时间：2022-09-18 19:21:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党员学习方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
开展科学发展观学习教育活动，是贯彻落实总书记视察**时重要讲话精神的重大举措，是贯彻落实省委确定的建设沿海经济社会发展强省目标任务的战略选择，是贯彻落实市委确定的抢抓新机遇、建设新**，在科学发展道路上实现新跨越目标的紧迫任务，也是我院全面落实科学发展观，努力实现“十一五”发展目标，全面建设科技型、创新性**院战略，走全面协调可持续发展之路的迫切需要。全院党员干部要从战略和全局的高度，深刻认识走科学发展之路的重大意义，以实际行动为我院、为**在科学发展的道路上实现新跨越做出自己的贡献。
二、学习教育活动的主要任务
此次学习教育活动，要紧紧围绕全面落实科学发展观和我院如何建设科技型、创新性企业，走可持续发展之路这一主题，紧密联系**经济发展和我院工作实际，着力解决思想观念、发展思路、强化管理、工作作风等方面存在的问题，使全院广大党员干部进一步牢固树立和落实科学发展观，达到认识的再统一，观念的再更新，思想的再解放，推动我院更好更快地发展。通过学习教育活动，一要增强科学发展的意识，要切实解决部分党员干部中存在的“差不多”、“无所谓”的思想，要将科学发展观融入到我院各项工作中去，使党员干部牢牢把握“科学”这个关键、“发展”这个主题，增强推进企业改革、产业建设更好更快发展的责任感和紧迫感，为实现**院健康、快速发展奠定坚实的思想基础。二要提高科学发展的能力，坚持用科学发展观指导科研、生产、经营工作，正确处理发展、改革、稳定的关系，科学治企、民主治企、依法治企，提高驾驭我院改革与发展的能力。三要创新科学发展的体制，不断创新我院发展的政绩导向机制、评价考核机制和激励约束机制。四是创造科学发展的业绩，引导党员干部深刻认识，要树立和落实科学发展观，必须树立和坚持正确的政绩观，以百折不挠的勇气、奋力开拓的锐气，创造我院科学发展的新业绩。
三、活动的方法步骤
按照市委的安排，我院的学习教育活动从4月底开始，到8月18日结束，共分四个阶段进行。
第一阶段:学习提高阶段（4月30日至5月28日）本阶段重点学习中央关于科学发展观的一系列重要论述，省委对落实科学发展观的要求，市委八届三次全会精神以及“为民、务实、清廉”的主题教育活动内容。全面准确地把握以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观的深刻内涵和基本要求。将所学习的内容按照“分层次、有重点、重实效”的原则进行学习。学习的形式采取党委中心组、党支部集中学习与个人自学相结合，其中集中学习时间不少于40小时。要做到“四个一”，即全院要召开一次党员干部会，由党委书记进行一次宣讲，每名党员干部撰写一份生动的心得体会，在全院组织一次严格的理论考试。要坚持党员干部带头学习，不断提高学习的带动性；要坚持理论联系实际的学风，不断提高学习的针对性；要坚持完善和落实学习制度，不断提高学习的实效性。
第二阶段：对照检查阶段（5月28日至6月28日）党员干部要按照科学发展观的要求，紧密联系我院实际进行对照检查。院级领导干部要认真查我院确定的发展战略，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；查为员工办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切依靠广大职工的要求；查近年来对科研、培训经费的投入情况，看是否符合我院可持续发展的要求；查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看是否符合科学发展观要求的政绩观。普通党员干部要查落实科学发展观的主动性和自觉性、查为实现科学发展所作的努力和贡献、查为广大职工办实事办好事的具体情况，看是否符合科学发展观的要求。党员干部自查后，要撰写自查剖析材料，各党支部要召开一次民主生活会，通过对照检查，摒弃不利于持续、快速、健康发展的思想观念，努力把思想和行动统一到科学发展观的轨道上来。
第三阶段：案例剖析阶段（6月28日至7月28日）在学习提高对照检查的基础上，院级领导干部要结合分管的工作开展专题调查，按照科学发展观的要求，重点就如何处理好我院发展、改革、稳定、和谐方面的关系，规模、质量、结构、效益方面的关系，如何树立正确的业绩观，进行诊断和剖析。在本阶段结束后，写出案例剖析专题报告。广大党员干部，要就近就便开展专题调查，对我院改革发展提出意见和建议。
第四阶段：整改落实阶段（7月28日至8月18日）本阶段，我院要制定和完善符合科学发展要求的发展规划、目标和落实措施，并写出专题报告报市委。各单位要及时发现、总结在学习活动中的好经验和好做法，把学习教育的成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路的实际行动，确保学习教育活动不走过场，收到实效。
四、活动的组织领导
开展第一批群众路线教育实践活动情况汇报材料
自开展教育实践活动以来，省卫生厅党组高度重视，按照中央和省委部署，积极开展活动，截至目前为止按既定活动方案厅机关、厅直各单位完成了如下工作。
一、动员部署、制定方案、成立组织。
按照活动方案要求，截止7月15日厅直机关各单位全部完成了广泛动员部署、制定活动方案、成立活动领导小组。卫生厅党组和省立医院都分别两次召开了动员大会，对深入开展教育实践活动进行了动员部署。
二、教育学习交流
（一）学习内容。厅活动办翻印并发放了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，便于党员干部开展集中学习和自学；2、厅活动办编辑并发放了《开展党的群众路线教育实践活动学习材料》（1）、（2），提供给党员干部学习；厅直各单位也积极购置了学习资料。
（二）学习方式。教育学习是开展活动取得实效的有效途径。厅党组高度重教育学习这个环节，厅党组、厅直机关各支部、厅直属各单位采取集中学习和自学的方式积极组织学习。1、厅党组组织上党课，2、到合肥市人民检察院预防职务犯罪警示教育基地上反腐倡廉警示教育课。3、2013年7月9日厅党组组织第8次中心组专题集中学习，7月23日厅党组举行了第9次中心组专题学习，厅领导交流党的群众路线教育专题学习心得。厅机关各支部和厅直属单位各党委（总支、支部）也积极组织了中心组学习、专题学习和学习心得交流等。此环节，卫生厅直属机关四千多名党员全部参加了集中学习和自我学习。
三是走访调研征求意见
（一）走访调研。近期，按照活动方案安排，厅党组成员分别到各联系点走访调研，通过走访基层，召开座谈会，问卷调查和约谈单位领导班子成员等形式来指导教育实践活动开展和征求广大基层党员干部对厅领导机关、领导班子、领导干部在践行群众路线，落实八项规定和反“”等方面的意见和建议。厅党组书记、厅长于德志联系走访省立医院、省立儿童医院，还走访调研了合肥市和阜阳市的卫生工作；厅党组成员、省食安办主任、副厅长徐恒秋联系走访省卫生监督所；厅党组成员、副厅长杜昌智联系走访省疾控中心、省皮防所、省血防所；厅党组成员、副厅长李劲风联系走访省胸科医院、省第二人民医院；厅党组成员、副厅长高超联系走访安徽医专、省医科院；厅党组成员、驻厅纪检组长吴敦武联系走访省妇保所、省医学情报所。
（二）征求意见。厅实践活动领导小组为多渠道广泛征求人民群众对卫生厅全面建设的意见和建议， 1、在厅机关走廊设置了征求意见箱；2、在卫生厅党的群众路线教育实践活动专网上开设征求意见栏；3、开通了电话专线；4、在省政府政务服务中心卫生厅窗口处发放征求意见表；5、设计了《省卫生厅教育实践活动问卷表》；6、向各市、县（区）卫生局下发了《关于征求对省卫生厅党组及成员加强作风建设意见函》等多渠道多方式征求厅机关全体党员、厅直单位党员群众和各市、县（区）卫生部门广大党员干部职工对厅领导班子在作风建设等方面的意见和评价，及对安徽卫生工作的意见和建议。目前，意见和建议正在征求中。
省卫生厅群众路线教育实践活动办公室
一、总体要求和工作任务
整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果，检验学习实践活动成效的重要阶段。这一阶段要以科学发展观为指导，以完善思路目标为重点，以统一干部群众意志为抓手，以“三促进一保持”为首要任务，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，紧紧围绕“践行科学发展观、民政工作上水平”这一主题，抓住“制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制”三个关键环节，坚持深入解放思想与解决实际问题相结合，解决突出问题与创新体制机制相结合，自身主动整改与吸收群众参与相结合，开展学习实践活动与抓好当前工作相结合，集中精力解决影响和制约民政科学发展的突出问题，解决影响社会和谐稳定突出问题和民政系统党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，理清科学发展思路，建立完善促进科学发展的体制机制，切实增强全局党员干部的科学发展意识和创新意识，自觉把学习实践活动激发出来的巨大精神力量，内化为推动民政工作再上新台阶的实际行动。
二、时间安排和方法步骤
整改落实阶段从2009年6月中旬开始至8月上旬基本完成，时间安排55天左右。
1、分解任务。时间安排：6月下旬前。修改完善、审定通过、印发实施制度机制文件。同时，起草整改落实方案，把制度机制文件中的任务措施进行梳理分类、分解细化，作为整改落实的基本任务。
2、形成初稿。时间安排：7月上旬前。以制度机制文件、分析检查报告和征求意见情况为依据，起草领导班子整改落实方案，方案中要明确工作目标和时限要求，明确项目内容和具体措施，明确责任领导和股室（单位），把任务分解细化，落实到人，建立健全整改落实责任制。
3、征求意见。时间安排：7月中旬前。领导班子整改落实方案征求意见稿形成后采取多种形式广泛征求意见，然后送市分管领导和指导检查组审阅。
4、完善定稿。时间安排：7月下旬前。根据征求意见情况，对整改落实方案作进一步的修改完善，整改落实方案修改完善后提交领导班子会议讨论通过，最后定稿。
5、公布实施。时间安排：8月上旬前。整改落实方案定稿后印发实施，抓好落实。同时采取会议，专栏、网络等方式公布整改落实方案，增加透明度，接受群众监督。
三、具体要求
1、强化领导，落实责任。要切实加强对整改落实阶段工作的领导，局领导成员要抓好分管股室整改落实阶段各项工作的落实。
2、突出重点，务求实效。要切实把握整改落实阶段的工作重点，着力做好破难攻坚工作。要从整改落实阶段一开始，就着手抓好重点问题的整改，研究规章制度的完善工作，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果，让干部群众进一步感受到学习实践活动带来的新成效。
3、注重结合，推动工作。要紧密结合本单位实际，正确处理学习实践活动与其它各项工作的关系，努力把学习实践活动激发出来的精神力量转化为实际行动，以解决问题、完善机制的新举措来推动其它各项工作的开展，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
根据校党委的统一要求，本次学习实践活动从2009年3月开始，到8月基本完成，分三个阶段六个环节进行。开展深入学习实践科学发展观活动要立足学校实际，坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解放思想贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终。
第一阶段：学习调研。时间：3月下旬至4月下旬。这一阶段要重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节。
学习调研：学习时间不少于40个学时，其中集中学习培训时间不少于20个学时（支部组织不少于12个学时）。具体学习计划如下：
*解放思想讨论：在学习调研的基础上，组织全体党员紧密联系当前职业教育形势和学校及系部的工作实际，围绕如何推动科学发展，深入开展解放思想讨论。通过讨论，进一步解放思想，转变观念，对事关学校、本部门科学发展全局的重要问题形成共识。
第二阶段：分析检查。时间：5月上旬-6月下旬。这一阶段要重点抓好召开部门领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。
部门领导班子要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣工作实践，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，从宗旨意识、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。部门班子成员之间要分别开展谈心活动，增进理解，互相帮助，加强团结。班子成员要对照自身不足充分准备发言提纲。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会。民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，重在查找自身差距、明确努力方向，不搞人人过关。
在抓好前面三个环节的基础上，通过实事求是的梳理汇总，形成部门的领导班子分析检查报告。分析检查报告一要找出存在的突出问题；二要深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，总结和提炼学习实践活动中形成的新认识；三要提出今后贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路、工作要求和主要举措。分析检查报告要通过召开支部全体党员会议讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善后报校党委学习实践活动领导小组审核。
第三阶段：整改落实。时间：7月上旬-8月下旬。这一阶段要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。
一是制定整改落实方案。针对分析检查报告中提出的突出问题，领导班子要专题研究，按照轻重缓急和难易程度，制定出切实可行的整改落实方案。方案要做到“三明确一承诺”，即：明确责任、明确措施、明确时限，采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。
二是集中解决突出问题。要从学校和本部门实际出发，切实解决一些通过努力能够解决的突出问题，特别是影响和制约学校科学发展，群众反映强烈的问题。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，不搞形式主义。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众监督。
学习实践活动基本完成时，要及时认真地进行总结，组织群众对学习实践活动进行满意度测评，测评结果以适当方式向党员、群众通报。根据测评结果，进一步完善整改落实措施，认真总结学习实践活动中的经验成果、创新举措，形成学习实践活动的长效机制。
一、成立组织，强化领导
为切实抓好创先争优活动的开展，我局成立了以党组书记、局长为组长的活动领导小组，并建立了活动办公室，活动办公室具体组织、协调、督导、检查活动进展情况，制定了活动实施方案，活动方案明确了我局创先争优的活动主题、活动内容，具体部署了每个阶段的目标、步骤、方法和要求，为我局创先争优活动的开展确立了组织保证。
二、统一思想，提高认识
为进一步统一思想，提高认识，把全体党员干部的思想统一到创先争优活动上来，我局于5月7日召开创先争优活动动员大会。动员会上学习了石家庄市局、新乐市委的创先争优活动实施方案，宣读了我局活动方案，局长作了动员报告，通过动员会使同志们进一步明确了创先争优活动的意义，提高了思想认识。
三、广泛宣传，扎实学习
为营造创先争优活动的良好氛围，我局积极开展宣传活动，大力宣传创先争优活动重大意义，悬挂活动条幅，开辟活动专栏，积极组织全局党员干部进行学习。学习内容以总书记在学习实践活动总结大会上的讲话以及市委、省、市局“创先争优”活动文件精神为重点，结合学习王彦生、王瑛和姜瑞锋等先进人物事迹，使广大党员充分认识活动的重要性，增强投身活动的积极性与主动性。学习采取集中学习与个人自学相结合的方式进行，每名党员有学习笔记。
活动开展以来，全局党员干部苦练为民解忧的公信力、解决问题的执行力、踏实办事的服务力，不断提升服务水平，“学先进、赶先进、争先进”，争做“五带头标兵”。
栾城县质监局“创先争优”活动小结
今年以来，我局根据市局及县委、县政府有关要求，高度重视，精心组织，不折不扣地完成了“创先争优”活动前两个阶段的工作任务。
一、广发动、早部署(第一阶段)
一是全市质监系统深入开展创先争优活动动员暨工作调度视频会召开后，5月7日下午，我局积极组织召开全体大会。会上，党组书记、局长张雪松就此次会议精神及侯局长讲话精神进行了再次传达和学习。经局领导班子认真研究，制定了创先争优活动方案，明确了创先争优活动目标及要求。
二是为切实搞好动员工作，我局将《栾城县质监局创先争优活动方案》下发到每个科室，根据方案要求，各科室结合自设工作实际，制定了本科室内部活动方案。
三是自创先争优活动开展以来，我局在每周五下午例会时间，增加了党课培训活动。由局领导班子成员轮班进行授课，组织大家认真学习了总书记在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的重要讲话，上级重要会议精神等。
二、全面争创、扎实推进(第二阶段)
一是增强纪律意识，端正工作作风。进一步完善和落实党风廉政建设责任制，在各科室张贴了“十个严禁”内容，进一步严肃工作纪律。严格落实早晚考勤和值班制度，要求值班人员认真填写值班记录，并对其进行定期和不定期查岗，对无故脱岗行为在全体大会上进行通报批评并扣除值班费。
二是增强发展意识，提高工作效率。从解放思想入手，积极探索缩短办事周期、优化工作流程、提高工作效率的途径和方法，确保各项工作能够顺畅、高效、完善。严格落实限制办结制、服务承诺制、责任追究制等各项制度，引导广大干部群众树立效率意识，切实发挥质监工作服务企业、服务经济发展的作用。
（一）、制定专题组织生活会和民主评议党员工作方案。
根据兴群办字[2014]44号文件和兴群办字[2014]68号文件要求，结合我局工作岗位特点，在县委督导组的指导下，两次专门研究制订修改完善了《县档案局党支部教育实践活动专题组织生活会和民主评议党员工作方案》，方案明确了会议对象、主题和时间以及程序，并及时报县委督导组、挂点县领导及县活动办审批同意。
（二）、认真组织开展学习，筑牢思想基础。
我局支部深刻地认识到，搞好学习教育是开好专题组织生活会和民主评议党员的前提。在前阶段民主生活会学习基础上，重点学习了指导省委常委班子专题民主生活会讲话精神；省委强卫书记指导市委常委班子专题民主生活会时的讲话精神；省委常委、市委书记史文清书记在指导县委常委班子查摆问题专题会议时的讲话；组织干部职工收看电视专题片《一场心灵的洗礼一次党性的升华---史文清全程指导县委常委会专题民主生活会侧记》、《史文清指导乡领导班子专题民主生活会》及兴群办字[2014]44、兴群办字[2014]68号等省、市、县有关党的群众路线教育实践活动的文件和会议精神。通过认真扎实的学习，为开好专题组织生活会与民主评议党员工作打下了坚实的思想基础。
（三）、深入对照查摆，扎实找准自身问题。
在县委活动办和市、县督导组的指导下，局党支部全体党员结合各自岗位，通过群众提、自己找、互相帮等方式，聚集庸懒散拖、推诿扯皮、服务不主动等问题，深入查找自身存在的突出问题，党员间都以书面形式相互提出批评意见。
（四）、开展谈心交心，解决思想疙瘩。
为抓好谈心谈话质量，我们一是统一了谈话要求，根据县活动办要求，明确了谈话要求与内容，局支部书记同志与支委、每位党员都进行了谈心、支部委员相互之间、党员彼此之间都开展了深入的谈心谈话活动；二是突出谈心谈话重点，谈心谈话中每位党员能开诚布公，主动亮明自身问题，诚恳指出对方问题，坚持突出重点，谈突出问题，谈思想障碍，谈差距不足，确保把心里话说出来，把意见找出来，坚持不回避问题和矛盾，面对面相互提了至少1条意见建议；三是保证谈心谈话的时间。局支部集中安排3天，采取一个一个过的谈话，确保了谈心谈透。
（五）、认真撰写对照检查材料。
按照要求，我局支部班子和局支部书记同志带头结合档案工作特点和履职情况，查摆突出问题，认真开展对照检查；在支部书记的带领下，局支部的3个股室长也结合各自岗位进行深入的对照检查，并认真撰写了个人对照检查材料。
根据《__高速开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，公司学习实践活动整改落实阶段从20__年1月中旬开始，到20__年2月底结束。整改落实阶段要认真贯彻中央、省委精神和厅党组要求，突出“推进科学发展，促进交通强省建设”这一主题，坚持以“新进展、新步伐、新篇章”为载体，抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等三个环节的工作。在转入整改落实阶段前，各单位要对分析检查阶段的工作进行认真总结、查漏补缺，经公司指导检查组评估通过、活动领导小组批复后转入下一阶段。为确保整改落实阶段工作扎实开展、取得实效，现将整改落实阶段工作具体安排如下：
一、制定整改落实方案
主要方式：（1）认真研究制定整改措施；（2）在一定范围内公布整改方案；（3）对重要事项作出公开承诺等。
时间安排：20__年1月20日至2月3日，15天左右。
具体要求：
（1）制定整改措施。以领导班子分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，努力把分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化。特别是要把本部门本单位应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的主要措施和事关群众利益、维护社会稳定方面的突出问题纳入整改落实项目。
（2）明确整改要求。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到“五明确”：整改落实内容明确、整改落实时限明确、整改落实目标明确、整改落实措施明确、整改落实责任人明确，使整改落实工作有章可循。
（3）公布整改方案。要采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，接受党员、群众监督。
（4）引导党员参与。组织引导广大党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定和实施。
二、集中解决突出问题
主要方式：（1）坚持事前预告、事中商告、事后报告，公开解决问题的方案和结果；（2）采取具体督办、现场会办、限时办结等措施推动解决问题；（3）成立专项小组解决重点问题等。
时间安排：20__年2月4日至2月18日，15天左右。
具体要求：
（1）认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的问题；哪些是通过努力，在近期可以解决的问题；哪些是难度较大，需要较长时间才能解决的问题。
（2）抓住重点问题。解决问题要突出重点，特别是要重点解决好“四事”：影响公司科学发展的大事、制约公司科学发展的难事、阻碍公司科学发展的急事、关系民生改善的实事。根据当前经济形势的发展变化，各单位、各部门要围绕服务基层和促进公司科学发展，着重解决宏观政策层面和本部门职能范围的突出问题，特别要注意解决当前经济形势带来的政策层面的突出问题。公司机关侧重解决政策制订层面、服务基层方面以及本部门职能范围的突出问题，各分公司、项目部侧重解决关系公司全局、本单位科学发展的重大措施等问题，并要下大力气解决基层群众的切身利益问题。
（3）有效解决问题。解决问题要做到对群众事前预告、事中商告、事后通告，向群众公开解决问题的方案和结果。对重点问题成立专项小组，由主要领导牵头，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。根据整改落实方案，集中力量解决几个影响和制约公司科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。
三、完善体制机制
主要方式：（1）明确体制机制创新的内容；（2）清理现有制度，做好废、改、立工作；（3）借鉴调查研究成果、运用分析检查报告、充分听取意见建议等。
时间安排：20__年2月19日至2月28日，10天左右。
具体要求：
（1）搞好制度清理。各单位各部门对现有的各类措施、意见办法、规章制度进行整理，需要完善的及时修订完善，需要新建的要抓紧时间，注重质量，努力在学习实践活动期间研究出台一些好的规章制度。
（2）推进制度创新。要巩固和发展破解“十大难题”、创新“十大机制”成果，着力建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规、符合科学发展要求的规章制度，切实解决制度缺失和制度障碍等问题，形成有利于科学发展的正确导向。
（3）注重政策性和科学性。要充分借鉴调查研究的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见和建议，特别是要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议。对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度，要不断沟通、反复协调。同时，要注意完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，采用科学方法，对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度，测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
整改落实阶段要认真贯彻中央学习实践活动领导小组第三次会议、学习实践科学发展观活动座谈会精神和省交通厅党组的部署要求，从当前的形势任务和本阶段工作特点出发，做到“五个下功夫”：
一是在深化学习、提高认识上下功夫。继续把学习理论贯彻始终，不仅要抓好规定书目的学习，而且要紧密联系当前国际国内形势的发展变化，抓好总书记在中央纪念党的召开30周年大会上的重要讲话精神的学习，抓好党的十七届三中全会、 中央经济工作会议、中央农村工作会议精神的学习，抓好省委八届九次全会精神和省委书记徐光春同志在全省纪念党的召开30周年大会上讲话精神的学习，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神和省委要求上来，坚持改革开放的方向，坚定克难攻坚的信心，砥砺开拓进取的勇气，增强实践科学发展观的本领，在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展等各项工作中发挥应有的作用。
二是在解决问题、务求实效上下功夫。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作；对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以求真务实的精神抓整改、办实事、解难题、促发展，以解决问题的实际成效取信于民。
三是在督促检查、加强指导上下功夫。各分公司党委（总支）要进一步落实领导责任，主要负责同志要充分发挥表率作用，切实加强对整改落实阶段工作的领导。各单位要在抓好领导班子和党员领导干部这个重点的同时，进一步抓好普通党员和一般干部的学习实践活动。近期，要对广大党员、干部参加学习实践活动情况普遍进行一次“回头看”，看广大党员、干部是否通读了中央和省委规定的学习内容，是否参加了解放思想讨论，是否参与了建言献策，是否认真进行了分析检查，是否参加了专题组织生活会等。对于学习培训不够扎实、活动开展不够深入、广大党员参与不够广泛的要及时进行“补课”，确保广大党员干部全员全程参加学习实践活动。指导检查组要采取随机抽查等办法，深入了解活动开展情况，把握好各个环节的工作要求，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。
（一）注重学习宣传，提高思想认识。
1.我局成立了路线教育活动领导小组。结合我局环保工作特点，制定了路线教育活动工作方案和学习教育、听取意见环节工作方案；在市委活动办和督导组的指导下，召开了路线教育活动动员部署会议；充分利用橱窗、宣传栏等建立学习宣传栏，制作宣传展板，营造了活动氛围。
2.我局严格按照要求，组织全局党员干部职工学习了市委活动办要求的所有规定学习内容。一是学习十、三中全会及在兰考考察调研时的重要讲话精神和弘扬焦裕禄精神及践行“三严三实”文件精神等一系列重要讲话精神；二是学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《同志在正定》以及《伟大的苏区精神》、《中央苏区群众路线文献精选》、《中央苏区群众路线故事精选》、《中央苏区群众路线歌谣选集》等规定学习内容和本土教材；三是观看了《筑梦之基》、《永恒的信念》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等电视电影专题片。
3.我局采取了多种形式进行学习。一是邀请了党史办和党校的专家学者辅导授课；二是组织全局党员干部到、旧址群和革命烈士纪念馆开展“弘扬苏区精神，践行群众路线”主题教育现场教学活动；三是组织全局党员干部进行活动学习体会座谈讨论交流；四是通过组织观看《焦裕禄》等专题电影；五是组织全局党员干部进行理论考试；六是个人自学。
4.我局坚持学习与业务工作相结合，学习与实践相结合，做到学习时间、学习内容、学习效果“三落实”，组织全局党员干部职工认真开展集中学习环节的学习心得体会交流，做好学习笔记并撰写学习思考后的心得体会文章。通过学习，进一步端正了党员干部的思想认识，树立了党员干部的人生观和世界观，增强了党员干部为民服务的宗旨意识。
（二）广泛征集意见，确保征求质量。
1.我局以书面文件的形式向各乡镇、各单位征求意见。目前，已发出征求意见函180份，收回征求意见函176份，征求意见22条。
2.组织开展谈心谈话活动，局主要负责人与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管部门主要负责人及其他干部职工之间的谈心谈话，真诚向对方征求局领导班子及局班子成员在“”方面存在问题的意见建议。
3.我局领导班子成员分组带领科室负责人深入到宝元鞋业、佳惠宝公司、养宝公司等企业和服务对象，通过召开座谈会、个别走访等形式诚恳征求意见建议。
4.通过组织全局党员干部职工深入乡村的“三送”联系点走访联系农户和群众，召开村小组长和党员座谈会等形式，收集基层群众意见建议。
（三）坚持边查边改，狠抓整改落实。
1.我局召开专题会议，对整改工作进行研究部署。根据所征求到的意见进行梳理汇总，建立本单位征求意见整改台账、上级交办任务整改落实台账及领导班子成员个人问题整改台账等三本帐。制定整改方案，明确责任人、整改措施和完结时限，建立销号制度。
2.我局狠抓整改工作的落实，对具备整改条件的问题，做到立说立行、立行立改、立改立成；对通过努力能解决的问题，做到不拖、不等、不靠，在规定期限内整改到位；对暂时不具备、一时难以解决的问题，做到先治标后治本、先限制后解决，并向群众作出解释说明。截止现在，我局共整改落实的征求意见有16件。
同时，我局严格按照要求，认真做好路线教育活动各项资料的收集、整理及归档工作。
二、存在问题及下一步工作打算
一、总体要求
整改落实阶段是制定整改方案、切实解决存在问题的整个学习实践活动最后一个、最为关键的阶段，学习实践活动最终能不能取得实际成效、能不能达到预期目标、能不能全面完成工作任务、能不能使人民群众满意，主要就看整改落实的措施能不能真正到位、存在问题能不能得到有效整改。这一阶段的主要任务是，按照重在创新体制机制，重在取得实效的要求，围绕市委中心工作，围绕解决制约单位科学发展的突出问题，围绕切实转变机关作风和推动工作落实，抓整改，见成效，确保整个活动取得丰硕成果。
二、主要工作和方法步骤
整改落实阶段从2009年6中旬开始，8月下旬将完成各项总结工作。这一阶段的工作成效，直接关系到群众对解决本单位影响和制约科学发展的突出问题是否满意，因此，要认真做好以下几方面的工作：
（一）召开转段动员大会。（6月22日）
6月22日，我单位将召开转段动员大会，领导班子成员作动员报告，回顾总结分析检查阶段工作，全面部署整改落实阶段任务。
（二）继续深化学习，提高思想认识。（6月中旬至7月中旬）
整改落实阶段的主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动学校科学发展的实践成果和制度成果。我们要紧密联系实际，进一步深化学习，把深入学习科学发展观作为解决影响学校改革发展突出问题的有力武器，切实解决制约学校科学发展的突出问题。在整改落实阶段的学习实践活动中，各部门要按要求重点做好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善管理体制机制、总结和群众满意度测评四个方面的工作。
（三）认真制定整改方案。（6月底至7月初）
要以领导班子分析检查报告为基础，制定出目标明确、措施具体、责任到位、实施有力的整改落实方案。我们要针对学习调研和分析检查阶段梳理出来的存在问题，分别提出整改落实的目标和要求，明确部门分工和职责。制定整改方案的过程中，认真虚心听取多方面的意见和建议，并采取适当的方式向党员群众公布，接受社会监督，促进整改责任的落实。
（四）公布整改情况。（7月中旬）
整改方案制定以后，在一定的范围内公布，让干部群众了解整改什么问题、如何整改、什么时限改、要达到什么目标，并虚心听取群众意见、建议，不断调整完善整改方案。
（五）切实解决突出问题。（7月中旬至8月初）
解决突出问题是学习实践活动真正取得实效的重要环节，也是赢得群众认可和满意的关键之举。要从实际出发，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，使干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，感受到学习实践活动的成果真正惠及于民。
（六）建立和完善有关规章制度。（7月下旬至8月上旬）
针对第二阶段梳理出来的存在问题，坚持实事求是的原则，根据本单位实际，建立和完善相关规章制度，建立长效机制，逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面，使制度更有效地发挥对党员干部的约束力，切实成为促进作风转变的推动力。
（七）开展群众满意度测评。（8月上旬至中下旬）
学习实践活动基本完成后，组织党员、群众对解决影响和制约哲学社会科学事业科学发展的突出问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度作出评价，提出意见，测评结果将以适当的方式向群众公布。
三、具体要求
（一）要继续加强组织领导。
整改落实阶段是学习实践活动见成效的阶段，这一阶段要求更高、任务更重。单位主要负责同志思想上要更加重视，确保投入足够时间和精力，善始善终，防止出现虎头蛇尾现象。要自觉防止和克服松劲、厌倦情绪，以高度负责的精神和更加扎实的作风抓好整改落实的工作。
（二）要始终突出领导班子和党员领导干部这个重点。
整改落实重点在领导班子和领导干部，党员领导干部要继续发挥模范表率作用，带头深化理论学习、带头改进工作作风、带头落实整改措施。要切实转变作风，坚持一切从实际出发，多在实效上用功，坚决防止搞形式主义。
根据市纪委、市监委《关于印发<关于开展“党风廉政警示教育月”活动的实施方案>的通知》（敦纪发[2018]32号）精神，我局于2018年8月20日至10月10日，开展了“党风廉政警示教育月”活动。通过开展警示教育活动，使全体党员同志又重新受到一次深刻的党风廉政警示教育，进一步增强了政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，促进了全局党风廉政建设，为做好机关事务管理工作奠定了思想政治基础。现将警示教育活动开展情况报告如下：
一、党组重视,精心部署
局党组十分重视在全局开展“党风廉政警示教育月”活动。为了开展好“党风廉政警示教育月”活动，一是专题召开局党组会议。传达学习市纪委、市监委《关于开展“党风廉政警示教育月”活动的实施方案》精神，结合实际，研究落实全局警示教育月活动安排。二是加强活动组织领导。为了加强全局“党风廉政警示教育月”活动领导，落实了局党组在开展警示教育活动中的主体责任，明确了局党组书记、局长为第一责任人，其他班子成员按照职责，落实“一岗双责”，为全局“党风廉政警示教育月”活动开展，奠定了组织领导基础。三是制定具体活动方案。依据市纪委、市监委警示教育活动实施方案，制定了《敦化市机关事务管理局党组关于开展“党风廉政警示教育月”活动实施方案》和《敦化市机关事务管理局开展党风廉政警示教育月活动计划表》，为了便于全局党员学习和掌握警示教育活动有关精神和安排，将市纪委、市监委警示教育活动的文件、局党组警示教育活动实施方案，一并印发到全局每个科室，为全局警示教育活动的有序开展，提供了依据和遵循。
二、 围绕主题，开展活动
根据市纪委、市监委的警示教育活动要求，一是组织了一次专题学习。组织全体党员深入学习了《中华人民共和国监察法》，使全体党员进一步加深了对监察机关基本定位、监察范围、监察职责、监察权限、监察程序等知识的学习和掌握。同时，提高了全体党员对监察立法重要性和必要性的认识。明确了监察立法是实现国家监察全覆盖，强化对权力的监督制约，推进反腐败工作法治化的重要举措，是夺取反腐败斗争压倒性胜利的坚强法治保障。二是发动了一次集中教育。结合观看警示教育片《警醒》，组织全体党员深刻剖析违纪、违法典型案件产生的原因和危害，联系个人思想实际，撰写心得体会，进行自我教育。还通过召开局支部党员大会，由3名局级领导干部进行对照检查和自我剖析，使集中教育收到较好的效果。三是进行了一次集中考试。根据市纪委、市监委活动统一部署，在认真抓好警示教育活动专题学习的基础上，认真组织全局应参加考试人员全部参加了全州“党风廉政警示教育月活动”知识测试考试，通过考试检验了全局开展“党风廉政警示教育月”活动专题学习的成果，促进了全局党员学法、知法、懂法、守法的自觉性。
三、严格组织，严格要求
全局开展“党风廉政警示教育月”活动，是一项严肃的政治任务，为确保活动达到预期效果，局党组在实施警示教育活动中，严格按照市纪委、市监委对“党风廉政警示教育月”活动要求，努力做到严格组织，严格要求。一是强化领导带头。落实主体责任，要求局级领导发挥在警示教育活动中的示范带头作用，在警示教育活动中的各个环节工作都由局级领导同志具体分工负责，切实强化了局级领导对警示教育活动的组织领导。二是精心安排活动。在组织实施警示教育活动的各个环节工作中，能够严格按照市纪委、市监委活动要求，结合实际，精心安排，不走过场，抓好落实。三是强化活动管理。开展每次警示教育活动，都能认真组织实施，做好参加活动人员的签到登记工作；严格警示教育活动请销假制度，保证参加活动人员落实；加强对撰写心得笔记和个人对照检查材料的督促检查，确保按照规定时限完成任务；认真做好活动资料的收集整理工作。
坚持用科学发展观统领全村工作，明确整改事项，强化落实责任，集中解决问题，完善体制机制，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决一批影响和制约Xx村科学发展的突出问题，科学发展的体制机制得到进一步的健全完善，提高党员干部特别是村主职干部领导和推动科学发展的能力，促进全村工作又好又快发展。同时使群众对学习实践活动的评价更满意，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
二、整改原则
把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在解决制约Xx村可持续发展的突出问题上下功夫。坚持循序渐进、确保实效的原则，同时考虑各项工作的轻重缓急、难易程度。对于马上可以解决的问题，集中精力立即予以解决；对于需要经过一段时间解决的问题，及时组织实施，给予解决；对于依靠自身力量难以解决的问题，列入计划，创造条件限期解决；对于已经解决的问题，及时总结经验，用于借鉴。
三、整改问题
（一）个别党员干部对学习重要性认识不足。个别党员干部对待学习的认识和态度有所欠缺，对学习科学发展观的理论不够重视，没真正把学习放在重要位置，虽然制定了学习实践活动各阶段计划表，但由于农业生产、经商较忙，集中学习时间不够，学习、生产安排不充分，以致于个别党员干部自学率、参与率不高。
（二）工作上缺乏全面、协调、可持续发展意识。由于村两委班子在发展经济方面整体素质水平还不高，对全村经济社会发展出现的新情况、新问题认识不足，过多依赖老经验、老做法，对全村今后的发展思路想的不周、看的不远，思想上还不够解放，创新能力还没有进一步提高，使全村工作重心没有转移到全面、协调、可持续发展方面上来。
（三）以人为本，关心群众还不够。村两委班子成员对服务群众的思想体会不深不透，还没有自觉地把党员和群众对自己的满意程度作为检验工作成效的最高标准，与广大党员、群众交流不足，交心谈心、听取意见还停留在表面上，深入群众、了解民意、走访农户、过问群众不多，对群众反映的热点难点问题没有及时予以解决。
（四）注意抓好计划生育工作。自从计划生育行政执法“八不准”规定出台后，给计划生育工作带来了很大的压力。我村的计生对象有一大部分都是两流人员，增加对计生服务对象排查摸底的困难，也给我村的落实工作增加了很大的困难，每年甚至还要两次外出进行计生扫尾，增加了村的经济负担，任务重、难度大的实际情况使我村的计生工作有所松懈。
（五）村庄环境卫生较差。我村的环境卫生脏、乱、差现象确实比较严重，村民的环境卫生素质差，环境卫生意识不强，乱倒垃圾、乱堆杂物，特别是在排洪沟内和公路两旁及房前屋后随处可见这种现象。
（六）村级集体经济薄弱。由于受我村地理位置的局限，优势资源匮乏，第三产业又难以发展等原因，使我村一直没有能发展村级集体经济的可开发项目，致使村级集体经济越来越薄弱。
四、整改内容
（一）加强政治理论学习。
整改措施：根据本村的实际情况，考虑到部分党员因农业生产、经商和工作需要，村党支部决定一方面采取以党员、干部自学为主，支部专题学习为辅的方法；另一方面对于连续两次因故不能参加学习的党员采取补课的方式。把党员学习和群众生产紧密结合起来，把支部集中学习与党员自我学习相结合，努力提高学习效果，切实加强学习的实效性。
（二）增强科学发展意识。
整改措施：树立科学的发展观和改革创新精神，在今后的全村工作中要结合我镇发展形势和农村工作实际，不断增强贯彻落实科学发展观的紧迫性、自觉性和主动性，集思广益，科学论证，集体决策，在调查研究基础上多请示多汇报，提出新思路、新方案，拿出新举措，充分调动党员干部和农民群众的积极性和创造性，凝聚各方力量，集中大家智慧，全力推进新农村建设，以科学发展的意识带动全体党员干部做好全村各项工作，开创新农村建设科学发展的新局面。
（三）增强为民服务宗旨意识。
整改措施：要时刻把维护和实践人民群众的利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，一切从群众的利益出发，把群众满意作为第一追求，急群众所急，想群众所想，耐心细致地做好农民群众需要解决的问题，真心实意的服务好农民群众。以党员的标准和严格要求自己，发挥村班子成员的先锋模范作用，以自己的行为影响和带动党员群众，真正使农民群众感受到村两委办事的热情和效率，不断提高为农民群众的服务水平。
（四）继续抓好计划生育工作。
整改措施：根据村计生工作任务重、难度大的实际情况，村两委要以高度的责任感积极做好计生工作，加强计生法律法规和知识宣传，增强育龄妇女的计生意识，增强对计生服务对象排查摸底工作力度，加大制度、法规落实的力度，使我村的计生工作更上新台阶。
（五）加大村庄环境卫生整治力度。
整改措施：村两委非常重视村庄环境卫生，利用宣传栏、各种会议等形式向党员、干部、群众宣传加强环境卫生意识，形成环境卫生长效机制，以改变我村环境卫生脏、乱、差的问题。
（六）发展壮大村级集体经济。
整改措施：两委班子非常重视如何发展村级集体经济这个问题，也多次向有关领导和相关部门请教征询发展运作壮大村级集体经济的金点子、好建议；还多次召开了本村不同层次人员参加的会议，征求好建议、好点子，要求他们要以发展村级集体经济为出发点，出谋划策、献言献策。
五、整改要求
（一）加强组织领导。为确保整改落实工作有组织、有计划地进行，村党支部决定成立由支部书记王洪恩任组长的整改工作领导小组，具体负责指导检查全村整改工作。加强组织领导和协调，统一思想，把整改落实工作作为巩固学习实践科学发展观阶段性成果，积极推动重点问题的解决，推进我村科学发展的一项重要工作来抓。
一、总体要求
整改落实阶段是学习实践活动的实质性阶段，是集中解决问题、完善制度机制、提高群众满意度的阶段。学习实践活动提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、推动科学发展的具体目标要在这一阶段予以集中体现、展示和汇报。整改落实阶段主要任务是明确目标、落实责任、扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节，并着力做好总结测评环节的工作。坚持五个贯彻始终，即深入学习贯彻始终，实践特色贯彻始终，统筹兼顾贯彻始终，群众路线贯彻始终，求真务实贯彻始终。
二、工作步骤
（一）制定整改落实方案
1、制定整改方案。要根据分析检查报告查找到的突出问题，制定出目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案，把社区分析检查报告中有关的整改思路和措施，解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。要以社区分析检查报告为依据，对查摆出来的问题和需要完善的制度，根据问题的轻重缓急制定出整改落实方案。方案要明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管人员的责任。在此基础上，制定完成院总的整改落实方案。
2、做出公开承诺。整改方案完成后，要首先在社区公布，并同时做出公开承诺。社区整改方案完成后，向熟悉了解社区工作的人大代表、政协委员代表、党员代表发出书面函件，接受社会监督。
3、积极建言献策。社区两委班子要组织党员群众围绕整改落实方案，积极建言献策。要在认真听取和合理采纳党员群众和社会各界意见的基础上，把社区分析检查报告提出的努力方向具体化，把整改落实的措施具体化。
（二）解决突出问题
1、研究梳理问题。解决突出问题是确保学习实践活动取得实效的关键，也是群众满意的必然要求。要根据整改落实方案，紧紧围绕促进发展，保障和改善民生、推进体制机制创新，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事。要把整改方案中提出的问题，按照轻重缓急进行分类，重点研究通过努力能够解决的突出问题，梳理能够立即着手解决的实际问题。要着眼于解决民生问题，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持从实际出发，有针对性地在自身职责范围内，什么问题突出就解决什么问题。
2、为群众办实事。要为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事，要从自身职能出发，既可以为检察机关内部和干警办实事，又可以为社会群众办实事。控申、民行等直接面对人民群众的窗口部门要为群众办实事，服务保障部门要为机关党员群众办实事。要量力而行，尽力而为，下大力气解决基层群众的切身利益问题，解决老百姓反映强烈、能够在一个阶段集中解决的问题。对于受客观条件限制，一时解决不了的问题，要争取在这个期间开个好头，使群众看到希望，并向群众做好解释工作。对于涉及多个部门和单位的问题，要及时反映，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。院领导班子成员要结合分管工作，解决一两个具体问题。
3、督促解决问题。要有真正解决问题的态度和措施，要在深入分析检查的基础上，确定需要解决的问题，通过公示让群众了解其内容，并采取通过现场会办、限时办结等办法，推动问题解决。院将建立整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门集中时间、集中精力抓好落实。对需要一段时间努力才能解决的问题，要跟踪问效。要制定办实事的时间表，要及时汇报解决的问题和办结的实事。
三、具体要求
（一）提高认识，加强领导
在整改落实阶段，要进一步统一思想，提高认识，继续加强学习实践活动的组织和领导。要引导广大党员干部认识到整改落实阶段是出成果、见实效的阶段，是解决问题、完善制度的关键阶段。思想和行动上重视起来，进一步加强组织领导，做到善始善终，向全体党员干部和人民群众交一份满意的答卷，为学习实践活动划一个圆满的句号。
（二）狠抓落实，突出实效
要按照要求落实好整改落实阶段的每一项工作，强化领导责任，重点完善制度机制建设。领导干部要充分发挥表率作用，带头整改落实，带头解决问题，广泛征求意见，切实为群众办实事。要结合实际，教育引导党员干部积极主动地参加整改落实阶段活动，针对查找出的突出问题采取具体措施。要确保整改落实阶段工作不走过场，不出偏差，取得实实在在的成效。
（三）统筹兼顾，搞好结合
