规划和预测、财务决策；财务预算；财务控制；财务分析、业绩评价与激励。随着经济的发展和医疗卫生体制改革力度的加大，各级医院在不断深化改革，不断扩大规模、不断发展业务的过程中，财务管理已渗透到医院的各个领域和医疗服务的各个环节之中。本文以现代企业财务管理为基础，从基层医院财务的实际出发，按照科学发展观的要求，针对目前财务管理的现状，以文探讨医院各个环节的财务管理体系，使医院诸方面得到健康蓬勃发展。
[
关键词 ] 医疗改革;财务管理;现状;对策
[中图分类号] R197.322[文献标识码] A[文章编号] 1672-5654（2014）07（b）-0054-02
21世纪是医院改革的攻坚阶段，也是医院发展的关键时期。随着医疗卫生的财务管理制度对人力、物力、财力等资源的有效利用和降低运营成本的影响作用越来越大，对医院管理提出了更高的要求，医院所有制形式、投资渠道、资金来源等都发生了巨大变化，投资主体多元化、经营服务多样化……如何适应新形势，谋求生存和发展之路，关键在于医院自身的内涵建设，当务之急是要抓住机遇，主动适应市场经济的激烈竞争，建立有责任、有激励、有竞争、有活力的运行机制，强化医院财务管理。本文就目前医疗改革下基层医院的财务管理存在的问题进行探析，并提出一些可行性对策。
1 基层医院财务管理的现状考察与原因分析
目前医院作为财务管理的主体，仍然存在如认识不足、内控存在缺陷、会计力量薄弱、财务制度不健全等诸多问题，使医院内在活力、观念、职能和方法等方面远远不能适应当前的改革，严重影响了医院的发展。
1.1 医院财务管理现状的主要表现有以下几个方面
1.1.1 财务管理市场意识薄弱，竞争意识不够，风险意识淡薄医院市场意识依然薄弱，竞争意识也不够，对财务管理工作的重要性缺乏足够的重视，长期存在的“大锅饭”的计划经济体制的影响、“不核算”的消极工作态度，医院领导本质上不需要对患者负责，医院本身也不向市场开放，更谈不上市场经济了，认为财务管理工作只是算账而已，还处于单一的核算型，认为医院不存在财务风险，更不存在关门倒闭等问题，风险意识相当的淡薄。
1.1.2 财务管理内部控制制度不健全，成本控制不到位目前医院财务管理内控制度不严，医院财务人员的参与管理、监督意识不强，部分会计信息失真，部分固定资产、药品、材料账实不符；成本控制意识不强，成本管理体系不健全，成本核算有名无实；医院对各库存物资管理缺乏有效的监督落实，尢其是固定资产管理比较混乱，医院管理普遍存在重资金轻实物的现象，具体责任不能落实到个人，处于“大家管，大家又不管”的状态，资金的安全性、完整性无法得到保证。
1.1.3 对财务预算管理缺乏认识，重视不够医院对财务管理职能缺乏足够的认识，编制的预算往往缺乏科学性，可操作性，表现在不能进行有效的预算控制，缺乏远见性和科学性，造成编制工作随意性、主观性较大，医院与各科室签订的责任书与预算脱节。
1.2 存在以上现状的原因与表现分析
1.2.1 管理者自身的原因医院管理者自身原因表现在以下三个方面：管理者不能始终如一地执行政策；管理者对布置下去的工作没有检查，或检查工作时前紧后松或时紧时松；管理者在工作中严于律人，宽于待己，没有做好表率的作用。
1.2.2 医院制度的原因制度是医院一系列成文或不成文的规则，推行规章制度的目的在于提高医院的协调性和管理的有效性。医院有些制度不严谨，不合理，导致不能有效执行，根本没有结合本医院的实际情况，在制定制度时生搬硬套，结果导致水土不服。不合理的制度就是给员工戴上了一个紧箍，增加其逆反心理，员工去执行时就敷衍了事，使规定流于形式，最后使得本来很好的制度没有得到执行。
1.2.3 医院执行环节的原因医院有些流程的执行环节没有从方便，手续简捷大家考虑，导致服务不规范，执行过程过于繁琐，执行的随意性很大，缺乏有效地控制和监督，更无约束力，费用开支随意性大。
2基层医院财务管理对策
财务管理是企业管理的重要组成部分，它具有参谋及监督等作用，而医院的经济活动是以财务管理活动贯穿始终。因此加强与完善医院财务管理，不断提高社会效益和经济效益，是医院财务必须认真面对的课题。因此，基层医院可以从以下几个方面进行。
2.1 增强决策层内控意识，培养学习型财务队伍
医院要增强内部决策层的内控意识。内控是医院管理制度的一个重要组成部分，应体现在财务工作的预测、规划和决策之中，医院领导应充分调动财务人员的积极性，赋予财务人员财务规划和财务控制的责任，依照科学的规划有效约束和调节财务活动，使财务行为按规定的目标运行，培养学习型财务队伍，用以消除隐患、防范风险、规划经营和保证财务目标的实现。
2.2 实行成本控制
实行成本控制主要是运用好成本会计为主的各种行之有效的方法。如以实际成本进行比较得出成本差异分析，可以预定成本限额，有利于按限额范围内开支费用，衡量医院在经营活动中的成本执行情况，及时发现和纠正资金运用过程中的问题，提高资金使用效率。
2.3 加强收入管理
①按国家规定严格执行收费标准和使用财政统计收费发票。②收入全部入账，一票不漏地进入统一的核算体系，树立核算体系的绝对权威。明确财务纪律，任何部门或个人都不得设立小金库。③为了保证资金的安全管理，医院的现金收入原则上不过夜，当日收入当日结清，任何人不得以任何借口将公款挪作他用。
2.4 严控支出管理
①严格执行财务规章制度，维护财经纪律，严格执行批准的支出预算。②从节约的角度出发，严把支出报销关。财务人员按开支标准和开支范围及时向领导提供信息，报销实行一支笔审批制度，不经批准的一律不准报销。③通过收支两条线，建立分别核算，分别管理的制约机制，在统收统支的原则下，搞好总量控制和结构调整，切实搞好支出管理工作。
2.5 建立与全面预算管理相适应的配套制度
医院内部造成的问题多体现在财务方面，这一配套制度的建立是为了防止和避免因标准不一面造成的财务问题，促使医院按统一标准开展工作。①根据国家规定，制定符合实际的《预算管理规则》，对药品、卫生材料物资采购、经营开支等有章可循。②在预算管理的规划之下，结合自身切实可行的预算管理办法，形成更贴近实际的预算管理体系，在财务预算的框架下，有效地指导医疗经营活动，充分按预算办事。
2.6 财务公开
只有通过切实推行财务公开制度，将医院的财务收支情况一览无余地置于公众的监督之下，才有可能真正从源头上预防违纪违规现象发生，有利于增强医院领导干部的廉洁自律意识，促进党风廉政建设；有利于凝聚广大医务工作者的智慧和力量，推进医院管理的民主化、规范化、科学化，提高医院经济效益，增强医院的竞争力；有利于维护医院职工的主人翁地位。
综上所述，医院要在竞争中立于不败之地，必须加强医院科学管理为重点，积极探索新的经营模式，群策群力，团结协作，从建立和健全财务管理机制、提高会计人员的业务素质、严格预算管理、进一步加大预算约束力度加强对无形资产的研究和维系扩展、优化资源配置、抓好财务动态管理，建立财务公开制度等方面着手，对医院的财务管理机制进行改革，以更好的适应医疗体制改革的发展趋势，使本医院的各项工作得到有序展开，使医院事业更加蒸蒸日上。
[
参考文献]
[1]郭彦斌,卫时银.政府与事业单位会计[M].经济出版社,2009:5.
[2]邬励军,潘敏虹.预算会计[M].广东:暨南大学出版社，2005:8.
[3]李增笑,张慧英.医院财务管理目标定位之我见[J].中华医院管理杂志,2006,2.
[4]刘燕.新形势下医院的财务管理与监督[N].湖南科技学院学报,2008.
关键词：企业管理；财务管理；现状；对策
随着市场经济的发展与现代企业的建立，企业管理的主要目标是实现财务成果的最大化和财务状况的最优化。目前，我国企业普遍存在着重销售轻理财的现象。财务管理的基础薄弱，财务管理体制不协调，财务管理的风险巨大。作为企业管理的核心――财务管理，企业只有加强财务管理工作，才有可能使企业管理工作取得良好的效果。
一、财务管理在企业中的现状
目前我国企业的财务管理并没有真正起到财务管理与控制的作用，许多企业领导没有充分重视到财务管理的重要性。在企业运行过程中，仅仅将财务部门当作记账、报税、报销等
简单会计工作部门使用，没有充分发挥企业财务部门的管理作用。由于做不到事前计划、事中控制、事后分析，不能合理配置企业内部资源，有效控制各个环节的费用支出，更谈不上从总体上对生产经营活动作出长远安排。
（一）企业管理人员财务管理意识淡薄，观念陈旧
中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业的投资者同时也是经营者，管理模式是典型的所有权与经营权的高度统一。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，甚者将家庭财务管理和企业财务管理混为一谈，缺乏现代财务管理的理念，使财务管理失去了它在企业理应有的地位和作用。
（二）财务人员整体素质不高
企业在追求利润的经营过程中，财务人员不注重自己职业道德和价值观念的锤炼，不注重自己对财务理论和专业知识的学习，出现了有的财务人员为了生存，保住饭碗，企业让怎么干就怎么干，完全不能严格按照职业要求去做，这就造成了目前中小企业中存在的账目不清、信息失真、财务管理混乱、企业领导营私舞弊、行贿受贿等不良现象。
（三）财务管理制度不完善
目前中小企业大多数仍是家长式管理，所有权与经营权的高度统一，财务是由老板单线控制，企业的投资者就是经营者，缺乏有效的制约机制。部分中小企业的管理者的管理思想落后，管理能力较差，忽视财务制度的严肃性和强制性。有些中小企业虽然也有公司管理规定和相应的财务制度，但是在具体操作中却因难以严格把关而导致制度和规定名存实亡。
（四）只注重眼前利益，疏于风险防范
银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，造成了过度负债，这种大规模的举债可能引发财务危机，所面临的风险也更大。这种做法不利于企业持续经营，健康快速发展。
二、解决当前财务管理问题的对策
（一）转变观念，加强财务管理工作
切实树立财务管理在企业管理过程中的核心地位，要把强化财务管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。在以财务管理为前提和基础上，采用非强制方式，以人为本，围绕人的价值管理开展财务活动，协调好财务关系并充分调动人的积极性和创造性，并将财务管理摆在一个重要的位置上，这对于提高企业财务运作的效率，建立和完善财务制度具有十分重要的意义。
（二）加强财务人员的素质教育，提高业务水平
有针对性地组织学习培训，认真抓好财会人员队伍建设，努力提高财会人员的业务素质。既要学习财务管理知识，又要拓宽知识面，使财会人员在立足本职工作的同时，还要钻研与本职工作相关的多方面技能，不断提高工作效率和质量。另外，要认真学习、领会各类财经法规，提高财务管理人员的法律意识和职业道德观念，增强抵制腐朽思想文化和生活方式的侵蚀的能力。
（三）严格执行财务纪律
首先，企业领导和财务人员要学法、守法、护法，自身要增强法纪观念，自觉用有关法规来规范企业的生产经营行为，正确处理好国家，集体和个人三者之间的利益关系，做到依法办事，依法经营。其次，建立健全和完善各项规章制度，严格内部控制制度的管理和执行，把财务日常监督工作纳入财务管理的过程中，形成自我约束，自我监督的工作机制。
（四）树立科学发展观
企业在利用举债，解决企业扩大规模带来的资金紧张的矛盾时，一定要树立科学发展观。对投资总量、负债水平、资产状况进行控制，并对重大项目的投资、融资以及大笔债务的还本付息等做出统筹安排，对企业的发展规模要做到准确定位。企业应当稳固正常的生产经营，注重长短期效益的结合，切忌只顾眼前利益、盲目投资扩张。
总之，中小企业的财务管理工作任重而道远，企业的发展任重而道远，在构建和谐社会的过程中，既面临着机遇又迎接着挑战。只有各方面积极协调、配合，中小企业在社会主义现代化建设进程中的重要作用才能得以充分发挥，我国经济才能保证持续稳定健康地发展。
参考文献：
[1]梁水源.当前财务管理中的突出问题[J].财会经纬,2007,(10).
[2]张伟东，高立娟.关于加强企业财务管理工作的思考[J].经济技术协作信息,2008，（02）.
[3]李萍.现代企业财务管理[D].成都：西南财经大学,2007.
[4]郭东伟.现代企业财务管理问题分析[J].集团经济研究,2007,(12).
[5]彭桂香.我国中小企业财务管理存在的问题及改进对策[J].湖南税务高等专科学校,2008，（05）.
[关键词]中小企业 财务管理 对策
改革开放以来，我国中小企业的发展比较迅，已经成为拉动经济的新的增长点，但由于中小企业存在着财务管理问题，严重影响制约了中小企业发展潜力。因此，在当前市场经济条件下，中小企业要想长期生存与发展，就要建立一套适应社会经济形势发展的财务管理制度。
1 中小企业财务管理现状及存在的问题
改革开放以来，中小企业迅速成长，成为中国国民经济的重要组成部分。作为国民经济发展的一支生力军，中小企业对于推动中国市场化进程与增加就业岗位有着重要的作用。但是，由于大多数中小企业资本规模小、技术力量弱，同时受到传统体制与外部经济环境的影响，导致其财务管理方面存在着不适应现代市场经济竞争发展的问题，最终不利于自身的发展。
1.1 管理模式与观念落后
目前，我国大多数中小企业大多属于个体、私营性质，其管理模式多采用传统的家族制、业主制和合伙制等形式进行经营，其产权结构为单一主体，表现为企业的投资者同时也是经营者，即处于所有者与经营者统一、所有权与经营权合一状态，导致中小企业领导者集权、家族化管理现象严重，管理不科学。同时中小企业管理者的管理观念落后，缺乏现代企业财务管理观念，没有认识到财务管理对现代企业的重要价值与意义，致使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。这是中小企业“死亡率”居高不下的重要原因之一
1.2 财务人员素质不高、管理人才缺乏
中小企业管理分工比较粗，管理人员专业化程度较低，大多数财会人员都没有接受--专门化、系统化的知识教育，无证上岗的现象极为正常，中小企业大部分是家族经营，经营者往往就是企业自己，因此，中小企业很难吸引人才，导致高素质财务管理人员十分缺乏。同时，中小企业对管理人员的素质提高重视程度不够，这样就不能充分发挥财务管理应有的职能和地位，致使得中小企业的财务清查制度、财务收支审批等制度形同虚设。
1.3 财务管理体制不健全与不合理
我国很多中小企业财务管理基础薄弱，体制不合理不健全。集中表现在：一方面，缺乏资金管理观念，导致大量现金闲置或不足；或者只关注现金流转链条，重钱不重物，资产流失浪费严重，同时也缺乏大局观念，没有实现对收入、成本、利润进行分析。 3面，缺乏有效的内部控制及信息传递制度，增加了企业内部欺诈、偷盗行为及做出不良决策发生的机会。
1.4 融资渠道窄，资金缺乏
我国中小企业生产规模较小，融资成本高，同时，普遍存在着内部管理制度和财务制度不健全的现象，导致其信用等级低，资信相对较差，加上缺乏政府支持，造成其融资渠道少、筹资能力差。融资困难、资金短缺已经成为制约中小企业发展的突出特点。中国自加入WTO后，中小企业资金短缺的矛盾更加突出，严重影响了中小企业的正常经营与发展。
2 中小企业财务管理问题的解决对策研究
当前我国中小企业存在的财务管理问题，严重影响与制约中小企业的健康、持续、稳定发展。特是在加入了WTO后，随着市场化改革的加快，中小企业面临的是更加激烈的市场竞争，因而，解决中小企业财务管理问题，提高其竞争能力，势在必行。
2.1 建立健全企业财务管理制度
财务管理是企业管理的核心，建立与健全企业财务管理制度，中小企业发展、壮大的必经之路。经营者要懂得财务知识，建立健全财务管理的各种规章制度。在企业经营中。编制企业财务计划，加强经营核算管理，及时分析财务计划的执行状况，检查监督财务纪律o。同时，鉴于与大企业的不同，应结合自身的特点，在财务管理理论与实践中，积极探索出一套适合中小企业的财务管理制度。
2.2 提高中小企业经营管理人才素质
要加强对中小企业的财务管理，必须更新经营管理人员的管理观念，全面提高财务人员综合素质。在中小企业的财务管理中，建立责权利相结合的财务运行机制，明确规范财务人员的权利与义务，强化对人的激励和约束。同时，要加强财务管理人员在职培训，培养一批具有现代经营理念的高素质人才，并鼓励财务管理人员进行思考与创新。此外还要积极调动与激发员工的主观能性，为其参与企业的经营管理和决策创造条件，从而最终使中小企业更加适应现代化发展的要求。
2.3 强化资金管理，加强财务控制。
资金的使用、周转涉及到企业内部的方方面面，关系到企业的各个部门、各个生产经营环节，因此，要把强化资金管理，贯彻落实到中小企业内部各个职能部门，管理工作一定要层层落实。同时，要提高资金使用效率，使资金使用产生最佳的效用。此外，要建立严密的财务内部控制制度，包括建立相容职务分离制度、授权批准控制制度，会计系统控制制度等，加强对企业的财务控制，不能把资产管理、记录与检查核对等交由一个人来做，从而实现中小企业财产的管理与记录相分开，以形成管理上的相互制约与监督。
2.4 拓展中小企业融资渠道
融资困难成为制约我国中小企业发展的最突出问题。为加快中小企业的发展，融资问题的解决是至关重要的因素。一方面，中小企业应从自身角度不断提高管理水平，做到诚信经营，努力提高信用等级，积极开拓融资渠道。另一方面，政府应努力加强中小企业外部管理，加大政策扶持力度，积极改善外部融资环境，增强中小企业外部融资能力。
吕海兵同志先进事迹
吕海兵，饮服公司仙林北区食堂厨师长，在公司培养下，从普通工人成长为食堂的骨干。他工作态度认真，处处以身作则，团结食堂员工，认真做好本职工作，狠抓菜肴管理和菜品出新，协助主任搞好内部管理，为公司发展贡献了自己的力量。
姚京德优秀员工先进事迹
姚京德同志任仙林校区原美楼、广乐楼、笃学楼、美院实验中心物管站站长。工作中他不怕苦、不怕累，以身作则给每位员工做好模范带头作用，平时能够加强与员工之间的沟通，耐心听取员工的不同意见，做到对每位员工都公平、公正、客观，工作中经常采取鼓励先进，帮助后进的激励方法，来提高员工的工作积极性，同时还不忘做好每位员工的思想工作。
在日常管理中，做到将每位员工，每一个岗位工作细化，定时和随时检查，及时监督员工的工作情况，严格要求每个物管站的管理员认真做好每一次的出入登记工作，同时还经常督促学生增加自我防范意识，做到随手关门、关窗、关灯。平时能积极主动地与业主进行沟通，及时了解业主的所需，想业主所想，为业主做好后勤服务工作。XX年在美院和音乐学院的高考加试中，他带领全体员工，积极配合学院的工作，很好的完成了考试，并得到了学院领导的一致好评。
陈秀波同志先进事迹
陈秀波同志，现任南师大物管理中心仙林校区34幢学生公寓管理站站长。工作中她扎实苦干，虚心向有经验的同志学习，注意听取群众的意见和建议。在管理中她坚持以“亲情管理，真诚服务”为工作理念，引导同学们自觉遵守公寓管理站的规章制度，培养同学们社会公德和高尚情操；并要求每位员工从思想上、生活上主动真诚地关注、关心、关爱每一位学生，勤走访，细服务，了解他们的思想动态，积极主动为他们排忧解难，热情周到地帮助学生。在陈秀波同志的管理下得34幢学生公寓得到了广大同学们的赞扬和公司领导的认可。
贡献文同志先进事迹
贡献文同志现任南师大物管中心随园物管部河海管理处主任，负责河海老校区的所有物业项目。自进入南师物管中心以来，贡献文就一直在河海管理处的8舍管理站工作，从管理员到站长再到主任，不管在什么岗位上，她都兢兢业业，勤勤恳恳，尽心尽职地全身心投入。工作中她严格要求自己，认真履行职责，加强学习业务知识，虚心向周围的同事和公司领导请教，经常与员工谈心了解站里的具体情况，关心他们的思想动态，加强了与楼层长和院系、学工处领导的交流沟通，主动向他们请示汇报服务管理工作的开展情况，根据站里的实际情况，加强对员工的指导和培训，定期对员工的工作进行检查和跟踪。为了确保公寓安全，每天安排站里的员工对学生寝室进行安全检查，对有安全隐患的寝室做好详细记录，并及时向校方领导反映与校方齐抓共管做好公寓的安全管理工作。几年来，在贡献文同志的带领下，河海8舍管理站的管理工作得到了河海大学校方领导的一致好评和认可。
陆宁华优秀员工先进事迹
陆宁华，1999年进入师豪公司，XX年任东区超市店长职务，至今已在本公司工作XX年，一直爱岗敬业，尽职尽责，不计较个人得失，具有较强的主人翁意识和奉献精神。
在生活中关心体贴员工，事事以沟通为先，发现每个员工的优点和特长，发掘员工的主动性和创作性，使员工从被动的“让”到积极的“我要干”。同时也不忘以身作则, 给员工做好表率作用。如今年十一月份后场商品管理员因病请了两个多月的假，面对门店原本人手就紧张的现状，作为一店之长，顶住困难，在不增人的情况下，合理安排好班次，带头做好收银、理货、整理仓库的工作，和大家一起克服困难使得店内工作正常有序的进行。
身为一店之长，在经营管理过程中开动脑筋想尽办法努力提高店里的营业额，今年在陆宁华同志的带领下东区超市超额完成经营目标，赢得了公司领导和同事们的一致肯定。
为规范局机关财务行为，提高资金使用效率，根据国家和市有关法规，结合我局具体情况，制定本制度。
第一条局机关财务管理的基本原则是：贯彻国家有关法律、法规和财务规章制度；正确处理事业发展需要和资金供给的关系、社会效益和经济效益的关系及国家、局机关和个人三者利益的关系。
第二条局机关财务的职能是：
1.认真贯彻执行国家有关规定和财务纪律，建立健全财务管理的各项规章制度。
2.编制财务收支预算，加强核算，反映、分析财务预算的执行情况。
3.做好服务，厉行节约，合理使用资金。
4.加强资产管理，防止国有资产流失。
5.积极协助财政、审计等有关部门，搞好本单位财务检查。
第三条机关财务管理的主要内容：预算管理、收入管理、支出管理、资金管理、财产物资管理、财务报告和财务活动分析与监督。
二、预算管理
第四条根据局工作计划和任务，遵循“量入为出、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、勤俭节约、保证重点”计划编制原则，编制年度财务收支预算。
第五条汇总上报各处室向财政主管部门申报的专项经费预算。
三、收入管理
第六条各项收入均应纳入局财务统一核算，统一监督管理，严禁私设小金库。预算外收入和罚没收入严格按照“收支两条线”规定执行。
第七条预算外收入和罚没收入等行政事业性收费票据由财务统一向票据管理部门领购和核销，各收费处室则直接向财务领用，所收款项交入指定的财政专户。
四、支出管理
第八条各项经费开支（含专项工作经费）报销的审批权限是：
1、大额资金使用5万元（含本数）以上的由局党组集体研究决定；
2、各项费用支出在2万元以上的由局长审批；
3、各项费用支出在2万元（含2万元）以下的由局长委托分管财务的副局长审批。
经费报销由所在处室负责人初审，经财务部门复核，按规定审批后，到财务部门进行报销。
第九条费用支出或报销时，应填制相应的支出或报销凭证，原始凭证要合法且张贴整齐，发票内容、数量、单价、金额、用途说明等要素要齐全，经办、审批、验收等手续要完备。否则，财务人员应退回原报销单位补办手续，审批程序不符的不予报销。
第十条经费列支及报销程序：
(一)差旅费报销。差旅费报销严格按市财政局印发的《宁波市市级机关工作人员差旅费开支规定》（甬财政行〔2003〕339号）（见附件1）执行。为节约开支，各级领导应从严控制本部门公出人次，并按路途远近、时间长短、享受级别核借差旅费。报销差旅费时凭分管局长批准的参会通知办理报销核支手续（所有票据日期应与外出日期相符）。
（二）固定资产购置。购置固定资产应编报预算，预算的审批程序和报销审批程序按照第八、九条办理，财务核支。按有关规定应纳入政府采购的固定资产购置，严格按照甬采购办有关文件规定执行，各处室申报的政府采购项目由财务汇总后统一上报财政审批。
（三）会务费。会议经费支出要严格按照市委《关于市级党政机关会议费用标准和审批程序的规定》执行。
1．全市性工作会议或以局名义召开的会议，原则上在定点宾馆饭店召开，因特殊情况需要到其他宾馆饭店召开会议，须经局长批准同意，其会议方案及经费的预算由局长办公会议审定，由财务编制会议经费预算，经局长审批后实施。
2．以各处室名义召开的会议，原则上应在机关或市区内召开，局里不安排经费，也不得向基层摊派费用。
3．因工作需要来客就餐和会务用餐必须由经办处室填写接待审批表（见附件2），并由办公室主任开具接待单（见附件3），经分管财务的副局长批准后执行，费用开支不能超过规定标准，财务凭审批表和接待单统一结帐。
4．会议及公务接待中一般不送礼品，特殊情况经局长批准，由办公室统一办理。
5．会议及接待费用，由局财务部门统一向定点宾馆、饭店结算。各类餐费发票，原则上不予报销（外地除外）。
（四）教育培训费。
1、各类业务培训，根据需要由局里统一指定，费用按实报销。
2、机关干部确因工作需要进一步学习，提高学历的，须个人申请，处室同意，然后经局长办公会议批准。本局只报销学费（每人限报一次提高学历班的学费），其他费用自理；采取先由本人垫支、后凭毕业证书予以报销的办理。
3、职称考试必须与本职工作直接挂钩，其他的职称考试费用本局不予报销。
（五）办公经费。
1、加强办公用品管理。办公用品及其他物品的购置，由办公室落实专人负责，坚持有计划有清单，先请示后购置的原则，并建立财产、物资台帐，发票报销前与财务进行帐物核对。
2、因工作需要购买书籍资料应由分管局长审批。
3、加强局内车辆及相关费用管理。汽车维修保养费、燃料费、养路费、保险费等驾驶员费用报销前须经办公室分管车辆工作同志初审。各项车辆杂费必须逐月报销。
4、印刷费、资料费、电话装机费、办公设备维修保养费等审批程序按第八、九条规定办理。
（六）出国经费
1．机关干部出国考察，需经局党组讨论同意，并按市有关批文，落实资金，由局长签署意见后，财务部门负责办理汇款手续。
2．出国经费的有关标准，按市财政局有关规定执行。
（七）其他费用
1．在职干部（或退休干部）因疾病或特发性事件造成家庭生活困难需补助的，由本人提出书面申请，经所在处室提交局机关工会讨论，报分管局长批准后列支。
2．工会活动费用由工会集体讨论决定，费用支出由工会主席审批。
3．妇女、儿童的经费，参照其他机关标准，临时报批。
第十一条因处理突发事故等发生的出租车费，由分管局长审批，予以按实报销。
第十二条所有经费的管理和开支均由局财务监督。
五、资金管理
第十三条借用现金和领用支票。
1．因公外出向单位借支现金和支票，必须凭分管局长批准的参会通知，按财务审批权限审批，向财务部门借款，返回后（或经济业务活动结束后）一周内结帐还款，不得拖延。前帐未清者，原则上不再借款，特殊情况经局长同意可作特殊处理。个人因私不得借用公款。
2．1000元以上开支，按规定开具转帐支票结算；特殊情况需经局长批准。领用支票应先填写支票领用单，分别经有财务审批权限领导审批同意后，递交财务部门开具支票。
3.局里各项采购、印刷、公务用车燃油等严格按甬采购办有关文件规定执行。擅自到非定点单位采购、印刷的，局财务不予报销。
六、财产物资管理
第十四条建立健全财产物资管理制度，实行责任制。
财产物资使用和保管部门实行使用人或保管人登记制度，确保财产物资的安全、完整，造成毁损者，应承担相应责任。
第十五条财产物资要实行专人管理，财产物资的采购人、验收保管人和领用人必须分开。财产物资的购入，须由财产物资保管人员验收登记，入实物帐后，局财务方可核支。财产物资保管部门要严格收发手续，对所保管的财产物资要经常清理、维护和定期盘点，如发现溢缺、损毁，应及时查明原因并提出处理意见，报经有关领导批准，送财务调整帐户。
第十六条严格执行行政单位固定资产确认标准：固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理。建立固定资产帐、卡核算登记制度，帐、卡分别由办公室财务、负责财产人员登记、保管。
七、财务报告、财务活动分析与监督
第十七条财务人员于每月初编制上月行政事业会计报表；年初编制上年度决算报告，并进行决算分析。
第十八条财务人员对预算执行情况和资金使用情况，每半年分析检查一次，积极提出财务管理和节约开支的建议和意见。
第十九条各处室要积极配合财务执行审计任务或接受审计。
第二十条财务人员要履行《中华人民共和国会计法》规定的职责，忠于职守，做好核算和监督工作。
