时间：2023-09-01 16:56:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇仓储安全管理规章制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：5S管理；物流实验室；应用
中图分类号：G642 文献标识码：A
Abstract： Logistics lab is an important base to carry out experimental teaching and improve the comprehensive quality of students. Based on the overview of the 5S management concept， this paper analyzes problems of logistics lab management， the significance of introducing 5S management to logistics lab management， and introduces the implementation steps and suggestion in logistics lab management.
Key words： 5S management； logistics lab； application
物流专业是一项融合了经济学、管理学、信息技术等科学和技术的综合性学科，物流业的发展需要大量优秀的物流人才。随着社会科学技术的不断发展，对于物流人才的培养也提出了越来越高的要求。而物流实验教学是实现实践教学的重要手段，对于培养学生的创新能力、实践能力和创业精神有着不可替代的作用。培养高素质物流管理人才，提高物流实验室管理水平，意义重大。目前，“5S”管理已被世界各国广泛应用，得到各行业管理界的一致认可。在物流实验室管理中引入“5S”，将有效改善实验室现场环境、设施设备安全，提高人员综合能力，对实验室管理起到有效作用。
1 5S管理的含义
“5S”起源于日本，是一种对生产现场中的人员、机器、材料、方法等生产要素进行有效管理的方法[1]。包括整理、整顿、清扫、清洁和素养。“整理”是将现场的物品区分为必要和不必要两类，将不必要的物品移出现场或者处理掉，对于必要的物品，要将数量降到最少，并容易在现场找到。“整顿”指放置物品标准化，将现场所需的物品按使用类别进行分类，明确数量，排列整齐，并进行有效标识，使之存取方便，减少寻找时间。“清扫”是将工作环境彻底清扫，使现场处于无垃圾、无灰尘的整洁状态。“清洁”指通过制度化来维持整理、整顿和清扫所取得的成果，保持工作场所的整洁。“素养”指要求工作人员建立自律和养成从事5S工作的习惯，使5S的要求成为日常工作中的自觉行为[2]。5S管理的目的是创造一个干净整洁、舒适合理的工作环境，并通过工作环境的整治，达到改善和提升管理的功效。
2 物流实验室管理中存在的问题
物流包括仓储、运输、包装、流通加工、装卸搬运、配送、物流信息等环节，物流实验室点多面广，就后勤工程学院而言，物流实验室包括物流仿真实验室、仓储模拟仿真实验室、仓储勤务专修室、物联网技术研究室、仓储安全技术实验室、仓储机械实训室、物资养护实验室、立体仓库实训中心等。实验设施设备种类繁多，开设的实验课程较多，实验教学对象复杂，管理难度较大。下面主要从实验教学人员、实验教学对象以及实验室开展实验内容三方面分析目前物流实验室管理中存在的问题。
2.1 实验教学人员
由于人员数量的限制，很多学校的物流实验室并没有配备专门的实验教学人员，无法对实验室进行系统、全面、有效的管理。授课教师往往同时承担课程教学和实验的任务，这在不同程度上导致教师在实验教学上精力投入不足。在实验室管理方面，还存在不按规章制度操作的现象，如有的教师在多个实验室都开设了实验课程，有时贪图方便，随意地将不同实验室之间的实验设备相互借用、调换，既不登记，又未按时归还，导致实验设备无法跟踪，文件资料查找困难。教师和学生不及时填写各种记录，待迎检时再临时补填各种记录等。
2.2 实验教学对象
实验教学对象复杂，涵盖本科、研究生和任职培训，来源上既有本校，也有外校人员；专业构成上既有物流专业，也有物流相关专业。时常发生不按要求整理和放置实验器材，在实验室随意摆放个人物品，以及在实验室吃东西，乱扔垃圾的现象。由于验教学对象较多，往往存在责任划分不清的问题，学生实验室责任意识淡薄，这些都增加了实验室的管理难度。
2.3 实验开展内容
实验室开展的工作较多，包括本科、研究生和任职培训学生的课程实验，本科和研究生的毕业设计（论文），本科等各层次学生的综合演练，学生参与的国家、军队、省市及校级的竞赛，创新训练及科学研究项目，教师开展的科学研究项目及课题，外来人员的参观等。由于开展工作较多，导致实验设备不能定期保养维护以及出现其他实验安全隐患等问题。
3 5S管理在物流实验室实施的意义
5S管理是行之有效的一种管理方法，将5S管理的理念和经验引入到物流实验室中，将提高学生的专业知识学习效率，提升实验室的整体管理水平，促进实验教学的良性发展。
（1）可以提升物流实验室管理水平。通过推行5S管理理念，能有效改善实验条件和工作环境，调动全员积极性，提高实验设备利用率，从整体上提高物流实验室管理水平，同时有利于展示学院的良好风貌。
（2）可以提高物流学科实践教学质量。在物流实验室中推行5S管理理念，使全体师生都能够自觉遵守实验室管理规定，优化实验实训教学场所环境。同时激发学生实验实训的团队意识，促进各小组之间的团队合作，有效提高实验实训教学质量。
（3）可以降低物流实验安全风险。物流学科中有一些具有一定安全风险的实验实训课程，如《现代物流装备》课程中叉车的实训项目，《仓库设备使用与管理》中仓库设备的操作，《自动化立体仓库》中自动存储系统、自动输送系统、自动分拣系统等的操作等。5S管理要求学生必须按规定操作，严格按每一个步骤进行，有利于降低实训安全风险。同时使学生养成按规定办事的习惯，提高学生职业素养。
4 5S管理在物流实验室的实施
4.1 实施步骤
5S在物流实验室的实施步骤如图1所示。
（1）成立5S管理组织
实施5S管理，首先要组建相应的管理组织。可成立5S物流实验室管理委员会，负责制定实验室的管理规章制度，组织开展培训，组织监督检查，实验室评比总结及进行实验室日常管理等。5S管理委员会主任可以由主管实验室的系、室领导担任，各实验实训室的负责人担任5S管理委员会成员。结合各实验实训室的具体情况，制定实施目标，拟定实施方案。
（2）进行5S宣传培训
5S管理要落到实处，需要提高全员对5S的认识和理解。可通过各种渠道加强5S的宣传，如新生入学教育，校园网，专题网站，墙报栏，学生物流社团等，组织全体成员学习5S管理办法，使全体师生都能深刻理解5S管理理念，真正参与到5S管理模式中来，并严格规范自己的行为。5S培训可通过先师后生的步骤。即先培训实验教师，并按5S规范要求实验教师；其次通过实验教师向学生宣传5S，并按5S规范要求学生。可在实验教学的第一堂课就向学生详细讲解执行5S管理的规定及要求，引导学生了解、理解5S管理，树立5S管理意识。
（3）制定5S规章制度
为使5S管理有章可循，需要制定相应的管理规章制度，用于规范师生自己的行为。规章制度可由5S管理委员会根据具体情况制定，包括《物流实验实训室安全管理规定》、《物流实验实训室清洁管理规定》等。《物流实验实训室安全管理规定》规范物流实验设施设备使用要求及规范，设备的维修保养维护规范，设备报废标准及流程等。《物流实验实训室清洁管理规定》规范实验室清洁标准，如清洁区域，清洁内容，清洁材料及工具等。通过5S规章制度的完善，规范实验现场的人、事、物的管理，督促师生爱护实验实室设施设备器材工具，从而提高实验室管理水平，保证教学质量。
（4）实施5S管理
包括“整理”、“整顿”、“清扫”、“清洁”和“素养”。在执行中标识和分区尤为重要。首先，需要整体规划实验室，将其分为消防器材存放区、卫生洁具存放区、座椅存放区、废弃物存放区以及实验操作区并进行明确定位标识。其次，对物流实验用品进行全面检查，分类整理，确定舍弃的基准，对实验物品进行“贴单”标识，清除不需要的物品，并决定其处理办法。再次，规范实验物品的摆放位置，明确标识，便于使用中能在最短时间内找到，使用完便于原位归还。
（5）实施5S监督检查
物流实验室管理委员会成员要落实监督检查制度，定期对各实验实训室进行监督检查，包括落实实验教学任务的监督，学期末、节假日前的安全检查等，发现问题并通知相关管理人员，督促其改进管理。及时总结管理方面的不足，以改进实验室管理制度和管理措施。
（6）建立5S激励机制
5S管理模式的实施需要有激励措施加以激励，包括正激励和负激励。可以设置实验室专项奖励基金，根据平时的监督检查记录进行全面评比总结，评选出优秀实验实训室和优秀个人。对涌现出的好的典型要及时表彰鼓励，对于违规行为要批评，严重的要进行处分。严格按制度管理，切实提高实验室管理水平[3]。
（7）5S持续改善
5S的实施要点在于持续改善和优化各环节，使各成员在养成良好行为习惯的同时提升素养，并积极践行5S管理。当然，5S的管理和实施不是一蹴而就的，需要在实践中不断完善。
4.2 实施建议
（1）全员参与
5S管理是一种现代管理理念，需要领导重视，实验室全体成员共同努力，才能将5S管理理念应用于实验室的管理中，提高实验室效率，保障实验室安全。
（2）严格执行各种规章制度
在5S管理中，要将好的方法和行为习惯进行提升和总结，并形成标准化文件。学院应制定相应的规章制度并严格实施。通过长期不懈的坚持实施，才能最终转化为优良的素质。
（3）激发全体师生的热情和责任感
5S管理委员会应及时关注师生的每一点成果，及时给予肯定和支持，激发师生的热情和责任感。只有让师生明白5S对学校、对学生、对社会和对自己工作带来好处，才能消除5S实施人员的疑虑，减少抵触情绪，实现个人素质的全面提高。
5 结 论
为积极应对未来高素质的物流管理人才的需求，将5S管理理念引入物流实验室工作中，有助于提高学生的动手能力，提升学生的职业素养，促进提高物流实验室的教学和管理水平。
参考文献：
[1] 汤发俊，江文. 5S企业化管理机制在高职院校实训室管理中研究与实践[J]. 实验技术与管理，2011（12）：172-174.
剧毒物品是一种极其危险的物品，剧毒物品的经营管理，关系国家和人民群众生命财产安全，关系社会稳定和改革开放大局，对此，我们始终有着清醒的认识。在提高认识的基础上，认真学习国家和省、市有关安全生产管理、危险化学品管理规定，特别是2002年《中华人民共和国安全生产法》、新的《危险化学品安全管理条例》公布后，我们组织员工认真学习，要求做到准确掌握和切实执行安全生产管理、危险化学品安全管理规定，坚持依法经营，确保安全。在学习中，对剧毒物品的销售、储存、运输和流通设施、规章制度、人员培训等方面，进行了自查，查危险源、查隐患，并认真进行整改。同时自觉接受管理部门的监督、检查。
二、建立健全机构
为了提高剧毒物品经营管理水平，2001年在市化工建材公司内注册成立了珠海市剧毒物品专卖有限公司，专门从事剧毒物品的经营。公司注册资金100万元；配备人员15人，其中管理人员3人、技术人员4人、业务人员4人、其他人员4人；设有业务部、储运部、财务部、安全办等业务部（室）。公司成立后，按照管理部门核发的危险化学品经营许可证规定的经营范围，依法从事剧毒物品的经营业务，并积极接受珠海市安全生产监督管理局和公安局的监督、指导，使剧毒物品的经营管理得到加强，从未发生事故，保证了供应，企业也取得一定的经济效益。2002年下半年销售的剧毒物品主要有，供水系统使用的液氯200吨、电镀用氰化物2吨、精细机械用氰化金钾1.2千克，销售额135万元，利润7万元，利税15万元。（
三、健全规章制度，做到规范管理
为了切实做到依法规范剧毒物品的经营管理，我们根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的规定，在珠海市安全生产监督管理局和公安局的监督、指导下，结合我公司的具体情况，制订了《安全生产责任制度》、《安全管理制度》、《剧毒物品采购销售制度》、《仓库安全管理制度》、《剧毒物品仓库安全管理规定》、《液氯仓库安全管理守则》、《液氯仓库安全操作规程》、《液氯仓库保管员守则》、《剧毒物品仓库保管员守则》、《液氯车间吊车安全操作规程》等一整套完善的规章制度。同时我们还制订了一系列事故应急处理方案、方法，如《仓库发生事故应急处理方案》、《常见故障处理方法》、《常见液氯钢瓶泄露处理方法》、《紧急事故处理池的使用方法》等等。所有规章制度，都要求职工必须认真学习，熟练掌握，严格执行。发生违规行为，按有关规定严肃处理。
按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规的规范，和公司制订的规章制度的约束，使剧毒物品的经营管理，既保证了生产建设的需要，又确保了安全。
四、完善仓储、运输等流通设施管理，提高安全系数和经营服务能力
公司建有规范的剧毒物品仓库一座，库区面积1500平方米，库房面积410平方米，储存能力65吨。仓库安全、消防、保安设施齐备，设有值班室、围墙、照明、避雷、消防水池、消防水栓、灭火沙池、干粉灭火器等设施，库房内有防潮、通风、防晒、中合等安全设施，备有个体防护服、解毒药物等防护物品。
对仓库的管理，严格执行有关规定。仓库配有主任、保管员、保安人员等相关管理、操作人员。仓库主任全面负责仓库的管理；聘请专业保安公司值班保卫仓库，公司另派职工参加值班，保安人员、公司职工坚持24小时对仓库进行看护、巡查，并填写值班记录和交接班记录；储存的剧毒物品按类别分类存放；对所有储存的剧毒物品，均实行双人验收、双人保管、双人发货，实行双人双锁、两本帐的保管制度；定期对库存物品进行检查；物品出入库进行核查登记；人员、车辆出入库均进行登记。
为了规范仓库的管理，建立了如前所述的各项仓库管理规章制度和事故应急处理方案，并印发给仓库管理、操作人员，要求认真学习和熟练掌握、运用，确保仓库安全和可靠地处理突发事情。
为了保证剧毒物品的安全运输和推行配送制的需要，公司配备专用运输车2台，由专人驾驶，做到专车专用，驾驶、行驶、运营证照齐全，对运输车辆定期检测，确保车况完好。专用车辆驾驶员经过交通管理部门培训，持证上岗。同时要求驾驶员学习《液氯配送车辆安全操作规程》、《剧毒物品配送车辆操作规程》等业务知识，并熟练掌握和运用。
开展剧毒物品配送服务业务，运输车辆均配有押运员。押运员必须通过剧毒物品从业人员培训考试，合格后方准上岗。要求押运员学习《液氯配送车辆押运员守则》、《剧毒物品配送押运员守则》，并熟练掌握和运用。（
五、积极推进改革，实行专卖制度，大力发展配送制
为确保安全、方便用户，我公司在依法经营剧毒物品的同时，在有关部门领导、支持下，积极推进改革，实行专卖制度，探索现代营销方式改革，大力发展配送制，以使危险化学品的经营走上规范化、规模化、专业化、现代化轨道。
珠海市政府办公室珠府办[2001]116号文件规定，珠海市剧毒物品实行专卖制度，由我公司统一经营，从而整治了我市剧毒物品经营的混乱状况，规范了剧毒物品的经营和使用，减少了经营、使用环节的不安全隐患。我们专营剧毒物品，严格执行有关规定。一是申办《危险化学品经营许可证》，凭证办理工商登记后，开展经营业务；二是申领《剧毒物品销售许可证》，凭证销售剧毒物品；三是公司购买剧毒物品，先到市公安部门申领《剧毒物品购买证》和《剧毒物品运输证》，凭证组织进货和运输；四是销售剧毒物品时，严格查验购买单位由公安部门核发的《剧毒物品购买证》，查验无误后，按《剧毒物品购买证》所列品种、数量销售、供应，严禁向未申领合法购买证的单位和个人销售剧毒物品。
我公司在做好剧毒物品专营工作的同时，积极探索新的营销方式，在总结多年来推行民用爆破器材配送制经验的基础上，积极推行剧毒物品配送制。用户来我公司购买剧毒物品，必须出示公安部门开出的《剧毒物品购买证》，按购买证核定的品种、数量，办理购买、销售手续，同时收回购买单位的购买证存档备查。购买、销售手续办完后，我们根据不同购买单位的具体情况，采取多种灵活方式提供配送服务：
（1）对需用数量较大且比较稳定的用户，办完手续后，根据用户电话通知，按其要求的供货时间，及时将其购买的剧毒物品配送到用户单位，货款与运费定时结算。如市供水公司购买液氯，我们就采取这种办法配送，运费每吨100元，市区和西区同价；
（2）事先办好购买手续、结清货款，另择日送货，即根据用户需用情况，按时将其购买的剧毒物品配送到用户单位，也就是说，用户只要办好了购买手续，他们什么时候需要我们就什么时候送货，以减少用户储存环节；
（3）根据用户提供的准购证凭证（如准购证传真件等确实证明已办妥准购证的凭证），将其所需的剧毒物品配送到用户单位，并收回准购证和结算货款。后两种方式，适用于用量较少的客户。
我们开展配送服务业务，除向市供水公司配送液氯每吨收取100元运费外，对其他客户全部实行免费配送服务；其实，按每吨液氯收取100元运费，也难抵运输成本，尤其是运距较远、每次运量不足1吨的，其运输成本远远大于100元。但是，我们从确保安全、提高社会效益的大局出发，仍然坚持开展这项业务，并按用户要求，及时把其所需的剧毒物品送到用户手中。
在剧毒物品实行专营、配送的同时，我们还为用户提供代办购买证、运输证等服务。只要用户按规定提出购买剧毒物品的合法资料、注明所购剧毒物品的品种、数量、用途，并经查核真实、有效后，我们就代其申请剧毒物品购买证、运输证。
剧毒物品实行专营和推行配送制，大大减少了剧毒物品存放点和接触剧毒物品的人员，可有效防止流失、确保安全，同时也方便了用户，降低了用户使用成本。这样做，虽然我公司的社会责任加大了，但由于有利于安全管理，社会效益却提高了。从另一方面考虑，由于实行专营和推行配送制，公司的服务功能、服务水平增强了，因而提高了企业信誉，增加了企业的经营品种和数量，我们企业本身的效益也得到提高。所以，剧毒物品、民爆器材等危险物品，实行专营、推行配送制，可取得社会效益和企业效益俱佳的效果。
此外，我们开展的为用户代办购买证、运输证等服务业务，不仅节省了用户的时间，给用户提供很大方便，而且还可确保用户切实通过合法渠道购买所需的剧毒物品，杜绝非法买卖行为的发生，有利于安全管理。
我公司在政府和政府有关部门大力支持下，对剧毒物品实行专营、推行配送，取得较好成绩，特别是强化了安全管理，从未发生事故。因此，政府和政府有关部门是满意的；由于我们供应及时、服务优良，不仅满足了用户的需要，而且也给用户提供了方便、降低了用户使用成本，所以各使用单位也是满意的。比如，市供水公司需用的液氯，以前都到市外购买，除按规定办理相应的手续外，必须派人出差、自备运输车辆等等，不但需要多支出数目可观的费用，而且供货时间上也难于得到保证，同时长途运输，也存在着一定的安全隐患。现在由我们公司配送供应，打一个电话就可按时、如数得到所需的液氯，既方便、又安全，还可节省费用。对于需用剧毒物品数量较小的单位，若自行安排运输，也必须购置专用运输车辆和配备押运员等，不但费用开支大，而且还存在着一定的安全隐患，由我公司配送供应后，则解决了这些问题。
六、当前珠海地区剧毒物品安全管理存在的主要问题
珠海市剧毒物品实行专营以来，剧毒物品市场秩序有了很大好转，总体上做到了规范购买、规范运输、规范储存、规范使用，生产安全得到保障。但在个别单位、个别环节上还存在一定问题：一是无证经营，有的单位将剧毒物品视作一般化学品经营；二是违规使用，有的单位没有办好相关证件，为了赶工期私自使用剧毒物品；三是违规购买，有的单位没有申领购买证，避过相关程序，私自在外地或者向无证经营单位购买剧毒物品；四是改变用途，个别人为了私利，将剧毒物品使用于非工业生产领域，造成环境污染。
这些问题，虽然是个别现象，但却存在着很大的隐患，必须予以解决。（
七、几点建议
（一）对前述珠海地区剧毒物品安全管理上存在的一些问题，建议有关管理部门结合深入贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和其他配套规章以及国家安全生产监督管理局《关于深化危险化学品安全专项整治的通知》（安监管管二字[2003]45号），进行彻底整治，对违法、违规者严肃处理。
Abstract: The management of equipment and materials is a top priority of the project under construction in the electric power construction enterprises. How to guard against the risk by standardizing the management of equipment and materials is a problem that every employee should think about. Through intensive analysis of the risk in equipment management, this paper puts forward series of precautionary measures, thus achieving the purpose of standardizing the management of equipment and materials.
关键词： 在建项目；管理；风险；措施
Key words: project under construction；management；risk；measures
中图分类号：F28文献标识码：A文章编号：1006-4311（2014）23-0200-02
0引言
电力施工企业在建项目在履约过程中，设备物资管理的好坏直接影响项目的盈利能力，设备物资管理的各个环节中都存在着一些风险，如果管理不到位，未采取相关的措施来控制风险，可能会给企业造成不小的损失。现就在建项目设备物资管理各环节中常见的风险及防范措施阐明如下：
1常见的风险
1.1 计划管理风险如设备的配置计划没有经过充分的组织论证和经济分析，设备资源配置不到位，设备不够影响项目施工进度，设备过多，增加项目成本且易造成完工后设备的闲置。
1.2 采购管理风险如采购中可能存在一些违法乱纪现象，或采购的设备物资不满足项目要求，给企业造成一定的经济损失。选择的供应方不诚信，有的供应商存在着恶意竞争的心理，为了中标，价格压的很低，在后期供货和提供报务时，从中大做手脚，偷梁换柱，以次充好；或受市场价格的波动，供应商要求加价或终止合同，进而使企业处于一种较被动的局面。
1.3 仓储管理风险如物资仓储没有严格地执行进出库登记制度，疏忽管理，给一些人可乘之机，造成物资材料的流失。或库存管理不到位，造成物资的生锈腐蚀等。
1.4 运行管理风险如在运行过程中操作人员未持证上岗，或未严格执行设备的操作规程，或违章操作，发生设备事故，造成经济损失。超期服役设备运行也存在一定的安全风险。
2防范措施
2.1 加强设备物资的计划管理，合理配置资源，既能满足工程需要，又不浪费资源①企业应作长远谋划，将有限资金用在刀刃上，重点发展核心装备实力，突出各子分公司的专业优势，实现各子分公司之间设备专业优势互补，核心装备可适当购置，通用设备可充分利用社会资源。加大对社会设备资源的引入研究，要充分掌握社会设备资源结构、价格、设备状况、供应渠道、供方信誉等信息，规避潜在风险，确保外租外联设备高效、安全使用。②国内项目按照“优先挖潜、调剂，适当外租、外联，必需方可购置”的原则编制设备组织计划，对国际项目按照“一点一策、一国一策”和“资源配置国际化、项目管理属地化”的原则。③坚持效益最大化的原则，实时科学地统筹规划好设备实物形态和价值形态之间的转换。④设备采用“统一领导、两级集中、两级管理”的原则，物资采用“统一领导，分级管理，集中采购”的原则，实行科学管理。企业下属各单位在年初上报设备材料采购计划，总部设备材料管理部门进行汇总分析，对同一规格或型号的设备材料进行集中招标或区域招标等，实现批量采购优势，降低采购成本。
2.2 加强设备物资采购管理，控制采购成本，构建集中招标采购平台，实现规模采购效益①制订出台了设备集中招标采购管理办法，对电力施工常规设备及大金额的设备纳入公司集中招标采购平台，既规范了设备采购行为又实现了规模采购效益；②对生产经营成本影响大，以及批量大、额度大的物资材料，应纳入到集中采购范围，同时要积极发掘和认真总结各单位物资集中采购中好的做法和先进经验及管理思路，并针对存在的问题，研究解决的对策和方法，定期以简报的形式通报物资材料集中采购情况。③充分利用设备物资信息系统构建电子招标采购公共服务平台，并在平台上公示设备材料的招标采购信息，做到招标公开透明，实现信息共享，以节约采购成本，缩短采购周期，提高采购效益。④物资采购准入制，完善了后评价体系和“黑名单”制度。招标采购实行“准入制”，供应方必须是企业的设备材料合格供应方，并对合格供应方名册进行动态管理。建立采购后评价制度，对诚信企业，可通过签订战略合作协议加强合作，构建长期低成本物资采购供应的快捷通道，提高项目抗风险能力。对不诚信企业，取消其三年内在企业的投标资格并在企业内部予以公告，特别恶劣的在行业内部进行。⑤规范招投标活动程序。不断探索和总结实践经验，进一步完善操作流程和行为规范，招标程序实现模块化管理。对招标投标的程序（技术交流―招标公告―编制标书―评标―定标―签订合同等）以文件的形式固定下来，并在信息平台上公布，如在企业内部推行设备物资招标文件范本、采购合同范本等。
2.3 加强设备物资的仓储管理，控制非正常的损耗
①建立健全各类仓库管理规章制度，并认真贯彻、落实。如岗位责任制度、验收发放制度、定期盘点制度、帐目单据管理制度等。充分应用计算机、网络技术，建立库存物资自动化管理系统，实行闭环运行，动态实现对库存物资的全过程监控，杜绝管理漏洞。②对入库材料做到“三不入库”：即不符合质量标准的不入库，数量不清的不入库，计划外或未经领导批准的不入库；物资验收完毕应立即办理正式入库凭证，并据以登帐、立卡，完成入库手续。③建立库存信息共享平台，加强内部材料互相调配。④推行物资价差量差管理，加强物资消耗控制。⑤加强库存物资日常养护工作，做好钢筋等物资材料的防潮、防腐、防锈工作，减少物资自然损耗。⑥加强危险化学品与易燃易爆品的采购、运输、仓库保管、使用、安全、环保及监督的全过程管理。
2.4 加强设备的运行管理，严格执行操作维修保养制度，避免非正常的损耗及设备事故①制定设备操作规程并以文件形式下发，严格执行维护保养，避免非正常的设备损耗。推行“机长负责制、风险金抵押制、单机核算”等，将设备消耗与产值挂钩考核，定期通报，查找管理漏洞和差距，收效显著。②以设备安全管理为重点，组织开展形式多样的检查活动，如坚持周检月评活动、专项检查活动等，设备安全运行常抓不懈，杜绝了恶性事故的发生。③认真研究超期服役设备的使用对策，定期组织进行安全技术鉴定，制定切实可行的安全预防措施，加强使用、安装、拆除、维修的过程监管，并成立专门的队伍负责运行管理工作，采用新技术、新材料、新工艺对老旧设备进行改造。④加强作业人员的持证管理，定期对作业人员进行技能及安全培训，提高作业人员的业务水平。
总之，设备物资管理人员在平时的工作中，要善于发现和总结问题，思考应对措施，及时解决问题，不断规范设备物资管理，真正地为企业的健康、快速发展保驾护航。
参考文献：
[1]邹翔.电力企业物资管理现状及发展[J].企业研究,2010(10).
街道范围内的危险化学品生产、经营单位、剧毒化学品使用单位和危险化学品运输单位。
二、整治目的
通过整治，进一步落实企业的安全生产主体责任，建立隐患排查治理长效机制和重大危险源监控机制；督促危险化学品生产经营单位加强管理，持续改善安全生产条件；加强从业人员安全生产意识和操作技能的培训、教育，提高从业人员的安全生产技能和素质，杜绝“三违”现象；建立并完善安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案，加强事故预案的演练提高事故防范和控制能力，促使企业的本质安全水平进一步提升；全面开展伴有危险化学品反应的生产装置和设施的安全评价，及时发现和消除事故隐患。
三、整治内容
1、企业落实安全生产主体责任和安全生产投入情况。要求企业建立、完善和落实安全生产责任制，各项安全管理规章制度和安全操作规程，完善安全管理体系，加强生产过程安全管理，提高安全管理水平；加大安全投入力度，建立安全费用管理制度，按照规定及时、足额提取安全费用，不断强化企业安全管理基础，提高安全生产条件。
2、企业深入开展隐患排查治理工作，落实企业安全隐患排查治理的主体责任。要求严格执行国家安监总局第16号令，建立和完善隐患排查治理工作制度和隐患排查治理相关台帐，做到隐患排查治理制度化和经常化。继续推行企业自查、专家检查和政府督查相结合的危险化学品安全隐患排查（检查）制度和“事故隐患整改告示牌”挂牌制度。
3、积极推行化工生产自动化安全控制系统。配合区相关部门认真做好化工生产自动化安全控制系统的组织、宣传和试点工作，提高行业整体安全生产控制水平。
4、企业开展员工安全教育和化工生产技能培训工作，规范危险化学品从业人员安全从业资格。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和危险作业岗位操作人员必须具备相应的专业技能和知识且做到持证上岗。要求企业严格执行三级安全教育培训制度，开展“反三违”和向员工“安全技术交底”活动，发动员工开展查身边隐患、“反三违”活动，继续加大对无证上岗行为的查处，实现从“要我安全”向“我要安全”转变。
5、严格危险化学品建设项目安全设施“三同时”。
6、加强剧毒化学品使用单位管理。严格实行剧毒化学品使用登记备案制度和剧毒化学品准购审批制度。强化剧毒化学品的安全管理，防止剧毒化学品丢失、被盗事件的发生。参照重大危险源“二牌一箱”做法，在剧毒化学品使用、储存场所设置醒目的剧毒化学物质告知牌和应急救援资料箱，有针对性的配置应急救援器材和药品。
7、稳步推进安全标准化工作。以危险化学品生产企业为重点，全面推进危险化学品从业单位标准化工作，督促企业按照安全标准化要求，开展重大危险源风险评估、评价，落实有效防范措施，切实提升企业安全管理基础工作。
8、严格危险化学品生产经营企业持证生产经营。要求从事危险化学品生产经营活动的企业，必须持有安全生产、经营许可证。
四、实施步骤和时间安排
（一）动员摸底阶段（3月-4月）。街道成立以李登兴主任为组长的专项整治工作领导小组，切实加强领导。各从业单位要对自身安全生产条件和安全监管状况进行全面的自查。4月份在企业自查的基础上，街道配合区相关部门，组织专业技术人员对辖区内的危险化学品从业单位，特别是危险化学品生产(存储）企业的安全生产条件和安全生产管理状况进行全面检查。
（二）集中整治阶段（5月初至9月底）。危险化学品从业单位对其自查和安监部门检查中发现的事故隐患及相关安全生产问题进行整改。街道安监中队配合区相关部门督促企业加大安全生产投入，落实隐患整改。同时，指导企业抓好隐患整改，强化服务意识。对检查中发现未取得安全许可的危险化学品从业单位、存在重大事故隐患的企业，由上级相关部门依法作出处理。
（三）检查验收阶段（10月初至11月中旬）。企业完成整改后，由街道配合区级相关部门组织相关人员和专家进行验收，确保整治到位，迎接区安委办进行的重点抽查。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。面对全球金融危机的影响下，企业生产普遍受到不同程度的影响。但越是在这样的环境下越不能放松抓好安全生产工作，相关危险化学品从业单位，要认真分析本单位的生产形势、任务和存在的问题，充分认识开展危险化学品专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性。为此，街道成立危险化学品专项整治工作领导小组，街道办事处主任李登兴担任组长，切实加强对危险化学品专项整治工作的领导。各企业也要结合自身实际成立相应的整治工作领导机构，制订具体实施方案，同时经常研究解决工作中发现的问题，采取切实有效的措施，保证危险化学品专项整治工作取得实效。
（二）全面发动，有序推进。将危险化学品安全专项整治工作与“安全生产年”活动紧密结合起来，促使危险化学品从业单位加快隐患整改治理工作，及早消除事故隐患。要采取切实有效措施防止危险化学品专项整治工作出现“上热下冷”，层层递减现象，努力克服和消除对安全生产的疲劳和消极厌战情绪，及时通过会议、文件等形式和渠道布置开展危险化学品专项整治的各项工作，做到全员、全过程、全覆盖，确保不漏查隐患，不留有死角。
（三）结合实际，务求实效。在企业做好自查自纠的基础上，充分发挥街道安全生产专家库的作用，组织相关专业技术人员进行交叉检查，帮助服务企业抓好专项整治工作。对存在事故隐患的企业，现场审查阶段要重点检查隐患的整改落实情况。对检查中发现存在重大隐患的企业，在未完成隐患整改之前，报请上级部门，坚决不予换证；将专项整治与医化企业ABC分类动态管理和危化品生产（仓储）企业全面推行安全标准化达标、复评活动紧密结合起来。提高各类危险化学品生产经营单位开展专项整治的主动性和积极性，提高专项整治效果。
第一条为保障我省粮食质量安全,维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，规范粮食质量监管行为,根据国家有关法律、《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《粮食质量监管实施办法(试行)》、《四川省省级储备粮管理暂行办法》等规定,制定本细则。
第二条在四川省行政辖区内开展粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动和开展粮食质量安全监督管理应遵守本细则。
第三条我省鼓励粮食企业采用并推行科学的质量管理办法、检验方法，不断提高粮食质量管理和检测水平，粮食经营者应建立健全质量管理制度，依法从事粮食经营活动的经营者受国家法律保护。
在粮食经营过程中，严禁短斤少两、掺杂使假、以次充好的行为。任何单位和个人均有权检举粮食质量的违法、违规行为。
第四条各级粮食行政管理部门应积极宣传贯彻国家有关粮食质量、卫生管理的法律、行政法规和质量、卫生标准。依法履行对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生的监管职责，定期对粮食质量监督、检测结果进行通报。
充分发挥粮食质量检验机构在粮食收购、销售、储存、运输、加工等环节中的质量监督作用。
第二章粮食质量安全管理与监督
第五条从事粮食收购活动的经营者，应当具备粮食质量检验能力。具体条件如下：
（一）至少1名具有经省级以上粮食行政管理部门或劳动部门颁发的粮食检验职业资格证书的从业人员。
（二）配置与所经营粮食种类和国家标准规定的检验项目相适应的粮食检验仪器设备（详见附件）。
（三）具有满足独立开展粮食检验工作的场所。
（四）具有相应的质量管理制度。包括仪器设备使用和管理、检验员业务培训、粮食出入库质量检验、质量档案、质量事故处理等制度。
（五）粮食检验应有原始记录和质量检验报告，并按规定的格式填写。
第六条申请从事粮食收购活动，应向办理工商登记同级的粮食行政管理部门提交书面申请，并提供本细则第五条规定的粮食质量检验能力的证明材料。
各级粮食行政管理部门应当在受理之日起5个工作日内，委托有资质的粮食质量检验机构对申请者的粮食质量检验能力进行现场鉴定。
受委托的粮食质量检验机构应当在接受委托之日起5个工作日内进行鉴定，对符合条件的申请者出具鉴定证明。
第七条粮食收购经营者收购粮食，应严格执行国家粮食质量、卫生标准和有关规定，依质论价，不得损害农民和其他粮食生产者的利益。
（一）应当按照价格主管部门的规定明码标价。在收购场所的醒目位置公示收购粮食品种、质量标准、计价单位和收购价格等内容。
（二）应当按照国家粮食质量标准对收购的粮食进行检验，依据检验结果定级，并向售粮者出具检验报告（或检验单）。
（三）收购粮食的杂质、水分严重超标的，收购者应及时整理，降低杂质和水分含量；出库的杂质应在1.5%以下（含1.5%），籼稻谷水分应在14.0%以下（含14.0%）、粳稻谷水分应在15.0%以下（含15.0%）,小麦水分应在13.0%以下（含13.0%）。
（四）收购入库的各级储备粮应符合国家质量标准，达到规定的质量等级和品质要求。
（五）粮食霉变粒超过3.0%，小麦赤霉粒超过4.0%的,应单独存放,并需报告当地县级粮食行政管理部门，按规定销售和处理。
带有疫病虫及检疫对象的粮食、黄曲霉毒素B1超标的粮食应单独存放，需报告省粮食行政管理部门，按有关规定销售、处理或销毁。
（六）不同收获年度的粮食不得混存，应分别储存和销售。
（七）鼓励对不同等级和品质的粮食单收、单存。
第八条从事粮食收购活动的经营者，仓储设施应达到《粮油储藏技术规范》的要求。
（一）仓库容量应与经营者的粮食收购储存量相适应。
（二）仓库地坪、墙壁、屋面应完好、不漏不潮，结构应符合国家建筑、防火、防洪、使用等标准、规范要求，仓储设备应能够保证粮食安全储存的要求。
（三）粮食不得与可能对粮食产生污染的有害物质混存，储存粮食不得使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂，粮库周围不得有有害气体、粉末等污染源。
第九条粮食包装和运输工具，必须清洁、卫生，无污染物，无异味；装运过农药及有毒有害物资的运输工具，需彻底消毒、清洁，达到无污染后方可装运粮食；粮食运输工具应有防范雨湿的设施。
散装方式运输粮食，必须使用散粮运输专用工具。
第十条从事食用粮食加工的经营者，应当按照质监部门食品安全市场准入制度的要求，取得食品生产许可证，具有保证粮食质量和卫生必备的加工条件，不得加工发霉变质的原粮、副产品，不得违反规定使用添加剂，不得使用不符合质量、卫生标准的包装材料，不得有影响粮食质量、卫生的其它行为。
销售粮食应当严格执行粮食质量标准、卫生标准，不得掺杂使假、以次充好。
销售中的成品粮和食用植物油的包装和标识，应当符合国家食品包装、标签标准和有关规定，注明生产日期、保存条件和保质期。
转基因粮油应按国家有关规定标识。
第十一条粮食和食用植物油加工企业应有与其生产量相适应且符合储存技术规范要求的原料库和成品库，原料和成品应分开存放。食用粮加工不得以劣充优；不得用食用油及其它添加剂为稻米抛光。
第十二条实行粮食入库质量检验制度。
（一）粮食收购和储存企业应当按照国家粮食质量标准对入库的粮食逐批进行质量检验。承担各级政府储备粮承储业务的企业还应对粮食储存品质进行检验。
（二）粮食收购、储存企业和其他粮食经营者，应在入库完成后分仓综合检验，建立粮食质量档案，内容包括：仓库（货位）号、粮食品种、收获年度、入库时间、质量等级、水分、杂质等项目和指标，属于储备粮的还应标明粮食的储存品质指标。
（三）中央和地方储备粮的入库质量应当符合规定的质量等级要求。储备粮承储企业应当建立和完善质量管理制度，把好储备粮的入库检验关，严格执行日常监测制度，合理安排轮换，确保粮食储存安全、质量良好。
储备粮经营管理企业应当按照有关规定，委托有资质并取得有关部门授权的粮食质量监督检验机构对储备粮入库质量和储存品质指标进行定期检查。
第十三条粮食保管过程中，要坚持质量检查制度。每次检查要做好详细记录，切实掌握粮情变化规律。
第十四条实行粮食销售出库质量检验制度。
（一）粮食收购和储存企业在粮食销售出库时，应当出具质量检验报告，销售粮食的质量应当与检验结果相一致；检验报告中应当标明粮食品种、等级、代表数量、产地和收获年度等；粮食出库检验报告应当随货同行，报告有效期一般为3个月；检验报告样式由国家粮食行政管理部门统一制定（见四川省粮食局川粮办〔*5〕39号文）；检验报告复印件经销售方代表签字、加盖公章有效；开展代储业务的储存企业，应当承担粮食入库索证和出库检验义务。
（二）正常储存年限内的粮食销售和出库，属当年收获的新粮、没有使用过化学药剂、色泽气味正常的粮食，按照国家粮食质量标准规定的各项指标进行检验；在储存期间使用过化学药剂并在残效期限内的粮食，应增加使用药剂相对应的残留量检验；色泽、气味不正常或有霉变发生的粮食，应增加黄曲霉毒素B1等有关卫生指标检验。
省粮食行政管理部门可根据我省粮食可能受到有毒有害物质污染、真菌感染的情况，增设相关卫生检验项目。
（三）正常储存年限内的粮食销售出库，可由粮食收购、储存企业自行检验并出具检验报告，也可委托粮食质量检验机构进行检验并出具检验报告。卫生指标项目的检验，须委托有资质的粮食质量检验机构进行并出具检验报告。
（四）超过正常储存年限的粮食销售和出库，应当经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定，鉴定检验项目为国家质量标准规定的各项质量指标、粮食储存品质指标、药剂残留量指标、黄曲霉毒素B1（稻谷、玉米）。
检验机构在接受委托检验申请后，一般应在15个工作日内完成到储存地点现场抽样、检验及出具检验报告工作。
（五）超过以下储存年限的粮食，视为超过正常储存年限（按照收获年度计算）：正常储存年限稻谷2年、小麦3年、玉米2年、大豆2年，食用植物油（四级）均为2年；三州地区（凉山州安宁河流域地区按内地执行）稻谷3年、大米2年、小麦4年、玉米3年、大豆3年，其它粮食品种的正常储存年限由省级粮食行政管理部门另行确定。
第十五条运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范，要严防污染、雨湿、霉烂变质等质量事故。凡发生运输质量事故必须就近经有资质的粮食质检机构进行检验鉴定，并按有关规定进行处理。
第十六条凡已陈化变质、不符合食用质量、卫生标准的粮食，严禁流入口粮市场，必须按国家有关规定处理；不符合饲料卫生标准的粮食，不得用作饲料原料。
凡经指定的粮食质量检验机构鉴定达到陈化标准的粮食，必须执行国家关于陈化粮销售处理的有关规定。严禁以经营饲料米的名义倒卖、转让陈化粮。
第十七条在粮食交易过程中，采购方必须向供货方索取粮食质量检验报告，并对入库的粮食进行验收检验；验收检验结果与供货方检验结果的误差在国家标准允许范围内的，应当认可供货方的检验报告。
第十八条从事食用粮食加工的经营者，应当按照食品安全市场准入制度的要求，向质监部门申请并取得食品生产许可证，具有保证粮食质量和卫生必备的加工条件，不得有下列行为：
（一）用不符合国家质量、卫生标准的原粮、副产品进行加工；
（二）违反规定使用添加剂；
（三）使用不符合质量、卫生标准的包装材料；
（四）影响粮食质量、卫生的其他行为。
销售粮食应当严格执行国家有关粮食质量、卫生标准。销售中的成品粮和食用植物油的包装和标识，应当符合国家食品包装、标签标准和有关规定。
第十九条采购和供应政策性粮食（包括军供粮、退耕还林用粮和贫困地区、水库移民、救灾粮等），必须经有资质并取得有关部门授权的粮食质量监督检验机构检验合格后，方能采购和供应。
第二十条建立粮食质量和原粮卫生的抽查、监测制度。
（一）省粮食行政管理部门，应对省级储备粮和政策性供应粮食质量状况进行定期监督抽查，原则上每年不少于两次。对发现的问题要及时督促解决；情节严重的，给予通报批评并责成其主管上级进行处理。各市州粮食行政管理部门也应建立健全地方储备粮和政策性供应粮食质量的监督抽查制度。
储备粮质量抽查的扦样、检验方法，按照国家有关规定执行。
（二）省粮食行政管理部门负责制定我省粮食质量和原粮卫生监督抽查、监测工作的年度计划并组织实施。市州级粮食行政管理部门应当定期对收购、储存活动中的粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测，并将年度抽查监测结果报送同级人民政府及省级粮食行政管理部门，由省粮食行政管理部门汇总后，报送省人民政府和国家粮食行政管理部门。
（三）各级粮食行政管理部门应积极配合工商行政管理、产品质量监督、卫生等部门，对加工、销售中的成品粮食质量、卫生进行监督检查。
第二十一条建立粮食收获质量调查、品质测报和质量信息制度。
建立由各级粮食行政管理部门负责组织，以各级粮食检验机构为依托的粮食质量调查、品质测报和质量信息体系，对当年收获的主要粮食品种进行采样和检测；建立省、地（市）、县各级粮食质量信息数据库，定期粮食质量信息。
第二十二条粮食检验收费标准按国家有关规定执行。
第三章粮食质量争议处理
第二十三条四川省粮食质量检验争议按以下原则处理。
（一）粮食经营者之间的争议。粮食经营者对对方检验结果有异议的，可由双方协商通过持有效证件的检验人员会检解决，也可共同委托当地有资质并取得有关部门授权的粮食质量监督检验机构复检。如对会检或复检结果仍有异议，双方可委托省级（含）以上有资质并取得有关部门授权的粮食质量监督检验机构申请仲裁检验，或通过法律程序解决。
（二）粮食经营企业与检验机构间的争议。粮食经营企业如对检验机构的检验结果有异议，可向原检验机构申请复检，如对复检结果仍有异议，可委托省级（含）以上有资质并取得有关部门授权的粮食质量监督检验机构申请仲裁检验，也可通过法律程序解决。
（三）需要复检或仲裁检验的，应当使用备份样品检验。
第四章粮食质量监管机构与职责
第二十四条各级粮食行政管理部门应当建立健全质量监管机构，认真贯彻执行有关粮食质量和卫生的法律、行政法规、质量政策及各项规章制度，履行粮食质量、卫生监管与服务职责。
省级粮食质量监管机构的主要职责：
（一）贯彻执行《粮食流通管理条例》和有关法律、行政法规及政策；承担粮食方面地方标准的制、修订工作和粮食国家标准、行业标准的宣传贯彻工作。
（二）规划和指导粮食质量监督检验体系建设。
（三）负责四川省行政区域内地方粮食质量监督检验机构的设置与监督管理。
（四）制定粮食质量管理规章制度并监督执行。
（五）指定鉴定粮食收购检验能力的机构。
（六）制订粮食质量和卫生监督抽查计划并组织实施。
（七）组织粮食收获质量调查和品质测报工作。
（八）负责全省粮油检验人员的培训、考核与发证工作。
（九）负责全省粮油检验员证书的年审工作。
（十）组织推广有关新方法、新技术、新成果。
（十一）承担上级交办的其他任务。
市（州）粮食质量监管机构的主要职责：
（一）贯彻执行《粮食流通管理条例》和有关法律、行政法规及政策。
（二）组织贯彻执行粮食质量管理规章制度。
（三）指定鉴定粮食收购检验能力的机构。
（四）完善辖区内的粮食质量监督体系建设。
（五）负责组织、实施粮食质量和卫生监督抽查工作。
（六）负责实施粮食收获质量调查和品质测报工作。
（七）积极采用新方法、新技术、新成果。
（八）承担上级交办的其他任务。
第二十五条建立和完善粮食质量监督检验体系，实现粮食检验机构的合理布局，改善检验机构的设施条件，提高从业人员技术水平。
承担粮食质量监督检验的机构应当依照国家有关法律、行政法规的有关规定设立并取得授权。省级粮食行政管理部门负责全省粮油质检机构的设置与监督管理。
第二十六条全省建立并实行粮食检验比对考核制度。省粮食行政管理部门要定期对粮食质量检验机构进行检验技术比对考核，并督促比对考核不达标的检验机构及时进行整改。
粮食质量检验机构要规范检验行为，严格执行检验规程和检验方法，确保检测数据公正、科学和合法，依法对检验数据和检验结果承担法律责任。
第二十七条粮食质量检验人员应取得资格证书，持证上岗。国家粮食行政管理部门负责粮食行业省级（含）以上粮食质量监督检验人员的培训、考核和发证；省级粮食行政管理部门负责市、州级（含）以下粮食质量检验人员的培训、考核、发证。资格证书样本由国家粮食行政管理部门统一制订。
第五章罚则
第二十八条粮食收购者有下列行为之一，未执行国家粮食质量标准的，按《粮食流通管理条例》第四十四条、第四十五条、第四十七条的规定予以处罚：
（一）未告知售粮者或者在收购场所公示粮食品种、质量标准，未按国家粮食质量标准进行检验的，按《粮食流通管理条例》第四十四条的规定予以处罚。
（二）未对收购的粮食进行及时整理，销售出库时，粮食杂质、水分超过本细则第七条规定的，按《粮食流通管理条例》第四十四条的规定予以处罚。
（三）将不同收获年度的粮食混存的、将霉变及病虫害超过标准规定的粮食与正常粮食混存的、将粮食与有毒有害物质混存的，按《粮食流通管理条例》第四十七条的规定予以处罚。
（四）储存粮食使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂的，按《粮食流通管理条例》第四十七条的规定予以处罚。
（五）粮食仓储设施、运输工具不符合粮食储存、运输有关标准和技术规范要求的，按《粮食流通管理条例》第四十七条的规定予以处罚。
（六）粮食销售出库检验报告不符合要求、弄虚作假的，按《粮食流通管理条例》第四十五条的规定予以处罚。
第二十九条从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者及饲料、工业用粮企业，未建立粮食收购、进货质量档案的，由粮食行政管理部门责令改正。
第三十条粮食加工、饲料和工业用粮企业采购粮食未索取检验报告或者未自行检验合格的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告；情节严重的，移交产品质量监督部门予以处罚。
第三十一条对违反本《细则》第十八条规定的，由产品质量监督部门、工商行政管理部门、卫生行政部门等依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
第三十二条超过正常储存年限的陈粮，出库前未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定的，按《粮食流通管理条例》第四十五条及《粮食流通监督检查暂行办法》第二十七条的规定予以处罚。
第三十三条供应政策性粮食，未经有资质的粮食质量检验机构检验或者供应的粮食质量不符合要求的，按《粮食流通管理条例》第四十四条及《粮食流通监督检查暂行办法》第二十六条的规定予以处罚。
第三十四条罚没收入应纳入预算管理并根据《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》（[86]财预228号）、行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理规定及财政国库管理制度改革的有关要求上缴国库。任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。
第六章附则
第三十五条本细则下列用语的含义：
粮食，是指稻谷、小麦、玉米、杂粮及其成品粮。大豆、油料和食用植物油适用于本细则。
原粮，是指除成品粮和食用植物油以外的粮食。
粮食质量安全，是指确保粮食质量符合国家粮食质量标准、卫生标准和有关规定的要求。
煤矿效能监察工作有着“监督、预警、服务”职能作用，对于积极应对形势严峻的煤炭市场和确保煤矿生产各项指标的顺利完成，以及促进企业经营管理水平的不断提高有着重要的意义。随着企业管理的不断深入推进和创新，效能监察作为王村煤矿管理的重要手段之一，正在被不断的融入企业生产经营、安全管理等其他各项工作之中。本文将结合王村煤矿生产经营实际，对其效能监察监察现有问题进行剖析，并提出可行的改进建议。
1 煤矿效能监察工作中的现有问题
1.1 效能监察组织机构不健全
目前，许多煤矿尚未建立起完善的效能监察组织机构，现行的纪检监察部门，多是纪律检查和行政监察两个部门合属办公。原则上是两项工作并重共进，但受体制上以纪律检查为主的原因影响，业务上实则也多以纪律检查为主，行政监察为辅，以至于使效能监察工作基础相对薄弱，影响了作用的发挥。加之纪检部门长期兼任监察业务缺乏对企业生产工作的了解，使其工作的独立性、针对性、权威性和有效性被大大削弱。煤矿效能监察组织原则上应对本企业的经营管理活动的运转状态、工作效率、经营质量、经济效益等情况开展监督检查活动。但实际工作中，作为企业内部监察机构却普遍存在“调查难、取证难、立案难、定性难、处理难”等问题。严重制约了煤矿效能监察工作的效率和质量。
1.2 事前、事中控制不到位
以往，煤矿效能监察工作多集中在事后控制，发现效能问题时，问题多以发生，再进行补救往往难以挽回已经产生的损失。由于对每个年度、季度的效能目标缺乏科学规划，加之日常生产经营中效能监察工作落实不到位，在很大程度上制约了效能监察工作的系统性和有效性。
1.3 资源回收效能监察缺失
对资源回收效能监察工作不重视，导致煤矿生产中对资源的回收利用率不足，不但造成资源浪费，也大大增加了企业生产经营成本。
1.4 项目与物资采购效能监察不足
做好建设项目的经济技术可行性研究并强化新建项目成本管理与控制，是煤矿不断发展中，节约成本，维护企业健康成长的重要举措，以往，煤矿新建项目盲目性较大，经济技术可行性论证不足，成本管理存在漏洞。此外，物资采购是煤矿生产经营的重要开支之一，以往对采购工作的规划不完善，管理力度不足，导致采购成本增加。
1.5 煤炭质量效能监察不足
出好煤、出精煤，提高煤质，是增加煤矿经营效益的重要途径，以往，煤矿生产中对煤炭质量的把关不严，在一定程度上影响了经济效益，不利于企业长期发展。
2 煤矿效能监察工作改进对策
针对上述问题，王村煤矿对2014年效能监察制定了全新的工作计划，并主要通过以下几项措施提升效能监察工作的系统性和全面性：
2.1 完善效能监察组织建设
加强对矿2014年经济运行总体方案及其配套管理办法等管理制度贯彻落实情况进行监督检查。结合煤矿生产工作特点和管理需求制定完善的管理规章制度，对煤矿各个岗位的工作内容、职责、权限和在效能监察工作方面的任务进行明确，堵塞以往效能监察工作中的漏洞，为效能监察工作的顺利落实和不断完善打下坚实的基础。
2.2 强化成本管理过程的效能监察。
加强对成本管理过程的效能监察。要在控制各种费用支出、降低消耗和生产设计优化改造上下功夫，提高废旧物品的利用率，提高工作效益和产品质量，降低生产成本，对此主要采取以下措施：1）对内部核算点经济效益状况进行效能监察。重点对多经办各经营网点的经营状况进行全程监督检查，减少“跑、冒、滴、漏”；2）充分发挥机械设备效能，提高设备使用效率，降低生产成本，优化掘进工作面支护方式，降低大型材料的投入费用，提高单进水平，降本增效。通过改造锚网支护方式、U型棚距等方式，在确保安全的前提下，节约材料的投入，提高工作效率；3）加强工程质量管理，提高质量标准化水平；4）加强块煤销售管理，提高单价，增加收入；5）积极拓展外部市场，加大煤场矸石销售力度，确保原煤生产顺利进行，提高企业经济效益。
2.3 强化资源回收效能监察
加强对煤炭资源回收效能监察，避免资源浪费，提高资源回收率，为企业可持续发展增收创效；1）搞好修旧利废工作，节约资金，降低消耗；2）严格规范废旧物资调剂、处理程序；3）加大废旧物资的回收力度，提高物资的二次复用率。
2.4 强化项目、采购效能监察
加强对工程建设项目、物资设备采购招（议）标的效能监察，强化流程管理，规范从业行为，降低采购和工程建设成本。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第547期2014年第15期-----转载须注名来源重点加强对招投标过程的监督检查，抓好制度完善、制度落实，规范招（议）标工作。
项目管理方面应采取以下措施：1）加强工程项目管理，达到工程预算合理的目的；2）对工程项目投资情况进行效能监察，规范工程资金管理；3）加大对成本费用的管理，进一步提高经济效益；4）加强对工程项目的调研论证，杜绝不必要工程项目。
物资采购方面应采取以下措施：1）加强物资采购管理，堵塞漏洞，严格控制采购成本；2）抓好制度完善、规范程序工作；3）对物资设备的采购、使用、仓储等进行严格规范管理，提高资金使用率。
2.5 强化煤炭质量效能监察
加强对煤炭质量管理效能监察。要加强煤层开采的优化设计、原煤生产分装分运和筛选系统的各个环节，合理进行原煤配采，做到出好煤、出精煤，提高煤质，增加效益。对此应采取以下措施：1）加强煤层开采优化设计、井下回采和掘进煤质管理，提高掘成工作面和生产煤炭的质量；2）加强运输环节煤质管理，确保运输环节不影响煤质；3）加强筛选管理，实行分装分运和合理配采；4）加强采制化管理，准确掌握煤质变化；5）抓好原煤装车现场管理，做到保质保量。
3 总结
一、总体要求和工作目标
在年开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，组织各街道办事处、区政府有关部门和生产经营单位全面开展安全生产隐患排查治理；督促生产经营单位建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，促进生产经营单位落实事故隐患排查治理和防控主体责任；落实各街道办事处及有关部门排查治理事故隐患监督管理责任，不断强化安全监管工作；进一步加大隐患治理力度和事故惩治力度，对事故隐患做到及时发现及时整改，对重大事故隐患做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”；严厉打击“三非”（非法建设、生产、经营）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）行为；健全隐患排查治理制度，建立隐患整治长效机制，把事故隐患排查治理工作提高到贯彻落实安全生产法律、法规，保障企业生产安全和社会稳定的高度，切实贯穿到安全管理之中，常抓不懈。
二、重点范围和职责分工
（一）生产安全
重点范围：危险化学品经营、建筑建材、民用爆破器材、机械加工、餐饮、洗浴等工矿商贸企业安全生产条件，安全生产主体责任、规章制度、劳动组织、设备管理的落实，重大危险源监控，安全用电、安全生产培训，安全投入和“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度执行，风险抵押金缴存，雇主责任险办理及事故查处和责任追究，打击非法生产与经营等情况。
责任部门：区安全生产监管局、各街道办事处。
（二）建筑施工
重点范围：施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊、临时用电设施等重要部位及装饰装修、房屋厂房拆除工程的安全管理；建设用地地质灾害易发区的安全监管；依法取得施工资质和安全生产许可证的监管，打击非法建设情况。
责任部门：区安全生产监管局、区城建局、市国土资源和房屋局分局、各街道办事处。
（三）道路交通运输
重点范围：预防重、特大道路交通事故和危险路段治理，突发性事件的各类应急预案编制演练等情况。
责任部门：市公安局交警支队大队。
（四）铁路道口
重点范围：道口安全设备、设施、标志的设置、检查及维护，道口看守及监护人员标准化作业。
责任部门：区安全生产监管局。
（五）人员聚集场所与消防安全
重点范围：继续消除尚未整改完毕或整改不力的火灾隐患；落实整治商场、游乐场所、网吧、学校、医院、宾馆饭店、公园、劳动密集型企业，大型公共活动等人员密集场所，易燃易爆化学危险品单位，闲置厂房和具有娱乐、餐饮、住宿功能的地下人防工程以及员工集体宿舍与生产、仓储或经营等使用功能为一体建筑的安全管理制度；落实安全距离、安全疏散通道、消防设施、应急照明、指示标志是否健全，确保用火、用电、用油、用气、特种设备安全运行，场所设置符合工程建设消防技术标准要求；落实游客运载工具和易发事故旅游项目的安全措施，保证旅游车辆（含旅行社租用车辆）安全性能，制止带“病”、超载、超时运营。
责任部门：市公安局消防支队大队、市公安局治安支队大队，市质监局分局、区经贸局、旅游局、教育局、行政执法局、卫生局、人防办。
（六）特种设备和压力容器运行
重点范围：对锅炉、电梯、厂内机动车辆、特种设备和压力容器进行安全质量检验检测、维护管理和鉴定。
责任部门：市质监局分局。
三、实施步骤和时间
（一）动员部署阶段（3月10日至4月10日）。各街道办事处、区政府各有关部门要认真做好宣传发动工作，积极宣传“安全生产隐患治理年”活动的意义，并积极参与“安全生产隐患治理年”各项活动；全面清理年尚未整改完成的重大隐患，落实整改措施，确保在4月底前完成整改；结合实际，制定本地区、本系统“安全生产隐患治理年”工作实施方案，明确工作目标、工作任务和工作要求，扎实有序推进“安全生产隐患治理年”的各项工作，确保取得实效。各责任单位要按照国家、省、市有关要求，结合自身实际，制定安全生产隐患排查治理专项行动方案，并于4月4日前报送至区安委会办公室
（二）全面推进阶段（4月11日至10月30日）。各街道办事处、区政府各有关部门要按照规定的排查治理范围、内容和本方案要求，全面组织开展事故隐患治理年活动的各项工作，并将生产经营单位自查、政府检查和落实整改三项工作结合起来，同步进行，及时发现和消除各类安全生产隐患。要组织对已整改的事故隐患开展“回头看”，并建立健全各项制度，确保事故隐患整改工作真正落到实处。
（三）总结提高阶段（11月1日至12月15日）。各街道办事处、区政府各有关部门要对活动开展情况进行全面、细致的总结分析，对好的经验和做法要树立典型积极推广，并上升为管理规章制度，更好地巩固安全生产“隐患治理年”活动成果。
区安委办将根据工作进展情况，适时派出工作组对各地隐患治理年活动落实情况进行督促检查。
四、工作要求
（一）全面开展安全生产事故隐患排查治理工作。各街道办事处和区政府各有关部门要全面排查和整改在打击“三非”行为、事故查处及责任追究落实、有关政策措施制定和执行、安全许可制度实施和长效机制建设等方面的问题及薄弱环节；各生产经营单位要全面排查和整改本单位在工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患以及在安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。
（二）深入落实生产经营单位安全生产事故隐患排查治理主体责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，主要负责人是隐患治理的第一责任人。要成立由主要负责人直接领导的隐患排查治理专门机构，制定活动方案，组织专业的人员，按照隐患治理年活动的排查要求，深入开展安全生产隐患自查自改工作，全面排查生产经营单位内每一个部门、每一个环节和每一个岗位存在的安全隐患，对排查出来的隐患要立即进行整改和监控，确保不留死角。要加大对本单位的重点部位日常巡查的力度，确保动态安全。要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金能够落实到位。
近年来，各地区、各部门、各单位高度重视危险化学品安全生产工作，采取了一系列强化安全监管的措施，全国危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。但是，我国部分危险化学品从业单位工艺落后，设备简陋陈旧，自动控制水平低，本质安全水平低，从业人员素质低，安全管理不到位；有关危险化学品安全管理的法规和标准不健全，监管力量薄弱，危险化学品事故总量大，较大、重大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持安全发展的理念和“*、预防为主、综合治理”的方针，按照“合理规划、严格准入，改造提升、固本强基，完善法规、加大投入，落实责任、强化监管”的要求，构建危险化学品安全生产长效机制，实现危险化学品安全生产形势明显好转，现就加强危险化学品安全生产工作提出以下指导意见：
一、科学制定发展规划，严格安全许可条件
1.合理规划产业安全发展布局。县级以上地方人民政府要制定化工行业安全发展规划，按照“产业集聚”与“集约用地”的原则，确定化工集中区域或化工园区，明确产业定位，完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。2009年底前，完成化工行业安全发展规划编制工作，确定危险化学品生产、储存的专门区域。从2010年起，危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的专门区域内建设，负责固定资产投资管理部门和安全监管部门不再受理没有划定危险化学品生产、储存专门区域的地区提出的立项申请和安全审查申请。要通过财政、税收、差别水电价等经济手段，引导和推动企业结构调整、产业升级和技术进步。新的化工建设项目必须进入产业集中区或化工园区，逐步推动现有化工企业进区入园。
2.严格危险化学品安全生产、经营许可。危险化学品安全生产、经营许可证发证机关要严格按照有关规定，认真审核危险化学品企业安全生产、经营条件。对首次申请安全生产许可证或申请经营许可证且带有储存设施的企业，许可证发证机关要组织专家进行现场审核，符合条件的，方可颁发许可证。申请延期换发安全生产许可证的一级或二级安全生产标准化的企业，许可证发证机关可直接为其办理延期换证手续，并提出该企业下次换证时的安全生产条件。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反应等危险工艺（以下统称危险工艺）的生产装置实现自动控制，纳入换（发）安全生产许可证的条件。地方各级安全监管部门要结合本地区实际，制定工作计划，指导和督促企业开展涉及危险工艺的生产装置自动化改造工作，在2010年底前必须完成，否则一律不予换（发）安全生产许可证。
要规范危险化学品生产企业人员从业条件。各省（自治区、直辖市）安全监管部门要会同行业主管部门研究制定本地区危险化学品生产企业人员从业条件，提高从业人员的准入门槛。从2009年起，安全监管部门要把从业人员是否达到从业条件纳入危险化学品生产企业行政许可条件。
3.严格建设项目安全许可。地方各级人民政府投资管理部门要把危险化学品建设项目设立安全审查纳入建设项目立项审批程序，建立由投资管理部门牵头、安全监管等部门参加的危险化学品建设项目会审制度。危险化学品建设项目未经安全监管部门安全审查通过的，投资管理部门不予批准。
要从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品、合成氨和涉及危险工艺的建设项目，严格限制涉及光气的建设项目。安全监管部门组织建设项目安全设施设计审查时，要严格审查高温、高压、易燃、易爆和使用危险工艺的新建化工装置是否设计装备集散控制系统，大型和高度危险的化工装置是否设计装备紧急停车系统；进行建设项目试生产（使用）方案备案时，要认真了解试生产装置生产准备和应急措施等情况，必要时组织有关专家对试生产方案进行审查；组织建设项目安全设施验收时，要同时验收安全设施投入使用情况与装置自动控制系统安装投入使用情况。
4.继续关闭工艺落后、设备设施简陋、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业。安全监管部门检查发现不符合安全生产条件的危险化学品企业，要责令其限期整改；整改不合格或在规定期限内未进行整改的，应依法吊销许可证并提请企业所在地人民政府依法予以关闭。对使用淘汰工艺和设备、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业，企业所在地设区的市级安全监管部门要提请同级或县级人民政府依法予以关闭，有关人民政府要组织限期予以关闭。
二、加强企业安全基础管理，提高安全管理水平
5.完善并落实安全生产责任制。危险化学品从业单位主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责，完善全员安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程，健全安全生产管理机构，保障安全投入，建立内部监督机制，确保企业安全生产主体责任落实到位。
6.严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。企业要加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保采用安全、可靠的工艺技术和装备，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。要严格遵守设计规范、标准和有关规定,委托具备相应资质的单位负责设计、施工、监理。建设项目试生产前，要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，定任务、定人员、定时间、定整改措施），制定试车方案，严格按试车方案和有关规范、标准组织试生产。操作人员经上岗考核合格，方可参加试生产操作。工程项目验收时，要同时验收安全设施。
7.全面开展安全生产标准化工作。要按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》，全面开展安全生产标准化工作，规范企业安全生产管理。要将安全生产标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规、深化安全生产专项整治相结合，纳入企业安全管理工作计划和目标考核，通过实施安全生产标准化工作，强化企业安全生产“双基”工作，建立企业安全生产长效机制。剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业和涉及危险工艺的企业（以下称重点企业）要在2010年底前，实现安全生产标准化全面达标。
8.建立规范化的隐患排查治理制度。危险化学品从业单位要建立健全定期隐患排查制度，把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制，使隐患排查治理工作制度化和常态化。
危险化学品从业单位要根据生产特点和季节变化，组织开展综合性检查、季节性检查、专业性检查、节假日检查以及操作工和生产班组的日常检查。对检查出的问题和隐患，要及时整改；对不能及时整改的，要制定整改计划，采取防范措施，限期解决。
9.认真落实危险化学品登记制度。危险化学品生产、储存、使用单位应做好危险化学品普查工作，向所在省（自治区、直辖市）危险化学品登记机构提交登记材料，办理登记手续，取得危险化学品登记证书，在2009年底前完成危险化学品登记工作。危险化学品生产单位必须向用户提供危险化学品“一书一签”（安全技术说明书和安全标签）。
10.提高事故应急能力。危险化学品从业单位要按照有关标准和规范，编制危险化学品事故应急预案，配备必要的应急装备和器材，建立应急救援队伍。要定期开展事故应急演练，对演练效果进行评估，适时修订完善应急预案。中小危险化学品从业单位应与当地政府应急管理部门、应急救援机构、大型石油化工企业建立联系机制，通过签订应急服务协议，提高应急处置能力。
11.建立安全生产情况报告制度。每年第一季度，重点企业要向当地县级安全监管部门、行业主管部门报告上年度安全生产情况，有关中央企业要向所在地设区的市级安全监管部门、行业主管部门报告上年度安全生产情况，并接受有关部门的现场核查。企业发生伤亡事故时，要按有关规定及时报告。受县级人民政府委托组织一般危险化学品事故调查的企业，调查工作结束后要向县级人民政府及其安全监管、行业主管部门报送事故调查报告。
12.加强安全生产教育培训。要按照《安全生产培训管理办法》（原国家安全监管局令第20号）、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）的要求，健全并落实安全教育培训制度，建立安全教育培训档案，实行全员培训，严格持证上岗。要制定切实可行的安全教育培训计划，采取多种有效措施，分类别、分层次开展安全意识、法律法规、安全管理规章制度、操作规程、安全技能、事故案例、应急管理、职业危害与防护、遵章守纪、杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)等教育培训活动。企业每年至少进行一次全员安全培训考核，考核成绩记入员工教育培训档案。
三、加大安全投入，提升本质安全水平
13.建立企业安全生产投入保障机制。要严格执行财政部、国家安全监管总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效实施，通过技术改造，不断提高企业本质安全水平。
14.改造提升现有企业，逐步提高安全技术水平。重点企业要积极采用新技术改造提升现有装置以满足安全生产的需要。工艺技术自动控制水平低的重点企业要制定技术改造计划，加大安全生产投入，在2010年底前，完成自动化控制技术改造，通过装备集散控制和紧急停车系统，提高生产装置自动化控制水平。新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。
新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统，提高装置安全可靠性。
15.加强重大危险源安全监控。危险化学品生产、经营单位要定期开展危险源识别、检查、评估工作，建立重大危险源档案，加强对重大危险源的监控，按照有关规定或要求做好重大危险源备案工作。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录，液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置紧急切断装置。要建立并严格执行重大危险源安全监控责任制，定期检大危险源压力容器及附件、应急预案修订及演练、应急器材准备等情况。
16.积极推动安全生产科技进步工作。鼓励和支持科研机构、大专院校和有关企业开发化工安全生产技术和危险化学品储存、运输、使用安全技术。在危险化学品槽车充装环节，推广使用万向充装管道系统代替充装软管，禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。指导有关中央企业开展风险评估，提高事故风险控制管理水平；组织有条件的中央企业应用危险与可操作性分析技术（HAZOP），提高化工生产装置潜在风险辨识能力。
四、深化专项整治，完善法规标准
17.深化危险化学品安全生产专项整治。各地区要继续开展化工企业安全生产整治工作，通过相关部门联合执法，运用法律、行政、经济等手段，采取鼓励转产、关闭、搬迁、部门托管或企业兼并等多种措施，进一步淘汰不符合产业规划、周边安全防护距离不符合要求、能耗高、污染重和安全生产没有保障的化工企业。化工企业搬迁任务重的地区要研究制定化工企业搬迁政策，对周边安全防护距离不符合要求和在城区的化工企业搬迁给予政策扶持。
18.加强危险化学品道路运输安全监控和协查。各省（自治区、直辖市）交通管理部门要统筹规划并在2009年6月底前完成本地区危险化学品道路运输安全监控平台建设工作，保证监控覆盖范围，减少监管盲点，共享监控资源，实时动态监控危险化学品运输车辆运行安全状况。在2009年底前，危险化学品道路运输车辆都要安装符合标准规范要求的车载监控终端。
推进危险化学品道路运输联合执法和协查机制。县级以上地方人民政府要建立和完善本地区公安、交通、环保、质监、安全监管等部门联合执法工作制度，形成合力，提高监督检查效果。要针对危险化学品道路运输活动跨行政区的特点，建立地区间有关部门的协查机制，认真查处危险化学品违法违规运输活动和道路运输事故。要在危险化学品主要运输道路沿线建立重点危险化学品超载车辆卸载基地。
19.推进危险化学品经营市场专业化。贸易管理、安全监管部门要积极推广建立危险化学品集中交易市场的成功经验，推进集仓储、配送、物流、销售和商品展示为一体的危险化学品交易市场建设，指导企业完善危险化学品集中交易、统一管理、指定储存、专业配送、信息服务。
20.加强危险化学品安全生产法制建设。加强调查研究，进一步完善危险化学品安全管理部门规章和规范性文件，健全危险化学品安全生产法规体系。各省（自治区、直辖市）安全监管部门要认真总结近年来危险化学品安全管理工作的经验和教训，以《危险化学品安全管理条例（修订）》即将施行为契机，积极通过地方立法，结合本地区实际，制定和完善危险化学品安全生产地方性法规和规章，提高危险化学品领域安全生产准入条件，完善安全管理体制、机制，保障危险化学品安全生产有法可依。
21.加快制修订安全技术标准。全国安全生产标准化技术委员会要组织研究、规划我国危险化学品安全技术标准体系，优先制定和修订当前亟需的危险化学品安全技术标准。有关部门和单位要制定工作计划，组织修订现行的化工行业与石油、石化行业建设标准，提高新建化工装置安全设防水平。
五、落实监管责任，提高执法能力
22.加强安全生产执法检查，规范执法工作。各省（自治区、直辖市）安全监管部门、行业主管部门要结合本地区危险化学品从业单位实际，制定年度执法检查工作计划，明确检查频次、程序、内容、标准、要求。要重点检查企业主要负责人组织制定安全生产责任制、安全生产管理规章制度和应急预案并监督执行的情况，企业员工安全教育培训、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全费用提取与有效使用、安全生产标准化实施等情况。
安全生产执法机构要严格按照安全生产法律法规和有关标准规范，开展执法检查工作。要提高执法检查的能力，保证执法检查的客观性，严格规范执法检查工作，提高执法的权威性。要充分发挥专业应急救援队伍和专家的作用，提高事故应急救援能力和应急管理水平，参与安全监管、行业主管部门组织的执法检查工作。要加大对违法违规企业处罚的力度，推动企业进一步落实安全生产主体责任。
23.严格执行事故调查处理“四不放过”原则，加强对事故调查工作的监督检查。发生生产安全事故的企业所在地县级以上地方人民政府要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，认真履行职责，做好事故调查处理工作，查清事故原因，制定防范措施，严格责任追究，开展警示教育。安全监管部门、行业主管部门要加强对企业受县级人民政府委托组织的一般危险化学品事故调查处理工作的监督，检查防范措施和责任人处理意见落实情况。
县级以上安全监管部门要在每年3月底以前，向上一级安全监管部门报送本地区上年度危险化学品死亡事故的调查报告、负责事故调查的人民政府批复文件（复印件）；省级安全监管部门要将一次死亡6人以上的危险化学品事故调查报告、负责事故调查的人民政府批复文件（复印件）报送国家安全监管总局。
24.加强事故统计分析，及时通报典型事故。各级安全监管部门要认真做好危险化学品事故统计工作，按时逐级上报统计数据；同时收集没有造成人员伤亡的危险化学品事故及其他行业、领域发生的危险化学品事故信息；定期分析本地区危险化学品事故的特点和规律，更好地指导安全监管工作。安全监管、行业主管等部门对典型危险化学品事故，要及时向相关企业和部门发出事故通报，吸取事故教训，举一反三，防止发生同类事故。
25.加强安全监管队伍建设，提高执法水平。地方各级人民政府要加强安全监管机构和监管队伍建设，重点地区要在安全监管部门设立危险化学品安全监管机构，专门负责本行政区危险化学品安全监督管理工作；要结合本地区危险化学品从业单位的数量和分布情况，为危险化学品安全监管机构配备相应的专业人员和技术装备；要加强业务培训，提高危险化学品安全监管人员依法行政能力和执法水平。
26.进一步发挥中介组织和专家作用。各级安全监管部门要指导专业协会、中介组织积极开展危险化学品安全管理咨询服务，帮助指导危险化学品从业单位健全安全生产责任制、安全生产管理制度，加强基础管理，提高安全管理水平。有条件的地方可依法成立注册安全工程师事务所，为中小化工企业安全生产提供咨询服务。
各级安全监管部门要建立危险化学品安全生产专家数据库，为专家参与危险化学品安全生产工作创造条件；建立重大问题研究和重要制度、措施实施前的专家咨询制度；鼓励和督促中小化工企业聘请专家（注册安全工程师）指导，加强企业安全生产工作。
六、加强组织领导，着力建立危险化学品安全生产长效机制
27.加强对危险化学品安全生产工作的领导。地方各级人民政府及其有关部门要从建设社会主义和谐社会、维护社会稳定、保障人民群众安全健康的高度，在地方党委的领导下，发挥政府监督管理作用，加强对危险化学品安全生产工作的领导，把危险化学品安全生产纳入本地区经济社会发展规划，定期研究危险化学品安全生产工作，协调解决危险化学品安全生产工作中的重大问题，构建党委领导、政府监管、企业负责的危险化学品安全生产长效机制。
28.建立和完善危险化学品安全监管部门联席会议制度。危险化学品安全监管涉及部门多、环节多。县级以上地方人民政府要建立并逐步完善由负有危险化学品安全监管责任的单位参加的部门联席会议制度，进一步加强对本地区危险化学品安全生产工作的协调，研究解决危险化学品安全管理的深层次问题；督促各相关部门相互配合，密切协作，提高执法检查效果。
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2021年公司食品安全工作总结
我们__乳业有限公司是___集团旗下呼伦贝尔__乳业集团的全资子公司。作为__市政府的招商引资企业，于__年__月__日在__注册成立。公司集草场改良、饲料加工、奶牛养殖、乳品生产于一身，是草、畜、乳一体化的链条项目，公司于__年__月竣工并投产，目前主要生产2段婴幼儿配方奶粉及全脂乳粉。几年来，我公司在延边州和__市两级质监局的热心指导和帮助下，在抓食品安全工作中强化企业主体责任意识，秉承“食品安全从我做起”经营理念，有效的推进了食品安全工作的健康开展。
筑牢基础，做到有法有章可循
“民以食为天，食以安为先”。作为食品生产企业，是确保广大消费者食用安全的第一道防线，所以我公司采取有效措施注重从抓基础工作入手，紧紧把住生产源头这一关，确保了生产的有章可循和有章必循。
一是依法规范管理。
为了落实抓食品安全企业主体责任，提高质量安全意识，我公司依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《乳品质量安全监督管理条例》、《国务___关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，严格按照《乳制品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表》定期对公司主体责任落实情况起行全面的自查，以便及时发现问题，把食品安全事故消灭在萌芽状态。
二是强化制度建设。
我公司成立伊始，即按照现代企业制度要求，在领导的高度重视下，规范公司法___理机制，采用gmp、haccp食品安全制度，紧紧围绕“质量安全是根本，持续改进是永恒”的方针及“使用___%安全的原材料、出厂产品安全指标___%合格、食品安全事故为零”的质量目标，建立健全企业管理制度，制定了进货查验和记录制度、食品添加剂管理和使用制度、食品安全管理制度、关键过程控制制度、产品出厂检验和记录制度、食品安全事
故应急处置制度等企业管理制度，确保产品从采购、生产、包装、检验、贮存到配送等各个环节实行严格质量管理，按照《食品安全法》等规范生产，依法经营。成立质量安全小组，我公司___了部门负责人为主体的学习和宣贯，后以部门为单位___所有员工进行学习和宣贯。
三是完善工序控制。
公司于__年__月取得乳品加工生产许可证，是___省第一家获证的婴幼儿配方奶粉生产企业。拥有国内先进水平的婴幼儿配方奶粉专用生产线，严谨的生产工艺，严格执行__要求的内控标准，产品标准远远高出国家标准。__年初，国家对乳制品行业进行换证整顿，公司再次通过严格审核，是全国第一批通过乳制品生产许可证企业。公司先后通过haccp（危害分析和关键控制点）、gmp（良好质量管理规范）认证，并在全国率先通过诚信企业体系评价。
严把“三关”，做到管理万无一失
一是原辅料进厂检验关。
建立原辅材料进货台账，要求奶源供方提供收购许可证，每车奶随车携带生鲜___接单，对原料奶按照生奶验收标准进行批批检验，不合格原料奶坚决拒收。奶源部按时___人员对奶源供方进行现场评审，评审不合格的奶源供方，限期进行整改，进行复审，复审不合格的供应商与其解除供奶合同。辅料供应商每年要进行合格供应商评价，要求供应商提供三证，每批辅料必须配备检验合格报告及第三方检验报告，辅料入厂后要对辅料的包装、标签、标识、运输条件、资质、检验报告进行验证，品控部对辅料进行全项检测合格后方可接收。
二是监督生产过程关。
严格执行和符合《婴儿乳粉优质生产规范》和《乳制品良好生产规范》及《食品企业通用卫生规范》规定和要求。
3.2仓储部对食品添加剂进行备案，建立食品添加剂台账，记录食品添加剂的使用情况，严格按照《食品添加剂使用卫生标准》使用。品控部对车间的空气清洁卫生状况及设备的清洁卫生状况进行检查，并进行空气沉降、涂抹试验，记录不合格项，并对不合格情况进行分析，采取纠偏措施，由生产部进行整改。动力车间定期对设备进行维护保养，并对设备状况每天巡检，保证设备
设施的正常运转，每季度对设备维护故障情况进行统计分析，对易损坏部件加大维护频次。生产部、品控部对收奶、配料，杀菌等关键控制点进行监控，并保有记录，做到可追溯。
三是出厂检验关：公司斥资___万购入国外、国内先进的检验仪器，购入了一台气质联用仪、三台液相、两台气相、一台原子荧光，一台原子吸收，一台莹光分光光度计，具备满足检验要求的检验设备设施，并定期对检验设备进行强制计量检定，并定期安排专人做手工样，对设备进行比对，确保出具数据的准确性。
对出厂的产品严格按照出厂检验项目进行检验，能做到___项出厂检验项目批批全检，检验合格后，出具检验合格报告，产品方可出厂，坚决不允许不合格产品出厂，并保有对不合格品的处理记录。质量制度、检验制度、检验规范完备，质量一票否决权，质量部质量第一责任人制等制度，保证了产品出厂合格率___%。
在这里特别应该指出的是，在抓食品质量和安全的这几年时间里，州市两级质监局给予我们巨大的帮助，我们取得的每一项成绩都浸透了他们的辛勤汗水。州局领导及相关部门多次到我公司现场办公，帮助企业协调解决许多实际问题，指导协助我们把好质量关，市质量技术监督局委派人员驻厂对我公司进行驻厂监管，对我公司原料乳采购进行验证，生产加工过程进行监控，对原料乳及使用添加剂类数量进行监管，保证原辅料使用的安全可靠性，将原辅料对品质的影响降到最低；对生产车间杀菌消毒及技术参数进行验证，降低了生产过程中出现异常的现象；对产品出厂检验及销售进行监控，准确的掌握我单位产品质量与销售情况，从进厂至出厂进行步步把关，协助我单位产品质量更好的提升。
10.3在狠抓食品质量过程中，__市质量技术监督局对我单位加强监管力度，加大食品预警分析和应急处置工作的建设和演练，提升应急处理能力，稳定的推进我单位发现问题到位，处理工作到位，整改到位，消除隐患到位。__市质量技术监督局食品科的同志们不定期对我单位品控部一线员工进行技术交流，沟通最新技术及国家最新消息，协助我单位信息沟通流畅，法律法规及国家标准实时更新，始终保持其有效性。
强化培训，增强全员质量意识
公司每年制定年度培训计划，由人资中心、生产部、品控部各部门对员工进行培训，侧重点不同，使每位员工能够受到全方位培训。对每位新入职的员工进行食品质量安全知识的培训，并保持相关记录；对入职员工进行岗位培训，培训合格后方允许独立上岗，定期对员工进行技能考核，对培训效果跟踪验证；对新员工健康体检合格后，方安排正式入职，建立从业人员健康档案，对员工健康状况统一了解。
培训引导员工树立正确的安全责任意识，自觉遵守、执行企业制定的各项安全管理规章制度，切实把制度落实到位。
为了把质量安全主体责任落到实处，我公司不断加大宣传教育培训的工作力度，广泛普及食品安全知识，提高整体食品安全法律意识和责任意识，提高了落实主体责任的自觉性，我单位实施互相监督制度，员工之间相互监督，严格遵守行为规范及操作手册，将人为带给产品的风险降到最低。
由于公司采取上述措施，有力地促进了产品质量的提升，确保了产品的食用安全，达到了产品出厂合格率___%，产品全部运往__集团安溪基地统一分装上市，其产品供不应求，__年实现销售收入__万元，计划年完成婴幼儿配方粉产量__吨，产值__亿元，实现销售收入__亿元，保底__亿元。公司__度被评为__农业产业化龙头企业。__年度__省农业产业化重点龙头企业。
以上是我公司近年来抓食品安全的几点做法，成绩的取得，得益于市委、市政府及各级质监部门的正确领导和大力支持，我们决心在今后的工作中再接再厉，积极总结经验，不断增强企业主体责任，把食品安全工作推向新的高度，为地方的经济和社会发展做出新的更大的贡献。
谢谢！
一、科学合理规划，推进布局调整
（一）制定安全发展布局规划，优化产业布局
各区、县人民政府要结合本市产业结构调整和节能减排统一部署，制定完善本地区化工产业安全发展规划，将化工产业发展规划纳入本地区国民经济和社会发展总体规划。要按照“布局集中、产业集聚、集约用地”的原则，依照市发展改革委公布的本市通过国家审核的41个开发区产业定位，确定化工产业的集中区域或园区，完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。要积极推广*化学工业区产业链一体化和循环经济经验，在化工集中区域和化工园区，要合理整合资源，集聚关联产品，优化园区布局，最大限度降低安全风险。各区、县人民政府应于2009年底前，完成化工产业安全发展规划编制工作，确定本辖区危险化学品生产、储存的专门区域，并将规划正式对外。从2010年起，危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的区域内建设，负责固定资产投资管理部门和安全监管部门不再受理没有确定危险化学品生产、储存专门区域的地区提出的立项申请和安全审查申请。
（二）积极引导，创造条件，大力推进危险化学品企业布局调整
各区、县人民政府要按照“增量必须向工业区集中，存量逐步消化和调整”的原则，综合运用法律、行政、经济等手段，引导危险化学品企业实行转产、搬迁、兼并、关闭，积极促进和推动危险化学品企业布局调整、产业升级和技术进步。市经济信息化委应会同财政、安全监管等部门，加快形成和出台政府扶持政策，加大跟踪指导力度，积极协调相关地区争取于2009年底前完成中心城（镇）区、黄浦江上游水资源保护区内82家危险化学品企业的布局调整工作。
积极推广闸北、闵行等区建立危险化学品集中交易市场的成功经验，推进地区集仓储、配送、物流、销售和商品展示为一体的危险化学品交易市场建设，指导企业完善危险化学品集中交易、统一管理、指定储存、专业配送、信息服务。
二、加强源头管理，提高本质安全
（三）严格建设项目安全许可
市、区（县）发展改革委、经济信息化委、商务委等投资管理部门要把危险化学品建设项目设立安全审查纳入建设项目立项审批程序，建立由投资管理部门牵头、安全监管等部门参加的危险化学品建设项目会审制度。危险化学品建设项目未经安全监管部门安全审查通过的，投资管理部门不予批准。
各区（县）安全监管部门、行业主管部门要督促剧毒、易燃易爆、易制毒化学品生产企业和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反应等危险工艺的企业（以下称重点企业），启动现有化工装置自动化控制技术改造，并作出2010年底前完成改造的书面承诺，通过装备集散控制系统和紧急停车系统，提高生产装置自动化控制水平和装置的安全本质度。企业实施自动化控制技术改造，要严格遵守设计规范、标准和相关规定，委托具备相应资质的单位负责设计、施工、监理；改造完成后还应委托有资质的安全生产中介机构进行安全评估，并将评估结论报所在地区（县）安全监管部门备案，有关中央和市属企业要向市安全监管部门备案。
发展改革委、经济信息化委、商务委等投资管理部门和安全监管部门要从严审批液氯、氰化物、丙烯晴等剧毒化学品以及易燃易爆、易制毒化学品、合成氨、高纯度一氧化碳和涉及危险工艺的建设项目，严格限制涉及光气的建设项目。安全监管部门组织建设项目安全设施设计审查时，要严格审查高温、高压、易燃、易爆和使用危险工艺的新建化工装置是否设计装备集散控制系统，大型和高度危险的化工装置是否设计装备紧急停车系统；进行建设项目试生产(使用)方案备案时，要认真了解试生产装置生产准备和应急措施等情况，必要时组织有关专家对试生产方案进行审查；组织建设项目安全设施验收时，要同时验收安全设施投入使用情况与装置自动控制系统、紧急停车系统的安装投入使用情况。
（四）严格危险化学品安全生产、经营、运输许可
市、区（县）安全监管部门要严格按照有关规定，认真审查危险化学品企业安全生产、经营条件；对新申请危险化学品安全生产许可证、经营许可证或申请延期换证的企业按照本市有关规定组织现场核查，符合条件的，方可同意颁发许可证或延期换证；达到一级或二级安全生产标准化的生产企业，在申请延期换发危险化学品安全生产许可证时可免于现场核查，经资料审查后直接办理延期换证手续；要把涉及危险工艺的生产装置实现自动控制、紧急停车等，纳入换(发)危险化学品安全生产许可证的审查内容。有关安全评价机构必须将涉及危险工艺的生产装置是否实现自动控制作为安全评价的一项内容，分析其工艺危险性及存在的事故隐患，提出完善技术措施，并出具评价结论。公安部门要严格按照有关规定，做好对各类危险化学品购买凭证、准购证、运输通行证等证件的审核发放工作。
（五）严格落实企业安全生产投入保障制度
各级财政、金融、保险、安全监管部门，要督促危险化学品从业单位严格执行财政部、国家安全监管总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效实施。要督促危险化学品生产、经营、储存、使用和废弃物处置企业严格按照《*市企业安全生产风险抵押金管理实施办法》（沪财企〔2008〕30号）和《关于本市开展危险化学品安全责任保险试点工作的实施意见》等有关规定，存储安全生产风险抵押金或投保危险化学品安全责任保险。
（六）强化技防措施，实施科技兴安
各级安全监管和环保部门要大力推广应用加油站HAN阻隔防爆和油气回收技术。2009年底前，完成对世博会场馆周边300米内、即使安装油气回收装置安全距离仍不符合条件的加油站HAN阻隔防爆技术改造，并完成外环线以内所有加油站油气回收技术改造。
各级交通管理部门要按照*市地方标准《危险货物运输车辆车载监控系统基本技术要求》及其他相关规定，积极推进危险化学品道路运输GPS监控平台建设和应用，确保2009年底前全面完成GPS监控系统平台的建设、调试工作，并完成所有危险化学品运输车辆GPS监控信息接入，加强对危险化学品运输车辆行驶速度、路线、运行安全状况的动态监控。在试点基础上，2009年继续推进危险化学品道路运输车辆电子营运证管理系统建设，进一步加强和完善对运营车辆资质、技术状况、日常维护、规范营运等方面的监管。
各级质量技术监督部门要推广使用万向充装管道系统代替充装软管，禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。各有关监管部门要积极鼓励和支持科研机构、大专院校和有关企业开发化工安全生产技术和危险化学品储存、运输、使用安全技术。
鼓励危险化学品重点企业应用危险与可操作性分析技术，提高化工生产装置潜在风险辨识能力。要确保新开发的危险化学品生产工艺必须通过小试、中试、工业化试验，每一阶段都应制定试验开题报告，组织技术条件论证，编写试验总结报告，并通过专家技术鉴定，在此基础上逐步放大到工业化生产。
（七）加强重大危险源安全监控
各级安全监管部门要督促危险化学品从业单位认真按照国家有关规定和《*市危险化学品从业单位重大危险源安全现状评估导则》要求，定期开展危险源识别、检查、评估工作。构成重大危险源的相关企业要及时将重大危险源评估报告及应急预案报所在地区（县）安全监管部门备案，有关中央和市属企业要向市安全监管部门备案，并严格落实重大危险源安全管理制度，建立重大危险源管理档案，制定应急救援预案，配备必要的救援器材、装备以及定期组织演练。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录，液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置紧急切断装置，实施24小时实时监控和管理。重大危险源涉及的相关场所、设施要实施视频图像监控。
三、夯实监管基础，提高执法能力
（八）全面开展安全生产标准化工作
各级安全监管部门要督促危险化学品从业单位按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》和本市有关规定，全面开展安全生产标准化建设工作，建立企业安全生产有效机制。危险化学品生产企业新申请或延期换发危险化学品安全生产许可证时，要同时提供安全标准化自评报告。剧毒、易燃易爆和涉及危险工艺的危险化学品生产企业要在2009年底前，全面完成自评，按照规范要求建立安全生产管理台帐，并将自评报告提交相关安全标准化考评机构；2010年底前，上述企业应实现安全生产标准化全面达标。
（九）认真落实危险化学品登记制度
各级安全监管部门要督促危险化学品生产、储存、使用企业认真开展危险化学品普查登记，及时向市危险化学品登记注册办公室提交登记材料，办理登记手续，取得危险化学品登记证书，确保在2009年底前完成危险化学品登记工作，健全全市危险化学品基础数据库，逐步实现资源共享，为有效实施危险化学品事故应急救援打好基础。
（十）建立规范化的隐患排查治理制度
各级安全监管、公安、交通管理、质量技监等监管部门要督促危险化学品从业单位建立健全定期隐患排查、过程监控、跟踪整改制度，组织开展多种形式的综合性检查、季节性检查、专业性检查、节假日检查以及操作岗位和生产班组的日常检查，把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制。同时，要按照各自职责，严格执行隐患排查治理监督检查制度，定期组织隐患排查治理情况监督检查。发现重大事故隐患，应当立即下达整改指令书，落实隐患治理、应急措施，必要时报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。各区相关监管部门应当建立健全隐患排查治理管理台账，每季度按期将本地区重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表报市级监管部门备案。
（十一）加强安全生产教育培训
各级安全监管、公安、交通管理、质量技监、环保等部门要严格按照国家有关规定，切实加强危险化学品从业单位的安全生产教育培训。要督促相关企业健全并落实安全教育培训制度，建立健全安全教育培训档案，制定切实可行的安全教育培训计划，采取多种有效措施，分类别、分层次开展安全常识、法律法规、安全管理规章制度、操作规程、安全技能、事故案例、应急管理、职业危害与防护、遵章守纪、杜绝“三违”等教育培训活动，实行全员培训，严格持证上岗。企业全员安全培训考核每年至少进行一次，考核成绩应记入员工教育培训档案。
（十二）针对重点环节深化安全专项整治
各级公安、交通管理、安全监管等部门要紧密合作，形成合力，大力推进苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制建设。公安部门要进一步合理确定市境危险化学品道路运输进出专用道口，完善道口禁止通行标志和标识设置，并负责在各市境道口和危险化学品运输沿线道路，对危险化学品车辆进行查验、执法，各级安全监管、交通管理部门要予以积极配合；交通管理部门要进一步建立完善本市危险化学品运输单位基础信息平台及车辆实时监控平台，实现危险化学品运输车辆运行安全状况的实时监控，并负责对危险化学品车辆、运输专业人员资质情况以及车辆安全警示标志设施等情况进行查验；安全监管部门要督促危险化学品生产、经营、储存、使用企业严格落实主体责任，建立收发货责任倒查制度，联合有关部门推广使用电子卡（标签）查验、登记，同时建立道口危险化学品超装卸载应急处置基地，真正形成“基本信息共享、动态监控通报、联合执法同步、查处意见反馈”的联合监管工作机制，努力提升本市危险化学品道路运输安全可控度。
各级安全监管、建设、质量技监、市政、消防、水务、房地、市容环卫等部门要严格按照《易燃易爆危险场所检修作业安全管理规定》、《有毒有害危险场所作业安全管理规定》要求，组织开展易燃易爆场所检修作业安全专项整治和防范有毒有害危险作业场所中毒事故安全专项整治，促进本市危险化学品安全生产形势安全受控。
（十三）加强危险化学品安全生产监督检查力度
市、区（县）安全监管部门要按照《*市危险化学品监督检查暂行规定》的有关要求，结合实际制定年度执法检查工作计划，严格按照安全生产法律法规和有关标准规范，开展监督检查工作。要充分发挥安全中介机构和专家的作用，开展联合执法检查工作，提高执法检查水平。检查中发现不符合安全生产条件的危险化学品企业，要责令其限期整改；整改不合格或在规定期限内未进行整改的，应依法暂扣或吊销相关许可证。对使用淘汰工艺和设备、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业，要提请企业所在地人民政府依法予以关闭，有关人民政府要组织限期予以关闭。
（十四）完善事故报告和调查处理制度，提高应急处置能力
各区、县人民政府要组织本地区安全监管、公安、交通管理、环保、卫生等相关部门，进一步完善应急处置联动机制和相关应急预案，规范和加强重大事故报告制度，确保危险化学品事故得到迅速、妥善处置。一旦发生危险化学品事故，各区、县人民政府要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《*市实施生产安全事故报告和调查处理条例的若干规定》规定，认真组织开展事故调查处理，查清事故原因，严格责任追究，制定防范措施，开展警示教育。受区、县人民政府委托组织一般危险化学品事故调查的单位，调查工作结束后要向区、县人民政府及其安全监管部门报送事故调查报告。危险化学品死亡事故调查结束后，区（县）安全监管部门应将事故调查报告批复（复印件）报市安全监管部门。
各级安全监管部门要认真做好危险化学品事故统计工作，按时逐级上报统计数据，同时收集没有造成人员伤亡的危险化学品事故及其他行业、领域发生的危险化学品事故信息，每季度定期分析本地区危险化学品事故的特点和规律，对典型危险化学品事故，要及时向相关企业和部门发出事故通报，吸取事故教训，举一反三，防止发生同类事故。
各级安全监管部门要督促危险化学品从业单位严格按照有关标准和规范，编制危险化学品事故应急预案和现场应急处置方案，配备必要的应急装备和器材，建立应急救援队伍。要定期开展事故应急演练，对演练效果进行评估，适时修订完善应急预案。要指导中小危险化学品从业单位与当地政府应急管理部门、应急救援机构、大中型化工企业建立联系机制，通过签订应急服务协议，实现应急救援资源共享，提高应急处置能力。
各级安全监管部门要建立本市安全生产情况逐级报告制度和年度考核制度。每年年底前，危险化学品生产、储存企业和剧毒化学品经营企业要向所在地区（县）安全监管部门报告本年度安全生产情况，并接受考核；有关中央和市属企业要向市安全监管部门报告本年度安全生产情况，并接受考核；区（县）安全监管部门应向市安全监管部门报告本年度危险化学品安全监管工作情况。
（十五）加强危险化学品安全生产法制建设
安全监管部门要加强调查研究，进一步完善危险化学品安全管理部门规章和规范性文件，健全危险化学品安全生产法规体系。要认真总结近年来危险化学品安全管理工作的经验和教训，以《危险化学品安全管理条例（修订）》即将施行为契机，积极通过地方立法，结合本地区实际，制定和完善危险化学品安全生产地方性法规和规章，提高危险化学品领域安全生产准入条件，完善安全管理体制、机制，保障危险化学品安全生产有法可依。
（十六）加强安全监管队伍建设，提高执法水平
各区、县人民政府要进一步理顺工作关系，明确危险化学品安全监管责任；要加强安全监管机构和监管队伍建设，重点地区要在危险化学品综合监管部门设立危险化学品安全监管机构，专门负责本行政区危险化学品安全监督管理工作；要结合本地区危险化学品从业单位的数量和分布情况，为危险化学品安全监管机构配备相应的专业人员和技术装备；要加强业务培训，提高危险化学品安全监管人员依法行政能力和执法水平。
（十七）进一步发挥安全生产中介组织和专家作用
各级安全监管部门要指导安全生产专业协会、安全评价机构等中介组织严格服务质量，提高服务水平，积极开展危险化学品安全管理咨询服务，帮助指导危险化学品从业单位健全安全生产责任制、安全生产管理制度，落实各级安全责任体系，定期进行安全检查，加强从业人员培训，提高管理水平。要建立危险化学品安全生产专家数据库，为专家参与危险化学品安全生产工作创造条件。危险化学品建设项目安全许可、安全生产许可和带储存设施的经营安全许可要聘请专家参与审查；事故应急救援、重大问题研究和重要制度、措施实施前，要充分咨询专家意见；鼓励和督促中小化工企业聘请专家（注册安全工程师）指导，加强企业安全生产工作。
四、加强组织领导，形成监管合力
（十八）加强对危险化学品安全生产工作的领导
各区、县人民政府和有关监管部门要从落实科学发展观，建设社会主义和谐社会、维护社会稳定、保障人民群众安全健康的高度，在地方党委的领导下，发挥政府监督管理作用，加强对危险化学品安全生产工作的领导，把危险化学品安全生产纳入本地区经济社会发展规划，定期研究危险化学品安全生产工作，协调解决危险化学品安全生产工作中的重大问题，构建党委领导、政府监管、企业负责的危险化学品安全生产长效机制。
（十九）建立和完善危险化学品安全监管部门联席会议制度
危险化学品安全监管涉及部门多、环节多。各区、县人民政府要建立并逐步完善由负有危险化学品安全监管责任的单位参加的部门联席会议制度，进一步加强对本地区危险化学品安全生产工作的协调，研究解决危险化学品安全管理的深层次问题；督促各相关部门相互配合，密切协作，提高执法检查效果。
作为一个物流专员，不是只是寻找物流公司把货出出去就可以。而是要多方考虑，实现降低运输成本，提高企业运输效率。下面就让小编带你去看看配送员年度工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
配送员述职报告1尊敬的各位领导、各位同事：
大家好!
我叫____，是______二部的部长。我从____年2月份加入______公司转眼间已有11个月了。在公司各级领导的大力扶持和帮助下，部门从无到有。在____年实现总销量__________________元,毛利______________元,回款率147.57%。
在这里我非常感谢其间对部门给予过建议及帮助的人。正因为有了大家的关心与帮助部门才有今天的成绩。当然这个成绩并没有达到预期的期望，但我有信心在这样的一个团队里越做越好，我也为能够加入________公司并成为其中的一份子而感到无比的荣幸与自豪。
在这短暂而又充实的11个月里，有很多的经历，是我之前从未有过的。还记得那是在2月份的时候，怀揣着创业梦想的我来到______公司。第一次见到__总，那时他给我的第一感觉就是：希望。因为敖总向我描述了______公司这些年来的发展和____公司的未来，以及新部门股份合作制的经营模式，使我心中充满了希望。在接下来的日子里我通过朋友介绍，网络联系等方法先后在2个月里接洽了20多个厂家，并选择了其中的3家进行合作(广东同德、上海信宜、云南曲靖)。但由于品种较少，后面有陆续和修正堂、恒山中药、广东罗浮山、江西草珊瑚、葵花药业开展了业务来往。并制定出台了otc产品的销售方案，但在连续2个月的市场推广阶段发现部门产品不完善、结构也不合理，所制定的销售方案在大部分地区很难落实下去。原因在于当初设定寻找合作客户的范围都相对较为集中在公司现有普药业务员了。而公司普药业务员又大多没有这个时间和精力去做终端工作。也有少数业务员认可这种模式，也有这样的时间和精力的和部门签订合作协议，并且业务做的也挺好。可是像这样的业务员太少，难以达到厂家对我们的销售要求，最后只能与厂家终止合作消化库存。那时我在想：部门所做的事并不符合大多数业务员的需求，所以没成，那他们的需求在哪?是什么?后来我发现：并不是业务员的问题而是我的问题，我没能准确的分析市场的需求才导致产品的滞销。还有就是：“人”!当时部门只有我和一名文员两个人，很多的事情更本就无暇顾及。其实现在看来我当时太急了，急于找品种，而忽视了市场的实际需求的了解。而最初的团队组建也没有规划好，人员难以到位。
再后来我在武汉药交会上找到了某某品种，那时就不再急于跟厂家谈。而是拿着品种找中药部的同事询问中药的销售模式，上网查找相关的资讯，打电话给公司做中药的业务员了解市场行情。大概前后花了4天的时间，第5天我拿着产品资料找到__总，看着他思路清晰的分析和判断，当时我就折服了。后来我就有事没事就跑的去找敖总，总觉得他是个充满智慧的人，想尽可能多地吸取敖总的智慧来提高自己。为了这个品种我同__总一起去了趟广州，到全国总经销那里做深入了解，还去了趟湖南长沙了解这个品种在湖南的销售情况及他们与厂家的合作细节。这样深入的市场调查虽然花了些时间和精力，但使我们的采购成本降低了5%，首批提货量更是降低了45%，可以说是大丰收。
与此同时部门人员也进行了及时的补充，现已增加了2名市场推广员，____年准备再招8名。实现省内各地市全覆盖，在招聘人员要求上，重点放在新人做事态度和执行力。因为一个人的先天的秉性很重要，而后天的技能是可以通过学习来完善的。就算他们现在没有什么业务能力也不要紧，这些是可以教的，只要团队里面的人态度好，执行力好。要他们做的事，都能很认真地去完成。不懂的地方都会很努力的去学习。那我相信在公司正确的领导下，这个团队用不了多久将会是一个非常了不起的团队。一定能够为公司锦上添花。
美国前总统林肯说过这样一句话：“我们生在这个国家里，不要想着国家能给我们什么，我们应时刻想着你为这个国家贡献了什么”。同样加入了____这个大家庭，我也应想着能为______做些什么，如何在______这个平台实现自己的人生价值，为九州的发展增砖添瓦。只有九州变的更强大，我们才能走的更远。
一年的工作即将画上圆满的句号，我也深刻总结了自己在这一年工作中的得与失，同时我也对来年的工作做了详细的计划。
1 巩固otc二部的组织框架建设，做到省内一人一地专人负责制，并着力提高员工工作效率。
2 加大市场的开发力度，完善市场操作模式，建立医院渠道分销网络。
3 加强和加大各医药公司产品调拨，发展联盟合作模式。实现共赢，联盟公司目标5家。
4 医院网络通路建设，____年将加大销售队伍建设，销售人员从2个 增加至8个。
5 控制好销售队伍的费用，保证部门利润的最大化。 6 清理滞销品种、清理遗留的问题，配合公司的新版gsp 。
我相信在公司各位领导与同事们的关怀下，我们otc二部一定会做的更好。喊破嗓子也不如甩开膀子，我们会用实际行动和优异的业绩来回报公司!
配送员述职报告2尊敬的领导：
您们好!
我叫______，现担任北京__物流公司统计一职，主要负责运费核对，低温货单的回收以及吨位的核对，下面我向领导汇报我在20____年度的工作情况，以及对本岗位工作的一些心得、体会.我的述职报告分为两个部分：
第一部分：工作总结
一、工作情况：
(1)运费结算情况：
20____年北京双汇物流公司承运唐山产品共结运费2990.83万元，其中运输生鲜运费共1772.22万元，低温运费567.58万元，冻品运费219.01万元，短盘运费12.31万元，生鲜原料运费314.33万元，冻品原料运费____5.37万元。
20____年与2009年相对比，20____年整体比2009年增长448.4万元，总体增长比为17.64%，其中生鲜运费增长33.32%，低温运费增长23.00%，冻品运费减少31.78%，短盘运费降低22.38%，生鲜原料运费降低9.98%，冻品原料运费增长60.69%。低温由于____月、12月份长距离运输比较多，像发包头的低温，转总部的低温，这些长途运输使本年的低温总运费增加;冻品由于调整运价,造成运费降低,冻品原料是由于在6月份至8月份之间有工厂盘短到唐山异地库的冻品,全部算在冻品原料里面,所以造成冻品原料运费大幅度的增长。
(2)工作中存在的问题:
1、由于运费是事前核对，公司的车只能在出车前登记吨位，没有留下回单，有时工厂里面开的是手工单子，在ERP系统里面查不出来，对不上的吨位和车次在工厂也找不到单子，这样就只有等到我们收到回单后才能补结这部分运费。
2、由于新卸货地点的增加，公司和工厂没有共同的里程，这样就造成我们的里程对不上，不能做到日清日结。
二、自身的不足及改进方法：
通过近半年的工作学习，虽说有了一定的进步，但也存在一些不足之处，主要体现在自身学习不够，对ERP系统操作不熟悉，考虑问题不够周密，工作经验不足。在以后的工作中，本人将加大学习的步伐，弥补自身的不足。
(1)加强自身学习 虚心向同事请教，不断提高自己的工作效率
(2) 提高自身业务水平 熟悉各岗位的工作流程，提高自己发现问题、分析问题、解决问题的能力
第二部分：工作思路
根据集团公司20____年信息化规划及物流信息化推进进度，为了尽快实现全集团物流运输业务的信息化，涉及要车、派车的ERP系统在20____年已开始正式运行，ERP的运行将给我们的运费核对工作带来很多方便，提高各方面工作效率。
一、工作计划：
(1)、做好各类报表，做到报表数据准确、真实、完整。
(2)、提高自身素质，加强自身能力的提高。
(3)、认真学习ERP系统，熟悉ERP系统的各种业务流程。
二、对企业文化的理解
在双汇“诚实守信、德行天下”的企业文化的熏陶下，培养了我爱岗敬业、认真负责的工作态度和勇于挑战困难的毅力和信心，作为统计数据人员必须要有很强的责任心和处理数据的能力，能熟练掌握本岗位相关的操作流程，并能对报表的真实性负责。在平时的工作中让我始终保持认真负责、诚实守信的工作作风，更深刻的领悟到双汇企业文化的重要性。
以上是我的述职报告，请各位领导进行监督。
配送员述职报告3尊敬的各位领导：
大家好!
时间如白驹过隙，转眼2011即将过去，2012的脚步越来越近。在这个新旧交替的日子里，回首过去的一年，我感到收获颇丰，也在工作中提高了自己，这与领导们的关怀和同事们的帮助是分不开的，在此我向大家表示诚挚的感谢!下面我对我去年的工作做个总结，总结出这一年的不足和收获，这将是我更进一步的动力。
一.认真工作，履行职责。
在过去的一年里，我认真学习员工管理手册和送货相关流程，努力做到理论知识与实践相结合，不断地提高工作能力和业务水平。对领导安排的任务尽职尽力，虚心学习，和同事之间能很好地团结协作，出色地完成任务。
二.认真学习，提高思想认识和觉悟
在工作的同时，我也不忘对自己觉悟地提高。身为服务社会的一份子，我们要有一颗认真踏实服务的心。这样我们才能更好地完成卷烟配送工作，而不是将工作当成一种负担，达到事半功倍的效果。
三.认真服务，提高服务质量，加强安全意识
在卷烟配送工作中我们始终将安全放在第一位，牢牢树立安全第一，预防为主的意识，配合驾驶员被做好车辆的安全工作。对待卷烟零售户，我们应该有耐心，细致，热情，始终将客户放在第一位，不断地提高我们的服务质量，提升我们的服务水平，推进个性化服务。“不积硅步无以至千里，不积小流无以成江海。”在工作之余，我们要学会不断地总结平时的工作经验，积累工作经验。
四.展望新的一年，进一步提高自己
新的一年即将来临，过去的一年已成过去，功过无人能记起。新的一年对我来说是机遇也是挑战，在新的一年里，我要继承以往的优点，摒弃
不好的缺点，在工作中不断地学习和进步，进一步提高自己的业务能力和思想觉悟。团结同事，互相帮助，共同进步，将工作完成好。只有在团结和谐的氛围中我们才能更好地完成工作，更加积极地发挥自己的特长，做出自己的贡献。
以上就是我对自己这一年工作的总结，通过这样的总结我们才能更好地认识到自己的不足，知道如何去提高和改正。新的一年我会踏实完成本职工作，希望各位领导和同事能继续给予我关怀和帮助。
配送员述职报告4在超市领导的正确指导下，配送中心全体职工以打造“差异化、特色化、创新化、安全化”物流服务为目标，紧密围绕市区和外县市超市商品供需要求，尽职尽责、任劳任怨、团结奋进、开拓创新，不断加强员工队伍管理建设，不断强化商品物流安全配送理念，在出色完成繁重配送工作任务的同时，做到了安全配送和效率配送，较好地完成了全年超市商品配送任务。现将一年来的工作总结如下：
一、立足本职强抓管理，出色完成配送任务
今年，配送中心共有车辆3辆、人员8名，其中5名职工，3名司机。我们的超市共有18家店，其中市区10家，外县市8家。配送中心的主要工作任务就是负责外县市8家超市各类商品配送和市区18家店团购业务。与配送工作任务相比，人员和车辆相对较少，配送中心工作任务相对较重，员工工作压力也比较大。为了较好地完成全年配送任务，在人员、车辆等资源有限的情况下，配送中心狠抓管理，向管理要质量，向管理要效益，不断整合各类资源，做到了人力资源和物力资源在完成配送任务工作中的最优化使用。
首先，配送中心建立了“自行订单处理中心”，综合受理电话订单、网络订单和超市系统订单，通过“订单处理系统”对接收到的订单进行分类，并将订单信息下达给仓管和配送工作人员。整个配送工作完成后“自行订单处理中心”会给配送人员进行考核，通过“订单处理中心”实现了配送管理的信息化，减少了配送失误率，大大提高了配送效率。同时，配送中心不断建立健全并严格落实“质量管理体系”，确保商品质量。建立收验货标准，且按商品不同季节进行调整，做到客观准确。通过对当日配送商品做日期标记便于超市找出商品质量责任，确保了配送商品的质量安全。另外，配送中心不断增强服务理念，以真心、细心、耐心对待每一位供应商和每一个门店，以实现双赢为目标，严格按照公司制度、流程、规范落实各项配送工作。
二、加强教育培训，不断提高配送人员业务素质
配送中心工作看似简单，实则异常繁杂、琐碎，若要准确、及时的完成配送任务，员工不但要有较高的工作积极性、创造性，还要有娴熟的业务本领。为此，配送中心不断加强员工教育培训工作，通过日常学习，引导员工要严格遵守员工手册规定，按时上下班，不迟到早退、不矿工;工作时间不擅自离岗，串岗，聊天，打瞌睡，打牌，酗酒，抽烟，吃零食，干私活，写私人信件，不能私自外出;工作时间认真负责，严守操作流程和作业标准，减少损耗，提高品质，增加生产;上班提前到岗，打扫卫生，做好当日各项准备工作;同事和部门之间互相合作，互相理解，团结为重。同时，配送中心不断培训员工，引导员工积极学习配送业务知识，熟练掌握超市商品的各种分类和配送常识。在长期的教育培训中，员工们的工作纪律性、积极性、创造性显着增强，配送效率显着提高，为顺利完成全年配送工作打下了坚实的人才基础。
三、夯实安全基础，为安全配送提供保障
安全是配送中心一切工作取得成功的前提和基础。全年，配送中心及时召开员工会议，多次强调安全工作在配送工作中的重要性，并研究制定了年度安全工作要点，并以此为主线开展全年安全配送工作。
一是认真落实安全配送责任制。配送中心主管与全体员工签订安全责任书，进一步明确了部门、主管和员工在配送工作中应负的义务和责任，明确了各岗位的安全配送责任，保证安全责任具体到人、到岗，确保安全配送责任制得到落实，提高了全员进行安全配送的责任心。二是完善安全制度，重视基础管理工作。中心结合配送实际，修订和完善了《安全管理制度》和《事故应急手册》，不断完善各种安全管理规章制度，不断规范安全配送行为。三是时刻确保仓库安全。定期和不定期检查发现和排除事故隐患，库房内严禁带入火种，不准任何人在库房内吸烟，不准在库房用任何电器具。库房内必须配备合格的消防器材，保管好钥匙，严禁丢失，出门必须落锁关灯，严禁非仓库人员进入库房，保持室内干燥，卫生，经常通风。四是确保人员安全。在进行配送工作中货物要合理安排，尤其在堆放高架货物时一定要摆放整齐，以免滑落砸到配送人员，在装卸货物的时候工作人员要注意自身的安全。通过完善、有效的安全管理，配送中心全年实现零事故安全配送。
四、精益求精，不断做大做强配送中心
在过去的一年里，配送中心取得了一定的成绩，这些与超市的领导和支持密不可分。同时，配送中心的工作还存在着一定的不足和问题，在新的一年里，配送中心定会秉持精益求精、好上更好的进取精神，进一步完善信息和财务系统建设，提高订单处理、配送能力效率;进一步增加设备设施投入，不断提高配送中心现代化和科技化;进一步提高队伍素质，不断提高配送质量和效率。
配送员述职报告5述职报告是指各级各类机关工作人员，一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主，少有职能和管理部门陈述。下面是小编整理的物流人员述职报告，欢迎来参考!
俗话说：要致富先修路。只有运输搞好了，才能更好地与外界接轨。越来越多的公司专门成立物流专员一职，确保公司运输问题，从我接触这份工作开始，就意识到这份工作的重要性以及要做好这份工作，需要认真，踏实，细致，耐心做事，还要学会与人沟通，协调。一年下来，我认真做了以下工作总结。
一、合理整合公司内部出货计划，选择适合的运输方式。
作为一个物流专员，不是只是寻找物流公司把货出出去就可以。而是要多方考虑，实现降低运输成本，提高企业运输效率。
每天公司都有货出往全国各地，不同客人货量不一样，选择的运输方式和物流公司不一样，运费也是不一样的。因此作为一个物流专员，首先应该整合公司内部出货计划，把握运输的大方向，制定运输发货计划，根据业务要求，确定好运输方式(比如空运，快递，整车运输，拼车，零担，船运等)再找专线或者有区域优势的物流公司报价。
目前，国内的物流公司还不是很成熟，许多价格都是没有一个具体规范的，所以货比三家是需要的，认真详细询问各家物流公司的价格，服务，处理问题等资料，并写进运输合同。
二、选择物流公司
首先还是应该看重物流公司的资质，避免运输上出现问题，反馈和投诉处理很慢，如果出现理赔没办法理赔等情况，然后才是考虑运输价格问题。通常说来，专线物流公司要比非专线的有优势，但是也不是很确定，要具体分析，有的虽然不常走的转线，但与他们配合的其他物流公司有走，其实可以帮到物流专员找到价格更好的物流公司。因为关系介绍，因为长期合作等原因，会使得这方面更有优势。
确定好物流公司和运输各事项，能签订合同，以便双方共同遵守。
三、督促车间按时交货
只有车间能按时交货，运输时间才能按约定的进行，因此作为物流专员，不管是与跟单人员还是车间负责人，都必须确认准确的发货时间。如生产有异常，及时与物流公司和客人做好协调工作。
四、跟踪到货信息
货物顺利装车，不代表能够顺利送到客户手中，因此需要物流专员及时跟踪到位。货在什么地方，预计什么时间能到，可提前告知客人和业务。如遇到天气或者自然灾害等原因导致延长时间送货，物流专员可提前跟客人说明，并告知预计到货时间，也上报公司相关人员，避免大家不必要的紧张和担心。
五、处理到货问题
