时间：2023-08-31 16:08:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇医药产业调研，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、工作思路
以加快发展为主题，以结构调整为主线，以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，以特色发展为原则，以抓大扶强为重点，加快医药行业的发展；积极采用高新技术和先进适用技术，加快对传统医药产业的改造，实现医药产业结构的优化升级。
二、主要目标
医药工业总产值达到30亿，递增30%以上；新增年产值超亿元工业企业1-2个，努力培育5亿元以上工业企业1个；力争新增省级名牌1个。
三、重点项目
1.洞庭药业纯富马酸喹硫平新工艺攻关及产业化项目；
2.康利来医疗器械异地扩规项目；
3.康普制药注射用甘草酸二胺和冻干粉针技改项目；
4.南方制药合成车间改造项目。
四、主要措施
1．加强组织领导。进一步发挥医药产业协调小组作用，认真做好全市医药产业发展的调查研究工作，为市委、政府决策提供科学依据。在德山、安乡、汉寿和澧县园区分别设立医药产业发展服务小组，由一位管委会副主任牵头，管委会相关机构负责人参加，承担园区医药企业的基础设施服务、行政协调服务等工作。协调小组每月编印一期医药产业发展简报。
充分发挥医药行业协会的参谋、协调、服务、自律作用，将其打造成医药产业工作协调小组工作机构和我市医药产业发展信息库及交流平台。支持其开展医药行业诚信建设、中药质量提高系列行动及其他行业自律活动。
2．健全工作制度。确保产业（集群）工作协调小组成员单位之间的信息有效沟通、工作有效协调和资源有效配置。
⑴联席会议制度。每季度召开一次协调小组联席会议，通报、分析医药产业运行形势；对需要协调的问题进行讨论，并按分工处理；对需上报市推新领导小组的事宜作预案研究。
⑵督查落实制度。不定期召开现场办公会，全年组织2次以上专项检查，及时解决实际问题，及时督促落实工作会议决议及交办重大事项。
⑶信息通报制度。办公室与协调小组各成员单位保持联系，定期召开协调会议，通报信息。各成员单位定期向办公室提交工作信息，及时掌握工作动态，落实办公室交办任务并组织落实。
⑷学习调研制度。组织1次外出学习考察，学习外地发展经验。组织1-2次产业发展专题调研，鼓励和要求各成员单位结合本单位工作职责，组织开展对政策导向、运营动态、发展趋势等专项调研。组织一次医药企业负责人讲评活动，对每一家医药企业目前生产情况、存在的问题、下步发展方向，请企业负责人相互讲评，请专家提出意见和建议，帮助企业找准自身问题，进一步明晰发展方向。
⑸招商引资制度。组织1-2次医药产业大型招商引资活动，帮助企业申报、筛选项目，引进战略投资者。
3．抓好企业帮扶。一是有关职能部门要加大服务力度。卫生局和医保处要积极向上汇报，争取让更多的医药产品进入市城镇职工、居民医保目录和市新农合目录、基本药物补充目录，支持企业产品在本地市场占有率；同时，在强化监督管理的同时，放开药品零售连锁企业销售化妆品等生活用品，鼓励支持企业做大做强；药监局要加大对医药企业药品注册审批、药品GMP认证提供服务、咨询和指导的力度，争取让更多企业药品及生产线通过GMP认证；市经信委要加大对企业技改、奖励等资金的申报、争取力度，积极推行《制药工业水污染物排放标准》，大力开展ISO14001认证及EHS（环境、健康、安全）认证，支持医药企业实施节能减排技术改造项目，通过技术改造，实现节能减排；市国资委要加大项目推荐、引进力度。二是为企业解决实际问题。继续开展好“千家部门联系服务千家企业”活动，有关部门要深入各自联系的企业进行调研，针对企业重点问题，建立台帐，调动各方面积极因素帮助协调解决。协助1-2家本地医药企业，邀请医疗机构负责人、医药产业协调小组成员单位负责人到企业现场考察，召开企业与用户、企业与部门交流联系会，宣传本地医药产品，鼓励***人优先使用***药械，努力扩大地产药械在***市场的份额。协调小组全年召开2次以上专题协调会，对重点企业的重点问题不定期召开协调会。
4．研究专项政策。结合“深入贯彻落实涉企政策宣传”活动，根据国家有关政策和我市医药产业的特点及现状，积极借鉴外地发展医药企业的经验，研究制定相关的政策措施，从财税、资金、土地、人才等方面扶持我市医药产业发展，并真正落实优惠政策。从政策上加大对本地医药企业的支持和倾斜，对基本药物配送企业招标问题，基本药物、医保目录增补品种问题以及药品品种招标问题等，在钻研上级政策的基础上，制定本地相关政策，给予企业实际支持，帮助解决实际问题。
5．强化项目管理。一是加大招商引资力度。加强项目的前期工作，确保多数项目的前期工作达到具备招商引资和上报国家争取投资的条件。下大力气引进大型医药企业来我市投资兴业，鼓励社会资金以法人投资方式建设医药产业基地或医药工业园，通过政府对项目贴息等方式，适度降低企业入驻成本。鼓励企业主动与战略投资者对接。二是健全项目督导机制。对重点项目排出进度表，重点调度，强力推进，各责任单位明确专人负责督导项目建设，每月向协调小组报告一次项目进度，加强项目管理。
6．培育龙头企业。鼓励金健、洞庭、康普、药圣堂等已具有一定基础和规模的企业做大做强，形成全省乃至全国行业内举足轻重的龙头企业。通过联合、兼并、上市等手段，实现资源整合，将其真正打造为技术先进、核心竞争力强、主业优势明显、带动性强的龙头企业；挑选数家创新型企业，为龙头企业和产品生产提供配套支撑，形成产业生态链，促进产业聚集；鼓励医药企业争创品牌，提升壮大现有知名品牌，培育明星品牌，挖掘潜力品牌。
关键词：岳池；生物医药；园区；科伦
一、岳池县医药产业工业园发展现状
1.1四川省政府全力支持，广安市回乡创业园成为全省唯一的医药产业重点培育基地。并依托“伟人故里”和川东地区的便利条件，园区蓝图规划已颇具规模。
1.2县委县政府的高度重视，已经成为体系、颇具规模的医药产业工业园。园区内推行“保姆式”服务机制，每个企业都有一名县级领导定向联系，帮助企业排忧解难。园区设施齐全，“七通一平”，完全按照一流医药园区标准建设。同时组建综合素质高，业务能力强的招商引资专业队伍。对投资客商给予最大限度的优惠政策。
1.3医药产业资源丰富，如中药材种植已经普及，并紧靠两大天然药库——峨眉山和阿坝州。
二、中国先进医药产业园区分布与特点
中国目前主要的生物医药产业园分布。
华东地区列举部分园区（10个）：上海市张江高科技园区、苏州工业园区（苏州生物纳米科技园）、南京生物医药谷、江苏连云港新医药产业基地、杭州传化科技城、厦门北大生物园、泰州医药高新技术产业开发区、青岛蓝色生物医药产业园、山东国际生物科技园、合肥医药健康产业园。
华南地区列举部分园区（10个）：深圳市高新技术产业园区、广州开发区（广州国际生物岛、广州科学城）、深圳北大生物谷、顺德生物医药产业基地、广东中山国家健康科技产业基地、南宁生物制药产业园、海口“药谷”、玉林国际中药港、南沙经济技术开发区、福建厦门生物医药产业园。
北方地区列举部分园区（10个）：天津经济技术开发区、中关村科技园区（北京亦庄科技园、北京大兴生物医药产业基地、北京海淀生命科学园）、长春中药现代化科技产业园、吉林通化医药城、吉林延边敖东医药城、哈尔滨利民医药科技园、河北冀港中医药港、辽宁本溪中医药现代化科技产业园、河北省（石家庄）高端医药产业园、山西中朔生物医药园区。
西部地区列举部分园区（10个）：成都高新技术产业开发区、西安高新技术产业开发区陕西九州生物医药科技园、宁夏“西部药谷”、甘肃国家级医药基地、新疆“天山药谷”、重庆市生物科技园、云南中华生物谷、贵阳药用植物园、内蒙古生物科技园、四川广安回乡创业园（岳池生物医药产业园）。
2.1岳池建立医药产业园存在的潜力与机遇。
从上述分布上看，岳池既不是经济发达的大城市，也不是靠近重要的交通口岸，劣势一目了然。只有从别的地方创造更加有利的条件，优惠的政策，才能扬长避短，吸引更多的医药企业前来考察、落户。岳池隶属四川，靠近重庆，可以说对两大城市都有着依赖性。岳池完全可以依托两大城市，建立名义上的“下属园区”，让想落户重庆、成都的医药企业来岳池考察。但是，必须清醒的认识到，上述图表中的园区都是各个省级单位的“核心园区”，也就是说举全省之力求得发展。因此，岳池在省市政府高度重视的基础上，必须进一步争取省、市级政府更大的支持。
2.2“天然药库”的优势并没有得到充分体现。
我国著名的“三大天然药库”四川峨眉山、吉林通化、云南西双版纳在天然中药材产量上一直享有盛名，但是其周围并没有全国排名靠前的生物医药产业园。吉林通化一直是老牌的“天然药库”，算是“三大天然药库”中名气最大的。其主导名牌通化东宝、修正药业、金马、神源、白雪山在全国医药企业中都有一席之地，但最好的修正药业2012年排名中也只排在34位，其余的都没有进入100强。这充分说明，建立现代化的规模宏大的生物医药产业园，天然药材基地并不是至关重要的条件。
三、落户岳池医药产业园区的生物医药企业特点
从已经落户广安回乡创业园的部分知名医药企业中（如；科伦、科创、禾邦），对比分析各自特点及共同点。
3.1.除科伦医药集团外，其他医药企业在省外都没有分公司。科伦集团在省外有分公司，是因其特殊的历史原因，在医药产业领域具有特殊性。医药企业跨省引进难是目前全国各地招商引资共同的难题。各省药监部门对药品生产企业开办分厂都有距离方面的限制性规定，对企业在其他省所取得的一切证明文件都不予认可。外省医药生产企业变更生产地址及增加生产车间到我县难度很大。
3.2科伦药业生产和销售包括输液、粉针、冻干粉针、小水针、片剂、胶囊剂、颗粒剂、口服液以及原料药、医药包材等共计518个品种871种规格的医药产品。主要生产大容量注射剂类药品。由于生产量大基本垄断了川东地区的销售，且受到岳池地方的保护，再引进输液水类型的企业也不现实。但是外来医药企业到东部投资主要是因为不便于运输的输液水类型，对于便于运输的颗粒药等投资新厂可能性小。
3.3科伦、科创、禾邦公司拥有从中药材种植到中成药研发、生产、销售为一体的完整的产业链。药学硕士、教授、研究员等高级职称人员，经济管理、药学等各类专业技术人才一应俱全。
四、岳池县建设医药产业园需提升的软硬件及措施
关键词：药品生物技术专业；社会调研；职业岗位；职业能力
近年来，全球生物医药产业呈现出跨越式发展态势，以30%左右的年均增幅成为全球增长最快的经济门类[1]。“十二五”以来，我国生物产业复合增长率达到15%以上，2015年产业规模超过3.5万亿元，在部分领域与发达国家水平相当，甚至具备一定优势[2]。
2013年，徐州市生物医药产业实现规模以上工业总产值416亿元，仅次于泰州（625亿元），占全省1/7以上，位居全省第二[3]。2016年全市规模以上生物技术和新医药产业实现产值924.2亿元、增长15.6%。2017年徐州市颁布了《关于促进生物医药产业发展的实施方案》，《方案》指出未来几年我市将深入实施推进产业集约集聚发展，推进提升产业创新能力，培育一批优质企业，力争通过三年时间，到“十三五”末，全市生物医药产业要突破1500亿元[4]。
高等职业教育主要目标就是培养管理、生产、建设和服务一线的高层次技术技能人才，服务区域经济发展[5]。药品生物技术专业应该与时俱进，紧跟时代的步伐，不断的革新优化，以适应日新月异的生物医药产业。为了配合学院的药品生物技术专业的人才培养方案的调整优化，提高人才培养质量，更好的服务以徐州为中心的淮海经济区区域经济发展，药品生物技术教学团队对淮海经济区的生物制药企业进行详尽的调研。
1指导思想
以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《中国制造2025》、《江苏省“十三五”规划纲要》为指导，以淮海经济区和江苏省生物制药产业为依托，以徐州市、连云港市等城市生物制药产业对高职人才需求以及就业岗位对知识、技能和素质需求为内容，以江苏省及淮海经济区生物制药行业协会、制药企业、一线工程师及技术人员、药店、药房、药物研发部门和机构、药品生物技术专业毕业生及实习的学生为对象，以科学的方法为工具，从而获得大量的有关企业对药品生物技术专业的要求和建议第一手资料。在分析归纳总结资料的基础上，探索药品生物技术专业人才培养方案的优化和教学改革，紧贴市场提高人才培养质量。
2调研的对象、内容和方法
2.1调研对象
本次主要调研了淮海经济区及江苏省的主要生物制药企业、行业协会、知名连锁药店、医院药房等，主要调研了相关的专家、企业的高管、一线的工程师和技术人员、科研人员、药店的店长、药房的主管和我们的毕业生以及实习生。共调研制药企业30余家，专业人员50多人，毕业生30多人，实习生40多人。主要调研的企业见表1。
2.2调研内容
主要调研生物制药行业的生产现状、未来发展趋势；生物制药企业的职业岗位需求以及职业岗位对专业知识、能力和素质要求；药店、药房的职业岗位需求及职业岗位对专业知识、技能和素质的要求；科研机构、科研院所的职业岗位需求及职业岗位对专业知识、技能和素质的要求；个人创新、创业所需的专业知识、技能和素质的要求；行业、企业、药房、药店等药品生物技术专业毕业生及实习生的意见及建议，对人才培养的意见和建议；药品生物技术专业的毕业生和实习生对学校教育的意见和建议。
2.3调研方法
2.1.1直接访谈法
通过预约和行业专家、企业的负责人、一线工程师等直接面对面的交流，获取第一手直接的资料。
2.1.2电话访谈法
通过打电话的方式，对相关人员访谈调研。了解生物制药行业的用人状况，人员流动情况等。
2.1.3问卷调查法
设计纸质和电子的调查问卷，包括：专业调查表（学生版）、毕业生跟踪调查问卷（学生版）、专业对口企业情况调查表、毕业生跟踪调查问卷（用人单位版），通过邮递的方式或E-mail形式邮寄给调研单位，然后收集整理。
2.1.4QQ调查法
利用药品生物技术专科2012级、2013级、2014级、2015级班级QQ群和校企合作理事会QQ群，对毕业学生进行跟踪，随时掌握学生在企业的工作状况，收集学生在工作中的问题，以及听取企业对毕业生的评价。
2.1.5网上调查法
利用中国医药生物技术协会网、中国生化制药工业协会网、中国医药商业协会网、医药英才网、中国制药产业链网等知名网站，了解生物制药行业发展现状及未来发展趋势、人才需求信息、职业岗位信息及职业岗位能力要求。
3调研结果与分析
3.1生物制药专业就业岗位分析
通过各种方式对药品生物技术专业社会需求进行社会调研，获得了大量的第一手资料。企业对药品生物技术专业需求的主要工作岗位、岗位职责及能力要求见表2。调研的结果见图1，各个生物制药企业对一线的技术技能型员工需求量最大，占所有需求岗位的35.2%，其次是生物药品销售员占24.3%，接下来是质量检测员占14.8%，再接下来是研发助理占6.6%，其它占15.6%。从调研结果来看，药品生物技术专业人才培养目标定位是准确的，生物制药企业对高职学生的需求最多是生产一线的技术技能型人才，对专业知识扎实、思维活跃的研发助理需求量较少。
3.2企业对药品生物技术专业毕业生的整体素质要求
对调研材料分析，可以发现生物制药企业对药品生物技术专业毕业生整体素质要求包括责任心、团队精神、沟通能力、表达能力、创新能力等。其中责任心占20.80%，在毕业生素质中比例最高，调研中企业的负责人认为生物制药工作是非常严谨和精确的，这对毕业生的责任心要求非常高，稍有差池就会造成非常严重的后果。对和我们专业合作密切的企业的负责人如江苏万邦生化医药股份有限公司、正大天晴药业集团股份有限公司等认为我们的毕业生责任心很高，很符合企业的需要。排在第二位的学习能力17.40%，企业普遍认为制药专业毕业生应有足够的责任心，专业知识和能力欠缺一点关系不大，但是一定要有非常好的学习能力，这样才能不断进步。其次是团队合作精神占毕业生整体素质的14.30%，生物制药生产过程一个团队相互协作来完成的，这就需要毕业生有大局意识整体意识。调研中还发现企业对毕业生素质有创新能力的要求，占毕业生素质的9.80%，一些企业负责人认为毕业生工作2-3年后，对自己的工作应该能够创造性的发挥，这样有利于企业的发展壮大。
3.3企业对药品生物技术专业毕业生的专业能力要求
企业对药品生物技术专业毕业生的专业技能要求主要包括：上游工程技术（单克隆抗体技术、细胞融合技术、PCR技术、基因操作技术、菌种的选育技术、菌种保藏技术、培养基优化技术等）；中游工程技术（细胞发酵技术、微生物发酵技术、培养基及设备灭菌技术、发酵放大技术等）；下游工程技术（生物分离纯化技术、药物制剂技术、药物检测技术等）。通过调研发现，学生选择传统的微生物发酵、药物制剂等岗位较少，更多的学生选择了基因工程技术、细胞融合技术等现代生物技术岗位。这从一个侧面反映出现代生物制药企业正在发生剧烈的变革，从传统的微生物发酵技术向现代生物技术制药转变，这也要求我们在制定人才培养方案时要紧贴市场需要，不能因循守旧。
3.4企业对药品生物技术专业毕业生的知识要求
调研发现，企业和毕业生对学校的课程中生物化学、生物发酵技术、生物制药工艺学、生物药物分离纯化技术、生物药物检测技术等课程对工作岗位帮助非常大，占调查比例的78.6%。分析化学、微生物与免疫、酶工程技术、药物制剂技术等课程也比较重要，占调查比例的56.3%。接下来，实用药物学基础、药事管理与法规、药物化学、药物储存与养护等课程，占调查比例的28.3%。
4调研的结果对药品生物技术专业人才培养方案制定的启示
通过对淮海经济区及江苏省生物制药行业调研，我们对生物制药行业的现状及未来发展趋势和生物制药企业的职业岗位需求以及职业岗位所需的知识、技能都有一个清晰的认识，对药品生物技术专业人才培养方案的修订和教学改革具有重要的指导意义。
4.1人才培养方案的制定，应以市场为导向
通过调研发现现有的人才培养方案和市场脱节，培养的学生不适应生物制药企业的生产，所以我们在修订人才培养方案，应以市场为导向，走“产学创用融合”的路线。
4.1人才培养方案的制定，应以能力为本位
企业对人才的需求是以能力为衡量标准，所以药品生物技术专业人才培养方案的修订也应以能力为本位，特别是实践动手能力。企业希望缩短毕业生就业的适应期，我们在制定人才培养方案时可以和企业一起制定，让企业参与到人才培养方案的制定中，使学校和企业对人才培养无缝对接。
4.2人才培养方案的制定，应加大学生创新能力的培养
调研发现很多企业特别是现代的生物技术制药企业对学生的创新能力要求较高，要求学生在完成现有的岗位职能外还需要学生具有创新的思维和创新能力。这也完全符合国家发展现状，国家正在大力的提倡“万众创新、大众创业”，总书记指出：“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。”
参考文献：
[1][3]韩子睿,张雯.苏州生物医药产业研究及“十三五”发展建议[J].科技和产业,2015(4):22-29.
[2]吕伟斌,肖琼莉,卢洁,等.玉林市生物产业现状与发展展望[J].沿海企业与科技，2017(6):52-55．
[4]贺星岳.基于现代职教体系的产教融合、校企一体化研究与实践[J].职业技术教育，2015（21）：61-65.
[5]李阳.高职院校教学改革应注重学生创新能力培养研究[J].现代职业教育,2016(9):85-88.
[6]曹正明.生物制药技术专业调研报告[J].职业，2014（10）：77-78.
一、发展现状及存在的问题
（一）发展现状
一是产业规模快速增长。威海市拥有医药企业93家，其中规模以上企业25家，从业人员达2.7万人，总资产达到337亿元。2010年至2014年，医药产业主营业务收入年均增长21.9%，高于工业增速10个百分点以上，行业发展呈现快速上升趋势。
二是骨干企业膨胀发展。近年来，威海市医药产业培育了一大批龙头骨干企业，2014年威高集团、迪沙药业、达因制药、鸿宇医疗、东宝制药5家骨干企业主营业务收入占全市医药行业的74.2%。
三是产品结构明显优化。全市规模以上医药工业企业均已通过GMP标准认证，其中，威高集团、迪沙药业、达因制药等7家企业率先通过新版GMP标准认证，拥有1个中国名牌和8个山东名牌。主要产品有化学原料药及制剂、新型中成药、医疗器械、生物药物等10大系列2000多个品种规格，基本形成了以化学制药为基础，医疗器械为主导、中成药为补充、海洋保健药为后续的医药工业生产体系。
四是技术研发平台逐步完善。全市医药工业现已建成2个国家级、2个博士后科研工作站、3个山东省院士工作站和1个医用植入器械国家工程实验室，企业的技术研发能力得到进一步提高。威高集团在国内建立了9个研发中心及中试基地，重点研发生产高端医疗器械及生物药品。鸿宇器械自主研发的微创颅脑引流系列产品已获得3项国家专利，该技术填补了国内外脑颅出血急救方面的空白。
（二）存在的问题
一是医药企业存在“小、散、乱”的现象。全市规模以上医药工业企业25家，其中过10亿元的企业只有2家，占总数的8%。多数企业专业化程度不高，规模小、工艺落后、布局分散，企业集约化、规范化水平有待提高。
二是自主创新能力不足。目前国际上大型医药企业（辉瑞、诺华等）用于研发的投入占其销售额的15%―20%，而威海医药企业平均投入仅为1%―3%；医药企业技术创新型人才严重缺乏，从而导致企业发展后劲不足。
三是产业集中度不高。目前，医药产业链配套率不足30%，产业集群内部大多数企业分散独立，没有建立起专业化分工与协作的联合生产网络。
四是融资难、招工难的现象普遍存在。中小微企业由于抵押物不足、信用等级不高等原因，融资难的现象比较普遍。企业生产一线工人中的65%来自外地，3―5年返乡或离厂的约占50%。由于新建医药产业园区基础设施建设滞后、生活设施配套不到位等问题，也增加了招工的难度。
二、发展形势分析
（一）市场需求层面
未来5年，全球药品市场将维持快速扩张态势，预计市场规模年均增长8%。《全球药物使用―2016 展望》指出，受新兴医药市场销量增加，以及发达国家药物消费额提升的驱动，2016年全球年药品消费支出将增至 1.2 万亿美元。威海市的一次性医用注射器、输液器的市场容量现已占到全国市场的20%以上，心脏支架占到全国市场的28%，儿童保健和治疗药品占据全国首位，医药企业应立足自身优势，把握市场机遇，进一步扩大市场份额。
（二）政策因素层面
近年来，国家出台了《医药行业“十二五”发展规划》、《医疗器械产业科技发展专项规划2011―2015）》、《关于深化医药卫生体制改革的意见》等一系列的政策，自2014年7月生物药品企业可执行3%的增值税简易征收税率，2014年以后新购进的固定资产可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法，显著减轻税负。今年2月，威海市和韩国仁川自由经济区成为中韩自贸区地方经济合作示范区，在贸易、投资、服务、产业合作方面，发挥两地区位和经贸合作优势；威海市委、市政府把医药工业作为重点发展的战略性新兴产业之一，在财税政策等方面给予了大力扶持，这些政策都为威海医药产业发展带来了难得的发展机遇。
（三）环境资源层面
威海市拥有千公里海岸线，约占全国海岸线的1/8，生态环境优良，气候和环境宜人，饮用水源和海洋功能区水质全部达到国家标准，拥有海洋生物300多种，比较适合发展医药和医疗器械这类耗材少、耗能低、污染小、技术密集型的产业。
三、促进威海市医药产业集群发展的对策措施
（一）科学规划，合理布局
按照威海区域发展总体战略，立足现有工业基础，科学制定产业发展中长期战略性规划。一是培植医药和医疗器械两大产业基地。依托迪沙药业、达因制药等骨干企业，大力发展化学原料药及制剂、海洋生物及基因工程药、现代中药及天然药三大类优势产品，打造以化学制药为基础、中成药为补充、海洋保健药为后续的医药产业基地；依托威高集团、鸿宇医疗等骨干企业，重点发展高精尖诊疗设备、机电一体化医疗设备等产品，打造国内外重要的医疗器械产业基地。二是打造高端产业园区。以迪沙工业园、达因工业园、南海工业园三大医药工业园为载体，建设国际一流的生物医药产业专业园区，吸引更多的企业、技术、人才和资本流入园区，促进产业集聚，实现规模效应。
（二）立足创新驱动，提升自主创新能力
一是加强技术创新平台建设。引导和支持企业与中国海洋大学、中科院上海药物研究所等科研院所的合作，加强技术引进、消化、吸收、再创新，全力突破一批支撑医药产业发展的关键共性技术，提升产业技术水平。二是突出企业创新主体地位。引导各类创新要素向企业聚集，鼓励企业引进高技术战略投资者，采取股权转让、增资扩股等多种形式进行合资合作，提高企业自主创新能力；激励企业增加研发投入，力争到2016年全市医药产业研发投入占销售收入的比重达到5%以上。三是推动科技成果产业化。着力完善“产学研用”紧密结合的科技成果转化机制，积极推动科技成果孵化基地、中试基地建设，促进技术转移和扩散。推进产业化示范工程，缩短成果转化周期，加快产业化进程和推广应用。
（三）推进战略重组，培植骨干企业
一是推进战略合作。依托威高集团、迪沙药业等一批骨干企业，积极与国内外知名的大型先进医药企业、知名院校与科研机构合作，重点在高端医疗器械及配套、海洋生物医药研发及营销服务网络建设等领域，坚持引资金、引技术、引人才并重，品牌合作和产学研结合并举，鼓励和支持企业靠大联强、嫁接联姻，实现企业膨胀发展。二是推进大项目建设。加快推进威高工业园扩建项目、迪沙药业高科技原料药生产研发项目、山东中关村医药产业园等15个重点项目，项目完成后年新增销售收入270亿元，打造新的经济增长点。
（四）依托产业招商，延伸产业链条
一是开展“独立招商”。各市区要围绕产业区域定位，瞄准国内外同行业领军企业，加大招商引资力度，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的高端项目。二是开展“定向招商”。围绕医药产业集群发展和产业基地培育，针对产业链的高端和缺失环节，大力开展定向招商，做粗拉长产业链条。三是完善关联配套。通过行政引路、招商引进、政策引导等举措，推动上下游企业间的协作配套，为骨干企业膨胀发展提供链条支撑。
（五）突出重点，加大财税政策扶持力度
一是财税政策。整合现有政策资源以及技术创新、节能减排等工业发展专项资金，大力支持医药产业发展，重点向关键共性技术研发、产业化示范工程等方面倾斜。认真落实增值税转型、所得税减免、进口设备免税、研发费用加计扣除等税收优惠政策。二是金融政策。抓好银企对接工作，开展科技支行试点，鼓励小额贷款公司、融资担保机构和民间融资服务公司为中小医药和医疗器械企业提供融资服务。三是土地政策。坚持盘活存量、用好增量，对于优先发展的医药产业项目，在确定土地出让底价时，可按所在地工业用地等别的基准地价下限标准执行。
（六）建立完善服务机制，优化外部发展环境
近年来，医药行业频出，各项政策密集落地，未来的行业形势走向如何?医药企业如何面对新的政策做出新调整?中国医药行业运行指数及解读一直被业内认为是医药行业的晴雨表。以下是xx年我国医药行业发展现状分析：
1.医药产业增速持续高于GDP
此次结果显示，近几年来我国医药市场需求旺盛，终端规模持续上升，医药行业持续高增长。20XX年我国医院终端购药市场规模达到12246亿元，其中化药市场规模7696亿元，占比达到60%以上，中药3848亿元，占比30%，生物药是869亿，占比 7%。政府近几年在卫生的投入逐年加大，从2010年的19980亿元一直发展到20XX年的36999.85亿元，卫生费用在GDP中的比重也是稳步提高。
广阔的市场容量是医药产业可持续发展的基础。20XX年中国大健康产业的市场容量将近4500亿元，其中医疗服务市场容量是 21400亿元，占比将近50%，药品市场容量约占40%，器械类占3%。未来在药品价格改革影响下，药占比将逐渐下降，医疗服务占比会相应提升。
医药工业增速高于GDP增速。自从2011年以来，医药工业增加值增速持续高于全国工业整体水平(高35个百分点)，远高于其他的工业产业。并且医药工业在全国工业中的占比不断提高，从2007年占1.5%到20XX年占2.2%。
结果可以看出，我国GDP走势和医药行业发展走势相近，在2011年之前的阶段十年，甚至放大到二十年，增长速度都比较快。近几年来增长速度逐渐往下，在缓慢下降。
中国医药工业信息中心学术委员会副主任华雪蔚认为，2017年增速还会进一步降低，主营业务增速预计在11%左右，利润总额增速约7.5%左右。医药行业依然保持较高的行业利润率，一直在10%上下，远高于工业总体水平，工业整体水平不到6%。预计2017年依然保持相对较高的利润率水平，2017年下半年会有所提升。
中国医药企业管理协会会长于明德分析认为，近十年来医药行业稳定增长，到去年为止，整个医药产业药品生产收入总金额在2.45万亿，今年预计2.7万亿左右。到去年为止，整个医药产业药品生产收入总金额在2.45万亿，今年预计2.7万亿左右，总量增长很快。
明后年，如果没有特别大的变化，医药行业压力会比今年大，于明德认为，一是医药行业周边行业压力大，二医保费用控费要求强烈。这将导致今年、明年、后年医药行业增长幅度比较低。大家应对可能面临的形势有清醒的认识、充分准备解决、克服困难，要千方百计通过转型、升级改变企业在市场中的地位、提高竞争能力。没有积极的出路，永远不可能走入低谷。于明德说。
2.中成药发展向好
榜单显示，从经济规模看，行业景气排名是化学制剂、中成药、原料药、生物制品。从利润水平来讲，排名是化学制剂、中成药、原料药、生物制品。从榜单分析，中药饮片、卫生材料、生物制品、中成药未来成长性好，制药机械、中药饮片盈利能力强。
华雪蔚分析认为，2017年及十三五重点发展的子行业将是化学制剂、中成药、生物制剂，中药饮片和卫生材料分别在大健康产业驱动与在生物创新技术驱动之下将具可预期的成长性;制药机械则可能成为潜在的行业盈利黑马。
中成药跟化学制剂类似，主营业务收入指数和利润总额指数跟行业整体水平保持一致，并且呈上涨态势，利润率高于医药行业整体水平。从榜单上看，化学制剂、中成药、生物制品和原料药位居利润总额前四位，只是在排序上略有差别。虽然中成药的主营业务收入规模逼近化学制剂，我国对中药发展政策强力扶持，中成药质量标准不断提高，未来中成药发展会更好。中成药有望超过化学制剂。华雪蔚说。
3.寻找转型升级突破口
于明德认为，我国医药行业面临转型升级的必然选择。
转型升级必须走国际化道路。目前中国医药产业过剩，走向欧美市场必须通过国际最高水平的药品许可，这需要中国药企提升药品质量，加强研发，走在国际化前列的药企，未来不可限量。生物技术将改变现在医药产业总体结构。很多重大医疗技术的突破都需要新的生物药品配合，基因药物、新型疫苗、单抗体药物等领域要密切关注，投资生物技术。
世界卫生资源的70%投资在吸烟、喝酒、营养、运动、肥胖、血压、糖尿病、高血压等健康因子，这些创造了医药产业新的发展契机。在新契机中，对于家政生活服务、医生卫生康复护理这些方面的需求会越来越高。
要想转型升级药企还应勇敢拥抱互联网。中华海峡两岸医疗暨健康产业发展协会副理事长乔培伟认为，在互联网+新生态下，产业布局是企业战略地图中非常重要的部分，应该思考如何创造客户价值、如何经营客户、如何拓展新通路、如何传递产品价值、如何运用新科技、如何培养创新人才。
市委、市政府高度重视食品药品放心工程工作。去年下半年，在市政府精心组织下，经各有关部门的共同努力、协同作战，我市食品药品放心工程取得了阶段性成果，得到了国家督查组和省检查组的高度评价。今年，食品药品放心工程仍然是各级党委、政府的一项重要工作，作为药品监管部门，要把这项工作作为全年工作的核心内容，认真抓好，切实抓出大的成效。
要继续保持对药品市场的全面、高效、严格监管，继续保持对制售假劣药品、医疗器械违法犯罪活动的高压打击态势；要结合工作实际，针对药品市场的重点、难点问题开展专项整治，对假劣药品、医疗器械要狠狠打击，特别是对一些危害大、影响大的大案要案，要穷追猛打，决不姑息；要充分发挥行政监督和技术监督的优势，推进食品药品放心工程向深层次发展；在大力整治药品市场的同时，还要不断加大对药品市场的规范管理力度，巩固和扩大食品药品放心工程的工作成果。
二、关于机构改革
经过几年的努力，我市已经完成了药品监管体制改革任务，按照国家和省局的要求，今年要把食品监管职能划归到药监局，就是要在药品监督管理局的基础上组建食品药品监督管理局，其主要职责是：负责食品安全的综合监督、组织协调和重大事故的查处。
我们要按照国家和省里的统一部署，抓紧制定改革方案，并要在省委、省政府、省药监局和市委、市政府的领导下，结合我们市的实际，组建食品药品监管机构。这项工作政策性很强，工作量很大，要积极主动地争取有关部门的支持与配合，逐步落实职能配置，理顺工作关系。在实际操作上，一定要坚持稳步推进的原则，处理好改革与稳定关系，组建一支精干的队伍。今年要力争做到机构、人员到位，职能、监管工作到位。
三、关于农村用药网络建设工作
农村用药网络建设是市委、市政府关心农民生活质量、关心农民身体健康和生命安全的一项民心工程，也是贯彻“三个代表”思想和全面建设小康社会的一项重要工作。
去年，我市农村用药网络建设取得了突出的工作成效，在国家提出“两网”建设的基础上，创造性地提出了“三网”的构想，在区取得成功经验的基础上，目前已经在全市农村进行了推广。
今年，药监部门仍然要把农村用药“三网”建设作为重点工作来抓。要在具体工作中不断创新，要注意解决工作中出现的新情况、新问题。各县(市)区药监局(分局)要加快工作节奏，提高工作效率，争取在上半年就要实现一村一店的工作目标，从根本上解决农村药品难购买、价格难承受、质量难保证的“三难”问题，让人民群众购药方便、放心。
四、关于依法行政工作
药品作为特殊商品，与经济发展和人民生命安全健康息息相关。药品质量问题涉及千家万户，决定了必须对药品实行严格的监管。
在行政执法上，第一要努力增强三种意识。一是增强政治意识。要从“三个代表”重要思想的高度，以对党的事业和人民利益高度负责的精神，来认识药品稽查工作，切实担负起药品监督管理的重任。二是要树立大局意识。要把药品监管融于我市现代化建设的大局，服从服务于经济发展的大局。市委提出的我市经济发展总体思路和目标，全市经济工作会议做出的大力整顿经济环境的部署，我们要坚决贯彻执行。三是增强服务意识。药品监管部门及其工作人员既是管理者，更是服务者。要牢固树立监管就是服务的观念，把服务贯穿于监管工作的全过程，真正做到立党为公，执政为民。
第二要努力提高依法行政水平。一是要加强学习。在深入学习有关药品监管法律、法规的同时，加紧学习食品监管方面的有关知识，做好食品监管前的知识储备。今年7月1日，《行政许可法》将正式实施，要通过深入学习贯彻《行政许可法》，进一步规范我们的行政行为。同时，要做好业务培训工作，全面提高药品监管工作人员的法律素质、专业技术素质。二是严把“进人关”。要坚持宁缺勿滥的原则，切实做好基层队伍结构调整和素质优化工作。要通过内强素质、外塑形象，全面提高行政执法水平。
第三要强化对执法队伍的监管。一是加强制度建设。要从上到下层层建立和完善责任制，强化责任追究制度。二是要采取明查与暗访、面上检查与重点抽查，自查与互查相结合等方式，健全逐级检查制度。三是坚持做到执法必严，违法必究。要加大执法监督力度，严格执法责任制和责任追究制，对在执法过程中出现的、以罚代管等行为，要严肃处理。要坚决制止和纠正乱收费、乱摊派现象，优化经济发展软环境。要努力建设一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的药品监督管理队伍，要关心支持药品生产、经营企业的发展，想企业之所想、帮企业之所需，出谋划策为企业服好务，真正树立起药品监督管理系统廉洁高效的良好形象。
五、关于发展医药产业工作
市委、市政府已经把医药产业确定为主导产业，确立了“大医药、大市场、大流通、大发展”的战略，制定了医药产业“十五”发展规划，出台了一系列鼓励和扶持医药产业发展的优惠政策，并加强了宏观指导和调控。医药产业的发展关系到全市经济工作大局，市政府把医药产业办设在药监局，是对药监局的重视、信任与肯定，药监局除了做好监督工作外，还要在帮促方面下功夫，推进医药产业快速发展。
要以两个开发区为载体，积极为我市医药企业和医药产品“走出去”搭建平台；要培育一批龙头企业和重点品种，加快推进企业GMP改造和大项目进度，进一步扩大重点品种的生产规模，提高市场占有率；要利用国家强制推进GMP认证的机会，促进医药企业进行多种形式的联合、兼并、重组，鼓励民营资本进入医药行业，特别是对国有医药企业进行参股、控股，鼓励具有互补性的企业并购，实现低成本扩张，引导企业实现战略重组，发展规模经营。
当前，国家振兴老工业基地的政策为医药产业的进一步发展带来了新的机遇，市委、市政府明确指出，要抓住这一历史时机，全面发展我市医药产业。药监工作在当前和今后一个时期内，都要放在这一大的社会背景下进行统筹考虑和运作。
【关键词】 威海市医药工业 SWOT分析 策略
为加快推进威海市医药工业发展，我们对全市医药工业进行了深入调研，运用SWOT分析法对医药工业面临的优势、劣势、机遇、威胁进行了分析，提出了有针对性的应对策略，为政府决策提供依据。
一、威海市医药工业发展基本情况
威海市现有医药企业93家，其中规模以上企业25家，从业人员2.7万人，总资产337.2亿元。2014年，规模以上企业实现主营业务收入383亿元，同比增长19.8%。医疗器械、化学原料药及制剂、新型中成药、生物药物等主导产品远销欧洲、东南亚、非洲、中东等60多个国家和地区。
二、威海市医药工业SWOT分析
1、优势
（1）产业优势。“十一五”以来，威海市医药产业加快结构调整步伐，提高自主创新能力，积极抢占市场份额，行业发展呈现快速上升趋势。2010年至2014年，威海医药产业主营业务收入、利税、利润分别年均增长21.9%、22.9%、25.6%，高于工业增速10个百分点以上。涌现了一大批龙头骨干企业，2014年，威高集团、迪沙药业、达因制药、鸿宇医疗、东宝制药5家骨干企业实现主营业务收入占全市医药行业的74.2%，产业集中度明显提升。主要产品有化学原料药及制剂、新型中成药、医疗器械、生物药物等10大系列2000多个品种规格。目前心脏支架、一次性医用注射器输液器、化学原料药坎地沙坦酯片、儿童药伊可新国内市场占有率分别达28%、20%、23%和60%。
（2）技术优势。威海市医药工业现已建成2个国家级和1个省级技术开发中心、1个博士后科研工作站、2个山东省院士工作站和1个医用植入器械国家工程实验室，企业的技术开发能力明显提升。以威高集团为龙头设立了山东省医疗器械高技术产业化基地和医疗器械产业联盟，在国内建立了9个研发中心及中试基地，被国家确定为“国家高技术研究发展（863）计划成果产业化基地”和“国家火炬计划重点高新技术企业”。拥有中国驰名商标3个、山东名牌产品8个。鸿宇器械自主研发的微创颅脑引流系列产品已获得3项国家专利，该技术填补了国内外脑颅出血急救方面的空白。
（3）区位优势。威海市三面环海，拥有千公里海岸线，占据了全国海岸线的1/8，北与辽东半岛相对，东与韩国、日本隔海相望，陆地与青岛、烟台毗邻，总面积5797平方公里。2011年1月，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，山东半岛蓝色经济区上升为国家战略，而威海位于蓝色经济区主体区，海洋医药产业被山东省作为发展重点给予政策支持。2013年青烟荣威城际铁路顺利通车，今年2月，威海市和韩国仁川自由经济区成为中韩自贸区地方经济合作示范区，在贸易、投资、产业合作等方面区位优势更加明显。
（4）环境资源优势。威海生态环境优良，森林覆盖率达到41.6%，空气质量优良率约80%，饮用水源和海洋功能区水质全部达到国家标准。已发现各类矿产47种，探明具有工业规模的矿床103处，海域平均生物量为353克/平方米，拥有生物资源779种，其中海洋生物300多种。比较适合发展医药和医疗器械这类耗材少、耗能低、污染小、技术密集型的产业。
2、劣势
（1）企业集约化水平不高。全市规模以上医药工业企业25家，其中过10亿元的企业只有2家，占总数的8%。多数中小企业专业化程度不高，工艺落后、管理水平低，而且布局分散，企业集约化、规范化水平有待提高。
（2）企业研发投入不足。目前国际上大型医药企业（辉瑞、诺华等）用于研发的投入占其销售额的15～20%，而威海只有1家企业研发投入占销售收入比重超过5%，其它企业平均投入仅为1～3%。企业难以开发高技术高附加值的新产品，导致企业核心竞争力不强。
（3）高端人才缺乏。医药工业属于技术密集型产业，对专业技术领军人才、创新型人才要求较高，由于威海市医药产业起步较晚，多数企业对自主创新重视不够，导致高端技术人才缺乏，制约了企业的长足发展。
（4）融资难、招工难的现象突出。据调查，中小微企业由于规模小、自有资本少、抗风险能力弱、信用等级不高等原因，融资难、融资成本高的现象比较突出。企业生产一线65%的工人来自外地，该部分职工在威海安家落户的不到15%，3―5年返乡或离厂的约占50%。由于多数企业搬迁后远离市中心，交通不便，生活娱乐设施缺乏，也增加了招工的难度。
3、机遇
（1）市场机遇。根据医药市场分析报告指出，未来5年，全球药品市场规模预计年均增长8%，呈现出快速扩张的发展态势。《全球药物使用―2016展望》指出，受新兴医药市场销量增加，以及发达国家药物消费额提升的驱动，2016年全球年药品消费支出将增至1.2万亿美元。据调查，威海市儿童保健和治疗药品占据全国首位，心脏支架占到全国市场的28%，一次性医用注射器、输液器的市场容量约占全国市场的20%以上，医药企业应牢牢把握这个难得的机遇，抓住内需市场求发展。
（2）政策机遇。近年来，国家出台了《医药工业“十二五”发展规划》、《关于深化医药卫生体制改革的意见》、《关于加快医药行业结构调整的指导意见》等一系列的政策，一些新药逐步纳入地方医保基金支付范围。自2014年7月生物药品企业可执行3%的增值税简易征收税率，2014年以后新购进的固定资产可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法，税负显著减轻。近期，山东省了《推进工业转型升级行动计划》（2015―2020年），明确提出把现代医药作为重点培植的产业之一。威海市政府一直把医药工业作为重点发展的战略性新兴产业，制定了推动产业发展的政策措施，在土地、金融、税收等方面给予了大力扶持，为医药产业发展提供了良好的政策环境。
4、威胁
（1）国际威胁
首先是周边国家的威胁。印度医药工业用于研发专利药物的平均投入提升到8%，韩国、日本在医药工业技术研发领域，拥有一大批科技人才和专家队伍，科研实力在同行业中处于领先水平。周边国家在吸引跨国制药企业投资方面，也不同程度上对中国形成了挑战。其次是国外制药企业及研究机构技术的垄断。发达国家外资医药企业的介入，抢占国内医药市场，造成医药行业竞争加剧。国外研发机构实施“技术锁定”，也对我国医药产业创新能力的提升起到了抑制作用。
（2）国内威胁
国内其他地区医药产业发展迅速，必将成为我市强大的市场竞争对手，如江苏、河南、广东等地。另外，省内大企业，如齐鲁制药、瑞阳制药等企业发展速度快，市场竞争力明显提升，也对我市医药产业发展构成威胁。
三、策略分析
在对威海市医药工业优势、劣势、机遇、威胁综合分析的基础上，提出了SWOT策略组合，结合威海市医药工业发展实际情况，总体来说，威海市应该充分立足自身优势，紧紧抓住战略机遇期，勇于应对挑战，积极破解发展难题，以实施SO策略和ST策略为主，在全国工业“转、调、创”的大背景下，推进医药工业结构调整，提高企业自主创新能力，大力开拓国内外市场，提升医药企业核心竞争力，促进医药工业健康快速发展。
【参考文献】
[1] 王晨、卞金辉、李斌：四川医药工业SWOT分析与策略研究[J].药业论坛，2011（22）.
1.生物技术引领世界新科技革命正在加速形成
生物技术是在分子生物学基础上建立的、为创建新的生物类型或新生物机能的实用技术。具体而言，生物技术包括植物转基因技术、动物生物技术、农作物的分子育种技术、纳米生物技术、重要疾病的生物治疗等。随着人类基因组测序、人类染色体破译、水稻基因组测序、破译老鼠基因组、转基因动植物研究、干细胞研究、生物技术在病毒检测及疫苗研制中的应用、克隆技术等国际生物技术领域取得了一系列突破性进展。生物技术在医药、农业、环保、食品、化工等行业，具有广阔的应用前景。
据统计，全球生物药品市场规模1997年为150亿美元，2000年为300亿美元，2008年将达到800多亿美元。在农业方面，尽管人们对转基因食品存有疑虑，但从1996年商业种植转基因作物以来，全球转基因作物的种植面积仍然增长了30多倍，2001年已达5260万公顷。据分析家预测，转基因食品的销售额2010年将达到250亿美元。生物经济的另一基础是人类基因。由于绘出了人类基因组图谱，基因药物可以使几千种基因病症预防、缓解和治愈的可能性大大提高，因此有人说，一条基因就能形成一个产业。到2020年，利用基因重组技术研制的新药可能会达到3000种。
生物技术已经成为现代科技研究和开发的重点，生物技术已经成为一个新的经济增长点，其增长速度大致是在25%~30%，是整个经济增长平均数的8~10倍左右。生物技术引领的新科技革命正在加速形成，生物科技的重大突破正在迅速孕育，将催生新的产业革命。历史经验证明，这一时期是发展中国家把握历史契机，发挥后发优势，实现跨越式发展的重要战略机遇期。这也正是是我国生物产业发展的重要战略机遇期，为我国发挥后发优势、实现跨越发展提供了历史性机遇。
2.中国必须抓住世界生物科技革命和产业革命的机遇，将生物技术产业培育成为我国高技术领域的支柱产业
生物产业作为21世纪新兴战略高技术产业，已成为世界各国竞争的制高点。中国政府高度重视生物产业发展。2009年6月，国务院常务会议讨论并原则通过《促进生物产业加快发展的若干政策》。会议认为，必须抓住世界生物科技革命和产业革命的机遇，将生物产业培育成为我国高技术领域的支柱产业。以生物医药、生物农业、生物能源、生物制造和生物环保产业为重点，大力发展现代生物产业。《促进生物产业加快发展的若干政策》的颁布，标志着我国生物产业已步入快速发展期。
中国生物产业规模近年来不断扩大。首先，生物医药稳步增长，经济效益大幅增加。2000-2008年全国医药工业产品销售收入年均增长达20.45%。2008年生物医药产业抗风险能力表现突出，继续保持高速发展态势，全年医药工业实现产值8666亿元，同比2007年增长25.52%。中国生物产业总规模超过万亿元，生物产业正在成为中国高技术领域新的增长点。生物技术是中国与发达国家差距相对较小的高技术领域，中国具有发展生物产业的技术基础和巨大市场需求，大力发展包括基因技术在内的现代生物产业，是培育新的经济增长点、提升中国产业国际分工地位和保障国家长远发展的需要。
3.河南省生物产业地方特色突出和发展优势明显
河南省生物质资源非常丰富，生物及新医药产业基础比较雄厚，在部分领域居于国内领先水平。在国际化、产业化、集聚化的总体要求之下迅速做大做强河南生物及新医药产业，将其打造为带动河南省经济发展的新兴支柱产业，对推动河南省产业结构升级和经济社会发展具有重大战略意义。
河南省生物资源丰富，粮食年产量突破1000亿斤，拥有植物3830余种，动物418种，中药材资源丰富，药用植物1963种，拥有焦作四大怀药、新乡金银花、济源冬凌草、南阳山茱萸等特色地道中药材享誉海内外。初步测算，2008年我省生物及新医药产业总产值已经超过600亿元，其中全省医药制造业实现工业总产值和增加值分别达到484亿元和150亿元，同比增长35%和27%，分别高于全国平均增幅10个和9.9个百分点；实现利润47亿元，同比增长27%，是全国增长最快的省份之一。我省医药制造业总产值已从2000年居全国第14位，2005年全国第9位，跃升至2008年的全国第5位、中部六省第1位。以生物医药为代表的生物及新医药产业已经成为我省高技术产业中所占比重最大，带动河南高技术产业快速发展的重要产业。
根据《河南省生物及新医药产业（2009-2020年）发展规划》，河南省重点发展生物制药、生物农业、生物化工、生物能源和生物技术研发服务业、医药研发外包服务等。紧紧抓住生物科技革命和产业革命机遇，充分发挥我省生物资源、产业基础等优势，坚持走特色化、产业化、集聚化、国际化的发展道路，巩固和加强生物农业的优势地位，加快推进生物医药转型升级，把生物化工作为实现跨越发展的突破口，力争通过10年左右的努力，将生物及新医药产业培育成为我省的新兴支柱产业，主要经济指标跻身全国前3位，使我省成为自主创新能力强、具有国际先进水平的生物农业基地，成为国际知名、国内一流的生物医药产业基地，成为全国规模最大、具有国际竞争力的的生物化工基地。
二、生物技术特色专业建设的重点内容
根据《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高〔2007〕1号）和《高等学校本科教学质量与教学改革工程项目管理暂行办法》（教高〔2007〕14号）的规划，建设高等学校特色专业是优化专业结构，提高人才培养质量，办出专业特色的重要措施。充分认识生物产业发展的急需，高度重视生物技术特色专业的建设工作，大力加强课程体系和教材建设，改革人才培养方案，强化实践教学，加强教师队伍建设，紧密结合国家、区域经济社会发展需要推进生物技术专业建设，切实为同类型高校生物技术及相关专业和本校的专业建设和改革起到示范和带动作用。
1.修订、完善人才培养方案，整合课程内容，优化课程体系
（1）根据对社会发展、学科发展和人才需求的分析，以现代教育思想和教学观念为指导，通过广泛调研，围绕如何提高生物技术专业毕业生从事科研、开发、生产管理工作等综合素质，提出修改完善人才培养方案的思路。（2）强化生命科学基础理论知识的传授，调整理论教学与实践教学的学时比例，适当增设拓展生命科学研究方法、促进实践能力提高的课程，增加生命科学学科前沿知识介绍，拓宽知识面，提高人文综合素质，使人才培养方案和人才培养模式进一步科学、合理。加强专业基础课教学。根据本专业的特点，增设了基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程工艺原理等专业基础课，从而使学生较系统的掌握本专业所必须的技术基础理论知识和技能，符合“厚基础、宽口径、强能力、高素质、广适应”的新型人才培养模式。要求本专业毕业的本科生有较扎实的生物学基础，掌握生物技术的基本原理和一定的实验技能，了解国内外生物技术研究及发展动向，能适应生物技术教学、科研、开发及管理等岗位的工作。（3）根据教育教学改革和人才市场对生物科学类人才的需求，整合相关课程内容、调整知识结构、加强专业知识内容的衔接，将学科新知识、新理论、新技术和新方法充实到教学内容中，修订和完善课程教学大纲、实验大纲、教学实纲及生产（教育）实纲。增设选修课，拓宽专业口径，以适应市场需求。选修课有生物制药工艺学、天然产物制备技术、环境生物技术、基因工程育种、生物工业下游技术等。针对不同的专业方向，使学生系统掌握好专业基础知识后，通过多选课拓宽专业基础，淡化专业意识，不断提高自身素质与能力。（4）针对生物技术专业培养目标和河南省经济发展特点，构建“基础扎实，知识结构合理完善，实践能力和业务技能明显提高，科学精神、人文精神、创新精神整体发展，具有优势市场竞争力”的生物技术类人才培养模式。根据学科特点和学生的不同学习阶段，有计划、有重点的吸纳所有从事专业教学的教师、相关职能部门人员、生产实践和教学实习单位骨干等共同参与到人才培养工作中。对理论课程体系和实践教学环节进行合理规划，通过学科专业概论、入学教育、本科生导师制、学科专业专题讲座等环节，强化专业思想，加强基础理论和实践技能训练，构建具有鲜明城市特色的生物技术类人才培养体系。
2.改革教学方法和教学手段
（1）提高课堂教学效率，引领学生自主学习。根据课程性质和教学内容积极开展多媒体辅助教学和网络教学，充分利用网络资源引导学生自主学习，培养学生获取信息以及对信息进行分析、加工和综合概括的能力。（2）积极倡导并尝试体验式教学、探究式教学等教学方法，通过研究性学习、自主学习、合作学习等多种形式，组织学生积极开展创新性实验和实践，开展社会实践调查，参与科学研究，全面提升学生的创新能力和实践能力。（3）改革课程考核方式，根据不同的课程性质采用不同的考核方式，采取理论笔试、实验方案设计、实际操作、课程论文、课程讨论答辩等多种考核方式，全面促进学生学习能力的提高。（4）定期开展学术报告、学生读书论坛、演讲比赛、实验技能大赛等系列活动，拓展学生的知识面、提升学生的综合素质。
3.加强师资队伍建设，形成一支了解社会需求、教学经验丰富、热爱教学工作的教学团队
（1）积极完善梯队结构，科学合理的配置教师资源，建立健全师资培训制度，加大中青年学术带头人和骨干教师的培养力度，鼓励和支持中青年教师攻读博士学位，进一步加强师德建设，全面提高教师队伍的整体素质，以保证专业建设的可持续发展。（2）完善生物技术系活动制度，通过活动提升教师的业务能力和教学研究能力；加强对教学内容和方法手段的研究，形成人人参与教学研究的氛围。（3）建立专业课教师的“传”、“帮”、“带”制度，通过老教师的指导，扶持青年教师尽快走上教学和科研轨道。通过建设，形成学科齐全、发展均衡、优势互补，具有较强学术竞争力的教学团队。
4.加强实践教学
（1）依托郑州大学生物基因工程技术中心的筹建，结合本专业较强的科研实力，加强生物技术专业类人才的实践能力培养。（2）增加设计性实验和综合性实验的比例，加强对实验的指导，提高实验课效率，培养学生的动手能力和创新能力。（3）建设生物学实验技能实训平台及实践技能实训实验室，2年级选择优秀学生提前进入各个科研实验室，加强科研、生产实践锻炼及课堂教学基本技能训练，提高生物技术专业的科研、实践操作能力。（4）充分利用郑州市的动植物资源及规模化的生物技术企业，建立1~3个专业课程实习基地。通过课程实习，训练学生的基本技能和知识运用能力。（5）借助重点实验室、实验中心及学院较强的科研势力，为本科生搭建参与科研活动的平台。建立本科生优秀论文评选制度，通过本科生毕业论文、“挑战杯”、创业计划竞赛等开展优秀论文评选活动，激发学生参与科研活动的积极性，培养学生的创新精神和实践能力。
三、生物技术特色专业的建设
1.立足前瞻性，紧紧把握生命科学前沿，抢占国际竞争的制高点
人类基因组计划对生物产业带来巨大推动作用，国际生物技术领域取得了一系列突破性进展，研究成果主要方面包括：人类基因组测序、人类染色体破译、水稻基因组测序、破译老鼠基因组、转基因动植物研究、干细胞研究、生物技术在病毒检测及疫苗研制中的应用、克隆技术。因此，生物技术在医疗保健、农业、环保、轻化工、食品等重要领域对改善人类健康与生存环境、提高农牧业和工业产量与质量都开始发挥越来越重要的作用。近年来，生物技术已经成为现代科技研究和开发的重点，生物技术已经成为一个新的经济增长点。生物技术引领的新科技革命正在加速形成，生物科技的重大突破正在迅速孕育，将催生新的产业革命。历史经验证明，这一时期是发展中国家把握历史契机，发挥后发优势，实现跨越式发展的重要战略机遇期。这也正是是我国生物产业发展的重要战略机遇期，为我国发挥后发优势、实现跨越发展提供了历史性机遇。
2.突出先进性，发挥优势，服务国家和地方经济技术建设与发展
河南省生物质资源非常丰富、中药材资源丰富、生物及新医药产业基础比较雄厚，在部分领域居于国内领先水平。以生物医药为代表的生物及新医药产业已经成为我省高技术产业中所占比重最大，带动河南高技术产业快速发展的重要产业。力争将生物及新医药产业培育成为我省的新兴支柱产业，主要经济指标跻身全国前3位，使我省成为自主创新能力强、具有国际先进水平的生物农业基地，成为国际知名、国内一流的生物医药产业基地，成为全国规模最大、具有国际竞争力的的生物化工基地。广泛与省内科研机构科研联合，创建一批生产实习基地，克服造成产学研脱节，创造有利于科技复合型人才培养的新机制，满足产业发展高水平科研领军人才、以及具备管理、技术和营销背景的复合型人才的急需。
3.发挥示范性，抓住机遇，形成特色，培养生物高技术产业急需人才
烟台高新区与北京航空航天大学科技园签署建设烟台北航科技园协议，与西安电子科技大学产业集团签署建设烟台电子西安科技大学科技产业园合作协议，中国兵器工业集团207所烟台研发中心与北京理工大学电动车辆国家工程试验室签订关于智能车载电源技术项目合作协议书……6月30日，“聚智高新区”国家大学科技园?烟台高新区合作对接会在烟台举行，来自全国各地的27家国家大学科技园携带800多项科技成果参加了此次合作对接会。
此次合作对接会是科技部和教育部推动国家大学科技园与新升级国家高新区开展校地合作的重要举措，也是全国洽谈对接系列活动的第一站。科技部高新技术发展及产业化司巡视员耿战修在对接会上表示，2010-2011年，我国先后有32家高新区升级为国家高新区。新升级国家高新区发展水平相对较低，科技型中小企业和高新技术企业较少，孵化器、研发机构、生产力促进中心等机构较少，缺少大院大所、高质院校和高端人才。而我国85家国家大学科技园，已成为我国培养创新创业人才、转化高校科技成果、发展战略性新兴产业的重要平台，但缺少发展空间。因此，科技部提出，让国家大学科技园来作为支撑高新区发展的力量，两者相结合可以“优势互补、强强联合”。
据了解，此次到会的27家国家大学科技园中，2011年绩效评价为A类的17家大学科技园全部与会，带来800多个较为成熟的技术项目，其中既有来自一线城市的北京航空航天大学科技园、中国人民大学科技园等知名大学科技园，也有来自西部的西安电子科技大学科技园、西南大学科技园等。
一线城市大学科技园近年来发展空间受到限制，通过对外开展合作，可有效解决空间问题。在这方面，烟台高新区具有极强的吸引力。
西南大学国家大学科技园管理中心副主任刘双全表示：“西南大学在生物医药产业等领域有一定积累，而烟台高新区把生物医药产业作为主导产业发展，我们带着医药领域的成果前来寻求合作机会。此外，烟台高新区近年来对产学研的高度重视也是吸引我们前来的重要原因。”
烟台高新区科技局局长于红绫介绍，自2009年启动“二次创业”以来，烟台高新区高度重视产学研合作，先后出台多项政策鼓励创新。特别是今年，烟台高新区为进一步提升企业科技创新能力，加快建立科技创新体系，采取多种措施全力推进产学研合作。
一是深入企业调研，广泛征集技术需求。今年年初，烟台高新区科技局领导带队，深入园区30多家重点企业进行调研，及时挖掘企业技术难题和需求，并将调研情况整理归类入档，为进一步促进产学研合作、解决企业技术需求、培育科技创新骨干企业奠定了良好基础。
二是积极走访国内知名高校和科研院所，不断提高产学研合作的层次和水平。今年以来，烟台高新区科技局先后走访西安、沈阳、上海等地的部分高校及科研院所，取得较好成果。西安电子科技大学创新数码股份有限公司即将落户烟台高新区；新松机器人自动化股份有限公司将建立环渤海区域总部烟台研发中心；烟台高新区将打造一个由园区管委会牵头、同济大学参加、企业与医院相结合的政产学研优势互补的同济转化医学研究院。
三是积极建设与完善公共技术服务平台，增强企业自主创新能力。在做好项目合作的同时，烟台高新区科技局积极鼓励企业与高校及科研院所整合产学研资源，建立长期合作关系；依托高校优势，联合组建企业工程技术研究中心、院士工作站等，推动产学研发展，增强企业持续创新能力。目前，烟台高新区拥有烟台泰利汽车模具制造有限公司、烟台盛利达工程技术有限公司等企业工程技术研究中心5家、国家级重点实验室1个。东方蓝天钛金科技有限公司获批山东省技术创新战略联盟。
活动当天，烟台高新区组织了39家企业参加对接洽谈，提供了127项技术需求项目，与国家大学科技园进行充分对接，达成广泛共识。
（来源：中国高新技术产业导报）
2011年第23期
位移的重心
全球经济又临多事之秋。美债评级下调，欧元去留成疑，令二次探底之忧阴霾再起。如何通过强有力的政策协作，度过当前的波动，又如何通过深度的结构性调整走向可持续的发展，实现全球经济的再平衡和复苏，成为发达和新兴经济体面临的共同挑战。
今次大连夏季达沃斯论坛期间，新任IMF副总裁朱民先生在接受媒体采访时认为，全球经济正在发生双重位移，即增长中心的位移和经济重心的位移，这给发达和新兴经济体都带来了新的挑战。
欧洲财政一体化的速度，美国再实业化的走向，新兴经济体自身产业结构调整的动能，全球流动性管理机制的安排，将共同塑造新的全球经济格局。
《中国改革》
2011年第10期
微博论政是与非
新媒体对公权力的运行和公共事务的影响是巨大的。政府官员以及其他公共领域的公众人物抱着颇为矛盾的心情注视着新媒体的兴起和演变，有拥抱，也有忧惧。毋庸讳言，对于长期习惯于权力自上而下垂直行使的官员们来说，网络的交互性、偶发性、平面化、碎片化对传统施政方式形成了革命性的冲击。
面对网络造成的新的权力场景，不少人感到难以适应，因此主张强化监管。合理的监管是必要的，但是，更需要的是转变观念，转变执政方式，以适应新媒体的挑战，同时认真地学习并掌握这一新工具。一旦适应了这一新工具，你就会觉得没有网络的政治是无法想象的。
《财经国家周刊》
2011年第20期
角力“大医改”
9月，国务院医改办公室宣布，我国基本药物制度初步建立。目前，“大医改”正在针对前一阶段工作中遗留下来的难点重点问题进行攻坚，针对公立医院的改革思路也日渐清晰。
很多人并没有注意到，上次医改的名称是“医疗卫生体制改革”，本次医改的名称则为“医药卫生体制改革”，一字之差，显见决策者多了一个用心，即如何利用医改契机，促进国内医药相关产业的健康发展。可以想见，随着“大医改”的持续推进，资本会越来越多感受到来自医药产业的持续机遇。据了解，决策层已开始就国内医药产业的结构调整与整合进行前期调研，相关产业政策会陆续出台。
《中国经济周刊》
2011年第38期
穷忙
这是一个与我们的生活息息相关的行业；这是一群平均每天工作12小时以上，却经常连饭都不能按时吃的劳动者；这是一种摸不透、想不清的运营模式。
在当天的调研活动中，新区党工委委员、管委会副主任刘胜陪同陈思平一行参观了坪山生物医药企业加速器项目。据悉，该项目位于坪山新区深圳国家生物产业基地核心地带，定位为基地的“创新服务综合体”。项目占地面积12.34万平方米，规划建设10栋2至21层建筑，项目涵盖研发实验、检测、生产服务于一体的创新综合服务平台。
据悉，该项目预计今年底竣工交付使用，建成后将成为深圳国家生物产业基地内的新地标，极大促进深圳生物医药产业链的完善和发展。陈思平一行认真听取了该项目的情况介绍，对该项目的发展前景充满期待。随后，陈思平一行还来到深圳维尔德医疗电子有限公司考察，与该公司负责人共同探讨医疗设备产业发展状况。
“目前全国医疗器械产业发展形势一片大好，坪山新区正是发展医疗设备产业的‘风水宝地’，希望坪山新区深圳国家生物产业基地能真正发挥‘加速器’的作用，给力医疗器械产业发展。”座谈会上，陈思平一行对新区重视生物技术产业发展给予高度评价，并就基地的人才引进及招商引资工作给提出了建议。
杨绪松表示，新区将加大招商引资力度，吸引更多企业进驻。“我们将加快坪盐通道、南坪快速三期等轨道交通路网建设，为企业进驻做好配套服务。”杨绪松指出，把生物技术产业做起来是新区发展的需要，新区将继续加大力度，做大做强生物技术产业。
坪山崛起国家级生物产业基地
坪山新区成立三年多，它的产业发展轮廓也逐渐清晰，并形成自身产业发展的特色和优势，其中国家级生物产业基地和国家级新能源汽车产业基地相继落户坪山，成为新区产业发展的两大金字招牌。
发展迅速：城市配套逐步完善
作为承担我市“两区一极”发展定位的坪山新区，从一成立就成为深圳未来三十年发展的重要战略支撑地，也是推动深圳新一轮急剧式、突变式增长的重要动力源。
经济发展方面，2012年坪山新区全年实现地区生产总值345.1亿元，增长15.2%；固定资产投资180.74亿元，增长37.2%。与新区成立时的2009年底相比，这两个主要经济指标分别增长2.14倍、2.83倍。目前共引进用地产业项目85个，总投资近1000亿元，现已有世界500强投资企业10家，上市公司23家，国家高新技术企业47家，国家、省、市级公共科研平台11个，海外高端创业团队14个，初步形成了“一极三区四基地多园”的格局。
城市和社会建设方面，2012年坪山新区包括坪山中心区、坪山河流域启动区、聚龙山片区等重点片区在内的开发建设顺利推进，总投资额达122亿元的道路已陆续开工，坪盐通道、南坪三期、新横坪公路、有轨电车等重大交通项目加快推进。学校、医院、酒店、商场以及文体中心、保障房等一批公共配套设施建设进展顺利，深圳平乐骨伤科医院整体引进，三甲标准的聚龙医院已动工建设；社会治安进一步好转，连续两年排名均在全市社会治安综合考评前两位，荣获全市平安建设先进区的殊荣。
就在生物医药企业加速器的旁边，坪山新区投资1.83亿元建设聚龙山湿地公园将于年底开园。聚龙山湿地公园建成后将比目前全国最大的苏州荷塘月色湿地公园规划规模还要多10余万平方米，成为全国最大的湿地公园。
一个经济快速发展、城市配套逐步完善的坪山新区逐步呈现在人们面前，这为新区大力发展生物产业奠定了基础。
生物产业：优势明显前景广阔
据了解，坪山新区成立以来，一直高度重视生物产业的发展，坪山国家级生物产业基地的建设更是新区经济建设的重中之重。
坪山新区生物产业基地是国家发展改革委2005年6月5日认定的第一批国家生物产业基地。基地位于新区东北部，占地面积3.29平方公里，建设总投资72亿元，重点发展生物医学工程、生物制药、现代中药、化学制药、医疗器械等领域。
另外，需要重点指出的是，为加快推进新区生物医药产业园区建设，深圳市投资控股公司专门在新区生物产业基地核心区内立项建设了深圳市坪山新区生物医药企业加速器。
该项目占地面积12万平方米，规划建设了涵盖医疗器械区、动力辅助区、生物制剂区、综合服务区和实验区五大功能区域的10栋建筑，包括10万平方米的医疗器械生产厂房、6万平方米的生物医药生产厂房以及试剂、检测、公共实验室、质检、化学品库、图书馆、食堂等公共服务设施，努力打造研发支撑平台、公共服务平台、产业化服务平台、信息服务平台及金融服务平台五大服务平台，加速中小创新型生物制药企业产业化进程。
生物产业基地加速器是坪山国家生物产业基地的核心项目，可以提供单体5000平方米的厂房供企业使用，还将建设10万平方米的GMP厂房帮助有需要的企业发展壮大，建设21层、高96米的研发办公中心大楼，将成为整个坪山生物产业基地的地标。
另一个利好是，深圳市发改委也明确批复，深圳市医疗器械检测中心在将坪山生物医药企业加速器内落户，计划在2015年底前投入使用。
截至目前，日本郡是、深圳华因康、深圳天明医药等多家优秀企业已经捷足先登，入驻了坪山生物医药加速器，加速器内的小分子新药GMP中试平台已成为深圳市国家生物产业基地建设重点和核心支撑平台之一。
企业感言：坪山就是下一个南山按照规划，深圳国家生物产业基地定位为深圳生物产业核心增长极、全国领先的生物产业示范区、产城融合的现代生物科技新城。
而它的目标是：以生物医疗设备为突出特色、世界重要的生物医疗产业集聚区；世界领先的基因治疗药物研发与产业化基地；亚洲最大的疫苗生产中心；中国领先的创新药物研发与产业化基地和药品制剂出口基地。
坪山新区目前的发展形势也非常好，已引进24家生物企业，主要分布在生物制药、医疗器械、中医药、医药物流等领域，包括1家世界500强企业（赛诺菲-巴斯德）、多家上市公司，总投资约100亿元，预计在未来2-3年相继投产，总产出将超过200亿元。
坪山新区投资环境好不好，入驻的企业最有发言权，在4月19日第69届中国国际医疗器械（春季）博览会上，2011年入驻坪山新区的深圳市理邦精密仪器股份有限公司副总经理祖幼冬深有感触，他说，当时公司有搬迁想法时，受到了深圳各区及内地多省市的盛情邀请，但是，理邦公司最终还是选择在坪山新区落地生根。
关键词：药学专业；人才培养方案；制订；实施
中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2015）06C-0069-04
专业人才培养方案，是指在教育理论指导下，根据特定专业的培养目标和人才培养规格，以相对稳定的教学内容和课程体系、管理制度和评估方式，实施人才培养活动的具体方案。
一、诊断
（一）基本情况
江苏省南通卫生高等职业技术学校（以下简称“南通卫生高职校”）高职药学专业是江苏省职业教育特色专业，为南通地区医药产业培养了大批高素质技能型专门人才。目前使用中的人才培养方案共3个版本：2010年版，2012年版、2013年版。
（二）“临床诊断”
1.诊断方法。
望――观察。考察三个版本的药学专业人才培养方案可知，其人才培养目标始终定位于“培养德、智、体、美全面发展，能适应科技进步和社会发展需要，熟练掌握必需的文化基础知识和药学专业知识，具有较强的职业能力，能从事药品生产、经营、使用等岗位一线工作的技术技能人才。”从整体上评价，该培养目标主要存在两个问题：（1）与类似专业或不同专业方向人才培养目标定位大同小异；（2）缺乏人才培养的区域性特色。
闻――听取。通过调研学校近5年药学专业毕业生就业情况发现，在传统学科体系框架下设置的课程体系仍存在一些不合理现象：（1）课程结构相对单一，学科间缺少交叉融合，内容重复且更新不及时；（2）课程缺乏创新，服务地方或行业的特色课程偏少；（3）选修课程占比较小，留给学生自主学习、个性发展的时间偏少。
问――询问。利用定期召开的药学专业指导委员会，有针对性地就校企合作培养模式征询各企事业专家意见。专家表示，校企合作是职业院校生存、发展的内在需要，是一项系统工程。但如何让企业真正参与本专业人才培养方案特别是培养计划、课程设置、教学资源配置、教学模式改革、培养途径拓展等具体工作中，真正把专业和行业结合起来，还需狠下一番功夫。
切――“把脉”。药学专业对学生实践技能要求很高，虽说在现有人才培养方案中已开设了包括理论课实验、集中性见习、顶岗实习等实践课程，在学时或学分比例上都已达到甚至超过教育部的有关要求，但从总体上看，依然存在片面追求数量；实践环节还是以认知性、验证性基础实验教学为主，设计性、综合性、创新型实践教学偏少；尚未根据地方、行业、岗位（群）所需技能，形成围绕并支撑人才培养目标的实践教学体系等问题。
2.诊断结果。
综上所述，药学专业人才培养方案存在问题如下：（1）培养目标定位不够清晰；（2）课程体系设计不够合理；（3）校企合作程度不够深入；（4）实践教学体系不够完善。
二、施治
（一）明确培养目标
药学专业人才培养目标的确立，不仅仅要适应经济社会发展需要，更要从医药行业实际出发，从学生实际出发，从可持续发展的高度科学定位。目前，江苏省多所高职院校都设有药学专业，如何让毕业生在众多求职、就业者中脱颖而出，在人才培养目标定位过程中应注意以下两点。
1.人才培养目标定位的起点是“合格+特色”。强调“合格”，不求全优；强调“特色”，不求全才。高职教育不是生产“标准件”的教育，不能像工厂一样按照一个模子生产出统一规格的人才，应实施个性化教育，突出学生主体地位，在达到教育层次最低限度要求的基础上，让学生挖掘出自身潜能，发挥自身优势。
2.人才培养应服务地方经济发展。近年来，随着南通市交通发展，区位优势提升，南通市医药产业正迎来历史性的发展机遇，同时也带来了巨大的医药专业人才需求缺口，特别是偏生产型的工艺技术员、实验员和技术管理类的医药专业人才。另外，2011年初《药品生产质量管理规范（2010年修订）》（以下简称新版GMP）已正式颁布实施。南通市所有医药企业将面临挑战，因为在新版GMP认证过程中企业需要增加更多的药品质量控制及管理人才。相关卫生职业院校理应“立足南通，服务南通”，按照南通市经济建设和社会发展的需求滚动修订培养方案，确立培养目标，打破“就业难”和“技工荒”的尴尬局面，真正实现校企人才的“产销对路”。
（二）优化课程体系
课程体系是构建人才培养方案的关键内容，科学、合理的课程体系是高质量实现人才培养目标的关键要素。目前，药学专业技术领域（见图1）主要有药学服务、药品生产及药品经营与管理。本着“以就业为导向”，“必需为准、够用为度、实用为先”的原则，[1]探索形成“专业平台课+专业方向课”具有职教特色的课程体系（见图2），在此基础上围绕基本素质、基础技能、专业技能、拓展能力，适时减少必修课程，增设选修课程，加强实践课程。
