时间：2022-03-05 09:52:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产月实施方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
项目部安全生产月实施方案一以贯彻落实省公司《关于开展20xx年 安全生产月 活动的通知》为主线，坚持以人为本，安全生产的理念，坚持 安全生产、预防第一、综合治理 的安全生产方针。围绕国家安全生产管理部门、股份公司20xx年继续深入开展 安全生产年活动 及深化 安全生产、心中有数 的活动部署，强化安全生产技能培训，强化安全生产管理制度执行力，提高项目部职工安全生产意识和安全生产技能。
1、安全生产月指导思想
坚持贯彻 安全第一、预防为主，综合治理 的安全生产方针，结合XCLQ-05标项目部施工的特殊性，重点布置人员、设备和投入进行安全生产工作。树立全员参与安全生产的管理安全意识，为每一位人员灌输安全就是节约、安全就是效益的思想。项目部始终做到领导、管理人员重视安全，强化作业组安全生产措施落实到位，保证安全完成XCLQ-05标施工生产任务。
2、安全生产月活动主题
今年安全生产月活动主题： 强化红线意识、促进安全发展
3、安全生产月活动安排
3.1、成立活动领导小组及机构
项目成立以项目经理为组长的安全生产月活动领导小组：
组 长：辛仁庆
副组长：王留平 翟根兴 林兴根 徐国光
组 员：吕国华 吴济兵 陈震 陈林 辛 虎 倪玉博 王曦 姜俊 卢俊 朱玥 丁沫群 朱波 葛继磊 赵先鹤 李海晨
安全生产月活动领导小组在项目部安全科设办公室，由安全管理部负责活动开展的日常管理工作。
3.2、职责分工
⑴、安全生产月活动领导小组负责20xx 年度安全生产月活动实施方案的制定、监管和考评;
⑵、活动小组办公室负责安全生产月各项活动的具体开展工作和各项措施的监督落实，检查、督促整改;
⑶、工程技术部负责安全生产月活动的技术支持工作;
⑷、机料科负责现场各工点安全生产月活动具体措施落实到位;在活动时间内可以根据活动需要调配所有部门、作业班组、人员、机械设备;
⑸、安全管理部是安全生产月活动的具体开展、组织、监管和执行部门，负责安全生产月活动的组织，资料整理;
⑹、作业班组是活动措施的具体执行人，负责活动宣传标语标牌的树立、看管、保护;
⑺、财务部负责安全专项资金使用的专款专用和到位。
3.3、时间安排
20xx年6月1日 6月10日为安全生产月活动文化宣传，营造安全氛围;
20xx年6月1日 6月30日安全生产月活动的安全生产培训、教育;
20xx年6月1日 6月15日为安全生产月活动的工作检查、各项目部安全自查与整改、台帐评比
20xx年6月25日 6月30日为安全生产月活动的应急演练。
4、安全生产月活动具体实施计划
4.1、文化宣传、营造氛围阶段
项目组织全体管理人员召开会议，传达业主、省公司关于安全生产月的要求和内容，宣布XCLQ-05标安全生产月活动实施方案，并布置工作开展;谁主管谁负责传达活动内容和措施到作业班组和工点。具体由项目部安全管理部组织、宣传、传达。
4.2、安全生产培训、教育
⑴安全管理部负责向全体人员培训安全常识、对特殊工种进行安全操作教育，针对各作业班组施工进度进行针对性安全教育。
⑵ 组织进行一次项目部全体职工参加的安全知识竞赛答题活动，通过活动，增长安全生产知识，提高安全生产技能。
⑶建立健全各种资料，严格按照公司管理制度要求进行工作资料整理、成册、归档备查。
4.3、公司专项工作检查、各项目部安全自查与整改、台帐评比
⑴、现场规范，土堆成线、成型、覆盖，材料堆放整齐，驻点布置科学合理，环保卫生，配电箱设立合理规范，线路整齐有序，无裸露。
⑵、小型机具摆放合理整齐，操作人员安全防护设施佩戴齐全，持证上岗，一线作业人员标准作业，公示牌树立规范，条幅悬挂牢固，标志标牌树立规范醒目。
⑶、施工现场安全生产标志、标牌等物品摆放规范、牢固，有专人看守，现场专(兼)安全员起到维护施工现场安全生产秩序的作用。
⑷P274-P286墩基坑开挖边坡安全防护、排水措施、施工围挡规范，设专人监控，及时维护。
⑸P266-P273灌注桩施工现场、水池、泥浆池施工围挡规范，设专人监控，及时维护。
⑹组织项目部资料员对5-8标的安全台账进行评比学习，对于资料完善，细化，更新及时的在例会通报表扬。
4.4、开展应急预案演练，提高各单位的应急处置能力。
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部在项目开工后演练一次，然后按照每年进行一次综合演练，半年进行一次专项、桌面或者操作演练的规定定期进行应急演练，以保持应急水平。同时，施工作业人员变动较大时将增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
1、应急小组成员在项目部安全教育时必须接受事故应急救援知识培训;
2、培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢救常识等，务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责;
3、培训时间：每月应进行一次不少于20小时的培训。
另外，针对现场的重大危险源，项目部安全主任负责对周边居民和单位进行应急常识宣传。
4.5、安全检查、整改落实
安全管理部负责各项安全措施、宣传措施落实到位，并不定期进行检查，针对发现的安全隐患和不文明施工行为立即予以制止，并要求就地整改，将违章违纪行为列入对现场作业队伍的考评中。
5、安全生产月活动总结
在安全生产月活动中，我部积极做好资料收集、整理、归档，备查，在6月25-30日期间就此次活动的实施进行评价和总结。
项目部安全生产月实施方案二为认真贯彻落实总公司关于《关于组织开展20xx年度“安全生产月”活动的通知》的要求，决定在326省道沭阳段改扩建工程进一步深化“安全生产 月”专项活动，根据总公司的《20xx年安全生产月活动方案》的文件精神，切实加强安全生产宣传教育工作，普及安全知识，弘扬安全文化，进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚，推动安全管理各项措施落实到实处。326省道沭阳段改扩建工程S7标在全线开展“安全生产月”专项活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以 党的xx大三中、四中全会精神和关于安全生产的系列重要指示为指导，以“加强安全法制、保障安全生产”为主题，通过开展内容新 颖、形式多样、广泛参与的安全宣传教育活动，全面落实安全生产主体责任，提高工程建设安全管理意识，规范工程建设安全管理行为，提高自身安全意识，竭力解决建设过程中安全生产存在的薄弱环节和突出问题，杜绝较大安全生产事故和安全责任事故的发生，确保326项目部各项安全工作的稳定有序的开展。
二、活动主题
20xx年“安全生产月”的活动主题为：加强安全法治保障安全生产。
三、活动目标
活动总体目标为严格落实安全生产主体责任和安全监管责任，进一步提升安全管理水平，达到“三显著一杜绝”，即：全员安全意识显著提高，安全防范能力显著增强，“三违”行为显著减少，杜绝较大安全生产事故和安全责任事故的发生。
四、组织机构
为加强活动的组织领导，326省道S7标项目部成立“安全生产月”活动领导小组。
组 长：孔国军
副组长：潘忱成、张向钟
成 员：张勇、赵玉宏、程仕礼、马卓、王小平、黄先龙、王志、谈宏生、王晶、樊德军、陆小静、张乙
领导小组下设办公室，具体负责活动的组织和推进工作。办公室设在项目部安全科，赵玉宏兼任办公室主任，成员：黄先龙、王志。
五、活动时间
20xx年安全生产月活动时间：20xx年6月1日至6月30日。
1、第一周(6月1日至6月7日)为“安全生产月安全教育周”，项目部集中对管理人员、各施工队开展安全生产法律法规、安全科学常识等方面的安全教育，提高全员安全意识，防止和减少意外和事故的发生，杜绝隐患和事故的发生。
2、第二周(6月8日至14日)为“安全生产事故警示教育周”，集中开展安全生产典型事故警示宣传教育，以近年来交通运输领域较大事故为素材，结合播放《生命不能重来》、《隐患直击》、《生产安全事故典
型案例盘点》等警示教育片，全面开展安全生产事故警示教育。
3、第三周(6月15日至21日)为“安全生产宣传咨询周”，通过悬挂安全横幅、张贴宣传标语、开展安全生产讲座等多种形式，营造安全月活动氛围，提高各项目部工程建设安全管理意识，提升施工作业人员安全意识与素养。
4、 第四周(6月22日至30日)为“安全生产隐患排查周”，项目部组织开展安全内业台账以及施工现场安全隐患排查，特别针对安全责任落实、安全管理规章制度建设、高温作业、雨季施工、高处作业、起重吊装、交通管制、安全防护、特种作业等方面开展认真检查，切实整改安全内业台账存在的缺陷以及施工现场存在的违 章违规作业行为，确保施工生产安全平稳有序。
六、活动形式
活动期间，项目部将通过开展内容新颖、形式多样、人员广泛参与的宣 传教育活动，营造良好的安全氛围，重点抓好两个方面的工作。一是安全生产知识讲座和安全标语宣传活动，宣传326省道沭阳段改扩建工程安全管理理念，展示 326省道沭阳段改扩建工程安全管理成效。二是深入开展安全隐患排查，切实排查施工现场存在的违章违规作业行为，跟踪事故隐患整改到位，完善长效管理机制，确保施工安全平稳有序。
项目部结合自身实际，有针对性的开展安全生产宣传教育活动，项目部将对各施工队组织开展活动的情况予以指导和组织抽查，并将“安全生产月”活动情况纳入后期的安全考核重要内容。
七、活动要求
(一)项目部高度重视“安全生产月”活动，建立相应的组织机构，加强对活动的领导，采取有效措施，保证“安全生产月”活动扎扎实实，富有实效。
(二)项目部结合“平安工地”示范工地的活动思想，狠抓安全文化建设，积极做好活动组织工作，层层发动，充分准备，保证活动的知晓率、参与率和活动的成效。
(三) 项目部突出“安全生产月”活动主题，在“安全生产事故警示教育周”和“安全生产宣传周”期间，充分利用各种宣传形式和宣传阵地，通过制作安全宣传展板、张 贴宣传标语、观看安全生产事故警示教教育片等形式，广为宣传省道建设安全生产管理的法律法规和安全常识，提高全员安全意识。
为广泛宣传国家制定的安全生产法律法规，开展好今年的“安全生产月”活动，根据《关于开展县“安全生产月”活动的通知》（辉安监联发1号）的要求，结合本单位实际，特制定本实施方案：
一、指导思想和活动主题
二、活动时间
“安全生产月”活动时间：6月1日—30日。
三、组织机构
为确保开展好“安全生产月”活动，供销联社成立了“安全生产月”活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由兼任办公室主任，具体负责组织领导全系统的“安全生产月”活动。同时各单位也要成立相应的组织机构，以加强领导，确保“安全生产月”活动广泛开展，落到实处，取得明显实效。
四、活动内容
1、大力营造“安全生产月”宣传教育氛围。
“安全生产月”活动期间，各单位要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传安全法规和安全常识，要悬挂安全主题的宣传条幅、设置安全主题标语牌活动。
2、组织开展“安全生产咨询日”活动。按照地要求，于6月13日开展安全生产咨询日，以宣传“安全发展，预防为主”活动主题和安全生产法律法规、安全生产知识为重点。
3、积极深入到企业中帮助企业查隐患、找漏洞、提出解决问题的方法和途径，推动安全隐患的整治和安全管理水平的提高
4、开展一次安全大检查。
根据有关部门的统一部署，在“安全生产月”活动期间要集中组织一次大检查活动，重点排查烟花爆竹经营单位和人员密集场所等存在的安全隐患，对发现的隐患，将指定专人负责，限期整改，以确保人民生命和企业财产安全。
5、积极组织职工参加各种安全生产知识竞赛和有奖征文等活动。
6、开展应急预案演练。6月份第三个星期（14日—20日）是“应急预案演练周”，按县安委会的部署组织开展一次应急预案演练活动。
五、活动要求和保障措施
1、加强领导，精心组织。各单位要站在深入贯彻落实科学发展观的高度，切实加强对“安全生产月”活动的领导，各单位负责人要亲自抓此项工作，要另有专人负责此次活动，认真组织，抓实抓紧抓好，力争取得更好的效果。
根据矿业公司关于2019年“安全生产活动月”的部署和安排，在全公司开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全月活动，根据选煤厂的实际，制定“安全生产活动月”实施方案。
一、指导思想
以认真落实上级“安全生产活动月”文件精神为主线，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制各类安全事故为目标，进一步加大安全生产宣教工作力度，全面提高员工安全意识和安全素质，杜绝或减少各类违章违纪行为，为实现选煤厂安全生产而努力。
二、活动主题
“防风险、除隐患、遏事故”
三、活动时间
2019年6月1日至2019年6月30日。
四、选煤厂“安全生产月”领导小组
组长：厂长、书记
副组长：安全厂长
成员：生产厂长、技术厂长、机电厂长、工会主席、车间主任、技术员、团书记
五、活动内容
（一）开展安全生产主题教育；
首先从安全教育抓起，我们要利用每天的班前会、安全活动日带领员工进行学习安全操作及理论知识，剖析4.15钱家营矿顶板伤人事故;5.23欢矿综二队辅助运输矿车伤人事故等安全警示教育活动，从事故中吸取教训，使广大员工从中提高安全生产意识，大力宣传“安全生产月”的重大意义和目的，营造全员参与“安全生产活动月”安全文化氛围。
积极组织好“安全生产活动月”启动仪式，组织好6月16日公司举办的安全生产咨询日活动。
选煤厂党、政、工、团、技主要领导利用班前会，进行有针对性的进行“防风险、除隐患、遏事故”主题宣讲活动，从国家安全生产法律法规、公司的安全形势、以及“四自一监”管理体系的落实、员工行为管控等方面，分别对三班全体员工进行宣讲活动，做到覆盖率达到出勤人数的100%，提高全员安全意识和操作技能。
序号
时间
宣讲主题
宣讲人
备注
1
6月1日
1、防风险、除隐患、遏事故。
2、吸取5.23事故教训，举一反三，查找思想根源。
3、反骄满、反麻痹、反松懈。
4、开展大学习，大培训，大讨论，大排查活动。
王孝生
2
6月5日
郭乃厚
3
6月16日
王海生
4
6月23日
赵 鑫
选煤厂领导班子宣讲安排：
六、安全治理主要措施：
1、排查安全隐患重点治理
在安全隐患排查工作中，坚持每周的安全自查，管技、车间主任要实行定期与不定期的检查，点班主任要做到每班对所有岗位进行巡查，做到心里有数。绝不放纵任何事故隐患成为我们安全工作的绊脚石。做到小的隐患不过班，重点隐患不过天，重大隐患及时上报的原则。把安全隐患问题消灭在萌芽时期，避免出现各类事故发生。
2、强化落实风险“双控”机制
值班领导在岗位风险“双控”中，要对重点部位、重点人员进行有针对性的检查，要对照本月制定的安全风险管控清单逐一排查，现场员工以落实现场安全确认、手指口述、能源隔离制度准绳，提高员工岗位风险辨识、避险能力。三重三特工程，严格按规定制定、审批、贯彻相应施工措施，从而达到风险管控的目的。
3、彻查安全无把握人员
（1）坚持利用班前会对每一名员工的身体状况都进行确认，发现身体状况不良者给予照顾或调整工作岗位。
（2）对新工、转岗人员采取包保措施和制定师徒合同的形式，来保证他们的安全。
（3）对重点高血压人群采取二对一包保跟踪管理，按规定到保健站测量血压。从而确保员工的身心健康。
4、深化“四自一监”安全管理
从安全管理上深化“四自一监”管理制度体系，不断推进、细化、完善“四自一监”安全管理制度。使区科自管、班组自控、岗位自律的管理制度落到实处，做到奖惩分明、公平公正。
5、强化现场安全管理
管技实行走动式管理，针对少数员工耍大胆、随意性操作，以及违章操作、违反劳动纪律等现象要做到敢说敢管，在安全管理工作中不充当老好人，按规定查处，从而切实加强安全管理的力度和规范员工的操作行为，实现“零”伤害的奋斗目标。
6、强化系统动态达标管理
加强设备检修质量，天天、班班抓好文明生产，杜绝设备带病运转，严格落实班组、区域包保责任制落实，加强班组考核，督促班队长严格标准化管理。
以上是选煤厂2019年“安全生产活动月” 的实施方案及措施，我们落实安全主体责任，严格员工行为管控，杜绝人身伤害，为矿业公司实现安全生产月而努力。
为了进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“谁检查，谁负责”的原则，强化安全生产管理，遏制重、特大事故，保障人民群众生命和财产安全，促进我县经济建设的健康发展和社会稳定。根据国务院和省、市、县政府对交通安全责任制的要求，特制定2014年度安全生产责任书。
一、责任对象
各科室、客运站、农村客运中心主管经理是安全工作的主要责任人，科长、站长、主任是安全工作的直接责任人，各岗位操作人员是安全工作的具体责任人。
二、责任考核目标
（一）2014年办公室安全生产考核目标
1、公司成立以总经理为组长，班子为成员的安全生产领导小组，建立安全生产管理机构，建全安全生产管理制度及操作规程，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位。依据公司下达的安全生产控制指标，制定安全生产计划及实施方案，并严格执行。
2、妥善保管上级、公司文件齐全、整洁分类装订成册，注意做好保密工作，做好公司各种证件公章保管工作，确保公司各种证件及时年审齐全有效。
3、确保公司办公区域不发生火灾、盗窃等，财产损失控制在200元。
4、做好公司各项会议记录，并妥善保管，以备查验。
5、按照公司安全生产计划和实施方案，制定相应专项实施方案，并严格执行。
（二）2014年xx县汽车客运站安全生产考核目标
1、严格执行“三不进站、六不出站”。
2、确保站场全年无火灾、盗窃等情况发生，财产损失不得超过1000元。
3、全年每月组织一次安全隐患自纠自查行动（重点检查驾驶员资质、车辆安全例检、安全防范措施），安全隐患整改率达100%。
4、全年至少组织一次应急救援培训，一次应急救援演练。
5、按照公司安全生产计划和实施方案，制定相应专项实施方案，并严格执行。
（三）2014年安全科、乡镇办安全生产考核目标
1、杜绝火灾和一次死亡失踪3人以上重特大事故，轻伤率每月控制在千分之0.5之内，总轻伤率控制在千分之一，百车死亡率控制在1人以内，百车直接经济损失控制在8万元以内，确保全年不发生重特大交通责任事故。
2、建立安全生产管理机构，建全安全管理制度及操作规程，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位。依据公司下达的安全生产控制指标，制定安全生产计划及实施方案，并严格执行。
3、全年每月组织一次安全隐患自纠自查行动（重点检查驾驶员资质、车辆安全技术、安全防范措施），安全隐患整改率达100%，每月组织一次司机安全学习。
4、GPS设备完好率达100%，监控率达100%，严格按照公司GPS管理制度严格处理违法车辆及驾驶员。
5、全年至少组织一次应急救援培训，一次应急救援演练。
6、按照公司安全生产计划和实施方案，制定相应专项实施方案，并严格执行。
（四）2014年政工科、财务科、经营科安全生产考核目标
1、财务科为公司财务重地，无关人员不得随意进入，确保财务安全，各种票证规范、齐全有效，账款相符，注意做好保密工作，全年财产损失不得超过500元。
2、政工科确保全体员工“五险一金”的购买，特别是医疗保险和工伤险不得出现漏保，以免给本公司带来经济损失。
3、经营科确保按规定及时准确审核车辆准入报废申报工作，确保监督执行“参营费”的及时收缴，入库率100%。
4、按照公司安全生产计划和实施方案，制定相应专项实施方案，并严格执行。
三、责任追究
1、各主管经理、科长、站长、主任、从业人员，未依法履行安全生产管理职责及安全生责任，造成人身伤亡事故的，按《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等有关法律、法规规章处理。
2、企业安全生产责任制与企业年度考核目标相结合，实行安全生产一票否决制。
四、考核与奖惩
1、公司对所有安全生产岗位人员实行500元的全年无事故、履职安全奖励。
2、奖惩
①完成责任目标的安全生产岗位相关人员，安全奖全额兑现。
②按公司安全奖惩制度，每违反一次扣除安全奖50%。
③第三次违反公司安全生产奖惩制度规定，严格按安全生产奖惩制度给予处罚。
一、组织机构
市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、工作目标
扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，加强全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化全市小煤矿安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强全市小煤矿安全教育，牢固树立安全发展理念，增强安全意识，提高小煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。
三、重点内容
（一）执法行动的重点内容：
1、无证或证照不全从事生产的；
2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的；
3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；
4、瞒报事故的；
5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
6、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
8、其他非法违法生产、建设行为。
（二）治理行动的重点内容：
1、安全管理机构不健全和技术人员配备不足的；
2、干部下井带班制度执行不严格的；
3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的；
4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的，以及应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的；
6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的；
7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；
9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。
（三）宣传教育行动的重点内容：
1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；
2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范煤矿建设；
4、完善安全生产信息制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；
5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；
6、加强安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。
四、工作步骤
(一)认真学习发动，开展自查自纠（5月底以前）。
各单位结合本实施方案，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对本单位存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，确定整改时间，安排整改资金，认真组织整改，全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。
（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6至9月）。
1、组织相关部门开展联合执法检查，严厉打击各类非法违法生产行为；
2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭，切实防范和遏制重特大事故发生；
3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等安全措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故；
4、认真组织开展安全生产月等宣传活动，加强教育培训，提高从业人员安全素质；
5、各单位在9月份组织开展安全生产大检查，为国庆60周年创造安全稳定环境。
（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。
针对四季度煤矿安全生产的特点，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。组织开展“回头看”行动，对督促检查中发现安全隐患和问题的整改情况进行复查。
五、具体要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，按照本实施方案要求制定具体的实施方案，认真组织开展自查自纠，全面排查治理隐患，及时研究解决威胁安全生产的问题，提升本质安全水平。要把责任层层落实到人，责任追究到人，督促干部职工共同做好安全生产工作。
一、指导思想
以关于安全生产工作的重要批示和讲话精神为指导，坚持科学发展、安全发展理念，建立以生产经营单位（含学校、医院、影剧院等具有较高安全风险的事业单位，下同）分级分类管理为基础，以隐患排查治理标准体系为支撑，以网络信息系统为平台，以生产经营单位自查自报、部门实时监控为核心的新型隐患排查治理工作体系，健全隐患排查治理长效机制，逐步形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的安全生产隐患排查治理工作新格局，全面落实生产经营单位安全管理主体责任和行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任，切实防范和遏制各类生产安全事故。
二、实施步骤
（一）制定方案，动员部署（2013年11月）
各责任单位根据全市统一部署，结合实际，制定隐患排查治理“两化”体系建设实施方案，组建“两化”体系建设工作领导小组和工作专班，细化工作职责、内容和程序，进行动员部署。
区政府成立隐患排查治理“两化”体系建设工作领导小组，领导小组办公室设在区安监局。
（二）调查摸底，分类分级（2013年11月-2014年2月）
1．摸清底数。按照属地原则，各街办乡、管委会分别对辖区内所有生产经营单位开展摸底调查，掌握其类型、规模、产品、原材料、安全生产相关情况等基础信息，督促填报《生产经营单位安全生产基本情况调查表》（附件1），建立基础信息电子档案；区直各行业主管部门对直接监管的生产经营单位同步开展调查，为分类分级监管奠定基础。
2．分类汇总。在全面摸底调查的基础上，按照分类要求，对生产经营单位按工业生产、矿山开采、化学品、烟花爆竹、工程建筑、道路运输、水上交通、人员聚集和其它共9大类进行分类统计（附件2），建立基础台帐。
3．监管分级。在9大类企业中，按生产经营单位安全生产工作的风险高低和难易程度分为重点监管、一般监管和自主管理三大类。
（1）分级及监管权限划分
重点监管生产经营单位主要指矿山、危化品、烟花爆竹以及其它规模以上生产经营单位。生产经营单位按规模大小、风险高低、安全监管工作难易程度分A、B、C、D四级。A级按行业分类由省安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管；B级按行业分类由市安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管；C级按行业分类由县（市、区）安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管；D级按行业分类由乡镇（街办）负责监管。
一般监管生产经营单位指重点监管以外的风险程度一般的中、小型生产经营单位。一般监管生产经营单位原则上由县级安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管。
自主管理生产经营单位指风险程度不高的小型、微型生产经营单位。自主管理生产经营单位原则上由乡镇（街办）负责监管。
（2）重点监管生产经营单位分级确认
对重点监管生产经营单位按行业进行分类统计，确定纳入本级监管的生产经营单位名单和建议由上级部门监管的名单，并填写《分级监管生产经营单位名单确认表》（附件3），报区“两化”体系建设办公室。
区“两化”体系建设办公室根据各责任单位上报的生产经营单位名单，研究确定由区级负责监管的名单，提出建议由市级负责监管的名单。
（三）编制指南，培训人员（2013年11月-2014年3月）
1．编制指南。按照省安监局分行业编制的《隐患排查指南》样本,各生产经营单位对照本行业隐患排查标准，结合本单位实际，制定个性化的隐患排查指南，明确排查事项、排查部位、排查频次、治理要求、责任单位及责任人员，为录入“两化”系统作准备。
2．建立信息管理员和信息员队伍。区安全生产综合监管部门及行业主管部门、各街道办事处、乡人民政府、区经济开发区管委会、解放路步行街管委会根据工作任务确定信息管理员；各类生产经营单位确定信息员。
3．分级培训。区行业主管部门、各街道办事处、乡人民政府、区经济开发区管委会、解放路步行街管委会的信息管理员和辖区内生产经营单位的信息员由区安监局负责组织培训。培训内容为基本信息录入、企业安全检查标准、安全隐患自查自报工作的方法及步骤、数据库操作等。
（四）登录系统，两化融合（2014年4月1日-2014年12月）
1．各级信息管理员、各生产经营单位信息员登录省“两化”管理系统，填写注册信息进行初始注册，经审核通过后登录该系统,并补充完善本地、本行业、本单位相关基础信息。
2．各生产经营单位根据系统提供的《省安全生产事故隐患排查标准》或本单位编制的《隐患排查指南》，实施不漏项的安全检查和整改，并将检查及整改情况录入系统。
3．各监管部门根据分级监管权限，对监管对象隐患排查治理工作全程实时监管。对系统反映连续15天没有开展隐患排查治理工作的，实施有针对性地执法检查，并将执法文书上传系统。
（五）总结完善，全面覆盖（2014年12月-2015年12月）
“两化”体系建设单位要进行认真总结，不断完善系统运用。从2014年12月起，请各责任单位分别制定“两化”体系建设实施方案，全面推行。2015年实现“两化”体系全覆盖。
三、保障措施
（一）政府主导，部门联动。建设隐患排查治理“两化”体系是区政府确立的一项安全生产重要制度。为强力推进全区“两化”体系建设工作，区政府成立区安全生产隐患排查治理“两化”体系建设工作领导小组，区政府分管安全生产工作的副区长任组长，区政府办分管安全生产工作的副主任和区安监局局长任副组长，各街道办事处、乡人民政府、区经济开发区管委会、解放路步行街管委会及区直各行业主管部门分管安全生产工作的负责人为成员。领导小组下设区“两化”体系建设办公室，办公室设在区安监局，具体负责“两化”体系建设工作的组织、指导、协调、推进。
“安全生产整改年”工作实施方案
2008年是我国“安全生产隐患排查攻坚年”是集团公司“隐患治理年”，是我局、公司的“安全生产整改年”。我项目部为了扎实开展此项活动，认真搞好隐患排查，整改各环节隐患，提高安全生产管理和隐患排查治理的能力和水平。防范各类事故的发生，确保我项目部在南水北调工程的顺利进展，实现零控制的安全管理目标，现将项目部“安全生产整改年”工作实施方案部署如下：
一、指导思想
遵法守纪：始终坚持以人为本。预防为主：落实健康安全生产责任。严密控制：降低健康安全风险。全员参与：持续改进体系业绩的安全方针。
二、目标任务
坚决落实公司“安全生产整改年”的目标，通过开展“安全生产整改年”活动，进一步落实安全生产责任制、全面排查治理安全事故隐患和薄弱环节，有效解决影响我项目部安全生产的突出问题，健全完善隐患排查治理管理体制。
三、组织结构
项目部“安全生产整改年”领导小组：
组长：项目经理
副组长：项目副经理
成员：各部门负责人
领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部
办公室主任：xx
四、活动内容
1、进一步完善安全生产规章制度，强化目标责任。
我项目部在“安全整改年”里，以安全第一、预防为主、综合治理的安全方针，以安全生产五个转变为指导见证，将进一步建立和完善各项规章制度及操作规程，结合工地现场和项目实际情况，对本项目各部门、作业队、分包商签订过的安全目标责任书再进一步细化，修改完善，并依据考核办法明确责任分工，增添安全生产目标责任书内容，搞好目标考核，落实奖罚措施。确保项目部安全生产工作责任落实到每个部门，每个作业队及每个人。在“整改年”里，更进一步加强对分包商资质审查，制定定期监督检查制度及考核工作。
2、强化安全工作的落实，实现安全隐患的超前预防控制。
我们项目部在“整改年”里，由被动防范向源头管理转变。加强安全生产组织机构建设，对组织机构全体人员每月定期进行安全知识、事故条例，为安全培训内容进行学习，举一反三进行研讨，将完善的技术措施施工方案再细化，搞好各项作业安全技术交底，在安全生产中每一个部位施工前设立安全检查表格，没有安全部门签字认可不得施工，实现作业全过程安全管理、搞好安全隐患的提前预防控制。
3、突出重点，开展事故隐患排查整改工作，全力预防重大事故。
我项目部在“整改年”里，要由集中整治化向规范化、经常化、制度化转变。本项目为：两座公路桥、4个倒虹吸及渠道土石方开挖、回填、衬砌，虽施工风险小，但在整改年里，我们要建立重大危险源安全治理制度，要以“安全整改年”为契机，全面普大危险源，对正在施工倒虹、渠道开挖、桥桩基现场进行全面安全检查准确评价，及时消除安全隐患。对重要的施工部位及重要的作业环节，特种设备安全隐患，季节性防汛、防火、冬季施工中防煤气中毒、预防季节施工中防群体食物中毒、搞好夏季降温防暑等。定期专项检查有章可询。全力预防人身伤亡和设备事故及其他事故发生，对隐患排查与整改要突出重点、深化专项治理，在“整改年”里，我们项目部要继续开展“安全生产活动月”、“安康杯”安全生产劳动竞赛，并下发安全试题，进行安全知识培训，对优秀员工进行奖励，把“安全生产整改年”引向深入。
4、进一步完善事故报警和应急救援体系
我项目部在“整改年”里，将进一步完善制定应急预案的演练工作，按照事故预案的内容和预案等级分批对基层人员和施工队进行组织培训和演练。对演练效果进行总结评价，做到及时、熟练、有效、要对全体员工从思想上树立常备不懈，在险情和事故发生能够做到反应灵敏、行动迅速、组织有序、科学应对，以及妥善处理。
5、加强安全技能培训，提升职工技术素质，
我项目部在“整改年”里，进一步遵循集团公司提出“以人为本、珍爱生命、安全发展、和谐发展”的安全理念。根据南水北调工程自身特点和生产需要，突出重点进行强化安全生产技术培训工作，搞好全年度的安全生产技术培训计划和加大培训力度，努力将安全技术培训做到项目员工的90%以上，且利用多种多样的安全培训方式，如：知识竞赛、竞答、板报、安全座谈会、组织学习国家和地方性的法律法规及规章制度、安全技术操作规程、事故案例及特种作业人员、施工人员熟练掌握安全技术操作知识、工艺、设备性能，确保本项目施工安全生产顺利进行。
6、落实安全资金投入，确保安全生产。
我项目部按照安全管理六大科学理念，由被动防范向源头管理改变，强化落实安全生产资金的提取，管理及使用。要保障全体员工安全，确保安全目标施工生产的顺利进行。
7、巩固贯标成果，完善职业健康安全管理体系，建立安全管理长效机制。
我项目部在“整改年”里按照集团公司、公司统一部署，继续深入开展职业健康安全管理体系各项管理工作。引进先进管理经验，从传统的经验型安全生产管理向现代化管理转变，促进我项目部建立安全生产自我约束和激励机制，建立完善项目部安全生产长效机制。以制度、标准、规程来规范安全生产行为，让全体职工有章可依、有章必依、按章办事。杜绝违章现象，是每个员工强制执行规范变为自觉遵守规范习惯，把习惯变为自然，进一步提高安全生产管理水平，努力实现零控制安全管理目标。
8、紧紧围绕安全生产中心任务，推进安全文化建设。
项目部在整改年里要牢固树立“关爱生命、以人为本、安全发展、和谐发展”的安全管理理念，并渗透到安全治理工作中的每个环节。紧紧围绕安全生产中心任务，促进安全文化建设，加强安全文化理念的大力宣传，为项目部营造浓厚安全文化氛围，利用各种形式加强安全知识、安全意识和法制观念的宣传，是“严守规程”成为全体员工的基本素养，让制度指导员工的行为，让安全意识在全体员工心中深入转化，使主体员工从思想意识上，并且在安全理念、安全治理哲学、安全宗旨、安全价值、安全目标方向，进行理论引导和学习，不断提高安全文化宣传学习深度和广度，从根本上激励项目部全体员工重视安全健康与环保，在一个全面安全文化的氛围中，“要我安全、到我要安全”,不仅对自身的安全有责任感，而且对项目全体员工也有责任感的转变，最终实现“自主安全”，使安全成为项目自主行为的需求。
五、工作安排：
1、安排布置动员阶段：
2008年3月上旬（3月5日—3月10日），项目部根据公司安全生产“整改年”的活动实施方案，制定本项目部的实施办法，在年度工作会议后，召开安全生产会议，动员并安排部署，“安全生产整改年”，实施动员大会工作，召开项目部全体人员、各施工队伍及民工参加安全生产“整改年”实施动员大会深入开展“安全生产整改年”活动，采取各种方式广泛宣传“安全生产整改年”活动。
2、实施阶段：
2008年3月中旬—10月中旬。我项目部按照“安全生产整改年”活动实施方案的内容和要求，边学习、边检查、边整改、边完善，项目部全体员工集中学习不得少于50小时，检查整改覆盖面100%，我项目部将每月安全工作内务资料的完善情况，安全会议检查情况，安全培训及安全学习法律、法规的学习情况，“安全生产整改年”活动及本月整改情况，以书面形式及报表形式每月1日将上月整改情况以报表形式向质量安全部做好认真汇报。认真做好贯标内审和安全生产大检查工作，随时迎接局、公司及相关部门的定期和不定期检查。
3、全面检查总结阶段：
2008年10月下旬—12月中旬，我项目部对“整改年”工作进行全面检查总结。将书面总结上报公司质量安全部，以安全生产新面貌迎接公司组织检查小组验收，争取取得良好的成绩。
六、工作要求：
1、在整改年活动中我项目部首先要从统一思想、提高认识入手，把保障职工生命财产安全作为主等大事来抓，怀着对职工安全负责，落实“以人为本”安全理念，对职工深厚的感情做好安全事故的预防和控制工作，充分认识加强安全生产工作和开展“安全生产整改年”活动的重要性和必要性。狠抓人的安全和物的不安全状态，建立健全完善管理上的缺陷，采取有效措施，加大安全生产力度，扎实深入地开展“隐患整改年”活动。
2、在“整改年”活动中，我项目部加强领导管理，责任层层落实，围绕公司安全生产工作总目标，结合我项目部安全实际情况，认真落实公司、项目部制定安全生产“整改年”实施方案，加强对“安全生产整改年”活动的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项活动的顺利开展。
3、突出重点，注重实效。抓好职工健康安全管理体系建设，始终突出安全生产责任制和隐患排查治理三个重点，在施工安全责任制上狠下功夫。要通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，搞好隐患排查工作，将安全事故消失在萌芽状态，夯实安全生产基础，确保我南水北调八标工程顺利进行。
4、边整边改、全面推进。我项目部在安全生产“整改年”活动中，对开展活动情况实行动态管理、遵循公司“边检查、边整改”的原则，强化专项安全生产检查，对正在施工高边坡开挖、公路桥、倒虹吸可能发生的坍塌，公路桥高空坠落、机械设备带病作业等全力进行排查及时消除安全隐患。以及设备和特种作业人员及人员作业过程中存在着安全漏洞。确保“整改年”活动各项措施落实到实处，促进各项目标顺利实现，进一步提高安全生产治理水平。
5、广泛宣传、群放群治。我项目部要充分利用各种场合、安全学习日，每月安全生产宣传日专项报道等各种形式，广泛宣传“安全生产整改年”活动的意义，以提高隐患治理工作重要性的认识，要充分发挥项目部党、政、工青团的力量，积极依靠和调动一线员工参与隐患排查治理工作的积极性和自发性。利用各种方法组织员工全面细致查找施工中存在各种事故隐患和不安全因素，加大监督整改力度。
6、团结奋斗、实现目标。我项目部在“整改年”活动中，坚决贯彻落实公司“安全生产整改年”工作实施方案和统一安排、布置各阶段工作，充分调动全体员工及各施工队、民工等全体参与积极性，努力搞好职业健康安全管理内审资料，搞好责任制的落实，排查隐患，治理隐患，狠抓安全基础，努力实现零控制的安全目标而奋斗。
中国水电集团十五工程局有限公司
一、指导思想和工作目标
全县旅游安全标准化工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的安全思想，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，进一步强化法律意识、责任意识和创新意识，突出重点，讲究实效，以点带面，稳步推进。通过实施安全标准化达标工程，促进旅游企业建立和完善安全生产的自我约束机制，推动我县旅游安全基础工作走上制度化、规范化轨道，全面提升旅游企业安全生产管理水平和抗风险能力，从根本上保障旅游安全形势的稳定。
二、工作重点
㈠分类指导，重点突破。一是星级饭店，以完善消防基础设施、食品卫生设施、监控设施和特殊工种持上岗证为主要突破口；二是A级旅游区（点），以完善娱乐设施、道路安全、危险路段警示系统为主要突破口；三是旅行社，以规范旅游合同、完善租用车辆手续和安全行驶的制度、强化管理措施、确保零事故为突破口。
㈡加强制度建设，规范安全管理。建立健全主要负责人、安全管理机构以及各级安全生产责任制；建立健全安全检查、安全教育培训等规章制度和事故应急救援预案；严格规章制度及执行情况的检查、考评和奖惩，着力在抓好规章制度的落实上下功夫。
㈢强化教育培训，增强安全意识。有针对性地加强职工安全教育培训工作，提高安全意识和技能。要加强安全文化建设，树立正确的安全发展理念，培育积极、健康、和谐的安全文化，营造浓厚的安全氛围。
三、进度安排
㈠实施准备阶段：从5月上旬到5月下旬。各旅游企业按照实施方案的统一要求，结合本旅游企业的实际情况，制定科学实施方案，做好宣传培训和发动工作，大力宣传安全标准化的目的、要求和标准，为全面实施该项工作打下良好的思想基础，营造浓厚的舆论氛围。
㈡实施阶段：从5月底到10月中旬。县旅游局在宣传发动的基础上，指导督促实施标准化的企业认真对照《县旅游星级饭店安全考评标准》、《县旅游区（点）安全考评标准》、《县旅行社安全考核标准》3个标准进行自查自纠和整改完善。10月10日前将自评报告分别上报县旅游局，并由县旅游局结合年度质量复核进行初审，对达不到安全标准化的企业，限期整改完善。于10月15日将评审情况报市旅游局、市安监局。
㈢考核验收阶段：从11月上旬到12月上旬。县安监局、县旅游局等有关部门对申报达标企业进行考评，符合条件的颁发资质证书，并列入行业年度质量复核、评先创优活动重要考核内容。
四、工作措施
㈠高度重视、精心组织。实行安全标准化工作，是国务院和省政府关于进一步加强安全生产工作的决定中做出的一项重要决策，是企业实现本质安全，建立长效机制的重要途径，县各旅游企业一定要高度重视，广泛深入地进行宣传动员，为安全标准化工作奠定坚实的思想基础。要大力宣传国家安监总局和省、市政府关于加强安全标准化工作的一系列重要指示，增强广大职工做好安全标准化的责任感和使命感，使广大职工正确认识安全生产标准化的重要意义和作用，认清本企业间的差距，坚定搞好标准化的信心。
㈡制定切实可行的实施方案，发挥典型示范作用。各旅游企业要立足实际，制定切实可行的方案。基础条件好的旅游企业可以先行一步，其他企业，可以先从主项达标着手，循序渐进，逐步提高。县旅游局将培育好典型，选择积极性高、基础条件好的企业，先行搞好标准化建设，作为安全标准化的样板，在此基础上认真总结经验，由点到面，积极推进安全标准化工作。
㈢开展安全标准化培训，提高职工素质。要利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，向职工传授安全标准化的有关知识，提高安全技术技能。关键岗位必须经过考试合格，持证上岗。要把提高旅游企业负责人素质作为培训工作的重中之重，强化对各级管理人员的安全教育培训工作。
我局按照《市安全生产“打非治违”专项行动工作方案》的具体部署，全面贯彻落实9月27日全市安全生产工作会议要求，精心组织，强化措施，有效开展了打击安全生产“打非治违”专项行动工作，取得了明显成效。现将有关工作总结如下。
一是强化组织领导。我局成立了以局长为组长，分管副局长和副调研员为副组长，局机关各科室、市体校、市水校、体育馆负责人为成员的市体育局安全生产“打非治违”专项行动工作领导小组。领导小组下设办公室，并从局机关各科室、市体校、市水校、体育馆抽调政治责任感强、安全生产意识高的同志，负责“打非治违”期间的日常工作。
二是制定行动方案。为确保“打非治违”专项行动工作有序推进，我局经过深入调研剖析，结合我局工作实际，按照解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化生产经营单位安全生产法制意识，打造宜居宜业新的指导思想，围绕《市安全生产“打非治违”专项行动工作方案》具体部署，科学制定了《市体育局安全生产“打非治违”专项行动实施方案》。
三是明确具体责任。我局专门召开了工作安排会，明确了由领导小组办公室制定实施方案，体育馆和市城区公共体育设施为执法重点部位，安排专人深入各商家宣传安全生产的重要意义和“打非治违”专项行动工作要求，协助执法部门做好的执法检查工作，对所辖区域内的非法违法行为依法进行严厉打击。
一、检查形式及时间进度安排
（一）检查形式。这次大检查采取街道协调组织派出所、村、社区联合检查的形式实行纵到底、横到边的检查。
（二）活动时间：2014年9月22日至9月30日。
（三）（1）9月23日召开街道安全生产工作会议，传达贯彻市安委会文件精神，制定检查活动方案。
（2）9月26日对世纪春、解放社区辖区内进行检查，9月27日对建国社区、台兴社区辖区内进行检查。
（3）9月28日、29日对台兴村辖区内的木材加工厂和各企业进行检查。
二、检查主要内容
（一）检查安全生产工作落实情况，健全完善安全生产责任制和落实安全生产监管责任，隐患排查治理，开展“打非”等重点工作情况。
（二）检查是否编制了安全生产事故应急救援预案制定情况。
（三）重点检查台兴村森林防火工作的各项制度是否落实，对村民的防火教育和宣传是否到位。
（四）对辖区内居民住宅楼的消防安全进行检查，检查楼道是否畅通，清除楼道内的杂物，辖区内的消防设施是否完好。
（五）对辖区内的幼儿园、养老院进行检查。一是检查消防设施，疏散通道，安全出口是否符合规定；二是电气设施设备的使用维护情况。
（六）街道重点对辖区内的木材加工厂、企业进行检查。一是落实安全责任制情况；二是检查贯彻执行安全生产法律法规标准，健全完善安全规章制度，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作情况；三是检查企业落实事故隐患排查治理和防控主体责任情况。
三、工作要求
一、工作目标
利用三年时间着力打基础、促基本，到2022年底，企业本质安全水平明显提升，安全管理体系、生产安全事故隐患治理与风险防控体系、安全宣传教育培训体系进一步完善，逐步实现安全生产治理体系和治理能力现代化，实现全县工贸企业安全生产整体水平巩固提升。
二、重点工作
（一）深入推进隐患排查治理建设。
1.建立健全安全生产隐患排查治理清单。各相关企业根据本企业安全生产实际情况，建立安全隐患排查标准清单。对生产经营单位健全落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，实施安全生产教育培训，保证安全生产投入，排查治理安全隐患，制定实施事故应急救援预案等情况进行常态化排查，重点对可能直接导致事故的工艺、技术、设备等隐患问题开展排查，切实提升企业自主安全管理的水平。2020年9月底前，各有关企业要建立安全隐患排查清单。
2.推动安全生产责任保险实施。按照从易到难、从重点到一般的原则，鼓励引导企业投保安全生产责任保险，不断扩大安全生产责任保险覆盖范围。
（二）大力推进科学化企业本质安全建设。
1.明确建设要求。加强企业安全文化建设，构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系，把“生命至上、安全第一”的理念渗透到企业每个员工的意识和行为中，营造珍惜生命、关注安全的氛围；强化企业员工安全教育培训，丰富教育培训内容、拓展教育培训范围，建立全员覆盖的安全教育培训体系；指导企业完善全员安全生产责任制、安全管理规章制度和安全操作规程，建立科学完备、执行严格的安全生产制度体系；引导企业加大投入，淘汰落后工艺和不安全设施设备，推进企业机械化、自动化、信息化、智能化建设，建立先进适用的安全设施设备体系；强化企业安全生产标准化建设、安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设、危险性作业安全管理工作，建立高效精细的安全管理体系。
2.强化示范引领。加强对企业本质安全体系建设活动的指导，在持续深化企业安全生产标准化达标升级的基础上，开展企业本质安全创建示范行动，先行培育一批安全管理特色鲜明、安全文化氛围浓厚、主体责任落实较好、本质安全水平较高的企业，总结提炼具有可借鉴、可复制的经验做法，通过交叉学习、引领示范、以点带面，推动企业本质安全建设整体上台阶。
3.精准分类推进。全面开展企业本质安全建设，提升企业本质安全水平。2020年8月中旬前，指导企业制定完善企业实施方案并全面实施，力争到2021年底全县各类工贸企业基本建成本质安全体系并持续完善。
（三）加强员工安全宣传教育。坚持把“农民工培训成合格的产业工人”的理念，建立完善企业教育培训体系机制，制定从业人员教育培训计划，定期组织教育培训，建立教育培训档案。按照法律法规规定，每年对照工作岗位开展培训。重点开展企业负责人安全理念更新培训，管理人员安全能力提升培训，新员工三级安全教育，新工艺、新技术、新设备、新岗位安全教育和特种作业人员培训等。特别注重对外包协作单位员工的入职培训，做到安全技能不掌握不入职、安全考核不合格不上岗。2020年，县上将建立“三项岗位人员”安全生产考试点。
（四）组织开展风险隐患大家防行动。
1.深化“人人都是班组长”活动。以“人人都是班组长”活动为载体，强化员工安全管理、安全防范意识和遵章守纪的自觉性，激发各层级各环节各岗位员工参与安全管理的积极性和主动性，变“你管我”为“我管我”和“我也管你”。同时不断加强安全生产业务知识和技术技能的教育培训，提高重点环节、重点部位的高风险岗位人员的风险隐患排查能力，不断提升其做好安全生产工作的能力和水平，织密安全隐患治理基层网络。
2.引导员工当安全生产“啄木鸟”。通过随手拍、举报、相互监督等形式，引导员工特别是企业一线员工当安全生产“啄木鸟”，鼓励、发动员工发现和排除事故隐患，对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰，推动安全生产“人人有责、人人参与”落地，提高员工风险隐患排查自觉性。
三、时间安排
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年7月31日前）。各工贸企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明确目标任务和措施要求，做好宣传发动和工作部署。
（二）组织实施（2020年8月至12月）。各工贸企业要按照实施方案有关工作要求和任务安排，全面分析本企业推进落实中存在的问题，进一步健全完善相关措施，加快推动落实。
（三）重点推动（2021年）。各工贸企业要坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效，紧盯企业本质安全体系建设等重点目标任务，按照时间进度有序推进各项工作，确保工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。各工贸企业要根据安全生产“强基固本”行动情况，梳理总结典型经验成果，报送县应急局，供其他企业学习推广。
四、保障措施
（一）加强组织。各工贸企业要紧密结合实际，制定具体工作方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，抓好组织实施，力戒形式主义、走过场，务求取得实效。
为进一步加强安全生产工作，配合有关部门做好石油流通行业安全生产管理，为党的胜利召开营造稳定安全生产环境，按照省政府安委会有关要求和《经济和信息化委员会办公室关于开展全省石油流通企业安全生产管理专项大检查的通知》精神，特制定《石油流通企业安全生产管理专项大检查实施方案》，现将该方案印发你们，请认真贯彻实施。
石油流通企业安全生产管理专项大检查实施方案
一、检查时间
自发文之日起至10月10日，对全市辖区内已获得原油成品油经营资格的石油流通企业开展安全生产管理专项大检查。
二、检查内容和方式
（一）企业自查（8月底前完成）。
一是安全生产管理责任落实情况。重点自查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。
二是安全生产管理制度建立和执行情况。重点自查主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况，从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。
三是安全风险管控情况。重点自查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况。
四是隐患排查治理情况。重点自查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况。
五是应急管理情况。重点自查编制应急预案和现场处置方案，加强岗位应急培训情况。
（二）县（区）、园区检查（9月1日—9月15日）。
在企业自查的基础上，县（区）、园区成品油主管部门重点检查企业安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；成品油经营、危化品经营、消防建设等证（件）完备情况；安全、消防、应急、培训管理等制度建设情况。重点督促检查2016年以来安全生产管理专项检查及相关部门日常检查中发现的问题与隐患整改落实情况。
（三）市级督察（10月10日前）。
在企业自查自改和各县（区）、园区成品油主管部门深入企业检查的基础上，我委将组织对部分县（区）、园区开展安全生产管理检查情况进行督察。
三、有关要求
（一）提高思想认识。各县（区）、园区要站在讲政治的高度，充分认识当前安全生产工作的严峻性、复杂性、突发性，高度重视成品油流通安全管理工作，为党的胜利召开营造稳定安全生产环境。
（二）加强组织领导。各县（区）、园区要精心组织，周密安排，认真制订本行政区域内石油流通企业安全管理专项大检查实施方案，联合有关部门抓好安全生产管理工作。
（三）切实抓好整改。对近年石油流通企业安全生产专项检查中发现的问题进行梳理，对重点问题认真开展“回头看”。对在此次检查中发现问题的有关企业，下发整改通知单，要求立即进行整改；对在近年检查中发现问题仍未整改落实的企业，要重点跟踪，督促整改。同时，对发现的重大安全问题隐患，应及时书面通报有关职能部门。
（四）严格检查纪律。要严格遵守中央八项规定精神，在开展安全管理专项检查过程中，轻车减从，不给企业增加负担。要注意工作方式，既要对隐患和问题“零容忍”，也要依法依规，有理有据，确保此次专项检查取得实效。
（五）建立长效机制。各县（区）、园区要在全面、深入、细致开展安全管理专项检查的基础上，摸排行业安全隐患，协助有关部门建立行业危险源数据库。要继续创新手段和方式，指导企业强化主体责任，落实安全生产管理责任制。
