时间：2023-08-30 16:51:58
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程监理责任书，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：工程监理；预算；成本控制；管理
随着市场化的进程和监理市场的完善，监理公司之间的竞争日趋激烈，利润空间也越来越小。例如国内某知名监理企业，虽然近年来企业品牌稳居国内第一，专业技术水平也一直名列前矛，但面对众多竞争的同行业及喜好以低价中标的市场，也感受到强大的经营压力。虽然近年来也在关注预算与成本控制的管理，但因为种种原因，仍没有达到理想的效果。笔者结合自身对监理企业的了解和近年工作经验，作一些加强预算与成本控制管理方面的论述，供同行们参考。
一、往期预算与成本控制中存在的问题
(一)项目负责人对预算认识不够，认为纯属财务行为
在预算过程中，项目总监普遍认为预算与成本控制纯属财务行为，因而在预算时常常趋向于为了完成财务发给的预算表格，上报的预算数据也与实际有差距，所以预算管理趋向于表面化和形式化。
(二)财务审核预算不全面
财务人员对预算的审核往往只是从总体上审核各个绩效指标，忽略根据各个项目的工程特点、地域区别、人员配置等细节问题，审核项目的各个成本明细科目预算的合理性。
(三)预算执行过程控制不足
1.项目总监对预算认识不够，不能在成本控制中起主导作用；
2.财务监管不足，忽略对过程中费用的监控和反馈，导致很多费用超支，甚至总体费用超支而没有采取一定的措施。
(四)忽略预算调整与反馈工作
对于预算与实际成本的对比，没有及时反馈和提出合理性建议，没有定期调整机制。
(五)预算管理制度不完善
预算制度中没有对预算流程、标准、审批、监督责任、反馈、调整、考核、奖惩等作具体描述，没有完善的预算管理制度。
二、加强预算与成本控制管理的对策
(一)知已知彼，深入了解工程监理行业的组织架构和业务性质
监理行业属于咨询类服务行业，主要为业主提供专业的技术服务，为工程质量、安全、环保、进度及工程费把关，对工程潜在风险进行预警。监理行业是技术类咨询服务业，主体是具有专业技术的人才，即总监、总监代表、监理师、员(监理员、安全员、见证员、测量员、资料员)等，人工成本占总成本的一半以上。监理行业的成本大体为：员工薪酬、社会保障费、职工福利费、材料仪器费、折旧费、业务招待费、办公费、邮电费、差旅费(包括市内交通及外地出差机票、住宿、伙食等)、业务费(涉及的检测费用，协作费用)、修理费、房租物业费、劳动保护费、能源费、教育经费、工会经费以及相关税费等。
(二)完善预算管理体制
对上年度预算和成本控制过程中的优、缺点进行总结归纳，结合公司战略规划和市场发展的特点，与各相关责任人沟通探讨，对预算的流程、标准、审批、监督责任、反馈、调整、考核、奖惩等作具体规定，并充分考虑外地区域性项目的特点，对同等条件下的项目预算执行统一标准，确保公平、公正，制定科学合理的预算管理制度。
(三)预算数据编制过程中注意问题
1.编制前沟通，正确认识
预算与预算相关责任人会议沟通，对预算制度和预算表的内容进行详细说明和培训，解答预算编制人的困惑和疑问，使他们正确认识预算与成本控制的重要性，理解并支持公司预算制度。
2.预算编制流程
项目部：总监编制监管副总初审财务审核总经理审批职能部门：部门负责人编制分管领导初审财务审核总经理审批
3.财务人员对预算的审核
(1)财务人员根据往年项目实际发生数据，结合本年度项目工程结点，业务性质，地理区域，人员配置，人工成本增长率等(包括社保、公积金等基数的每年调整)审核预算的合理性，及时与相关责任人沟通调整预算，以达到预算合规合理性。
(2)审核总指标和各个成本科目的预算。根据绩效合约审核预算的几个主体指标，如：主营业务收入、年度新签合同额、净利率、应收账款比率、人均产值。根据往年各个科目实际发生的成本，审核本年度上报的预算。特别关注预算与实际差额较大的科目，并按公司预算制度规定的指标比率审核预算是否超标，如职工福利费指标、业务招待费指标、工会经费指标等；
4.签订年度预算责任书
对审批通过的年度预算，相关责任人签订年度预算责任书。
(四)预算过程中的成本控制
1.充分授权，收放有度
预算责任书签订后，需对项目负责人充分授权，发挥他们的主观成本控制意识，调动项目负责人工作积极性，提高管理效果。
2.月度对比、分析表，季度调整，半年通报
企业财务部门根据财务入账数据，出具职能部门、各项管部和项目部预算与实际对比表，月度费用明细账，分析报表，便于各负责人对预算的执行情况作及时了解。设置预算预警指标，对于接近预警数据的科目，及时提醒相关责任人。对于季度报表中，实际与预算差距较大的科目，与项目负责人一起分析原因；对于国家宏观经济或不可预见性因素，导致超支，应根据实际情况给以适当调整；对于可控范围内的超支，对项目负责人给以预警，要求其加强控制。对半年度预算执行情况，进行全公司通报。
3.考评访谈，保障工程质量和职工的合法权益
严禁为了确保预算执行，刻意减少项目费用开支，做有损职工利益及工程质量的事情。所以，对项目执行预算的管理必须与项目职工对项目总监的评价和项目监理工程质量的评价相结合起来。对于职工反映强烈的要进行全面检查，及时处理。可以采取考评人员定期访谈职工，技术质量部全年检查汇总，业主反馈意见三方面相结合，作为评价意见纳入年底对项目负责人的综合考核，与年终薪酬绩效挂钩。
(五)年度预算
总结，奖惩分明年终对预算执行情况进行汇总，并全公司通报。对于预算节约和超支的项目负责人进行奖励和惩罚，并与年终奖金挂钩。
三、总结
总之，加强监理企业的预算与成本控制，实现企业预算的合理化管理是必然趋势，亦是企业为了加强内部财务管理和控制，提高企业效率和市场竞争力，实现企业价值最大化的管理机制。
财参考文献：
[1]刘立明.公路工程监理企业的财务预算制管理探讨[J].交通财会报刊，2011，12(293).
关键词：房建工程;监理;问题;措施
随着社会主义市场经济的发展，我国的房建行业在改善人民住房条件方面起着十分重要的作用，监理作为保障房建工程质量的重要行业，其发挥的巨大作用也为人熟知。房建工程监理作为我国新兴的行业，其存在和发展顺应我国市场经济的发展趋势，具有广阔的前景。但是，该新事物在发展的过程中存在一系列的问题，为保证房建工程监理的质量，采取有效的措施促进我国监理行业的发展迫在眉睫。
1房建工程监理中常见的问题
1.1房建工程监理的工作人员专业素质普遍较低
监理单位在进行建筑施工的监理过程中，其主要的工作是对工程施工进度进行监督，对工程的施工质量进行监督和对工程的成本进行控制。在这三个方面的工作中，不仅涉及到建筑知识，更涉及到经济管理知识和法律知识，由于监理行业人员流动性较大，监理单位在招聘监理人才的过程中，其门槛相对较低，这就使得负责监理的工作人员专业素质较低，在实际的监理过程中存在管理不足的问题。这些管理方面的问题主要体现为以下几点：
第一，负责工程监理的工作人员与监理过程中实际需求人员配套不合理。房建工程的责任主体有三方，分别为施工方、监理方和建设方，在这三方主体中，施工方主要负责房建工程的施工，监理方主要对工程的施工过程进行监理，满足建设方对工程质量、工程进度和工程成本控制的要求，而建设方则主要为工程的施工提供资金，通过建筑物的销售赚取利润，这三方主体之间的利益是对立统一的关系。通常情况下，只有负责工程监理的工作人员在场的情况下，施工方才能开工，但由于监理人员配套不合理的问题，该项程序成为空谈。在这种情况下，监理方在进行工程监理质量的控制中往往存在质量检测水平低和合同权利与义务规定不清的问题;
第二，施工企业在施工的过程中对监理单位的监理工作存在阻碍。施工方是以盈利为目的的企业组织，其在房建工程施工的过程中，为保证本单位的利益最大化，通常会对监理单位的监理工作形成阻碍，由于监理单位人员专业性不强，这种阻碍给单位的监理质量造成了一定程度的影响;
第三，监理单位在进行监理的过程中信息技术水平的利用率较低。国外监理行业的发展已较好地实现了信息技术与监理行业的融合发展，国内企业在这方面仍存在严重的不足。信息技术的发展不仅可以为监理行业提供信息共享的平台，更能促进建筑市场秩序的规范。
1.2房建工程监理尚未形成完整的监理体系
我国房建工程监理行业经过多年的发展，其主体框架已经形成，在建筑建造过程中发挥的重要作用不容忽视，但与主体框架配套的监理体系却严重不足。完善建筑行业的监理体系是一项十分复杂的工程，需要各部门和每个工作人员配合。面临社会压力的日益增大，与建筑监理相关的工作人员在具体的工作，容易受到利益的腐蚀。据调查，现阶段，我国社会存在的监理问题主要有企业转包业务、人员挂靠证书、减少生产投入、降低服务质量和放松工程管理等等。监理行业存在的这些问题虽然在一定程度上有利于降低企业的成本，让企业在短期内获利，但从长远看来，我国从事监理工作的工作人员的责任心必将受到一定程度的腐蚀，我国的监理秩序必将恶化。为提高监理行业监理的质量、规范建立行业工作人员的行为和保障我国人民是生命安全，建立完善的监理体系尤为必要。
1.3监理职能的发挥不到位
从监理单位的职能可以看出，我国的监理单位主要负责对工程的质量进行监理，对工程施工的进度进行监理，对工程施工的成本进行控制。监理单位的工作人员在具体的监理过程中不能陷入监理的误区。监理单位对工程质量的监理不是指负责监理施工方购进的材料的质量，而是指当施工方确认材料合格后，才上报于监理方进行验收。在这一过程中，负责工程监理的工作人员与工程的质检人员有着严格的区别。工程监理的工作人员负责的是施工全局的监理，而工程的质检人员负责的是工程材料的检验，且工程质检人员对工程材料检验的责任与义务通常由施工方负责。对工程进度的监理是监理单位的重要职责，在具体的监理过程中，工作人员应对工程施工的进度进行监理，当工程施工的进度与工程要求的进度存在出入时，监理单位应对其出入的原因进行调查并取证。对施工成本的控制是指负责工程监理的工作人员在监理的过程中，应对施工方呈交的材料的价格与市场上同种材料的价格进行对比，确保施工方在施工的过程中不存在中饱私囊、偷工减料的问题。
2房建工程监理中常见问题的应对措施
2.1提高房建工程监理行业工作人员的专业素质
针对我国监理行业存在的人员专业素质较低的问题和监理行业对人才的要求，现提出如下的解决措施：
第一，对监理企业的工作人员开展定期和不定期的培训。从上文的阐述中可以看出，我国的监理行业涉及到经济管理知识、法律法规知识和监理的专业知识，满足这三个方面知识的人才较为稀缺。开展定期和不定期的培训，加强对工作人员行业知识的培训，有利于提高监理行业工作人员的监理素质;
第二，完善监理行业的薪酬制度。我国监理行业存在人员流动较大的问题，完善监理行业的薪酬制度，有利于留住专业素质较高的人才，避免企业对人才培养的重新投入;
第三，提高监理行业的信息技术水平。监理行业的发展是与市场经济的发展相适应的，现代社会，我国社会主义市场经济的发展已在一定程度上实现了信息化，监理行业应跟上时展的步伐，充分利用信息技术提高行业的监理水平。
2.2完善我国的监理体系
完善我国的监理体系可以采取以下几个方面的措施：第一，加强国家法律法规对监理行业的规范。监理单位是我国社会主义市场经济中的重要主体，对监理单位的规范应依据市场经济的法律法规，对其采取严格的调查与控制措施，严禁监理行业挂靠证书、业务转包和放松管理等现象的存在;第二，完善监理企业的管理制度。为保证监理企业在市场的竞争中立于不败之地，应加大企业对人才的管理制度，严禁中饱私囊行为的发生。
2.3明确监理工作人员的监理职责
监理人员不是质检员，也不是材料购买员，更不是工程进度的制定者，在具体的监理工作中，工作人员应站在第三方的立场上做好自身的本职工作，无需对工程施工过程中存在的问题与施工方发生矛盾。在实际工作中将责任落实到人，监理部与各标段监理负责人签订安全责任书，将安全工作分解到人，各总监理工程师为项目的安全负责人，项目安全监理工程师为本项目责任人，在总监的统一领导下，整体联动，展开工作，形成了“总监负责、安全监理工程师管理、各项目监理员落实、全员参与”的全面监理格局。
3结束语
总之，房建工程监理是保证建筑物质量的关键，面对形势严峻的房建工程建设形式，监理单位要加强对工程的有效控制，提高监理人员的综合素质和专业技术能力，建立健全监理体系。在具体的监理过程中，工作人员应明确自身的职责，极力避免监理问题的出现，提高监理的质量。
参考文献：
[1]蔡凤华.试论建筑监理中常见问题及应对措施[J].科技创新与应用，2013，（36）.
[2]沈飞.试论建筑监理问题及应对措施[J].城市建设理论研究，2014（13）.
伴随着我国经济水平的快速发展，以及城市化进程的日益推进，基于人们的刚性住房需求房屋建设工程的需求也必将越来越大。而房屋建筑质量的优劣与否无论是对于施工企业还是住户而言均至关重要，作为建筑施工质量监督工作的核心环节建筑工程的监理工作，在日常的实际工作当中却依然存在有一些明显的不足之处。本文将主要就针对房建工程监理当中所存在的主要问题展开具体的分析，并结合以相关的施工案例提出了一些具体的应对策略。
关键词：
房建工程；监理；问题；对策
在房建工程的监理工作当中，主要是为了实现对于建筑工程建设质量的有效监管，并借此来保障公共利益与业主个人利益。尽管建筑工程的监理工作现已于我国实施多年，然而在建筑工程的监理过程之中依然存在有大量的问题，其严重的影响了建筑工程监理的质量与发展，因此就这一方面的问题展开相关的研究工作便具有极其重要的作用与价值，据此下文之中将主要就房建工程监理中所存在问题及应对措施，展开具体的分析与阐述。
1房建工程监理中存在的问题构建
1.1自身企业不健全
当前，我国的建筑业发展依然不够规范，在工程监理行业里依然普遍存在有恶性竞价的行为。并且，部分监理机构尽管形式不同、水平能力也有所差异，此种状况也就造成了监理诚信与信誉难以得到有效的提升，以促使大量的业主对于监理机构的管理工作不够翻新。据此也就表明，尽管监理机构承担了部门建设项目的投资、质量以及进度控制、组织协调甚至是部分的合同管理内容，然而业主依然不放心监理单位进行材料购置、施工单位的选取，并且还会加强对于监理单位的工期进度要求以及进度款项的拨付管理等。此外监理企业管理体制的不尽完善、考核体制的不健全、人员流动性大、专业培训内容不足等均会导致监理公司的可持续性发展。
1.2责任意识淡漠
由于责任意识淡薄所呆滞的监理问题，是当前监理人员整体构成不合理，专业素质水平低的主要原因；由于责任意识不足，相关的监理人员对于国家的相关法规不能够做到科学的学习与掌握，对于相关的技术规范与监理制度未能够引起足够的重视程度；大量的监理人员通常不具备专业素质不过关，对于甲方、施工、及政府单位等部门无法做到合理的协调，不具备现场管理能力；对于监理人员的专业资质认证审核制度存在有不足之处，促使监理单位的相关人员自身的专业水平能力也不能得以有效的保障。
1.3材料监管漏洞
作为房屋建筑工程当中的绝对核心基础，施工材料的质量优劣将会对整体房屋建筑工程质量产生直接性的影响。当前，由于建筑材料问题对于整体房屋建筑质所产生的影响情况依然还十分普遍，例如在水泥、石材、钢材等方面若发生了质量问题，那么其所造成的安全隐患将难以估量；再例如应用在防水方面的沥青、油毡等材料若出现了质量不合格的情况，尽管不会立刻造成安全事故，然而在住户入住后，将对广大住户的正常生活产生重大的安全隐患。由于受到人为因素或是资金预算不足等方面的影响，往往会导致监理单位对于施工材料不能够把好质量关。因而，针对施工材料的监理工作务必要引起足够的重视。
1.4监理不到位
在部分的监理单位中会出现在监理项目责任书中见到某监理人员的名字，但是在实际的工程施工监理现场却从未见到其人。许多的监理单位对于工程监理制度的缺失，导致相关监理人员的责任未能够得到切实有效的落实，从而也就使得部分监理人员的监理责任无法落实到位。在部分建筑工程管理当中对于所出现的施工质量问题，对于相关的监理人员通常仅会采取经济与行政处罚，也就导致工程变更次数的增多，并最终促使房建工程的成本大幅度升高。
2工程概况
本文试以福建泉州市春生堂酒厂有限公司的房建工程为例，2010年2月20日~2011年4月30日泉州市春生堂酒厂泡制车间、陈酿灌装车间，地下一层、地上三层框架结构、总建筑面积15612.2m2、建设投资4580万元。主要的监理工作内容包括有对施工质量、进度、投资、安全方面严格按照监理合同履行监理职责；协调甲方、施工、及政府单位的工作；参加分部分项工程的隐蔽验收；审查施工组织设计和施工方案，组织监理工程的基础工程、分部工程、主体结构工程验收、工程竣工预验收，参与竣工验收。
3针对措施
3.1科学设置质量监理机构
若质量监理机构设置不尽合理，那么便会对整体施工项目产生严重的负面影响，同时也会导致施工监理效率与市场信誉度的降低。因此一项科学、合理的监理机构需要具备以精细化的分工与管理，同时采取专业化的科学制度来予以规范。应用“扁平”式的管理方式，通过工程的项目部来直接管理施工队伍，将管理层次与中间环节予以合理化的缩减，并降低管理费用的支出，提升工作效率。要想实现监理机构的合理化配置就必须要能够从人员与职位配置上做好规划与布局处理。对于人员的安排可依据具体状况予以合理化的应用，并促使相关的管理工作能够向着科学化、合理化的方向发展。
3.2提高人员素质
在目前的建筑市场发展过程之中需要相关的监理人员，能够明确掌握项目由前期论证到最终的投入运营全周期的全部工作内容，这便需要监理、建设以及施工等各方面的共同参与以及沟通协调；随时随地学习先进性的管理策略与方法；尽可能的掌握以相关的国家或是行业标准力争做到技术的标准化、规范化。促使目前监理队伍人员素质水平能够做到整体性的有效提升，首先应当针对目前所现有监理队伍开展专业化的培训工作。促使监理人员的素质水平能够得到切实有效的提高，对于新引进的人才应当确保其具备良好的素质能力。逐渐的达成对于房屋建设工程监理人员整体素质水平的全面提升。
3.3加强材料监理
施工材料直接决定了房屋建筑工程的质量好坏，因此要想确保对房建工程质量的有效保障，加强相关的材料监理工作便具有极其重要的作用与价值。而要想做好这一工作，则应当从以下几个方面来着手实施：①材料选取。对于材料的选取首先应当明确额“先检后用，择优选取”的原则，坚决杜绝因为价格低廉，而选取了部分质量不过关的建筑材料，避免由于施工材料的质量问题导致工程质量出现严重的安全隐患。②针对以购置的施工材料要加强质量核查，若材料数量较大则可采取抽样检查的方式进行检查，在明确材料质量完全合格后，方可将其投入到具体的工程建设当中。③针对部分所新购置的材料，若无法保证其质量性能，则应当谨慎应用，在发现异常情况后要及时予以报告，并即刻停止使用该材料并对问题材料作封存处理。相关的监理人员对于一般房屋建筑工程当中所使用到的各类施工材料，均应当加强监理管理，这不但是对于广大住户在居住以后的安全负责，同时也是出于对职业道德的恪守，认真对待本职工作，相关的监理人员在开展日常的监理工作之时，必须要能够切实的认识到这一点。
3.4健全责任制
构建起完全的总监理工程师负责制，以及各个级别不同岗位的责任机制。只有切实将总监理工程师负责制落实到具体的实处，方可促使监理工作不完善、监理职责未落实等情况得到彻底有效的解决，对于监理单位而言必须要将单个总监理工程师同时兼任数个工程项目的直接责任承担情况予以妥善的处理，针对招投标的工作之中的后续管理工作同时也应当予以强化管理，针对总监理工程人员要试试中标后押证制度，构建起总监理工程人员的动态化监管信息体系，并将总监理工程师负责制落实到具体的施工现场，坚决避免因为监理工作的不合理与不完善而导致工程施工质量出现隐患问题，此外还应当禁止业主自主进行施工设计，坚决避免在实际监理工作中未将监理职责落实到位的情况出现，因而，对于施工项目的各级监理人员均应当构建其岗位责任制度，并对相应的工程质量做出严格的等级划定。
4结束语
伴随着我国建筑市场的持续扩大与发展，为了促使业主取得更大的投资收益，促使工程监理能够更加和谐、可持续的发展，并切实推进建筑行业的长久发展。在今后的工作当中，只有不断做好建筑工程的施工监理工作，才可确保房屋建筑质量的和个性以及相关房建项目的有效开展，并最终促使房建工程的质量能够符合以社会的实际发展需要。
作者：陈福平 单位：福建泉宏工程管理有限公司
参考文献
[1]赵亮.浅析房屋建筑工程监理中存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2016（5）.
[2]徐其龙.房屋建筑工程监理中存在的问题及对策分析[J].工业c，2015（48）：37.
[3]展琳.房屋建筑工程监理中存在的问题及对策分析[J].商品与质量，2015（1）.
[4]东杨.房建工程监理中存在的问题和对策[J].房地产导刊，2015（14）.
[5]姚建宏.房屋建筑工程监理中存在的问题及对策分析[J].城市建设理论研究：电子版，2015（22）.
交通建设工程监理档案是交通工程档案的重要组成部分，它直接地反映了工程建设活动的全过程，它不仅对施工过程进行全面监控，而且为工程质量提供了重要的保障。通过分析工程监理档案的组成部分，阐述在工程开工前期、开工中、完工等各个时期分别应收集整理的监理档案，以及在收集档案资料中着重要注意的事项。
关键词
交通工程；监理档案；收集整理
0引言
随着经济的快速发展和政府对交通建设工程投入的加大，高速公路、桥梁、码头项目不断开工和完工，在工程的各个阶段，都形成了大量有价值的工程监理档案。为了及时收集、整理监理档案资料，最后形成具有归档保存价值的工程档案，国家和行业分别都作出了一系列具体规定，以规范档案的收集整理。交通工程监理资料来源于现场，来源于监理旁站记录、巡视记录、监理平时检查和抽检等等，其真实性、客观性较高，反映的施工问题、质量问题、安全问题比较全面准确。监理档案资料还是追溯工程项目建设过程中的主要证据，也是日后在工程管理、维护、改建和扩建、开发新项目的参考和利用的依据。只有通过完整的工程监理档案收集工作，才能真实、全面地反映单位活动的全貌，才能充分发挥交通建设工程监理档案工作应有的作用。
1工程监理档案的组成部分
交通监理工程档案是交通工程档案的重要组成部分，交通工程监理档案主要产生在工程施工和竣工验收阶段，包括工程监理总控文件、工程监理会议文件、工程进度、质量、造价控制文件、监理通知、记录、总结等等。一般来讲，它的收集范围由以下几部分组成。
（1）工程合同管理文件：招标文件、施工合同文件、监理合同文件、供货合同文件、外委试验合同、外委试验保验单。
（2）工程变更文件：图纸会审、设计联系单、工程变更的申请及批复文件、纪要、记录、台账等。
（3）监理管理资料：监理大纲、监理规划，监理实施细则、总监签发文件、监理会议纪要、监理安全文件、工程监理通知及回复单、工程监理指令及回复单、工程监理工作联系单、监理月报、监理季报、监理年报、监理部工地试验室资质。
（4）进度控制资料：工程开工报审表及附件、生产计划报审表及附件、工程开工令，工程总体进度计划、年度计划、月度计划。
（5）投资控制资料：工程款支付审批表及附件。计量单价调整申请与批复文件,暂定金额使用申请及批复文件,工程量清单的审查意见,工程造价分析报告,计量支付方面的规定、要求,监理费用支付报表,其它费用支付往来文件等。索赔的申请及批复文件,工程分包的审查文件,计日工的申请及批复文件。
（6）质量控制资料：施工组织设计（专项方案）报审表及附件、工程材料、构配件、设备报审表及附件、监理交底、施工技术交底、监理日志、监理旁站记录、监理巡视记录、工程竣工验收记录，监理复核测量记录表，工程材料检查、复检、试验记录、报告，检验批验收记录、检查记录。质量控制措施、规定及来往文件,材料试验、检测资料,监理独立抽验资料以及交工验收工程质量评定资料等。
（7）其它事项资料：监理工作制度,监理组织机构,业主来文，上级主管来文，项目部来文，会议文件等。
（8）监理工作总结:总监办、监理部实施监理人员汇总表、监理工作总结、工程声像、电子档案资料、向建设单位移交监理的签证手续等等。
2加强项目施工监理文件的管理
监理档案工作的首要任务是做好监理自身文件资料的收集、整理及归档。在监理文件的收集方面，项目总监办在日常工作中就应对项目监理过程中形成的各种文件资料进行收集、整理，做到心中有数。档案的收集整理可分为项目施工前期准备、施工过程、项目完工的不同阶段。
2.1开工前工程监理档案的收集整理
这一阶段主要为工程建设监理做准备。主要收集的是招标文件、施工合同文件、监理合同文件、供货合同文件、外委试验合同、外委试验保验单等等。由于尚未开工，监理人员均未到齐，容易造成文件资料无人收集管理的现象。为了确保监理档案收集完整、规范，在工程开工准备前期，项目部应成立相关机构，落实责任制，加强制度建设。如在项目建设开始就组织监理人员学习档案的法律法规、标准规范，把工程监理档案列入项目部工作计划和有关人员的职责范围。主要制定了以下规定：一是明确项目总监理工程师对工程建设监理档案的总负责制，签订档案管理责任书，并将档案资料管理视为一项考核重点内容，与经济效益挂钩。二是制定“谁监理，谁验收、谁收集”的监理原则。总监理工程师指定专业监理工程师对监理档案具体专管，各专业资料由各个专业监理工程师负责，谁的专业谁的资料就要谁负责收集整理，并与总监签订协议，确保档案质量。三是设立直属项目部的档案机构，每个项目部配有固定的档案员，并组织他们参加系统的档案培训。总监理工程师与监理档案负责人签订监理资料整编目标管理任务书、目标分解任务书等。四是制定档案员的岗位职责，明确责任范围、给定工作权限，确定工作流程，定期进行检查汇报。五是实行档案与工程监理同步建设制，从项目立项起就将档案工作纳入项目计划，指定项目部办公室负责人为档案项目负责人，并对档案工作进行指导、监督，确保档案质量。此外，在开工前，总监办、项目部应及时划分工程项目，明确该项目的单位工程、分部(分项)工程、单元工程及具体负责人。项目划分是工程施工、评定、验收的基础，也是项目施工文件立卷整理的基础，因此，监理单位必须在施工前按生产建设活动的单位工程，分部工程、分项划分，分别进行装袋收集文件资料，使之初步形成具备查询条件的档案案卷。
2.2施工中工程监理档案的收集整理
这一阶段是工程具体实施的阶段，也是工程监理档案文件材料大量产生的阶段。主要收集的是工程变更文件、监理管理资料、造价控制资料、进度控制资料、投资控制资料等文件资料。工程监理档案专业性很强，需要既懂监理专业知识又懂档案管理知识的人员，或者需要懂档案管理和懂工程施工现场的监理人员相互配合。这一阶段形成的档案资料是将来对工程管理、维护、改建和扩建以及开发新项目参考和利用的重要依据。因此项目部档案负责人应经常深入现场，了解工程进展和资料收集是否同步，并及时进行跟踪监控，确保档案资料的管理紧跟工程监理的步伐。而每一个监理人员也应将各自监理的具体项目形成的档案资料及时进行收集整理，避免档案原始资料的散失，确保工程监理档案的连续性、完整性。此阶段形成的大量文件资料应分类进行整理，如监理大纲、监理规划，监理实施细则、总监签发文件、监理会议纪要、监理安全文件、工程监理通知及回复单、工程监理指令及回复单、工程监理工作联系单、监理月报、监理部工地试验室资质等归入监理管理资料类；工程开工报审表及附件、生产计划报审表及附件、工程开工令，工程总体进度计划、年度计划、月度计划等归入进度控制资料类。同时对各大类中的各种文件资料各自按时间顺序再进行细化排列，分装在不同的档案盒，封面用文字标注清楚，这样既可以节省归档时排序的工作量，又可以提高工作效率，减少工作重复。在监理档案的收集中，要特别注重监理日记的收集整理。因为监理日记是实现“三控制、三管理、一协调”的第一手原始资料，是工程建设监理工作的一个重要备案原始资料，它记录了监理人员每日的全部监理活动和监管的施工动态情况，包含有：①工程投资的记录，主要对原材料、构配件、机械设备入场质量检验验收情况、施工人员进出场情况等记录。②对当天施工作业情况的工程进度、设计变更情况等进行记录。③对工作协调、处理措施以及效果进行记录。如对正在施工的工序质量进行平行检查、旁站监理、巡视检查情况；分部、分单元、分项工程及单位工程质量验收情况；安全生产监理工作情况等等进行详细的记录。④对监理工作中发现质量、进度、投资、安全出现的问题及处理措施的记载。⑤总监理工程师对监理人员的监理日记进行审查批阅。⑥监理召开的专题会议、工程例会、工地停（复）工情况的记录。⑦外部环境影响情况的记载。如天气、温度、风力、雨雪、停水、停电等对工程施工的影响等等。监理日记对项目实施阶段档案收集管理，特别是对投资项目的档案验收，财务审计，建设项目的竣工验收，对发生问题，解决问题，甚至仲裁、都起着至关重要的作用。另外，还要特别注意工程重要部位及隐蔽工程部位的资料收集工作。工程重要部位资料关系到整个工程的交工及完工后的竣工验收工作，因此，必须特别注意工程重要部位资料的准确性、及时性、完整性。隐蔽工程往往关系到一个工程的整体，而此类工程施工后又无法看见，也无法进行复测，故此类工程资料要求必须准确，绝对不能错漏。对于隐蔽工程，一定要在覆盖前做到工程建设单位、监理单位、承包单位三方共同现场签证，同时还要留有照片资料、录像资料、文字资料、数字资料，将其隐蔽的部位进行详细的记录，可为将来维护工程提供重要的档案依据。在施工过程中，监理人员要督促检查施工单位及时收集整理应归档的文件材料，并履行相应的手续，以保证文件资料的完整、准确、规范。对施工单位提交的请示、报告、函等文件材料，总监、监理工程师要及时进行书面回复，并将原件保管好。
2.3完工后工程监理档案的收集整理
完成施工后，收集整理的文件资料为合同项目完工验收过程中形成的系列文件资料。主要有：①监理管理文件:开工、停工、复工等各项指令。②工程质量控制文件:质量控制措施、规定及往来文件；材料试验、检测资料，监理抽检资料，工程质量评定资料；监理日志，监理工作报告。③其他文件：会议记录、纪要，工程照片，监理服务协议，上级单位对监理单位的发文等。进入竣工组织验收阶段，该环节还会形成竣工验收报告、验收报检、评估质量报告资料、档案自检报告、档案验收鉴定书等。监理人员在对项目施工的质量进行监控的同时,还要协助建设单位组织竣工验收，审查施工单位提交的竣工验收所需文件材料的真实性、准确性。包括各种质量检查，交工验收报告、竣工验收报告、试验报告、合同文件、会议纪要、以及竣工图纸等各种设计方面文件材料等等，并在《工程竣工资料审定表》和《工程竣工档案审核签证单》上签字确认，若有与工程实际和技术规程不相符之处，则及时要求施工单位核实补充。只有经过严格监控，才能有效地监督工程竣工档案材料的形成，确保档案材料反映内容的真实、准确、完整。为了确保交通工程竣工验收，各监理项目部或总监办应成立监理项目档案资料整编领导小组，小组成员将收集与整理的文件资料按照国家相关规定的要求进行整编归档，并移交给业主及相关单位，在整个监理工作完成以后，监理单位应向建设单位做出相应的监理总结。
3结语
总之，交通建设工程监理档案，作为交通工程建设的重要组成部分，是交通建设工程的历史记录和技术成果，是广大工程监理人员的心血和智慧的结晶。是工程竣工验收，交付使用、维护、管理、改建、扩建的重要依据，也是日后解决问题纠纷的重要凭据。监理工程资料管理的完整、准确、真实及有效开发利用，对于确保交通建设工程的安全使用和正常运行，维护社会稳定、提高经济效益，具有重要的意义。
作者：陈萍 单位：福建省交通建设工程监理咨询有限公司
参考文献
[1]高磊，浅谈交通建设工程监理企业的档案管理[J].科技情报开发与经济，2004，14（12）.
[2]胡玉怡万东红.工程建设监理档案的收集与整理[J].建设与施工，2007（11）.
[3]张继兵.管好用好监理信息促进监理工作开展[J].建设监理，2013（8）.
关键词：碱锅水库 除险加固 施工管理
概述：阜县碱锅水库除险加固工程于2009年9月21日正式开工建设，2011年6月20日完成了工程的竣工验收，工程总投资3441.76万元，在施工中因管理得力没有出现施工质量扩安全事故。
一、引进优质的施工企业
在招、投标过程中，要严格审查施工企业的资质，及施工企业的信誉度，优中选优。碱锅水库除险加固工程共计划分三个标段，最后中标的施工单位分别是：辽宁白石水利水电建筑工程有限公司、中国水利水电第一工程局、绥中水利电力建设有限公司，这三家施工企业在行业内都是信誉度高的施工单位。优质的施工企业，能完成一流的工程建设，这是决定工程建设质量的决定因素。
二、加强施工合同管理
1、签订切实可行的施工合同。
碱锅水库除险加固工程共计签订了三份施工合同，在合同中明确施工进度要求，确定出控制节点工期，用于工程进度管理。明确双方的权利和义务，以更好地执行合同。合同文本应用施工合同规范文本，然后甲乙双方要进行平等协商，就双方关心的问题达成一致意见，这样减少合同执行难度。
2、严格按合同办事。在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体，一切事务的处理都以合同为准绳。监理工程师和设计代表，以及其他服务单位，都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加，依据合同条款规定，本着公平公正的原则进行处理。
3、完善合同结算工作。合同履行结束，逐一对合同进行清算，一方面，合同竣工资料要求齐备并符合国家档案管理要求，另一方面对合同费用问题要有最终决算，双方对决算结果都要签字认可。
三、认真抓好施工质量管理
施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方。碱锅水库除险加固工程监理单位为：辽宁宏禹水利工程建设监理有限公司，设总监理工程师一名，专业监理工程师5名。在工程质量管理过程中建设单位是主体，而施工单位是“施工质量”的制造者，监理单位具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合，努力提高工程建设质量，创出优质工程。如何做好质量管理，本工程着重抓好以下一些环节：
1、施工单位认真编制施工组织设计，制定施工技术方案。施工单位要根据国家有关施工规范，结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术方案，而对于以上材料要及时上报监理单位，监理单位要进行认真的审批。施工中要严格按照施工技术规程执行。
2、施工单位认真执行“三检制”
项目部对工程工序施工质量实行班组初检、工程部施工员复检，质检员终检。班组长对工序施工过程中进行合格控制，质检员对工序质量检查合格后，及时记录并进行单元工程质量评定，上报工程监理单位。施工单位所设专职质检员，负责施工自检及施工文件的填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续，方可进入下一步工序。
3、做好基础及隐蔽工程验收工作
成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织，由建设单位负总责。施工中要对基础及隐蔽工程进行检查验收。 尤其是基础帷幕灌浆工程，监理单位要做好施工旁站 ，并记录签字。
4、树立质量管理第一的保障体系
施工过程中，施工各方要切实把质量控制放在首位，实行全面质量管理。施工单位要主动自觉坚持质量第一的观念。质检组织要本着对事业高度负责的精神，严把质量关。
四、做好安全管理工作
1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针。
加强对建管处职工的安全生产教育，提高安全意识，并与监理单位、施工单位作好安全生产方面的协调工作，通过强化管理，实现整个加固过程的生产安全和质量安全。
2、建立组织机构
项目法人是安全生产第一责任人，本工程设两名副组长分别负责工程建设过程的生产安全和工程质量安全。以工地的消防安全、施工机械安全、水下作业安全、施工用电安全、拆除和爆破工程为重点，安全生产领导小组成员必须深入工地现场，每天至少进行一次安全检查，发现问题及时处理。
3、工地每月定期召开一次由参建各方参加的安全生产会议，分析安全生产形势，查找安全隐患，及时制定安全生产整改措施。
4、业主与各参建单位签订安全生产责任书，要求施工单位对进场的施工队伍必须进行严格的施工前安全培训和教育，否则不得进入工地现场。参建各方人员进入工地必须戴好安全帽，机电操作及水下作业人员要采取相应的安全防护措施。
5、文明施工，施工现场实行全封闭管理，要求现场材料码放有序、施工机械停放整齐、废渣废料及时清运，施工场地平整、施工现场排水畅通、危险区域有警示牌、夜间有警示灯、施工区有施工标牌，办公室及食堂宿舍整洁卫生。
6、 业主责制定并认真执行除险加固期间的防洪预案、突发事件的应急预案和安全事故救援预案，防止发生重大安全和质量事故，确保除险加固的质量和效果。
7、建管处与设计单位、施工单位、建设监理单位签定安全生产责任书，约束有关各方必须遵守安全生产法律、法规、规范和本办法，依法承担除险加固工程建设的安全生产责任。
五、做好环境保护及水土保持工作
1、按设计和合同要求合理利用土地。不因堆料、运输或临时建筑而占用合同规定以外的土地，施工作业时表面土壤妥善保存，临时施工完成后，恢复原来地表面貌或覆土。
2、施工活动中采取设置给排水沟和完善排水系统等措施，防止水土流失，防止破坏植被和其它环境资源。合理砍伐树木，清除地表余土或其它地物，不乱砍、滥伐林木，不破坏草灌等植被。
3、尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木，严禁在工地以外砍伐树木。
一、2012年建筑施工安全生产管理目标任务
1、全年不发生安全生产死亡事故；
2、组织开展好22次检查：组织开展“月查周检日巡”，月查12次；半年度、年度大检查2次；大型施工机具专项检查2次；项目班子、监理班子安全行为专项检查6次。
二、2012年建筑施工安全生产管理3个方面重点工作措施
（一）二个活动，三个大会推动建筑行业质量安全管理
1、5月“安全生产月”活动。10月份，组织开展建筑工地“百日安全”竞赛活动。
2、开展建筑工人职业技术比武。
3、开好2012年建筑行业管理工作大会。
4、开好一个安全生产文明施工暨建筑工地安全生产在线监测管理现场会，大力推进建筑工地在线监测工作。
5、组织召开农村拆迁安置房建设质量安全管理现场会，抓好农村拆迁安置房建设工程质量安全。
（二）5个狠抓为手段，严管建设工程质量安全
1、狠抓好建筑工地安全生产半年、年度检查及建筑工地安全生产“月查周检日巡”及政府投资工程质量月查工作，做到警钟长鸣；
2、狠抓建设工程项目班子（施工、监理）到位检查，并强制推行政府投资项目指纹考勤工作，确保施工现场管理人员到位；
3、狠抓大型施工机具和危险性较大分部分项工程安全专项方案论证及实施检查，避免群死群伤事故的发生；
4、狠抓工程监理质量管理，提高工程监理单位质量，强化监理企业的安全监理责任。
5、狠抓建筑工地在线检测，利用科技手段促安全生产。
（三）加强建筑行业自身建设，提升业务素质和管理能力
1、每季开好建管线例会，分析问题，查找差距，明确目标，积极工作。
2、强化各职能部门的目标考核，2012年局里要与局建管科、质安监站、招标办、检测中心、执法中队等单位及负责人进行绩效考核，并签订工作目标责任书。
3、强化作业管理服务质量，平时要加强对建筑行业的职工进行业务培训，提高投诉处理、质量安全事故处理和监督的水平和能力。
三、建立和完善建筑行业管理四个方面的安全保证体系
1、强化危险性较大分部分项工程及大型施工机具安全专项论证及实施制度。
2、完善民工学校的规范管理，通过此手段来努力营造丰富多彩的安全文化教育，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。
委托人________监理人_______双方协商一致，签订本合同。
一、委托人委托监理人监理的信息系统工程（以下简称“本工程”）概况如下：
工程名称：
工程实施地点：
工程总投资：
二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。
三、下列文件均为本合同的组成部分：
1、本合同标准条件；
2、本合同专用条件；
3、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。
四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。
五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限和方式，向监理人支付报酬。
六、本合同自双方签字盖章后生效。
七、本合同一式_______份，双方各执______份，具有同等法律效力。
委托人：（签章） 监理人：（签章）
住所：住所：
法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）
开户银行：开户银行：
账号：账号：
邮编：邮编：
电话：电话：
本合同签订于：_______年_______月_______日
第二部分 标准条件
第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：
1、“工程”是指委托人委托实施监理的信息系统工程。
2、“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。
3、“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。
4、“监理项目组”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的有关成员。
5、“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。
6、“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或集成商原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。
7、“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。
第二条 委托人的权利
1、委托人有对工程规模、设计标准、规划设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。
2、监理人调换总监理工程师须事先征得委托人的同意。
3、委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。
4、当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与集成商串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。
第三条 委托人的义务
1、委托人应当负责工程建设的外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
2、委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。
3、委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。
4、委托人应免费向监理人提供必要的办公用房和其他办公设施。
第四条 监理人的权利
1、对工程建设有关事项包括信息系统工程的规划设计、项目实施、使用功能等要求，向委托人的建议权。
2、事先征得委托人的同意，对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议。发现工程设计不符合国家颁布的信息系统工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人有权书面报告委托人并要求设计人更正。
3、审批工程实施的组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向集成商提出建议，并向委托人提出书面报告。
4、事先向委托人报告，经征得委托人同意后，监理人有权开工令、停工令、复工令。
5、工程上使用的设备和工程质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的构配件、设备，有权通知集成商停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知集成商停工整改、返工。集成商得到监理项目组或委托人的复工令后才能复工。
6、工程实施进度的检查、监督权，以及工程实际完成日期提前或超过工程实施合同规定的完成期限的签认权。
第五条 监理人的义务
1、保证自签订本合同时起至履行完毕本合同项下全部义务时止，始终、不间断的具备符合国家法律、法规、部门规章规定的执行本合同所必需的资质。
2、严格执行国家的法律、法规，守法经营，按章办事，自觉维护委托人的利益。
3、接受委托人的检查、监督，严格履行服务承诺，做到诚实守信。
4、加强内部管理，提高监理质量，按照监理合同的有关规定开展监理业务，保证不发生质量问题。
5、按合同约定派出监理工作需要的监理项目组及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及监理项目组成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。
6、使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。
7、在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料，不得泄露委托人申明的秘密和设计人、集成商等提供并申明的秘密。
第六条 在监理过程中，如果因工程实施进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。
第七条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）。触及法律的，还应当承担相应的法律责任。
第八条 监理人对集成商违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。
第九条委托人或监理人向对方提出赔偿要求不能成立时，提出赔偿的一方应当补偿由于该索赔所导致对方的各种费用支出。
第十条 由于委托人或集成商的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。经双方协商，适当延长完成监理业务的时间，支付监理人附加工作的报酬。
第十一条 在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当书面通知委托人。当恢复执行监理业务时，经双方协商后应适当增加时间用于恢复执行监理业务，监理业务的完成时间也应予以延长，并按双方约定的数量支付监理报酬。
第十二条 监理人向委托人办理完验收或工程移交手续，集成商和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方可以在专用条款中约定。
第十三条 当事人一方要求变更或解除合同时，应事先通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。
第十四条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。监理人在收到通知后应及时答复，否则委托人有终止委托监理合同的权利，并且由监理人承担违约责任。
第十五条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。
第十六条 委托的工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，在事先征得委托人同意后，其费用在预算范围内向委托人实报实销。
第十七条 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。
第十八条 监理人驻地监理项目组及其职员不得接受监理工程项目施工集成商的任何报酬或者经济利益，坚决杜绝商业贿赂行为。
第三部分 专用条件
第一条 本合同监理范围和监理工作内容包括：
第二条 委托人应提供的工程资料及提供时间：
第三条 委托人应在__天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。
第四条 委托人免费向监理项目组提供如下设施：
第五条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：
【关键词】建筑工程 施工质量 生态环境
一、建筑工程施工存在的问题
1、对原材料质量验收不够重视，存在的质量行为问题亟待改进
建筑工程中材料的影响是显而易见的，例如钢筋混凝土工程就涉及到钢材、水泥、粉煤灰、砂石料及混凝土外加剂等各种产品。目前，有的厂家的产品从原材料进厂到成品出厂没有严格按国家标准要求进行检验，未达到国家标准，属于伪劣产品，有的工程砂石骨料质量也存在一些问题，直接影响到混凝土的质量，更加影响到工程质量的标准，但因工程施工急需，只能凑合着先用，同时部分混凝土生产和使用单位责任不清，质量保证体系不健全、技术人员缺乏培训等问题，导致部分商品混凝土质量不稳定，影响了建筑工程整体质量，原材料存在的质量问题将给工程运行安全留下隐患。
2、在施工过程中把关不严，落实规范制度不到位的问题急需杜绝
工程建设过程中，存在落实规范不到位的问题可能涵盖从建筑物岩石基础开挖的技术要求、各分部分项工程的施工方法、工程施工质量检验与验收等各方面。有的工程施工过程中未能按照《水土保持技术规范》(sD 238―87)，严格控制每道施工工序的质量，出现的问题较多。例如在建筑物岩石基础开挖工程施工中，有的严重存在着为抢进度、抢工期而忽视质量安全的现象，造成基岩面爆破裂隙较多，起伏差较大，增加了建基面的整修清理工作量，节理发育断层、夹层和断层交带部位岩体，在开挖过程中，其起伏差和松驰层厚度均较大。有的工程在混凝土浇筑施工过程中，未按《钢筋混凝土工程施工及验收规范》(GBJ 204)的有关规定，出现入仓混凝土骨料分离，振捣不密实，模板漏浆等问题；或者较高较大的构件未分层浇捣因漏振而产生蜂窝，致使层面结合不好；还有的工程不注意季节对浇筑的影响，低温季节浇筑混凝土，外界气温较低，由于混凝土内外温差过大，使混凝土表面产生裂缝，高温季节浇筑混凝土，未按设计要求采取温控措施，致使混凝土裂缝较多。
3、发包和施工中的监管缺失，偷工减料引起的质量问题层出不穷
当前存在的主要问题是，很多施工单位将工程层层转包，以包代管成为家常便饭，有时现场根本看不到施工单位的管理人员，上岗证真假难辨，民工没有经过上岗培训，没有劳保用品，由于转包单价偏低，承包单位就搞偷工减料，导致工程施工主体混乱，工程质量低劣。例如某工程基础帷幕灌浆施工中，就发现有的承包单位没有水泥质保书及擅自改变水泥浆配合比，降低压力灌浆，更为严重的是个别施工人员伪造灌浆施工记录资料，若不认真查处，将给工程安全运行留下隐患，严重影响了建筑物基岩固结灌浆和防渗帷幕灌浆质量。
二、加强建筑工程建设管理的措施
1、构建完善的质量保证体系，确保监管到位
加快监督机构改革，加强质量监督管理。我国多年的实践证明，工程监理制对工程建设发挥了重要作用，取得了显著的效果，但是工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱，特别是必须实现政府职能的根本转变。
一是加大对施工现场监理的检查力度，促使监理单位和人员依法承担监理责任；二是加大对监理单位和检测单位质量行为的监督检查力度；三是加大对各责任主体的行为监督力度，加大实体工程质量、施工安全监督抽查力度，尤其要严厉查处施工现场违规的管理及监理人员。
2、施工企业必须改变其管理方式，建立健全层层负责的工程质量责任制
首先，从施工企业实际出发构筑企业内部组织结构，优化组织结构，强化管理责任，树立领导层管理权威。企业的发展靠一定的结构支撑，只有在目标明确、布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。针对工程质量管理问题，提出工程建设参与各方质量管理的责任和义务，建立和健全质量责任制。施工企业在不断完善经济责任制的过程中，在经济责任制考核模式和考核方法上，应突出质量导向。
3、高度重视促质量，集中精力抓安全，质量与安全并重
建章立制，奖罚并重，逐级签订安全生产目标责任书。坚持“安全第一，预防为主”的原则，监督人员应落实安全生产的组织保证体系，检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定生产经营单位安全生产工作计划、目标和任务，完善安全保障体系，对制度不健全，监督不得力，责任不明确，有安全隐患的企业下发整改通知书，要求限期整改到位，做到“有章可循，违章必究”。建立安全生产与文明施工违法违规行为红、黄牌警示制度。对建设各方单位违规及不良行为，给予总承包单位责令停工、记入不良行为记录等处罚，并在有关单位市场准入、工程招投标、工程监理以及工程质量和其它相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，保证行政处罚的公平、公正，确保规范行为的良性循环、良性发展。建立对施工企业主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员(简称“三类”人员)安全生产知识和提高安全意识，并制定应急救援预案。
油气田地面工程大多数都是油气处理的相关项目，工程建设质量的优劣，会直接影响到将来油气生产过程中的操作安全和产品质量。尽管长庆油气田建设近年取得了丰硕成绩，但我们要清醒认识到当前工程建设管理中还存在一些亟待解决的问题。
1 科学分析主导因素，全面概括主要问题
油气地面建设工程管理措施，其实就是说工程的项目管理方式方法和手段，首先，要清楚的是工程项目管理就是指施工单位受建设单位的委托，从事项目管理的相关单位根据合同的相关约定，代表建设单位对工程项目进行某一个阶段或全过程的管理与服务。
由于油气田地面建设工程是存在诸多的不确定因素、项目内容也比较复杂、专业性也相对较强，涉及到的学科相对较多的工程，这些因素从多方面决定了施工阶段出现质量问题的原因是多方面的。概括看来，油气项目在进行工程管理的过程中，存在的主要问题体现在以下方面：
1.1 执行不力
在工程管理方面集中体现在基本建设程序执行不严格、管理缺位、规章制度不健全、招投标管理不规范、物资管理关键环节控制不严、合同管理工作薄弱、施工队伍管理不严等方面，《施工许可证》办理严重滞后，不能作为择优录取队伍和加强现场管理的手段，只作为结算的资料来完成。
1.2 监督不严
工程建设招标投标中，存在有违反国家和公司规定的行为，埋下了工程质量隐患。有的不公开招标，或搞假招标，把工程包给本地的无资质或资质较低的施工单位，甚至是个体户；有的施工单位违规分包和层层转包，偷工减料。从近几年国家通报的工程质量问题看，如果没有资质合格的施工单位，再加上违规分包、层层转包，这个工程肯定是个“豆腐渣”工程。
1.3 队伍不好
施工队伍参差不齐，部分施工队伍管理人员不足，专业素质低下，施工机具不足，检测工具不全，无熟练的专业施工经验，进场材料报验不严肃，并且还在多个项目组承揽工程，从现场看就是小作坊做法，现场管理混乱，凑合应付了事，加上工程监理人员若责任心不强，致使工程建设质量水平很差。同时很多施工现场生活垃圾、污水胡乱排放，建筑垃圾胡乱倾倒等现象严重。
1.4 把关不严
对用于工程的原材料入场检验把关不严。现在好多工程的原材料、设备均由甲方供应，施工单位也就对进场材料、设备检查验收莫不关心，不按程序规定验收，认为产品质量是甲方的事，与己无关；有些土建工程所需钢筋、水泥、沙子、砌石等建筑材料由施工单位自购，这些也是最容易出质量问题的材料，再加上不去报检复验的话，就很可能出现质量问题。这也是建设单位工程建设管理人员应该高度关注的问题。
1.5 审查不细
工程监理在施工现场的作用发挥的还不够。一方面公司各单位油田维护工程均比较分散，工作量小，聘用的工程监理人员也是产能建设项目组兼任的，经常是兼顾不了那么多工程，其监理覆盖面很小。另一方面有部分监理人员业务素质低下，专业不全，再加上责任心不强的话，很难将工程质量监督好，将施工过程中的关键工序、隐蔽工程及时得到验收，造成工程质量得不到保障，或埋下安全隐患。因此还需要建设单位要加强监理人员的监管，切实保证工程质量。
2 联系实际加强管理，健全体系确保质量
在进行工程项目管理过程中，必须保证整个过程中每个主体、相关行为必须与国家的相关法律、法规以及规范与标准要求相符。为了保证工程建设创优质、保安全，首要问题是在源头把好施工队伍资质审查准入关，坚持高标准，选择一流的承建单位。长庆油田公司在地面施工队伍、监理队伍的管理上，历来严把资质审查准入关。在资质专业符合的前提下，更注重施工单位的业绩、信誉和服务，将施工单位质量和安全业绩作为施工队伍选择的双重标准。
2.1 采购管理要加强
在油田地面建设工程中，工程质量、投资成本均受到工程设备资料的直接影响，因此对于工程项目关键、重要的材料和设备，要由油田的物资协调办公室采取集中招标、统一采购的模式，杜绝不合格的、劣质的材料流入工程项目中，将工程质量、工程投资的事前控制有效落实；此外，实行物资采购透明制，防止在采购过程中出现等问题。
2.2 质量监督要严格
项目管理质量监督部门要根据相关规范标准、监督程序，设定质量监督的关键监检点及重点，编写工程质量监督计划书，及时对组织建设、施工单位和监理单位进行监督交底。严把质量关，特别是对原材料的采购和分配，要特别的狠下力气，对于地面工程所需的原材料，质量监督部门须经过专业实验室的复检后，合格优质才能使用。从而实现从根源进行工程质量的控制。
2.3 项目负责要长期
在油气田地面工程项目管理中，实行项目长期负责是其中一大特点。例如，长庆油田公司制定的地面建设队伍服务采购方式：按公司职能划分，基建工程部负责的施工队伍服务采购业务包括：公司所属油气田地面建设工程，包括产能建设、系统建设、油气田维修、安全环保隐患治理、防洪防汛、矿区建设工程等。均应该根据自己对应的职责负起项目管理的领导责任，以确保工程管理职责落实到工程建设的整个过程。此外，针对各项工程项目，要建立并完善工程质量终身责任制，知道工程完工，顺利投产，工程各个主体单位都要签订相应的工程质量责任书，提高建设责任人质量责任意识。
参考文献
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[2] 高杰. 浅谈油田地面工程项目管理的发展方向[j].油气田地面工程，2010（5）
[3] 冯辉，崔兰德，李道德. 浅析气田产能项目质量管理――以英买力地面工程为例[J]. 石油工业技术监督，2008（11）
一、监理部内部安全控制
1、建立以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专（兼）职安全监理员、监理部其它监理人员构成的监理部安全生产保证体系和监督体系。
2、建立监理部总监、专（兼）职安全监理员、其它监理人员的安全职责。明确安全监理工作不仅是总监、专（兼）职安全监理员的事，也是全体监理人员的事；因为安全控制和质量、进度、投资控制相互联系、相互制约；只有把安全监理工作溶于日常监理工作中，并结合每月安全大检查才能使安全得到有效监控。
3、根据工程特点按安全有关规定给监理人员配备适宜的安全防护用品是总监、监理部专（兼）职安全监理员的责任，如海上（水上）监理工作要配备救生衣、高空监理检查要配戴安全带等。
4、及时配备针对工程特点的安全规程、规定等工具书。
5、做好监理部办公和生活场所的防火、防盗工作。
6、监理部总监每月主持1-2次安全会（一般结合内部例会），针对当前工程安全状况应采取的监理控制措施，学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全控制的水平；安全学习要有记录和参加人员的签名。
二、工程监理安全控制
（一）施工招标阶段安全监理工作
1、审查承包单位安全资质（营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况、主要施工机电设备安全状况、企业安全生产方面奖惩情况、有关主观部门评价）。
2、协助业主拟定安全生产责任书。
（二）施工准备阶段安全监理工作
1、安全监理工作准备
根据所监理工程的特点编制针对性的安全控制目标及措施，在监理规划、细则中阐述；设置安全控制点，如线路工程安全控制点的设置：基础基坑开挖、立塔、架线时交叉跨越、附件安装、停电或带电工作项目等。
总监组织全体监理人员学习项目的合同文件，调查现场用地环境，组织施工图会审，制定安全监理程序，调查分析及早提出防患于未然的措施，对新技术、新材料、新工艺进行必要的走访和调查，开工前召开第一次工地例会，监理介绍监理规则安全控制目标、程序及措施。
2、施工准备阶段安全监理
审查承包商施工组织设计中的安全技术措施，把好开工条件关，审查施工进度计划（与实际技术装备能力相适应，防止工程进度失控、加班加点和超负荷运转而引发事故），检查承包商安全保证和监督体系，检查承包商安全措施，检查进场的机械设备。
（三）施工现场安全监理工作
1、督促承包商管理人员到位，以确保安全保证体系和监督体系发挥作用，督促承包商落实安全措施。
2、检查承包商的安全责任制、安全教育及记录、安全技术交底、检查安全员及特殊工种持证上岗情况和内部安全检查制度。监理参加承包商内部安全技术交底，督促承包商真正做到事前交底和对每道工序施工前进行安全交底，消灭习惯性安全违章。
3、检查承包商内部专项"四验收"（脚手架搭设、龙门和井架搭设、塔吊、人货两用电梯安装等验收）。
4、协助业主成立本工程安全委员会，协助业主制定本工程安全奖惩制度，把安全罚金作为安全管理奖励金，若安全无事故每个月或季对参建（接第36页）理先进班组和先进个人进行奖励，参建单位的安全先进比例为业主∶监理∶承包商=2∶2∶6；无论是新建还是扩建工程均要实施安全文明施工保证金制度，即按合同规定开工前承包商将安全文明施工保证金如数交给业主，在施工过程中若发生承包商的安全责任事故或安全违章事项，则由监理按甲乙双方事先约定开出安全罚款单，并从安全文明施工保证金中适时扣除。
5、抓好施工过程安全薄弱环节的控制：检查施工电源线规格、布设及漏电保护，挖土前查明地下是否有管道、电缆等，检查基坑开挖边坡是否过陡应专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加围住，暂停人员过往；搬运钢筋要防止碰撞电线或发生触电事故，不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板，钢筋冷拉时，冷拉线两端必须装置防护设施，电焊机必须接地；检查振动机漏电保护，井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架安全门，夜间施工要有足够照明；竹脚手架的拉结，应严格按10-12铁丝双股并联的要求，与墙体牢固连结，并设支头抵住墙体，形成一拉一支，保持脚手架垂直稳固等等。对停带电作业进行旁站监理。
6、监理人员除日常安全监督外，每月总监会同承包商项目经理组织一次安全大检查，对检查发现的不安全隐患发出书面整必通知单，要求承包商整改后请监理复查；对违反安全规定的除要求承包商进行安全教育外，按工程安全奖惩制度进行罚款。
建设单位：_________________（简称业主）
监理单位：_______________（简称监理方）
根据______年____月____日双方签订的协议，业主方愿意委托监理方承担本工程的建设监理任务。
为明确双方在建设监理过程中的权利、义务和经济责任，经双方协商，一致同意签订本合同，以期双方共同遵守。
第一条 委托监理工程概况
（1）工程名称：___________________________
（2）工程地点：___________________________
（3）投资性质：___________________________
第二条 监理工程的范围及其工程造价
（1）范围：_______________________________
（2）工程造价：___________________________
第三条 监理内容及职责分工
（1）设计阶段
①提出设计要求，组织评选设计方案。
②协助选择勘察、设计单位，商签勘察、设计合同，并组织实施。
③审查设计和概（预）算。
（2）施工招标阶段
①协助设计单位与承建单位编写开工报告。
②确认承建单位选择分包单位。
③审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出修改意见。
④审查承建单位提出的材料和设备清单及其所列的规格与质量，并审查材料和设备供应单的资质。
⑤督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准。
⑥调解建设单位与承建单位之间的争执
⑦检查工程使用的材料、构件和设备的质量，检查安全防护措施，对不合格者提出试验或更换要求。
⑧检查工程进度和工程质量，验收分部分项工作，签署工程付款凭证。对严重违反规范、规程者，必要时签发停工通知单。
⑨鉴定隐蔽工程，参与处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。
⑩督促整理合同文件和激素档案资料。
⑾组织设计单位和施工单位进行工程初步验收，提出竣工验收报告。
⑿审查工程结算。
（3）保修阶段
负责检查工程状况，签订质量问题责任书，督促保修。
经双方协商，业主委托监理方对本工程的____、____、____、____、____、____阶段施行监理工作，监理方将按照本公司制定的相应阶段的监理程序及工作细则实施监理工作，对上述各阶段实行工期控制，质量控制、费用控制及合同管理。
第四条 监理依据
（1）国家关于工程建设的政策、法律、法规、规范及标准。
（2）政府批准的建设计划、规划。
（3）依法成立的有关工程承包合同或协议。
第五条 业主职责
（1）负责办理或委托承包单位办理建设前期的各种申报及审批手续。
（2）负责办理或委托承包单位办理开工前的拆迁及施工用地、水源、电源、运输道路、施工执照、开工许可证等各种申报手续。
（3）提供与工程有关的技术资料，包括设计文件、勘察资料、设计图纸、设计概预算及有关的工程承包合同。
（4）业主必须指派一位充分了解工程范围、有权迅速做出决定和快捷提供资料的人员，出任其代表。
监理合同一旦生效，监理方将依据合同全权负责对承包单位的监理，业主对承包单位工作的意见和要求，应通过监理方转达实施。
（5）业主在勘察设计及施工承包单位签订的合同中必须写明委托监理及监理职责和权力的条款，以确保承包单位接受监理工程师对工程建设进行实质性监督管理。合同应明确监理单位____有权要求承包单位撤换不能胜任本项工程的管理施工人员。
（6）业主负责将有关委托监理的条款通知各有关单位，取得各有关单位对监理工程师工作的配合。
（7）业主必须为监理人员提供必要的现场办公及住宿用房，并协助解决其生活问题。
第六条 授权总监理工程师
经双方协商，业主同意监理方根据工程需要提出的工程监理组织机构，并委派为项目总监理工程师，授予其代表行使在工程监理合同范围以内，按照国家及地方管理经济合同的有关规定，行使处理监理业务的全部有限权力。
第七条 监理酬金及其支付规定
（1）根据本工程项目的规模、复杂程度及监理深度，双方同意建设监理酬金按监理方承担监理范围内的工程结算总金额的______%核取（其中设计阶段为____%，施工招标阶段为____%，施工阶段为____%）。
（2）本合同经双方签字盖章后15天内业主向监理方支付____万元作为预付款，勘察、设计完成后支付____万元，决标后支付____万元，施工基础阶段完成后支付____万元，主体结构完工后支付____万元，建设工程竣工后支付____万元，剩余为数竣工移交完毕，以结算总金额为基础一次结清。
（3）凡业主未按第7条（2）款规定付款时，每拖延一个月，即需支付相当于逾期未付金额10%的逾期违约金。
第八条 本合同有效期
自____年____月至____年____月，本合同规定的监理工程项目在建设过程中如因业主原因或双方不可控制原因，需中断合同或延长合同工期时，监理方为此项目所发生的一切费用用由业主承担，如系监理方原因则监理方为此项目开支的费用由监理方自负。
第九条 监理酬金
如监理方按合同完成任务时，可全额计取；如因监理方过失造成质量事故损失时，除施工单位应承担直接施工损失外，家你方应按收费的比例退还监理酬金，其计算方法为：直接损失金额×监理收费百分率＝应退还监理费。
第十条 监理奖金
对由于监理工程师的合理建议，在满足工程情况下所节余的投资，业主应按节余投资部分的30%，作为对监理工作出色的奖金。
第十一条 合同的终止
倘若任何一方严重地不按本合同条款履行义务，30天后，另一方可以书面通知终止合同，即使提出终止的一方无任何过失。倘若终止是由于监理方以外的人士的过失所导致的，监理方有权要求给予30天终止通知，并要求业主对其直至终止日期提供的服务按实际投入监理工程师人数计算，每人每日为人民币____元。
第十二条 不可抗力
由于任何非政府行为，例如天灾、山崩、闪电、地震、火灾、爆炸、水灾、公敌行为、战争和封锁所造成的不可抗力影响，致使业主或监理方未能履行或需要延期履行本合同规定的义务，受影响的一方必须就不可抗力影响__详情，以书函或电函通知另一方，并应在其后15天内，将有关机构签发的证明书寄给另一方，以供确认。倘若不可抗力的影响连续超过120天，双方必须解决是否继续履行合同的问题。倘若合同已无效，并不能继续执行，双方必须通过协商解决赔偿问题。
第十三条 其他事项
（1）未尽事宜，双方可根据需要，经协商另行签订补充合同或协议。
（2）本合同执行过程中，双方有分歧意见时，双方有分歧意见时，尽量采取协商解决，仍不能一致时，可报请监理主观部门协调，经协调仍不能一致的，请当地仲裁机关或法院解决。
（3）合同签订生效后，监理方将监理工程师名单及监理职责、专业通知业主。
（4）本合同双方签字盖章后生效，至监理费结清后自然失效。
（5）本合同一式____份，双方各执____份。
【关键词】建筑工程，质量管理，问题，对策
Abstract ：with the construction of the continuous development of industry, the quality of construction projects related to national economic development and safety of people life property. Therefore, the quality of construction is particularly important, at the same time construction problems are more and more. In this paper, the construction quality problems and Countermeasures for the shallow discuss.
Key words：construction project, quality management, problem, countermeasure
中图分类号：TU3 文献标识码：A 文章编号：
质量是建筑本身的真正生命，也是社会关注的热点，但是，在建筑施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果。工程质量通病是建筑工程中常见的质量问题，它的存在不仅影响了建筑的美观甚至影响到它的使用功能及结构安全。
1 建筑工程质量中所存在的问题
建筑工程质量的特点是由建设工程本身的特性和建设生产特点决定的。目前，建筑工程质量存在比较常见的问题主要有以下几方面：
1.1工程设计质量不高
目前，很多工程设计质量重视不足，很多业主为了省设计费，没有聘请专业设计院设计，这样部分工程设计文件不齐全，工程结构设计计算书和图纸不吻合；部分工程的结构体系及构造措施不尽合理，构件设计不符合规范要求，其中框架梁柱设计的不符合率已达到7.3%以上。如在屋面防水的设计中，带女儿墙的屋面，发现有局部泛水檐高度不够；也有伸缩缝出屋面墙压顶设计不合理；自由排水的屋面上，檐部不作铁皮泛水檐，而且卷材没有探出挑檐的边沿等。
1.2施工过程通病普遍
在施工过程中，没有建立健全质量控制体系，工序与工序，工种与工种之间没有严格的交接措施，前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽。施工管理混乱。例如预制空心楼板吊装后不经拨正就进行灌缝，所用混凝土的碎石粒度不加控制，造成天棚和地面开裂。施工现场成品和半成品乱堆乱放，随意损坏，严重地影响整体工程质量。同时，还有部分施工现场还存在施工人员未佩带安全帽、安全带等现象。
1.3建筑工程质量粗糙
建筑工程质量，不仅关系到国家社会经济的持续健康发展，而且直接关系到广大人民群众的切身利益。目前，工程质量主要存在屋面漏水、厨房、窗户和外墙渗水、抹灰脱落、外观粗糙马虎、表面横不平、竖不直、凹凸不平、线条弯曲，缺棱少角、框洞不周正不对称等问题，影响了建筑工程的使用寿命和使用效果。
2 加强建筑工程质量管理的措施
2.1制定工程质量目标
监理工程师应依据建筑建设工程的概况、针对工程特点，结合业主的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，编制详细工程质量监理目标，明确监控的目标、标准。工程监理目标要充分反映该工程的特点，根据监理目标拟定所监项目行之有效的技术措施、组织措施，在工程建设实施过程中，要严格按照监理目标的要求，实施专业工程监理，确保工程的建设质量。
2.2建立完善责任制度
完善责任制度，落实责任到人，是做好建筑质量管理的根本。因此，监理单位进驻现场以后，要根据监理质量的目标，完善制度，协调工作，落实责任。确定监理人员的分工和岗位职责，与岗位责任人签订责任书；建立沟通协调制度，要求相关岗位人定期与承包商、建筑工人沟通与协调，沟通施工措施是否正确、材料是否合格，对于存在的问题并且督促落实到位，杜绝质量问题的隐患。
2.3严格控制建筑原材料
建筑材料是建筑工程的基础，只有好的建筑材料才能做出好建筑工程。工程建设中，材料的优劣起着举足轻重的作用，严格检查工程中所使用的材料是否符合设计规范要求，是不可忽视的重要工作内容。因此，质量监理人员要严把建筑材料关。控制材料质量，要做到货比三家，择优使用，对主要生产厂家进行实地考察。设置样品，严格按样品进货。另外，应当搞好材料的检测和施工试验，确保检测结果的真实可靠性，对某些重要部位进行抽查，有问题及时处理。
2.4加强建筑工程技术规范
各级工程建设行政主管部门应充分发挥建设、勘察、设计、施工、监理等单位的作用，通过完善相关的技术规范、施工方案管理、施工质量监督管理、施工原材料检验规定等相关管理制度，实现操作的规范化、制度化。此外，还要鼓励施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新产品，通过不断提升建筑建设的科技含量和整体效益，确保建筑工程质量。此外，要加强施工现场巡视。
2.5加强工程施工管理力度
各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度，依法治理工程质量。虽然有关工程质量的法规已经制订不少和实行，但这些法规还缺乏威慑力，一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处。随着《建筑法》的颁布实施，这一现状将得到改变。因此必须积极持久宣传贯彻《建筑法》，严格依法治建，规划、建管、造价、招投标、建筑执法、房产等部门要积极配合，围绕工程质量安全服务，形成“综合治理”态势。
2.6加强工程监督管理队伍建设
建设部《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》，对建设工程质量监督机构提出了应具备的基本条件。为贯彻实施该意见，应当完善质量监督机构及人员资格认证制度，严格的个人执业资格。此外，加强对质量监督人员的业绩考核，建立健全用人机制，省建设主管部门每两年对监督人员进行一次岗位考核，做到优者留、劣者汰。
3 结论
在建筑施工中，加强质量管理，确保国家和人民生命财产安全是施工管理的头等大事，应该大力加强质量管理，切实提高工程质量，杜绝工程质量隐患，为社会发展造就质量更优的、更佳的建筑工程，为人民创造一个安全舒适的居住环境。只有在建筑施工过程中做好质量管理工作，建筑质量才能有根本的保证。但是，做好建筑工程质量管理工作是一个复杂的系统工程，除了监督管理人员在树立职业意识和敬业精神外，监督管理人员还要认真总结在工程施工过程监理工作的经验与不足，探讨更加科学有效的措施和方法，更加有效地推进建筑现场的监督管理工作，以确保建筑工程的质量。
参考文献：
[1]李军.建筑工程施工现场监理的思考[J].现代工程技术，2009（5）
[2]陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑，2009(7)
