时间：2023-08-31 16:07:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇用人单位劳动保障规章制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为进一步贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》及其它劳动保障法律、法规，全面了解掌握用人单位的用工情况，及时发现和纠正用人单位违法行为，切实维护劳动者合法权益，现将20*年劳动保障年度审查工作有关事项通知如下。
一、年度审查时间、范围和管辖
20*年度劳动保障年度审查时间安排在20*年12月至2009年4月底。年度审查的范围为《劳动合同法》调整的所有用人单位及会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会。年度审查的管辖，严格按照《*省劳动保障监察条例》规定执行，省电力公司、中电投*分公司(省投资集团公司、国电驻*单位)、省盐业公司、省烟草公司、中国银行*省分行、中国建设银行*省分行、中石化*省石油公司系统内所属用人单位，由省劳动保障厅负责劳动保障监督检查，除此以外的中央驻*和省属用人单位以及在省工商行政管理等部门注册登记的各类用人单位劳动保障监察事项，由省厅指定各设区市劳动保障行政部门进行劳动保障监督检查（*市另行通知）。20*年省劳动保障厅《关于认真做好20*年度劳动保障年度审查工作的通知》（*劳社察函[20*]16号）同时废止。
二、年度审查内容
用人单位制定内部劳动保障规章制度情况劳动合同签订情况劳务派遣情况非全日制用工情况社会保险费缴纳情况支付劳动者工资尤其是农民工工资和执行最低工资标准情况；工作时间和节假日加班工资报酬的情况；带薪年休假情况；技术工种持证上岗情况收取押金、保证金情况；女工、未成年工特殊保护及《禁止使用童工规定》执行情况；职业介绍机构遵守有关法律、法规情况；各地可根据本地工作实际，增加年度审查内容。
三、工作要求
1、各级劳动保障行政部门要制订年度审查工作方案，严格履行法律赋予的职责，认真检查用人单位一年来遵守劳动保障法律、法规情况。对检查中发现的违法行为，要下达限期改正指令书，对逾期不进行整改或拒不接受劳动保障年度审查的用人单位，要依照《劳动保障监察条例》等有关劳动保障法律法规实施行政处罚和行政处理，情况严重的通过新闻媒体予以曝光。
2、各设区市劳动保障行政部门要按照省厅指定管辖的要求，加大对用人单位的劳动保障监察执法力度，认真履行法定职责，防止超越职权，杜绝行政不作为。年度审查结束后，将省厅指定管辖单位的年度审查情况，向省厅作专题书面汇报。
3、进一步扩大年度审查覆盖面，积极推行用人单位劳动保障诚信评价制度。各地要严格按照省厅制定的《*省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》的要求，评选出年度审查工作中遵守劳动保障法律、法规的用人单位，树立用人单位诚实守信的社会形象，推动我省用人单位依法建立自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式。
*年劳动保障诚信申报将采用自愿申报方式。诚信申报工作集中在*年5月底前完成。
（一）书面审查中产生拟培育诚信单位。在*年度劳动保障书面审查中，对被评定为A类的用人单位发放《劳动保障诚信培育单位告知书》和劳动保障诚信宣传资料。
（二）日常巡查、专项检查中产生拟培育诚信单位。各市（县）、区劳动保障部门可结合监察每个时段的日常巡查、专项检查，分阶段选出一批劳动用工较规范、行业内具有较大影响力的用人单位，作为各市（县）、区劳动保障诚信拟培育单位。
（三）用人单位主动申报诚信单位。用人单位有诚信培育要求，可主动向劳动保障部门提出申请，劳动保障部门就可以将其列入诚信培育单位。
二、诚信培育阶段
*年将诚信单位的培育服务工作贯穿于监察工作的始终，在不同阶段确立侧重点，注意抓好每个阶段的工作重点。
（一）年初：在用人单位将《劳动保障诚信培育单位告知书》回执反馈给劳动保障部门后，劳动保障监察部门定期汇总出劳动保障诚信单位培育名单，指定劳动保障培育责任人，对培育责任人进行事前业务培训，事中信息反馈，事后责任考核。对用人单位进行上门服务，服务内容详细填写《劳动保障诚信培育单位上门指导联络卡》。
（二）年中：集中安排劳动保障诚信培育单位的劳资人员、法定代表人参加劳动保障政策宣传培训班，讲解《劳动合同法》、《江苏省工资支付条例》等劳动法律法规、劳动纠纷处理实用方法、社会保险费工资总额知识以及诚信单位申报指标、企业内部规章制度等方面的知识。
（三）年末：年末集中时间对所培育的诚信单位的劳动用工情况进行验收，并在《劳动保障诚信培育单位上门指导联络卡》上填写服务总结，对是否可以进行当年度诚信单位资格申报提出培育责任人意见。
全年要求培育责任人对所培育的单位上门服务指导不少于两次，上半年确保服务次数1次。劳动保障诚信培育结束后对诚信培育过程建立档案，使诚信单位的申报资料详尽齐全，做到一户一册。
该条例第51条规定：“用人单位的规章制度规定了罚款内容，或者其扣减工资的规定没有法律、法规依据的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，给予警告。”警告无效，单位逾期不改的，将按照被罚款或者扣减工资的人数每人2000元以上5000元以下的标准处以罚款，由人力资源社会保障行政部门执行。
该条例第51条的规定显然是一把双刃剑。
直接禁止企业对员工进行罚款，从制度层面上保护了员工的利益，防止一些企业制定严苛的规章制度对员工进行任意的处罚，通过剥削员工的利益来减少人力成本的支出。其中最为典型的例子是：广州海珠区某酒楼一位洗碗工，前不久被指偷喝了酒楼一碗粥，被罚款2000元。
但这也给合法经营的企业出了一道难题，对员工进行小额罚款本来是希望员工自觉遵守企业规章制度，提高员工的职业素质和岗位责任心，提升团队的凝聚力，让企业生产经营更具有效率，而该条例的出台无疑提高了企业管理难度。
未来应如何降低该条例给企业带来的管理风险呢？企业对员工的罚款权，何去何从？本文将结合现行的有关法律、法规，尝试给出解决方案。
1982年4月10日原劳动部实施的《企业职工奖惩条例》第12条规定：“对职工的行政处分分为：警告，记过，记大过，降级，撤职，留用察看，开除。在给予上述行政处分的同时，可以给予一次性罚款。第16条规定，对职工罚款的金额由企业决定，一般不得超过本人月标准工资的百分之二十。”
虽然该条例第4条明确规定仅适用于全民所有制企业和城镇集体所有制企业的全体职工，但其他所有制形式的企业都参照该条例，通过制定规章制度来对员工进行罚款。
1995年1月1日实施的《劳动法》并没有对企业的罚款权进行规定。
2004年12月1日实施的《深圳市员工工资支付条例》第34条第1款第2项，明确规定了单位有权依据单位规章制度对员工进行违纪经济处罚。具体规定为：“用人单位按照依法制定的规章制度对员工进行的违纪经济处罚”。
2008年1月1日，《劳动合同法》正式实施，但并未对企业的罚款权进行限制，同时2008年1月15日《企业职工奖惩条例》被废止[引用《国务院关于废止部分行政法规的决定》]。同年11月1日实施的《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》第16条第1款限制了企业对员工的罚款权，具体规定为：“用人单位依照规章制度对劳动者实施经济处分的，单项和当月累计处分金额不得超过该劳动者当月工资的百分之三十，且对同一违纪行为不得重复处分。”
目前《深圳市员工工资支付条例》和《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》仍然现行有效。
《深圳市员工工资支付条例》第34条第1款第2项规定的“用人单位按照依法制定的规章制度对员工进行违纪经济处罚”以及《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》第16条第1款规定的“用人单位依照规章制度对劳动者实施经济处分的，单项和当月累计处分金额不得超过该劳动者当月工资的百分之三十，且对同一违纪行为不得重复处分”与该条例第51条相冲突，应如何适用？
《深圳市员工工资支付条例》的效力级别属于较大市的地方性法规，与省级地方性法规的《广东省劳动保障监察条例》冲突时，根据上位法优先的规定，应优先适用《广东省劳动保障监察条例》。
《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》效力级别属于经济特区法规，依据2002年2月1日实施的《深圳市法制局关于我市行政机关行政执法适用法律的指导意见》二、关于特区法规的适用中的（一）“特区法规在特区内适用。特区法规与法律、行政法规、省地方性法规、部门规章、省政府规章对同一事项规定不一致的，在特区内适用特区法规的规定。”根据特别法优先的规定，在深圳市范围内《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》的效力高于《广东省劳动保障监察条例》。
因此，在该条例生效以后，深圳市企业应仍有权通过制定规章制度对员工进行罚款。但实务中应注意的是须根据《劳动合同法》第四条的规定依法建立、完善和执行劳动规章制度。
工资的定义
《广东省工资支付条例》第54条规定对工资做出以下定义：“工资，是指用人单位基于劳动关系，按照劳动者提供劳动的数量和质量，以货币形式支付给劳动者本人的全部劳动报酬。一般包括：各种形式的工资（计时工资、计件工资、岗位工资、职务工资、技能工资等）、奖金、津贴、补贴、延长工作时间及特殊情况下支付的属于劳动报酬性的工资收入等；但不包括用人单位按照规定负担的各项社会保险费、住房公积金，劳动保障和安全生产监察行政部门规定的劳动保护费用，按照规定标准支付的独生子女补贴、计划生育奖，丧葬费、抚恤金等国家规定的福利费用和属于非劳动报酬性的收入。”
上述规定的员工工资，在该条例正式实施以后，一般情况下是不能被企业扣减的。
该条例第51条规定的例外
依据该条例第51条的规定，虽然法规直接限制企业对员工进行罚款，但是法律、法规另有规定企业有权对员工进行罚款的则不受该条限制。所以深圳市外企业应有权行使以下权利：
依据《广东省工资支付条例》第十五条，企业有权向劳动者主张赔偿因其过错所造成的直接经济损失，但每月赔偿额度应受到原劳动部关于印发《工资支付暂行规定》的通知第十六条的限制，每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。
对策
应明确在该条例正式实施以后，企业不能依据自己制定的规章制度对员工进行直接罚款。因此，企业应删除对员工罚款的相应规章制度，重新思考新的管理模式，以应对新出台的条例。
作为企业对员工最直接的管理措施如考勤制度，受该条例的影响是最大的。为正确适用该条例第54条规定的同时，也能对企业员工进行有效的管理，如下建议和对策可供参考：
非经济性处罚取代罚款
企业可对违纪员工处以警告，记过，记大过，开除等非经济性处罚取代原有的罚款制度。譬如迟到1次被1次警告，警告达到3次被记过1次，累积记大过3次者，属于严重违反企业规章制度，可依企业规章制度解除劳动合同并且无需支付经济补偿金。
企业应设置非经济处罚制度的具体适用范围，并列明每种行为所导致的后果。对新入职的员工必须要求其知悉并签字确认有关的规章制度；作出处罚决定后，违纪员工必须在处罚决定书上签字，以证明其已知悉并同意企业对其作出的处罚决定。
对超过一定的处分次数的员工，则应视情形对处分行为进行公告，让员工引以为鉴，改正自己的工作作风和态度。
薪酬设计上不做减法，做加法
根据《广东省工资支付条例》第54条，奖金属于工资的一种，也就是说扣减奖金就是扣减工资。企业必须做出相应的应对措施，如企业可创设出勤奖制度，在规章制度中明确出勤奖的定义：出勤奖并非工资的一部分，发放的数额并不固定。
这种奖金并非传统意义上的全勤奖金，而是通过累计积分来发放奖金。该奖金可分别设置几个级别，每个级别有该级别所对应的积分范围，按员工每天的考勤计算其当月累计出勤积分，奖励相应的奖金。若员工月平均积分低于一定额度将处以非经济性处罚；严重者，企业可以单方解除劳动关系。
按绩效考核计发工资
企业绩效考核制度，可对当月员工完成的工作量、工作完成情况、工作作风等进行评分，所得分数与该名职工所在岗位对应的岗位系数相计算，以得出该名员工当月的工资数额。
员工的出勤情况可以作为绩效考核项目中评定工作态度的参考，出勤情况间接影响员工当月所获得的工资。
公平正义是衡量一个国家或社会文明发展的标准，是人类文明的标志之一，也是我国构建社会主义和谐社会的重要特征之一。它要求立法机关在制定法律法规时，应充分考虑法律法规的实施能否衡平当今社会关系，化解社会矛盾。
(一)技能素质较低
由于农村剩余劳动力的文化、教育、思想和技能素质较低，缺乏就业压力和就业竞争力，不适应城市就业的发展要求，因此在向城市转移的过程中，会将劳动力固定在脏、累、难等职业岗位上，只能干出卖劳动力的活儿，面对工作环境恶劣、劳动报酬低、劳动保护设施差等问题，没有正规技术工作中的劳动保障和社会保障。
根据相关数据统计，随着产业化的不断升级和现代化建设步伐的加快，劳动密集型产业、技术密集型产业对劳动者的素质要求变高，资金密集型的产业对技术人员的综合素质要求也相应提高，尽管我国的农村人力资源丰富，但总体的文化、教育、素质和技术质量不高，大多数农民不具备专业技能，没有一技之长，限制了农村劳动力转移的数量和层次，没有相对娴熟的职业技能，就不能在城镇发展中立足。
(二)部分政府部门存在不作为的情况
各级政府的劳动行政部门肩负着劳动法规政策的检查监督职能，是劳动者权益的保护神。因此，劳动者工资权益受侵害，在某种程度上正是一些政府职能部门不作为的结果。因为现行的法律法规对政府各职能部门的工作都有具体规定，可谓权责分明。但是有关部门却无视法律法规的存在，没有认真地去执行它。实践中我国的法律制度对劳动者工资权益的规定多是以行政法规、部门规章等形式出现的，虽说立法层次较低但在覆盖面上还是比较宽的。
二、保障劳动者工资权益的方向
(一)大力发展农村教育，提高农村劳动力素质
农村劳动力素质的高低直接制约着农村剩余劳动力转移的规模和速度，所以要严格控制农村人口增长的速度，从根木上解决农村剩余劳动力供大于求的现状，首先，要做好加强农村的基础教育的工作，制定基础教育计划，并落实到位，基础教育是人口质量的保证，农村基础教育中存在着教学环境差、教师的素质水平不高、教学设备不先进、经费紧张等都不利于教育的基础工作的发展。其次，根据调查数据显示我国农村每年会有一千一百万的中小学生毕业后回到农村，这一现象表明我国必须加大对农村青年人的教育，加强其职业素养，根据所学技能，选择适应社会发展的工作。
(二)相关部门加强领导要积极作为
维护劳动者工资权益，所谓的加强领导就是要求用人单位对用人单位劳动规章制度的建设予以足够的重视，坚持以人为木的发展原则，重视人才。把用人单位劳动规章制度的建设作为一件大事，这样在制度的制定与落实方面以及用人单位对于人才的管理方面都会有很大的提高。针对具体实施，我认为用人单位可以成立专门的领导部门，将管理，审计，工会等部门的员工汇集到这个部门，并定期随机抽样各部门的部分员工参与制定以及更新工作，这样就能够保证制定的规范的合理性以及实时性，更有利于学习新的管理模式，同时让员工真正参与到制定中来，很大程度上也提高了员工的工作积极性，更有利于创建以激励为主要目的的规章制度体系。
(三)严格实施
一个良好的、合理的、科学的规章制度体系，还需要一定的执行力，否则规章制度体系只会成为一纸空文，了无研究的意义。所以在进行用人单位劳动规章制度建设的过程中不但要注重规章制度的可实施性，还要注重规章制度的实施情况。在这里就要提出四个结合理念，它包括:坚持用人单位的劳动规章制度与用人单位实际相结合:坚持以激励为主，惩罚为辅的管理理念:坚持统一并因地制宜相结合:坚持制度制定与制度执行相结合。通过以上四种方法，就可以确保劳动规章制度能够得以严格的实施。
三、结语
第一条为了规范劳动合同制度，依法保护劳动合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内的企业、个体经济组织以及国家机关、事业组织、社会团体、民办非企业单位（以下统称用人单位）和与之建立或者形成劳动合同关系的劳动者，适用本办法。
第三条建立劳动关系应当订立劳动合同。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致原则，不得违反法律、法规和规章的规定。
当事人必须履行依法订立的劳动合同。
第四条县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门（以下简称劳动保障部门）负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。其中中央和省属用人单位劳动合同制度实施的监督管理，由省劳动保障部门或者由其委托的劳动保障部门负责。
工商、税务、经贸、卫生、民政、公安、建设等部门以及妇联、残联等团体应当按照各自职责，依法做好劳动合同制度实施的监督工作。
第五条工会组织依法维护劳动者合法权益，对用人单位执行有关劳动法律、法规、规章和本办法的情况进行监督。
第六条用人单位应当依法建立和完善内部劳动合同管理制度和其他规章制度，并接受劳动保障部门和其他有关部门的监督检查。
第二章劳动合同的订立和履行
第七条劳动者在签订劳动合同前，有权了解用人单位相关的规章制度、劳动条件、劳动报酬、职业病危害等情况，用人单位应当以书面形式如实说明。
用人单位在招用劳动者时，有权了解劳动者健康状况、知识技能和工作经历等情况，劳动者应当如实说明。
第八条用人单位应当依法成立，能够依法支付工资、缴纳社会保险费、提供劳动保护条件，并能够承担相应的民事责任。
劳动者应当达到法定就业年龄，具有与履行劳动合同义务相适应的能力。
用人单位招用未成年人，应当符合国家和省有关规定。
第九条劳动合同应当以书面形式订立。双方当事人各执一份。
劳动合同文本可以由用人单位提供，也可以由用人单位与劳动者共同拟定。由用人单位提供的合同文本，应当遵循公平原则，不得损害劳动者的合法权益。
提倡使用劳动保障部门提供的劳动合同规范文本。行业协会可以根据行业的特点，设计本行业通用的劳动合同规范文本。
第十条用人单位应当在录用之日起15日内与劳动者依法订立劳动合同，并在劳动合同订立之日起15日内，向劳动保障部门办理录用备案、劳动合同备案及社会保险登记手续。
劳动合同应当由用人单位法定代表人与劳动者本人签订，双方签字、盖章（用人单位加盖公章）。用人单位法定代表人也可以委托他人与劳动者签订劳动合同，但委托人必须出具委托书，并在劳动合同中加盖用人单位公章。
劳动合同自双方当事人签字、盖章之日起生效，当事人对生效的期限或者条件有约定的，从其约定。
第十一条招用劳动者或劳动者求职时，劳动者不愿签订劳动合同的，用人单位不得录用。用人单位不予签订劳动合同的，劳动者有权投诉。
第十二条劳动合同应当具备下列条款：
（一）劳动合同期限；
（二）工作内容及要求；
（三）劳动保护和劳动条件（可能引发职业病的工种或者有毒工作场所，用人单位应当明确其危害及防护措施等情况）；
（四）劳动报酬及其支付方式、支付时间；
（五）社会保险和福利待遇；
（六）工作时间与休息、休假；
（七）劳动纪律；
（八）教育与培训；
（九）劳动合同终止、解除条件；
（十）违反劳动合同的责任；
（十一）争议解决方式。
劳动合同除前款规定的内容外，当事人还可以协商约定其他内容。
第十三条劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限、以完成某工作事项或者某工作量为期限等。劳动合同的期限由用人单位与劳动者协商确定。
劳动者在同一用人单位工作满10年或者连续工龄满20年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。
订立无固定期限劳动合同的，必须明确终止条件，不得将法定解除劳动合同的条件约定为终止条件。
第十四条劳动合同中可以约定试用期，试用期最长不得超过6个月，试用期包括在劳动合同期内。其中劳动合同期限不满6个月的，不得约定试用期；满6个月不满1年的，试用期最长不得超过1个月；满1年不满3年的，试用期最长不得超过3个月。
劳动合同只约定试用期，未约定劳动合同期限的，试用期不成立，该试用期即为劳动合同期限。
第十五条劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的期限、范围等有关事项，或者单独签订保密协议。商业秘密进入公知状态后，保密条款、保密协议约定的内容自行失效。
要求劳动者履行保守用人单位商业秘密义务的，劳动合同当事人可以在劳动合同或者保密协议中就劳动者要求解除劳动合同的提前通知期作出约定。但提前通知期不得超过6个月。在此期间，用人单位可以采取相应的脱密措施。
第十六条劳动合同对劳动者的违约行为设定违约金的，仅限于下列情形：
（一）违反服务期约定的；
（二）违反保守商业秘密约定的；
（三）法律、法规、规章规定可以设定违约金的其他情形。
违约金额的设定应当遵循公平、合理的原则。
第十七条依法实行集体合同制的用人单位，其与劳动者个人签订的劳动合同中约定的劳动条件和劳动报酬等标准，不得低于集体合同的规定。
第十八条下列劳动合同无效：
（一）违反法律、法规、规章的劳动合同；
（二）采取欺诈、胁迫等手段订立的劳动合同。
无效劳动合同从订立之日起，即没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。
劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
劳动者一方已按照无效劳动合同付出劳动的，用人单位应当支付相应的劳动报酬、提供相应的待遇。
第十九条未订立劳动合同，但劳动者已按照用人单位的要求提供劳动服务的，分别作如下处理：
（一）劳动者要求签订劳动合同的，用人单位不得以无劳动合同为由解除劳动关系，并应当与劳动者补签劳动合同，期限从劳动者提供劳动服务之日始；
（二）劳动者不愿补签劳动合同的，用人单位不得继续留用，但应当向该劳动者支付应得的报酬，并缴纳相应的社会保险费。
第二十条签订劳动合同的用人单位和实际使用劳动者的单位不一致的，用人单位可以与实际使用劳动者的单位约定，由实际使用劳动者的单位承担或者部分承担合同约定的义务。实际使用劳动者的单位未按照约定承担义务的，由用人单位承担。
第三章劳动合同的变更、解除和终止
第二十一条劳动合同的变更，应当经当事人协商一致，并采用书面形式；协商不成的，劳动合同应当继续履行，但法律、法规、规章另有规定的除外。
第二十二条用人单位经营方式发生变化，劳动合同应当继续履行。
用人单位资产性质发生变化，变化后新成立的用人单位可以与劳动者协商变更劳动合同并应按有关法律的规定支付相应的经济补偿金；继续履行原劳动合同的，应对原劳动合同中的用人单位名称作相应变更。
第二十三条经当事人协商一致，劳动合同可以解除。
第二十四条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期内被证明不符合录用条件的；
（二）提供与录用相关的虚假的证书或者劳动关系状况证明的；
（三）严重违反劳动纪律或者用人单位依法制定并公示的工作制度的；
（四）严重失职、营私舞弊，对用人单位造成重大损失的；
（五）被依法追究刑事责任或者劳动教养的；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
第二十五条有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但应当提前30日以书面形式通知劳动者：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事用人单位另行安排的适当工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
用人单位按前款规定解除劳动合同，未提前30日书面通知劳动者的，解除行为无效，用人单位应当继续履行劳动合同约定的义务或者赔偿劳动者的损失。
第二十六条用人单位有下列情形之一，确需裁减人员的，应当提前30日向工会和全体职工说明情况，公布裁减人员方案，听取工会及职工意见，经向劳动保障部门报告后，可以裁减人员：
（一）濒临破产进行法定整顿期间；
（二）生产经营状况发生严重困难；
（三）法律、法规、规章规定的其他情形。
依据前款规定裁减人员的用人单位，在六个月内录用人员的，应当优先录用本单位的被裁减人员。
第二十七条有下列情形之一的，劳动者有权随时通知用人单位解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付其应得的劳动报酬，并缴纳相应的社会保险费：
（一）在试用期内的；
（二）用人单位不按劳动合同约定提供劳动条件的；
（三）用人单位以暴力、胁迫或者限制人身自由等非法手段强迫劳动的；
（四）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（五）拒不支付劳动者延长工作时间劳动报酬的；
（六）扣押劳动者身份、资质、资历等证件的；
（七）低于当地最低工资标准或者集体合同约定的工资标准支付劳动者工资的；
（八）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。
第二十八条除本办法第二十七条规定的情形外，劳动者解除劳动合同，应当提前30日或者劳动合同约定的提前通知期，以书面形式通知用人单位。
劳动者给用人单位造成经济损失尚未处理完毕的，不得依据前款规定解除劳动合同。
第二十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本办法第二十五条、第二十六条的规定解除劳动合同：
（一）患职业病或者因工负伤被确认完全丧失或者部分丧失劳动能力的；
（二）患病或者非因工负伤，在规定医疗期内的；
（三）女职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内的；
（四）已经签订无固定期限劳动合同的；
（五）法律、法规、规章规定的其他情形。
第三十条有下列情形之一的，劳动合同中止履行：
（一）当事人协商一致的；
（二）劳动者应征入伍或者履行其他法定义务的；
（三）劳动者暂时无法履行劳动合同义务，但仍有继续履行条件和可能的；
（四）法律、法规、规章规定的其他情形。
前款规定情形消失后，劳动合同继续履行，但法律、法规、规章另有规定的除外。
第三十一条有下列情形之一的，劳动合同终止：
（一）劳动合同期满，双方不再续订的；
（二）劳动合同约定的终止条件出现的；
（三）劳动者退休、退职的；
（四）劳动者死亡或者被人民法院宣告失踪、死亡的；
（五）用人单位自行解散、破产或者被撤销的；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
第三十二条劳动者患职业病或者因工负伤被确认完全丧失或者大部分丧失劳动能力的，劳动合同不得终止，但当事人就伤残补偿（助）或者保障等待遇协商一致的，劳动合同也可以终止。
第三十三条劳动合同期满或者约定的终止条件出现，劳动者有下列情形之一，同时不属于本办法第二十四条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定情形的，劳动合同顺延至下列情形消失：
（一）患病或者非因工负伤，在规定医疗期内的；
（二）女职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内的；
（三）法律、法规、规章规定的其他情形。
第三十四条用人单位应当在劳动合同期限届满30日前，就终止或者续订劳动合同的意向书面通知劳动者。续订劳动合同的，双方协商办理续订手续。续订劳动合同不得约定试用期。
劳动合同期限届满，因用人单位原因未办理终止劳动合同手续，劳动者仍在本单位工作的，视为原劳动合同延续。用人单位与劳动者应当及时办理劳动合同续订手续。双方未能就续订劳动合同达成一致的，用人单位不得继续留用该劳动者，由此给劳动者造成损失的，用人单位应当赔偿。
第三十五条劳动合同解除或者终止，用人单位应当出具解除或者终止劳动合同的有效证明；在劳动者提供必要证件之日起10日内，为劳动者办理解除或者终止劳动合同的相关手续；并在办理完相关手续之日起15日内向劳动者支付相应的经济补偿。
第三十六条用人单位根据本办法第二十三条、第二十五条、第二十六条规定解除劳动合同的，应当按照国家和省有关规定向劳动者支付经济补偿金。
劳动者根据本办法第二十七条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定解除劳动合同的，用人单位应当按照国家和省有关规定向劳动者支付经济补偿金；给劳动者造成损失的，用人单位应当赔偿。
第三十七条用人单位解除劳动合同，工会认为不适当的，有权提出意见。如用人单位违反法律、法规、规章或者劳动合同的，工会有权要求重新处理，用人单位应当重新处理，并将处理结果告知工会。劳动者因劳动争议申请仲裁或者提讼的，工会应当依法给予支持和帮助。
第四章法律责任
第三十八条用人单位未按本办法规定订立劳动合同的，由劳动保障部门责令限期改正，逾期不改正的，对用人单位按每人处以200元以上400元以下的罚款，但罚款总额最高不得超过3万元；给劳动者造成损失的，用人单位应当承担赔偿责任。
第三十九条用人单位有下列情形之一的，由劳动保障部门责令限期改正；给劳动者造成损失的，用人单位应当承担赔偿责任：
（一）由于用人单位的原因致使劳动合同无效或者部分无效的；
（二）违反本办法规定或者劳动合同约定，与劳动者解除或者终止劳动合同的；
（三）未按照本办法规定办理解除、终止劳动合同手续的。
第四十条用人单位录用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成损失的，用人单位和劳动者对原用人单位应当依法承担连带赔偿责任。因劳动者提供虚假证明造成的录用不当，用人单位可以免除连带赔偿责任。
第四十一条劳动合同解除后，用人单位未按规定支付经济补偿金的，由劳动保障部门责令限期全额支付，并可责令支付未支付部分50％的赔偿金。
第四十二条用人单位违反本办法规定，未按时办理劳动合同备案手续的，由劳动保障部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可处以500元以上2000元以下的罚款。
第四十三条劳动者违反本办法规定条件解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的事项，给用人单位造成实际经济损失的，应当依法承担赔偿责任。赔偿责任的范围仅限于下列情形：
（一）用人单位为录用劳动者直接支付的费用；
（二）用人单位为劳动者支付的培训费用；
（三）对生产、经营和工作造成的直接经济损失；
（四）劳动合同约定的其他赔偿费用。
第四十四条劳动合同当事人发生劳动争议的，依照劳动争议有关规定处理。
第四十五条劳动保障部门及其工作人员，有下列行为之一的，由有关机关对负有直接责任的主管人员和直接责任人员给予行政处分或者纪律处分：
（一）违法行使监督检查权的；
（二）违法实施行政处罚的；
（三）对劳动者的投诉、举报等不依法受理或者受理后不依法及时进行调查处理的；
（四）对企业违反本办法的行为不依法进行查处的；
（五）其他应当依法给予行政或者纪律处分的行为。
第五章附则
一、高度重视农民工劳动合同管理工作
通过劳动合同确立用人单位与农民工的劳动关系，是维护农民工合法权益的重要措施。各级劳动保障部门要以使用农民工较集中的建筑、餐饮、加工等行业为重点，明确农民工劳动合同管理工作职责，切实把农民工劳动合同管理工作摆到重要日程。建设等行业行政主管部门和工会组织要协助劳动保障部门采取有力措施推进劳动合同制度的落实，不断完善劳动合同管理政策，推动各类用人单位依法与农民工签订劳动合同，提高劳动合同签订率。要指导和督促用人单位加强内部劳动合同管理，依据国家有关法律法规，建立健全劳动合同管理制度，实现劳动合同动态管理。
二、规范签订劳动合同行为
用人单位使用农民工，应当依法与农民工签订书面劳动合同，并向劳动保障行政部门进行用工备案。签订劳动合同应当遵循平等自愿、协商一致的原则，用人单位不得采取欺骗、威胁等手段与农民工签订劳动合同，不得在签订劳动合同时收取抵押金、风险金。
劳动合同必须由具备用工主体资格的用人单位与农民工本人直接签订，不得由他人代签。建筑领域工程项目部、项目经理、施工作业班组、包工头等不具备用工主体资格，不能作为用工主体与农民工签订劳动合同。
三、完善劳动合同内容
用人单位与农民工签订劳动合同，应当包括以下条款。
(一)劳动合同期限。经双方协商一致，可以采取有固定期限、无固定期限或以完成一定的工作任务为期限三种形式。无固定期限劳动合同要明确劳动合同的终止条件。有固定期限的劳动合同，应当明确起始和终止时间。双方在劳动合同中可以约定试用期。劳动合同期限半年以内的，一般不约定试用期；劳动合同期限半年以上1年以内的，试用期不得超过30日；劳动合同期限1至2年的，试用期不得超过60日；劳动合同期限2年以上的，试用期最多不得超过6个月。
(二)工作内容和工作时间。劳动合同中要明确农民工的工种、岗位和所从事工作的内容。工作时间要按照国家规定执行，法定节日应安排农民工休息。如需安排农民工加班或延长工作时间的，必须按规定支付加班工资。建筑业企业根据生产特点，按规定报劳动保障行政部门批准后，可对部分工种岗位实行综合计算工时工作制。
(三)劳动保护和劳动条件。用人单位要按照安全生产有关规定，为农民工提供必要的劳动安全保护及劳动条件。在农民工上岗前要对其进行安全生产教育。施工现场必须按国家建筑施工安全生产的规定，采取必要的安全措施。用人单位为农民工提供的宿舍、食堂、饮用水、洗浴、公厕等基本生活条件应达到安全、卫生要求，其中建筑施工现场要符合《建筑施工现场环境与卫生标准》。
(四)劳动报酬。在劳动合同中要明确工资以货币形式按月支付，并约定支付的时间、标准和支付方式。用人单位根据行业特点，经过民主程序确定具体工资支付办法的，应在劳动合同中予以明确，但月支付的工资不得低于当地政府规定的最低工资标准。已建立集体合同制度的单位，工资标准不得低于集体合同规定的工资标准。
(五)劳动纪律。在劳动合同中明确要求农民工遵守的用人单位有关规章制度，应当依法制定。用人单位应当在签订劳动合同前告知农民工。
(六)违反劳动合同的责任。劳动合同中应当约定违约责任，一方违反劳动合同给对方造成经济损失的，要按《劳动法》等有关法律规定承担赔偿责任。
根据不同岗位的特点，用人单位与农民工协商一致，还可以在劳动合同中约定其他条款。
四、指导用人单位建立健全劳动合同管理制度
各级劳动保障部门要会同建设等行业行政主管部门和工会组织，积极指导用人单位依法建立健全内部劳动合同管理制度。用人单位要对劳动合同签订、续订、变更、终止和解除等各个环节制定具体管理规定，经职代会或职工大会讨论通过后执行。要指定专职或兼职人员负责劳动合同管理工作，建立劳动合同管理台帐，实行动态管理。对履行劳动合同情况，特别是工资支付、保险福利、加班加点等有关情况要有书面记录。对终止解除劳动合同的农民工，用人单位应当结清工资，并出具终止解除劳动合同证明。
五、加大劳动保障监察执法和劳动争议处理工作力度
各级劳动保障部门要加强劳动保障监察执法工作，充实劳动保障监察人员，加大对用人单位招用农民工签订劳动合同情况的监督检查力度。要公布举报投诉电话，及时处理举报投诉案件。对不按规定与农民工签订劳动合同的用人单位，要依法责令其纠正。要加强劳动争议仲裁机构和仲裁员队伍建设，切实解决用人单位与农民工因履行劳动合同发生的争议。要加强劳动争议调解工作，及时化解纠纷。
对申诉到劳动争议仲裁机构的劳动争议，要在条件允许的情况下依法采取简易程序，做到快立案、快审案、快结案。对涉及用人单位拖欠工资、工伤待遇的争议要优先受理、裁决。对生活困难的农民工，减免应由农民工本人负担的仲裁费用，切实解决农民工申诉难的问题。
2016年上半年，劳动监察大队在局党组和上级业务部门的关怀指导下，我队以贯彻落实《劳动合同法》、《劳动法》为主线，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，结合上半年的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了工作任务。现将半年来工作总结如下：
一是做好日常巡视检查工作。
我们把日常巡视检查与举报投诉案件处理和劳动保障法律法规宣传教育紧密结合起来，通过日常巡视检查，把劳动保障法律法规和政策信息等及时送到用人单位，当场接受劳动者和用人单位的法律咨询，同时掌握用人单位诚信守法和遵守劳动保障法律法规情况，及时纠正违法违规行为。加强日常巡视检查取得的效果是，全面掌握了企业的基本情况，对用人单位和劳动者直接进行了劳动保障法律法规宣传教育，违法行为得到及时纠正，大大减少了劳动保障违法行为的发生。上半年共检查用人单位168户，涉及劳动者5500多人，通过检查，补签劳动合同800多人，补缴各类社保基金80余万元，督促企业完善各项规章制度35项。
二是突出重点，搞好专项执法检查。
2016年上半年，集中开展了劳动用工和社会保险稽核专项检查，重点检查的企业行业是建筑施工企业、工业园企业、超市、饭店等劳动集密型企业，重点是用人单位劳动合同签订、工资支付、社会保险的缴纳、工时和休假、遵守女职工和未成年工劳动保护规定、非法使用童工等方面遵守劳动保障法律法规情况。检查过程中除查看相关资料外，还召开相关的座谈会，深入了解用人单位遵守劳动保障法律法规情况，并听取他们的意见和建议。此次检查共检查建筑施工项目部 16个，工业园企业15家，砖瓦厂5个，市区各类型企业单位58家，涉及劳动者2000多人。
三是以法讨薪，及时处理和依法查处举报投诉案件。
对举报投诉侵害劳动者合法权益的违法行为，快速立案，及时调查取证，严格按监察程序依法进行处理。2016上半年共受理投诉案件143件，结案143件，其中行政处罚5件，责令限期改正8件。共为2826名劳动者追讨拖欠克扣工资2335万元。比如说越江花园拖欠农民工工资案件，农民工投诉拖欠工资400多万元，但是施工方只承认拖欠工资100多万元，由于双方在工资款和工程款的问题上纠扯不清，使得案件进展十分缓慢，我们劳动保障监察大队几次召开了双方的协调会，最后在双方认可同意的情况下，按照相关法律规定邀请了会计事务所对所欠工资进行了审计，这也是我们劳动保障监察大队执法以来第一次邀请会计事务所对拖欠的工资进行审计和核定，通过这些措施和方法，现在越江花园拖欠农民工工资案件已按相关程序移送司法机关，通过这些措施，我们有力地打击了严重违反劳动保障法律法规行为，有效地保护了劳动者的合法权益，同时也提升了劳动监察在社会上的声誉。
四是积极开展劳动保障监察“三送三上”专项行动
劳动保障监察大队在市局的精心指导和局党组的正确领导下，余4月底开展了劳动保障监察“三送三上”专项行动，专项行动期间共发放劳动保障法制宣传资料1000余份，贴放告示200余份，解答群众法律咨询500余人次，召开农民工座谈会议6场，收集了活动相关资料及影像照片资料100余份，化解了多起在萌芽状态的劳动纠纷，确保了岳阳市2016重点民生实事项目“严惩恶意欠薪：基本实现农民工工资零拖欠”顺利完成，加强和完善了劳动保障监察执法及构建和谐的劳动关系，将劳资双方的矛盾都化解在萌芽状态。
五是积极筹备开展XXX建设领域农民工工资保证金制度
2016年上半年，在市委市政府的重视下，在局党组的关心和指导下，在我们劳动保障监察大队全体成员的不懈努力下，市政府于6月7日印发了市建设领域农民工工资支付保障暂行办法的通知（x政办发【2016】12号），这标志着农民工工资保证金制度在我市的全面实施，进一步加强了劳动保障监察的权威性。
六是存在的一些问题
1、部分企业用工不规范现象仍然存在。一些家庭作坊式企业和无明确主管部门的企业，劳动用工不规范，劳资纠纷多，管理难度大。建筑行业的部分企业仍存在着非法承包，工资支付不规范，造成拖欠工资，处理困难。
2、有的用人单位对推行劳动合同和集体合同制度认识不够到位，依法签订劳动合同困难。
3、部分用人单位没有依法为职工办理各项社会保险。
以上问题的原因主要有以下两个方面：一是少数企业主法制意识淡薄，只求经济利益，忽视规范用工。二是企业招工难度逐年增加。
七是2016年下半年工作打算
一是加强日常巡视检查工作，检查的重点是上年有违法记录的用人单位，全年检查用人单位300户以上。
二是进一步畅通举报投诉渠道，对劳动者的举报投诉案件，力求做到“受理不推诿，查处不拖延，事事有登记，件件有结果。
三是继续集中开展专项执法检查，重点是建筑施工、公路工程、工业园相关企业，大型饭店宾馆及娱乐场所，检查的重点内容是用人单位劳动合同签订、工资支付、社会保险的缴纳、工时和休假、遵守女职工和未成年工劳动保护规定、非法使用童工等方面遵守劳动保障法律法规情况，对违法行为坚决予以处理。
四是加强自身建设，提高执法水平，认真学习劳动部门有关法律、法规、政策，积极参加省厅和市局组织的监察执法专业掊训，组织本队进行理论研讨、案例剖析、正反方答辩、学习考察活动，不断提高监察执法业务水平，切实履行法定劳动监察职责，文明执法。
用人单位名称(以下简称甲方)_________________________
建筑工人姓名(以下简称乙方)_________________________
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》和《广州市劳动合同管理规定》以及其他法律法规的有关规定，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。
一、基本情况
甲方单位法定代表人 ，电话号码：
企业地址：
乙方姓名________性别_____居民身份证号_______________ ，出生日期_____年_____月，在甲方工作起始时间_____年_____月_____日，联系电话 ，
户口所在地_____省(市)_____区(县)______街道(乡镇)，邮政编码 _______________ 。
乙方自身的身体状况：是否患有下列疾病(如有请在内打 )：高血压 心脏病 癫痫 贫血病 痴呆症 其他传染性疾病;除上述以外的其他疾病。
二、劳动合同期限
第一条 甲、乙双方同意按以下第 种方式确定本合同期限：(1)本合同为 年期限劳动合同。本合同于_____年_____月_____日生效， 本合同于_____年_____月_____日终止。(2)以完成一定的工作为期限：从 年 月 日起至
工作任务完成时止，并以完成 工作任务为标志。
第二条 双方同意本合同有效期的前 个月为试用期。
三、工作岗位和工时制度
第三条 乙方同意根据甲方工作需要，担任_________________________岗位(工种)工作。
第四条 甲乙双方协商按以下第________条工时制度执行。(1) 执行标准工时制的,乙方每日工作时间8小时,每周工作40 小时。(2) 执行综合计算工时工作制的，乙方平均每天工作时间不超过8小时，平均每周工作不超过40小时。(3)执行不定时工作制的，在保证完成甲方工作任务情况下，乙方自行安排工作和休息时间。
四、劳动报酬
第五条 劳动报酬按有关规定双方协商后执行。
五、甲方责任
第六条 甲方必须按国家的劳动法进行用工，不得以暴力、威胁、非法限制人身自由或其它违反国家法律法规的手段强迫工作劳动。
第七条 甲方必须按时发放工资，按有关规定制作工资表，乙方签字领取，并作为领取工资的凭据。
第八条 甲方为乙方提供必要的生活条件和劳动条件，符合质量要求的劳动工具和个人安全防护用品。
第九条 甲方应建立健全施工现场的生产工艺流程、操作规程和劳动安全卫生等相关制度以指导乙方开展工作。
第十条 甲方负责按规定对乙方进行劳动安全(包括三级教育、岗前教育、班前教育和定期教育等)、职业道德、业务技术、劳动纪律和规章制度等的教育。
第十一条 甲方根据生产经营需要，依法制定规章制度和劳动纪律并教育乙方。乙方违反劳动纪律和甲方的规章制度，甲方可根据规章制度作出相应处理。
第十二条 甲方应根据有关规定，为乙方办理相应证件(如平安卡、职业资格证、暂住证等)。
第十三条 甲方不得要求乙方违反有关规定或标准进行施工作业。
第十四条 履行其他法律法规以及上级管理部门的有关规定。
六、乙方责任
第十五条 服从甲方以及各监管部门的管理，遵守公司安全、质量、职业健康、操作规程、工作规范和环境卫生等各项规章制度。
第十六条 服从甲方日常工作的管理及安排，按质按量完成各项工作，并达到相关质量及文明施工的要求。
第十七条 按照国家有关的法律法规以及公司质量安全管理的要求进行工作，可拒绝甲方违反有关规定或标准指挥的作业。
第十八条 乙方应爱护甲方的财物，合理使用作业所需的材料，按要求做好甲方提供工具的保管以及施工现场成品的保护。
第十九条 积极参加甲方组织的各种培训教育活动，提高自身素质。
第二十条 自觉遵守有关的治安管理条例的要求，不与现场管理人员和其他作业人员发生争执、打骂。
第二十一条 乙方须如实提供自已的身体状况(尤其患病情况)、年龄、婚育状况等基本情况供甲方用工或岗位调动时考虑。
第二十二条 乙方按甲方要求进入施工现场作业时，不得携带禁止进入施工现场的亲属和无关人员进入。
第二十三条 乙方应自觉正确使用甲方提供的安全防护用品，当发现安全防护用品不符合使用要求时应立即向甲方提出更换申请。
第二十四条 乙方在自我感觉不适时(如身体患病等情况)，应主动报知现场管理人员，不得进入施工现场。
七、劳动合同的变更、解除、终止
第二十五条 符合《劳动法》所列的法定条件或者经甲、乙双方协商一致，可以变更本合同的相关内容或者解除本合同。
第二十六条 变更劳动合同，双方应当签订《变更劳动合同协议书》。
第二十七条 乙方合同期未满而依照《劳动法》第三十一条的规定解除本合同，给甲方造成经济损失的，应当赔偿甲方以下经济损失：
第二十八条 符合下列条件之一的，本合同即告终止(有固定期限的合同除外)：
本合同所约定的工作任务已经完成;
八、违反本合同的责任
第二十九条 甲方有下列情况之一的，应当承担违约责任：
违反法律、法规规定，单方面解除本合同的;
第三十条 乙方有下列情况之一的，应当承担违约责任：
1. 未按规定，单方面解除本合同或者不履行本合同的;
第三十一条 双方同意以下列方式承担违约责任：
1. 违约金。一方违约，应当支付违约金 元;
2. 赔偿金。违约金不足以赔偿对方损失的，还需支付赔偿金。赔偿金按违约方实际造成的损失计算。赔偿的范围包括：
九、当事人约定的其他内容
第三十二条 甲乙双方约定本合同增加以下内容：
_________________________________________________________________
甲方签名盖章
乙方签名盖章
年月日
建筑工人劳动合同范本签约须知
1、用人单位不得招用未满16周岁的未成年人。
2、劳动合同约定试用期的，试用期包括在劳动合同期限内。劳动合同期限不满一年的，试用期不得超过十五日;劳动合同期限在一年以上的，试用期按劳动合同期限每满一年不超过一个月计算，最长不得超过六十日。
3、用人单位支付劳动者工资不得低于本地最低工资标准。
4、用人单位依法安排劳动者延长工作时间的，支付劳动者不低于工资的150%的工资报酬;安排劳动者在休息日工作又不能安排补休的，支付劳动者不低于工资的200%的工资报酬;安排劳动者在法定休假日工作的，支付劳动者不低于工资的300%的工资报酬。
5、当用人单位有克扣或者无故拖欠劳动者工资等违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，侵犯劳动者合法权益的，劳动者可以依法向用人单位用工所在地劳动保障行政部门劳动保障监察机构投诉。
第一条 为了完善劳动合同制度，保护劳动合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》（以下简称劳动法）和有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本自治区行政区域内的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位以及国家机关、事业组织、社会团体等用人单位（以下统称用人单位）与劳动者建立或者形成劳动关系，适用本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三条 本条例所称劳动合同，是指用人单位与劳动者确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。
本条例所称劳动关系，是指劳动者与用人单位建立的受法律保护的权利和义务关系。
第四条 订立、变更和履行劳动合同，应当遵循平等自愿、公平公正、协商一致、诚实信用的原则。不得违反法律、法规的规定。
劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。
第五条 用人单位和劳动者应当依法参加社会保险，及时足额缴纳社会保险费。
第六条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门（以下简称劳动保障行政部门），负责对本行政区域内劳动合同制度的实施进行监督管理。
县级以上人民政府有关行政部门按照各自的职责，依法做好劳动合同制度实施的监督工作。
各级工会组织依法维护劳动者的合法权益，为劳动者提供劳动合同方面的指导、帮助，对用人单位履行劳动合同的情况依法进行监督。各级妇联组织依法维护女性劳动者的合法权益。禁止使用童工。
第七条 劳动保障行政部门应当加强对违反劳动合同制度行为的监督检查，建立健全举报投诉制度，切实保障劳动合同当事人的合法权益。
第二章 劳动合同的订立
第八条 用人单位与劳动者建立或者形成劳动关系，必须订立劳动合同。
用人单位与劳动者应当在形成劳动关系之日起十五日内，签订书面劳动合同。
第九条 用人单位应当能够支付劳动报酬，缴纳社会保险费，提供劳动保护条件，并能够独立承担相应的民事责任。
劳动者应当符合法定就业年龄和用人单位的就业条件，并具备履行劳动合同的相应能力。
第十条 劳动者在签订劳动合同前，有权了解用人单位的工作内容、劳动时间、劳动报酬、劳动条件、规章制度、职业病危害和社会保险等有关情况，用人单位应当如实说明。
用人单位在招用劳动者时，有权了解劳动者的健康状况、知识技能和工作经历等有关情况，劳动者应当如实说明。
对可能产生职业病危害的岗位，用人单位应当如实告知劳动者，并将职业病防护措施和待遇等内容在劳动合同中写明。
第十一条劳动合同应当载明用人单位的名称、性质、合同履行地以及劳动者的姓名、性别、年龄、民族、居民身份证号码等基本情况，并应当具备八项条款：（一）劳动合同期限；（二）工作内容和工作时间；（三）劳动保护和劳动条件；（四）劳动报酬；（五）劳动纪律；（六）社会保险；（七）劳动合同终止的条件；（八）违反劳动合同的责任。
劳动合同除应当具备前款规定的内容外，当事人可以在劳动合同中协商约定试用期、福利待遇、职业培训、保守商业秘密、竞业限制等事项。
第十二条 订立劳动合同，用人单位的法定代表人、负责人或者其委托人应当与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章并注明日期，一式两份，用人单位和劳动者各执一份。
劳动合同当事人可以约定劳动合同的起始时间，未约定起始时间的，以当事人签字或者盖章的时间为准；当事人签字或者盖章时间不一致的，以最后一方签字或者盖章的时间为准。
劳动合同示范文本由自治区劳动保障行政部门制定，并向社会公布。
第十三条 用人单位应当自签订劳动合同之日起十五日内，到县级以上人民政府劳动保障行政部门办理用工登记。
劳动合同当事人自愿申请劳动合同鉴证的，应当在劳动合同签订之日起三十日内提出，劳动保障行政部门应当为其提供劳动合同鉴证。
第十四条 用人单位与劳动者订立劳动合同，不得扣押劳动者的居民身份证或者其他合法证件，不得强迫劳动者集资、入股，不得以任何理由和形式收取劳动者抵押金、抵押物、保证金等。
第十五条 劳动合同当事人约定试用期的，试用期最长不得超过六个月，试用期自劳动关系形成之日起计算，包括在劳动合同期限内。试用期的约定，应当遵守下列规定：
（一）劳动合同期限不
满六个月的，试用期不得超过十五日；
（二）劳动合同期限在六个月以上不满一年的，试用期不得超过三十日；
（三）劳动合同期限在一年以上不满三年的，试用期不得超过九十日；
（四）劳动合同期限在三年以上不满五年的，试用期不得超过一百二十日；
（五）劳动合同期限在五年以上的，试用期不得超过一百八十日。
第十六条 劳动合同期满续签劳动合同的，不得再约定试用期。用人单位按照国家规定对劳动者实行见习期用工管理的，不得再约定试用期。
劳动者在试用期间的劳动报酬由劳动合同当事人约定，但不得低于自治区人民政府规定的最低工资标准。
第十七条 劳动合同当事人可以对由用人单位出资招用、培训或者提供其他特殊待遇的劳动者的服务期作出约定。但约定的服务期限不得超过劳动合同期限。
第十八条 劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保密条款或者单独签订保密协议。用人单位与需要保守商业秘密岗位的劳动者，可以约定解除劳动合同的提前通知期。提前通知期最长不得超过六个月。
商业秘密进入公开状态后，保密条款或者保密协议自动失效。
用人单位与负有保守商业秘密的劳动者，可以在劳动合同或者保密协议中约定竞业限制条款，并可以约定在终止或者解除劳动合同后给予劳动者经济补偿。
第十九条 劳动合同期限届满，经双方当事人协商同意，可以续订劳动合同。
劳动者因工负伤或者患职业病，经劳动能力鉴定委员会鉴定为一至六级伤残的，劳动合同期限届满时本人要求续订劳动合同的，用人单位应当续订劳动合同。
续订劳动合同，用人单位应当在原劳动合同到期后三十日内，办理续订手续，并报送县级以上人民政府劳动保障行政部门备案。
第三章 劳动合同的履行和变更
第二十条 劳动合同当事人应当全面履行劳动合同。
第二十一条 劳动合同履行期间，用人单位变更名称、法定代表人、负责人的，不影响劳动合同的履行。
用人单位发生合并或者分立等情况，劳动合同由继承其权利义务的用人单位继续履行。
用人单位变更名称的，应当变更劳动合同的用人单位名称。
第二十二条劳动者按照用人单位的要求，履行了劳动义务，但尚未与用人单位签订书面劳动合同或者履行了无效劳动合同而产生劳动关系的，应当认定为事实劳动关系，其劳动报酬、劳动条件、社会保险和其他福利待遇应当与同一用人单位已订立劳动合同的劳动者或者相类似工种的劳动者相同。
用人单位继续使用该劳动者的，应当与劳动者协商订立书面劳动合同。
第二十三条 签订劳动合同的用人单位和使用劳动者的单位不一致的，用人单位可以与实际使用劳动者的单位签订协议，由实际用人单位全部承担或者部分承担用人单位对劳动者的义务。
实际使用劳动者的单位未按照约定承担对劳动者的义务的，用人单位应当承担对劳动者的义务。
第二十四条 有下列情形之一的，劳动合同中止履行：
（一）用人单位和劳动者协商一致的；
（二）劳动者被依法限制人身自由的；
（三）因不可抗力致使劳动合同暂时无法履行的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
中止履行的情形消失，仍具备履行条件的，劳动合同继续履行，法律、法规另有规定的除外。
第二十五条 在劳动合同有效期内，经劳动合同当事人协商一致，可以变更劳动合同的相关内容。变更劳动合同内容，应当采用书面形式，并注明变更日期。
劳动合同未变更的部分，当事人应当继续履行。
第二十六条 劳动合同订立后所依据的法律、法规和规章或者用人单位经营等客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，劳动合同当事人应当依法变更劳动合同。
第二十七条 劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生争议的，可以协商解决。不愿意协商或者协商不成的，可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。劳动合同当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提讼。
第四章 劳动合同的解除和终止
第二十八条 经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。
解除劳动合同应当签订协议，劳动合同当事人各执一份。
第二十九条 劳动者要求解除劳动合同的，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。劳动合同当事人依照本条例第十八条的规定约定解除劳动合同的提前通知期的，从其约定。
第三十条 用人单位有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：
（一）在试用期内的；
（二）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的；
（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动安全、卫生条件的；
（四）用人单位拒不为劳动者缴纳社会保险费的。
第三十一条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
（三）严重失职、营私舞弊、泄露商业秘密或者违反劳动合同，对用人单位利益造成重大损害的；
（四）被依法追究刑事责任的。
用人单位按照前款规定解除劳动合同的，应当书面告知劳动者理由。
第三十二条 有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但应提前三十日以书面形式通知劳动者本人：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者不能胜任劳动合同约定的工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的；
（三）用人单位因停产、转产等客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的；
（四）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，当事人又不能就变更劳动合同达成协议的。
第三十三条 用人单位因生产经营发生严重困难或者资不抵债，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体劳动者说明情况，听取意见。用人单位的裁员方案应当在与工会或者职工代表协商的基础上确定，并向劳动保障行政部门报告。
用人单位依据前款规定裁减人员，在
六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。
第三十四条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：
（一）患职业病或者因工负伤，经劳动能力鉴定委员会鉴定为一级至十级伤残，丧失或者部分丧失劳动能力的；
（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
（三）女职工在孕期、产期、哺乳期间的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第三十五条 已建立工会的用人单位解除劳动合同的，应当将解除劳动合同的理由事先通知本单位工会。工会认为用人单位解除劳动合同不当，有权提出意见；认为违反法律、法规和劳动合同约定的，有权要求重新处理。用人单位应当将重新处理的结果书面通知工会。
第三十六条 有下列情形之一的，劳动合同终止：
（一）劳动合同期满的；
（二）劳动合同当事人约定的劳动合同终止条件出现的；
（三）劳动者退休的；
（四）劳动者死亡，或者被人民法院宣告失踪、死亡的；
（五）用人单位依法解散、破产的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
用人单位应当在劳动合同期限届满前三十日，以书面形式通知劳动者。
第三十七条 在劳动者医疗期、孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期限届满，用人单位不得终止劳动合同，劳动合同的期限自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止。
第三十八条 用人单位应当自解除或者终止劳动合同之日起五日内，向劳动者出具解除或者终止劳动合同的证明，并在劳动者履行完必要手续之日起十日内，办结劳动者档案转移、社会保险等手续。
第五章 经济补偿
第三十九条 解除劳动合同，有下列情形之一的，用人单位应当根据劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给劳动者相当于一个月工资的经济补偿金：
（一）用人单位提出，经双方当事人协商一致解除劳动合同的；
（二）劳动者不能胜任劳动合同约定的工作，经过培训和调整工作岗位，仍不能胜任工作，由用人单位解除劳动合同的；
（三）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的，由用人单位解除劳动合同的；
（四）因停产、转产等客观情况变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议，由用人单位解除劳动合同的；
（五）用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员，与劳动者解除劳动合同的；
（六）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由等手段强迫劳动者劳动，迫使劳动者解除劳动合同的；
（七）用人单位未按照劳动合同的约定支付劳动报酬或者提供有关劳动待遇的，由劳动者提出解除劳动合同的；
（八）其他应当给予经济补偿的情形。
有前款第一、二项规定情形之一的，经济补偿总额一般不超过劳动者十二个月的工资收入。但是，劳动合同当事人另有约定的，从其约定。有前款第三项规定情形的，用人单位除支付经济补偿金外，还应当支付不低于劳动者本人六个月工资的医疗补助金。
终止劳动合同的，按照国家和自治区有关规定给予经济补偿。
第四十条 患职业病或者因工致残的劳动者的劳动合同解除或者终止的，按照国家和自治区有关工伤保险待遇的规定给予经济补偿金、医疗补助金和就业补助金。
第四十一条 用人单位应当自解除或者终止劳动合同之日起十五日内，一次性支付劳动者经济补偿金。
劳动者在本单位工作未满一年的，按照满一年支付经济补偿金。
经济补偿金的标准，应当为解除或者终止劳动合同前劳动者本人十二个月的月平均工资。
第六章 非全日制劳动合同
第四十二条 本条例所称非全日制劳动合同，是指劳动者与用人单位约定的以小时作为工作时间单位、而确立劳动关系的协议。
从事非全日制工作的劳动者，可以与一个或者一个以上用人单位建立劳动关系。劳动者与同一用人单位平均每日工作时间不超过五小时累计每周工作时间不超过三十小时。
用人单位与非全日制劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同。劳动者通过依法成立的劳务中介组织为用人单位、家庭提供非全日制劳动的，由劳务中介组织与非全日制劳动者订立劳动合同。
第四十三条 非全日制劳动合同一般以书面形式订立。
非全日制劳动合同的内容由双方协商确定，可以包括合同期限、工作时间、工作内容、劳动报酬、劳动保护和劳动条件等内容，但不得约定试用期。
第四十四条 用人单位应当按照非全日制劳动合同的约定，按时足额支付劳动者的工资。按小时支付工资的，其工资标准由用人单位和劳动者协商确定。但不得低于当地小时最低工资标准。
非全日制用工的工资具体结算方式由用人单位和劳动者协商确定。但结算周期最长不得超过三十日。
第四十五条 非全日制劳动者可以参加基本养老保险。用人单位应当按照国家、自治区有关规定为非全日制劳动者缴纳工伤保险费。劳动者发生工伤，依法享受工伤保险待遇。
第七章 法律责任
第四十六条 用人单位违反本条例规定，未与劳动者订立劳动合同，或者劳动合同期满后继续使用劳动者未办理续签劳动合同手续的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，根据未订立或者续签劳动合同的人数和在该单位的工作时间，按照每人每月三百元处以罚款。
第四十七条 违反本条例规定，用人单位扣押劳动者的居民身份证的，由公安机关依法处理。扣押劳动者其他合法证件的，由劳动保障行政部门责令改正，并退还劳动者本人。
违反本条例规定，用人单位与劳动者订立劳动合同时，强迫劳动者集资、入股，或者收取劳动者抵押金、抵押物、保证金的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，按照每人五百元以上一千元以下处以罚款。
第四十八条 用人单位违反本条例有关试用期的规定使用劳动者的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正；给劳动者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第四十九条 用人单位违法解除、终止劳动合同的，由劳动保障行政部门责令改正；对劳动者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五十条 用人单位违反本条例规定，未按照法定程序办理解除、终止劳动合同手续的，由劳动保障行政部门责令限期改正，逾期不改正的，处以五百元以上二千元以下的罚款；给劳动者造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五十一条 用人单位违反本条例规定，未给予劳动者经济补偿的，由劳动保障行政部门责令其在期限内向劳动者支付经济补偿金。并可责令其向劳动者支付劳动者应得经济补偿金总额百分之五十的赔金。
第五十二条 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由手段强迫劳动者劳动，迫使劳动者解除劳动合同的，由劳动保障行政部门处以一万元以上五万元以下罚款；对劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 劳动者违反本条例规定解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项、竞业限制事项，给用人单位生产、经营和工作造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五十四条 劳动合同当事人违反本条例规定和劳动合同约定或者由于一方当事人的原因导致劳动合同无效或者部分无效，给对方造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五十五条 劳动保障行政部门或者有关部门工作人员、、，尚未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他责任人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 劳动合同当事人对劳动保障行政部门作出的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
同志们、朋友们，大家好！
今天大家在此欢聚一堂，共同分享超额完成全年劳动保障事务各项目标任务的快乐、喜悦。我市的劳动保障事务工作近年来硕果累累，单位经济效益年年上扬，派遣人员队伍逐步扩大、员工的工作能力逐步提高。成绩可圈可点，可喜可贺。这次会议回顾了**年工作，部署了**年的工作，表彰了先进。在此，我代表市劳动就业管理局向××中北巴士等10家先进单位、梁永等60名优秀人力资源管理干部和王倩倩等60名优秀派遣员工表示热烈的祝贺！并对大家在过去的一年里所付出的辛勤劳动，表示衷心的感谢！
为了适应用人单位人事制度改革的需要，为用人单位提供更为全面的人事人才服务。近来年，市中心紧紧围绕“规范、完善、服务、维权”的工作思路，积极改进传统的用工管理制度，大胆探索劳务派遣形式。在劳务派遣工作上积极推行企业化管理模式，实行市场化运作，并不断完善各项管理制度，努力在拓展市场和强化服务上下功夫，着力把劳务派遣做大做强，劳务派遣日益成为现代用工模式的有效形式。特别经过近年来的不断努力，我市劳务派遣、劳动保障事务业务得到长足发展，派遣业务从起步时的1家服务单位、十余名派遣员工发展到今天的94家服务单位、4125名派遣员工，已成为一支派遣服务规模大、专业化程度较高的派遣服务机构。同时，服务质量稳步提高，制度化建设取得新的进展，在社会的影响力不断增强，对就业再就业和社保扩面等工作起到积极的推动作用。更重要的是，人力资源管理工作社会化、专业化、规范化的理念被越来越多的人们所认可和赞同。
过去的一年我们的工作取得一定程度成功，我们的中心在上级部门的正确领导下，乘贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》及《实施条例》的东风，顺应了当今世界人力资源管理社会化、专业化和规范化的大趋势，搭上了党和国家构建和谐社会的快车道。适时推出了一系列政策措施，建立了一整套规章制度，不失时机的开展了工作，年年有工作思路，月月有计划总结，天天有工作日志，重大问题突发事件一事一议，具体问题具体对待，用不同的方法解决不同的矛盾和问题。在《劳动合同法》及《实施条例》确立了劳务派遣的法律地位，明晰了政策界限之际，使劳务派遣工作纳入了制度化进程，促进了我市劳务派遣工作发展到一个新的阶段。
当然，我市的劳务派遣工作还不能完全尽如人意，譬如，有些单位派遣员工的岗位工资相对于原固定职工偏低，有些单位的劳保用品不能及时发放使用，有些单位节假日的待遇没有完全落实等等，所有这些，经过多方努力，有的已经纠正，有的正在改善。为进一步推进我市**年的劳动保障事务工作，借此机会，我向市中心、单位及派遣人员提出以下希望：
一是希望市中心要认真践行科学发展观，把劳动保障事务的、派遣及托管等工作作为全年的中心工作和第一要务，勇于创新，开拓进取，通过开展人力资源派遣服务，建设新型劳动关系，稳定企业用工率；通过完善劳动保障事务工作，积极为灵活就业人员提供社会保险补贴办理、优惠政策享受、工资等优质的劳动保障事务服务，积极稳定金融危机下的就业弱势群体的情绪，化解社会矛盾；为下岗失业职工、高校毕业生等各类劳动者提供档案托管、求职推荐等一条龙、一站式服务，使他们切实感受到党和政府的关怀，解除后顾之忧，安心、放心的走上新的就业岗位。
二是希望单位要认真贯彻党和国家“保增长，保民生，保稳定”的战略部署，顾大局识大体，确保现有的就业岗位，开发更多的岗位，着力建立长期稳定的劳动关系，着力营造安定团结的社会环境，为国家长治久安和扶持发展多做贡献。要严格按照《劳动合同法》及《实施条例》中各项规定，积极为单位职工按时交纳各项社会保险费，并按时将单位职工每月工资及为职工交纳的各项社会保险费转入市中心账户，以便中心及时办理各项业务。
三是希望派遣人员要转换思想观念。通过不断提高和完善自身能力，增强核心竞争力；工作中遇到困难和问题，及时与市中心沟通，切实保障派遣员工的合法权益；同时，也期望市中心能进一步创新和完善“以人为本”的管理体制。人力资源管理人员要提升学习力，强化执行力，提高思想道德水准和业务水平，推进人力资源管理工作的社会化、规范化和专业化进程，把人力资源和社会保障政策落到实处，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。
回顾过去成绩斐然，展望未来任重道远。在新的一年里，我们要坚定信心，发扬成绩，纠正错误，振奋精神，再鼓士气，要以锐意进取、争创一流的拼搏精神，力争在各自的岗位上成为模范和标兵，为××的经济发展和社会全面进步立新功，不断开创××市劳务派遣工作的新局面！
法定代表人：
乙方劳动者： 性 别： 住 所： 年 龄： 文化程度： 身份证号码： 家庭住址：
成都市劳动和社会保障局监
成都市劳动保障服务中心印
签 约 须 知
1、 签约双方应仔细阅读本合同书以明确各自的权利、义务。
2、 劳动合同必须由用人单位法定代表人或其委托人与劳动者本人签订。
3、 本合同一律使用钢笔或签字笔填写字迹清楚文字简练、准确。合同中凡需双方协商的经协商一致后明确填写在空格内涉及货币数字应填写“0000.00”式样或大写金额。合同中空格处双方如无约定内容须画“/”或填“无”。本合同一经签订不得涂改。对劳动合同的效力有争议由劳动争议仲裁委员会或人民法院确认。
4、 甲方招用乙方时应查验乙方提供未与其他用人单位存在劳动关系的凭证后方可与其签订劳动合同乙方与原用人单位未解除劳动关系的以及甲方聘用的退休人员不能签订劳动合同。甲方有权了解乙方与劳动合同直接相关的基本情况乙方应当如实说明。
5、 劳动合同期限三个月以上不满一年的试用期不得超过一个月劳动合同期限一年以上不满三年的试用期不得超过二个月三年以年固定期限和无固定期限的劳动合同试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期试用期包含在劳动合同期限内。
6、 社会保险费按国家规定缴纳双方不能协商约定。
7、 按照国家就业准入制度的规定甲方招用技术复杂以及涉及到公民生命安全和消费者利益工种的从业人员必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。
8、 解除、终止劳动合同的甲方应当出具终止、解除劳动合同的证明书。
9、 甲方变更名称、法定代表人、主要负责人或投资人不影响劳动合同的履行甲方发生合并、分立原劳动合同继续有效劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。
10、 甲方双方可以就保守甲方商业秘密与知识产权的内容和范围、权利义务、保密期限、违约责任以及竞业限制另行签订专项协议。 根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和国家有关规定甲乙双方经平等协商一致自愿签订本合同共同遵守本合同条款。
一、劳动合同期限 第一条 本合同期限类型为 期限劳动合同填“有固定/无固定”中一项。 本合同期限从 年 月 日起至 年 月 日止。 其中试用期从 年 月 日起至 年 月 日止。 以完成一定工作为期限从 年 月 日起到任务完成时止并以 为工作任务完成的标志。 合同期限届满即行终止。如甲乙双方经协商同意延续可以续订劳动合同。
二、工作内容和工作地点
第二条 乙方同意根据甲方工作需要担任 岗位工种工作。工作地点 .
第三条 甲方可以根据工作需要以及乙方的工作能力在征得乙方同意后可以调整乙方的工作岗位。乙方应按照甲方的岗位职责要求按时完成规定的工作任务。
三、工作时间和休息、休假 第四条 甲方安排乙方执行 工作制度填“标准工时/综合计算工时/不定时”中一项。 执行标准工时工作制的乙方每日工作不超过八小时每周工作不超过四十小时。甲方由于工作需要经与乙方协商后可以延长工作时间一般每日不得超过一小时因特殊原因需要延长工作时间的在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时每月不得超过三十六小时。 经劳动保障行政部门批准执行综合计算工时工作制的
在综合计算周期内的实际工作时间法定节日除外不应超过计算周期内的法定标准工作时间超过的部分按延长工作时间处理。对从事第三级以上含三级体力劳动强度工作的员工每日连续工作时间不得超过十一小时每周至少休息一日。 经劳动保障行政部门批准可以实行不定时工时制。 第五条 甲方安排乙方加班的加班报酬按延长工作时间支付不低于工资的150的报酬休息日加班工作又不能安排补休的支付不低于工资的200的报酬法定休假日加班工作支付不低于工资的300的报酬。 实行不定时工时制的劳动者不执行上述规定。
四、劳动保护、劳动条件和职业危害防护 第六条 甲方应根据国家有关规定为乙方提供符合国家标准的劳动安全卫生设施和必要的劳动保护用品
建立、健全符合安全卫生的操作规程保障乙方安全与健康。乙方在劳 动过程中必须严格遵守安全操作规程。对从事有职业危害作业的劳动者甲方应当定期组织乙方进行健康检查。 甲方应按照国家有关规定为未成年工和在孕期、产期、哺乳期间的女职工提供劳动保护。
五、劳动报酬 第七条 乙方执行标准工时工作制或综合计算工时工作制的甲方每月 日前以货币形式支付乙方工资月工资为 元。试用期间的月工资 元。 乙方执行不定时工作制的甲方每月 日前支付乙方的工资按 执执行。 第八条
乙方在法定的工作时间内提供正常劳动甲方支付乙方的工资不低于当地政府规定的最低工资标准。
六、社会保险和福利待遇 第九条 甲乙双方应按国家和当地社会保险机构的有关规定按时足额缴纳社会保险费用缴费个人应缴纳的社会保险费由所在单位从其本人工资中代扣代缴。
第十条 乙方患职业病或因工负伤的工资和医疗保险待遇按照国家和省、市有关规定执行。
第十一条 乙方患病或非因工负伤其病假工资和医疗待遇按照国家、省、市有关规定或甲方依照国家法律、法规和政策制订的规章制度执行。
七、劳动纪律和规章制度 第十二条 甲方依法制定的规章制度和劳动纪律应当公示或者告知乙方乙方应严格遵守。
八、劳动合同的变更 第十三条 经甲乙双方协商一致可以变更本合同。
第十四条 本合同订立时所依据的法律、行政法规、规章发生变化本合同应变更相关内容。
第十五条 本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化致使本合同无法履行的经甲乙双方协商同意可以变更本合同相关内容。
九、劳动合同的解除 第十六条 经甲乙双方协商一致本合同可以解除。
第十七条 乙方有下列情形之一甲方可以解除本合同
1、 在试用期间被证明不符合录用条件的
2、 严重违反劳动纪律或甲方规章制度的
3、 严重失职、营私舞弊给甲方利益造成重大损害的
4、 劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系对完成本单位的工作任务造成严重影响或者经用人单位提出拒不改正的
5、 以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危使对方在违背真实意思的情况下订立的或者变更劳动合同的
6、 被依法追究刑事责任的。
第十八条 有下列情形之一甲方提前三十日以书面形式通知乙方或者额外支付劳动者一个月工资后可以解除劳动合同
1、乙方患病或者非因工负伤在规定的医疗期满后不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作的
2、乙方不能胜任工作经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的
3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化致使本合同无法履行经双方协商不能就变更合同内容达成协议的。 第十九条 甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难以及重大技术革新、转产、经营方式调整、订立劳动合同所依据的客观经济情况发生重大变化需要裁减人员的应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况听取工会或者职工的意见并向劳动保障行政部门报告后可以解除本合同。
第二十条 乙方有下列情形之一甲方不得依据本合同第十八条、第十九条终止、解除本合同
1、从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查或者疑似职业病人在诊断或者医学观察期间的
2、在本单位患职业病或因工负伤经劳动能力鉴定委员会确认完全或部分丧失劳动能力的
3、患病或非因工负伤在规定的医疗期内的 4、女职工在孕期、产期、哺乳期内的
5、在本单位连续工作满十五年且距法定退休年龄不足五年的 6、法律、行政法规规定的其他情形。
第二十一条 乙方提前三十日以书面形式通知甲方可以解除本合同乙方在试用期内提前三日通知甲方可以解除本合同。
第二十二条 甲方有下列情形之一乙方可以随时通知四方解除本合同
1、 未依法为乙方缴纳社会保险费的
2、 甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的
3、 甲方不能按照本合同规定支付劳动报酬或者提供劳动保护或者劳动条件的
4、经国家有关部门确认甲方劳动安全条件恶劣、严重危害乙方人身安全和身体健康的。
5、 用人单位的规章制度违反法律、法规的规定损害劳动者权益的
6、以欺诈、胁迫手段或者乘人之危使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的
十、劳动合同的终止
第二十三条 有下列情况之一的劳动合同终止
一 劳动合同期满的 二 乙方开始依法享受基本养老保险待遇的 三 乙方死亡或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的 四 甲方被人民法院依法宣告破产的 五 甲方被吊销营业执照责令关闭撤销或者甲方决定提前解散的 六 法律、行政法规规定的其他情形。
十一、违约责任 第二十四条 甲乙双方对违反劳动合同的责任作以下约定
第二十五条 甲方采取了保密措施保护的商业秘密乙方负有保密义务有竞业限制条款约定的甲方应当在解除或终止劳动合同后在竞业限制期限内按月支付乙方一定数额的补偿费劳动合同依法解除或终止时乙方应当归还甲方的保密资料。 双方约定
十二、劳动争议处理 第二十六条 因履行本合同发生的劳动争议当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解调解不成的当事人一方可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以在法定期限内直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的可以向人民法院提讼。
十三、其他约定事项 第二十七条 甲乙双方一致同意增加以下内容 十四、附则 第二十八条 本合同未尽事宜双方可以签订补充合同、专项协议。无特别约定的按国家有关规定执行。本合同条款与国家、省、市有关规定不一致的按有关规定执行。 第二十九条 本合同一式两份甲乙双方签字盖章生效双方各执一份。本合同共8页涂改或未经合法授权代签无效。
甲方公章 乙方
法定代表人 或委托人
签订日期 年 月 日
签订日期 年 月 日
鉴证机关盖章 鉴 证 员
[关键词]农民工；劳动保障；劳动合同法
[作者简介]尉孟星，山东大学管理学院本科生，山东济南250100
[中图分类号]D922，52 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2009)04-0104-03
农民工是我国改革开放以来产生的一个特殊群体，为城市建设、经济建设作出了重大贡献。可以说，没有农民工，就没有我们今天的如此规模庞大的现代化的城市建设；没有农民工，也不可能有我国东部沿海地区的突飞猛进的发达的经济。但是，农民工问题特别是农民工的劳动保障问题已成为我国目前亟待解决的一个大问题，这也是东部沿海地区用工短缺的一个重要原因。目前，在全面实施《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)的新形势下，如何解决农民工实施《劳动合同法》的问题，已摆到议事日程上来。本文仅就农民工实施《劳动合同法》的问题谈点粗浅的认识。
一、农民工对《劳动合同法》及企业的规章制度具有知情权
(一)农民工作为企业的职工，有知晓《劳动合同法》、利用《劳动合同法》保护自己合法权益的权利。《劳动合同法》实施一年多来，企业职工真正了解《劳动合同法》的很少，据500人问卷调查，在对“您对《劳动合同法》的知晓程度”的问题的回答是：比较熟悉的占14.3％、基本了解的占46.2％、略知一点的占26.7％，不知道的占12.8％。在对“您所在的企业是否统一组织学习过《劳动合同法》”的问题的回答是：组织学习过的仅占27.9％，其余72.1％的回答是企业没有组织学习。目前的企业职工尚且如此，农民工就可想而知。农民工工作条件艰苦、生活环境差，接触和学习《劳动合同法》的几率几乎是零。可见，《劳动合同法》的宣传教育还任重道远。因此，加强对农民工的培训教育，尤其是《劳动合同法》的学习显得尤为重要。各级劳动保障部门要把农民工学习培训《劳动合同法》作为贯彻实施《劳动合同法》的重要任务，有计划有步骤地组织农民工学习《劳动合同法》，使农民工真正掌握法律的精髓，做到学法知法，依法就业，依法维权。
(二)农民工作为企业的职工，有知晓企业规章制度并利用规章制度规范自己行为的义务和维护自己利益的权利。《劳动合同法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。”并规定对涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项应当经职代会或全体职工讨论，与工会或者职工代表平等协商确定后，进行公示或者告知劳动者。据500人问卷调查，目前集体企业、外资企业、股份制企业、私营企业、个体经济组织、民办非企业单位分别有22.7％、4％、6.3％、16.3％、43.2％、18.2％没有制定完备的劳动规章制度；分别有75％、96％、82.8％、78.3％、95％、36.4％在制定企业劳动规章制度时由企业单方制定，不征求职代会意见，也不与工会和职工代表协商；分别有11.4％、3.9％、10.1％、26.8％、18.2％制定的企业劳动规章制度不告知员工；还分别有25％、5％、10.2％、15％、39％、36.4％的职工不了解企业劳动规章制度。从调查结果可以看出，由于企业规章制度不健全而且由企业单方制定，再加上职工不了解规章制度，农民工相对城镇职工就显得更加无助。农民工在劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等方面，明显劣于城镇职工，得不到应有的保障。为了保障农民工的利益，政府应当充分发挥职能作用，规范企业的行为，引导企业依法制定劳动规章制度，让农民工与城镇职工享有平等的参与权、知情权，享有同等的保障权。
二、农民工应享有平等的劳动权
平等的劳动权主要包括平等的就业门槛、劳动合同、劳动时间、劳动报酬、劳动培训等方面。现行条件下，劳动权的诸多方面农民工与城镇职工基本不享有同等的权利。农民工也基本不享有《劳动合同法》规定的劳动权利。
(一)从就业门槛看，农民工要到城市特别是大城市务工，承受着诸多不公平的限制，不仅要提供种种证件，还要缴纳保证金、押金。在农民工离开企业时，往往保证金和押金就被无情地扣留了，还有的连自己的证件也陪送了。这一切使农民工在大城市缺乏自尊感。
(二)从签订劳动合同看，农民工主要从事建筑业、劳动密集型加工业，大多数在民营企业、外资企业工作，基本不签订劳动合同。据500份调查问卷，在对“您所在的企业是否与全体职工签订劳动合同”的问题的回答是：全部签订劳动合同的比例为国有企业为61％、集体企业占36％、股份制企业为40％、三资企业为26％、私营企业为21％、个体经济组织为5％，其余均不是全部签订劳动合同。从调查中可以看出外资企业、私营企业、个体经济组织与职工签订劳动合同的比率非常低。农民工根本没有劳动合同作保障，这也为企业裁员优先裁减农民工留下了可乘之机。自2008年以来由于受国际金融危机的影响，一批企业受到冲击，由于农民工没有签订劳动合同，他们把农民工作为裁减的对象，一时间形成了农民工返乡潮。
(三)从劳动时间看，据500份问卷调查，国有企业、集体企业、外资企业、股份制企业、私营企业、个体经济组织、民办非企业单位分别有46.4％、52.3％、39.6％、69.5％、85.9％、85.4％、73％的职工每周工作日为6天或7天；分别有15.9％、40.9％、49.1％、46.1％、45.7％、56％、45.5％的职工每天工作时间超过8小时，其中20.8％的外资企业、19.5％的股份制企业、18.6的私营企业,21.8％的个体经济组织的职工每天工作时间超过11小时(含11小时)；分别有79.3％、79.5％、96.2、84.4％、86.8％、100％、90.9％延长劳动时间不按《劳动合同法》要求与工会和劳动者协商；50％以上的各类企业职工不享受带薪休假制度，其中外资企业、股份制企业、私营企业、个体经济组织、民办非企业单位分别达到了73.6％、76.6％、80.6％、97.6％和91％。从调查情况看，农民工集中的非公有制企业，职工的劳动时间远远超过了《劳动合同法》的规定。
(四)从劳动报酬看，据500份问卷调查，各种类型的企业都不同程度的存在拖欠职工工资、不同工同酬、延长劳动时间或节假日休息日加班不按国家规定支付高工资等现象，其中大多都拖欠1―2
个月职工工资，主要是17％的外资企业、40.7％的股份制企业、39.5％的私营企业、51.3％的个体经济组织和45.5％的民办非企业单位，也有6.9％的集体企业和1.5％的私营企业拖欠1年以上；国有企业、集体企业、外资企业、股份制企业、私营企业、个体经济组织、民办非企业单位分别有6％、18.2％、7.5％、32.8％、35.7％、44％和18.2％不同工同酬，分别有45.1％、47.7％、39.6％、49.2％、69％、87.8％和55％不按国家规定支付加班费。另外，只有很少的一部分企业在与职工解除或终止劳动合同时给予经济补偿。由此可以看出，农民工集中的非公有制企业，职工的劳动报酬受到极大侵害。
以上分析可以看出，农民工的劳动权根本得不到保护。《劳动合同法》的实施，把用人单位的全部用工统一纳入了劳动权保护的范畴，农民工的劳动权利有了法律保障。法律虽然已经出台，但重要的是要有人去贯彻实施法律，更要有人去监督法律的实施。根据经济学“劣币驱逐良币”原理，如果大多数企业不全面贯彻落实《劳动合同法》，只有少数企业去实施，最后这少部分企业也会不去落实《劳动合同法》，保障农民工的平等劳动权。所以，针对目前大多数企业不维护农民工平等劳动权的现状，加大劳动监察力度，确保企业为农民工提供平等的就业机会，通过签订劳动合同确立平等的劳动关系，依法享有法律赋予的劳动时间和劳动报酬。
