时间：2023-08-31 16:06:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇供水管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第一条为加强城市供水管理，保障城市生活、生产和生态用水，维护供水企业和用户的合法权益，根据国务院《城市供水条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的城市供水、用水管理。
第三条本办法所称城市供水是指城市公共供水、自建设施供水和二次供水。
本办法所称城市供水企业是指城市公共供水企业和自建设施供水企业。
第四条各级建设行政部门负责本行政区域内的城市供水、用水工作。
规划、环保、水利、国土资源、卫生、工商、公安、价格、质量技术监督、房地产等相关行政部门，应按照本办法共同做好供水、用水管理工作。
第五条城市供水工作坚持合理开发水源和计划用水、节约用水相结合，保障供水与确保水质相结合的原则，优先保证城市生活用水。
第六条区、县人民政府应当组织建设和规划、水利、环保等行政部门依据国民经济和社会发展计划，遵循适度超前的原则，编制城市供水发展规划，纳入城市总体规划。
各级建设行政部门根据城市供水发展规划制定城市供水工程年度建设计划。
第七条城市供水企业应与接用自来水的用户依法订立供用水合同，约定双方的权利、义务和违约责任，并严格履行。
第八条任何单位和个人都有义务对破坏供水水源、损害供水设施和违法用水的行为进行制止和举报。第二章城市供水水源第九条各级人民政府应当组织规划、水、建设、环保、国土资源等行政部门，按照优先保证生活用水、统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水的原则，编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分，并纳入城市总体规划。
第十条对公共供水服务范围内现存的自备井及相应的自建供水设施限期予以关闭。
第十一条城市饮用水水源保护区的划定及其监督管理按**市人民政府的《**市城镇生活饮用水水源环境保护管理暂行办法》执行。
第十二条各级建设行政部门应当会同环境保护行政部门编制供水水源应急预案，报同级人民政府批准后执行。第三章城市供水工程建设第十三条新建、改建、扩建城市公共供水工程，应当根据城市供水发展规划及城市供水工程年度建设计划，按基本建设程序办理相关审批手续。
第十四条城市供水工程的设计、施工、监理应当按有关规定委托具有相应资质的单位承担及按照项目管理“四制”要求实施，执行相关技术标准、设计规范。禁止无资质或超越资质等级范围及不按规定承担设计、施工、监理任务。
第十五条城市供水工程使用的设备、管材、配件，应当符合国家规定的质量标准。
第十六条城市供水工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等有关单位验收，未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
城市供水工程竣工验收合格之日起15日内，建设单位应当按照有关规定，将工程竣工验收报告和规划、环保、卫生等行政部门的认可文件报建设行政部门备案。
第十七条新建、改建、扩建工程项目需要增加城市公共用水量的，其工程项目总概算应当包括供水管网工程建设投资。建设单位应当将其供水管网工程建设投资交付建设行政部门，由其统一组织城市公共供水管网工程建设。
第十八条用水单位自行投资建设的与城市公共供水管道连接的户外管道及其附属设施，必须符合供水工程技术标准。设计前应当向城市公共供水企业提出用水申请，户外管道及其附属设施的设计方案应当征求城市公共供水企业的意见；竣工后，城市公共供水企业应当参与验收，合格后并交其统一管理，方可与公共供水管网连接使用，并将工程竣工资料报送城市公共供水企业。
第十九条新建、改建、扩建的工程项目，对水压的要求超过国家规定的标准时，可以设置二次供水设施。建设单位应当征求供水企业对二次供水工程设计方案的意见。二次供水工程竣工后，建设单位应当按程序组织有供水企业参与的验收，验收合格后方可投入使用。
第二十条新建住宅实行水表出户落地、一户一表、计量到户。
未实行一户、一表、计量到户的进行水表出户改造，逐步实现一户一表、计量到户。第四章城市供水经营管理第二十一条城市公共供水依法实行特许经营。实施特许经营应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。
各级建设行政部门应会同有关部门根据城市建设发展需要和城市供水发展规划，提出实行特许经营的城市公共供水项目，拟订具体实施方案，经论证后报同级人民政府批准施行。
实行特许经营的城市公共供水项目，按照特许经营的规定办理。
第二十二条城市供水企业应当取得卫生许可，方可供应生活饮用水。
从事二次供水设施清洗消毒的单位应当取得卫生许可，方可从事清洗消毒工作。
第二十三条城市供水企业、二次供水设施管理维护单位应当建立健全水质管理制度，确保水质符合国家标准。二次供水设施管理维护单位应当定期对二次供水设施进行清洗消毒，每半年不得少于1次。
城市供水企业应当按照国家规定定期检测水源水、出厂水、管网水的水质。自检能力达不到国家规定的，应当委托经技术监督部门认证的水质检测机构进行检测。
二次供水设施管理维护单位应当定期进行水质常规检测，每季度不得少于1次。不能进行常规检测的，应当委托经技术监督部门认证的水质检测机构进行检测。
第二十四条建设、卫生行政部门应当按各自的职责定期对城市供水全过程进行水质监测和检查，并将水质检测结果向社会公布。
水质检测不合格的，由建设行政部门责令停止供水并限期改正。停水期间，建设行政部门应当采取措施解决居民基本生活用水。
第二十五条城市供水企业应当按照国家有关规定设置管网测压点，做好水压监测工作，确保供水管网的压力符合国家规定标准。
禁止擅自在城市公共供水管道上直接装泵抽水。
第二十六条城市供水企业应当积极受理用户的接水申请，并按规定办理接水手续。
第二十七条城市供水企业应当保障不间断供水，不得擅自停水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水或降压供水的，城市供水企业应当向建设行政部门提出申请，并报送应急供水方案。建设行政部门自受理申请之日起5个工作日内予以书面答复。经建设行政部门批准后，城市供水企业应当提前24小时将停水原因、时间及恢复供水时间等通知用户。
因紧急抢修不能提前通知的，城市供水企业应当在抢修同时通知用户，并尽快恢复供水，及时补办有关手续。
超过24小时不能恢复供水的，城市供水企业应当采取应急供水措施，尽最大可能解决居民基本生活用水。
第二十八条城市供水企业进行供水设施施工、维修、检查时，相关单位和个人应当予以支持配合。
第二十九条新装、改装水表及停用、过户、改变用水性质的用户，应当及时到城市公共供水企业办理有关手续。
第三十条城市公共供水实行分类水价。使用城市公共供水的用户应当按居民生活用水、工业用水、行政事业用水、经营服务用水、特种用水等不同性质分别向城市供水企业申请立户、分类安装计量水表。
同一用户不同类别的用水应当分表计量，由于用户原因不能分表计量的，按照相应的最高类别适用水价；由于供水企业的原因不能分表计量的，按照相应的最低类别适用水价。双方有争议的，可以协商解决；协商不成，按照合同法的有关规定处理。
第三十一条城市供水企业应当安装使用经法定计量检定机构检定合格的结算水表，并按照规定进行周期检定，定期更换。用户不得擅自更换。
用户对结算水表读数有异议，可向城市供水企业提出校表申请，城市供水企业自收到申请15日内，提请法定计量检定机构校验。校验合格的，由用户承担校验费用；校验不合格的，由城市供水企业承担校验费用。
第三十二条结算水表发生故障或堆埋，无法抄表，属用户责任的，当月水费按前3个月中最高月用水量计收；非用户责任的，按前3个月平均用水量计收。
第三十三条用户应当在规定期限内交纳水费。城市供水企业对超过规定期限未交纳水费的用户，可按日加收欠交费额3‰的违约金。
用户超过规定期限未交纳水费的，城市供水企业应当书面催告，自催告之日起用户无正当理由或特殊原因60日仍不交纳水费的，城市供水企业可按合同约定停止供水。
被停止供水的用户按规定交纳全部拖欠水费及支付违约金后，城市供水企业应当在18小时内恢复供水。
第三十四条城市公共消火栓只限于扑救火灾、消防实战演练时使用。任何单位或个人不得擅自启用消火栓。消防部门每月上旬应当将上月启用消火栓的位置和用水量通报城市供水企业。
第三十五条市政、环卫、园林绿化等用水，应当在指定区域内从标有特定标记的取水设施取水，并装表计量、按量收费。
第三十六条城市供水价格的制定和调整按照价格法律法规的相关规定执行。
第三十七条禁止转供城市公共供水和下列盗用城市公共供水的行为：
（一）擅自在城市公共供水管道及附属设施上打孔、连接管道取水；
（二）在结算水表前的管网取水；
（三）故意损坏或者擅自更换、拆除水表（含开启铅封）取水；
（四）故意干扰水表的正常运行，致使计量减少或不计量取水；
（五）违反规定动用公共消火栓取水；
（六）其他盗用城市公共供水的行为。第五章城市供水设施维护第三十八条结算水表及结算水表前的公共供水设施，由城市供水企业负责管理和维护。
结算水表至用户龙头的设施属产权人所有，其管理、维护由产权人或其委托的管理单位负责。
第三十九条城市公共消防供水设施（含消火栓）应当按照消防部门的统一规划，由建设行政部门组织建设，委托城市公共供水企业管理和维护，其经费从城市建设维护费中列支。
第四十条因工程建设需要改装、拆除或迁移城市公共供水设施的，建设单位应当向建设、规划行政部门提出申请，经批准后，采取相应的补救措施，由城市公共供水企业负责实施，所需费用由建设单位承担。
建设单位依据前款规定向建设行政部门提出申请时，应当报送工程改造和应急供水方案等资料，建设行政部门自受理申请之日起5个工作日内予以书面答复。
凡需迁移或拆表销户的，用户或建设单位应当在施工前结清水费，城市供水企业负责迁移或拆表销户。
第四十一条沿主要市政道路的供水设施及管线，城市供水企业应当设置明显标志、采取防护措施。
涉及城市供水设施的建设工程开工前，建设单位或施工单位应当向城市供水企业查询地下供水管网情况。凡施工影响供水设施安全的，应当主动与城市供水企业商定保护措施，由施工单位负责实施。
第四十二条不得擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接。特殊情况确需连接的，必须经城市供水企业同意，报建设行政部门和卫生行政部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。
第四十三条用户应当妥善保护结算水表及其表箱，保持表箱内外清洁、箱体完好、无堆压物。
第四十四条禁止下列损害城市公共供水设施、危害城市供水安全的行为：
（一）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的地面和地下的安全防护范围内，从事建造房屋和构筑物、埋设线杆、挖坑取土、堆放物品、种植乔木等危害城市供水安全的活动；
（二）损坏、盗窃、擅自启闭管网阀门或者擅自移动、迁移、拆除、占用、改装城市公共供水设施的；
（三）向城市公共供水设施排放污水、倾倒垃圾的；
（四）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的；
（五）其他损害城市公共供水设施、危害城市供水安全的行为。第六章法律责任第四十五条城市供水企业或者自建设施对外供水的企业及二次供水设施管理维护单位有下列行为之一的，由城市建设行政部门或卫生行政部门责令改正，可以处以罚款；情节严重的，报经县级以上人民政府批准，可以责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分。
（一）供水水质、水压不符合国家规定标准的；
（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；
（三）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。
第四十六条违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政部门责令停止违法行为，可以处以罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：
（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；
（二）未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的；
（三）违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的。
第四十七条违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政部门或者其授权的单位责令限期改正，可以处以罚款：
（一）未按规定缴纳水费的；
（二）盗用或者转供城市公共供水的；
（三）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的；
（四）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的；
（五）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的；
（六）在城市公共供水管道上擅自直接装泵抽水的；
（七）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的。
有前款第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水。
第四十八条建设工程施工危害城市公共供水设施的，由建设行政部门责令停止危害活动；造成损失的，由责任方依法赔偿损失；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分。
第四十九条建设行政部门的工作人员、、的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第五十条本办法所称城市公共供水，是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。
自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。
二次供水是指从公共供水管道或者自建设施供水管道取水后，另行通过贮存、加压等设施为用户提供生活、生产用水。
城市供水工程是指城市公共供水和自建设施供水系统中的取水设施、净水厂、输配水管网及其附属设施建设、二次供水工程。
二次供水设施是指从公共供水管道或者自建设施供水管道取水后，用于储存的水池（罐）、加压设备。
结算水表是指用于城市供水企业与用户发生计量和水费结算的水表；已实现水表出户、一户一表、计量到户的，是指由城市供水企业抄表到户的终端水表。
关键词：供水管网；水质；影响分析
中图分类号：TU821文献标识码： A
1、影响供水管网水质的主要原因
1.1、管网抢修或管网闸阀调整时，引起水流状态的改变
由于部分供水管道内壁腐蚀结垢严重或存在沉积泥沙，当管网施工、维修时开关阀门造成的管网压力、流向的变化以及水厂、加压泵站开停泵所引起的管网的压力变化，使得发生沉积泥沙被冲起或结垢脱落的现象。最终就会使得管网水浊度升高，这已经逐渐的衍化成为影响管网水质的重要原因之一。
1.2、供水管网施工条件差、并网运行前清洗质量差
因为汕头市区的地下水位高，部分区域存在着流沙的现象，大口径管道基坑则是比较深，安装难度也就会随之加大，在施工过程之中，容易出现地下水进入到管道之内，与此同时，还会带入漂浮污物与泥沙。在新铺设的管道清洗不干净，由于管段并没没有设置相应的排污口，最终使得管道在冲洗的时候由于流速过低而最终无法把污物与泥沙冲排掉。在入管网运行的时候，就会使得新建的管网改变水流的方向或流速突增使得污物、沉泥冲起而使得管网的水质变差。
1.3、管网局部受到二次污染
维修停水或管道抢修作业就会致使管网水的二次污染：（1）没有发现的管道渗漏点，地下水回渗入到供水管道之中；（2）有些长期的浸泡在水中的管件、水表、阀门，一旦发生损坏。污水就可能会进入到管道之中；（3）用户水表后污水倒灌到管道之中；（4）供水管网排污口淹没在河水下或下水，排水之后没有及时的进行关闭，最终就会使得污水倒灌到供水管网之中；（5）排气阀设置于井之内，停水就会使得井内的积水倒灌到供水管网之中。
1.4、二次供水设施
随着乡镇城市化建设步伐的加快、高层建筑的增加，二次供水对水质的影响也备受关注。
（1）设计施工不合理
比如高位水箱容积较大或用户用水量小而蓄水池，水在水箱或水池中停滞时间比较长；消防与生活共用蓄水池，进而形成消防死水区；工艺管道布局也是极其的不合理；水池(箱)底并没有设计坡度，部分有机物或微生物非常容易发生沉积；水池(箱)的内壁粗糙就会使得青苔等等微生物就会出现附壁生长的情况；只设置一个通气管或者是根本就不设置通气管；水箱或水池的人孔、通风孔密闭性差，使得鼠、虫、尘入内；溢流管没有设置存水弯，市政排水检查井直接的和排水管、水池溢流管相互连接，十分容易导致间接污染或污水倒流；水池位置设置也是十分的不合理，和化粪池、排水检查井之间的距离太近，周围的卫生环境也相对比较差，非常容易受到污染。
（2）选材不当
现今，蓄水构筑物大部分都是水箱和水池。水池大部分采用的是钢筋混凝土的结构，有的根本就没有做到内衬的处理，水泥中有害成分易析出；有的则采用的是一般环氧华脂涂料、聚胺涂料及水泥涂料来作内衬的处理，这部分的涂料都对水质会造成不同程度的影响。
（3）运行管理不善
对于水质质量管理体系与二次供水管理的规章制度十分的缺乏，未建立起来二次供水专业服务公司与专职管理机构，缺乏专人对于二次供水设施的维护管理，使得蓄水池上到处都是垃圾，有的水箱、蓄水池人孔盖无盖或受到破损，导致池(箱)内藻类漂浮、蚊虫孽生；有的则是水箱、蓄水池自投入使用之后，没有及时的按期来进行清洗与消毒。
1.5、管网运行管理问题
未及时的建立起来并且相应的实施管网运行管理规章制度；未安置所规定的频率冲洗运行的管网；未按照相应的规程规范来及时的对新铺管道冲洗消毒验收；在管道安装分支或维修的时候，停水作业管道渗漏没有及时的发现检修；和非饮用水或自备水源管道连接的时候没有及时的采取防污措施；直接性的用泵从管网之上抽水造成负压时的污水侵入；消火栓不经常性的使用或者是检修而形成的死水；部分管件、水表、阀门长期浸泡在水之中，假如一旦发生损坏，就可能使污水进入管道中。
1.6、其他影响因素
由于支状管道铺设过长或管道水流顶托，水龄过长，造成滞水；消火栓不常使用或检修而形成死水；供水管网未经常冲洗等。
2、改善供水管网水质的对策
2.1、更新或改造供水管网，加强管网运行管理
（1）在管材方面
首先要选用的是产品质量好的厂家，管道必须要较好的内壁，不仅仅可以抗腐蚀又不会析出其中的有害物质。对旧管道更新改造或新铺设管道可以采用球墨铸铁管、玻璃钢管、给水塑料管、预应力钢筋混凝土管等等；UPVC塑料给水管适宜选择蓝色或灰色，假如将其安装在室外，那么就适宜做成加盖或隐蔽，避免发生阳光照射，预防管内发臭、长藻。
（2）在设计施工方面
应严格的执行给水工程设计、施工规范，真正的做到合理设计与施工。比如：给水管道和其它管道在交叉作业的时候，不仅仅是要保障规范要求的最小间距；和非饮用水或自备水源管道进行连接的时候，相应的得采取空气隔断装置等措施，防止发生饮用水遭到污染的情况。环状管网比树状管线水质条件好的多，
（3）供水管网运营管理方面
①继续提高供水管网地理信息(GIS)系统的完整性和准确性
水管网地理信息（GIS）系统是提高供水管网管理的基础。目前的GIS系统已有探测供水管线800多公里，已有较高的完整性，比210年底统计的管道长度1227.55公里（DN80以上）约少427.55公里；另一方面，现有探测管线的GIS系统存在部分管线和阀门的完整性和准确性不如市区管线的GIS系统。为此，必须继续提高供水管网地理信息系统(GIS)的完整性和准确性，以减少因管线数据采集、管线间拓朴关系和阀门位置不全或不准确而引起停水范围扩大，造成管网水质影响范围扩大。
②建立阀门和管线巡检管理制度
阀门是供水管网的重要设备，其状况关系到供水管网维护、抢修所需时间和停水影响范围。为此应建立相关管理制度，成立专门的阀门巡检操作维护队伍，定期对阀门状态进行巡检，核对阀门井内阀门的可操作状态和启闭状态，同时对沿途供水管线进行同步巡检。
③建立供水管网冲洗管理制度
输配水管网要保持良好的水质，关键是改善管网的运行条件，由于管道末端的存在和消防栓形成的局部死水会污染管网、影响水质，以及水龄太长的超低流速管段水质容易变差，因此对水龄过长管段和局部死水管段要采取定期清洗排水等措施来保障管网水质。
2.2、规范供水管网设计
（1）消防栓、阀门的选择。消防栓、阀门应该得优先的选择球墨铸铁材质、壳体内防腐性能好的产品，总结出来软密封闸阀的使用情况，假如效果好，就可以逐步的进行推广使用。
（2）成片小区供水管网在最大程度之上来采用二个及以上的水源来进行接入，时的主配水管呈现出来环状。
（3）排水口的设置清洗，DN300～DN600的主配水管应该避免发生盲肠管，
在由于客观原因或日后发展需要而无法避免的时候，就得相应的在末端来进行设置清洗排水管口或消防栓；主配水管应该要适当的设置清洗排水口，适宜选择单独的设置湿井排放；输水干管的清洗排水管不可以直接性的排入到下水道井之内，与此同时清洗排水阀门适宜采用的是双阀。
（4）对化工等可能会存在的供水倒流严重的污染供水管网水质的用户尝试安装防倒流器装置，有效地防止供水管网水质受到严重的污染。
2.3、加快推进供水管网改造工作
（1）依旧数据分析与平时的维修情况，确定出来以成片所改造的普通镀锌管以及DN100的灰口铸铁管为关键，DN150以上的灰口铸铁管经分析后确定是不是进行更新改造。
依旧对公司探漏队所提供的2002年～2008年统计数据来进行分析，历年探漏队探得到的各个管径与管材的破漏点数量如图1、图2所示。
图1
图2
从这两个图中我们可以看出来，由普通镀锌管所引起的漏点数量占到了80%～91%，由灰口铸铁管而引起的漏点数量则是占到额了7%～18%。每年，两种管材的漏点数量占到了全部漏点的97%～99%。该两种管材是国家建设部均得要求在饮水工程中淘汰的管材。在这份数据之中，镀锌管漏点所占到了比重每年呈现出来上升的态势，在2008年的时候已经高达91%。
2.4、严格二次供水设施建设的审核和加强二次供水的管理
（1）强化二次供水设施建设的审核力度，严格的按照全过程的质量控制与管理，从根本上来杜绝渗出池体的有害成分。
（2）强化二次供水管理的力度。首先就得相应的制定出来二次供水管理的规章制度，从而建立起来二次供水的质量管理体系。其次则是要设置专门的管理机构，来进行相应的监理、审查二次供水设施之中的设计、选材以及施工，从根本上来充分的保障二次供水设施的设计、施工充分的符合相应的技术规范要求。
2.5、优化管网运行工况
（1）流速:始终得控制管网的流速在0.6m/s以及经济流速之间。
（2）在保障消灭水中的病毒、细菌以及其他微生物的根本前提之下，在最大程度之上来降低氯的投加量；加氯点在尽量的往后道工序移，尽量的实现多点加氯；为了有利于保持管网的余氯，可以使得出厂水余氯呈氯胺的状态，以及出厂水之间的充分混合，保持的接触时间则最少是在30分钟；加强水质检测手段的力度，强化对于出厂水的管网余氯量以及氯含量的连续监测，提高加氯自动化程度，这是实现的关键就是合理的进行添加氯。
2.6、改善水质稳定性
水厂出厂水要进行稳定性处理必须进行较长时间的测定与小范围试验，需要一套工艺设施，要在短时间内实现还有一定难度。目前在改善水质稳定性方面比较现实的做法是推行调整pH值法，即水在出厂前投加稳定剂，把pH值调整至7-8.5，以提高水的稳定性。
总之，安全可靠的饮用水供应对保障人民健康和经济发展具有重要意义，供水企业必须实行从水源到用户的全过程管理，特别是管网供水阶段，保障最终用户得到安全优质的饮用水。深入探索管网水质二次污染机理和研究管网水质保持技术，研究管网水质化学与生物稳定性控制技术，加强科学管理与优化调度，对于保障供水安全、提高用户水质具有重要的现实意义。
参考文献
[1]岳琳.城市供水管网运行状态研究[D].天津大学,2008.
[2]王鸿翔.供水管网水质模型校正及水质监控研究[D].浙江大学,2009.
关键词：城市；供水管网；维护管理；措施
中图分类号：C93文献标识码： A
城市供水管网是城市基础设施的重要组成部分，是城市供水的命脉。城市供水管网运行状况的好坏直接关系到广大市民的切身利益，因此如何有效地降低城市供水管网的漏水状况以及缩短抢修时间，确保供水管网的安全供水已经成为各个供水公司密切关注的问题。我们从业人员务必要带着充分的责任心做好这项工作，保障人民生产生活的稳定。
一、 城市供水管网维护管理的现状
1、供水管网是城市供水最基本的条件，所以管网的缺陷和问题是造成管道运行易漏高耗的重要因素。首先是布局不合理、工艺落后、负荷不均、覆盖范围差，管网技术经济运行效率低；其次是管网老化、异径输水、选材不当、设施不全、故障率高，跑漏水事故多，维护、抢修率高，费用大，安全运行率低；其三是压力管理没有可靠手段以及估产、估售、不计量和计量误差带来的漏损问题也比较多；
2、供水管理相比其它行业，由于产品单一，工艺简单，在管理上相对粗放和滞后，尤其在供水管网维护管理中，既不及化工行业，也不及油气行业。这是造成供水管网运行易漏高耗的主要因素：一是管理组织不健全，队伍不落实，维护管理跟不上；二是管理制度不健全，措施不得力；三是管理手段和硬件欠帐多，特别在新形势下受投资体制的制约，对完善硬件的工作影响很大；
3、自然原因。主要表现为不可抗拒的洪水、地震等灾害及难以预料的地基变化和其它外力侵害。这些问题的存在，直接影响到供水管网的安全经济运行，给城市供水工作带来了较大的损失和困难。
二、加强城市供水管网维护管理的措施
1、建立健全管网维护制度
（1）明确管网管理组织机构
建立明确的组织机构是实现供水管网有效管理的组织保障，视实际情况建立由公司管理层至一线员工的分工合理、职责明确、奖惩分明的管网管理组织机构，管理领导小组组长由分管副总担任，副组长由总工或技术部负责人及抢修、调度等部门负责人组成，成员由各相关部门副职及骨干技术人员组成。形成纵向管理清晰、横向联系密切的组织机构，为供水管网的高效运转提供有效保障。
（2）建立完善管网巡检、检漏制度
对于大规模的城市供水管网的巡检、检漏工作必须有完备的制度管理作为后盾，要根据所辖供水区域的管网分布情况、区域用水量变化规律、用水大户分布格局等，按照分区、专人、有序、循环的原则进行管网巡检、检漏工作。避免巡检工作的随意性、盲目性，要求巡检专职人员做好每日的巡检纪录并归档备查。同时，应针对旧城改造区域、大型项目建设地块周边等重点范围实行加密巡查、主动联系施工单位，告知施工方供水管网的平面位置、高程、管径等相关信息，条件允许可在现场做出标示，以减少施工对管网运行产生的影响。此外，还应对巡检班组进行定期例会，以便巡检人员交流经验、发现问题，并做好会议纪要。对工作突出的人员可按规章进行适当的奖励。
（3）完善供水热线管理制度
现阶段我国大部分市级以上供水企业均有专门的供水热线，负责受理业务查询、用户投诉、管道报修、服务质量回访等任务。为使供水热线更加快捷、迅速地为管网运营管理服务，必须建立包括热线接单、派工、过程监督、回访等环节详细的、可操作性强的热线服务细则，并向社会公开办事制度及承诺最长服务期限。最大限度发挥供水热线在管网运行维护方面的服务及纽带作用，保证在发生供水事故时能及时、有效地发挥收集信息、传递信息、指令派工、实时监督等作用，为抢修方案决策、及时恢复正常供水提供有力保障。
2、实行跟踪监理，加强过程控制
城市供水管网施工工程项目的质量关系到整个建筑工程的整体质量，因此我们务必要对每个分项工程进行严格的检验和评定，对每道工序都严格按照事前、事中和事后的控制，与此同时，监理人员也应该充分的履行职责，密切跟踪监控工程的进展，对各项工程活动的详细情况和进展做到了如指掌，防止出现施工工艺以及操作情况中的任何疏漏和大意。另外，一旦发现承包方出现违法施工合同规范中的行为，比如偷工减料，施工工艺不过硬，再有就是施工人员的资质条件不符合条件等等，都应该及时的处理，保证工程施工原定的各项制度得到落实，使每一个分项都得到完好的控制，另外，监理部门应该严格检查质量保证体系是否真正落实，对出现的任何细小偏差都立即查找原因，并及时采取挽救措施，将偏差引起的质量隐患降低到最低限度。
3、严把分部分项工程质量评定关
在施工和检验过程中，监理人员务必要随时在岗，且各项验证工作以及交接工作务必要有监理工程师的签字验收方可执行，这样就能够最大限度的保障工程质量，从而使监控工作落实到位。另外，要用数字说话，在验收过程中要坚持以实测数据评定各项工程的标准，禁止那种以个人感官印象评定的行为方式，使工程质量得到最大程度上的保障。另外，监理人员要严格执行工程标准以及各项规章制度，对达不到控制标准的一律不准擅自进入下一道工序，从而保证每一个工序的质量都落实到位，控制住整体工程的质量，我们只有做好小处的工作，才能使工程整体达到预定标准，保证建筑工程质量，从而保障国民生命财产安全。
4、加强阀门的运行管理质量
阀门是供水管网维护管理的重要部位，加强阀门的运行管理质量，这就包括阀门应关闭严密或基本严密；阀门填料不滴不漏；阀门启闭轻便，指示完好。阀门日常运行管理工作包括阀门历次启闭操作单的审批记录及操作记录，阀门定期周检的启闭记录等。对于长期没有操作过的阀门，根据口径的大小，定出不同的周检检修，一般选在用水低峰期，启闭活动数拾转即可，若要作完全关闭操作则应慎重。对于发现的故障应提出相应的大中修计划，及时处理，特别关闭后无法开启的阀门应像抢修爆管一样进行紧急处理。
5、加强管网巡查力量
组织巡视人员，对管线进行检查，有利于保护管网安全，降低管道损坏次数和排除隐患。由于城市道路拓宽、新建、开发拆迁等原因，造成管道损坏屡见不鲜。巡视人员要通过管网资料，及时通知施工方，减少盲目施工。对其它管线施工方，构成对给水管网损坏隐患和维护不便等情况应及时给予制止，通知对方整改。对违章用水、私自接水的要严格执法，打击盗水行为。
6、加强管网控漏控损工作
组建专业性强的的管网检漏队伍，配备听漏检测仪等先进的检漏设备，运用如区域性检漏等先进的科学方法提高暗漏检测的准确率，及早发现管网中的漏点，及时修复，从而减少管网漏损。
7、提高维修人员的技术水平
对管网维修人员要不断进行培训，加强岗位练兵，有效提高管网维修人员的维修技能，提高其快速反应能力。同时，要对管网维修人员加强职业道德教育和素质教育，提高企业文化，提升企业形象。
总之，应用现代化的管理手段，能够提高我们的管理水平，提高我们的服务水平，有效保证城市安全、经济供水，促进了城市经济的发展，最终达到促进我们供水行业经济效益和社会效益的双丰收。
参考文献：
[1]杨道权. 城市供水管网漏损控制方法初探[J]. 科技资讯. 2009(33)
关键词:二次供水 问题 对策
随着城市的发展，二次供水也随着得到更广泛的应用，伴着二次供水的发展，及用户对用水水质要求的提高，二次供水系统对水质的污染已是水质污染的主要原因。加强对二次供水的管理，保证用户用到符合国家水质标准的水，已是供水企业必须面临和解决的问题。
1、目前二次供水管理存在的问题
1.1 管理体制不适应当前社会发展的要求
随着居民生活水平和居住条件的提高，新型住宅小区不断增多，与之配套的物业公司也不断增加，供水管理模式呈多样化，给二次供水管理带来许多新问题。例如：一些效益较差的企业由于缺少资金，忽视二次供水的管理；一些新建小区的开发商把供水设施的维护管理职能移交给物业部门，供水设施的定期清洗、维护难以保证；相当多的二次供水人员为非专职人员，且流动性大，给培训和落实责任制等带来很大不便。
1.2 无法可依
目前，我国尚无二次供水管理方面的国家法规，有的城市出台了二次供水管理的地方法规，但许多城市还无法可依，致使二次供水设施未经验收即投人使用，工艺设计不合理，不能满足用户的正常用水需求。
1.3 发展不平衡，历史欠账多
二次供水治理发展不平衡，考评成绩差距大，主要原因是治理考评人员少，监督不力，以致于考评发现的问题整改不及时，或根本就没有整改。全国原有的许多二次供水设施需要改造，人户管线跑、冒、滴、漏现象相当严重，加之年久失修，大部分供水单位和供水产权单位没有能力投人，无力改造。
1.4 责任不清
我国大部分城市的供水企业只服务到二次供水用户前的总水表，日常管理工作由物业公司等单位承担。由于二次供水水质、水压与市政供水管网水质、水压密切相关，因此出现问题时易导致供水企业与二次供水日常管理单位之间互相推诱。另外，由于二次供水日常管理单位基本上只负责泵房内二次供水设施的管理，对泵房外的地下管道及室内管不负责维修更换，因此二次供水管道漏失率较大，常因漏水问题导致水费纠纷。
1.5 日常管理不到位
目前，我国二次供水加收水费偏低且收费不合理，有的城市按住房使用面积收取二次供水水费，这种不合理的收费标准导致二次供水水费收取困难。二次供水管理单位普遍亏损，不能按规定对储水池(箱进行清洗消毒及水质化验、设备维护，时常出现水质、水压不达标的现象，居民对此反映强烈。
1.6资金来源不明确
二次供水设施的维修、养护、更新、改造所需资金较多，其来源却一直不明确，如果由居民分摊则居民难以接受，加收的水费只能勉强满足运行费用，无额外资金用于更新、改造等。
2、加强二次洪水管理的对策
针对二次供水管理存在的问题，结合城市供水系统的实际情况，笔者认为应从以下几方面加强二次供水的管理，防止自来水受到二次污染，保证水质安全。
2.1 完善管网，优化整合区域内二次供水设施
结合供水系统特点，城市供水以重力流供水为主，在地表水厂附近及管网末梢，管网压力较低，不能保证用户用水需求，同时老化管道降低了管网供水能力。因此，应进一步合理规划给水系统，改造老化管网，优化整合改造区域二次供水设施，采用水池+变频控制泵区域集中加压供水方式能对较大面积统一加压供水，取消了屋顶水箱，减少了水池和水泵的数量，在水质保证，供水可靠性、管理及节能方面具有明显优势。
2.2 规范设计
设计人员在设计时既要按照规范，还要了解城市供水的基本情况，合理设计，设计时不仅考虑用水量的要求，还要考虑不易造成水质二次污染，水池、水箱大小既要适应安全供水的要求，又要满足不致水质二次污染，确定合适的大小，在水池过大时，必须考虑设置防止自来水水质恶化的有效措施。
2.3 规范施工，改造原有不合理的二次供水设施
二次供水设施的施工单位必须具备相应的资质，严格按照设计要求施工，并应加强工程监理，保证施工质量。对原有不合理的二次供水设施进行改造，包括水池、水箱内壁处理，管道系统。增添必要的消毒设施。
2.4 加强二次供水设施的维护管理
二次供水设施管理不到位会导致水质污染，实践中应制定相应的管理制度，规程，进一步加强对二次供水设施的监督，定期抽查水质，防患于未然。拆除陈旧、破损且可有可无的水池(箱以减少污染源；对新、改、扩建的水池(箱，要严格按新规定、新标准验收；对现有的不符合卫生要求的二次供水设施，应当限期改造，短期内不能改造的应当加强卫生管理，加大监督监测力度，并适当增加监测频次。同时加强对二次供水设施管理人员培训，使其掌握基本的供水常识，管理好二次供水设施，防止水质二次污染。
2.5加强对二次供水水质的监测和管理
提高水质检测能力和监管水平以适应新国标的要求；严格按照国家关于城市供水质量管理的有关规定，坚持每半年不少于一次的清洗消毒。
2.6建立严格的抽检制度和年审制度
建立定期监测、监督、检查及二次供水设施行政许可证年审制度，将重点放在督促二次供水管理单位自觉对其设施进行经常性检查、监测和维护上，促进各二次供水单位增强自身管理意识，推动二次供水管理工作向法制化、规范化的方向发展。
2.7依法加强管理
政府应提高对二次供水设施管理的重视程度，依法加强二次供水管理。发挥社区在二次供水管理中的功能作用，对不依法管理的二次供水单位，社区要及时督促、举报。特别是二次供水的监督管理中操作性强的强制性规定，如设施的设计、修(改、扩建、验收，水箱的定期清理、卫生达标、日常监测等，对违反相关规定的，执法部门应加大执法力度，对造成严重后果的要追究法律责任等等，做到依法管理，违法必究。
2.8建立媒体公示制度
建立健全水质监测监督体系，每月全面监测并评价二次供水水质情况；建立在线水质自动监测系统，实现24 h连续水质监测；充分利用各种媒体，在媒体上公布二次供水单位的检查、考核、评审结果，及时把二次供水的管理动态导向社会，形成整个社会监督的管理情况。
3、结束语
随着水行业的发展，新技术的应用，传统管理模式必将发生根本的变化。新的理念、新的管理模式、新的技术和产品应用必将成为水行业发展最有力的动力。
参考文献：
1.林少云.城市二次供水安全管理对策及研究[J].中国建设信息(水工业市场 .2009(Z1
2.韩晶,张雪,张璐.国内典型城市二次供水管理模式研究[J].供水技术.2011(04
到2015年，县城区达到国家节水型城市标准，即：水资源利用效率和效益明显提高，万元GDP取水量降低到140立方米以下；万元工业增加值取水量降低到105立方米以下；工业用水重复利用率达到75%；非居民计划用水率达到l00%；人均居民生活日用水量控制在140升以内；城市公共设施节水器具普及率达到100%；城市污水处理率达到70%；城市再生水利用率达到20%；城市供水管网漏损率降低到15%。
二、主要任务
(一)加强宣传教育，提高节水意识
各乡镇、各部门、各企事业单位要利用世界水日、中国水周、全国城市节约用水宣传周、世界环境日等活动，采取广播、电视、报刊、杂志、互联网、标语及培训教学等形式，深入、持久地开展宣传工作，传播节水知识与技能，增强水资源忧患意识和节约意识，形成“节约光荣，浪费可耻”的良好社会风尚，引导全体公民自觉珍惜水、节约水和保护水。
(二)完善法规制度，严格依法节水
l.建立健全建设节水型城市的规章制度。进一步抓好《水法》、《水污染防治法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规的贯彻落实，年内制定出台《县供水管理办法》、《县节约用水和计划用水管理办法》、《县城市建设实施节水三同时四到位制度的意见》等规章。同时采取用水量跟踪、不定期抽查和用水量分析等综合措施，进一步加大节水稽查力度，严厉打击未经批准擅自取水、偷盗水和破坏供水及节水设施等违法行为，对浪费水资源、破坏水环境的行为给予惩处。
2.严格取水许可审批制度。在建设项目取水许可审批时，对用水合理性和节水措施配套进行论证。对未通过水资源论证的建设项目，不予核发取水许可证。
3.建立节水管理“三同时四到位”制度。新建、改建和扩建取用水工程的节水设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，实行用水计划、节水目标、节水措施、管水制度四到位。供水企业收到接水申请时，对无节水管理部门审核意见或审核不同意的，一律不予受理。
4.完善用水计量与统计制度。年底前，所有取水户必须装表计量。2012年1月1日起实施计划用水管理，对计量设施的购置、安装、维护和检定进行严格管理，保证设施完好；逐步推进居民用水总表分装到户，推行“一户一表”改造；对新建学生公寓全部实行用水装表计量，对未进行装表计量的已建学生公寓逐步进行装表改造；对市政、环卫、绿化等用水，逐步推行计量用水。将万元GDP取水量、万元工业增加值取水量、工业用水重复利用率、污水处理率等指标纳入全县统计指标体系，县、乡镇统计部门要建立相应的统计台帐。各行业管理部门要做好本行业用水量、污水处理率等数据的收集汇总和统计。
5.建立健全用水总量控制和定额管理制度。实行公共供水和自备水总量控制，把用水定额作为用水计划下达和节水考核的重要依据，强化计划用水和节约用水管理制度。各行业管理部门要加快产业结构调整，逐步淘汰高耗水、高污染行业，引导高耗水企业进行节水改造。对各类学校、宾馆、医院和工业行业，开展定额用水管理。在科学核定用水定额的基础上，逐步实现计划用水管理全覆盖，加强对用水户的考核，并严格按照有关规定实行超计划用水加价收费。
6.建立节水产品认证与市场准入制度。建立市场准入机制，引导节水产品研发，大力推广节水型器具使用。质监、工商等部门要加大对用水器具生产、销售环节的监督管理力度，禁止生产、销售、使用国家明令淘汰的高耗水工艺、设备、产品和器具，对已安装和使用的，分期分批实施改造。负责水资源管理、城镇供水、排水、污水处理的各个部门要相互协调，建立有利于节水型城市建设的管理体制和运行机制。
(三)采取多种手段，推进节水工作
1.科学规划。各乡镇、各部门要根据国民经济和社会发展“十二五”规划编制节水型城市建设规划(-2020年)和实施方案，推进节水型城市建设。
2.推广先进节水技术。贯彻落实《中国节水技术政策大纲》，加大节水技术的开发和科学研究力度，加快推广先进适用的工业生产节水、废水资源化和中水回用等技术。
3.积极推进水价改革，完善水价体系和供水计价方式。加大水资源费征收力度，严格水资源费征收范围，依法确定水资源费征收标准，强化水资源费征收管理；全面落实和完善居民阶梯式水价，体现合理负担，保证基本需求；加大对非居民用户分类水价和差别定价的调控力度，非居民生活用水实行超计划超定额累进加价制度，适当拉开高耗水行业与其他行业用水的差价，尤其要对洗浴、洗车等高耗水服务业用水实行加价收费；全面征收污水处理费，征收标准要逐步达到足以补偿运行成本，并建立良性的运行机制；县发展改革局要按照补偿成本、合理收益、低于自来水价格一定比例的原则，出台再生水价格指导意见。
4.拓宽节水项目投资渠道。逐步探索建立多层次、多渠道、多元化的节水型城市建设投资体系，鼓励吸引社会民间资本参与节水设施建设、管理与收益。要建立专项节水资金投入制度(节水专项资金投入占财政支出的千分之一以上)，有计划地增加与节水型城市建设相配套的专项资金，用于节水型城市建设。严格执行国家有关鼓励生产、使用节水产品的税收政策。采取政策扶持、市场引导的激励机制，鼓励社会力量参与城市供水、污水处理及回用等基础设施建设，推进供水、污水处理及回收利用产业化。
5.促进水资源特别是非传统水资源的综合开发利用。启动中水回用设施建设，实现污水再生利用和废水资源化，尽快将污水处理厂的中水用于景观环境用水、道路冲洗、园林绿化、厕所冲洗等项目，大幅度提高城市中水利用率。加大雨水利用规模，选择绿化、公园等适当的地方建设一批集水雨窖、水平沟，充分利用雨水。
6.普及城市居民节水设施，推广节水型用水器具。建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型城市管理体制与运营机制。大力推进城市节水，完善城市节水设施，加快城市供水管网改造，降低管网漏损率，坚决控制跑、冒、滴、漏等现象，努力减少城市供水管网输送过程中的漏失，降低产销差率，提高输配水效率和供水效益，到2015年城市供水管网漏损率控制在15%以内。积极推广节水型用水器具，新建、改建、扩建的公共和民用建筑中均要安装符合节水标准的用水器具，现有城市公共用水器具全部更换为节水型器具，城市居民使用的不符合节水标准的器具要逐步更换。
7.大力开展节水型企业(单位)创建工作。节水型企业创建工作是建设节水型城市的重要工作内容，主要目的是通过创建活动，改造企业(单位)用水设施，更换用水器具，降低漏损率，减少用水量，达到节水的目的。各乡镇、各部门要按照国家住建部、发改委出台的《节水型企业(单位)目标导则》要求，采取行政、经济等手段指导辖区内企业(单位)和所属行业企业(单位)开展节水型企业创建活动，争取在2015年前达到“节水型企业用水量占到非居民用水量的15%”的目标。
(四)加强水资源保护，确保用水安全
1.饮用水水源一级保护区内，严禁一切排污行为和其他可能污染水体以及破坏与水源保护相关植被的活动，禁止新建、扩建与供水和保护水源无关的建设项目。
2.深入实施城乡水环境综合整治工作，着力整治河道水污染，改善水环境。建立更加严格的城市地下水开采管理制度，凡公共供水管网覆盖的范围内能满足供水需要的一律禁止新建自备井，不得核发新的取水许可；对城区已有的自备水源要制定关闭计划，逐步取消自备水源，压缩地下水开采量，有效保护城市地下水源，今后不得新增新批自备井。
3.加强生活水质监测，定期公布水质情况。凡公共供水管网覆盖范围内，一律不得核发新的供水卫生许可证，确保城市供水集中、安全可靠。
4.加大污染源治理，加快城市环保基础设施建设，进一步提高对城市生活污水的处理能力，削减污染物排放总量，使之控制在环境容量范围内。做好各乡镇污水处理厂新、扩建和改造工作，抓好涪江等江河水环境综合治理。严格依法执行排污口设置许可、排污许可和污染物排放总量控制制度。水污染较重的行业要加快技术改造，实现工业废水排放达标率达到100%。
三、具体要求
(一)加强组织领导
为保障工作顺利实施，成立节水型城市建设领导小组，负责全县节水型社会建设工作的组织协调与管理，定期研究解决工作中存在的重大问题。领导小组下设节约用水办公室，由县水务局局长兼任办公室主任，负责日常工作。各乡镇人民政府要成立节约用水办公室，确保机构到位、人员到位、责任到位和措施到位。
(二)明确责任分工
节水型城市建设是一项综合性社会系统工程，需要各方共同努力。各有关部门要按照职责分工(详见附表)，加强对节水型城市建设的服务和指导，并切实抓好本系统的节水工作。水务部门和供水主管部门要把节水型城市建设作为一项基本任务，坚持不懈地抓落实、抓推进。
关键词：自来水；调度管理；信息化；四种意识
中图分类号：F299 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）03-0057-02
自来水调度系统是城市的重要基础设施，和城市居民日常生活息息相关。为了保障城市居民生活质量，不断提高自来水供水需求和供水质量，建立完善、科学、信息化的自来水调度系统和自来水调度管理制度至关重要。在自来水调度管理工作中，要强化四种意识，不仅要强化员工素质，同时还要注重员工现代化技能的培养，实现操作的现代化。
1 自来水调度管理系统现状
1.1 自来水调度管理系统的工作原理
城市自来水调度管理系统的工作原理是在整个城市自来水供水管网上合理地设置监测点，并通过监控设备对监测点的信息处理，再通过有线或无线网络将这些信息数据传送到监控中心，监控中心再对各测点返回的信息和数据进行分析，实现对整个城市自来水供水进行合理的调度，保障自来水供水系统稳定有效、经济实惠地运行。
1.2 自来水调度系统的特点
城市自来水供水管网上适当数量的监测点是实现科学调度的关键，监测点的合理布置可以全面反映管网中自来水资源的分布和变化，及时地掌握城市自来水资源的供应状况。由于各个地形不同，所以要建立符合地形的自来水供水管网，在主干道流量大的地点，各供应区域的代表地点、加压泵站、以及压力最高或最低的地点设置一定数量的监测点实现自来水调度的合理化、科学化、节能化。
1.3 自来水调度系统信息化
随着信息化的不断发展，计算机技术广泛地应用于各行各业，城市自来水调度管理的信息化程度，可以更好地实现城市自来水有效合理地布置和分配。建立自来水调度管理信息化系统，可以对取水、制水、供水进行实时监控和自动化运行。一个完善的信息化自来水调度系统，需要在自来水供水管理综合信息业务管理平台上，建立企业的门户网站，实现九大应用系统（营业收费管理系统、供水监控调度系统、水厂生产自动化系统、业扩报装系统、客户热线系统、办公自动化系统、管网地理信息系统、财务劳资管理系统、企业门户网站）的有机结合。对自来水调度进行科学、人性化的
管理。
2 强化四种意识，做好自来水调度管理
2.1 强化超前意识
做好城市自来水调度工作，实现城市自来水供应的科学化、有效化和合理分配是提高城市居民生活质量的重要工作之一。随着现代化进程的不断发展，城市自来水供应技术也在面临严峻的考验，要跟上城市现代化发展的脚步，自来水高度管理工作也要强化超前意识，实现城市自来水调度的信息化管理。城市输配水管网庞大，供水市场庞大，建立自动化生产控制系统、供水管网地理信息、远程视频监控等应用系统极为重要。同时，要改变以往的错误观念，认为“信息化、自动化”即是“计算机替代人”，建立现代化信息操作系统并不是用机器来取代人为操作，更重要的是实现计算机技术和人为管理的有机结合，通过人员对机器的操作和管理，实现自来水调度信息的统一管理，有助于提高工作效率和实现企业效益增长。
2.1.1 为适应新形势下的供水调度工作，自来水公司应建立及完善调度系统、GIS地理信息系统。利用GPRS通信技术通信技术和微机控制技术实现对水质、水压、水位、流量等在线监测设备进行实时监控，并将调度系统与GIS地理信息系统进行关联，通过对监控数据的统计分析，合理科学的调度供水。
2.1.2 软件设备的超前化更需要员工能力、意识的超前才能与之相适应，为此自来水公司应定期对员工进行培训操作，建立应急供水机制及考试考核机制，提高了员工的素质水平，增强调度中心的职能作用，使员工在处理各种供水问题时能做到科学调度、安全供水、经济运行。
2.2 强化使命意识
为了进一步做好自来水调度管理工作，保障城市自来水供应的安全、稳定、优质、经济运行，必须要制定科学、合理的自来水调度管理制度，强化员工的使命意识。自来水调度管理的工作原则是：在保障用户水量、水质、和水压的前提下，合理分配各监测点供水情况，实现自来水供水系统安全、经济、科学地运行。自来水调度管理强化员工使命感，让他们了解到自来水供应工作的好坏直接关系到城市居民生活质量的好坏，并在工作中正确执行调度命令，保障管网供水的及时性和准确性。完善自来水调度管理制度，对自来水调度员进行合理的分配和管理，减少人为误操作造成的损失，并定期对员工进行考核，使员工产生对企业负责，对社会负责的使命感。
2.3 强化服务意识
自来水调度控制中心要做到“让客户满意”的服务宗旨，站在客户的角度上进行换位思考，不断提高服务意识水平。为此自来水公司应开通集接听、协调、监督于一体的24小时供水服务热线，及时为用户提供报修、投诉、咨询等服务，并应设置服务首问责任制，对处理情况进行跟踪检查、督办落实，确保用户反映的问题得到妥善处理。同时应不断改进自来水调度系统，根据用户反映和社会要求对自来水调度工作进行不断改进和完善，强化服务意识，为企业塑造良好的品牌形象。在服务过程中做到热心、真诚、周到的服务态度，及时解决自来水调度工作中出现的状况，强化服务意识，对员工进行服务培训，不仅是员工对工作认真负责的体现，更是整个自来水供水管理工作的良好展现。
2.4 强化忧患意识
由于目前很多自来水公司自来水调度管理系统较为落后，不能完全实现自来水调度自动化和远程化控制操作。同时，又因为城市自来水市场广阔，输配水管网庞大，管网供水压力不足，检测点数量及位置设置不恰当等，导致自来水调度管理系统难以正常稳定地运行。其次，国内自来水供水企业管理粗放，效率低，自动化水平不高，在生产工艺和管理方式上缺乏科学性、组织性。因此自来水公司应强化忧患意识，对自来水生产工艺根据现代化水厂的要求进行改造或扩建，并根据城市管网发展情况，通过调度软件对主干管口径进行科学优化论证，更换或增加部分管道，同时提高水厂供水压力，确保供水管网末端压力正常。同时根据城区供水管网的发展，正确合理的设置新的水质监控点，保证调度中心数据分析的完整性。在自来水调度管理工作中，强化忧患意识，不断改革创新，提高企业竞争力，为客户更好地服务，才会在城市供水中占有一席之地。城市自来水供应，与国计民生、社会稳定、人民日常生活紧密相连，自来水调度工作要做到以大局为重，端正态度，保障自来水调度工作稳定、高品质地运行，只有使自来水调度工作达到客户的要求，才能使企业在竞争中得以生存。
3 结语
自来水作为城市居民日常生活中必不可少的需求，自来水的调度管理工作良好进行，使自来水调度稳定、有效地输送到城市的每个地方，才能保障城市居民日常生活质量的提高。做好自来水调度管理必须要强化四种意识，才能实现自来水调度管理系统信息化，调度员工操作职业化，自来水调度管理系统的规范化。做好自来水调度管理工作，为城市提供可靠的供水保障，为推进人民生活水平的提高，城市现代化建设，经济发展做出应有的贡献是自来水企业的职责所在。
参考文献
【关键词】供水管网；电磁流计量；分水厂管理制度；漏失率
现代社会中，对水资源的需求越来越大，但由于不少分厂、工段和施工单位对于供水管道和设施的管理力度不够，导致了在供水过程中，漏失的水到达14.6%之多。以全国城市的漏水率为例，在2010年全国城市售水量为22249×108m 3 /a，而在这年的漏失率达到了14.6%之多，即1524×104m 3 /a，如此巨大的漏水量足够供应、满足4座直辖市的需水量。因此建立合理的工厂供水系统，利用自动化的控制技术进行计量，用合理的管制制度避免因为人为因素造成的漏水以达到生产成本的控制，现实资源的节约。
1 分区、分量地供水计量管理
由于不同的工厂是出于不同的位置，生产的效率也会因为工厂的规模、大小和员工的多少而有所差别。所以在在对工厂供水系统计量可以用分区和分量的方式来进行供水计量管理。各用水单位在生产期间用水计划一律上报生产调度中心，有生产中心汇总用水计划后下达各个分厂进行生产以达到分区的供水计划，在这种方法下分厂可以满足对水的需求，又可以积累数据，为以后进行科学的供水安排提供依据。在一个工厂中，不同的部门所需要的水量也是不同的，例如：某冶炼厂在生产过程中，不同部门对于水的需求量是不同的，动力厂主要负责对各分厂的生产水的输送运行、维护、循环水的回收利用、仪器、机械等的过程的控制，需要一定的水量，各生产分厂是主要用水单位，对生产设备、炉子运行过程中的冷却需要大量的水，而技术部、机械加工、产品的加工、后勤等部门的需水量则不是很多，所以在进行各部门的供水计量管理时应该分量的进行供水和计量，这样才能保证水量充裕，满足生产的需要。
2 利用自动控制系统对各分厂的供水进行计量
信息时代的到来，计算机与信息技术和自动控制的结合产生的许多的自动控制系统，而这些自动控制与传统的控制系统比较有着很大优势，在人员需求上面，自动控制系统操作简单，只需要几个员工就可以高效的完成供水的计量工作，在工作量，自动控制系统减少了繁重的工作使得工作流程化，错误也就会减少很多。
1.计量工具的选择。
现在许多的管道的水量计量工具都是选择了插入式超声波电磁流量计，这种计量工具是利用超声波可以透过物体的特性，在流体管道外设置超声波发生装置，测量管道内流体的流速。由于受到原理的限制，它主要是应用于大口径管道流量测量。这种测量装置不稳定，精度也不高，因此建议用管道式电磁流量计，这种流量计是利用法拉第电磁感应定律来测量管内导电介质体积流量的装置。这种测量装置可以保证计量的准确性，仪器结构简单、可靠，无可动的部件，寿命长。虽然管道式电磁流量计有着施工、取电的困难，但对于准确测量用水量、快速找出漏水地点都有着巨大的帮助，所以建议还是使用管道式电磁流量计。利用这种工具，当发现需求量与实际供应有差别的时候，就可以判断出管道出现了问题，然后找相关的维修人员进行管道故障的排除，尽早的找出问题，解决问题，实现问题及时发现，马上解决。除此之外，更重要的还是在管道的日常检修上，将可能出现的问题尽早排查出来，避免问题对工厂生产造成不便。
2.采用自动控制系统对供水进行计量控制
自动控制系统按不同的方面进行分类，按控制方式有开环控制系统、闭环控制系统，按照信号分类有恒值控制系统、随动控制系统和程序控制系统。在工厂的供水系统计量控制方面，建议使用闭环控制系统，由于开环控制系统的控制精度和以干扰能力都比较差，并且这种控制系统的输出只能受到输入的控制，而在实际的供水过程中会遇到很多的非预期的需水情况，例如市场的需求扩大，人们需要更多的产品，所以需要更多的原材料，这时候自然就需要给分厂更多的供水了。在信号方面，应该使用随动控制系统。由于在实际的供水过程中，不同的季节和时间是需要不同量的供水的，所以需要利用符合实际用水量的数学函数来进行供水时更改。
3.自动化供水系统计量控制的设计思路
基于上文的分区、分量的供水原则来进行自动化供水系统计量控制的设计，我们可以参考《一种水位自动控制装置的现实》中的设计思路。在这篇文献中，作者从实用性和经济性出发，在实验的基础上，设计了一种能够现实水位自动控制的装置。根据此思路，我们我可以利用管道式电磁流量计来测量供水的总量Q，根据函数，利用编写好的程序来进行流量的控制。在利用水位自动控制基础上得到管道的横截面积S，再利用公式V=Q/S，计算出流速V，交由计算机处理，最后利用函数，进行自动化的流量控制。
3 从管理上规范要求，降低漏失率
在实际的供水过程中，水资源的浪费一般有两个原因，一个是人员用水浪费，另一个是管道维修不足导致经常漏水。在人员用水浪费的问题上，要采取足够的宣传措施来改变人员用水的习惯。在管道的维修上，管道问题一直是漏水率的主要源头，所以加大管道的维修和管道维修效率是实现工厂供水系统计量控制目的的关键。
1.制定用水规则，提倡节约用水
在用水的规则方面，分区、分量的管理其实就已经可以对生产中的用水有一定的控制了。这种规则应该在以前的数据基础上，结合当前的市场，综合多方面的管理环境对水资源进行合理的调配，最后便可以实现供水满足生产需要，但又不会过于浪费的现象。此外还要经常提倡节约用水，不该浪费的水资源不浪费，这样对于降低生产成本、提高建设和谐社会的意识都有着很大的帮助。
2.建立供水管理制度
考虑到在实际的供水过程中，最大的问题是由于管道的维修不及时造成的浪费。建议建立完善的供水管理制度。在管道的的保护方面，要求各分厂、工段和施工单位加强供水管道的和设施的保护力度，避免人为的破坏，对于人为导致管道损坏应该对相关的人员进行惩罚和警告。各个分厂还要加强员工的保护管道的力度，大力宣传节约用水。在管道的保护上，要定期进行检查，对于私改供水管道、破坏计量水表的人员进行相应的惩罚。
3.利用控制系统的管理减低成本
由于有了自动控制系统，挑选出一批管道维修员工进行培训，让他们掌握自动控制系统的使用方法，然后对于其他的员工进行生产方面培训，这样减少了检修的工作人员，提高了检修的效率，形成了有记录的管道维修记录，这为以后的检修工作提供了数据和理论改进依据。加上降低了漏失率，减少了水资源的浪费，这样就可以降低生产成本了。由于更换了计量更准确的计量工具，对于管道问题也会及时发现，对于及早的排除故障，保证生产高效进行有着重要的作用。
4 小结
工厂内用水浪费的现象一直存在，而相应的探讨却很少。本文就从用水浪费的原因出发，结合由于管道计量的问题，员工节约用水意识不足够的问题，从分区、分量的管理计划供水出发，利用现在的计算机技术、信息技术和控制工程技术进行设计流量的控制，在满足生产的同时，避免浪费，节约资源。最后通过管理学的知识，从制定规范来实现对管道维护问题排查问题、保证供水的要求，结合对人员的管理达到工厂供水系统计量的控制。
参考文献
[1]朱子朋.孙伟.许刚.广州实施供水管网的分区分压计量供水[J].中国给水排水.2010
自6月15日我镇开展节水型示范单位创建活动以来，全镇各个公共机构按照__镇节水型示范单位创建实施方案要求，大力推进节水工作，取得明显成效，现将活动总结如下：
在水龙头和公厕张贴节水宣传标语，每季度出版一期简报对干部职工进行节水宣传教育及通过开展节能宣传周活动，使每个人认识到节水工作的重要性和必要性，让大家明白搞好节水工作是关系到人类生存的大事，从而增强节约用水意识，提高“惜水、爱水、节水从我做起”的自觉性，不断促进创建节水型单位工作的顺利开展。
为了加强节水管理，我们制定了《__镇节水管理制度》。
机关工作人员要采取有效措施，节约每一滴水，树立勤俭节约的传统美德。积极推广使用节水器具，用水后要及时关好阀们，杜绝跑冒滴漏。科学设置办公区（楼）绿化地和景观灌溉用水，提倡雨水、河水浇灌。加强供水管的巡查，发现有管道泄露的情况及时处理，防止水资源的浪费。爱护给水和供水设备，不得随意拆卸设备部件，杜绝人为故意损坏。规定值班巡查人员，每周至少对辖区范围内的供水设施、设备全面检查一至二次，主要检查管道、闸阀、水龙头等是否正常运行和有无漏水、损坏以及有无违章私自接用水等情况。定期抄报水表，认真核算水费台帐记录。用水量明显减少，2011年用水量为311立方米/人/年，2015年完成用水改造，镇政府供水全部采用井水，供水经费大幅降低。
三、争先创优，镇卫生院争做创建排头兵。
在__镇节水示范单位创建活动开展之际，__镇卫生院迅速根据__镇节水示范单位创建活动实施方案安排，结合自身实际，迅速贯彻落实，争做创建排头兵。__镇卫生院首先成立节水减排领导小组，由卫生院院长任组长，直接负责节水工作。研究并制定了一系列用水管理制定，用制度保证节水工作的成效，规范用水行为。创新监督形式，对用水量进行统计，每周公告，让大家看到自己的用水行为，从而合理的使用水资源。
本次节水示范单位创建活动成效明显，全镇用水量大幅下降，机关干部节水意识得到提高，自觉合理规范用水行为。建立用水管理制度，保证节水工作的长效性。希望大家再接再厉，继续深入推进节水减排工作。
莱芜座落于莱芜南麓，依山而建，风光秀丽，环境优美，是一座充满生机、独具魅力的历史文化名城和现代化园林旅游城市，先后被授予国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市。近年来，市委、市政府认真落实各项节水管理条例等法律法规，以巩固扩大国家节水型城市成果为主线，坚持节水工作“为居民用水服务，为用水单位服务”思想，把城市水资源保护、节约利用作为促进经济社会可持续发展的重要举措，加强领导，精心组织，强化措施，在全社会广泛的开展节水、爱水活动，公众节水意识逐步提高，供水、节水法规逐步健全、管理机制不断完善，用水结构得到了合理调整，城市节水工作取得了显著成效。2011年10月，我市被国家住房和城乡建设部、国家经济和信息化委员会授予“国家节水型城市”荣誉称号，今年经复查现场考核专家组一致认为我市达到《国家节水型城市考核标准》的总体要求。
一、深入开展节水宣传，提高市民节水的主动性和自觉性
城市节水涉及各行各业、千家万户，节水意识解决不好，节水工作将难以开展。在工作中, 我们把节水宣传当作一项常规性的任务来抓。一是拓宽供水、用水、节水的多项交流、沟通渠道, 推广普及介绍节水经验、方法和良好的用水习惯, 宣传节水的重要意义, 提高用户对节水的认识。二是以全国城市节水宣传周活动为契机,要求各级高度重视城市节水工作。在电视台上滚动播出城市节约用水宣传口号，在主干道主要建筑物上悬挂节水宣传标语。三是在市级各主要新闻媒体上，对城市节约用水工作,进行广泛深入的报道，积极宣传城市节水的新方法、新经验、新措施。四是开展对城市用水户进行入户宣传工作。制作节水宣传材料，通过市发放宣传单、入社区进用户等方式向各用水户发放节水宣传材料。五是联合泰城各学校开展一系列与城市节水有关的活动，提高学生的节水意识。六是举办企业(单位)节水人员技术培训, 通过培训, 提高了节水管理人员的业务素质, 为节水工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
坚持把节水日常宣传同集中宣传结合起来,通过形式多样、以点带面的节水宣传,动员全社会的力量，积极投入到节约用水活动中来，使节约用水成为人们的自觉行为，形成人人珍惜水资源、保护水环境的良好社会氛围。
二、完善法规，规范管理，使节水工作步入法制化、规范化轨道
我市在计划用水和节约用水管理中既有行政手段, 同时重视运用法律手段对节水工作进行规范管理。我们在认真总结多年来供水和节水管理工作的基础上, 对早期的供水、节水管理办法提出了修改意见, 并重新进行了修订。根据城市用水实际情况，又先后出台了十几部地方性规范性文件。根据城市节水新的形势要求，依法行政，严格加强城市计划用水管理工作。新的城市供水、节水管理办法的实施将使城市供水、计划节约用水工作全面纳入依法行政、规范管理的轨道, 使我市供水和节水管理地方法规建设基本形成一个完整的体系。
三、加大力度，强化措施，大力开展创建节水型企业（单位）活动
一是积极创建节水型企业(单位)。在用水企业(单位)完成水平衡测试工作的基础上，指导企业(单位)严格按照创建标准，开展节水型企业(单位)的创建工作，在技术与政策上给予扶持。通过节水型企业（单位）的创建活动，各单位建立健全了节水管理制度，摸清了用水现状，配齐了计量设施，促进了节水科技研究和节水技术改造，推进了循环用水，提高了用水重复利用率，使企业走上一条科学发展、和谐发展之路。
二是全面发动创建节水型社区、小区。我市按照省住房和城乡建设厅《山东省节水型小区标准及考核管理办法》的要求，积极到各社区、小区调研，指导完善节水管理制度，加强创建组织、宣传等建设。将节水型小区创建与居民节水器具改造工作相结合，开展了丰富多彩的节水创建活动，为节水型社区、小区创建工作打下了扎实的群众基础。
三是鼓励县级城市创建活动。积极引导各县、市、区开展省级节水型城市创建活动，并为其做好指导和服务工作。督促各县市区有计划的准备节水型城市创建工作，为进一步推进节水工作开展的广度和深度奠定了基础。
四、加快供水管网和居民“户表”改造工作，降低管网漏失率
我市公共供水企业成立的早, 过去管网材铺设时间长、材质差, 部分已严重老化，爆管和蜂窝漏水现象时有发生, 导致供水管道漏损率居高不下。为有效解决管网漏失问题：一是加快供水管网的维护和改造。督促供水企业以多种形式筹集资金, 在城市综合整治道路工程施工期间同时将部分以往老化的供水管道进行了改造，降低了城市供水管网漏损率。二是完善供水管网档案。不能同时与道路建设改造的老化管线,建立了完备的供水管网技术档案，制定了科学合理的分步改造计划。三是加强管网监测。购置先进的检漏设备，对供水管网进行跟踪监测，及时修复。为应对供水突发事件，制定了城市供水应急预案，设立了应急水源地，确保城市不间断供水及安全供水。四是加快居民“一户一表、计量出户”改造步伐。“一户一表”改造步伐的加快, 给城市居民生活用水实施阶梯式水价打下了基础, 同样加快了改革用水方式, 强化居民节水意识。
五、大力推广应用节水型器具，加快城市中水回用设施建设
（一）严格执行“三同时、四到位”制度，确保新建建筑节水器具达标。所有新建、改建、扩建的公共和民用建筑节水型器具使用普及率达到百分之百，对老式公共和民用建筑中不符合节水型器具的单位和个人, 采用调查摸底, 制定计划。对于仍使用不符合节水标准要求用水器具的缩减其用水计划。
（二）加快污水处理设施建设，提高城市中水回用率。近几年来，每年都增加了对中水回用建设的经费投入, 平均每年投入百万元；在城市综合整治工作中，新建、改建、扩建的道路两侧、河流的两侧，铺设中水管线，有效地节约了城市公共水资源。目前企业(单位) 的中水回用技术也已逐步进入面向全市用水企业(单位) 推广阶段。
六、加强城市地下水管理，实施封停自备井计划
城市自备井的乱开乱采现象，严重的影响了城市公共供水的正常运行。为此市水利局、市公用事业管理局、自来水公司分组进行普查，集中开展了自备水井清理整顿工作。并进行了分类别统计登记。下一步，将按照市政府的有关要求，对城市管网覆盖范围内的单位自备水井进行逐步关停。
关键词 供水管网；漏水；对策
中图分类号 TU990.3 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）113-0092-02
1 供水管网的漏因
1.1 爆管
1）管材的质量不过关或超期服役；2）接口填料太硬太刚性；3）安装时管道转借角度过大或坡度不当；4）管基沉降不均匀；5）机动车道下管道埋深不够，负荷过载；6）自来水和土壤对管道内外壁的腐蚀；7）停泵的水锤作用。
1.2 管道附配件漏水
包括：1）配件承口断裂；2）阀门杆和对接法兰渗漏；3）水表接管漏水；4）消火栓漏水。
1.3 违章用水
包括：1）用户私接；2）偷开消火栓；3）擅自拆卸甚至倒装水表。
1.4 其他
表现为：1）水表计量误差；2）大口径水表小用量；3）水表损坏估测；4）消防、市政绿化等公用不计量用水。
2 对策
2.1 制定合理可行的供水管网漏损率控制目标
检漏工作目前普遍存在一个认识上的误区，认为供水管网的漏失率越低越好，最好3%以内，甚至更低。并且供水管网的漏失率无论是省里对市里，市里对水司，水司对部门都存在硬性指标考核，但对检漏、修漏的投入却缺少定量考核指标，因此造成部分水司盲目照搬别的水司模式，没有理性的看待自身的特殊性和差异性，形成这样一个趋势：检漏人员技术越来越多，检漏队伍越来越大，检漏工具越来越先进，导致检漏的费用投入越来越高。因此，这是一个问题的两个方面，如何找到最佳平衡点，确定一个合理可行的漏失率控制目标显得尤为要紧。
而找到最经济的平衡点定量分析相当难，因为漏水能力随着时间不规则变化的，并且漏水时间也难以准确计算。只能凭经验，结合供水管网的运行状况估量。笔者针对台州市路桥水司的供水管网运行状况：管道长度、管道材质、服役时间、地势状况、埋设深度等，认为像我们这样一个最高日日供水量约13万吨的水司，结合各种检漏方法的优缺点比较，定量定性分析检漏的投入和产出，供水管网漏失率控制在6-7%左右是一个较为合理的目标。
2.2 重视季节性变化对管道暗漏产生的影响
根据对营业所2013年度报表的数据统计，分类情况如下表所示：
DN100以上
检出漏点 DN100以上修理 供水管道漏损率
1月份 4 26 5.335
2月份 2 10 6.608
3月份 2 10 6.322
4月份 3 26 6.826
5月份 4 22 7.950
6月份 4 18 7.120
7月份 3 21 4.740
8月份 3 21 4.000
9月份 2 23 4.570
10月份 4 19 7.300
11月份 2 22 9.810
12月份 4 26 8.740
统计数据表明：每年的高温期供水管网漏损率较低，但季节性变化的冷热交替期存在明显的反弹。因此在气温变化较大的时候多安排管道的巡检查漏才能保证全年有较好的漏损率控制数据。
2.3 “以人为本”抓降漏
狠抓职工的素质教育，提高职工的主人公意识，使“降低漏损，人人有责”的观念深入人心。并动用经济杠杆制定针对性的政策使员工在降低漏损上得到实在的好处。同时重视提高检漏员的职业素养，在技能绩效比武中提高检漏效果。
2.4 把新技术应用到降漏工作中去
1）重视出厂水水压管理，出厂水变频调速恒压供水，减少水锤对管网的影响，同时水厂管理部门会同营业所制定详细的方案，在季节变化时合理调整出厂水压力；
2）把SCADA管网综合调度系统运用到检漏工作中去。通过对系统数据的分析，特别及时收集供水异常信息，有针对性的安排检漏，对暗漏的排除效果明显。如2014年2月14号10点左右，SCADA系统触发了用水量异常报警，根据搜索压力下降的数据点，我们很快就找到了漏点，大大提高了检漏效率；
3）引进先进的检漏设备，提高暗漏的检测水平。
2.5 提升服务促降漏，重视漏水信息的多渠道收集，对于用户“三来”反映的水压降低应该给予足够的重视
对外公布全天候的值班电话，把报漏电话与110报警电话实现联动。对用户的确实报漏给予适当的奖励。
2.6 重视与降漏相关工作的质量把关
1）材料质量，坚决杜绝敷设不合格管道，着力推广新型管材。材料采购部门招标采购的管道及附配件需接受安装及营业部门的监督审核；
2）工程质量，做到设计合理、施工规范、验收严谨。安装部门的管道安装施工质量由管道的使用维护者营业所验收，通过后才给予通水；
3）水表管理
（1）重视水表的首检工作，坚决杜绝不合格水表出厂；
（2）做好新装水表的口径管理，使水表口径与用水量匹配；
（3）通过对抄表员的绩效考核来提高水表的抄见率、准确率。抄表是对用户用水信息的收集，这个数据的准确与否直接影响对漏损数据的分析；
（4）重视对大用水户及消防水表的管理。对季节性用水变化较大的积极主动的上门服务，为其更换合适的水表口径，减少大口径小流量水表的“请客用水”现象。并且对口径大于等于DN75的水表采用大表远传在线流量监测；
（5）重视水表的周检工作，提高水表的计量准确度。
2.7 其他
1）多渠道筹集资金积极主动的推进对陈旧老化、漏水概率较高管道的改造工作；
2）着力提高有效供水，加强对违章用水的稽查力度，成立专门的用水监察部门，善用《浙江省城市供水管理办法》的相关条款，对违章用水一经发现从严处理。
【关键词】给水管道 抢修工作 现场管理 抢修方法
1. 给水管道抢修工作重要性
给水管道与居民生活息息相关，随着国内社会经济的飞速发展，居民用水需求逐年攀升，供水网规模也越来越大，一旦发生严重的给水管道损漏事故，不但抢修费用高，对当地的经济与居民造成的间接损失更是无法计量。给水管道事故的突发性与紧迫性，决定了给水管道抢修工作的临时性、紧急性以及连续性的特点，抢修工作进行的越早、越快，效果越好，其事故造成的影响就会越低。因此，给水管道抢修工作在保证居民给水安全、降低给水管道事故造成的断水时间，挽回事故经济损失与对供水公司造成的社会影响方面具有重要的意义，同时也是提高供水企业的整体服务质量与企业效益的重要手段之一。
2. 给水管道抢修工作现场管理
2.1 给水管道抢修工作现场影响因素
当发生给水管道损漏事故时，首先应该安排专人对漏水事故现场进行管理维护，避免抢修工作受到现场的混乱或者其他因素的影响。抢修现场混乱的不稳定因素主要包括以下几个方面：抢修工作带来的现场环境混乱，诸如路面坍塌、基坑开挖、施工排水等。再次，是抢修工作人员的操作行为约束与规范影响。对抢修现场的管理制度制定与实施不到位，相关的抢修现场管理工作未按照管理制度实施，在抢修工作重要性、现场安全性等方面的宣传学习不够等，都是影响抢修工作现场管理的潜在因素。
2.2给水管道抢修现场管理
对给水管道抢修现场管理的影响因素有了初步了解之后，即可对现场管理采取有效措施进行管理了。首先，应该对给水管道抢修现场管理规章制度进行完善，建立管道抢修现场管理体系，为抢修工作每一工序都制定相应的操作规范与制度，保证抢修工作每一步都能够做到有章可循有法可依。其次，完善抢修工作流程与工艺水平，促进给水管道抢修工作流程的标准化，降低抢修工作带来的二次事故发生概率。再次，应当提高抢修现场管理资金投入，加大对抢修所需机械设备、防护设备更新，强化对抢修人员的专业技能培训，保证抢修工艺水平的先进性与抢修人员的专业水平，才能够缩短抢修工作时间，提高抢修工作水平，尽可能的降低管道漏损事故带来的经济财产损失。
3. 给水管道抢修方法
给水管道是供水系统的基础设施，一旦其发生事故，给居民带来的生活影响巨大，造成的经济损失也无法估量，如何对给水管道进行抢修，以最短的时间、最高的效率完成给水管道抢修工作，是一项值得相关部门重视与研究的科学命题。
3.1给水管漏水原因
由于受到地域、气候、环境的影响，给水管漏水发生的原因多种多样，一般以冬季为多发期，抢修难度也较大。按照给水管道是否损坏，可以将其原因分为损坏性原因与非损坏性原因两大类。
损坏性事故产生原因繁多，并且具有一定的随机性。首先，是管道预埋地层地质条件影响，如果在管道铺设路径上有未经处理的弱土层或者有腐植土、淤泥土等情况，就会导致其热冻胀系数不同、地层不均与扰动而导致管道损坏。其次，是管道内存留气体、水锤等的影响。管道路径常常不是水平铺设，会有高低起伏，给水管内会出现积聚气体，水锤则常在输水线两端产生，积聚气与水锤在遭受到温度变化的情况下容易导致管内高压从而引起爆管。再次，则是管道制造材料与管道接口的影响。管道尤其是承插式刚性接口的给水管道，自身致密性较差，在受到温差影响时容易产生内应力，导致管道断裂，一旦超过其承受强度便会发生接口破裂而漏水。
非损坏性事故则多为给水管运行事故，主要有给水管道管理技术水平落后，给水网络维护工作不到位以及给水管内水质因管道腐锈而产生的水质污染等情况。给水管道的管理维护时一项复杂的工作，其本身是一个动态系统，造成这种事故发生的情况多由设计参数与实际运行参数不符、管道改造产生的不匹配、管道阀闸、支管等的维护缺少、给水管道没有周期性的清理或者地下水渗入管道所造成的。
3.2给水管道抢修流程
传统的供水管道抢修方式是停水法作业，一般需要经过以下几个步骤：开挖土方，寻找漏点，停水，再开挖土方，确认管道破损状况，其中确定漏点管道漏水有明漏、暗漏和工程漏三种情况，土方开挖是管道抢修流程中需要进行两次，抢修前开挖与漏点开挖，是抢修环节中最为费时的工序。
3.3给水管道抢修方法
针对不同的给水管材，不同的漏损情况，须采用不同的抢修方法和抢修材料。
3.3.1钢管的抢修方法
针对钢管焊缝爆裂的情况，可以采用开天窗补焊的方法进行，具体工作方式为在爆裂管道顶部挖眼，即“开天窗”，然后采用内外补焊的方式进行；针对钢管发生穿孔或者沙眼的情况，可以在穿孔或者沙眼处焊接法兰短管再上法兰堵板进行补漏；如果管道破坏或者遭到的腐蚀特别严重，就须将旧管更换为新管。
3.3.2砼管抢修方法
砼管供水管多指预应力钢筋混凝土管。针对供水管不同的漏水情况，可采取不同的抢修方法。（1）管身开裂的情况，可对开裂管段进行拆除，更换为铸铁管或者钢管，新管与混凝土管连接处用转换配件进行连接。（2）承插口胶圈或者填料脱出的漏水情况，则需要对胶圈进行重新修正定位，然后填充麻丝，最后采用快速水泥对漏水处进行封堵做灰口，进行养护工作后即可恢复管道供水。（3）混凝土管道出现的漏水现象，不论是管身穿孔漏水还是承插口漏水，均可采用特制抢修节堵漏的方法进行抢修。
现我司采用的抢修节一般为钢质材料，由两块钢制半圆管身套筒、两套分体式法兰盘以及橡胶密封条三部分组成。抢修节在制作时，需按砼管的不同管径、管壁厚进行定制。使用时，只需将钢制半圆管身套筒包覆到管道破损处，焊接固定后把密封条置于法兰盘及套筒间（橡胶密封条截面为梯形，定位时截面窄边略伸入套筒与管身处，宽边放于法兰盘及套筒间，直边须贴合管身），然后再使用螺栓锁紧法兰盘及套筒即可。抢修节抢修方法结构简单，操作容易，抢修效果好，抢修速度较快，抢修程序易实现标准化，对抢修人员的专业要求低，同时给水管道抢修质量高，能够彻底解决管道漏水问题。
3.3.3球墨铸铁管抢修方法
球墨铸铁管在检漏工作中发现的漏点很少，漏水形式主要是接口漏水，极个别因管材质量问题出现砂眼漏水。基于上述原因，球墨铸铁管漏水的抢修方法，主要采用的是哈夫节抢修件（分直管段哈夫节和承插口哈夫节两种）。哈夫节抢修件结构简单，只有两件本体和两件橡胶垫组成的，安装方便，使用时，只将两本体对合在漏水处拧紧螺母即可完成对管道的抢修，既可节省停水的时间，又可降低抢修成本。
3.3.4 PE管抢修方法
现在市面上有专用的PE管快速抢修件，或称PE管抢修节，主要分为分直管、弯头和接头等几种形式。抢修时可根据漏损部位采用对应的PE管快速抢修件包覆漏损点进行抢修。
4.总结
给水管道抢修是一项讲究快速、安全的工作。只有通过合理进行现场管理，采用合适的抢修方法，才能够实现以最快的速度、最好的效率、最短的时间完成管道的抢修工作，并将抢修工作带来的安全隐患降至最低。
参考文献
[1]李文义.给水管道的渗漏原因及措施[J].大视野，2008，07：154-155.
为改造供水设施，提高供水质量，切实保障城区居民生产、生活用水，按照县委的安排，经县人大常委会主任会议研究，成立了专门班子，由县人大常委会副主任熊一雄同志带队，组织县人大农城环工委、县规划建设局、县自来水总公司等单位负责人参加的调研小组，于20*年3月10日至25日对县城城区供水状况进行了专题调研。调研组听取了县规划建设局与县自来水总公司的有关供水工作情况;汇报，查看了城区供水规划设计和管网布局的有关资料，实地察看了湘江取水口、一、二水厂、输配水主、支管道及原中南药机厂、寿安新村、商业城、百花一小区、邵家岭社区、浯溪三中、王府坪市场等处的用水现场，以及在浯溪镇召开了由部分社区主任、人大代表、联组长、部分居民参与的关于城区供水工作的座谈会，考察了永州市零陵区、冷水滩区的城市供水工作，通过调查，我们初步了解了我县城区供水现状，以及干部、职工、群众对城区供水工作的意见和建议。现就调查的有关情况;汇报如下：
一、目前我县城区供水工作的基本情况;
目前，我县城区供水工作主要由县自来水总公司承担。该公司成立于1975年，现有干部职工8*人，经有关部门评估和审计测算，至20*年底公司固定资产4899万元，净资产1380万元，负债3134万元，资产负债率达65%以上。公司拥有2个水厂，日供水能力5.5万吨，日供水量4.5万吨，供水面积约18平方公里，用水人口约17万人，供水普及率99.56%。供水水质基本达到国家饮用水卫生标准，综合合格率在90%左右。其中：一水厂始建于1975年，先后于19*年和*年进行了技术改造和扩建。现有取水装机235KV泵房1座、旋流式混凝反应池1座，日水处理1.5万吨的平流式沉淀池1组，容积约500吨的虹吸滤池1座，容积约1000吨的清水处理池1座，加氯设施1套，加压泵房安装供水机组2台，一备一用，装机容量130KV。供水管网总里程近200公里，其中口径100mm以上约40公里，口径100mm以下约150公里。日供水能力1.5万吨，主要负责对民生路以东至黄土岭村以西的旧城区的工厂、机关、学校和居民用水，供水区面积7.5平方公里，分3个区域（即以龙山老县政府为中心的1区，以王府坪为中心的2区，以原氮肥厂、原浯溪机器总厂为中心的东江3区），用水人口约6万人。二水厂建于1991年，分三期建设，于20*年底全部建成投产。现有取水装机270KV的泵房1座，日水处理1万吨的平流式沉淀池和虹吸滤池2组，日水处理3万吨斜管沉淀池和虹吸滤池1组，清水池3座，加氯设施1套，加压泵房安装3台供水机组，二用一备，总装机容量355KV。供水管网里程约400公里，其中口径100mm以上约60公里，口径100以下约200mm公里。日供水4万吨。主要负责对民生路以西至浯溪路以东的老城区和新城区的工厂、机关、学校和居民用水，供水区面积10平方公里，人口约10万人。
近年来，我县的城区供水工作，在县委、县政府的正确领导下，取得了一些成绩。但随着我县社会经济快速发展，城区规模不断扩大，城区用水量急剧增长，城区供水供需矛盾依然十分突出，群众饮水难的问题还没有得到根本解决。从这次调查来看，近年来尤其是去年下半年来，我县城区供水相当紧张，供需矛盾十分尖锐，百姓用水非常困难，群众怨声很大。据了解，从去年下半年到现在，因供水问题引起的群众来信来访事件就有232起1547人次，电话天天不断，群众围堵县委、政府大门的事件有11起3*人次，特别是柿花园生活小区就有200多人联名集体上访。这些，不仅严重影响了城区人民群众正常的生产生活，同时，也制约了县城城区经济的发展和社会的稳定，激化了社会矛盾，损害了党群关系，影响了党和政府的形象。
二、目前我县城区供水工作中存在的困难和问题
据调查组分析，目前，我县城区供水工作主要存在如下急需解决的困难与问题。
（一）管网布局不够合理，管网等供水设施未按城市供水专项规划进行建设。据调查，目前的供水管网的建设已远远落后于城市发展。根据县城原总体规划，到*年预计县城总人口6.5万人，城区面积为9.7平方公里，城区日需水量为1.5万吨。目前，城区人口已达18万人，城区面积扩大到18.1平方公里，城区日需水量已突破7.5万吨，而现有水厂设计日供水能力为5.5万吨，实际日供水仅为4.5万吨，供需矛盾十分尖锐。况且，部分地段主、支管网走向很不合理，口径100mm以上的供水管道仅50余公里，并且分布不均，大部分地区如民生路、路、商业城、柿花园、黄土岭、邵家岭、寿安新村等城中心区或局部地区供水管径偏小。其主要原因一是城区供水规划与城市建设总体规划不相配套；二是在城区开发建设的过程中，开发商没有按规划施工，尤其在供水管网等基础设施方面，为减少建设成本，铺设小口径甚至材质低劣的供水管道，因而，许多管道成为供水颈瓶，水量、水压明显下降，造成目前无法正常供水，给居民用水带来诸多不便，群众反响十分强烈。
（二）供水设施陈旧，输配供水能力明显不足。一是输供水设备严重老化。据调查，一、二水厂的取水泵房、供水泵房的10套机组设施相当陈旧，都属于上世纪70-80年代的机电产品，技术设计落后，功能效率低下。据自来水公司技术人员反映，一水厂供水泵房的2套加压机组、二水厂供水泵房的3套加压机组都很难正常运行，一般只能开启1组电机，一方面是由于功率负荷过大，输变送电力不足，另一方面也是由于城区管网老化，无法增大输供水压力。据调查，城区内大部分小区和街道居民住房，平时三楼以上很少能够有水，一二层也水压不足，水量过少。况且，一水厂的机组使用年限已超过30年，属长期超限服役，机器能耗大、故障多、维修成本高，已完全不能适应现代城市供水事业发展需要。二是水处理设施严重落后。一水厂的水处理设施，属上世纪70年代设计的，水处理方法基本上物理处理法为主，设施简陋，方式简便，程序简单，这是最原始的、最基本的处理方法，集中表现为电耗高、漏损大、效益低，耗氧量大、氨氮含量高、氯化物多，水质混浊。
虽经过*年和*年的两次改造，但也由于当时技术、设施设备、以及财力等方面原因，基本上只在节能降耗上进行了局部改造，而对水处理设施设备、技术方案并没有更新换代。二水厂虽建于90年代以后，分三期完工，特别是一、二期工程，也由于各方面的原因，在水处理设施、方法上没有采用新设施、新技术。三期工程在水处理方法上有所突破，但现代化新设备、、新技术的运用还远远不够，仅据我们对零陵区、冷水滩区自来水公司的调查了解，我们的设备和技术已落后10年，而与*、*、湘潭等地相比，至少落后20-30年。因此，目前，我们对城区供水系统的改造再不能采取“头痛医头”、“脚痛医脚”的方法，而必须要下狠决心、加大财力对整个输供水设施（尤其是一水厂）进行系统性规划设计和建设改造。
（三）供水管道老化，漏损现象严重。我县城区的供水管网自*年铺设供水以来，经过了32年的发展建设，据统计，至20*年底供水管道总长度已达500多公里。但由于大多数管道敷设时间较长，管网老化陈旧，导致爆管事故频发，漏损率极高，严重影响着城区供水。一是老城区供水管道口径小，影响着城市发展。限于当时的城市现状和供用水需要，在*年前与生活用水和一般生产用水相关的供水管道口径都比较小。*年后，城市的发展不断加快，老城区的建设也不断提速，城区的人口和用水量也随之大增，但老城区的供水管道由于受资金以及外界条件制约，管道扩容和更新改造的速度跟不上旧城改造发展的要求，制约了城市的发展和经营。二是老城区供水管道材质差，影响着供水水质。70、80年代开始铺设的老城区供水管道限于当时的经济实力，因陋就简，大多采用了灰口铸铁管、镀锌管或水泥管，现有供水管网中，灰口铸铁管占50%左右，水泥管占30%。这类管材的通病就是质量差，使用时间短。而且，铁管易结瘤、易腐蚀，容易导致自来水中的铁、锰含量增加，水的色度、浊度升高；水泥管易碎，不能耐高压，长期超限运行，容易造成爆管以及各种形式的明跑、暗漏。再则，材质低劣的管道，管网余氯消耗大，受压能力弱，影响供水水质和供水水压。三是管网老化，破损严重，影响着供水安全。老城区的管道经历了30多年的运行，已超过灰口铸铁管通常20年的寿命期，加之当时铺设时并没有采取符合规范要求的防腐措施，因此腐蚀老化特别严重，爆管事故时有发生，严重影响了城区供水安全。仅20*年县自来水公司供水管道和漏水报修次数达到22*次，平均每天达6次之多。据对商业城、王府坪、卢家甸、蒋家园等8个供水区域的不完全统计，20*—20*年因爆管停水的事故达147次，因供水管网事故影响高峰期用水达126次，涉及人口达8.6万人，因供水压力严重不足而影响供水涉及人口达13万人。
（四）公司人员多，负债重，运转难。根据《*省城镇自来水企业升级考核标准》，我县自来水公司合理定员168人，而目前公司在册人员为8*人，超编718人，超编率427%。由于人员严重超编等多种原因，导致历史包袱重，供水成本极高。据调查，公司至20*年底已累计负债3134万元，公司每年的水费收入仅600万元，而生产所耗电费开支就近400万元，所剩200多万元，无法维持公司正常开支，公司已举步维艰，运转十分困难。目前，公司仍按97年档案工资标准发放上岗人员工资，而且，从20*年以来，公司已累计欠发上岗职工19个月的工资。从调查反映，目前公司人心不稳，干部职工意见很大，尤其是离退休、内退、下岗、分流职工，他们连基本的工资、福利、养老保险、医疗保险、失业保险金和生活费都难以落实和保障，对政府、公司非常不满，存在着很大的社会隐患。自来水公司本是最基础的公用事业单位之一，关系到国计民生，在计划经济时期，由国家出资单位建设，向市场经济转轨后，国家基本上不再给供水公司注入资金，城区供水全靠公司自我积累和金融部门借贷筹集资金发展。长期下来，公司欠款数额大、负债重。因而，无法更新供水设备，完善供水系统，供水行业发展缓慢、落后。
（五）供水管理不够规范，供水效能低下。我县供水公司亏损较大，经营效益差，内部职工和社会上反映强烈等问题。我们经过认真调查分析，认为出现这些问题的原因除工程设施问题外，内部管理也是一个重要原因，突出表现在：一是水费回收率低。据测算，现公司日供水4.5万吨，水费回收每月不足60万元，水费回收率占供水量的1/3，水损率达50%以上。而零陵区年水费收缴额在1800万元以上，水费回收率达到了90%，水损率仅占10%左右。二是各项规章制度难以落实。近年来，公司虽出台一系列加强内部管理的各项制度（包括奖励制度），但由于人员多、经济效益差、工作人员换岗频繁等多方面的原因，很多制度基本上是写在纸上，而无法真正地落实到具体工作中。三是对各项收费的收缴力度不大。尤其是对一些企业用水量大又经营困难的用户，以及一些居民小区因为物业管理不到位、供水不正常、维修质量差、服务不到位等原因而造成很多单位和个人长期拒交水费、不交水费的行为，县自来水公司没有采取有效的措施，加大收费力度，提高水费回收效率。四是对供水设施的管理难到位。当前，由于城区建设繁多，一些施工单位违规作业，破坏供水设备；再则，由于水表入户，对一些死表、坏表的维修与管理，以及抄表收费工作带来了很大的难度；甚至一些用户为少交水费，采取私自接水、破坏水表等手段偷窃公共供水的现象还时有发生，对这些行为，县自来水总公司没有采取严格的处罚措施，导致该赔偿的没有赔偿，该处罚的没有受到处罚，因而，供水设施被时常遭到破坏，给正常供水带来了严重影响。五是户表设施改造工作进展不快。水表集装“一户一表、水表出户”和按户抄表与集中收费已是大势所趋。我县已对部分小区用户实施了水表出户集装和抄表收费工作。但至今，我县还未出台水表出户集装改造和抄表收费管理工作的具体办法。由于没有具体而过硬的措施，实施规范性集装，以及因受到人为性阻挠等缘故，水表集装工作进展不快，供水规范管理仍旧较难，水量漏失依然十分严重。
三、解决我县城区供水供需矛盾的几点建议
城市供水事业是国民经济和社会发展的基础，直接关系到人民群众的生产与生活，关系到城市经济的发展、社会的稳定与和谐社会的构建，直接影响到县委、县政府在人民群众中的形象。我们认为，当前，各级各部门要清醒地看到城市供水工作中困难和问题，充分认识到加快城区供水管网改造的重要性和紧迫性。要采取切实而有效的措施，加大财政支撑力度，认真制订供水规划，科学布局供水管网，系统改造供水设施，大力增强供水能力，切实提高供水质量，保障城区供水用水安全。
（一）科学规划设计，确保城区供水管网合理布局。规划是龙头，加强城区供水管网规划设计是城区供水工作正常运行的重要保障，也是实施城区供水管网改造和合理布局的前提和基础。一是要认真调查，全面做好现有管网的普查。县规划建设局、设计院、县自来水总公司要力争在20*年4月底前完成对供水管网的普查工作，全面弄清现有管网的基本走向、口径大小、布设时间和使用状况，建立供水管网档案，编制现有管网分布明细图。二是要科学论证，全面做好城区供水设施与管网改造方案，编制城区供水中长期规划。县规划建设局、设计院、县自来水总公司要抓紧时间，组织强有力的技术班子，力争在20*年5月底前做好改造项目的前期准备工作，搞好工程技术论证，制订城区供水设施与管网改造方案和城区供水中长期发展规划，编制施工图。改造方案和中长期规划要按照“立足当前、着眼长远、科学布局、统筹兼顾、分步实施、立体推进、量力而行、服务群众”的要求，从我县城区的工厂、企事业单位、生活小区以及人口分布的特点和地势高低的特征出发，科学设计网管布局，合理进行功能分区，突出重点，分期分批实施改造，力求做到科学性与规范性的统一，可行性与实用性的融合，要确保规划和建设30年不落后，50年能使用。
（二）加大资金投入，确保城区供水管网改造如期完工。一是要加大财政投入力度。城区供水是城市建设的基础工程，是一项利民惠民实事工程。县政府要将城区供水管网改造作为重点工作来抓，要按照建设部、国家发展和改革委员会、财政部《关于加快城市供水管网改造的意见》（建城[20*]188号）的要求，统筹安排县级财力，加大资金投入。据初步测算，我县城区供水设施及管网改造所需资金约3000多万元。我们建议，今明两年县政府要安排*万元资金，分期投入县城城区供水设施系统性的改造建设。同时，在年度城市建设维护费中，每年投入20-30万元，用于城区供水管网的维修和支付城市公益用水费用。二是要加大跑项争资力度。要抓住今明两年是国家投入改造城市供水管网的有利时机，加快我县城区管网改造工程的立项和项目论证，积极申报国家补助投资的供水管网改造项目，加大跑项争资力度，争取挤进国家或省里的计划笼子，得到国家和省里的支持。三是要积极申请国债资金。县发计委、县规划建设局、县自来水公司要通力配合，积极与省、市发计委和建设主管部门联系，力争将我县管网改造工程项目列入国家城市供水国债投资项目，安排国债资金，以解决我县城区供水的供需矛盾和紧张状况，为我县城市经济和社会发展打下坚实基础。县规划建设局、县自来水总公司更要广辟筹资渠道，加大对供水管网改造资金的筹措力度。
（三）加强设施改造，确保整个供水管网改造工程质量。从调查来看，要从根本上解决用水难的问题，就必须对城区现有供水设施进行系统的更新改造。改造工作可从我县实际出发，分步实施，阶段推进。今年改造的重点要放在供水设备和民生路以东的老城区的管网改造上。把运行故障多、机器能耗大、维修成本高的取、供水机组，水处理工艺以及运行年限超过20年、严重老化、漏损的供水管网作为改造的主攻目标。一是要加强供水设施的改造。主要包括一、二水厂的取水设施，水处理设施和供水加压设施，要广泛采用新设备，新科技，严格按有关规范和设计方案进行施工，从根本上节能降耗，降低生产成本，提高供水效益。二是要加强供水管网的改造。要改善管网“瓶颈”，优化管网布局，扩大主、支水管口径，重点是扩大城区主干道（如人民路、民生路、路等重点骨干道）的主、支水管口径。要引进新技术、新材料，提高管道使用寿命，提高配水压力，增强供水能力。三是要实行分区供水。要科学划分城区供水区域，有计划地设计区域管网阀门，提高对主、支管网和区域供水的控调能力。四要加大户表集装力度。要紧密结合城区管网改造，组织专门班子，认真总结前段改造工作经验，采取更加务实而有力的措施，加大水表出户和集装改造力度，以规范城区供水管理。
