时间：2023-08-31 16:09:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产规章制度的作用，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、强化领导在安全生产管理工作中的作用
热力公司与一般的公司不同，其担当的任务与用热企业的生产及百姓的生活息息相关。为此，在安全生产管理方面，必须充分强化领导在安全生产管理中的作用。从主观的角度来分析，热力公司的多数员工，仅仅是在自己的专业领域中工作。而领导则是在全局中担任指挥者的角色，所以，领导的指引和管理，对热力公司的安全生产，具有较大的积极意义。强化领导在安全生产管理工作中的作用，可尝试从以下几个方面出发：第一，必须明确领导在安全生产管理中的职责。热力公司所承担的热力供应具有一定的危险性，因此，领导必须建立、落实安全生产责任制度，同时采取积极的措施，去督促检查安全生产工作，向上级及时的报告各种安全事故，将法律法规内的职责进行有效的落实，促进热力公司安全运营。第二，需强化领导在热力公司安全生产管理中的管理作用。
二、建立健全安全生产管理工作组织机构
热力公司在目前的生产工作中，其安全性并没有做到理想的标准。多数热力公司表现出了“大问题没有，小问题不断”的情况，例如，部分地区在热力供应方面，总是参数不稳定；新修建的热力工程，出现温降、管损没有达到设计的效果等等，这些问题都对给热用户带来诸多的不便，同时也给热力公司带来负面的影响。为此，在今后的安全生产管理中，热力公司应建立安全生产管理工作的组织机构，通过组织的力量，完善各方面工作中的缺失，弥补固有的问题。建立健全安全生产管理工作组织机构，应从以下几个方面出发：第一，根据热力公司的实际情况以及安全工作水平，成立相应的安全生产委员会，委员会包括总经理、部门主管、各层级的负责人等等。第二，根据以往出现的安全事故或者是安全隐患，成立专职安全生产管理部门，并配有一定的专业技术性人员，使得热力公司的安全生产获得全面的保证，减少技术上的错误。第三，各级、各部门都要设定专职的安全检查人员，发现问题及时上报，且要分辨出问题的类型和原因，实现安全生产问题的高效解决。
三、建立健全安全生产管理各项规章制度
热力公司在日常的运营当中，必须按照相应的规章制度来完成。但现阶段的很多热力公司，其规章制度并没有随着时间的推移而变化，依然在遵守老旧的规章制度，这就导致遇到新情况时，没有办法较好的处理，不仅影响了对问题的处理水平，还会对类似问题的处理产生影响，进而对居民的日常生活造成不利。严格来讲，热力公司由于其工作上的特殊性，，每间隔一段时间，就应该对规章制度进行分析，找出其中的不足，并且与现实工作相联系，不断的健全。因此，热力公司安全生产管理，还应该在建立健全规章制度方面努力。第一，根据我国的法律法规来做好安全生产底线制度，所有的工作都应保证基本的人身安全及设备安全，避免造成严重的安全事故。第二，优化规章制度时，应以促进热力企业安全生产为标准，而不是象征性的增加条款。应对工作人员的任务、工作内容做出明确规定，同时在奖惩措施方面，也要做好相应的规范。第三，所有的规章制度，必须保证员工的合法权益，并不是一味的规定工作，还要积极保障员工的各项利益得到实现。第四，规章制度应具有一定的激励作用，促进员工和领导者更加积极的工作，充分调动工作积极性，自主规范操作，减少漏洞。
四、制定安健环目标及保证措施并分解落实
年初，制定全年的安健环生产目标，为全面实现热力公司年度各项安健环目标，要求各部门、各班组、各工作岗位在坚持安健环目标、指标四级控制的原则下，结合实际，把热力公司的安健环目标、安全责任一一分解、细化、落实到人，层层签订安全生产目标责任状，逐级制定详细的安全生产保障措施，早计划、早安排、高标准、严要求，以更加积极、稳健的态度，更加认真、扎实的工作作风，为实现全年安全生产目标做好各项安全生产工作。
五、深化安全生产风险预控体系建设，实现安全风险可控、在控
建立以全面风险控制为核心，以过程控制为手段的综合安全风险管理体系，稳步提升突发事件的应急管理水平。严格执行“两票三制”，深入开展风险辨识与控制工作，确实提高员工对作业安全风的险辨识与控制能力，提高风险意识，规范作业行为。热力公司应印发《应急工作手册》，使员工人手一册，随身携带，便于学习和查阅。还要重点组织开展好供热管道泄漏、台风暴雨、火灾等应急预案的演习，总结及评价工作。正确评估自身应急能力，并制定有针对性的改进提升计划。
六、深化推进隐患排查与治理工作，做到隐患、缺陷闭环管理
认真开展热网的隐患排查，加强设备劣化的日常趋势分析，强化反事故措施的落实。对管网设备的隐患排查要常态化。发现的每一个问题进行精细化管理，反思问题背后的管理问题，并对问题的整改情况进行重点检查，对反复出现未进行整改的问题进行挂牌督办，实现从检查整改到防范和根治的深化，有效解决同类问题重复发生的顽疾。
七、加强安全教育，提升职工的安全素质
热公司的安全生产管理工作，应从各个层面来提升职工的安全素质。第一，员工必须先培训后上岗，执行持证上岗制度；第二，做到系统性、规范性的安全培训；第三，做到安全培训考核的严肃性。
综上所述，本文对如何做好热力公司的安全生产管理进行讨论，从七个方面进行了论述。就现阶段的热力公司安全生产管理而言，并没有特别严重的问题出现，但我们不能忽略安全生产的各项管理手段，应积极的落实，以此来保证热力公司能够长久的实现安全运行。相信在今后的工作中，热力公司的安全生产管理水平会有更大的提升。
（作者单位：北海市鑫源热力有限公司）
【摘 要】“安全生产没有终点只有起点”，而要做好安全生产，就必须从“要我安全”的思想中转变为“我要安全”。首先要着重于员工的安全心理教育， 其次、把握人的安全行为，贯彻执行安全管理规章制度， 第三、针对员工展开各项安全活动。
【关键词】安全心理；规章制度；安全活动
在企业的生产活动中，“安全”是永恒的主题，它是企业发展的基石，是企业一切工作的重中之重。 “安全生产没有终点只有起点”，而要做好安全生产，就必须从“要我安全”的思想中转变为“我要安全”。
人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”，而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。“要我安全”，是从客体出发，由员工被动地接受管理者发出安全约束控制信息，作用于安全生产行为的主题，最终达到生产安全；“我要安全”则是从员工主体出发，由员工内心产生安全生产的动机，主观能动地实现安全生产。从管理角度来说，“要我安全”和“我要安全”是辨证统一的关系，“要我安全”是外因，是动力；“我要安全”是内因，是根据。两者相互关联，相辅相成，从不同方面对实现安全生产起到推动或决定作用。
如何实现从“要我安全”向“我要安全”的转变呢？
首先，要着重于员工的安全心理教育。安全心理是人在生产活动中的心理活动的反映，是生产活动中伴随着人、机、料、法、环而产生的安全需要和安全意识。它包括：生产活动中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全群体心理、安全组织心理等。通过对安全生产活动中心理现象的总结，提高安全教育的质量，产生安全教育的心理效应，达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，安全教育应抓住以下三个重点：一是，利用安全心理的优先效应，抓好对新员工进厂后的安全教育，以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。二是，利用安全心理的近因效应，以典型安全案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、激励员工。三是，利用安全心理的暗示效应，对员工的心理和行为产生潜移默化的影响。只要密切联系实际，坚持从人的安全心理出发，牢牢抓住人的安全心理倾向，抓住不同时期人的安全心理状态，抓住不同类型人的安全心理活动，就会使教育和心理形成共鸣，强化人的自我安全保护意识，使员工产生“我要安全”的强烈倾向。
其次，把握人的安全行为，贯彻执行安全管理规章制度。安全行为是人们在生产活动中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。安全行为不仅是个体自我保护行为，而且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。要建立起总体的安全防范系统，离不开个人的自我安全保护，需要一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的安全管理制度来规范员工的安全行为，从行政法规上确立员工生产活动中主观能动性，使之自觉地遵守安全规章制度，自觉地进行安全保护。员工们说得好，事故不难防，重在守规章；最大祸根是失职，最大隐患是违章。只要我们真正把规章制度、操作规程当成生命之友，安全之伞，就能够站在安全生产的主题地位上，实现我会安全，我要安全。
第三，针对员工展开各项安全活动。安全生产活动中员工思想活动是影响员工“要我安全”的重要因素，是各种不安全因素中的主要因素。在抓安全生产的过程中发现，一般情况下，员工都会为满足自己的安全需要而采取自我保护措施，遵守安全生产规程，但有的时候，有些人则可能因为存在某些思想障碍，不仅忘记了“我要安全”，而且做不到“要我安全”。这类思想障碍归纳起来，大体上有以下几种：对安全生产规程并没有真正理解，看不到违章操作的严重危害性；对安全生产规程感到麻烦，图省事、求简便而不去遵守；因抢时间、赶进度，而忽视、忘记安全生产规程；对自己的熟练技术过分自信，心存侥幸，麻痹大意；逞强好胜，表现为胆大妄为的冲动，明知故犯；因为身体疲倦，精神松懈，注意力分散而顾不上安全生产规程等。某些单位主管生产的领导和个别员工明知是违章作业，但他们为了赶生产进度而在不安全环境下操作，违反操作规程，结果发生了严重的事故，给个人或家庭带来极大痛苦，也给企业造成重大的经济损失。因此，各级领导和安全管理人员在生产过程中一定要注意从消除员工思想障碍入手，对症下药、有的放矢地开展安全活动。例如：开展安全规章制度教育，让员工明确遵章的必要性、违章的危害性；开展安全知识培训，提高员工的安全技术素质；推行标准化作业和安全责任制，强化员工的安全保护；积极搞好均衡生产，使员工保持旺盛的精力、体力，控制和减少不安全行为等等。通过这些方法，使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍，增强“我要安全”的自觉性。
总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变，需要安全生产行为的主体――广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变，实现这两个转变，离不开大量的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力，促进“我要安全”的内在变化，使安全生产成为广大员工的自觉行动，这样，我们的安全生产就一定会达到一个新水平。
班组长是兵头将尾，是企业的直接作业人员，又是企业基层的管理者，他所具备的安全生产的认知程度及所具备的安全技术知识水平和实际的组织协调能力决定着一个班组的安全成效。为此班组长应树立“超前”、“监督”、“总结”“权衡”四个观念，
第一，超前观念是指班组长对可能存在的安全隐患要有预见性，要有在不同时期不同环境时刻保持敏感性，如果没有这种意识，就跟不上形势，抓不住重点，掌握不了要害，安全生产也无从谈起；
第二，监督观念是指对职工岗前安全防护准备工作的监督、职工在生产过程中执行安全规章制度的监督以及重点人员、重点岗位、重点区域、重点设备的安全监督；
第三，总结
观念即总结成功的经验，研究其中的秘诀，总结失败的教训，深挖根本的原因，使二者上升为理论，并在实际工作中再次得到提升，从而指导安全工作。把握一个“度”，即班组管理要有度，一是对违规违章的要做到适当的惩罚，以此惩戒问题重复，对有突出表现的要适当奖励，激发职工主动性，做到奖惩有度；二是设身处地与职工谈心交流，主动沟通、化解矛盾，增强班组凝聚力、向心力，杜绝私交与工作混为一谈，做到沟通有度；三是在不影响安全生产的前提下，在不断学习先进知识的过程中，在实践中不断进行管理、思维、工作方法的更新和发展，做到创新有度。
二、落实以人为本，营造和谐安全氛围
班组基础管理建设要本着以人为本的原则。班组成员之间要互爱互助、团结一致，全力确保完成各项安全生产任务。要敢于对违章指挥说不、敢于对违章作业说不，在安全生产中，做到自控、他控、互控，努力把安全隐患消灭在最初的萌芽状态。要坚持不懈地营造安全文化氛围，开辟安全文化专栏，结合企业安全生产工作实际情况，积极开展安全培训、安全技术业务知识问答、安全知识测试、安全技能实作演练、安全预想、分析会、反事故演练等多种形式的安全文化活动，广泛开展安全生产术语征集和反思讨论等活动，使安全文化的渗透具体而生动，要坚持搞好企业职代会、厂务公开民主管理制度，充分发挥职工的参与热情和主观能动性，这不但是共同参与企业管理的一个重要载体，也是增强职工凝聚力，促进企业健康发展的动力。要始终坚持把职工的利益放在首位，关心职工生活，致力改善和营造健康、和谐与文明的工作和生活环境，进一步激发广大职工保安全的主动性。
三、严抓制度落实，确保安全生产有序
企业的各项安全管理制度是企业安全文化建设的重要内容。安全是靠科学的规章制度和落实规章制度严谨性。首先要对以往建立的各种制度进行认真清理，对那些已经过时、不起作用的制度予以废除；对交叉重叠、相互矛盾、有缺陷、有漏洞的制度重新整合、不断完善，确保管理制度的制定科学合理、贴近实际、确保实效。而如果制度只是挂在嘴上，贴在墙上，落实在纸上，没有人去执行它，没有人去落实它，那么制度也就变成了“只读”的制度。要克服“只读”性，就是要把企业规章制度和管理措施等转化为全体职工贯彻执行制度的自律、自主、自觉行为。
关键词：煤矿安全;管理效率;制约因素
煤炭生产只有在保证人员的人身安全的前提下才能够确保煤炭生产任务的顺利进行，从而获取经济利益。然而，在当前形势下，虽然安全生产的科技手段不断使用，管理理念的不断革新，依然存在很多安全事故的发生。所以，要想突破这一安全瓶颈，减少安全事故的发生，必须切实提高安全管理水平，落实煤炭生产的科学发展观。
1煤矿安全管理效率
（1）煤矿安全管理的条件。我国煤炭储量丰富且分布地域比较广泛。不同地域煤炭生产的基础条件也相差甚远。基础条件表现在地域的自然条件，人员的个人素质条件及综合管理条件。自然条件比较恶劣，人员配备素质不高等方面原因都会导致安全管理效率的低下。因此，衡量安全生产管理效率高低必须要考量当地的综合条件。（2）煤矿安全管理的资源。煤矿安全管理必须要借助科学的技术手段，先进的生产设备，高素质的安全管理人员，成熟的安全培训体系，严谨的安全管理制度。只有诸方面协调配合才能提高安全管理效率。（3）煤矿安全管理的效果。煤炭生产是一项获取经济利益的劳动行为，只有保障煤炭的安全生产才能够切实提高煤炭生产的经济效益以及社会效益。保障人身安全，物资设备安全，才能降低减损比例，促进煤炭产业的长足发展。
2安全管理效率制约因素
2.1规章制度类因素
规章制度是煤矿安全生产的基本思想，执行生产任务的基本规划。完善的规章制度可以保证生产任务的有序进行，相反，作为制约性的规章制度，由于缺乏健全性、科学性、实践性，不但会影响煤矿生产的进度，还会对生产人员的人身安全造成极大的隐患。所以，只有结合实际，接受实际生产的检验，才能将规章制度的效用发挥到最大。
2.2效果类因素
效果类制约因素表现为一段时间内安全管理的效果类指标的综合体现。这种效果类指标是各方面因素综合发生影响的结果。煤矿生产中的效果指标主要体现为百万吨死亡率、百万吨伤残率、隐患消除率、员工安全感等几个方面。煤矿生产安全管理效率的提升是这几个方面共同发生良性作用的结果，只有多方面的因素摆脱作为制约性因素的条件，才能够真正的确保煤矿生产的安全。
2.3执行力类因素
执行力在煤矿生产过程中起着重要的作用。科学的管理模式，严谨的规章制度，先进的生产理念都需要良好的执行力将其应用到实际生产中，如果缺乏执行力，监管薄弱，就会丧失各方面因素该有的效用。作为一个循序渐进的过程，执行力需要长期的贯彻到生产的各个环节中去。
2.4实物资源类因素
实物资源类制约因素是显而易见的因素。如果缺乏雄厚的资金支持，就不能将先进的生产设备应用到生产中，缺乏科学的技术手段势必会对人员的人身安全，生产设备的安全造成极大的隐患。
3提升煤矿安全管理效率的手段
3.1内部手段
（1）制定严谨的规章制度。某些规章制度由于其自身的局限性很难适应煤矿生产安全管理工作的要求，这就需要对部分不能适用的规章制度进行审查修订，从而确保煤矿生产任务的有序进行。规章制度的制定者需要结合实际，充分的实地调研，结合员工的看法，最重要的是观察在实际应用中的效果。将这几方面因素融合起来，才能取得良好的效果。（2）优化资源配置。优化资源配置是指在确定安全管理影响因素的前提下，将所拥有的所有资源进行合理的配置。包括安全资金的配置，安全管理人员以及先进安全设施烦人配置。通过合理的调配，达到效果的最大化，从而提高安全管理的效率。
3.2外部手段
（1）科学知识支持。科学是当代社会飞速发展的基石，为现代化生产建设提供了长足的技术指导与支持。煤矿生产需要也依赖于科学的支持。运用科学的生产技术，先进的生产设备可以提高煤矿生产的安全指数。同时，生产过程中，可以借助相关专家的指导，通过专家的专业背景审视煤矿生产的安全管理因素，客观的评价，综合的分析，指出安全管理的不足之处，并且加以指正引导，改善煤矿安全管理水平。所以，煤矿企业可以定期邀请专家或者科研部门开展安全管理座谈会，及时发现隐患，降低煤矿生产损失。（2）国家政策支持。由于不同时代具有不同的问题，而解决问题的规章制度类的方法有时也会不能满足时展的要求。所以，随着时间的推移，对于那些落后的管理观念、法规政策需要作出科学合理的调整，去其不合理因素，适应社会的发展。（3）资金支持。煤矿生产安全管理需要一定的资金投入。引进外部资金用于改进生产设备，加大安全生产培训，提高员工个人素质，从而推进安全管理的不断进步。申请相应的配套资金对煤矿生产的安全管理具有重要意义。
4结语
总之，煤矿安全管理必须要坚持以人为本，加大物力资源的投入，提高员工的安全感，创造一个安全的生产环境，保证员工安全有序的进行生产任务。只有这样，才能保证安全生产的前提下实现经济效益的最大化，实现经济效益与社会效益的共同发展。
参考文献：
[1]梁艳.煤矿安全管理探讨[J].中国安全生产科学技术,2011(03)：149-151.
[2]李俊.煤矿安全管理要素探讨[J].中国安全生产科学技术,2011,(02):168-172.
[3]宋泽阳,任建伟,程红伟等.煤矿安全管理体系缺失和不安全行为研究[J].中国安全科学学报,2011(11):128-135.
[关键字]建筑施工安全培训理论与操作实务
安全生产，以人为本，人的素质决定安全生产的水平。因此2002年11月1日开始实施的中华人民共和国《安全生产法》第二十一条、第二十二条对从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定。阐明了通过安全生产教育和培训从业人员应达到的以下要求：
一、具备必要的安全生产知识。
首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。法律法规中有很多关于安全生产的内容，这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范，从业人员必须了解和掌握。
其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。建筑施工是复杂的系统工程，涉及到安全生产过程的危险源也非常多，对任何一个危险源未进行识别和评价并采取有效的控制措施，都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的具体操作者，必须掌握与生产有关的安全知识，只有这样，才能保障建筑施工企业的安全生产，保障从业人员本身的生命安全和健康。
第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下，从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。
二、熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。
为加强安全生产监督管理，国务院有关部门制定了一系列安全生产的规章制度，主要是以部门令的形式和规范性文件。地方政府也根据本地区的实际，制定了一些有关安全生产的规章制度，包括地方性法规和政府部门规章等。对这些规章制度，从业人员应当了解和掌握，做到心中有数。同时，建筑施工企业根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度，结合本单位的实际，制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化，是从业人员工作的准则、行动的指南，从业人员应当认真学习，积极参加安全教育和培训，以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。
三、掌握本岗位的安全操作技能。
工作岗位的安全生产，是整个建筑施工企业安全生产的基础。只有切实抓好每个工作岗位的安全，才能确保整个建筑施工企业的安全生产。因此，建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训，使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，降低每个岗位的事故发生率。
要达到以上要求，就必须加强安全生产的教育与培训，这也是安全生产的前提条件，从目前建筑业的人员素质来看，在施工现场的作业人员80%以上来自农村，其素质和自我防护意识较差，因此，如何抓好全员的安全教育培训工作，使之具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，以进一步提高行业职工安全管理和安全生产的业务素质，就成为建筑施工企业搞好安全生产工作的重要环节。本文从以下几个方面来阐述如何开展建筑施工企业的安全教育培训工作。
安全教育与培训工作是一个系统工程，从管理的角度，涉及到企业管理的多个领域和部门，从安全教育与培训工作本身的角度，安全教育与培训工作是贯穿了计划、实施、评估（检查）、改进等几个子过程的PDCA循环系统。该系统的流程图如下：
下面就以上流程图，对安全教育和培训涉及的几个子过程进行阐述。
一、必须确定与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想
建筑施工企业在制定职业健康安全方针时必须确定安全培训的指导思想，这是企业开展安全培训的总的指导理念，也是主动与否开展企业职业健康安全教育的关键，只有确定了具体的指导思想才能有规划的开展安全教育的各项工作，这也是实现企业职业健康安全方针的基础工作之一。安全教育与培训工作是一个系统工程，其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节，只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的PDCA循环，才能确保安全教育和培训体系的有效运行，在保证企业安全教育与培训工作的有效性的前提下，企业的职业健康安全方针才能得以顺利的实现。
二、企业必须制定符合安全培训指导思想的培训计划
确定了与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想后，企业必须依据年度承接任务的情况编制企业的安全教育与培训计划，主要的内容应涉及以下几个方面：
第一部分：通用安全知识培训
1、法律法规的培训，企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后，应开展法律法规的专门培训；
2、安全基础知识培训；
3、建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训；
第二部分：专项安全知识培训
4、岗位安全培训；
5、分阶段的危险源专项培训；
内容确定后，应确定培训的对象和时间，一般来说，培训对象方面主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人；培训的时间可分为定期（如管理人员和特殊工种人员的年度培训）和不定期培训（如一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训、分阶段的危险源专项培训等）。
培训的内容、对象和时间确定后，安全教育和培训计划还应对培训的经费作出概算，这也是确保安全教育和培训计划实施的物质保障。
然后是确定培训所需的师资，最后确定培训的形式。
三、应建立有别于传统教育模式的安全教育培训的方式
目前安全教育和培训的教学方法，主要是沿袭传统的课堂教学方法，"教师讲，学员听"，如果是对于管理人员，一般具有丰富实践经验，有的同志在某些问题上的见解，不一定不如某些教师，因此，应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法。从培训手段看，目前多数还是"一张讲台，一支粉笔，一块黑板"的传统手段，运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看，采取多媒体技术开展培训，大范围开展培训势在必行。
特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面，应遵循易懂、易记、易操作、趣味性的原则，建议采用发放图文并茂的安全知识小手册，播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。
一般的安全知识小手册应包含以下内容：
安全教育多媒体教程可采用计算机和投影相结合的方式在工人进场时进行；内容应以声、像、动画相结合的为主要体现模式，安全教育多媒体教程一般框架内容如下：
通过采用多媒体教育的方式，在最大程度上使安全教育与培训工作寓教于乐，针对一般性操作工人的特殊情况，取得最大的培训效果。
现场的技能专项教育与培训适用于专门的工种，如井架、龙门架操作人员的培训、特殊工种人员培训等。
另外，班组班前活动作为安全教育与培训的重要补充，应予以充分重视，班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施、并作为自己在施工时的指南，当天作业完后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。
四、项目危险源的识别与分阶段专项安全教育
项目危险源的识别与分阶段专项安全教育是搞好建筑施工企业安全生产关键的一个环节。分阶段的专项培训主要按建筑工程的施工程序（作业活动）来进行分类，一般分为基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段、退场阶段，首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价，确定重大危险源，并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施，针对重大危险源和一般危险的分布制定培训计划。项目危险源的识别与分阶段专项安全教育一般流程如下：
五、培训与考核
考核是评价培训效果的重要环节，依据考核结果，可以评定员工接受培训的认知的程度和采用的教育与培训方式的适宜程度，也是改进安全与培训效果的重要输入信息。
考核的形式一般主要有以下几种：
书面形式开卷，适宜普及性培训的考核，如针对一般性操作工人的安全教育培训；书面形式闭卷，适宜专业性较强的培训，如管理人员和特殊工种人员的年度考核。计算机联考，将试卷用计算机程序编制好，并放在企业局域网上，公司管理人员或特殊工种人员可以通过在本地网或通过远程登陆的方式在计算机上答题，这种模式一般适用于公司管理人员和特殊工种人员。
计算机联考网络拓扑图如下：
现场技能考核的方式以现场操作为主，然后参照相关标准对操作的结果进行考核。
六、培训档案的管理
培训档案的管理是安全教育与培训的重要环节，通过建立培训档案，在整体上对培训的人员的安全素质作必要的跟踪和综合评估，在招收员工时可以与历史数据进行比对，比对的结果可以作为是否录用或发放安全上岗证的重要依据。培训档案可以使用计算机程序进行管理，并通过该程序完成以下功能：个人培训档案录入、个人培训档案查询、个人安全素质评价、企业安全教育与培训综合评价。
七、安全培训效果的评估
开展安全培训效果的评估的目的在于为改进安全教育与培训的诸多环节提供信息输入，评估的内容主要从间接培训效果、直接培训效果和现场培训效果三个方面来进行，间接培训效果主要是在培训完后通过问卷的方式对培训采取的方式、培训的内容、培训的技巧方面进行评价，直接培训效果的评价依据主要为考核结果，以参加培训的人员的考核分数来确定安全教育与培训的效果，现场培训效果主要是在生产过程中出现的违章情况和发生的安全事故的频数来确定。以上几项构成了安全教育与培训的效果的综合评估数据。其一般的计算公式如下：
[结束语]
一、总体思路
以“抓纪律、夯基础、重基层、严管理”为安全管理方针，以落实安全生产责任制为主线，推进职业健康安全体系、班组建设为重点，树立科学理念，落实各项措施，实现全年安全生产目标，为**油库生产经营创造一个安全、稳定的环境奠定基础。
二、重点工作与主要措施
1、强化安全生产责任和意识，建立安全生产长效机制;
首先，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，不断完善的安全生产工作机制;二是落实安全生产目标责任制，油库与各生产班组签订安全生产责任状，缴纳安全风险抵押金。并按照油库要求，将安全生产指标分解到班组以及每一名职工。三是实施安全责任监控，重心下移，实现安全生产从面上指导向项目跟踪的转变，从事后检查向事前预防的转变，深入生产现场进行检查督促，及时发现问题、治理隐患、解决难题。四是油库各班组应认真履行各自的安全生产职责，形成一级抓一级、一级向一级负责，形成全方位的安全生产责任体系。五是坚持“四不放过”原则，对未遂事故以及发生事故的班组和有关责任人进行严肃处理，吸取教训、搞好安全生产。
2、扎实做好安全基础工作
班组是安全生产管理的基层组织，加强班组的安全基础工作的建设，是保证安全生产形势稳定的必要条件。一是各班组必须严格执行安全检查表制度。使安全检查表真正起到发现和查明各种危险和隐患的作用。监督各项安全规章制度的实施，提醒职工遵章守纪，制止违章行为的作用。二是强化安全培训教育，提高职工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能。加强对职工《新版操作规程》、《安全生产应急预案》、《六条禁令》等规章制度有计划做好培训工作，从而夯实班组安全管理基础。
三是明确职责，落实责任，完善班组规程、规章制度、标准及考核、评价情况，消除班组违章操作、违章指挥。四是选树典型，按照省公司制定的《中国石油黑龙江销售公司安全环保责任书考核标准》对班组进行考评，对优秀班组长给予表彰奖励，每季度组织一次班组长经验交流活动，充分发挥典型的示范带动作用，实现安全生产。
3、继续抓好消防安全演练工作
制定**油库全年演练计划，根据计划每月组织演练一次，并根据每次演练情况不断修订、完善应急救援预案。
4、是抓好关键作业(特种作业、检修作业、交叉作业、临时作业、事故处理及受限空间作业等特殊环境作业)的安全。加强安全措施及责任的的落实，细化过程管理，完善安全确认制度。
5、是抓好关键人员的安全。**油库共有员工31人，分为四个生产班组。对重点岗位关键人员要重点监管，重点培训、重点教育。时刻关注关键人员的思想动态，以便及时采取相应的安全防范措施。把安全工作落实到位。
(1)、加强对全员职工的安全确认教育、培训工作。制定全年安全培训计划，并按照计划在**油库上半年及下半年的生产淡季时间对全体员工进行安全生产教育培训，提高职工的安全操作意识和操作技能。
(2)、做好班前、班中、班后的安全确认。重点是严格按照《安全检查表》的检查内容进行组织。
(3)、采取各项措施，加强安全检查和治理隐患的力度
(1)突出专业安全检查。实施三级安全检查制度(即油库月检查、班组周检查、当班人员日检查)，重点对**油库的电器、储油、输油设备、消防、工作纪律组织专业人员进行检查。对查出的隐患要及时通知相关班组进行落实整改，并负责跟踪对隐患整改情况。
(2)强化日常安全检查。进行经常性、有针对性的定时或不定时的日常安全检查。安全检查要深入现场，坚决采取“边检查，边整改”的原则，对作业现场发现的违章行为，及时采取有效措施予以纠正，解决事故隐患，预防和减少各类事故的发生。同时，针对季节特点对安全工作的影响，开展各种安全检查。雨季应以防雷电、防汛、防触电为内容进行检查;冬季以防寒防冻、防煤气中毒为主要内容进行检查，确保安全生产。
(3)抓好检修期间的安全工作。要求检修班组技术负责人提前制定切实可行的安全措施，报油库审核后，严格按照安全措施贯彻执行。
新员工三级安全教育工作总结
随着工厂不断招收新员工，为工厂注入新鲜血液，新员工的安全教育已成为各级领导的日常管理主要工作之一。新进人员刚刚进厂，对安全生产知识掌握很少，在这种情况下，要求他们做好安全工作具有一定难度。因此工厂在每批新进人员上岗工作前，把安全生产思想教育，也就是安全意识教育，作为“三级”安全教育主要内容之一。近几年工厂一直从以下几个方面开展“三级”安全教育。
思想教育。包括安全生产的概念、安全生产的意义；安全生产的方针、政策，规章制度的重要性与作用，以及安全生产法律法规教育。通过对新进人员进行安全思想教育，使他们认识安全生产这个客观事物，掌握和明确什么是安全生产，什么是“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要保证安全生产为什么一定要制定各项政策，建立各种规章制度和运用新的技术等等，只有在思想上对安全生产建立了正确的认识，才能为新进人员以后更好的安全生产打下好基础。
安全生产感性教育。根据新员工的心理特点，仅有安全思想教育是不够的，还必须进行安全生产感性方面的教育。通过教育，促使新员工对安全生产建立良好的情感和情绪，新员工自进厂那天起，他就是工厂的一员，分到工段、班组后，就是那个工段、班组的成员，所在分厂工段、班组获得的荣誉，也就是自己的荣誉，但是安全生产与集体的荣誉也是密切联系的，出了事，即使其他方面做得非常出色，也评不上先进，所以作为集体的成员要有集体荣誉感，为集体争荣誉、做贡献，总之，利用情感教育，要用个人的安全，集体的荣誉等来促使新员工对安全生产建立良好的情感和情绪，共同搞好安全生产。
加强安全生产责任和违章违纪教育。“安全生产、人人有责”，这是搞好安全生产的一项重要原则，在对新进人员的“三级”安全教育中，一定要把自觉遵守安全生产各项管理制度，不违章作业，并且随时要制止他人违章作业，积极参加各项班组安全活动并爱护和正确使用机械设备、工具以及个人劳动防护用品等责任，宣贯到位，教育员工要时刻牢记严格履行。
抓好遵规守纪教育。“国有国法、厂有厂规”为维持工厂生产的安全秩序，工厂根据生产状态，制定“岗位安全操作规程”，作为管理者，在新进人员进岗的“三级”安全教育中必须把规章制度和岗位安全操作规程宣贯到位，要求新员工严格遵章守纪，做一名合格的员工，新进人员遵章守纪是每个员工的应尽义务。
鼓励新员工积极及时参与隐患排查和治理工作。使他们认识隐患排查的重要性，并掌握排查隐患的技能。
安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想，提高执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。社会在发展进步，随着煤炭行业经济基础的不断增强，矿工生活的逐渐富足，伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，煤炭行业和矿工群众的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全的隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起！
安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。现阶段实现安全生产的有效途径：
1、发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些企业盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。
2、发挥好宣传教育作用。企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。
3、发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听，你打我通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，恳谈会，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。
4、发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去、理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济加处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美，舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。
5、落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到交织之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。
落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用曝光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。
6、落实安全生产规章制度，还要着眼于一个“全”字。综合治理，总体推进，要求各级领导都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。值班、顶岗和一线指挥都要即使解决安全生产中的问题。想为安全生产所想，急为安全生产所急，积极为生产一线职工提供优质服务，开展献爱心、送温暖等优质活动，从而在全矿的范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进矿区安全生产工作的稳步发展
关键词：化工企业；安全生产；管理
1.当前化工企业的现状及存在的问题
1.1现状分析
随着近几年来科学技术的飞速发展，我国城市化建设不断完善，许多化工企业的施工设备逐渐向复杂化、大型化方向发展，由于在长期发展过程中一味注重经济利益的发展而忽略了安全生产的问题，导致安全化工事件频繁发生。有资料显示，在我国化工类事故发生的情况在逐渐增多，而且给环境包括生态平衡都带来很大的影响，进而对企业的经济利益也造成巨大损失，对于化工安全事故的发生应加大国家安全生产监督管理部门的相关重视，采取必要措施对安全管理工作进行改善与提高，从根源上遏制此类事件的发生。
1.2存在问题
缺乏健全的管理制度：许多化工企业未能严格按照行业相关安全生产标准制定符合自身安全生产的管理制度，也没有建立起企业安全生产责任制，对员工生产过程中实际操作要求过于宽松。有的虽然制定了安全规章制度与生产工艺规程，但由于在企业发展过程中执行不力、管理欠缺等现象，促使安全事故频繁发生，使企业安全生产管理制度形同虚设，作为生产易燃易爆产品的化工企业，必须要有符合本企业发展的相关管理制度，只有落实好规章制度，才能督促大家执行和遵守。生产设备过于落后：目前，企业仍采用的是上个世纪六七十年代制造的生产机械设备，这些设备由于生产年限较长，加之在生产过程中对设备的维护与保养不到位，使得这些生产设备存在很大的安全隐患，对生产人员的人身安全造成危害。作为生产制造行业必须严把生产过程的安全问题，加强对生产设备的日常维护与保养，为企业购置新型的生产设备，在确保安全生产的前提下为企业创造经济利益。原料不安全因素：化工企业生产中使用的原料多属于具有腐蚀性、易燃易爆的物质，这些原料一但在生产使用中管理不当，就会引起火灾、爆炸、烧伤或中毒等事件。人员因素：生产人员是企业组成的重要部分，在化工企业发生安全事故的案件中，多数都是由于生产人员操作不当或是疏忽大意造成的。企业生产管理人员要时刻坚持按安全生产的规章制度办事、牢记安全生产知识和重要性，相关部门应加强对生产人员的监管或培训，对在生产过程中出现问题的生产人员实行必要的惩罚措施。
2.化工企业安全生产的必要性和重要性
安全生产是煤化工企业发展的根本，建立健全完善的安全生产制度对煤化工企业是至关重要的，安全生产的管理活动不仅促进企业的经济发展，对人民群众的生命财产安全都有直接影响，对社会改革发展也起到一定带动作用。为了确保企业长期稳定的发展，加快社会主义市场经济建设，必须大力开展化工安全生产及管理工作，这既符合广大人民的根本利益，也符合坚持可持续发展的要求。化工行业是我国国民经济的支柱产业，但由于自身具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点，因设备出现问题或是员工的疏忽都会造成安全事故的发生，使化工生产具有不稳定性，需要国家环保部门或是安全生产办公室、行业协会等对化工生产进行良性制度的设立和有效的监管。另外，安全生产是化工生产的保障和关键，必须充分发挥现代化工生产的优势，确保装置设备长期、连续、安全的运行，加大对化工新产品的开发与研制，争取能尽快的应用于实际生产过程，为企业创造更大的价值。
3.实现化工企业安全生产管理的对策
3.1坚持安全生产的四项原则
加强安全意识：在企业日常生产中，向全体员工灌输安全生产的意识，强化安全知识和教育，在生活工作中普及安全生产知识，提升员工的安全意识和安全自我防护技能。安全意识是企业生产和管理人员判断自身行为是否符合安全要求的标准，也是有效预防安全事故的重要措施。加强安全责任：企业内部可以通过建立分级责任制，将安全责任层层传递落实到生产小组，由小组负责下传给每个员工，通过这种方式明确落实安全生产的方针和安全制度。另外，可以加强政府部门的行政监管作用，从宏观管理上做到有效监管，一但发生安全事故则对相关责任人进行处分，这种方式可提高员工对安全的高度认识。加强安全制度：根据本单位的生产情况，结合《安全生产法》建立配套的法律法规，将健全的安全生产规章制度应用到企业的日常生产中，严格执行安全生产标准，对生产和管理人员进行约束和规范。加强安全投入：企业在生产上要加大对设备设施的投入，确保安全经费落到实处，对存在安全隐患的设备及时进行购置或技术改造。
3.2坚持标准化作业的开展
通过对当下作业过程和作业流程的研究，站在主动控制事故的角度上，以安全为重心，将作业中的宝贵经验充分总结，将违规作业的习惯性彻底剔除，统一指挥多人作业，满足生产和质量管理，为了达到安全高效和省时省力的生产目标而优化标准作业流程。
3.3严查故障隐患，消除不安全因素
建立完善安全规章制度是实现安全生产的前提，在生产安全管理过程中，要及时查处违规行为，降低事故的发生。由于化工企业生产设备的种类繁多，事故隐患具有隐蔽性，致使好多安全事故隐患得不到及时的发现与处理而造成悲剧。为此，要狠抓隐患整改，消除设备的不安全因素，认真做好各类安全检查，消除存在的故障危险和隐患，还要做好排查工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面的安全检查工作，重点排查安全生产管理体系、劳动纪律、现场管理、事故查处等薄弱环节，对发现的故障问题进行督促整改。
作者:柳永军 单位:陕西榆林凯越煤化有限责任公司
参考文献:
[1]乔祥祺.浅谈如何搞好化工企业安全生产[J].山东工业技术,2014(13).
[2]陈勇.在化工企业日常生产中如何实现安全管理[J].化工管理,2015(24).
“安全”一词由“安”和“全”两个语素构成，“安”和“全”两字都与人们的生活有紧密的联系。由“安”和“全”两个字构成的“安全”一词，已成为人们生活、工作中最基本的理念，也成为人们最根本的一种愿望。“安全”一般有三层意思，即没有危险；不受威胁；不出事故。大到一个国家、一个集体要讲安全；小到家庭、个人也要讲安全；各行各业更必须讲究安全。只有这样，才能保证安全，人们才有正常的学习、工作和幸福美好的生活。我们**集团作为交通运输行业更必须时时注意安全、处处讲究安全，经常抓好安全；必须提高对安全管理的警觉，保持积极慎重的态度，发现问题、分析问题、解决问题；必须树立“安全发展，预防为主”的方针；必须增强以人为本的安全管理意识，认真进行企业内部的安全生产体系建设；必须对安全管理常抓不懈，严格落实企业安全生产责任制，消除安全隐患，遏制员工的侥幸心理，进而减少事故发生，让安全成为企业各项工作的重中之重。
加强安全思想教育，提高企业全员安全意识
思想是行动的先导。当前，企业有些人对“安全发展、预防为主”的方针认识比较模糊，对如何处理安全与效益、安全质量与速度的关系问题认识不清。一句话就是对加强安全管理的必要性认识不够。企业的有些事故看似偶然，其实是由于不安全因素的存在，必然会导致事故的发生。要杜绝事故，首先必须将不安全因素消灭在萌芽状态。“安全生产，人人有责”，防止安全事故的发生必须坚持“强意识、抓思想、严管理”的方针，切实搞好员工的安全思想教育工作，不断增强员工安全责任意识。
对企业员工要注重教育引导，在日常工作中要坚持专业理论知识学习，夯实安全理论基础，不断提高员工队伍的安全专业素质，强化员工预防安全事故的相关知识。树立科学的安全观，切实打牢员工队伍的思想根基，带着责任、带着感情、带着使命，始终坚持把“安全”作为企业最大的效益和永恒的主题，牢固树立“安全发展、预防为主”的指导思想，不断完善安全生产规章制度，不断加强教育宣传的力度，使员工从确保单位安全稳定、促进全面发展的局面，从关心乘客生命安全的层面，充分认识安全工作的重要性和紧迫性，不断增强使命感和责任感，切实夯实员工注重安全的思想基础。
强化安全生产管理，落实企业安全生产责任制
安全责任重于泰山。克服麻痹侥幸心理，确保自身安全，除了内在的驱动外，还要靠规章制度来约束。安全生产责任制、各种安全操作规程、岗位安全责任制等规章制度对杜绝侥幸心理，及时制约人的不安全行为有着不可替代的作用。安全生产责任制是一个企业各项安全生产制度的核心，也是最基本的职业安全健康管理制度。真正落实安全生产责任制，不断强化全体员工的安全意识，才能时刻牢记经验教训，时刻保障安全生产。
任何一个事故的发生，都是多种因素共同作用的结果，就客运行业而言，除了表象上的车辆、驾驶人、气候以及公路状况等直接或间接的原因外，还存在企业安全生产综合管理不到位的原因。因此，作为道路客运企业要完善安全生产责任管理制度，要明确人员的分工和责任，把“安全生产，人人有责”在制度上固定下来，建立健全由上至下的各层级安全管理网络制度，形成层级、网络化安全监督模式；同时把驾驶员安全行车工作纳入层级工作评价和绩效考核内容，形成安全工作人人有责的安全氛围。从而增强各级管理人员的责任心和紧迫感，使安全管理工作纵向到底，横向到边、职责明确、协调配合，真正把安全管理各项工作落到实处。
2013年"安全生产月"的主题是"平安交通，人人有责"，把"平安交通"提到首位，可见其重要性。反观各类发生的安全事故，绝大多数是因为安全措施执行不到位、人员意识不到位、领导责任不到位而造成的。累累血的历史，无不向人们诠释同样的道理--平安交通，人人有责。
安全是我们的永恒"生命线"，强调安全生产，可谓"重中之重，压倒一切"，故"平安交通，人人有责"的意义重大。如何才能做好落实工作，笔者认为应该从四个方面入手。
--责任到位。领导作为安全生产的第一责任人，对安全生产的防范措施和规章制度的制定要亲自把关。各部门要高度重视，切实加强领导，层层落实责任。所有的安全生产工作，归根结底都和我们的意识有关，安全意识的意义重大，起着决定性的作用。
--宣传到位。我们要开展好安全月各项活动，就要充分利用宣传栏、安全条幅等媒介作为手段进行宣传。通过典型案例进行分析报道，使员工明白遵章守纪的意义重大，在单位上下营造一种"人人要安全、安全要人人"的氛围。
安全文化是我们在长期的生产过程中经验的积累和知识的沉淀。各企业日常管理中要努力培育具有自身特色的安全文化，为员工提供舒畅的安全生产环境，引导员工树立正确人生观和价值观，倡导员工认真对待本职工作，落实企业各项安全生产规章制度。
--措施到位。安全生产"零事故"是我们追求安全的根本目标，这是一项长期艰巨的攻坚战。做好此项工作的重点首先就是安全措施到位，从细处着手、小处着眼。千里之堤毁于蚁穴，任何一些小失误、小疏忽，都有可能导致安全事故发生。尤其对于交通运输来说，各项工作都必须把安全措施考虑进去，不能因小失大，因此在落实安全措施时，要体现"严、细、实"的工作作风。对于交通运输行业而言，各生产部门要对相关安全责任人进行安全管理培训，使其时刻树立起"安全大于天"的意识，平时工作做到严格遵守，同时，要在班组中扎实推进，有效防止因措施不到位而发生事故。
--落实到位。今年的安全月把"平安交通，人人有责"作为主题，可见落实对于安全工作得重要性。我们要坚定不移地落实各项规章制度，形成以制度增安全、以规程促安全、以技术保安全的氛围。
我们应制定好各项活动措施，并坚定不移地监督各班组执行下去。不能只是下发文件，把任务布置给其他部门就以为万事大吉，不管不问了，要坚持深入，大力开展反违章行动。各责任部门则应教育员工树立起安全生产、人人有责的意识，深入开展自我检查，从员工思想着手，重点检查安全措施是否落实到位，保证生产调度无差错、现场操作无差错、人员行为无差错。
二一三年六月十二日
镇政府有健全的海洋渔业安全生产组织网络，组织领导机构未建立的扣3分；未建立渔业安全管理办公室的扣2分；未根据人员变动及时调整充实的扣1分。镇政府每月召开一次安全生产会议（例会），未研究解决海洋渔业安全工作中出现的问题，每少一次会议记录扣1分。
二、责任制落实（5分）
镇政府与渔业服务有限公司签订安全生产责任状，每少一家扣1分；未层层建立海洋渔业安全生产责任制的，每少一份责任书扣1分。
三、硬件设施建设（10分）
镇政府未建立渔船管理信息系统的扣5分；镇政府对所属渔船未纳入渔业服务有限公司管理的，有一艘扣5分；镇政府对所属渔业服务有限公司未明确负责人和奖惩考核的扣5分。
四、规章制度健全（5分）
镇政府对海洋渔业安全生产规章制度未宣传和上墙公布的扣3分；所属渔业服务有限公司海洋渔业安全生产规章制度未上墙公布的扣2分。
五、宣传教育培训（10分）
每年至少一次召开全镇由全体老大参加的渔业安全生产会议，未组织召开的扣2分。每年安全生产月、冬季生产开始前未利用宣传车到港口、到渔村，组织人员到船头进行安全宣传的扣2分。每年未组织渔民职业安全技能培训的，培训率达不到90%的扣2分。
六、渔船编队结对（10分）
未根据船只大小，作业类型进行编队结对出海作业的扣2分；编队结对未明确队长奖惩的扣1分；海上编队结对形同虚设，不发挥作用的扣1分。
七、渔船渔民保险（10分）
出海渔船未参加船东互保的，有一艘扣0.5分；出海渔民未参加保险的，且渔民保险理赔额达不到20万元/人的，有1人扣0.2分。
八、应急救援演练（5分）
未制订海洋渔业安全生产事故应急预案的扣2分；未组织渔业服务有限公司和老大参加的消防、救生安全生产演练的扣2分。
九、信救助网络（20分）
镇未设立海上信电台的扣2分；未与渔船建立健全定时话联系制度的，渔船不出来答话的，有1次扣0.2分；渔船自救、互救网络不健全的扣0.5分；发生事故不及时如实报告的，发现一次扣2分。
