时间:2023-08-31 16:08:26
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇税收筹划的风险性,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:强化 税收筹划 风险 企业
很多现代企业都已经在经济的不断发展和竞争的不断激烈中意识到税收筹划的重要意义,但是不得不说的是税收筹划的风险意识却十分欠缺。企业在涉税的行为中不能正确恰当地遵守税收方面的法律法规而致使企业可能损失一定的未来利益的这种现象称为企业税收风险。它的具体表现是企业纳税的不准确性。企业中一旦出现类似的这些状况必将影响到企业的正常运转。
一、强化企业税收筹划风险的重要性
就企业的税收筹划本身来讲,它本来就是游走在税法规定的一种边缘性的操作,促进企业利益的最大程度的实现是它根本性的目的,当然其中的风险性很大。只有可以真正促进企业进一步发展和管理方面提高的税收筹划才算得上是成功的税收筹划。所以说在进行筹划的过程中一定不能忽视其中的风险性,当然也不能过分得夸大风险。要在立足企业效益的最大化实现上考虑风险才能更好地提高企业的利润额度,免去很多后顾之忧,同时增强企业的竞争力。
二、强化企业税收筹划风险的对策
对一个企业来说,强化企业税收筹划的风险并不是一件简单意义上的小事,它对整个企业的现实存在以及整个未来的发展和在市场竞争中能不能始终保持有利地位具有十分重要的作用。所以说不能用一种简单的常规的思维去对待,而是要用一种战略性的眼光去筹划,以争取使企业在最低风险中获得最大程度上的收益。
(一)预先防范,树立强化风险的意识
企业只有战胜对手并不断地完善自己才能获得胜利。古人说:销恶于未萌,弥祸于未形。意思就是要有忧患意识,对企业来说就要在税收筹划的同时看到隐含其中的风险。现代企业不仅是纳税的主体,有纳税的义务,同时也拥有每一个纳税人都有的权利,这个权利在税收筹划上的体现就是在合法上的基础上最好的安排收入和支出。只有保障税收筹划的基本的合法性,才能帮助企业税收筹划经得起考验,也才能实现利益的获取。
(二)准确地把握税收法律,学习税收相关政策
企业税收筹划中存在风险,这些风险的来源绝大部分是由于筹划者对税收法律把握不准和对相关政策不熟悉造成的。筹划者不仅要对企业的经营有了解还要对于税收的法律有一定程度的认识,不能模棱两可、一知半解更不能毫无涉猎。只有懂得法律在企业的经营、投资、筹资等多方面的规定以及对于一些时间的处理办法、处理惯例,对于税法的立法精神有着深刻的理解才能够规避一些不必要的风险。
法律一般有很长时间的延续性,但就政策来说往往会根据社会发展状况和经济发展状况进行及时的调整和变更。所以,企业的税收筹划者不仅要懂得税收法律方面的规定,更要及时了解税收方面的政策。也只有做到对不断变化的税收政策的了解才能够找到企业在新的政策下的税收增长点,才能更大的获得收益。所以,对税收政策要保持高度的关注,找寻企业经济在税收方面的增长点。
(三)加强对税收账目完整性的审核
企业账目的明细情况和账目的完整性是减少企业税收筹划风险的重要因素。一个企业在税收筹划上是不是合法都要经过税法上的检查,而企业里的会计凭证以及记录就会被作为检查的依据。一旦企业不能够按照法律规定获得会计凭证或者凭证不全、记录不全面,那么这个企业税收筹划得到的结果可能打折甚至无效。
(四)促进筹划者专业素养的提高
税收筹划者的素质对于税收筹划的结果有着非常重要的影响。税收筹划具有很强的综合性,它对很多方面都有涉及,不仅包括税收技能,还涉及到法律、财务、会计,所以每一个筹划者都要具备很强的专业知识之外还要有很好的职业道德素养。当然,要进行税收筹划不可避免地还要与税务上的机关部门进行必要的沟通,这样在法律的约束范围内进行筹划,降低筹划风险。
(五)促进财务管理的健全
企业进行税收筹划不仅能促进企业加强自身的经营,还可以帮助企业加强财务上的核算,特别是成本和财务管理方面。企业税收筹划者要想使企业达到在法律和政策允许的范围内进行“节税”的目的,在进行合法地筹划投资、筹资、经营等之外还要加强企业本身的财务管理、财务核算、经营管理,只有这样才能更好地实现筹划方案。
(六)加强与当地的税务机关部门的联系,多角度多方面考虑
每个地方的税务机关部门都会根据本地方的具体情况的不同实行大方面政策领导下不同的小对策,都有自身的地方特点。企业进行税收筹划不是企业自身单方面的一种行为,它需要与本地的税务机关加强联系,以获得具体的税收征管方法,进而争取取得税务机关的指导。企业制定税收筹划方案的根本目的是通过“节税”来获得一定的利益,这一目的能否实现关键就在于税务机关是否认可,只有得到其认同,才能实现最小化风险、创造企业利益的目的。
三、结束语
纳税的问题对每个企业来说都是不可避免的,好的税收筹划不仅可以帮助企业达到“节税”的目的,还可以帮助企业在竞争中不断完善自己,使得企业有更多的优势去参与竞争。强化企业税收筹划风险对每个企业来说都非常重要,只有多方面多角度考虑才能创造更多的企业效益。
参考文献:
[1]罗丽文.加强风险控制,做好税收筹划工作[J].现代商贸工业.2008
结合当前很多的企业实际情况来看,很多企业在开展税收筹划的过程中,并未取得很好的应用效果。税收筹划对于企业的积极影响也没有得到很好的体现。部分企业在开展税收筹划的工作当中还存在认识方面的误区,在实际的工作当中也普遍出现了这样或那样的问题,对税收筹划职能的充分发挥造成了一定的负面影响,鉴于此,重点探究正确、合理、科学的税收筹划对于企业财务管理的积极影响在当下看来具备了很强的现实意义。
二、企业税收筹划在现代财务管理中的运行现状及问题
(一)税收筹划表现的较为片面
虽然很多企业都在积极开展税收筹划工作,但是很少有企业能够深刻的对税收筹划工程产生一个全面的认识,对于税收筹划工作的错误认识或认知较为片面也成了企业开展税收筹划工作中的一大障碍。现阶段很多企业仅仅在生产及经营板块当中开展了税收筹划工作,但是却忽略了税收筹划在企业的其他财务板块方面的作用,例如,在投资、融资、利润分配方面相关的税收筹划工程开展的效果就比较不理想,这也导致了税收筹划工作在开展上的积极作用也产生了一定的片面性,税收筹划工作的开展对于企业财务管理和利益增长方面得职能也没有具体体现出来。
(二)缺乏专业性的税收筹划人才
很多中小型企业虽然当前正在尝试着开展税收筹划工作,但是由于缺乏这方面的专业性人才,所以开展的效果并不太理想,这也是大多数企业税收筹划工作当中普遍存在的一个弊端。税收筹划与企业开展的财务管理工作不同,税收筹划工作的专业性和系统性都比较强,在这些因素的影响下,企业税收筹划的复杂性大大增加。很多企业由于专业的税收筹划人才短缺,导致由财务系统内的员工身兼数职,既负责财务管理也负责税收筹划。正是因为这种情况的产生,才导致很多企业即使是开展了税收筹划工作往往也无法取得很好的运行状况,导致在开展过程中出现了很多无法解决的问题,税收筹划工作在企业财务管理方面的作用也没有充分显露出来。
(三)税收筹划风险指数较大
合理的税收筹划对于企业产生的积极影响不容小觑,特别是在节约赋税成本方面,但是现阶段企业所进行的税收筹划相关工作可能会成为偷税漏税等非法行为,这也是税收筹划工作的一个重要特点。这对于企业来说,开展税收筹划工作无疑给自身增加了很多的风险性,但是很多企业在开展这方面的筹划工作时往往忽略了这一点,并未对相关风险的防范以及规避做出有效关注。基于企业节税目标开展的筹划工作很大程度上会增加企业的税收筹划风险,在企业并未重视到税收筹划的风险性时,税收筹划在企业财务管理中起到的作用,对企业本身来说无疑是一种潜在的威胁。
(四)税收筹划目标模糊
税收筹划目标模糊也是当前很多企业开展税收筹划工作当中的一大疏忽点,由于税收筹划目标的模糊,企业在开展税收筹划工作时就会无法有效提升税收筹划的效能。虽然很多企业将节税作为相关工作开展的具体标准,但是企业对于如何高效进行节税方面表现的却较为不理想,更加没有结合企业本身特性来开展税收筹划工作。税收筹划目标的模糊,会导致企业财务人员在开展税收筹划工作时将其与其他的财务工作混淆起来,长此以往更加剧了节税效能低下这一问题,一些新的问题也会逐渐在此过程暴露出来。
三、税收筹划工作在企业财务管理中的改进措施
(一)深化对税收筹划工作的理解
现在企业在开展税收筹划工作时相关工作人员需要加深对于税收筹划的理解,特别是针对那些经营规模较小的中小型企业来说,其自身缺少税收筹划工作方面的经验,只有不断加深对其的理解程度才能从源头上提升税收筹划的工作效果。具体主要是相关工作人员需要仔细研读税收方面的法律法规,在此基础上对于税收筹划的工作进展做一个具体的工作规划和工作制度。另一方面,企业还需要不断加深税收筹划在企业各个方面的应用,将投资、融资和利益分配等纳入到税收筹划工作进程当中去。只有不断的加深对于税收筹划的理解程度,提高税收筹划的应用广度,拓宽税收筹划的影响度,税收筹划对于企业的积极影响力才能在此过程中被不断的凸显和强化。
(二)加强专业税收筹划人才的培养
因为税收筹划相比于企业其他工作来说,还是有着较强的系统性与专业性的,因此不能将其当成一般的财务管理工作来看待,企业更好的开展税收筹划工作必须要建立更加专业的税收筹划人才队伍。鉴于此,企业需要培养或者引进这方面的高素质专业性人才,在财务部门内部设置一个专业的税收筹划单位来负责税收筹划工作的运行。建立在专业团队基础上的企业税收筹划工作,可以使得企业税收筹划工作的质量和效率得到很大的提高,一些新型、科学更为有效的税收筹划方式也能被快速的运用到工作当中去。
(三)重视税收筹划风险的规避
税收筹划风险一旦成为实际,就会对企业的外部形象和内部常规运行造成极大的冲击,造成很大的损失,因此企业从现阶段开始就需要注重对于税收筹划风险的规避工作。规范化、标准化的税收工作模式能够将税收筹划的风险尽可能的压缩在企业的可承受范围之内。具体来说,企业在开展税收筹划工作时,企业要求这方面的员工加强对于税收法律法规的学习,特别是对税法可能出现的各种改变和波动来说,更需要及时的掌握,并严格按照相关税法规定来开展工作,制定严格的工作规章制度。另一方面,财务部门还需要定期对自身进行内部审查,通过对税收筹划工作进程中的全方位、全过程审视来搜索可能出现的潜在风险。
(四)明确税收筹划的对象
企业经营的规模大小与生产产品的不同决定了企业不同的特性,税收筹划工作虽然是企业税收工作的延伸,但其与企业生产经营活动是息息相关的,因此这也就要求企业在开展税收筹划工作时要充分的结合企业的经营特性来开展,明确税收筹划的主体。确定基本的税收筹划目标来为筹划工作的开展提供一个系统的指导。另一方面,通过明确不同的税收主体,可以更好的促进税收筹划工作的进行,企业通过对税收筹划目标的达成状况的确定,也能不断的发现工作中存在的疏忽点和弊端,进而为企业税收筹划工作的调整提供系统的参照。更为重要的是,在税收筹划对象明确的状态下开展的相关工作,会使得企业的税收筹划工作日益成熟,使其不断的趋于成熟,为企业积累这方面的工作经验,进而将税收筹划工作的积极方面体现出来。
关键词:中小企业;税收筹划;双核
Abstract: The enterprise tax revenue preparation is not newly emerging things, has the very long history in Western country oneself, “the barbarism refuses payment of taxes, the ignorance to smuggle, the muddled tax evasion, a knowing card carry on the tax revenue preparation” the view, makes the people to have many daydreams to the tax revenue preparation. Along with the tax revenue preparation in the Multinational corporation and the domestic Major industry's universal application, tax revenue preparation this had “the gold content” the concept has brought to more and more Chinese Small and medium-sized enterprise attention. Some small and medium-sized enterprises used own financial talented person or the request tax affairs agent organization started the tax revenue preparation aspect attempt. However, because the small and medium-sized enterprise in aspects and the Multinational corporation and the Major industry and so on scale, fund, personnel quality, financing channel has the very big difference, how aimed at own situation to carry on the reasonable tax revenue preparation was still a difficult problem.
key word: Small and medium-sized enterprise; Tax revenue preparation; Binuclear
引言
税收筹划是一门与管理科学密切管连得交叉性前沿学科,是一种高智商的文明游戏。它的主要特点是一种事前行为,具有合法性、超前性、长期性、预见性等特点,而国家税收政策、税收法规都在不断变化,所以,税收筹划与其他财务管理决策一样,风险与收益并存。对于风险承受能力相对较弱的中小企业来说“税收筹划风险的防范”和“税收筹划方案的确立”是建立最优税收筹划的两个最重要的核心。
合理避税“双刃剑”
由于税收筹划经常是在税法规定性的边缘操作,其风险无时不在。所谓税收筹划的风险是指税收筹划活动因各种原因失败而付出的代价。由于税收筹划经常在税法规定性的边缘操作,而税收筹划的根本目的在于使纳税人实现税后利益最大化,这必然蕴涵着较大的风险。因此中小企业在进行税收筹划时一定要树立风险意识,认真分析各种可能导致风险的因素,积极采取有效措施,预防和减少风险,避免落入偷税漏税的陷阱,从而实现税收筹划的目的。
风险其一,税收筹划基础不稳。税收筹划基础是指企业的管理决策层和相关人员对税收筹划的认识程度,企业的会计核算和财务管理水平,企业涉税诚信等方面的基础条件。如果中小企业管理决策层对税收筹划不了解、不重视,甚至认为税收筹划就是搞关系、找路子、钻空子少纳税或是企业会计核算不健全,账证不完整,会计信息严重失真,造成税收筹划基础极不稳固,在这样的基础上进行税收筹划,其风险性极强。这是中小企业进行税收筹划最主要的风险。
其二,税收政策变化导致的风险。随着市场经济的发展变化,国家产业政策和经济结构的调整,税收政策总是要作出相应的变更,以适应国民经济的发展。因此,国家税收政策具有不定期或相对较短的时效性。税收筹划是事前筹划,每一项税收筹划从最初的项目选择到最终获得成功都需要一个过程,而在此期间,如果税收政策发生变化,就有可能使得依据原税收政策设计的税收筹划方案,由合法方案变成不合法方案,或由合理方案变成不合理方案,从而导致税收筹划的风险。
其三,税务行政执法不规范导致的风险。税收筹划与避税本质上的区别在于它是合法的,是符合立法者意图的,但现实中这种合法性还需要税务行政执法部门的确认。在确认过程中,客观上存在由于税务行政执法不规范从而导致税收筹划失败的风险。因为无论哪一种税,税法都在纳税范围上,都留有一定的弹性空间,只要税法未明确的行为,税务机关就有权根据自身判断认定是否为应纳税行为,加上税务行政执法人员的素质参差不齐和其他因素影响,税收政策执行偏差的可能性是客观存在的,其结果是:企业合法的税收筹划行为,可能由于税务行政执法偏差导致税收筹划方案成为一纸空文,或被认为是恶意避税或偷税行为而加以处罚;或将企业本属于明显违反税法的税收筹划行为暂且放任不管,使企业对税收筹划产生错觉,为以后产生更大的税收筹划风险埋下隐患。
其四、税收筹划目的不明确导致的风险。税收筹划活动是企业财务管理活动的一个组成部分,税后利润最大化也只是税收筹划的阶段性目标,而实现纳税人的企业价值最大化才是它的最终目标。因此税收筹划要服务于企业财务管理的目标,为实现企业战略管理目标服务。如果企业税收筹划方法不符合生产经营的客观要求,税负抑减效应行之过度而扰乱了企业正常的经营理财秩序,那么将导致企业内在经营机制的紊乱,最终将招致企业更大的潜在损失风险的发生。
[关键词]企业 税收筹划 问题
一、企业税收筹划的内涵
企业税收筹划是指根据国家法律法规的规定,在遵守税法和符合立法精神的前提下,利用税收法规所赋予的税收优惠或选择机会,通过对经营组织形式、投资方式、财务处理的时间等进行有组织、有计划的合法、科学的安排,最大限度地降低税收成本,获得企业利益的最大化。
市场经济条件下,提高企业经营效益,获取最大利润,是企业共同追求的目标。同时,市场经济又是法制化的,所有的经营活动、经营行为必须符合法律法规的规定。能否在二者之间寻求突破,是企业经营管理水平的重要体现。
税收是重要经济杠杆之一。首这主要体现在:使不同纳税人的税收待遇不同,这为纳税人提供了可供选择较低税收成本的机会;市场经济的迅猛发展,企业组织形式多元化、投资渠道多元化、理财手段多样化,搞好税收筹划,科学安排纳税行为,减轻企业税负,是大势所趋;随着税务部门管理手段的日益加强,税法的不断完善和全社会纳税意识的逐步提高,企业通过偷税、逃税手段达到少缴税款的行为既不合法,又要承担相应的法律责任。因此,加强财务管理,搞好税收筹划,是企业降低税收成本的必然选择。
二、企业税收筹划实现途径
1.企业投资过程中的税收筹划
企业的投资方向、投资规模等直接影响最终获利。如何在投资这一生产经营起点把握税法,进行筹划,是企业财务管理中的重点。
(1)对经营组织形式的选择由于我国税制对公司和合伙企业实行不同的纳税规定,不同的组织形式其税后净收益不同。因此,企业对经营组织形式的选择,是税收筹划不容忽视的问题。
(2)对区域性税收政策的选择由于我国经济发展不平衡和对外开放的需要,我国实行区域性的税收倾斜政策。因此,在进行投资方向决策时,要看准区域性的税收优惠,减轻税负的潜力相当巨大。
(3)对行业性税收优惠的选择不同行业实际税负有着较大差异,体现了国家产业政策的导向性,对国家鼓励发展的行业,一般税赋较轻,企业要根据国家税收政策导向,选择国家鼓励发展的行业,充分享受税收政策。
2.利润分配过程的税收筹划
(1)股利分配方式的选择。股利分配有两种形式:现金股利和股票股利。具体做法是,企业收回部分流通在外的普通股,这样,流通在外的普通股就会减少,每股收益上升,引起股价上涨,股东从股价上涨中所获得的资本收益就可以代替现金股利收入。
(2)通过资产重组,减少企业整体税负。资产重组分为企业之间的重组和企业内部的重组。企业内部的重组是指企业内各子公司之间的重组。企业之间的重组是指利润高的企业兼并亏损企业,兼并时,一般采用吸收合并或控股合并,不采用创立合并。因为创立合并后,双方都失去法人资格,被兼并企业的亏损已核销,不能冲减兼并企业的利润,达不到节税的目的。各公司之间的重组是指优质资产的子公司与劣质资产的子公司互换资产,以使两个子公司的利润都低,以达到节税的目的。
3.运用低税环境进行税收筹划
低税环境是指税率较低、税负较轻的区域、行业和产品种类。选择低税区包括经济特区、沿海开放城市、技术开发区。低税区税收优惠政策之一是降低税率,减少纳税环节,优化税收环境。不仅给企业提供良好的税收条件,而且为企业创造了税收筹划的便利。此外,产业倾斜政策也给企业投资提供了政策选择和税收筹划的机会。
三、企业税收筹划应注意以下问题
第一,税收筹划必须在税收法律允许的范围内进行。要消除对税收筹划的几种误解,如有的企业认为,搞税收筹划就是进行巧妙偷税、逃税或骗税,这种想法是极端错误的,税收筹划决不是做税法不允许的事。税收筹划的本义也不是这样。以上都是对税收筹划的误解,企业只有消除这些误解,才能真正认识筹划,使税收筹划沿着正确轨道发展。
第二,用好会计差异与税法差异。财务会计核算和税法规定的差异是指某类经营行为的财务、会计制度或财务、会计处理办法同税法的有关规定不同。《税收征管法》规定,当二者存在差异时,纳税人必须按税法的规定计算纳税,即采取纳税优先原则。在企业筹建一开始就应该聘请会计专家参与。
第三,收筹划要考虑边际税率。对税收筹划影响较大的税率不是某项税负的平均税率,而是其边际税率。边际税率是对任何税基下一个单位适用税率,也即对每一新增应税所得额适用的税率。在实践中,往往会出现“边际税率越低,税收收入越高,边际税率提高,税收收入反而降低”的怪现象,这反映了边际税率变化对纳税人心理的影响及对经济行为的影响。企业应通过对边际税率的考察,核算税收筹划的边际收益与边际成本,合理开展税收筹划活动。
第四,划必须遵循成本效益原则。在实际操作中,很多税收筹划方案理论上虽然可以少缴纳一些税金或降低部分税负,但在实际运作中却往往不能达到预期效果,其中很多筹划方案不符合成本效益原则是造成税收筹划失败的重要原因。在筹划税收方案时,不能一味地考虑税收成本的降低,而忽略因该筹划方案的实施引发的其他费用的增加或收入的减少,必须综合考虑采取该税收筹划方案是否能给企业带来绝对的收益。
第五,加快企业税收筹划人员的培训。成功的税收筹划不仅要求筹划主体以正确的理论作为指导,更要筹划主体具备法律、税收、财务会计、统计、金融、数学、管理等方面的专业知识,还要具备严密的逻辑思维、统筹谋划的能力。因此,企业要想降低纳税筹划的风险,提高纳税筹划的成功率,重视企业内部税收筹划人才的培养势在必行。
第六,税收筹划应注意风险的防范。税收筹划之所以有风险,与经济环境、国家政策及企业自身活动的不断变化有关,尤其是那些立足长期的税收筹划,更是蕴涵着较大的风险性。因此,在税收筹划中,有关人员除了全面学习税收法规之外,密切保持与税务部门的联系与沟通至关重要。企业在进行税收筹划时一定要树立风险意识,认真分析各种可能导致风险的因素,积极采取有效措施,预防和减少风险,避免落入偷税漏税的陷阱,从而实现税收筹划的目的。
参考文献:
摘要:随着社会主义市场经济的发展,企业要在风起云涌的市场竞争中拔得头筹、居高临下,取的行业话语权,就要对企业自身无论从投资筹资、经营管理,还是生产销售,都要进行全方位、多层次的有效管理,在众多问题当中如何做到既不违反税法又能充分利用税收的各种的优惠政策使企业减轻税负,进行合理的税务筹划,对企业生产经营成果有着举足轻重的影响,成为财务管理中面临的紧迫课题。
关键词:税务筹划;财务管理;运用
一、税收筹划基本理论
1、税收筹划的涵义
所谓税收筹划,指在现行的法律法规允许范围内,对投资、经营、理财活动进行事先的安排和筹划,使得最大限度取得“节税”(TAXSAVINGS)的税收利益。
2、税收筹划的特点
税收筹划是以企业为主体,在纳税上的一种精心安排,巧妙计算,通过改变企业经营管理和业务流程等方面,从而达到节税的目的。既然税收筹划的目的是降低纳税风险,节省税款,那么一个成功的纳税筹划需要具备合法性、筹划性、专业性、目的性、筹划过程的多维性特性。
3、税收筹划的原则
(1)合法性原则。古人语:君子爱财,取之有道,企业的任何行为都应该以法律为准绳,税收筹划也是如此,在合法的范围内进行筹划,选择对企业而言税负最轻的纳税方案。
(2)效益性原则。效益性集中体现为减少税金支出和推迟纳税时间,在众多的生产经营方案中,财务负责人要以寻求享受相对优惠的税收政策为目的,分析和比较,选择有利的税率和课税环节。
(3)整体性原则。在税收筹划中,筹划人员必须确立整体观念。
(4)持续性原则。会计的四大假设之一就是持续经营,税收筹划是会计活动中的一种,所以,税收筹划人不仅要了解后期的税收政策和纳税情况也要对前期情况有所掌握。
(5)操作性原则。筹划的具体操作方法应具有较强的技巧性,要开展静态和动态的可行性研究,对企业进行综合全面评估,最后确定被选方案。
(6)服务性原则。对中介机构来说,税收筹划开始成为一项新的服务项目,优质服务是关键。
(7)风险性原则。对于风险不能消极对抗,而应该积极对待,在税收筹划的过程中,要采取合理有效的手段管控风险,将风险降至可接受的低水平,减少不必要的损失。
二、税收筹划与企业财务管理的关系
于企业而言,税收筹划是一项基本权利。纳税人在合理、合法前提条件下,通过税收筹划可以实现税负降低、少缴税款,最终获得企业股东和企业利益的最大化。税收筹划与会计核算和财务管理有着密不可分的关系,因为税收筹划的结果直接决定某一期间税收成本,进而也就影响了当期现金流,它财务管理的根本内容。随着市场经济的发展、税收制度的完善,税收的可筹划性愈发突出,这就要求我们把税收筹划摆在现代企业财务管理的日程中来。在企业财务管理中,科学进行税收筹划,制定合适的税收计划是实现税收负担最小化的有利途径。
三、 税收筹划在企业财务管理中的运用
作为企业理财管理的一项重要内容,税收筹划在企业管理的全过程中都有明显体现。
(一)筹资环节的税收筹划
1、对筹资渠道的利用
企业要承担最轻的税负,从税务筹划角度看,依靠企业内部财力进行集资和同业间拆借资金筹资都是较为理想的筹资渠道。
2、对债务筹资的利用
在确定资本结构时 ,充分利用债务资本能够税前列支,从而抵税这一特性,寻求企业的最优负债量,合理确定长期债务资本和权益资本的比例,充分利用财务杠杆效应,将税收成本降到最低。
3、对融资租赁的利用
企业通过融资租赁,能够快速的获得资产,而且又可以对租入的固定资产计提折旧,减少了企业当期的净利润,进而降低了税负,同时支付的租金利息还可以按规定在税前扣除,融资租赁抵税效果比较明显。
(二)投资环节的税务收筹划
企业应该利用区域性优惠政策,选择税负较轻的地区作为注册地址。无论股份制公司和有限责任公司,子公司和分公司,还是内资企业与外资企业的选择,都会对税负多少产生不同程度的影响。由于不同行业税负征收有差别,要结合自身发展特点,产业定位,尽量选择有优惠税收政策的新型行业进行投资。 同时,要多利用固定资产和无形资产等出资方式,充分利用资金的时间价值,延长投资期限。
(三)生产经营环节的税收筹划
1、收入的税收筹划
在产品销售方式的选择上以现销为佳,少用赊销,以降低税负或延缓纳税为目的,通过对结算方式的选择,控制收入确认的时间,合理地利用资金的时间价值降低企业应税产品的总体税负。
2、成本费用的税收筹划
(1)利息支出的税收筹划
为借款利息支出能够在税前全额扣除,企业应尽量避免向单位和个人借款,多向金融机构融资。
(2)折旧费的税收筹划
由于折旧会关系到企业当期费用的金额,连带就会影响到净利润的大小以及应纳税的多少,所以对折旧方法的选择至关重要,不同的方法计算出的折旧额会有明显差异,从而影响到企业的利润水平,最终影响企业当期的税负轻重。.
(3)广告费和业务宣传费的税收筹划
为了调节费用,降低净利润,达到节税的目的,企业可将广告费和业务宣传费分别转向其他无限额费用项目支出和广告费支出,留至以后纳税年度抵扣。
(四)利润分配环节的税收筹划
1、利用税前利润弥补以前年度亏损
税法允许企业可以根据自身情况合理选择相适应的会计方法,多列税前项目和金额,在规定的补亏期限前继续造成亏损,延长税前利润补亏的期限。
2、保留在低税地区投资的利润不予分配
当投资方税率高于被投资方时,如果被投资企业保留利润不分配,投资方就不必补缴所得税。所以保留低税率地区被投资企业的税后利润不分配并转为投资资本可以减轻投资方的税收负担。
税务筹划的最终目的是为了降低经营成本,提高经济效益实现股东价值最大化,这就证明了企业税务筹划决不仅仅是一项企业的避税、节税行为,也是企业财务管理活动的一个重要组成部分,所以,进行税务筹划既要服从于财务管理的总体目标,又要服务于财务的决策过程。(作者单位:湘潭大学商学院)
参考文献:
[关键词]税收筹划 技术手段 问题
税收筹划在西方国家早已是普遍存在的经济现象。随着我国市场经济的成熟和发展,理论界和实务界对税收筹划越来越关注。税收筹划在我国尚处于起步阶段,如何在恪守税法和不违背企业发展目标的前提下,充分用好现行的税收政策,以最大限度地控制成本,节约费用,这是每个企业管理者必然关心的重要问题。对于纳税人而言,搞清它们的学科范畴固然重要,但是更重要的是明白如何通过对税收政策的合理运用来策划企业的经营行为,以达到节税之目的,为此我们必须认清如下问题。
一、税收筹划的内涵与意义
税收筹划(Taxplanning),是纳税人在实际纳税义务发生之前对纳税负担的低位选择。纳税人在法律许可的范围内,通过对经营、投资、理财等事项的事先安排和筹划,充分利用税法所提供的包括减免税在内的一切优惠,从而获得最大的税收利益。
目前,理论界和实务界对税收筹划的理解有相当大的差异,关键在于对税收筹划实质内涵的认识分歧。
1、税收筹划是市场经济条件下的客观必然
随着我国市场经济体制的逐步建立和完善,国家与企业的利益分配关系规范化,税收秩序正常化,国家不能随意侵占企业利益,要依法行政,依法征税;而企业纳税意识提高的一定阶段后,减轻税负不再靠偷、逃、欠、骗税等手段和方法,企业实现税收利益最大化的方式才能提升到税收筹划的层次。
2、税收筹划是合法的纳税运作行为
税法体现着国家对市场进行宏观调控的意向,国家利用税基与税率的差异及税收优惠来鼓励或限制经济行为。企业为实现税后利润的最大化,必然充分考虑国家政策导向,选择符合国家产业政策的方向进行财务管理和经营管理的运作。从这个意义上讲,企业税务筹划是国家税收法律法规和政策导向的产物,体现着国家市场宏观调控的方向和力度。
进行税收筹划研究,应特别注意合法的税收筹划与偷税、避税的区别。偷税与税收筹划在合法性上,有着明显的区别,在此不做赘述。避税是指纳税人通过钻税法上的漏洞,利用国家、地区税法的差别和征管制度的不同,用改变经营方式、经营地点等方式降低或拖延纳税义务的行为。它表面上合法,实际造成了对国家和社会公共利益的损害,违反了税法的精神,需要国家通过完善税收立法、加强税收征管加以治理。避税直接导致政府当期预算收入的减少,且无助于国家财政收入的长期增长。而税收筹划有利于促进资本的流动和资源的合理配置,有助于提高企业财务管理和经营管理水平,有利于国家财政收入的长期、稳定增长。
税收筹划是在税法规定许可的范围内,是在对税收制度和税收政策充分理解的基础上,通过对企业组织结构,筹资形式、投资方向及财务管理制度的设计等途径,或通过对纳税人具体情况的分析,为纳税人提供合理的纳税建议,以合法减轻纳税负担。
3、税收筹划促进了纳税人依法纳税。
税收筹划要求纳税人必须在法律许可的范围内筹划纳税义务,这就要求纳税人要学习税法,并依法纳税。同时,税收筹划将避免税收违法作为筹划的具体目标,可使纳税人从理性分析中解决对税收违法行为的正确认识,进而提高纳税人依法纳税的自觉性,税收筹划有助于提高纳税人的纳税意识,抑制偷逃税等违法行为,企业进行税收筹划的初衷的确是为了少缴税或缓缴税,但企业的这种安排采取的是合法或不违法的形式,企业对经营投资、筹资活动进行税收筹划正是利用国家的税收调节杠杆来获得成效。
4、税收筹划促进税制的不断完善。
税收筹划从总体上讲是寻求低税点,而低税负制度在有些情况下会随着客观情况的变化而变得不适应,有些低税负制度本身就存在不完善的问题,这些不完善的税制,往往通过纳税人税收筹划的选择才能暴露出来,国家通过对纳税人税收筹划行为选择的分析来判断,有利于发现税制存在的问题,进而促进税制的不断完善。
二、税收筹划的技术手段
1、纳税人差异手段
纳税人差异手段是指利用纳税人的区别进行纳税筹划的手段,税法中的纳税人是根据具体的税种来加以确定的,不同的税种有不同的纳税人,即使同一个税种,纳税人也是有区别的。如增值税的纳税人可以分为一般纳税人和小规模纳税人,所得税中有居民纳税人和非居民纳税人之分。纳税人不同其适用的税收政策就不同,从而会导致税收的差异。
2、税率差异手段
税率差异手段是指在合法的情况下,利用各个税种在税率上的差异而筹划的技术。税率差异是普遍存在和客观存在的,在开放的市场经济条件下,一个企业完全可以根据国家有关法律和政策决定自己企业的组织形式,投资规模,投资方向等。从而利用税率上的差异少缴纳税。
3、税对象差异手段
课税对象差异手段是指利用课税对象的不同进行税收筹划的手段,不同的种类有不同的课税对象,即使是同一个课税对象,其计税依据也存在差异,如所得税是以应纳税所得额作为课税对象的,而流转税是以商品或者非商品的流转额作为课税对象,其具体的计税依据也有全额计税和非全额计税的区别。
4、纳税环节差异手段
纳税环节差异手段是指纳税人利用从生产到消费的环节不同作为税收筹划的手段,不同的税种在不同的环节纳税,同一个税种也有不同的纳税环节,如消费税,有的应税消费品在生产环节纳税,有的应税消费品在委托加工环节纳税,而有的应税消费品则在商业零售环节纳税,不同的纳税环节计算税金的方法不同,就可能导致税收负担不同。
5、纳税人义务发生时间差异手段
纳税义务发生时间差异手段是指纳税人利用发生纳税义务在时间上的差异进行筹划的手段,不同的税种有不同的纳税义务发生时间。同一个税种不同的销售方式或者结算方式,会使其纳税义务发生时间不同,时间价值在该方面的体现是纳税人进行筹划的主要选择。
6、纳税地点差异手段
纳税地点差异手段是指纳税人利用纳税地点的不同进行纳税筹划的手段,纳税地点是生产经营所在地还是劳务发生地,是机构所在地还是居民所在地,是境内还是境外等,很可能会选用不同的税收政策,从而导致税收负担的差异。
三、进行税收筹划应注意的问题
1、要正视税收筹划的风险性
税收筹划需要在企业经济行为发生前做出安排,由于环境及其他考虑变故有时错综复杂,且常常有些非所能左右的事件发生,这就使得税收筹划带有很多不确定因素,企业在进行税收筹划时应充分考虑其风险性。
2、要了解理论与实践的差异
在理论上,偷税、避税,税收筹划有不同的含义,容易区分,但是在实践中要分清某一种行为究竟是税收筹划还是偷税行为,或者是避税行为都是比较困难。因此纳税主体在进行税收筹划时,不但要掌握税收筹划的基本方法还必须了解征税主体的可能看法。
3、要关注税收法律的变化
税收法律是决定企业纳税权利与义务的依据,是处理国家与纳税人之间税收分配关系的主要法律规范,也是企业安全的保障。由税收法律规范本身的特点及作用决定正常随经济情况的变动或者为配合政策需要而不断修正和完善,因而税收法律规范较其他法律规范变化得更频繁。企业在进行税收筹划时,不仅需了解各种决策因运用已有法律的不同而产生的法律效果或安全程度有异外,还必须注意税法的变动,适时调整税收筹划方案使税收筹划达到预期效果。
4、要树立正确的税收筹划观念
【关键词】税务筹划;背景现状;要求措施
一、前言
税务筹划一般指纳税人或其人在不违法的前提下,对尚未或已经发生的应税行为自觉地运用税收、会计、法律、财务等综合知识巧妙地进行筹划安排,以降低税务负担,实现利益最大化。近年来,企业为实现公司效益,在合法的前提下,进行税务筹划可以减轻企业负担,追逐企业最大效益。近30年来,许多国家的税务筹划得到了快速发展,税务筹划越来越成为纳税人管理和理财决议中不可缺少的一部分。而我国自上世纪90年代引入税务筹划之后,越来越得到企业的认识和重视。然而由于税务筹划是近期才引进我国的,关于税务筹划的相关理论和具体实践还有很大的探究性,有待于人们深入的探索。
二、企业税务筹划的背景
(1)企业税务筹划的背景要求。在企业税收中,企业有过这样的困扰:由于企业要交多种税,企业管理人员希望企业财务部门能有相关的办法减轻税负,或者有些企业只是知道别的企业有税务筹划却不清楚具体怎么操作,再者由于税收政策的更新较快,很多的财务人员没有较好地把握税务知识,也就不能更好的进行税务筹划,最后有些对外企业的业务部门签订合同时没有明确指定由对方境外企业收款方承担税负,造成最后由自己公司不得不负担这部分税负,增加了公司的负担。在以上这些情况出现时,企业应该在合法的前提下进行税务筹划来减少企业的支出,为企业赢取更大的利益。(2)企业税务筹划的现状。首先,企业对税务筹划的认识存在偏颇。第一,有的企业领导层片面的认为税务筹划就是偷税、骗税或者漏税。所以有些企业所谓的筹划就是通过一些暗箱操作,人为的减少税负来获取更多的利益,这种不能区分偷税、漏税与税务筹划的做法是非常错误的,严重危害了国家的财政安全,也严重的制约了税务筹划的发展。第二,有些企业不能认识到税务筹划给企业带来的效益,仅仅是重视企业的生产、企业的管理以及企业的营销,一味的注重收入而忽略了企业的支出。这样阻碍了我国税务筹划的发展,同时也不利于增强我国企业与国外企业的竞争。第三,企业对税务筹划的认识偏颇还表现在没有正确理解税务筹划的筹划性。税务筹划是企业纳税前的规划行为。我国纳税有滞后性的特点,而税务筹划是在纳税发生之前,对一些经济事务进行设计和规划来达到减轻税负,比如,流转税是企业在交易发生后缴纳的,所得税是在取得收益之后才缴纳的。而一个企业想要减轻税负,应该在经营前对理财和交易等方面进行规划,而在企业经营活动开始之后,应交税已经确定后进行的规划不是税务筹划,而是偷税漏税。其次,企业税务筹划制度不健全。由于税务筹划是近几年才引入我国的,我国有些企业跟上时代潮流,通过税务筹划提升了企业收益,使企业的竞争力增强。但是很多企业缺乏指导,没有认识到企业内部财务管理有序、体制健全才是税务筹划的基础。首先企业内部体制不健全、不能严格管理各项部门,有很多的项目开展不能经过有效的规划,预算没有做好,更别提税务筹划了;其次有的企业财务人员缺乏税务筹划的知识,不能很好的整理账目,税务筹划也是无从谈起;最后是经济全球化和社会化大生产的发展,我国的税收制度越来越复杂,单个企业很难进行自我税收筹划。
三、税务筹划的相关要求和措施
(1)税务筹划的相关要求。一是正确处理纳税和企业的关系。企业追求最大的利益是企业永久不变的动力和目的,纳税同样是一个企业应尽的义务,作为企业一定要正确对待两者的关系,做到积极响应国家政策,做到不偷税漏税,并此基础上做好税务筹划。企业应注意企业经营各方面的协调,注重整体性,而不是侧重于某个环节的税负研究;同时企业也应重视非纳税的利益,比如环境利益、广告利益等,不能因为过分重视纳税利益而忽视非纳税的利益,这样才能达到企业整体利益最大。二是税务筹划与时俱进。我国的税收政策时代性较强,是不断发展变化的,因此企业也应认真解读国家政策,做到税务筹划与时俱进,随着国家政策、法规的变化而变化,并不断地修改、完善企业税收筹划。一旦不能正确解读国家税收政策,就有可能落入偷税漏税的不法境地,影响到公司的信誉。(2)税务筹划措施的相关建议。一是建立健全制度。建立健全的税收筹划制度,企业管理者要树立正确的纳税意识,树立合法的税收筹划观念,充分学习和遵守国家税务的法律法规,并且要时刻关注国家政策,做到与时俱进,做到依法纳税和节税的平衡。管理层要经常关注企业的税务筹划,对企业的财务做好监督和领导;财务会计人员做好专业知识的培训,充分了解税收筹划的相关内容,利用财会方法来实现税收筹划的可选择方面,做到思维活跃,避免定向的思维。税收筹划制度的健全需要各部门积极配合,实现科学化的筹划措施。同时要注重培养专业的税收筹划人员,企业应对内部的财务会计人员进行专业的培训,要进行税收、法律、财务、统计、金融管理等各方面专业知识的培训,最主要是发掘有筹划能力的财会人才。二是研读税法政策。税法政策的深入研读是税法筹划的基本,深入掌握税法政策的精髓,才有利于进行税务筹划。比如,利用税法中的空白进行筹划,由于我国税法的繁复多样性,必然会存在这样或那样的空白,企业应看到这一点,筹划时注意这些空白,会减轻大量的税负;另一种就是要利用国家推行的相关税法的优惠政策,利用优惠政策是得到国家支持和认可的。政府通过优惠政策起着引导企业和投资者的作用,比如研究开发费用加计扣除的税收优惠政策是国家为鼓励企业加大科技投入,促进科技进步,以提高企业自身竞争力的一项基本措施。企业可以依据这项优惠政策加大科技投入,既可以减少税负,又可以提高企业的效益。三是注重规避风险。税务筹划具有风险性,因为税务筹划通过减少税负,以此获得效益。然而在具体操作中,有些企业不能达到理想的效果,这可能会使税收筹划的成本付出得不到相应的回报。这些风险包括:企业聘请专业的人才或机构花费的费用,没有在税收筹划中得到相应的回报,甚至成本过大,收入大于支出。再者由于对税收政策的解释不当,不知不觉的走入偷税、漏税的违法境地,导致不必要的尴尬。这些都需要企业注意规避风险。另外企业内部要做到管理层次清楚、提高财会人员素质、业务水平和进行规范化的管理来降低税务筹划的风险性,企业还要做到权责分明,规避风险。四是发展中介机构。由于很多的中小企业规模小,资金人员设备少,竞争力差,导致中小企业过分注重企业经营收益,忽视税收支出收益;再者有的企业根本没有相关的财会人才,临时招聘一些会计,做出企业的相关报表来缴纳税费。在这些情况下一些中介机构就应运而生了,专门为中小企业解决这些难题,税务和税务咨询已经成为了新兴的产业,并且越来越走向专业化。我国应注重发展这些中介机构,无疑这些机构的诞生给企业带来了新的活力,促进了税务筹划的专业化发展。
四、结语
企业税务筹划日益成为企业管理的一部分,在经济全球化的今天,要求企业积极进行税收筹划来减轻企业的税负,然而由于很多企业在这方面缺乏经验,这就需要企业认真解读国家税法,顺应时代潮流,做到与时俱进,制定适合自己企业的税收筹划。同时还要注意遵守国家的法律法规,避免偷税漏税。
参 考 文 献
[1]王佳莹.浅谈现代企业的税务筹划[J].中国商界.2009(4):16
[2]马瑞琴.浅析我国中小企业的税务筹划[J].商场现代化.2008(29):309~310
关键词:税收筹划内容原则影响
税收筹划是指纳税人在符合国家法律及税收法规的前提下,按照税收政策法规的导向,事前选择税收利益最大化的纳税方案处理自己的生产、经营和投资、理财活动的一种企业筹划行为。
一、纳税筹划的主要内容
(1)避税筹划
是指纳税人采用非违法手段(即表面上符合税法条文但实质上违背立法精神的手段),利用税法中的漏洞、空白获取税收利益的筹划。纳税筹划既不违法也不合法,与纳税人不尊重法律的偷逃税有着本质区别。国家只能采取反避税措施加以控制(即不断地完善税法,填补空白,堵塞漏洞)。
(2)节税筹划
是指纳税人在不违背立法精神的前提下,充分利用税法中固有的起征点、减免税等一系列的优惠政策,通过对筹资、投资和经营等活动的巧妙安排,达到少缴税甚至不缴税目的的行为。
(3)转嫁筹划
是指纳税人为了达到减轻税负的目的,通过价格调整将税负转嫁给他人承担的经济行为。
(4)实现涉税零风险
是指纳税人账目清楚,纳税申报正确,税款缴纳及时、足额,不会出现任何关于税收方面的处罚,即在税收方面没有任何风险,或风险极小可以忽略不计的一种状态。这种状态的实现,虽然不能使纳税人直接获取税收上的好处,但却能间接地获取一定的经济利益,而且这种状态的实现,更有利于企业的长远发展与规模扩大。
二、税收筹划的基本原则
(1)守法原则。守法原则即税收筹划必须遵守税收法律和政策,只有在这个前提下,才能保证说涉及的经济活动、纳税方案为税收主管部门所认可。企业在进行税收筹划时,应当注意全面把握法律和文件的精神,在此基础上,进行科学的筹划,切忌片面理解、盲目筹划,决不能以钻法律空子和帮助企业偷税为目的,否则,就不能称其为税收筹划 。
(2)成本效益原则。在筹划税收方案时不能只考虑税收成本的降低,而忽视因该筹划方案的实施引发的其他费用的增加或收入的减少,必须综合考虑采取该税收方案是否给企业带来绝对的收益。任何一项筹划方案都有其两面性,随着某一项方案的实施,纳税人在取得部分税收收益的同时,必然会为该筹划方案的实施付出额外的费用,以及因选择该方案而放弃其他方案所损失的相应机会收益。当新发生的费用或损失小于取得的利益时,该项筹划方案才是合理的。一项成功的税收筹划必然是多种税收方案的最优选择,我们不能认为税负最低的方案就是最优的税收筹划方案,一味地追求税收负担降低会导致企业总体利益下降。因此,税收筹划必须遵循成本效益原则。
(3)事前筹划原则。税收筹划是一种事前行为,必然要遵循事前筹划的原则。纳税人应在经济业务发生之前,准确把握从事的这项业务有哪些业务过程和业务环节、涉及现行的哪些税种、有哪些税收优惠等情况,以便利用税收优惠政策达到节税目的。由于纳税人的上述筹划行为是在具体的业务发生之前进行的,因而这些活动或行为就属于超前行为,需要具备超前意识才能进行。如果企业的经营、投资、理财活动已经形成,纳税义务已经产生,再想减轻企业的税收负担,那就只能进行偷税、欠税,而不是真正意义上的税收筹划。
(4)风险防范原则。税收筹划有收益,同时也有风险。税收筹划经常在税收法律法规规定性的边缘上进行操作,这就意味着其蕴含着很大的操作风险。税收筹划的风险包括政策风险,执法风险,信誉风险,经营风险等。如果无视这些风险,盲目地进行税收筹划,其结果可能事与愿违,企业进行税收筹划必须充分考虑其风险性 。
三、税收筹划的影响因素
(1)税收制度因素
一个国家制定什么样的税收制度,是生产力发展水平、生产关系性质、经济管理体制以及税收应发挥的作用决定的。企业的经济情况是多变的,许多新问题的出现会使原有的税收规定出现漏洞,税法属于上层建筑,无法立即对新情况作出反应。而且,由于认知和实践能力的局限,税收制度也不可避免地存在一些漏洞,这就为企业的经济行为提供了税收选择的空间。事实上,也正是这些漏洞成就了税收筹划。但税收规定的漏洞和差异并不是永恒存在的。随着税收制度的不断完善,税收筹划方案会因政策的变动而失败,甚至带来涉税的风险。因此,企业在利用税收制度因素进行筹划时要注意遵循两个原则,即合法原则和动态原则。纳税人应正确理解税收政策的规定,贯彻税收法律精神,在税收法律允许的范围内进行税收筹划,否则税收筹划会变成违法行为;另外税法是不断补充完善和发展的,纳税人可利用的税法漏洞会随着税收法律制度的完善越来越少,所以在进行税收筹划时要注意动态性原则。
(2)会计制度因素
税收法规的目的是及时地取得国家的财政收入,对经济和社会发展进行调节,保护纳税人的权益,而会计制度的目的是为了真实、完整地反映企业的财务状况、经营业绩以及财务状况的全貌,为政府部门、会计利益相关者提供有利于决策的财务信息。因此,会计制度与税收制度既有紧密的联系又有着分歧与差异。所以在税收筹划时必须要充分考虑会计制度的影响, 达到税收筹划收益最大化的目标。。一般来说, 计算应纳税额时, 在税法没有明确规定的情况下都按会计规则和方法进行核算, 不同的会计核算方法会影响纳税人的税负。因此,在进行税收筹划时要全面分析和运用会计制度,选择适当的会计核算方法。
(3)执法因素
我国人口多,面积大,经济情况复杂造成了税收政策法规执行的差异,这也为税收筹划提供了可利用的空间。主要表现在三方面:一是自由量裁权。我国税法对具体税收事项常留有一定的弹性空间,即在一定的范围内税务人员可以选择具体的征管方式。二是征管的水平。由于税收人员素质参差不齐,在税收政策的执行上会存在客观的偏差,主要是在对政策的理解、执行的方式以及公平公正程度等方面。三是监管机构之间的不协调。税务机关和其他工商行政管理机关之间缺乏沟通,国税地税之间欠缺信息交流、税收征管机构内部各职能部门缺乏协调等。
(4)企业筹划目标因素
税收筹划是纳税人根据企业的经营发展预期作出的事前税收安排,不同企业的税收筹划目标可能有所差异。企业税收筹划目标是判断税收筹划成功与否的一个重要指标。企业在进行税收筹划时要全面考虑,着眼于整体的税后收益最大化,同时要考虑企业的发展目标,选择有助于增加企业整体收益和发展规模经济的税收筹划方案。只有收益大于成本,税收筹划才是可行的。
(5)企业组织形式因素
企业的组织形式主要有个人独资企业、合伙企业和公司制企业三种。企业的组织形式不同,税收政策及税收负担也不同。因此,投资者既要考虑市场经济的其他要素,又要对企业组织形式进行周密的税收筹划,才能取得最大的税收收益。
参考文献:
[1]于洋.税收筹划对企业经济效益的影响.大众商务[J].2010,(1):140.
关键词:中小企业;税收筹划;双核
abstract: the enterprise tax revenue preparation is not newly emerging things, has the very long history in western country oneself, “the barbarism refuses payment of taxes, the ignorance to smuggle, the muddled tax evasion, a knowing card carry on the tax revenue preparation” the view, makes the people to have many daydreams to the tax revenue preparation. along with the tax revenue preparation in the multinational corporation and the domestic major industry's universal application, tax revenue preparation this had “the gold content” the concept has brought to more and more chinese small and medium-sized enterprise attention. some small and medium-sized enterprises used own financial talented person or the request tax affairs agent organization started the tax revenue preparation aspect attempt. however, because the small and medium-sized enterprise in aspects and the multinational corporation and the major industry and so on scale, fund, personnel quality, financing channel has the very big difference, how aimed at own situation to carry on the reasonable tax revenue preparation was still a difficult problem.
key word: small and medium-sized enterprise; tax revenue preparation; binuclear
引言
税收筹划是一门与管理科学密切管连得交叉性前沿学科,是一种高智商的文明游戏。它的主要特点是一种事前行为,具有合法性、超前性、长期性、预见性等特点,而国家税收政策、税收法规都在不断变化,所以,税收筹划与其他财务管理决策一样,风险与收益并存。对于风险承受能力相对较弱的中小企业来说“税收筹划风险的防范”和“税收筹划方案的确立”是建立最优税收筹划的两个最重要的核心。
合理避税“双刃剑”
由于税收筹划经常是在税法规定性的边缘操作,其风险无时不在。所谓税收筹划的风险是指税收筹划活动因各种原因失败而付出的代价。由于税收筹划经常在税法规定性的边缘操作,而税收筹划的根本目的在于使纳税人实现税后利益最大化,这必然蕴涵着较大的风险。因此中小企业在进行税收筹划时一定要树立风险意识,认真分析各种可能导致风险的因素,积极采取有效措施,预防和减少风险,避免落入偷税漏税的陷阱,从而实现税收筹划的目的。
风险其一,税收筹划基础不稳。税收筹划基础是指企业的管理决策层和相关人员对税收筹划的认识程度,企业的会计核算和财务管理水平,企业涉税诚信等方面的基础条件。如果中小企业管理决策层对税收筹划不了解、不重视,甚至认为税收筹划就是搞关系、找路子、钻空子少纳税或是企业会计核算不健全,账证不完整,会计信息严重失真,造成税收筹划基础极不稳固,在这样的基础上进行税收筹划,其风险性极强。这是中小企业进行税收筹划最主要的风险。
其二,税收政策变化导致的风险。随着市场经济的发展变化,国家产业政策和经济结构的调整,税收政策总是要作出相应的变更,以适应国民经济的发展。因此,国家税收政策具有不定期或相对较短的时效性。税收筹划是事前筹划,每一项税收筹划从最初的项目选择到最终获得成功都需要一个过程,而在此期间,如果税收政策发生变化,就有可能使得依据原税收政策设计的税收筹划方案,由合法方案变成不合法方案,或由合理方案变成不合理方案,从而导致税收筹划的风险。
其三,税务行政执法不规范导致的风险。税收筹划与避税本质上的区别在于它是合法的,是符合立法者意图的,但现实中这种合法性还需要税务行政执法部门的确认。在确认过程中,客观上存在由于税务行政执法不规范从而导致税收筹划失败的风险。因为无论哪一种税,税法都在纳税范围上,都留有一定的弹性空间,只要税法未明确的行为,税务机关就有权根据自身判断认定是否为应纳税行为,加上税务行政执法人员的素质参差不齐和其他因素影响,税收政策执行偏差的可能性是客观存在的,其结果是:企业合法的税收筹划行为,可能由于税务行政执法偏差导致税收筹划方案成为一纸空文,或被认为是恶意避税或偷税行为而加以处罚;或将企业本属于明显违反税法的税收筹划行为暂且放任不管,使企业对税收筹划产生错觉,为以后产生更大的税收筹划风险埋下隐患。
其四、税收筹划目的不明确导致的风险。税收筹划活动是企业财务管理活动的一个组成部分,税后利润最大化也只是税收筹划的阶段性目标,而实现纳税人的企业价值最大化才是它的最终目标。因此税收筹划要服务于企业财务管理的目标,为实现企业战略管理目标服务。如果企业税收筹划方法不符合生产经营的客观要求,税负抑减效应行之过度而扰乱了企业正常的经营理财秩序,那么将导致企业内在经营机制的紊乱,最终将招致企业更大的潜在损失风险的发生。
防范
税收筹划的风险是客观存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企业税收筹划而言,防范风险主要应从以下几个方面着手:
第一、正确认识税收筹划,规范会计核算基础工作。中小企业经营决策层必须树立依法纳税的理念,这是成功开展税收筹划的前提:依法设立完整规范的财务会计账册、凭证、报表和正确进行会计处理是企业进行税收筹划的基本前提。税收筹划是否合法。首先必须通过纳税检查,而检查的依据就是企业的会计凭证和记录。因此,中小企业应依法取得和保全企业的会计凭证和记录、规范会计基础工作,为提高税收筹划的效果,提供可靠的依据。
第二、树立敏感的风险意识,紧密关注税收政策的变化和调整。由于企业经营环境的多变型、复杂性,且常常有不确定事件发生,税收筹划的风险无时不在,因此,中小企业在实施税收筹划时,应充分考虑筹划方案的风险,然后再作出决策。税法常常随经济情况变化或为配合政策的需要,而不断修正和完善,其修正次数较其他法律规范更频繁。中小企业在进行税收筹划时,应充分利用现代先进的计算机网络和报刊等多种媒体,建立一套适合自身特点的税收筹划信息系统,收集和整理与企业经营相关的税收政策及其变动情况,及时掌握税收政策变化对企业涉税事件的影响,准确把握立法宗旨,适时调整税收筹划方案,确保企业的税收筹划行为在税收法律的范围内实施。
第三、营造良好的税企关系。在现代市场经济条件下,税收具有财政收入职能和经济调控职能。政府为了鼓励纳税人按自己的意图行事,已经把实施税收差别政策作为调整产业结构,扩大就业机会,刺激国民经济增长的重要手段。制定不同类型的且具有相当大弹性空间的税收政策、而且由于各地具体的税收征管方式不同,税务执法机关拥有较大的自由裁量权。因此,中小企业要加强对税务机关工作程序的了解,加强联系和沟通,争取在税法的理解上与税务机关取得一致,特别在某些模糊和新生事物上的处理得到税务机关和征税人的认可。
第四、贯彻成本效益原则,实现企业整体效益最大化。中小企业在选择税收筹划方案时。必须遵循成本效益原则,才能保证税收筹划目标的实现,任何一项筹划方案的实施,纳税人在获取部分税收利益的同时,必然会为实施该方案付出税收筹划成本,只有在充分考虑筹划方案中的隐含成本的条件下,且当税收筹划成本,小于所得的收益时,该项税收筹划方案才是合理的和可以接受的。企业进行税收筹划,不能仅盯住个别税种的税负高低,要着眼于整体税负的轻重。一项成功的税收筹划方案必然是多种税收方案的优化选择的结果,优化选择的标准不是税收负担最小而是在税收负担相对较小的情况下,企业整体利益最大。另外,在选择税收筹划方案时,不能把眼光仅盯在某一时期纳税最少的方案上,而应考虑服从企业的长期发展战略,选择能实现企业整体效益最大化的税收筹划方案。
第五、借助“外脑”,提高税收筹划的成功率。税收筹划是一项高层次的理财活动和系统工程,要求筹划人员不仅要精通税法和会计,而且还要通晓投资、金融、贸易、物流等专业知识,专业性较强,需要专门的筹划人员来操作。中小企业由于专业和经验的限制,不一定能独立完成。因此,对于那些自身不能胜任的项目,应该聘请税收筹划专家(如注册税务师)来进行,以提高税收筹划的规范性和合理性,完成税收筹划方案的制定和实施,从而进一步减少税收筹划的风险。
税收筹划“量体裁衣”
税收筹划要达到的最终目标,就是要在一定的税负条件下,追求税后利润最大化,实现既定的财务目标和最大的经济利益。中小企业是以赢利为目的的组织,其出发点和归宿就是赢利。
目标的确立
既然在法律许可范围内实现税后利润最大化是税收筹划的最终目标,那么如何实现这一目标呢?中小企业要做好税收筹划,在税后利益最大化前提下的具体目标多种多样,概括起来有以下方面:
1、选择低税负方案。一般来说,税基越宽,税率越高,税负就越重。低税负方案的选择又可分为税基最小化、适用税率最小化、减税最大化等具体内容。在既定纳税义务的前提下,除非有零税负点可供选择外,选择低税负点可以减少税款支付,直接增加税后利润,实现利润最大化的目标。
2、选择投资地区。国家税收法规在不同区域内的优惠政策是不同的,因此,企业对外投资时,要考虑适用于投资区域的税收政策是否有地区性的税收优惠,从而相应选择税负低的地区进行投资。
3、选择递延纳税。税款的滞延相当于提供给企业一笔同税款数额相等的无息贷款,从而改善企业的资金周转,而且在通货膨胀的环境中,延期缴纳的税款币值下降,相应减少了实际的纳税支出。递延纳税包括递延税基和申请延缓纳税两个方面。在法律许可的范围内递延纳税取得了资金的时间价值,增加税后利益,对企业财务管理分析来说,可以获得机会成本的选择收益。
4、在会计准则许可的范围内,选择实现“低税负最优方案”的具体会计处理方法。会计准则允许对不同的会计处理方法进行选择,比如企业可以选择材料的计价方法,选择固定资产的折旧计提方法,选择费用的分摊方法等。拿材料的计价来说,有先进先出法、加权平均法、移动平均法、个别计价法、后进先出法,企业选择不同的材料计价方法,对企业的成本、利润及纳税影响很大。
5、避免因税收违法而受到损失。根据税收筹划最终目标的要求,在税收筹划时不仅不能选择偷税,而且要随时注意避免税收违法行为的发生,从而减少不必要的“税收风险”损失,只有这样才能实现税后利润最大化的最终目标。
筹划方案需量身打造
企业在税收筹划活动中企业应根据自身行业特点,因地制宜。并且结合实际测算不能把其他行业的做法照搬到本行业,导致比番筹划最终以失败告终。
企业在进行税收筹划时,一定要根据企业实际情况,不能一概照搬照套。否则,只照葫芦画瓢,由于筹划方案与企业实际情况不相符,与现行税收政策不兼容、不匹配,仅凭单纯的学习和模仿,或简单地复制其他现成的操作方案,结果画虎不成反成犬,注定其结果是失败的。
在企业税收筹划实践中,因简单复制一度成功的筹划案例,而惨遭失败既赔夫人又折兵的现象屡见不鲜。事实上,税收筹划并不排斥模仿复制,但要求企业在模仿复制的过程中,一定要注意结合自身实际,充分考虑以下几个方面的差异。
一是考虑地区差异。经济特区、开发区和保税区,不同区域税收政策不同。二是考虑行业差异。不同行业间企业税负不同。如商业与工业企业缴纳增值税,非工业性劳务企业缴纳营业税,税负悬殊,缴纳营业税的不同行业税率不同,不同行业企业所得税税负不同,行业性税收优惠政策存在差异等等。三是考虑企业规模差异。即便是同行业、同类产品,企业生产规模不同,税负也有差异,这在增值税和所得税中表现尤为突出。四是考虑企业性质差异。在生产产品、企业规模相同的情况下,企业的性质不同,税负也有差异,如我们内外资企业所得税税负差异。五是考虑企业经营环节差异。企业经营环节有生产、批发、零售诸环节,由于消费税仅在生产环节征收,而对之后的再批发和零售则不再征收,不同经营环节税负有差异。六是考虑收入项目差异。即使同一经营环节,收入项目不同,税负轻重也会不同。对于一个企业来说,收入来源有:产品销售收入、服务收入、房屋出租收入、特许权转让费等。不同项目税种和税负都不同。七是考虑征收方式差异。同一收入来源,税务机关会根据各税种的不同特点和征纳双方的具体条件而采取不同的税款征收方式。如查账征收、查定征收、查验征收、定期定额征收等等。
由于上述差异的存在,因此,确定税收筹划方案时,企业一定要考虑自身个性因素,因地、因事、因时慎重选择筹划方案,不宜简单模仿复制,在税收筹划热潮中,始终保持清醒的头脑,以避免不必要的损失。
首先,要明确中小企业的特点。主要原因是中小企业行业种类繁杂,行业门类齐全、所有制形式多样化,投资规模小,资金、人员少,竞争力、抗风险度差,个别企业的投资人和经营管理者为了企业或个人的利益,往往重经营、重效益,而忽视对企业财务的重视程度,忽视对国家税收政策的研究和运用。再加上这些企业往往经营规模不大,在企业内部的经营机构和内部组织机构的设置上都较简单,没有太多的管理层次,有的企业会计机构设置很不规范,有的独资小企业甚至不设置会计机构,临时从社会招聘一些兼职会计,目的就是出出报表,交交税,根本无从谈起规范管理、规范经营,即使设置会计机构的中小企业,一般也是层次不清、分工不太明确、会计人员业务素质、业务水平不高。各项管理制度不够规范,会计核算的随意性大,造成对国家的各项税收政策理解不够,存在各种各样的税收风险。
其次,要明白企业从开业登记领取税务登记证。经营行为一开始就发生了纳税义务,同时也就意味着涉税风险的产生。企业经营者为了能使企业健康发展,持续经营,就必须使涉税风险尽可能降到最低程度,这就需要进行税收的筹划。
税收筹划又称为纳税筹划、税务筹划,其本质是指纳税人为维护自己的权益,在法律法规许可的范围内,通过经营、投资、理财活动的事先筹划和安排,达到尽可能减少纳税成本,谋求最大税收利益的一种经济行为。由于税收筹划经常是在税法规定性的边缘操作,其风险无时不在。当前随着税收筹划在跨国公司和国内大型企业的普遍应用,已经引起了越来越多的中小企业重视。然而,由于中小企业在规模、资金、人员素质、融资渠道与跨国公司和大型企业的巨大差异,其税收筹划的方法和风险也有所不同。
现阶段导致中小企业税收筹划风险主要有以下四个方面因素。
1、税收筹划的基础不稳定造成的风险。中小企业开展税收筹划,需要良好的基础条件。也就是说,需要企业的管理决策层和相关人员对税收筹划的认识程度,企业的会计核算和财务管理水平,企业涉税的税务诚信以及经营管理的模式等方面的基础条件。如果中小企业管理决策层对税收筹划不了解、不重视、甚至认为税收筹划就是搞关系、找路子、钻空子、少纳税;或是认为企业仅需要简单的会计核算,对会计核算的完善程度根本不重视,企业对外披露的会计信息严重失真;甚至企业还有偷税、漏税的故意行为以及违法经营的行为,造成税收筹划基础极不稳固。在这样的基础上进行税收筹划,其风险性极强,这是中小企业进行税收筹划最主要的风险。
2、国家税收政策的变化所导致的风险。税收政策变化是指国家税收法规时效的不确定性。随着市场经济的不断发展变化,国家产业政策和宏观经济结构的调整,国家的税收政策总是要做出相应的变更调整,以适应国民经济的发展。因此,国家税收政策具有不定期的时效性。税收筹划是事前筹划,每一项税收筹划从最初的项目选择到最终获得成功都需要一个过程,而在此期间,如果税收政策发生变化,就有可能使得依据原税收政策设计的税收筹划方案失败,由合理方案变成不合理方案,从而导致税收筹划的风险。
3、税务行政执法部门的不规范所导致的风险。税收筹划与避税的根本区别在于它是合法的,是符合立法者意图的,但在实际操作中这种合法性往往还需要当地税务执法部门的认同。这就在与税务机关的认同过程中,客观上存在由于税务执法部门对政策的认知程度以及操作的规范性从而导致税收筹划失败的风险。因为无论哪一种税,税法都在纳税范围上,只要税法未明确的行为,税务机关就有权根据自身判断认定是否为应纳税行为,加上税务行政执法人员的业务素质参差不齐和其他一些因素的影响,税收政策执行偏差的可能性是客观存在的,其结果是企业合法的税收筹划行为,可能由于税务行政执法偏差导致税收筹划方案成为一纸空文,或被认为是恶意避税或偷税行为而加以处罚;或将企业本属于明显违反税法的税收筹划行为暂且放任不管,使企业对税收筹划产生错觉,为以后产生更大的税收筹划风险埋下隐患。
4、税收筹划目的不明确所导致的风险。税收筹划活动是企业财务管理活动的一个重要组成部分,利润最大化是企业生产经营的目标,税后利润最大化也只是税收筹划的阶段性目标,企业价值最大化才是最终目标。因此,税收筹划要服务于企业财务管理的目标,为实现企业战略管理目标服务。这就需要税收筹划的方法不能影响生产经营的客观要求,不能因过度的税收筹划行为扰乱企业正常的经营理财秩序,导致企业内在经营机制的紊乱,最终招致企业更大的潜在损失风险的发生。需要考虑税收筹划的显性成本和隐性成本。显性成本是指开展该项税收筹划所发生的全部实际成本费用,它已在税收筹划方案中予以考虑。隐含成本就是机会成本,是指纳税人由于采用拟定的税收筹划方案而放弃的利益。例如,企业为了享受税收优惠政策方案而致使机构、人员、资金占用量的增加,业务流转环节的延长,都可能使企业资金占用量以及资金成本的增加,资金占用量增加实质上是投资机会成本的增加。在税收筹划实务中,企业常常会忽视这样的机会成本,从而产生税收筹划的最终成果与筹划成本得不偿失的风险。税收筹划是为企业价值最大化服务的,是一种方法与手段,而不是企业的最终目的,只有认清这一点,才能使企业在是否采用一项税务筹划时统筹考虑,做出正确的决定。如有的企业为了享受“两免三减”免税期的税收优惠政策,人为加大成本费用,推迟盈利年度,以便调整“两免三减”免税期的到来,而忽视生产经营、造成连续亏损等,这种本末倒置的做法,对企业有百害而无一利,必然导致企业整体利益的损失,从而影响企业整体税收筹划失败。
虽然税收筹划的风险是客观存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企业税收筹划而言,防范风险主要应从以下几个方面着手:
1、正确认识税收筹划,规范会计核算基础工作。中小企业经营决策层必须树立依法纳税的理念,这是成功开展税收筹划的前提。税收筹划可以在一定程度上减轻企业的税收负担,提高企业的经营业绩,但它只是全面提高企业财务管理水平的一个环节,不能将企业的盈利空间寄希望于税收筹划,因为经营业绩的提高要受市场变化、商品价格、商品质量和经营管理水平等诸多因素的影响,而税收筹划也是建立在企业生产经营的良性循环的基础上,许多税收筹划方案的实现都是建立在企业预期经济效益能够实现的前提条件下,才能达到预期目的的。所以依法设立完整规范的财务核算体系,建立完整的会计信息披露制度,正确进行会计核算才是企业进行税收筹划的基本前提。税收筹划是否合法,首先必须能保证企业正确的核算和符合税收政策的规定,作为企业会计核算的账务处理、会计凭证、账簿、票据都能经得住税务部门的纳税检查。因此,中小企业应正确核算企业的经营行为,规范会计基础工作,为提高税收筹划的效果,提供可靠的依据。
2、提高税收风险意识,加强税收政策的学习,密切关注税收政策的变化趋势。由于中小企业经营环境的多变性、复杂性,且常常有不确定事件发生,税收筹划的风险无时不在。因此,中小企业在实施税收筹划时,应充分考虑筹划方案的风险,然后再做出决策。税法常常随经济情况变化或为配合政策的需要,而不断修正和完善,其修正次数较其他法律规范更频繁。中小企业在进行税收筹划时,应充分利用现代先进的计算机信息系统和报刊、杂志等手段,建立一套适合自身特点的税收筹划信息系统,及时订阅《国家税收总局公报》、《税法速递》、《中国税务报》等税收政策信息,收集和整理与企业经营相关的税收政策及其变动情况,及时掌握税收政策变化对企业涉税事件的影响,准确把握立法宗旨,适时调整税收筹划方案,确保企业的税收筹划行为在税收法律的范围内实施。
3、建立良好的税企关系。在现代市场经济条件下,国家已经开始把实施税收差别政策作为调整产业结构,扩大就业机会,刺激国民经济增长的重要手段。税收政策的制定以及各地税务机关在执行中都存在一定的弹性空间,而且由于各地具体的税收征管方式差异性,税务执法机关往往拥有较大的自由裁量权。因此,中小企业需要加强对税务机关工作程序的了解,加强联系和沟通,争取在税法的理解上与税务机关取得一致,特别是对一些比较模糊没有明确界定、新生事物上的处理尽可能的得到税务机关的认可。只有企业的税收筹划方案可行,并能得到当地主管税务机关的认可,才能使税收筹划方案得以顺利实施,避免无效筹划劳动。中小企业要防止对“税企关系协调与沟通”的曲解,即认为“协调”就是与税务机关的个人搞关系,甚至进行贿赂,让少数不称职的税务干部在处理税收问题上“睁一只眼,闭一只眼”,以达到不补税或少缴税,不处罚或轻处罚的目的。当前,随着税务机关稽查力度的不断加强,以及国家反腐败和对经济案件打击力度的加大,这种做法不仅不会帮助企业少缴税,反而会加大企业的涉税风险。
关键词:税收;策划;;审计
一、税收筹划的经济后果
税收筹划,是指纳税人在不违反税法的前提下,利用一定的技术手段为自己的生产经营活动做出科学、合理、周到的安排,以达到减少纳税的目的。那么税收筹划将带来怎样的经济后果?
(一)会计信息质量。
公司对税收筹划所带来的经济后果之一就是降低会计信息质量。在正常情况下,正确的会计处理才会如实反映会计信息,但一旦涉及到对不同会计科目进行变更或是数据的转移,将不能完全正确地反映会计信息,随之带来的便是降低会计信息质量。不完全正确的会计信息,不能真实可靠地反映公司的运营及盈利状况,而这一结果也将直接降低其有用性。并且由于其带有降低负税这一目的性,也丧失了其本应有的中立性。很多情况下,对会计科目的变更或是会计数据的转移都与税收息息相关。以具体科目为例,对于公司的盈余项目来说,对税收的管理有利于其管理。由于对所得税的计算较为复杂,其计算确认需要专业人员的专业判断,这一行为使管理层、内部投资者与外部审计师之间信息的不对称性得以增加,这一结果也对盈余项目管理创造了必要条件。另外,公司盈余相关项目的持续性也因公司在这一方面的税收筹划得以降低。由于公司的税收筹划直接影响本年及之前年份的盈余项目,因此也会间接导致其之后的盈余项目,使未来该科目的不确定性得以提高,使应计科目和现金流量之间的关系发生改变,会计信息质量的相关性、连续性降低。对于税收的筹划管理,离不开会计利润与税法利润差异的管理,根据研究发现,这两者之间的差异越大,盈余项目的持续性也会越差。那么这就需要审计师判断、识别企业税收状况对盈余项目管理影响的大小及对其持续性的影响程度。并且,税收筹划可能导致会计信息披露不充分。以企业年度定期报告为例,母公司对子公司及联营企业的报告主要财务指标主要存在变动,如遗漏、不披露毛利、主营业务营业收入、净利润等。由于对税收的管理这一目的,它没有做过必要的分析和解释。这样的税收筹划使得很多会计信息没有被披露在报表中,这对报表的使用者会带来一定的误导,使其做出不适当的决策。最后,税收筹划会降低会计信息的透明度,进而影响会计信息质量。很多情况下,公司对于税收的筹划管理会改变公司的组织结构,使公司的财务状况更为复杂,这样所导致的问题不能完全准确地传递给外部投资者,使其会计信息不完全展现于公众,降低其透明度。而且,公司对税收的筹划所影响的会计科目,将直接影响公司资产和资本的分布及流向,这样的改变并不能准确反映公司的真实状况。对于公众来说,这样的税收处理将传递其不适当的会计信息,对于其理解公司真实运营及盈利状况产生干扰,因而会影响外部投资者投资的持续性。
(二)问题。
公司对税收的筹划管理可能产生问题。由于公司税收筹划交易行为存在一定的不透明性,为公司高级管理人员的机会主义行为提供了土壤,产生了寻租行为。这样的寻租行为,尽管为高级管理人员带来了好处,但从整体方面来看,并没有给整个公司带来利好。我们不难发现,公司的税收筹划管理越复杂,涉及的交易程序越多,交易的不透明性越大或者说是越隐蔽,高级管理层伺机寻找漏洞获得私利和租金的机会也越大。那么这样一来,寻租就很有可能反过来进一步增加高级管理层对税收筹划的意愿,进一步增大企业的税收筹划程度,加大企业经济业务的复杂性。从表面上来看,这样的行为只影响了公司与税务相关的交易,但更深一步来说,这样的税收筹划使得公司的财务报告丧失了其应有的真实性、可靠性。
二、审计定价的影响因素
(一)内部控制。
虽说市场上,反映定价的标准取决于供求关系,但审计定价的要求并不仅取决于此,审计服务特点与质量很大程度上影响着审计定价。而审计质量又与审计风险与审计成本有直接联系。审计风险由内在风险、控制风险和检查风险组成。由于控制风险与被审计单位的控制水平有关,笔者认为,在这三个风险当中,控制风险对审计定价产生着更为重要的作用,因此也将着重分析这一要素。由于企业会计人员专业性的有限性或是其对待工作的认真程度,在审计工作开始之前,企业的财务报告中就存在着一定的错报风险,但是这样的风险可以通过企业的内部控制得以降低。也就是说,最后出具审计意见所依靠的审计证据的可靠性与企业内部控制质量及程度密切相关。试想,企业的内部控制程度越高或者说是质量越高的状况下,其出现错报风险的程度便越低,所耗费的审计资源则会相对降低,这样便可减少审计成本的总投入,即可有效降低审计费用。
(二)风险投资。
对于审计定价的影响因素上,存在着许多直接与间接的因素,风险投资便是其间接因素之一,它通过影响审计风险中的固有风险,进而影响定价。首先,外部的投资,对于某一企业特定的投资对于企业来说都起着一定的监督作用,使其需要充分反映正确的会计信息等内容。抛开普通大众的跟风投资,对于专业的风险投资家来说,在确定投资一个企业之前,他们将会全面分析该企业在市场中的地位、水平、发展战略、竞争优势等一系列内容,从研究中表明,问题也对风险投资家的行为起着引领作用,相对于问题多的公司而言,投资家更倾向于向问题少的公司投资。不同于普通投资者,风险投资家在很多时候会积极参加企业的经营管理,以求得巨额回报。因此,对所投资企业的监督是风险投资家在投资后的重要意义之一;其次,风险投资的监督作用还为会计信息的完整准确披露提供条件。风险投资除了对企业的经营财务活动进行监督外,还有效完善了会计信息披露的质量,降低了被投资企业的信息不对称性,从而增加了其会计信息的有效性。综上,风险投资可有效监督被投资企业相关财务活动,降低其成本,增加会计信息披露质量,因而降低其产生重大不实事项的固有风险,从而降低审计成本投入,降低审计费用。
三、税收筹划与审计定价的内部关系
通过前两节对税收筹划可能带来的经济后果与影响审计定价因素的分析,笔者发现有共同点连接着税收筹划与审计定价,下面将分析税收筹划与审计定价的内部关系。
(一)会计信息质量。
通过上述分析,由于企业的税收筹划需要一定的专业知识,需聘请专业人员加以规划把控,这样一来,企业的内部控制程度将对审计费用起着较为重要的作用。上述所谈及到税收筹划具有风险性,而与内部控制相关的则是是否存在对税法的理解不当或是操作失误,无意导致的重大错报风险,企业的内部控制程度越低,控制效率越低,将会使会计信息质量越低,由此导致注册会计师需要耗费更多努力,即更多人力、物力、时间的投入,更详细审计程序的实施,以此来降低审计过程中的检查风险,降低其自身承担法律惩罚的可能性。所以,在企业税收筹划程度越复杂,越影响各项会计信息质量的情况下,将会增大注册会计师的审计风险,加大其努力程度,因而企业将会被索取更多的审计费用。
摘 要 企业所得税作为影响企业获利能力的重要税种,在企业经营管理活动中的地位举足轻重。企业所得税税收筹划与流转税税收筹划相比,更有利于企业降低财务风险,从而优化产业结构和合理配置资源,提高市场竞争力。为了提高我国企业对企业所得税税收筹划重要性的认识,加快企业所得税税收筹划在国内企业中的推广,本文将进一步简述企业所得税税收筹划的意义,进而分析税收筹划的策略方法,并指出税收筹划过程中应该注意的问题。
关键词 企业所得税 税收筹划 税率 应纳税所得额
税收筹划是指纳税人在不违反国家法律及税收法规规定的前提下,根据税收利益最大化的原则,选择合理的纳税方案对筹资、投资、经营等活动进行的旨在减轻税负的财务谋划和对策,是市场经济的必然产物。在当前蓬勃发展的市场环境下,我国企业所具有的理财环境以及决策权力也得到了较大程度的改善,并因为其自身税收机制的提升使其税收筹划工作成为了企业日常开展财务决策过程中非常重要的一项内容。合理的税收筹划,能够使企业减轻所得税税负,充分享受现有的税收优惠照顾,降低企业财务成本和筹资成本,控制企业财务风险,提升企业的核心竞争力。
一、企业所得税税收筹划的意义
(一)有助于提高纳税人的纳税意识
社会经济发展到一定水平、一定规模,企业开始重视税收筹划,税收筹划与纳税意识的增强一般具有客观一致性和同步性的关系。企业进行税收筹划的初衷的确是为了少缴税或缓缴税,但企业的这种安排采取的是合法或不违法的形式,企业对经营、投资、筹资活动进行税收筹划正是利用国家的税收调控杠杆取得成效的有力证明。也就是说,进行税收筹划或税收筹划搞得好的企业可以为企业带来更多的合法收益,因此,纳税人就更愿意选择合法的税收筹划,而摒弃违法的偷税、逃税和避税等行为,有助于纳税人提高纳税意识。
(二)有利于企业降低税收成本,优化企业税负
企业作为我国目前市场经济环境下的重要纳税人,想要获得自身利益最大化,就需要能够在保证总收入的基础上,尽量降低总支出。而税务的支出就是企业的其中一项日常经营支出,如果其数值减少,则会直接缩减企业当期的现金流流出,从而减少企业的现金约束,进而增加企业的经济效益,实现企业的财务管理目标。也就是说,合理的税收筹划不仅能够提高企业自身资金利润率,还有利于企业资金配置,优化税收负担结构,同时为企业的偿债能力提供了更高的保障。
(三)有利于国家贯彻宏观调控政策,促进经济增长
从长远和整体看,税收筹划不仅不会减少国家的税收收入总量,甚至可能增加国家的税收收入总量。因为国家在制定税法时,为了体现产业政策或其他特定政策目标,发挥税收在宏观经济管理方面的调控引导作用,有意地使税负在不同产业、不同区域之间有所区别,这就为纳税人提供了优化纳税方案的种种机会。企业进行有效的税收筹划,其结果既可减轻纳税人的负担,又可促进落后产业或地区的发展,创造出更多税源,扩大税基,从而增加国家收入。另外,实施税收筹划也有利于国家外汇收入的增加。随着我国对外开放的不断深化,对外经济活动日益广泛,我国在国外的投资也急剧增加。目前我国海外企业不仅数目多、规模大,而且遍布世界各地,存在着巨大的税收筹划潜力。如果这些海外企业都能自觉地或委托一些相关合法机构进行税收筹划,减少国外税收款支出,无疑可以为我国增加一笔相当可观的外汇收入。
二、企业如何进行有效的所得税税收筹划
在企业生产经营过程中,无论从内部财务管理政策的选择还是外部经营环境来看,企业均可以采用不同的企业所得税税收筹划方法,下面将通过税率和应纳税所得额两大重要纳税因素来提出有效的税收筹划方法:
(一)降低所得税税率的纳税筹划
在税基固定的基础上,想要减少税收负担,则要通过降低税率来达到减税目标。A. 企业可以通过选择低税率行业进行投资来实现减税。目前我国的高新技术企业减按15%的税率征收,比正常少缴10%。为了鼓励和支持发展第三产业的乡村推广站、林业站、福利生产企业,均可享受减征或免征企业所得税。在我国投资交通运输业、机械制造、电子工业等生产性外商投资企业可享受免征2年,减半征收3年的税收优惠政策。B. 不同纳税人的规模征税率不同。新的税制下,年应纳税所得额低于20万元(含20万元)小型微利企业不仅可减半征收,还享受20%的低税率;对年应纳税所得额超过20万元,不超过30万元的小型微利企业,减按20%的税率缴纳企业所得税。C. 企业还可选择低税率地区进行投资和纳税。国家出台了广泛不同地区的税收优惠政策,这对中小企业具有重要的节税作用。为了促进西部地区产业结构调整和特色产业发展,国务院对西部12个省的鼓励类产业减按15%的低税率缴纳所得税,给纳税人提供了更多的投资选择和利润空间。
(二)降低应纳税所得额的纳税筹划
应纳税所得额是企业所得税的计税依据,是企业每一个纳税年度的收入总额,减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额。应纳税所得额的正确计算直接关系到国家财政收入和企业的税收负担,并且同成本、费用核算关系密切。因此,通过多角度、多思路和不同方式来减少应纳税所得额的各种纳税筹划策略也是实现减少税负的重要途径。A.利用收入确认时间不同进行纳税筹划。不同销售结算方式确认的收入时间不同,不同的收入确认时间影响当期的应纳税所得额。通常采取现销方式的,结算方式是直接收款,收入确认时间是收到销货款或拿到相关凭据并把提货单交给客户的当天;赊销方式收入确认时间为合同约定收款时间;订货方式收入确认时间是货物交付完毕当天。企业可通过选择不同的结算方式来控制当期的总收入,特别是通过推迟确认临近年终时所发生的销售收入时间来减少当期的应纳税收入,从而减少应纳税所得额,实现少缴税目的。B.企业还可以通过增加抵扣项目来减少应纳税所得额,如国家最新出台的关于加速折旧的政策也是企业税收筹划的关注目标。企业可通过缩短年限或变更折旧方法来提高资产折旧速度,即企业当年的确认的折旧额会随着增加,应纳税收入的抵扣额增加,应纳税所得额就会减少,从而缩减应纳税额,达到筹划目的。C.企业还可以通过选择不同的存货计价法来进行税收筹划。具体地说,在每个会计年度的末期根据企业经济运行的状况作出正确判断,选择下一年度对企业节税有利的计价方法。一般情况下,在通货紧缩时,表现为物价水平、材料价格下跌的趋势,这时最好采取先进先出法,增加当期成本,从而减少当期所得税税额。企业存货计价方法一旦选择很难变更,即使变更也应按照会计准则的要求,在会计报表中注明变更内容,最终实现合法合理税收筹划。
三、企业所得税纳税筹划过程中应该注意的问题
(一)分析实施纳税筹划过程中存在的风险
纳税筹划有助于实现纳税人财务利益的最大化,减少纳税人税收成本(节税功能),其实也就是国家税收法律存在着税收漏洞,纳税人通过学习专业的财税知识,针对税收漏洞获得了合法的避税机会。从另一方面来讲,与税收漏洞共同存在的就是税收陷阱,纳税人一旦落入陷阱,就有可能多缴税,甚至出现偷税漏税等不法行为,因此纳税筹划具有风险性。纳税人在实施纳税筹划过程中,必须正面地全方位分析风险,合理避开纳税陷阱,严格控制税收筹划的各个环节,做到不涉及税收违法犯罪行为。
(二)提高企业税务筹划人的专业素质,培养优秀的税务会计师
企业所得税是我国的第二大税种,具有很强的复杂性和技术性,它作为企业税负的一个主体税种,可以说占据了企业利润的很大一部分,长久以来所得税一直是企业税收筹划的核心所在。从税收筹划理论的角度出发,税种的复杂性越高,税收筹划的空间才会越大,因此,对纳税筹划人专业素质要求就更高。企业要定期对财税人员进行培训,或者供员工赴海外进修等机会,培养出一支专业化、职业化的高素质税务会计师团队。只有这样在进行税收筹划时企业除了保证具有一定的收益外,还能够有效地规避税收筹划风险。
参考文献:
[1] 盖地.避税与特别纳税调整[J].财务与会计导刊,2009(2).
[2] 邱红.企业税务风险成因及管理探究[J].会计师,2008(11).