时间：2023-08-31 16:07:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇智慧教育试点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
升级：建设新型智慧城市
深圳市经过36年的改革发展，2015年信息社会指数（ISI）达到0.851，是国内唯一处于信息社会发展中级阶段的城市，信息化发展总体水平处于全国领先地位，并承担了信息化领域多项国家试点，新型智慧城市建设基础扎实。但总体上又面临数据有整合、欠统一，应用多、欠协同，网络资源多、待整合，安全重个体、缺联动等挑战。
2015年8月，广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞指出，深圳市已经进入城市经营、治理和发展的关键时期，推进新型智慧城市建设，对于深圳建成更具引领作用、更具辐射力带动力、更具竞争力影响力的民生幸福城市具有重要战略意义。
2015年12月17日，在第二届世界互联网大会上，深圳与中国电科签署了新型智慧城市建设战略合作框架协议。协议提出：要按照“以人为本、服务导向”的原则，以信息惠民工程试点建设为基础，通过提高信息服务的智能化水平，构建“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式，构建智慧医疗、智慧教育、智慧社保、智慧社区等融合模式，为市民提供全程全时、全城通办的服务，让百姓少跑腿、信息多跑路。
在充分调研的基础上，中国电科提出深圳新型智慧城市发展思路：在利旧的基础上，实现原有系统的充分整合。即以加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务、城市治理、创新经济、绿色宜居智慧应用为牵引，构建新型智慧城市通用功能平台，以及搭建民生服务、城市治理服务、创新经济服务、绿色宜居服务“大平台”。
政策：提高信息惠民广度
基于深圳已有的信息化基础和政务信息共享示范市建设成果，国家发改委等十二部委在2014年6月批复的《关于同意深圳市等80个城市建设信息惠民国家试点城市的通知》文件中，将深圳列为全国80个信息惠民试点城市首位。
在获得国家试点批复后，深圳市加快推进信息惠民各项工作，制定印发了《深圳市信息惠民国家试点城市工作方案（2015―2016年）》。为全面提高深圳信息惠民的广度，该方案在国家要求的十大行动计划基础上，还增加了智能交通、住房保障、文体旅游、残疾人服务、气象信息、消费者维权等领域的信息惠民工作任务。
智慧城市的建设对创新城市管理方式和产业发展模式，加快深圳质量和幸福深圳进程具有重大意义。为使深圳成为智慧城市示范区、智慧产业领跑者，深圳市政府出台的《智慧深圳规划纲要（2011-2020年）》提出，在一些技术比较成熟、有一定基础、惠及民生的领域，加快推进一批重点先行项目建设，包括一站式智慧门户工程、智慧市政工程、智慧诚信工程、智慧交通工程、智慧医疗工程、智慧食品药品安全工程、智慧环境工程、智慧社区工程、智慧警务工程和智慧教育工程等。
同时，深圳市以法律法规的形式，促进融合建设。如贯彻落实《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》，出台如“电子证照、网上身份认证相关的地方性法规和规章”“街道社区公共服务信息管理制度”等地方性规章制度，实现统一市民身份认证，方便市民办事；在城市治理领域，出台数据开放管理、数据安全和隐私保护等相关政策文件，实现数据的采集、开放、共享、安全和隐私保护全流程管理等。
特色：市民生活简单从容
2016年1月的《中国智慧城市惠民发展评价指数报告（2015版）》指出，2015年度进入副省级城市以上“智慧城市惠民”排名前5位的城市为上海、北京、广州、哈尔滨、深圳。信息惠民，让深圳市民生活简单从容，在医疗、教育、社保、就业、养老服务等民生问题方面，几乎可以不出家门，仅通过电脑或者手机操作一键搞定。
深圳市教育领域在信息化建设方面已经颇有经验，以区为单位开展义务教育“双免”“积分入学”网上申请，申请人在网上填报身份、房产、社保、计生等信息，无需提交相关纸质证明材料，通过信息共享在后台即可完成各类证件照信息的核验和资格审核。信息惠民，真正做到了为学生家长减负。此外，深圳全市学校100%建成校园网，公办中小学 100%接入教育城域网、100%建成多媒体网络课室。
通过网上申请、电话申请办理《往来港澳通行证》，是深受深圳市民欢迎的一项信息惠民工程，往来港澳签注3个工作日即可办结，甚至可以足不出户快递到家。此外，深圳市已率先在国内实现户籍审批材料全过程、全内容电子报送，审批时限平均减少10～15个工作日，其中政策性随迁、出生登记、主项变更等业务提速30%～40%；推出户政业务网上预约查询服务，22项户籍业务全面实现网上预约；全面实行35项车驾管业务网上预约办理，其中异地年审、抵押等实行网上直接办理。
从2014年开始，深圳有序推进智能交通信息惠民服务工作，利用“三屏一热线”（手机屏、电脑屏、电视屏、12328服务热线），为市民提供海、陆、空、铁、地全方位、多模式的综合交通信息服务。同时，利用网站、报纸、手机、交通信息屏等多种渠道，向社会公众实时道路交通运行评估结果，引导市民选择合理的出行时间、方式和线路。
【关键词】智慧学习；BYOD；环境架构；家长支持
【中图分类号】G434 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2016）26-0009-03
【作者简介】倪凯颜，江苏省无锡市安镇实验小学（江苏无锡，214105）校长，高级教师，江苏省语文特级教师。
学习环境的构建是实现学与教方式变革的基础，实现智慧学习首先需要架构智慧学习环境。智慧学习环境是数字学习环境的高端形态。通过BYOD这一“教育信息化第一入口”方式，学校可以创建有效的智慧学习环境，推进学校教育深层次变革发展，笔者所在的江苏省无锡市安镇实验小学开展了相应的实践研究。
北京师范大学黄荣怀教授提出，智慧学习环境主要由学习资源、智能工具、学习社群和教学社群四大要素构成。[1]学校实践研究发现，要开展基于BYOD的智慧学习，其环境架构至少需要考虑以下三个方面。
一、基础：架构智慧学习硬环境
显而易见，基于BYOD的智慧学习必须基于必要的硬件基础设施。智慧学习需要满足智能终端的泛在可连接性，要让每一位学生都能够使用自带设备进行个性化学习。
第一，学校要实现无线网络全覆盖，尽量“无感认证”，全网无缝漫游。让学生通过智能终端随时随地识别情境、记录过程、感知环境、联结社群等。如果学校一时满足不了这样的条件，那么必须建设无线网络教室，安装高速并发的无线访问接入点（AP），可以至少同时接入满足一个班学生使用（人手一机）的平板电脑。
第二，要实现无线投屏。目前学校的智慧学习本质上还是有计划有组织的教学活动，依然采用班级授课制。智慧学习教室的配置不同于普通教室，需要师生互相懂得所关心的事物，知晓周围环境，感知有用的内容，过滤无关的信息，与学习社群建立联结。因而，教室中要配置可观、可共享的无线投屏显示设备。由于市场上智能终端产品很多，学校购买设备时要考虑系统之间的匹配性。一般的微软（Windows）、安卓（Android）平台，采用支持无线高清技术（WiDi）协议的投屏器，可以采用ScreenBeam设备；苹果iOS平台，采用支持AirPlay协议的投屏器，可以采用Apple TV设备；目前，Windows10系统已经自带无线投屏功能，不管是声音、视频还是照片，只要处在同一个Wifi，在电脑上一键就能传递到第二屏幕上。屏幕显示方式也多种多样：希望屏幕显示大一些，可以用高清（HD）投影仪；考虑更直接的人机交互演示，可以配置一体机。有条件的教室，除了全班共享的显示大屏，还可以给每个小组配一套无线投屏设备，比如Apple TV+HD电视，供小组讨论、合作学习使用。这样的投屏显示设备，可以将教室内传统的显示终端提升为功能全面的人机交互设备，为智慧学习创造了更灵活便捷的感知、分布与协作学习条件。
二、要件：创建智慧学习软环境
数字学习环境主要关注能够促进学习者学习的各种基础设施和学习资源建设，而智慧学习环境主要关注如何使用各种可靠和有用的信息为学习者提供自适应和个性化学习，核心是信息分析和让信息对学习者有意义，并在此基础上以智慧的方式为学习者服务。[2]
创建智慧学习软环境，核心思想是通过设备、内容和服务三者的融合统一，关注学生，支持学习，真正确立学生的主体地位。学校要为智慧学习优化课程形态，更新教材呈现方式，提供智慧学习工具软件、资源与后台管理软件平台，使学习更智能、开放、个性化。目前，针对学科特点，有不少APP可以与教材内容相结合，进行智慧学习探究，学校可以免费或以比较低廉的价格购买使用。不过，这也有弊端，每个APP都“各自为政”，使得学生学习过程所产生的数据很难集成大数据。智慧学习中，数据的收集与使用是非常重要的组成部分，可以从学生行为角度了解学习过程的发生机制，并用来优化学习，以基于学习行为数据的分析，为学生提供及时反馈、推荐学习轨迹，开展适应性学习、自我导向学习，为学生提供个性化学习方案，为个别学生量身定制更有效的教育方案。有专家甚至断言：“数据将成为学校最重要的资产。”因而，学校要找到一个智慧学习平台，让学习过程尽量都被自动记录，形成学校教育大数据，能即时分析，为师生智慧教学提供科学客观的服务。目前，有软件正尝试将来自不同在线学习平台的信息整合到一个单一界面或控制平台上。比如：AlwaysPrepped为教师提供一个可以查看个人以及整个班级进展的端口，方便教师监控整个班级的学习情况。
智慧学习软环境建设的另一个重要方面是教师素养的相应提升。任何一项教育改革，真正的推进者都是教师。作为智慧学习的设计者、组织者、合作者、帮助者，教师应当且必须具备相应的知识与技能，不是单纯地强调掌握技术，而是要提升智慧教学理念，并将技术自主自如地“整合”到具体学科内容教学中去。今天的教育和教师不生活在未来，未来的学生将生活在过去！学校要努力做好培训与指导工作，引导教师提高认识：面对“数字土著”，作为“数字移民”甚至是“数字恐龙”的教师，没有理由退避三舍或原地踏步，只能不断更新思想观念，突破传统教学方式，用“创新型学习”取代“维持型学习”，将更多的精力用于学习未来知识。教师要越来越少致力于传递和灌输知识，而更多地为学生寻求获得知识的方法，集中精力从事创造性活动，成为学生面向未来的引导者、服务者、帮助者和知心朋友。
三、关键：获取家长支持
学习者人人拥有智能终端是智慧学习环境架构的重要标志。智能终端哪里来？如果期待全部由政府购买，为每个学生提供一台智能终端，目前来看近十年之内几乎是不可能的。BYOD是理想的方式之一，但是，由于移动终端不菲的价格、家庭经济基础的差异、家长所持有的观念各异等等，从学校提供设备到学生自带设备，就有了一道难以逾越的坎。如果这道坎迈不过，即使学校做了再多的前期准备，基于BYOD的智慧学习也等于“0”。因此，跨越这一道坎是开展基于BYOD智慧学习研究的基础，需要用心营造氛围，铺设台阶，慢慢实现。
学校可以开展实验项目，比如：利用学校的科研经费或办公经费，购买一批智能终端开展试点。期间，学校要开展学习交流活动，让家长置身学习现场，被真实生动的智慧学习场景感染，从而用事实与真切感受，让家长逐步认识到教学改革的意义，认识到智慧学习对于提升学生综合素养和学习能力的促进作用，从而形成新的理念共识，积极主动地加入到智慧学习中来。笔者所在学校这一步跨越并不艰难，因为有十年数字校园、三年智慧校园建设的基础，深厚的底蕴、前瞻的办学理念与方式，已经为广大社区居民所接受并赞誉。因而，学校基于BYOD的智慧学习起步比较顺利。
第一阶段，学校在一年级学生升二年级之前，下发告家长书让家长了解，学校在以“电子书包”促进学生学习探索方面取得了卓有成效的经验。然后让家长知晓，学校将根据家长和学生的意愿，在二年级组建2～3个自带智能终端的智慧学习“电子书包”试点班，家长可以根据实际情况报名参加。
第二阶段，学校召集报名参加“电子书包”试点班的家长开会，详细介绍试点班开设方案，让家长明确智慧学习的背景与意义，知晓学校在组建研究团队、购置所需设备、实施教师培训，以及积极探索智慧学习等方面取得的成绩，也如实告知参加智慧学习实验可能存在的问题。当然，学校也向家长提出一些相应的要求，比如：作为家长，要具备一定的指导孩子使用智能终端的相关能力，有时间、有精力、有方法，与学校共同做好对孩子的学习、生活以及视力保护等方面的指导管理工作。基于真诚沟通，以及家长自愿选择，最终自然形成基于BYOD的智慧学习试点班级。
学校在积极开展智慧学习研究过程中，特别关注网络移动时代的德育问题，引导学生自觉遵守相关规定去用好智能终端等电子设备，养成移动互联时代的良好道德修养，养成协作学习、深度思考、自我管理等良好学习习惯，充分利用新设备提高学习效率。比如：学校将对学生的要求编成朗朗上口的儿歌（软件安装，要让老师知晓；各类密码，要让父母知道；知识信息，学会自己查到；功能掌握，要让自己做到。课堂交流，积极参与听好；社交分享，只让好友看到；一尺一时，学习护眼兼到；使用规则，务必记牢做到。），让学生遵照执行，确保安全合理使用。学校对家长也有相应要求，详见下面附件《无锡市安镇实验小学智慧学习规范（家长篇）》。同时，学校也针对家长适时开展各类活动，例如智慧学习家长培训、亲子智慧学习观摩活动、智慧家联展示活动等等，让家长在积极参与的过程中，获得进一步的支持动力。
附：无锡市安镇实验小学智慧学习规范（家长篇）
1.熟悉苹果iOS系统的基本功能，懂得iPad常规设置及连接Wifi网络。
2.懂得申请Apple ID，使用App Store下载安装应用软件，会管理、删除软件。
3.知晓iPad上部分常用软件（Pages、Keynote、Safari、QQ等）的作用与功能，会基本操作方法。
4.知晓学校常用的智慧学习平台【安小云校（爱葵花APP）、凤凰优阅教学平台、凤凰微课、一起作业网、纳米盒等】的作用与功能，会操作方法。
5.知晓孩子iPad的锁屏密码、QQ密码及智慧学习软件平台密码等，可以随时关注设备状态。
6.会陪伴孩子学习，了解、监督孩子安装的应用软件；经常关注孩子浏览的网页、图片、视频等，避免任何不健康内容。
7.了解孩子在QQ等社交软件里的动态及好友状态，提醒孩子文明交流，不加陌生人。
8.根据老师要求，掌握孩子使用iPad学习的时间，每次半小时，每天不超过1小时；提醒孩子保持良好的坐姿，眼离屏幕一尺。
9.每天检查孩子的iPad电池电量，确保孩子带到学校的iPad是满电量。
10.跟孩子一起订立《XXX的iPad使用规则》，亲子双方签名生效；不断修改完善并督促孩子遵照执行。
【参考文献】
8月5日，住建部下发通知确定103个城市为国家智慧城市试点。此后仅三天，国务院便了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，进一步要求加快智慧城市建设。与此同时，发改委、工信部等八部委也共同起草了《智慧城市发展指导意见》，明确提出加强智慧教育、智慧社区、智能家居、智能养老、智慧医疗等十个领域的智慧工程建设。
电子书包便是智慧教育工程的“先行者”，目前，北京、上海、深圳等10余个城市都展开了相关的试点项目。
联想、英特尔、索尼、松下等IT巨头也推出了相应的产品，瞄准中小学生消费群体。教育部的数据显示，目前全国共有1.9亿中小学生。即便是按照终端设备均价每台2000元计算，未来智慧教育的市场规模也将达到数千亿元。
到底什么是电子书包？这种全新的教学模式又将怎样改变学生的学习和生活？
探索：摆脱沉重书包 网上回帖交作业
到底什么是电子书包？位于北京市朝阳门附近的悠唐生活广场二层，这里分布着近十家幼儿培训机构，电子书包便是这些机构教学的重要工具。
轻轻按下平板电脑的开机键，登录教学系统，输入自己的学号……年仅5岁的赵萌仅用不足两分钟的时间便完成了这一系列动作。在她面前的墙壁上，固定着一个55英寸的触摸屏多媒体教学一体机，英语老师Gary一边夸张地用英语描述着屏幕上“三只小猫钓鱼”的故事，一边向学生提问：“三只小猫分别是什么颜色的？”
赵萌的电脑屏幕上显现出黄色、黑色、灰色、白色、红色的猫形图示，当她和同学们选择相应图片并点击“发送”后，结果立刻呈现在负责教学的大屏幕上。大家可以清楚地看到，有三位同学选择了黄色、五位同学选择了黑色、一位同学选择了红色以及做出上述选择的分别是哪些同学。
长达20分钟的课程结束后，Gary老师布置了一道拼图题和两道选择题作为家庭作业，并用发帖子的方式将题目在教学网络上，学生只需回帖便能提交作业，既方便又快捷。
所谓的电子书包，实际上就是平板等终端设备、电子教材、网络服务平台三者相结合的产物。
不只是外资的培训机构，电子书包早已在各省市的中小学进行试点，上海、北京和深圳便是最早一批进行相关试点的城市。
早在三年前，上海《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，提出“推动电子书包和云计算辅助教学发展，促进学生运用信息技术丰富课内外学习和研究”。
与此同时，深圳媒体报道称，“自2012年开始，深圳市陆续有十多所学校开始试点电子书包课堂教学。其中，福田区试点力度较大，已选择八所学校开展试点电子书包项目，并拟于今年内推广至全区。”
北京市也不例外，据北京媒体报道，“今年3月，在某小学的一次电子书包观摩课上，北京教科院课程中心副主任杨德军公开表示，目前市教委已经成立了电子教材的专项研究，今年京版纸质教材将完成电子化开发，并在部分试点学校推广。”
争议：为学生“减负”
还是给家长“增重”？
尽管智慧教育是未来的发展趋势，但是，先行一步的电子书包仍然面临着争论与非议。
购买硬件的高投入，便是争议的热点问题之一。在英语培训班，赵萌的父亲赵益民表示，虽然孩子在这里上课的时间才短短两年，但这期间已经更换过两次电脑设备。“最早用的是一款国产品牌电脑，售价约为2000元，大约有三公斤重，四五岁的孩子使用并不方便。今年培训班统一更换了一款美国品牌的平板电脑，虽然重量减轻到一公斤，但是价格却增长到了近4000元。”赵益民无奈地说，“多亏孩子还没有正式上学，据同事反映，现在部分小学也在使用电子书包教学，同样也要配备相关终端设备，而培训班和学校的教学系统不同，设备不能通用，这对于家长来说，也是一笔较大的支出。”
除购置硬件设备的成本问题，长期使用电子产品给孩子带来的健康隐患，也是电子书包饱受争议的重要原因。听到正在讨论电子书包问题，培训班的几位家长也加入了笔者和赵益民的谈话中。一位名为黄鹂的女士表示，自己最担心的是孩子长期使用电子设备可能会降低视力。另外，电子设备的辐射问题也不容忽视。
有此顾虑的并不只是赵益民和黄鹂两位家长，据广州某媒体报道，“由于担心大量的信息可能会给孩子增加负担，同时电子辐射可能损害孩子视力和身体健康，近日，深圳60多名家长联名写信要求教育部门停止推行电子书包。”
虽然在很多培训机构和部分小学校中，电子教学所使用的设备需要由家长来承担成本，但我们也看到，大多数城市的电子书包试点工程是由政府或学校买单。即便如此，从大趋势来说，未来的电子书包由家长掏腰包的可能性更大。如果电子书包无法带来更高的教育价值，那么，这些产品究竟还能走多远呢？
瓶颈：电子书包装什么？
随着试点规模的不断扩大，电子书包面对的问题不再是“背不背”，而是变为“背什么”“怎么背”？
消费者王女士曾经抱怨称，自己正在上小学三年级的女儿去年在学校购买了一台电子书包终端设备，该设备仅内置了三个软件，即三年级相关科目的同步练习题和汉语词典、新华字典。“如果需要下载新的软件或资料，就得登录统一的服务平台。但是那个平台的网络总是不畅，一个小软件需要下几个小时不说，下载的过程中还经常断网。”
持相似观点的，还有北京市海淀区八里庄附近一所小学的教师刘云。她认为，作为综合运用多媒体技术的电子书包，其教学模式理应更生动、丰富、有趣味性。但是，当前电子教材的开发仍然停留在纸质教材电子版的层面，如此便失去了电子教学的意义。
为突破电子书包的内容瓶颈，据上海媒体报道，“今年年底前，上海将推出100本电子教材，放在类似于苹果公司开发的ibook这样的电子书架上，供教师需要时打开使用。这些电子教材有文字、图片和声音，比如说到老虎，会有老虎的声音。”
北京也在进行相似的探索，据北京某媒体报道称，“北京今年拨出300万用于推进教材数字开发资源的试验，同时，在学习方式改革方面投资100万进行推进。目前，所有区县都遇到了纸质教材的电子化开发瓶颈。有些学校只能将教材扫描后，输入平板机中。今年，北京将完成京版纸质教材的电子化开发。同时，还在研发基于整册教材的高端电子化开发，不是将铅字变成电子化，而是完全基于网络，进行功能开发。”
实际上，电子书包推广最迅猛的国家当数韩国，该国去年6月宣布，将拿出20亿美元开发电子书包。计划到2015年，韩国所有学校的纸质课本将被电子书包取代。据悉，此项政策实施后，学生将利用学校发放的平板电脑，通过一个云计算系统获取多媒体形式的所有无纸化学习材料，以及额外的补充学习内容。
美国也正在有条不紊地推广电子教材，今年3月29日，美国联邦通信委员会和教育部召集苹果、英特尔等公司举行会议，讨论制定具体措施，计划未来5年在全美公立学校普及数字化课本。
作为首开电子书包先河的日本，通讯部已于2010年10月开始在10所小学进行电子书包试用计划。这10所试点学校的小学生每人配备一台平板电脑，同时教室中安装了互动式黑板，2011年试点学校增加到50所。按照计划，到2015年，日本学生每人都将配备一台电子书包。
智慧校园的三个核心的特征：一是为广大师生提供一个全面的智能感知环境和综合信息服务平台，提供基于角色的个性化定制服务；二是将基于计算机网络的信息服务融入学校的各个应用服务领域，实现互联和协作；三是通过智能感知环境和综合信息服务平台，为学校与外部世界提供一个相互交流和相互感知的接口。
2016年，作为“腾讯智慧校园”全国试点地区，上饶县在石人乡小学举办了一场以“互联网+教育”为主题的研讨会，宣告正式启动“智慧校园”建设。
一石激起千层浪。以石人小学这所山区学校作为突破口，智慧校园如“涟漪”般在全县迅速蔓延开去。
齐心打造数字航母
给现代教育一双“翅膀”
上饶县的教育，从来不乏创新。从县委、县政府“办人民满意教育”的提出，到“打造教育名县”品牌的唱响，再到“六化教育”战略的实施，每一步都注入着民生情怀、闪亮着发展眼光、活跃着创新因子。
近年来，上饶县在全力推进义务教育均衡发展过程中，大力实施教育装备现代化，全面实施薄改计划，新建各类实验室、功能室、图书室近千间，添置各种教学器材600余套，新增图片百万余册。全面推进教育信息化，基本实现宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”、电脑办公“人人通”，初步实现了信息资源的快速流动和广泛共享，上饶县的教育事业正在站上全省教育信息化的舞台中间，但是绝对不会就此止步。
当下，信息化建设已提升为国家战略，打造“没有围墙”的学校，实现“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学，已经成为教育事业的“新常态”。为贯彻落实《国家信息化发展战略纲要》，今年7月，国家信息中心和腾讯公司达成战略合作协议，以“互联网+教育”为结合点，共同推出“腾讯智慧校园”项目，并将上饶县作为试点县。
国家信息化教育的顶层设计，“腾讯智慧校园”的进驻，给上饶县的“教育之梦”注入了强劲动力。在市委、市政府和县委、县政府的高位推动下，上饶县教育部门精心组织、分类分步实施，各中小学校抢抓“智慧校园”项目实施机遇，各展所能丰富内涵，“智慧校园”已渐成上饶县智慧教育的“数字航母”。
一机在手、轻松治校
给学校管理一根“指挥棒”
根据上饶县的规划，到2016年年底，“智慧校园”将实现全县390所县城和乡村中小学的高密度全覆盖，“智慧之花”将盛开在上饶县的各个角落。
10月的一天早上6点多，上饶县中学校长张仁淼走进校园，看到值周的潘老师在垃圾池边弯着腰清理垃圾。他立即拿起手机，拍下这动人的一幕，随后取名《校园的早晨》发在校园官网上，引来一片掌声。走到教学楼时，他看到一处门窗坏了，现场拍照发到“智慧校园”行政助手上，分管后勤的副校L，接到指令后，立马安排。
张校长现在成了名副其实的“手机控”。他的手机就是一个功能强大的移动办公平台，让工作变得从未如此便捷和轻松。他说，我们刚开始做，构想还没有这么宏大，想不到这个平台真帮他省了不少事。驻足回望，张校长颇为得意。
上饶县中学是所百年名校，学校现有98个教学班，学生多时超7000人，教师职工330余人。管理这样一所学校，没有一套现代化的管理机制和手段可不行。
特别是面对当今信息技术以“井喷”的方式覆盖我们的生活时，如果中学课堂依然在“传统模式”下低效运转，丰富的网络学习资源依然被拒之于学校藩篱之外，多维学习时空与传统课堂之间还隔着一堵“墙”，那我们的教育就落后了。
如何打通信息化管理与教学的“最后一公里”？学校在借鉴以往网络管理技术的基础上，谨慎推出了以互联网为基础，融合学校以往自主开发建立的教学管理手段于其中的“腾讯智慧校园”。
新生事物总会遭到传统的阻碍。面对质疑和观望，学校最初设想是在高一拿出两个班搞“试点”。但随着效果的慢慢显现，结果，高一年级三十几个班全上了，就连高二的班级也跃跃欲试。
据介绍，上饶县一小通过建立智慧校园管理制度以及智慧校园考核机制提升智慧校园建设。学校从管理组织机构、应用安全管理、信息管理、网络资源建设、责任与处罚等几个方面作了具体规定，确定了各自的责任和工作要求，将教育信息化应用管理纳入学校科学规范管理轨道。学校智慧校园建设工作领导小组负责对各处室和各班级慧校园平台应用工作进行考核。
选择智慧校园
不是为了作秀
为了让县二小的学生享受到最优质的教育，这个学校不是第一个“吃螃蟹”的，也不是投入最多的，但能够用得很好。县二小“智慧校园”建设，并没有雄厚的财力支撑，在资金投入不足的情况下，如何办大事？他们靠的是智慧。
作为智慧教育的“探路者”，上饶县教育人用生动的实践证明着自己的选择。从微机室，到多媒体，再到电子白板，当下的信息化教学改革已一步步进入“深水区”。而在“互联网+”的新型业态下，课堂教学如何借势破题？上饶县二小扛旗先行。
“根据我校管理的实际需求，我们还对‘智慧校园’的教务系统这一应用进行了版块的二次开发，增设了‘教研活动’、‘德育阵地’等七个版块，并与我校网站直接链接，使我校智慧校园用户能更加便捷地了解我校教育动态与活动开展情况。”上饶县二小教师葛斌向记者娓娓道来，在“国学之窗”，校长、教师、学生、家长可随时翻阅这学期各个年级的国学课内容。
这是上饶县二小教师根据平时教学的实际，为“教务系统”配置的“电子书包”。针对“教务系统”的建设，上饶县二小坚持走“校本化”的路子。学校积极引导学科教师开发基于教材知识框架的学习资源，有步骤地构建以教学设计、微课为主要内容的教学资源库。与此同时，学校积极购买校外优质学科资源，经过改良加工后，供本校教师使用。学校教师表示：“我们要有自己的东西。教务系统‘校本化’，可以避免水土不服。”
教师可在手机端根据需要选择类别，进行家校沟通，可以对全班或部分学生家长发“作业”和“班级通知”，也可一对一进行“会话”。家长随时随地在手机接收，实现与老师的“零时差”会话。
上饶县二小的教师这样评价道，智慧校园”让我们的教学插上了信息化的翅膀，许多教学的瓶颈得以突破，课堂的内涵之美得到更好呈现。
汪丽老师表示，现在不倡导给小学生搞成绩排名，学生成绩没法全贴出来，以前一个一个通知家长，特别耽误时间。这个学期期中测试后，我先把成绩单导入“智慧校园”平台，登录平台就能把每个孩子的成绩，一对一地给家长了，很方便。
据石人小学校长徐辉介绍，为保障“智慧校园”的落地，学校专门成立了领导小组，筛选了8名骨干教师组建了“腾讯智慧校园”工作精英团队，从各个细节推动智慧校园建设。
近年来，宁波按照省委、市委战略部署，以“基础支撑、应用带动、产业突破”为主线，提速“智慧城市”建设，推广重点应用，培育智慧产业，增加产品有效供给，优化信息消费环境，进一步夯实信息网络基础设施支撑，推进了信息资源整合共享。截止到目前，宁波启动了智慧物流、智慧健康、智慧交通、智慧公共服务、智慧社会管理等应用体系建设，“智慧宁波”初具雏形。宁波先后成为首批国家信息消费试点城市、信息惠民国家试点城市、中欧绿色智慧城市合作试点城市。
出门之前，按一下手机，就可以知道道路是否拥挤；行车途中，想起家里热水器、窗户没关好，再按一下手机就全都搞定；若要就医，打开家中的健康监测机，医生就能随时掌握你的血压、心率等情况，并完成挂号。如今，这样的智能生活场景，在宁波已渐成现实。
“智慧因子”融入城市民生
“智慧城市”脱胎于“智慧地球”战略，是指借助物联网、传感网等信息技术，在家居、生产、信息管理、数字生活等诸多领域，构建智慧环境，进而形成生活服务、产业发展、社会管理的新模式。目前在世界上，韩国、新加坡、美国、日本、瑞典等国家先后开始实施“智慧城市”发展战略。
然而，“智慧城市”并无定式可循，创建工作从何入手？宁波市主要领导明确提出：“智慧城市是加强社会管理创新和提升城市品质的新途径，要利用现代信息技术，让城市更加聪明，让百姓生活更加幸福。”为此，在制定“智慧城市”总体规划伊始，宁波就对市民反应强烈的“城市病”进行了分类梳理，推出“智慧健康”、“智慧交通”、“智慧城管” 等应用项目的建设和运作。据统计，宁波“十二五”期间智慧城市建设的87个项目中，超过1/3项目涉及民生服务。
建设“智慧城市”，首先得有与之匹配的信息基础设施支撑。近年来，宁波相继实施了“宽带中国”专项行动、无线城市和三网融合工程，花大力气提升信息基础设施服务水平和承载能力。截至目前，全市光网覆盖达334万户，已覆盖所有行政村以上住宅区域。作为全国TD-LTE 4G规模试点城市，宁波目前已实现乡镇以上城镇区域的4G网络全覆盖，全市开通TD-LTE 4G基站6400个，4G商业用户已达34万户。同时，宁波还全面启动了市民免费上网项目，进一步扩大了“iNingbo”政府免费WiFi热点覆盖范围。
“智慧因子”已经融入了城市民生的方方面面。宁波已编织了全城共享的智慧健康保障网，借助这张网络，各市县医疗专家可“一竿子”插到基层，远程医疗会诊成为了现实。
据介绍截至目前，智慧健康保障数据中心已收集了1200多万份健康档案信息和5.3亿多条健康档案数据，实现了全市卫生信息数据交换、信息共享。同时，宁波还建立了统一的预约挂号平台，患者可在网络上直接预约挂号全市33家各级医院，并通过手机实时付费。目前，该系统日均服务量超过8000人次，累计服务人次已超过500万。
智慧交通，让百姓出行更加便捷。有一款名为“宁波通”的智能服务产品已经上线。它依托移动智能终端APP、出行服务网站、短信服务平台、多媒体查询终端，实现了智慧交通相关数据的提取和处理。打开手机，市民就可以一览城市道路通行情况，实时查询公交车、出租车、长途客运、火车等信息，还能享受停车诱导、出行规划、移车求助等服务。目前，“宁波通”累计下载量已达50万次。同时，宁波还通过定制公交、出租车电召、公共自行车服务系统等平台，整体推进交通动态感知、资源共享、指挥管理、社会服务等功能，缓解了城市拥堵状况。
“云课堂”，让教育资源向全社会开放。在“人人通”空中课堂，全市初二、初三学生均可开设个人网络学习空间，随时点播名师网上互动客场，目前日均页面浏览量已突破1万人次；终身学习网收录了1.8万余节精品课程，涵盖了科学技术、职业技能等10个大类，为老年人、外来务工人员提供网上学习新途径；登录宁波数字化阅读平台，可流畅查阅数字化图书、文献、期刊等资源，目前平台文献数据库容量已达200TB，平台注册人数超85万人，年下载各类文献超过1500万篇。
未来，宁波将以医疗、交通、教育等重大民生领域为突破口，深入推进重点智慧应用体系建设，提升信息便民惠民利民水平，让“城市更聪明，生活更便捷”。
智慧产业呈星火燎原之势
云计算、物联网、超大规模集成电路等概念层出不穷。随着“智慧城市”从概念走向应用，与此相关的智慧产业也呈现星火燎原之势，为宁波经济注入了新的活力。2014年上半年，全市817家规模以上电子信息制造企业完成工业总产值716.12亿元。全市软件和信息服务业保持快速增长的良好态势，实现销售收入146.97亿元，同比增长28.65%。
智慧物流，让宁波港航产业插上了腾飞的翅膀。在宁波IBM智慧物流中心，有这样一幅“智慧物流”的运行图：一整车厢粮油从黑龙江用火车运抵渤海湾，途中停靠的每一站都清楚可见。货物堆上码头后，一部分转运到北方的仓库，等待最佳调剂方案。余下的则装上南下的轮船，系统为它们自动拼了半集装箱运往超市的矿泉水，运时减少了一天左右，运费降低10%。据了解，这是IBM在中国第4个研发基地，未来这里将搭建起覆盖全球的物流云平台。
宁波有着得天独厚的港口优势，为了突破发展瓶颈，宁波启动了智慧物流建设，着力打造“1+7”智慧物流协同平台，目前部分平台已投入使用，实现了港口物流在途可视、资源交易、智能订仓、智慧供应链等服务功能。此外，宁波还有30多家系统集成企业从事物联网中间件、应用软件、应用系统集成等领域的研发。面向产业、行业的云服务平台，也加快了中小企业转型升级步伐。
打造国际电子商务城市
宁波港通天下，从秦朝开始就出现了海外贸易。就现在而言，全国5个首批跨境贸易电子商务试点城市中，宁波的交易额、包裹量都在前列。据介绍，每件从宁波栎社保税物流中心购买的跨境商品都加贴了防伪溯源二维码，消费者可以扫描商品上的二维码，不仅可以查询商品名称、原产国地、进口商或商、进口口岸等信息，还能清楚的知晓该商品的海外采购地、产品条码、海外仓、运输工具等详细信息，做到商品信息全程透明，确保商品渠道的来源。
广州多项“智慧城市”建设首开先河
作为规划建设的国家中心城市，广州较早开展“智慧城市”建设。2009年底，广州市开通我国首个“由政府主导，牵手运营商”的无线城市官方门户网站――“智慧广州”。2010年，广州市政府正式提出建设“智慧广州”战略目标，大力推进智慧广州 “五个一”工程建设。2011年一季度，广州首开全国先河，已建设完成200万个市民主页；发放152.6万人/张社会保障（市民）卡；并初步建成城市海量信息资源库，打造云计算服务示范平台建设。此外，主打智能家居、智慧社区、智慧楼宇的天河智慧城建设方案也已明确。根据广东省经信委制定的《促进物联网发展建设智慧广东行动方案（2011-2012年）》，到2012年智慧广东架构基本形成。其中，建设“智慧广州”将探索中心城市物联网综合应用新模式。
4月17日，广州市政府召开智慧广州“五个一”工程现场工作会，部署加快推进包括一页（市民个人主页）、一卡（社会保障市民卡）、一库（城市海量信息资源库）、一台（公共支撑平台）和一城（天河智慧城） 智慧广州“五个一”工程建设。广州市市长万庆良表示，广州要通过推进智慧广州的建设，树立和强化一种新的发展理念。以新的低碳技术、新一代的信息技术革命来引领广州的发展，抢占世界经济发展潮流制高点。
力推“无线城市”建设，已建近万“第三代移动通信”基站
“无线城市”是“智慧广州”建设的重要基础，目前广州正大力推进“无线城市”建设，把“无线城市”与“智慧广州”建设结合，推动无线宽带网络应用。截止2010年底，广州共建成3G(第三代移动通信)基站9625个，3G室内分布系统7300个，WLAN(无线局域网)无线AP(接入点)35139个，发展3G用户数量为301.8万，WLAN注册用户为77.5万。广州将用2至3年时间，实现无线宽带接入点、光纤到户规模翻一番，互联网普及率超过85%，家庭平均接入带宽达到30兆。
广州目前正在统筹规划加大无线宽带网络建设力度，按照“政府推动、购买服务，企业投资、建设运营”模式购买重要公共场所如政府办事大厅、医院、公园、图书馆的无线局域网。目前，无线宽带网络在广州深度覆盖，为各种基于无线宽带网络的应用奠定基础。广州还积极推进无线城市宽带网络在政府系统的应用。在广州无线城市门户网站开通的基础上，也开通了无线城市门户网站手机客户端。
此外，广州以建设国家级信息化和工业化融合试验区为契机，在“第三代移动通信”基站基础上，“智慧广州”积极拓宽“无线城市”网络应用，提高政府公共管理水平和公共服务效率。以中国电信为例，其根据广东省地税局需求开发“天翼税通”业务，为纳税人提供在线涉税业务智能终端。目前，广州已有2万多纳税用户申请，1万多纳税用户正式使用。
部署“天云计划”，拟建亚太“智慧城市”
在广州建设“智慧广州”棋局中，云计算将作为引领未来IT创新的战略性关键技术。目前，广州正在部署“天云计划”，计划到“十二五”末，广州云计算应用水平将达到国内领先水平，努力构建世界级的云计算产业基地，最终率先把广州建设成具有国际影响力的亚太“智慧城市”。
“天云计划”是广州市力推的重点项目，其重要目标是建设一批世界领先的云计算平台，构建国际云计算中心：如广州超级计算中心、中国电信亚太信息引擎、中移动南方基地、中联通广州数据中心、中金数据华南云计算中心、亚洲脉络云计算中心等。并以此为基础，形成技术、产品和服务一体化发展的产业格局，以促进“智慧广州”快速、协调和可持续发展。“天云计划”将实施一批云应用示范试点项目，电子政务、医疗卫生、文化教育、城市管理等重点领域，都将示范带动、以点带面地建立云计算公共服务平台。如：通过整合信息中心和数据中心现有资源，推动电子政务全面向云时代转型，建设“政务云”和“安全云”，降低电子政务成本；选择金融、教育、医疗、交通等信息化应用水平高的行业为试点，利用云计算创新的服务模式，为市民提供便捷的云计算服务。
示范引领，天河十年建成国际智慧城典范
作为广州市的中心区、龙头区，天河区将建设63平方公里的“天河智慧城”， 将其建成智慧广州示范区。“十二五”期间，广州市科信局将以市区联动方式，在天河区率先开展“一库、一卡、一页、一台”示范。一库，即建成包含自然人信息、企业法人信息、地理空间信息、市政设施、居民健康档案五大数据库以及视频监控、智能交通、水务、环保等感知信息的区级海量信息资源库。一卡，指的是为天河区每位居民发放一张社会保障卡、建立一份居民健康档案、建设一个市民主页，实现市民服务“一卡通”和“一站式”服务。一页，则是在电子政务公共服务、电子政务安全、中小企业软件企业等领域建成三个以上的云计算服务示范平台。一台，指的是启动建设全区统一的城市综合管理信息平台。
此外，着眼于低碳、生态、智慧、宜业、宜居五大元素的天河智慧城建设方案也初步确定。天河智慧城将会拥有智慧城市运营服务支撑平台、多种服务合一的智慧社区、全面的中小企业服务、基于实景三维地理信息的新一代综合城市管理、云技术支撑平台、智慧广州示范基地建设工程、智慧城市基础设施建设工程、智慧产业核心区建设发展等9大示范工程，计划总投资282亿元。
目前，该区已确定6个社区试点智慧社区，争取年内实现光纤到户。按照规划，天河智慧城将在一年内建成智慧广州示范基地，三年内完成主要小区、街道和CBD智慧化改造，五年内形成智慧产业集群，建成高唐生态智慧产业聚集区，十年内力争成为国际智慧城典范。
项目实施单位：
广州市委、市政府
推荐词：
作为改革开放前沿，广州市利用自身高新技术和信息化优势，以重大项目为依托，以点带面，突出抓好自主创新，推动“智慧广州”建设。大力实施“五个一”工程建设，加速推进“无线城市”建设，实施天云计划，为率先将广州建设成具有国际影响力的亚太“智慧城市”奠定坚实基础。
项目创新性分析
何谓“智慧校园”
智慧校园的建设离不开物联网技术的应用。据了解，智慧校园有三個核心的特征：一是为广大师生提供一個全面的智能感知环境和综合信息服务平台，提供基于角色的個性化定制服务；二是将基于计算机网络的信息服务融入学校的各個应用于服务领域，实现互联和协作；三是通过智能感知环境和综合信息服务平台，为学校与外部世界提供一個相互交流和相互感知的接口。
中国教育与科研计算机网华南地区网络中心主任陆以勤介绍说，校园建设有别于智能交通等其他行业，是一個比较特殊的领域，其中主要包括教学、科研、管理等方面的内容。据陈博士介绍，物联网在校园中的应用范围较广泛，每個领域都有涉及。首先，在教学方面有类似智能家居的智能教室。目前很多教室已经实现了电教化，物联网在Power Point、作业批改、远程教育、课堂互动等方面都能发挥较大的作用。其次，在科研方面，通过物联网可以辅助科学研究，同时，科研也可以更好的去研究新的物联网技术。最后，就是管理方面，现在物联网的应用在管理上已经有了一定的应用实例，像一卡通、安防、监控等都已经在校园里面实现了应用。通过物联网技术的支持，在校园管理中可以达到流程化、更高效的作用。
当前，校园建设中更注重实现校园的信息化，校园信息化是利用信息科技把一些教学、科研、管理流程做得更好、更加高效。那么，校园信息化下一步的计划就是云计算、物联网的应用。陆以勤指出，物联网在校园中的应用属于刚刚起步阶段，但是不排除一些先知先觉的学校已经采取了一些应用模式来实现学校的安保、节能，甚至是更好的科研教学等功能。但是目前校园建设在架构上还没有一個比较系统的规划，只是点的应用。所以在不影响学校现有的信息化路径的情况下，如何把物联网、云计算融合到校园信息化建设中，是目前需要研究的课题，这也是一项大有作为的工作。
但物联网的应用是一個逐步摸索的过程，在将物联网技术应用到校园中时要考虑两個问题，一個是载体的接受程度，一個是建设成本。
从接受程度方面来讲，学校普遍要比企业接受程度高。一方面是因为目前学校的信息化水平高，学校的科研水平、研发力量不但可以推动物联网在学校内部孕育出更好的创新技术，还可以身先士卒，率先将物联网技术应用到校园中予以实践。另一方面，学校老师、学生对新生事物接受能力相对较强，有助于物联网技术在校园中的应用。
就成本而言，这是物联网应用在各行业中都必须要考虑的问题。例如，RFID传感器达到一定的规模后，成本降低才能大规模的普及。因此，学校在实施物联网应用时要量力而行，根据实际情况设定目标，切忌做打肿脸充胖子，一步登天的事。
泛在学习
“2011年9月新学期开学时，4個示范学校的‘智慧校园’样板教室就能正式启动了”，在今年5月份的“智慧校园”国家标准研讨会上，佛山“智慧校园”示范工程总设计师蒋家傅如是说。在课室里打开电子书包的按钮，就可以自动“签到”、晚自习时点一下电子书包登录网络，可以回顾老师讲课的视频、老师用手触屏，就可在“电子白板”上调出视频等多媒体课件为学生讲课。
记者从禅城区教育局了解到，该局实施的“智慧校园”示范工程选取了佛山三中、汾江中学、佛山市实验学校、南庄中心小学四所学校作为“智慧校园”试点学校。这些课室已在2011年下半年投入使用，从2012年起，通过师资的培训和招标，智慧教室会在更多的学校进行推广。
从“智慧校园”示范工程试点学校佛山三中的智慧教室“样板房”可以看到，智慧教室的装修现代科技感十足，过去伴随着我们几代人的黑板不见了，取而代之的是两块超大屏幕的“电子白板”，课室里的课桌也大变样，六张连成一排的课桌上，一体化倾斜向上延伸，上面有一块空格，可以让学生在上课时安放“电子书包”。
禅城区“智慧校园”项目课题组组长蒋家傅教授表示，学生们只要进入课室，在格子中安放电子书包后开机，就可以实现自动考勤。课堂上，学生再也不用“奋笔疾书”抄板书，课件可以直接发送到学生屏幕上。下课后，学生们可以拿走电子书包，在校园内外“移动学习”。
如果学生错过一节课也不要紧，因为智慧课室拥有的智能教学录播系统，会在每节课上把老师讲课的内容全部录下，并储存在教育网络平台上。此外，智慧课室还体现在其智能环境控制系统上，老师可以通过手机上网，看到课室内的情况，并可以控制课室内灯光的开关，以及温度的调节，方便校方对各個课室进行管理。
“现在的孩子书包挺重的，里面除了课本外，还要装练习题、课外读物，背起来还对孩子脊椎不好影响发育。”家住南海的岳先生称赞“电子书包”为学生减负，而借助孩子对电子产品的兴趣，能够提升孩子学习积极性。
智慧城市的内涵及发展
据联合国报告，全球人口中有一半生活在城市，在2025年前，将新增8个千万人口城市，到2050年，生活在城市中的人口将从当前的33亿增长到64亿，全球城市化进程急剧加快。城市化进程意味着更大的资源需求、更复杂的城市管理和社会关系，人口膨胀、环境污染、资源短缺、交通阻塞等已逐渐成为制约现代城市发展的主要问题。云计算、物联网、3G等新兴技术逐渐成熟并开始投入商用，对推动城市信息化发展起到巨大的推动作用，让城市更加智慧。面对城市发展挑战和信息技术变革，实施智慧城市建设已经成为当今世界城市发展的共识。据统计，全球超过1D0个城市正在进行智慧城市的试点和实验，其中欧洲和亚洲是智慧城市开展较为积极的地区。
智慧城市的概念、目标与价值
“智慧城市”是指按照科学的城市发展理念，利用新一代信息技术，在泛在信息全面感知和互联的基础上，实现人、物、城市功能系统之间无缝连接与协同联动的智能自感知、自适应、自优化，从而对民生、环保、公共安全、城市服务、商务活动等多种城市需求做出智能的响应，形成具备可持续内生动力的安全、便捷、高效、绿色的城市形态。智慧城市带来的改变不仅限于理念范畴，它将使城市的生产方式、生活方式、交换方式、公共服务、政府决策、市政管理、社会民生等方面产生巨大和深远的变革。为此，中国电信建立了智慧城市架构全视图（见图1），安全、便捷、高效、绿色是我们要实现的智慧城市目标，其中最关键是要有高效的政府管理，否则智慧城市无从谈起。
信息泛在基础是构建智慧城市的基石
信息泛在基础是通过在传统的工程性基础设施和社会性基础设施上，增加感知、交互、智能判断、协同运作等能力，使得原有城市基础设施具备信息化能力，是实现智慧城市的必要条件。在智慧城市建设的要求下，信息泛在基础包括四个层面，从下至上分别是感知平面、网络平面、信息平面和交互平面。
智慧城市在技术层面可以概括地看成是由物联网、云计算、移动互联网这三大技术为主。物联网当中也谈及感知层、传输层和应用层，没有基础的感知绝对不可能做到顶端的智能。智能的另一个前提是必须要有有序的管理和规范，感知体验逐渐成为智慧城市的新概念之一。同时，网络平面和信息平面必须要和感知平面结合起来。无论感知、信息网络还是应用，现在都要通过手机、PC等终端设备，以多种多媒体手段呈现出来，这就体现了交互平面的重要性。在以往各界所提出的构架系统基础之上，我们综合了这四个平面，布置出一个更为全面、适用性更强的新平台（见图2）。
我国政府关注信息基础设施建设和信息化应用，各级政府对“十二五”期间信息基础设施建设给予了高度重视，要求建设由传感网络、通信设施、网络超算、智能软件构成的智能基础设施，按照可靠、低成本信息化的要求，构建泛在的信息网络体系。在上海，要构建宽带、泛在、融合、安全的信息基础设施体系，成为国内带宽和服务最具竞争力的地区之一；在广东，在无线城市、区域物流信息交换枢纽、智能传感网等领域建成国内先进的物联网基础设施，实现城乡网络全覆盖；在深圳，建设六大基础设施重点工程（无线城市、三网融合、全面覆盖的感知网络、智慧应用集成平台、以超算中心为基础的基础设施共享服务平台、信息安全技术体系）。
2010年以来，在IBM“智慧地球”和各地物联网发展的推动下，以“智慧城市”为主题，国内大中城市相关规划、项目和活动渐次推出，利用信息技术加强城市管理、改善城市服务、完善城市功能，探索“智慧城市”建设模式。中国已超300个城市计划建设智慧城市。截至2012年6月底，三大运营商已在全国320多个城市，与当地政府合作建设智慧城市，“十二五”期间各地智慧城市建设将启动2万亿元的产业机会。
国内外智慧城市建设经验――共性与特性
如今，国内外智慧城市建设已有许多典型实践案例值得借鉴。台湾，通过泛在、高速的网络基础设施构建，发展优质网络化社会。新加坡，从无缝政府到智慧国家，全民参与信息化战略从制定到实施的整个过程。首尔，智慧城市建设全力支撑首尔清洁且充满魅力的国际大都市城市发展战略。香港，政府以身作则，鼓励全民参与，结合香港特点，推进信息化持续发展。总而言之，不论是国内还是国外，智慧城市建设都有一些共性特征可循，第一，数字化向智能化演进是城市信息化发展的总体趋势；第二，围绕城市发展战略和总体发展目标展开是信息化建设取得成功的关键；第三，网络、终端、数据中心等信息化基础设施的建设与完善不可跨越；第四，以城市为视角的基础数据的完备与共享是信息创造价值的突破口；第五，围绕政府关切、公众关心的核心诉求部署应用是可持续发展的动力。
在核心城市，智慧城市建设要做到缓解城市持续发展矛盾，增强城市国际竞争能力；在二线城市，要突破传统经济增长瓶颈，促进经济社会协调发展；在新兴城市，则要加速优势资源转换，推动区域跨越式发展。
中国电信助力智慧城市的基础设施建设
建设智慧城市首先要建设好由光网城市和无线城市组合而成的宽带城市。中国电信目前在全国WiFi的覆盖点，到上个月为止突破了100万个AP，而光网更大，现在已经覆盖到600万用户，70%的用户接入了20兆网速，光纤到户很快将会实现。在光纤和无线的基础上，再进一步搭建宽带、泛在、协同、安全的信息基础设施，实现安全、便捷、高效、绿色的信息化应用。
网络发展――推动网络由传统管道向智能管道转变
无线网络能有效地扩大3G覆盖和WiFi热点地段部署，通过网络优化、C+W协同、增强型技术引入等提升网络容量和频率的使用效率，同时可对网络进行全IP化改造。
有线网络将会完善新一代宽带网络，提供差异化的端到端网络质量保障，全面实施光网络演进，部署业务感知和策略控制系统，提高全业务综合化、智能化承载能力，推进IPV6的试点和推广，协调发展传输网与IP网，推动100G波分技术试点和商用，加快FTTH的进度。
物联网能力平台――传感层的智能管道平台
物联网基础构架已被业内认可并得到大力推广，但在国外，处于传输层面关键环节的运营商们是联手的，他们统一建立一个公共平台，共同提供传输智能管道。我们要借鉴的也是这样的内涵，而不是把传感器简单地联系起来就可以的，物联网时代对协同性工作提出了更新更高的要求，只有联合，才能打通关节。
云计算――提供公共服务的计算能力
在建立物联网平台的同时，云计算平台也被建立起来。智慧城市建设的实际问题和当前的迫切需求，催生了云计算，云计算也是避免智慧城市建设空谈化的保障。因此要构建包括应用云、平台云、资源云的整体云服务体系，打造智慧城市综合平台，开放四大能力域，形成产业生态环境（见图3）。
IPV6――有效解决互联网地址不足的困扰
还有一个非常重要的就是IP地址。互联网业务流量每年以60%的速度在增长，省际带宽已超过11T，宽带用户数超过6000万，全部具备8M以上接入带宽，20M以上支持能力超过70%。而它不仅仅是个简单的IP地址，还应该包括标识层面的管理，智慧城市的建设，物联网建设，如果没有标识层面的管理也很难行得通。
中国电信助力智慧城市应用
智慧城市的根本目标在于使城市运行更加安全、便捷、高效、绿色，其功能范围覆盖了城市的政务、经济、民生三大领域。国内智慧城市发展具有良好的发展环境，国家相关部门积极推进智慧城市建设，出台扶持政策，成为智慧城市发展的源动力，主管部门牵头智慧城市试点工作，地方城市纷纷出台智慧城市规划，扶持智慧城市建设，同时智慧城市相关专业机构出现。在国家引导下，地方政府推动下，产业链各方蜂拥而动，但在智慧城市发展初期，仍然存在一些问题，政府期望值过高，存在过热风险和忽悠成分，缺乏有效的指标体系指引等，需要在智慧城市建设过程中得以改正与提高。
目前中国的智慧城市主要体现在城市信息基础设施建设领域，智慧城市应用在各地百花齐放，主要集中在智能电网，智能交通，智慧物流，智慧医疗，智慧工业，智慧农业等领域。智慧城市应用相对集中，缺乏创新性与广泛性。智慧城市需要构筑足够丰富的应用，以规划为先导，要以需求为导向，并且要创新应用，创新模式。中国电信以自身优势和资源为基础，为智慧城市建设提供一系列解决方案。
智慧安全，打造平安、和谐的城市生活。保障城市中人、财产、城市生命线和其他重要系统的安全，涉及到社会多个领域，如公共卫生、基础设施、通讯、环境、商品供应、社会稳定、灾害防控等；智慧的公共安全解决方案有助于打造平安、和谐的城市生活。
智慧交通，打造便捷的城市交通。以交通信息中心为核心，连接公共汽车系统、城市出租车系统、高速公路监控系统、电子收费系统、道路信息管理系统、交通信号系统、汽车电子系统等的综合性协同运作，让人、车、路和交通系统融为一体，为出行者和交通监管部门提供实时交通信息，有效缓解交通拥堵，快速响应突发状况，为城市大动脉的良性运转提供科学决策。
智慧政务，打造高效的服务政府。政府在城市发展过程中，在其管辖的环境、公用事业、城市服务、公民和本地产业发展中，充分利用新一代信息技术，智慧地感知、分析、集成和应对其在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务政府职能过程中的相关活动与需求，创造一个更好的生活、工作、休息和娱乐环境，最大限度地提高服务满意度和美好生活感知度。
智慧环境，打造绿色的城市生态。实现集空气质量、环境噪声、烟气排放、水污染、放射源、城市积水、城市雨量、河道湖泊水位、气象参数、污染事故应急响应和环境综合管理、网络办公为一体的综合监测与监管协同。
政策支持云计算产业发展
作为支撑“智慧北京”发展、为城市信息化插上翅膀的战略性新兴产业之一，近年来，北京市的云计算产业迎来新的发展机遇。
2010年，北京市的《北京“祥云工程”行动计划》中提出，到2015年，北京市在“云计算”的三类典型服务――基础设施服务、平台服务及软件服务形成500亿元产业规模，由此带动云计算产业链形成2000亿元产值，从而使本市成为世界级的云计算产业基地。
2011年的《北京市“十二五”时期电子信息产业发展规划》中提出，北京市将打造完整的云计算产业链。 规划提出，北京市将以云计算创新服务试点城市建设为契机，加快实施“祥云工程”行动计划，以云计算技术为支撑，充分发挥三大电信运营商总部在北京的独特优势，打造完整的云计算产业链，引领云计算产业跨越发展。
2014年，北京市的五号文件明确提出建设政务云、教育云、健康云等。在1月9日召开的27次常委会上，提出北京市将加强集约化建设，各个部门的计算中心机房尽可能将小的取消，大的逐步整合，目的是解决云计算的问题，推动云计算发展。
“智慧北京”主要是解决两大核心问题：第一是破解大城市发展难的问题，第二是转变经济发展方式。针对这两个核心问题，北京市提出了“4+4”框架，第一个“4”代表四个主体，即解决自然人、法人、政府、客观的物理事件（也就是城市管理）这四个主体，这体现了以人为本。第二个“4”，即为了实现智慧北京建设，北京市提出了四个支撑，包括网络、共用平台、应用产业和环境，其中云平台是重要内容。
云计算助力“智慧北京”建设
2012年，北京市政府了《智慧北京行动纲要》，计划到2015年信息化整体发展达到世界一流水平，全面步入信息社会，实现从数字北京向智慧北京的全面提升。
正是在“智慧北京”和“祥云工程”两大战略的推动下，云计算产业迅速在北京落地，“智慧北京”也需要大力发展云计算。
第一，从信息化角度来看，发展云计算产业是北京市转变发展方式的一个非常重要的手段。原来政府各部门是分散建设方式，要进行转变经济发展方式，必然要走向集约化、实时化、智慧化、便捷化，而云计算的定位是走集约化这条道路，有助于推动发展方式转变。
第二，云计算为智慧城市建设所追求的服务创新提供了很好的条件。智慧北京建设包括四个主体，以前北京市的信息化规划强调产业、网络、平台，现在则重点强调主体，强调服务。在提供更好的基础环境后，为了让大家把注意力转向服务创新，北京市在建设智慧城市的过程中搭建了满足不同需求的云平台，更好地进行服务创新。
第三，云计算是北京市转变发展方式、发展战略性新兴产业应有的内容。在云计算发展方面，北京市进行了南北两个产业布局，形成了南有亦庄、北有中关村的两大云计算基地格局。南部的中国云产业园以硬件制造为主，而中关村云计算产业基地则要发挥研发优势，侧重于云计算的应用服务。
目前，北部在上地建立了云服务和云软件区域，南部在亦庄制造业基地建立了云后台。北京市的覆盖产业链各个环节的云产业布局基本形成，电子政务云、百度创新云、公众健康云等重点推广应用项目发挥了良好的示范作用。
云计算产业落地生根
目前，北京市在互联网和外网搭建了政务云平台，已经有20余家单位应用70余个云平台。北京市财政局有15个业务系统搬到云平台上。
2013年，按照工业和信息化部云试点的要求，北京市组织四个区县，市一级加上区县进行了云试点，这项工作在2013年年底评估时得了优秀奖。
在社会领域，北京市也积极推进云计算发展，以教育为例，为了推进教育均等化，北京市积极推进基础教育云。
在云计算产业方面，北京市以应用带动产业发展，布局图分十个环节，按照这十个环节推进产业云的发展。其中发展芯片产业不仅是云计算产业发展的需求，也是国家战略发展的需要。
云计算、大数据等新兴技术要落地实践，单靠某一个专项科技很难满足客户需求，需要形成产业化聚集，才能形成端到端的创新服务能力。为此，北京市已筹集设立100亿资金来进行集成电路云产业发展，这是在整个云产业链环节加快推进。
如今，北京市经信委、北京经济技术开发区与宽带资本联合创建的北京云基地已经有20多家企业入驻，涉及云服务集成商、云操作系统、中间件、云服务器、终端应用等企业，北京市的云产业链正在日渐形成并完善。
从平台的角度来看，目前北京市的公有云应用成效显著，包括医疗、筛选药物、健康等方面，都有很好的应用。
中小企业云正在进展，北京市正在做百度健康云，百度和北京市卫生局共同签署战略合作，将共同用好百度资源，共同推进健康服务。中关村创新也需要提供云环境，因此，北京市积极用好IDC资源，将提供更好的云发展环境。
智慧北京对云计算的需求
2014年1月，福建省人民政府办公厅印发的《城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014―2015年）》（以下简称《方案》）中，对于福建今后一段时间内的信息化投入及方向给予了进一步的解释，同时也对超亿元的投资项目做出了说明，这预示着福建下一步将以更加稳健的态度，将智慧福建建设延续下去。
基础奠定勇气
在《方案》中，福建将信息化投入划定为四个工程一个平台，这五项计划将牵动福建140个亿的资金投入，在各地谨慎面对智慧城市再投入的时候，福建的勇气不可小看。
按照福建省政府的规划，至2015年，福建将基本建成全省电子政务公共平台，全面实现城市数字化管理；初步建成智慧城市基础平台，重点领域核心环节初步实现智慧化应用，智慧化应用覆盖率达到20%。
其中，信息网络工程两年力争完成投资100亿元。2014年建成福建省应急通信保障平台，构建天空地一体化应急通信保障体系。加快实施数字福建・宽带工程，推进下一代互联网建设，2015年建成海峡西岸国际通信关口局，完成全省三网融合工程和下一代广播电视网建设，实现双向网络覆盖。
公共服务平台两年力争完成投资16亿元。2014年，建成闽台物联网应用示范服务中心，建成北斗位置信息服务平台，带动福建省终端制造等北斗卫星产业发展。2015年，全省电子政务公共平台基本建成，市、县政务业务信息化率分别超过60%、50%；建成超算中心二期、大数据公共技术服务平台。加快建设数字福建产业园。
重点应用工程两年力争完成投资10亿元。推进民生领域和市县政务信息化集成建设，2015年完成基础数据空间化改造，推进文件证照、政法信息、决策信息共享工程，整合城管、综治、卫生和计划生育等网格资源，推进智慧城市应用工程，建设两岸经贸与口岸信息交换共享平台和两岸电子商务厦门、平潭专区，2015年全面推广应用省交通物流公共信息平台。
消费服务工程两年力争完成投资10亿元。大力开发个性化、定制化信息服务，丰富信息产品。加强全省教育资源、公共就业、公交智能等民生领域公共服务平台建设，2015年全面推广智能公交服务。促进两岸数字媒体、电子教育合作，2015年建成“数字出版平台”，共建“学生电子书包”项目。推进建筑智能化工程和数字家庭示范工程。
信息安全工程两年力争完成投资4亿元。2014年推动福建省成为国家安全可靠工业控制系统产业基地。推进一批安全监控平台、服务平台、应急处置平台和保护测试平台建设。2015年建成重要文件和数据加密存储系统，推广电子认证和签章技术。
从“数字福建”的提出至今，福建关于数字化、智慧化城市发展已经走过了最初的“开荒”时期，且已具备一定基础，因此《方案》中对于项目推进的描述（智慧化应用覆盖率达到20%）似乎略显保守，但从基础设施投入的角度来说，进一步提升城乡信息化投入，在今天也的确需要更为实际的预判。其实，《方案》中对于四个工程与一个平台的描述，在2011年出台的《福建省“十二五”数字福建专项规划》中就已经被全面覆盖了，这进一步印证了《方案》的目的在于扎实稳定的推进既定目标的事实，同时也将工程实施的时间表进一步细化至2年内，多处量化标准与目标的提出既细化了前段时间的工作，也更加明确了近期的重点与进度。
点和面的计划
在《方案》中，除了对于信息工程实施的进一步描述，还在其他领域进行了详细的规划。对照福建的整体建设过程来看，其中不乏点与面的结合与跟进。
其中，《方案》中所列出的3项重点应用工程中的智慧城市应用工程中提到，推进南平、福州、莆田、平潭智慧城市试点建设；同时，在其他设区市推进城市公用设备设施智能化改造，加快实施智能电网、智能交通、智能水务等智慧城市应用工程。按照福建省政府公布的信息来看，目前该项目属在建阶段，福州、南平、平潭已经列入国家智慧城市第一批试点。2014、2015年重点在交通、环境、资源、民生等领域实施智慧化改造应用。
在建设平潭“智慧岛”工程上，福建下了不少功夫。2013年12月，《平潭综合实验区总体发展规划》获得批复，福建省通信管理局相关负责人表示，按照批复，对于建设平潭智慧岛将是一次极好的发展机会。并表示会按照共建模式推进平潭岛新建道路的配套管道建设，大力推进通信管道和基站的共建共享，力争实现新建道路通信管道共建率达100%，将试验区建成信息通信基础设施共建共享的示范区。不断推进平潭便民服务项目建设，开发家政养老、社区医疗、商务支付、校园学习等应用系统，为社区居民提供信息化服务。建立物流智能管控系统和货物信息可视化系统，实现平潭物流全面智能化。此次《方案》中对于平潭等智慧城市试点的再次强调，也表明了平潭试点对于建设智慧福建整体工作的关键。
【摘 要】“智慧校园”是构建智慧教育体系和智慧城市的重要组成部分，本文通过分析广州市中小学智慧校园建设的背景与现状，结合广州市中小学“智慧校园”示范工程的建设，依托云计算、虚拟化和物联网等新技术，构建基于“智慧校园”的教育生态体系，在学校综合管理、教学教研管理、学生日常管理等方面进行实验研究，探讨中小学“智慧校园”建设和应用的新模式。
关键词 智慧校园；智慧教室；电子书包；智能感知；云计算；物联网
【中图分类号】G424 【文献标识码】B
【论文编号】1671-7384（2013）11-0061-04
“智慧地球”理念在2008年提出后，已经成为当前互联网研究最热门的课题。伴随着云计算、虚拟化和物联网等新技术的发展，我国也提出了建设智慧城市、数字社会的发展战略[1]。2010年至2020年，广州市将全面实施“智慧广州”战略，重点打造新设施、新应用、新产业、新技术和新生活等“ 五个新” 的智慧城市工程。而中小学“智慧校园”建设，是构建智慧教育体系和智慧城市的重要环节。所谓“智慧校园”[1]，是指利用云计算、虚拟化和物联网等新技术来改变教师、学生和校园资源相互交互的方式，将学校的教学、科研、管理与校园资源和应用系统进行整合，以提高应用交互的明确性、灵活性和响应速度，从而实现智慧化服务和管理的校园模式。中小学“智慧校园”建设的主要内容是建设智能化的校园环境、智慧教室、智慧型教学支持系统，利用电子书包（平板电脑）、校园一卡通智能感知系统、校园智能监控系统和智慧校园管理系统，为学校的智能化教学、教研、教育管理等提供支持，实现班班通、教务通、家校通等功能。探索依托新技术，构建智能化学习、智慧化管理和智慧化服务的教育生态体系应用新模式，为广州智慧教育体系建设奠定基础，从而推动“智慧广州”战略的实施。
中小学“智慧校园”建设的背景和意义
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》[2] [3]指出：“到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化。充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施……推进数字化校园建设”；《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》[4]指出：“制订中小学校和中等职业学校数字校园建设基本标准。采用政府推动、示范引领、重点支持、分步实施的方式，推动中小学校、幼儿园、中等职业学校实现基础设施、教学资源、软件工具、应用能力等信息化建设与应用水平全面提升。利用网络技术，实现丰富的教学资源和智力资源的共享与传播，使每所学校实现教育教学、教育管理和服务信息化，促进教育公平，提高教育质量和效益”；《广州市教育事业发展第十二个五年规划》[5]提出：“要实施中小学智慧校园建设工程。建立中小学智慧校园建设标准，在全市范围内，启动中小学智慧校园的建设，打造智慧型的校园环境、智慧型的学校管理、智慧型的教师队伍、智慧型的教学环境、智慧型的教学系统、智慧型的教学模式，培养信息时代智慧型的学生。在‘十二五’期间，形成约100所特色智慧校园示范校，为全市、全省乃至全国其他地区和学校提供经验借鉴”。
综上所述，中小学“智慧校园”建设工程，符合国家的教育政策和广州市教育事业发展第十二个五年规划的要求，它是构建智慧型教育体系的重要环节，是社会发展和教育现代化的内在要求，能够实现教学模式和学校管理模式的变革、实现基础教育公共服务平台的整体跃升，对推进智慧教育体系建设和“智慧广州”建设具有重要的战略意义。
广州市中小学“智慧校园”建设的背景与现状分析
广州市共有十个区、两个县级市，教育总量大，学校层次多，目前，各级各类学校3000多所，在校学生总人数200多万，在职教职工总人数15多万。
经过“十五”、“十一五” 建设，广州教育信息化已经从基础建设与基本应用阶段、整体推进与整合应用阶段向大网络、大平台、大服务阶段迈进，实现了转型发展，取得了巨大成就，高标准、高质量、高效率地实施了“农村中小学接入市教育科研网工程”，架起了通往全市基础教育各个角落的信息桥梁，使广州市教育科研网从城区和部分农村学校延伸到所有边远农村学校，光纤总长度已超过30,000公里，成为国内规模最大的基础教育光纤城域网。目前正在打造生态型的教育信息化公共服务体系——广州“数字教育城”教育云平台[6]，形成了共建共享的优质教育信息资源体系。通过引入国家资源、共享省级资源、共建合作资源、采购通用资源、开发本地特色资源等多种途径，形成了内容丰富、形式多样的教育信息资源库群，目前市级教育信息资源库总量达100TB，市级应用系统达50多个，并打造了“同步教学资源包”、“精品课例库”、“教育考试考生身份验证管理系统”、“网络教研系统”、“网络远程教育系统”、“名师辅导网”、“天河部落”、“教育资源搜索引擎”等一大批彰显本地特色的教育信息化应用项目。良好的教育信息化应用环境，为中小学“智慧校园”建设提供了可靠保障。但在教育信息化建设和应用中也存在一些问题：稳定、规范、多元的教育信息化投入机制尚未形成；城乡、区域、学校、学段之间水平差异仍然较大；信息技术与教学实践鸿沟仍存在；缺乏有效支持学科教学革命性的资源和工具软件；大规模创新应用实践研究的措施和机制尚未形成；教育信息化专业技术人才不足、队伍稳定性不够等。
中小学“智慧校园”建设模式探索
中小学“智慧校园”建设，按照“实验先行、改革探索、以点带面”的原则，2013年5月启动了广州市“中小学智慧校园”示范工程项目建设，在全市选择6所教育信息化基础与环境好、学校高度重视信息化工作、教师信息素养较高的学校作为“中小学智慧校园”示范工程样板校，在开展试点工作的基础上积累经验，在“十二五”期间，形成约100所特色智慧校园示范校。按照“统筹规划、顶层设计，高度共享、协同创新，分步推进、分类指导”的思路，建设统一信息门户、统一身份认证、共享数据中心、学校业务应用等“智慧校园”信息管理平台，把云计算[6]、虚拟化[7]和物联网[8]等新技术引入“智慧校园”建设中，建立一个统一的、开放的、先进的、安全的、人性化的智能化校园系统，实现“网上办公、网上教学、网上管理、网上服务”，对整个教学、科研、服务等各个环节提供高效的信息化、智能化和人性化管理，为全校师生员工提供快捷、共享、全面的信息服务，为学校的智能化教学、教研、教育管理等提供技术支持，从而实现班班通、教务通、家校通等功能。
1．“智慧校园”智能化的环境建设
一是“ 智慧校园” 网络基础环境建设， 在学校现有硬件设备和应用软件的基础上进行整合、完善和升级，配置网关设备、网络交换机、无线路由A P转发器、服务器、数据存储等硬件设备，实现校园信息服务无线和有线的无缝结合、无线网络全覆盖、信息互通和数据共享；二是智慧教室硬件和软件环境建设，每间智慧教室配备7 0寸的智能交互L E D平板电视电脑一体机、电子书包[9]、智能网络中央控制系统平台、智能全自动高清录播系统等硬件系统，配置一套支持师生互动教学与反馈、学生自主探究学习、协作学习和移动学习的智慧型教学支持系统；三是配备基于物联网的软硬件设备，建设校园一卡通智能感知系统、校园安防监控系统和校园智能管理系统等以物联网为基础的“智慧校园”系统管理平台，能提供及时、准确、高效的校园信息化服务；四是依托云计算和虚拟化等信息技术打造广州市“数字教育城”教育云平台， 作为智慧校园建设的网络和资源环境的支撑，为学校实现“教学教研数字化”、“教学管理数字化”、“学生学习数字化”、“校园综合管理数字化”和“与社会沟通智能化”提供智能化服务。
2．制定“智慧校园”建设标准
根据“智慧广州”建设的总体要求，启动智慧型教育体系的研究，并以中小学“智慧校园”的建设为切入点，组织首批6所样板学校开展实验研究，探索依托新技术，构建素质教育生态体系的新模式，在校园环境、学校管理、教师队伍、教学系统、教学模式、教育科研等方面有效利用新技术，促进教育创新，根据实验结果研究制定出《中小学“智慧校园”建设标准》。为向全市、全省乃至全国全面推进中小学“智慧校园”建设提供参考依据，发挥其引领和示范作用。
中小学“智慧校园”应用模式探索
1．在学校综合管理中的应用模式探索
在完善和构建基于物联网的智能化校园环境、智慧教室、校园一卡通智能感知系统、校园智能监控系统等硬件环境的基础上，把学校综合管理、教育预测辅助决策、教与学的综合评价、资源管理、财务与装备管理、家校互联、数字图书馆等多个独立的系统平台，利用统一的基础数据库通过数据流完成相互关联的数据调用，融合成一个基于云计算、虚拟化和物联网等新技术支撑的“智慧校园”综合管理系统平台。在教职工管理（包括教师人事信息、教师业务信息、教师专业发展记录）、学生管理（学籍管理、成绩管理、试卷分析、作业管理、素质评价）、办公事务管理、教务管理（包括考务管理、日常处理、排课系统、选课系统）、在线考试、备课管理、资源管理、科研管理、教师研修、体卫管理、招生管理、德育管理、校产管理、图书管理、档案管理、财务管理等方面进行统一管理。当学生、家长、教师一走进校园，“智慧校园”综合管理系统就能感知到他的存在，可以无处不在地为他们提供帮助：给学生主动推送适合他能力、兴趣、进度的学习任务；根据每个学生的学习情况和教学进度，为教师主动推送教案、课件，报告学生的学习进展情况；为家长定制他所需要的教育信息；为学校管理者提供教育教学动态分析、预警、辅助决策服务等[10]，从而实现智慧化的管理、智慧化的生活和智慧化的服务。
2．在教学教研中的应用模式探索
构建新型的智慧教育生态体系新模式，大力开展面向学生、基于网络环境的教育模式研究和教学改革实验，积极倡导利用网络资源进行教学改革和教育科研，总结推广基于网络的教学模式，推进基于网络的学生学业评价方式改革，通过优化数字化的学习环境，帮助学生改变现有的学习方式，让他们学会学习、学会发展、学会创造；构建智慧教育的支持环境，充分应用智慧型的教学支持环境和数字化教学工具开展教学实践和教研活动，探索和总结信息化教学、自主探究学习、数字化探究实验、“一对一”数字化学习、小组合作项目学习等新型学习模式的方法和规律；开展“智慧校园”建设等方面理论的学习和新技术应用培训，组织教师学习、交流和教学实践探索，培养一批高素质的智慧型教师队伍，组织专家和实验校老师开展调研，开展“智慧校园”相关实验课题的研究。
利用智慧教室环境， 通过有线和无线网络共享教育云平台的海量教学资源，教师通过智能交互LED平板电视电脑一体机进行授课，学生在课堂上通过电子书包进行阅读教材、在线学习，与教师进行在线互动交流，在教师端给学生发送练习题，学生答题后进行在线反馈。系统把学生的学习状况、作业的答题记录、考试成绩等进行自动统计上传，并进行智能跟踪及评价。同时师生通过智能交互平台整合和共享应用广州市“数字教育城”教育云平台的资源以及区、校的教学资源。利用全自动智能高清录播系统，在教师现场授课的同时把教师教学和学生学习的全过程自动录制生成教学实况录像保存起来，同时以流媒体的方式在网络中实现远程直播，供异地师生课后点播观摩和远程在线实时收看。
在前期开展广州城乡校际之间的“同课异构”异地教学交流研讨活动、广佛肇同城区域间网络教研活动、穗港两地的“一课两讲”活动和全球华人网络学习探究活动的基础上，利用“智慧校园”环境进一步深化网络教学教研的创新实验研究，利用先进的智慧教室实验平台使城乡校际之间、广佛肇同城区域和穗港澳台地区的网络教学教研互动交流活动常态化，使不同地域的师生共同聚集在一个课堂上，利用网络环境使教学教研无距离障碍，同区域和异地间共享教学教研资源，取长补短，开展一系列有针对性、有特色的教研活动，有力地促进教育信息技术在区域范围内的广泛、有效和创新应用。积累基于“智慧校园”环境进行教学教研和应用实验的研究成果，从而实现教育理念、教学环境、教学方法和学习方式的创新，打造实现智慧化教学和智慧化教研的新模式。
3．在学生管理中的应用模式探索
利用基于物联网的校园一卡通智能感知系统和校园安防监控系统，通过融合物联网与3G技术的学生智慧卡和“智慧校园”综合管理平台，在学生的考勤管理、收费管理、消费管理、宿舍管理、家校互动、场室管理、图书管理、考试监控和安全管理等方面实现智能化管理。智慧卡能够集上网身份认证卡、门禁卡、饭卡、借书证、钱包等用途于一身，学生凭智慧卡就可以进电脑室上网、进校出校考勤、食堂就餐、图书馆借书、校内消费结算，以及宿舍、实验室的身份识别等。通过校园安防监控系统，可以在学校各类考试、校园安全方面进行实时监控，管理者点击鼠标，就可通过“智慧校园”综合管理平台把重要信息及时发送到学生、教师和家长的手机上，让家长和教师及时了解学生在校的生活和学习情况，增进学生之间、师生之间和家校之间的交流。从而实现师生通、班班通和家校通等智能化管理功能。
结 语
依托“智慧校园”建构创新型、智能型的智慧教育体系，是社会发展和教育现代化发展的内在要求。而学校是教育信息化的主阵地，建设“智慧校园”，以教育信息化带动教育现代化，有效破解制约教育发展的难题，在校园环境、学校管理、教师队伍、教学系统、教学模式、教育科研等方面促进教育创新，开展教改实验，提高教育教学质量，促进教育均衡发展。
注： 本文为广州市财政投资教育信息化项目（2013—2014年）《广州市“中小学智慧校园”示范工程》（项目编号：GZIT2012-NPF3-010）研究成果。
参考文献
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1.社区教育具有深远的社会价值
城乡统筹是基于我国发展历史的全世界独有变革，所以在城乡统筹背景下进行的社区教育信息化建设既不同于国外的社区教育信息化研究，也不同于我国以往非城乡统筹时期的社区教育信息化研究。在城乡统筹改革的大背景下，社区教育被赋予新的使命，包括提高我国公民素质、促进劳动力转移、稳定社会秩序、促进社会发展等任务。利用社区教育可以提高全民素质、深化城乡统筹意识，加速城乡统筹进程，为社会的稳定发展保驾护航，在建设学习型社会的过程中发挥无法忽略的重大作用。社区教育作是推动教育与社会、教育与社区有机结合、协调发展的基本途径，在新的历史时期，社区教育不仅有其教育意义，更有其深远的社会价值。
2.温州的社区教育和城乡统筹结合紧密
不同时期、不同地区的城乡统筹工作会对当地的社区教育提出不同的要求，从而使社区教育在城乡统筹改革中发挥不同的作用;而社区教育水平也会伴随城乡统筹的推进而发展，两者是一组互动的关系，彼此促进和影响。以温州为例，温州城市化滞后于工业化，在温州60%的城市化率中，仅有20%的人口是真正意义上的城市人口，剩余的近40%处于非农非城的过渡性状态，城乡统筹工作需要通过社区教育对80%的人口进行素质提升，引导他们从农民到市民的转变;与之相对应的是温州成人学校基础差，全市仅16个标准化成人学校，温州的城乡统筹工作迫切需要社区教育的配合，两者之间的紧密结合互相促进就成为必然，这在全国都有一定的典型性。
二、温州社区教育信息化现状
1.信息化建设助力社区教育
我国社区教育发展历史远远短于发达国家，社区教育水平和社会群体对社区教育的认识也落后于发达国家。2013年4月，在我国上海召开了全国社区教育专业委员会议，通过会议上全国各个城市社区教育专业委员会递交的报告和发言可知，我国社区教育的实体化和信息化远远落后于其他教育，更不要说和欧美发达国家相比。社区教育在我国发展时间还不长，相应的人、财、物在没有倾斜性投入的前提下，发展速度还不能跟上城乡统筹工作的进度。在可用资源有限的前提下，以信息化技术来弥补目前社区教育资源的不足，促进社区教育的广度和深度，最终使社区教育工作与城乡统筹工作同步，使社区教育机构成为统筹城乡和社会管理创新的智库，就成为我国社区教育的必由之路。
2.社区教育信息化要以城乡统筹为前提
社区教育信息化也需要人、财、物的投入，按我国普通教育信息化的配置来进行社区教育信息化可能性不大，这是因为社区教育属于非正规教育，这种教育的本质属性并不是基础性、不具备强制性，不可能全靠国家进行投入;同时，社区教育又有很强的社会教化属性，在特定的历史时期有特殊的意义，在不同的地方会因为作为不同效果差异极大，不可能获得统一标准的投入。如果想要推动社区教育信息化建设，就要以城乡统筹为前提，找准结合点，紧贴各地统筹城乡中心工作，立足教育，多方争取，脚踏实地，干出成效，让广大群众受益和满意。社区教育信息化建设要以实效说话，用成绩来证明对信息化投入的价值从而获得进一步的资源配置。
3.温州社区教育信息化发展现状
温州社区教育信息化建设在所取得的成效上呈现了“1+X”的态势，“1”指的是温州社区教育教学课程资源网站———温州学习网;“X”指的是X个数字化学习先行社区。温州市社区教育工作领导小组办公室以数字化终身教育服务延伸为宗旨，推进数字化学习型社区建设，推广温州学习网的应用。到目前为止，温州市110所等级社区学校、46所合法培训学校、19个远程教育校外学习中心入驻温州学习网(包含北京大学、浙江大学等国内35所知名高校)。社区教育信息化建设离不开信息化设备投入，除了做好温州学习网建设，温州市社区教育工作领导小组办公室还投入经费，2012年对典型社区进行计算机网络和终端设备建设，2013年评选出示范社区后，进行远程教育终端设备建设，推进了社区信息化的标准化建设。这些信息化设备的投入使用，有效带动了各社区自筹经费进行信息化配套设备建设的热潮，使温州社区教育的学习资源得以充分共享。
信息化建设同样离不开人的因素，社区教育信息化工作队伍是开展社区信息化建设和教育工作的有效保证。温州有条件的社区都建立了一支以专职人员为骨干，兼职人员为主体，专兼结合，适应本社区需求的社区教育信息化工作队伍。温州市社区教育信息化工作队伍的建设以骨干人员的信息化技能培训为中心，提高社区信息化工作队伍的业务素质与整体水平。一方面，积极开展全市社区工作者信息化技能培训;另一方面，进行全市数字化信息员技能培训，利用教育部授权开展全国数字化学习指导师认证(DLM)项目培训，在温州培养一批全国数字化学习指导师。培育发展社区教育信息化志愿者队伍，建立健全志愿者工作机制，按照志愿者的特长组建多种类型、多个层次的志愿者队伍，形成功能齐全、方便快捷的社区教育信息化工作服务网络，辅助信息化条件还不够成熟的社区开展相关教育工作。
三、城乡统筹环境下社区教育信息化建设路径探究
1.以“全民终身学习活动周”为契机，全面提升社区教育信息化的认知度
按照教育部2013工作要点中“办好全民终身学习活动周”的要求，全国各地数百个城市都在分头举办全民终身学习活动周。这项活动是教育部职业教育与成人教育司自2005年开始主办，并联合相关单位为各地积极推动学习型城市建设搭建了一个很好的平台，是宣传推广终身学习和社区教育的全国性盛会。活动周期间举行的各项全民终身学活动、成果展示和研讨会，都可以对社区教育信息化进行宣传和展示，提高国民对社区教育信息化的认识。
2.以“智慧城市”建设为基础，加快社区教育信息化建设
智慧城市建设已经成为我国信息化建设的发展趋势，2012年中国住房与城乡建设部办公厅正式了关于开展国家智慧城市试点工作的通知，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》两个文件，涉及东中西部地区，自此后，全国各地都对智慧城市建设进行了大投入。智慧城市建设涉及智慧社区、城市生命线管理、个人健康与数字生活等诸多领域，与普通民众的生活密切相关，也必然与社区教育信息化建设进行交叉。社区教育信息化投入有限，不可能完全凭借专项资金进行设备建设;各地社区只有将教育信息化建设融入到当地智慧城市建设方案中，借力而行，在智慧城市建设的基础上，整合已有的社区教育信息化资源，投入资金力量而行，才能做好信息化建设工作。
3.以服务民生策划品牌为策略，提升社区教育信息化的影响力
各地社区教育面授教学普遍存在缺教室、缺教室、缺教材和缺教学相关资源的现象，用信息化手段联结区域内所有社区教育力量缓解现有问题，缓解各社区面授教学力量不足之困。在联结统一区域内社区教育力量时，可以建立办学网络，标准化打造民生服务品牌，使区域内社区教育机构之间和居民与社区教育机构之间拥有认同感，形成互助的力量。可以借鉴温州的做法，设置量化指标，选出一批有一定实力和经验的社区学院，以这批学院为示范性学院进行信息化建设，制定统一标准，打造统一形象和标识，实现现场和远程相结合的社区教育，使居民一看到相关标识，就想到社区教育和相应的信息化教学。
4.充实学习服务内容，加强数字化资源建设
社区教育信息化的设施建设只是提供了载体，利用社区信息化促进社区教育，还要利用这个载体进行学习服务，提供丰富的数字化学习资源。一方面，要引进我国最优秀的数字学习资源，如国家开放大学数字化图书馆资源、知名高校的数字化学习资源等;另一方面，则要根据各地区实际情况，开发地方特色数字化资源，通过信息化技术实现资源共建共享，传播区域文化。利用信息化设备和技术，还可以拓展社区教育服务对象，不仅服务于社区内所有居民，还可以根据社区教育内容偏重生活技术和素质提升的特点，辐射中高职学生和外来务工人群。组建数字化学习兴趣小组服务圈，评选数字化学习先行社区和学习型组织，培育一批社区学习型团队，鼓励全民利用现代信息化网络进行数字学习。
5.要加强队伍建设，逐步夯实社区教育信息化的软实力
加强社区大学、社区学院的创建和建设，使之成为当地社区教育信息化的业务指导中心、资源信息中心、培训学习中心和理论研究中心。社区教育信息化的最终目的是利用信息技术提高教学效率和效果，提高市民的信息化知识和水平;市级社区大学应该开发社区信息化教育课程，支持各社区学院根据自身区情和居民需求，自主编写具有不同地域特色、多元化的数字教材;同时通过开展各类评选活动，如评选数字化学习先行社区、先进个人等，提升社区教育信息化水平、打造社区教育信息化特色品牌，逐步建立社区教育数字课程体系和社会科学重点研究基地，做相应的科学研究。
6.以完善和优化推进机制为根本，实现社区教育信息化的可持续发展
每年伴随“全民终身学习活动周”应该召开社区教育信息化建设研讨会，研究协调各区域社区教育信息化建设工作中的问题，分享各自取得的成果，交流彼此的经验。还要争取各区域市级层面出台推进社区教育信息化的政策性文件，并在这个过程中尽可能吸收各地成功的经验和做法，更好地推动工作。还要制定各地区社区教育信息化的考核量化指标推进考核工作，因为没有考核，就没有竞争;没有难度，就没有高度;没有机制，也就没有环境。同时通过指标修正和考核的过程，吸收有价值的意见;通过反馈和督促，增进社区之间的互动，最终使社区教育信息化得以可持续发展。
