时间：2023-09-01 16:57:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇分包安全管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】公路工程；施工 ；安全管理
随着我国社会、经济的进一步加速发展，对交通基础设施的需求持续增长，现阶段，我国正处于公路发展的飞速时期，施工安全管理作为施工生产管理的一个重要组成部分，对促进施工现场安全管理水平的提高，控制重大伤亡事故的发生起到积极的作用。
一、总述
公路工程施工具有点多、线长，建设周期长，施工流动性大，作业场所不固定，涉及材料、机械、人员多，露天作业，施工环境差等特点，工程施工又是一个较为复杂的综合过程，交叉作业多，多工种、人机同时作业现象普遍，同时施工又是一个动态过程，不安全因素较多，因此工程施工中安全管理工作繁杂，工作量大，难度大。
二、公路工程施工安全管理存在问题
1、安全管理制度不健全，责任落实不到位
一是安全管理制度编制不全，缺少主要安全管理制度；二是未按照工程实际编制安全管理制度，无可操作性；三是安全组织机构中人员与现场实际人员不符；四是安全职责划分不清或与人员身份不符；四是各项安全管理制度、安全职责只呈现于纸制材料上，现场未按制度、职责落实。
2、现场施工人员安全素质低，自我防护意识差
由于公路工程施工特点，现场施工人员数量多，且流动性大。一方面，有些现场安全管理人员自身安全知识的缺乏，致使对施工人员安全教育交底不彻底；另一方面绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，文化水平较低，工程施工安全知识相对缺乏，即使进行安全教育交底，施工人员不能真正理解安全生产知识、正确掌握安全防护用品的使用及对周围危险因素辨识与预防，施工人员的安全意识还是很难达到预期目标。
3、安全资金投入不足
为最求利益最大化，有些施工单位安全投入远不适应工程安全生产的需要，一些必要的施工安全措施得不到落实，施工安全防护简陋，特别是高空、水上及危险性较大的分部分项工程施工时安全设施的设置及施工人员安全防护用品的使用得不到有效保障。有些施工设备陈旧落后，无法确保安全性能依然使用。
4、现场 “三违”现象较多，安全问题重复出现
由于安全意识薄弱，同时抱有侥幸心理，现场安全管理人员违章指挥，施工人员不按操作规程进行操作，更甚于现场特种设备的操作人员无相应操作证，且未接受相应的安全教育交底。
缺乏有效的安全管理措施，施工现场问题反复出现。如临时用电问题，电线布设较乱、用电设备缺少开关箱等问题，虽然现场发现后施工单位进行了整改，但未分析问题产生的具体原因，不能从根本上解决问题。
5、分包管理不到位
工程施工分包现象普遍，总承包单位缺少对分包队伍的有效管理，甚至出现以包代管、包而不管的情况，仅靠分包合同中的安全责任条款来约束分包队伍是远远不够的，分包队伍的安全管理水平及安全意识是有限的，无法仅靠队伍自身管理好施工安全。
三、公路工程安全管理方法
1、安全管理法制化
建设工程安全法律、法规、技术规范等规范性文件，是工程施工安全生产工作的基本保证。依法管理安全工作是工程各参建单位法定责任。因此在规范自身安全管理行为的同时，提炼、归纳与工程有关内容，并依据实际情况，制定出贯彻执行安全生产的法律、法规、规范、标准的具体要求和执行程序，有利于落实安全生产职责。
2、安全管理制度化
安全管理制度是施工单位为了有效实施安全管理所建立的用以规范、指导、协调各部门和各岗位人员管理和工作行为的规章体系，是保证安全管理工作正常、有效实行和运转的依据和方法。依据工程实际情况制定相应的安全管理制度，可达到有效控制工程施工安全生产状况的目的。工程施工各级人员按照安全管理制度规定，进行自己工作。同时，随着安全生产的管理和技术的不断发展，要不断更新和完善安全管理制度。
3、施工企业安全管理标准化
施工企业本身按照国家规范、标准进行安全标准化建设，建立积极的企业安全文化，将企业中各个阶层的人员都融入到安全管理中，营造一个安全管理的文化氛围，同时制定统一的安全管理标准、管理模式，对工程安全管理工作及施工现场设施设置等进行统一，并将企业安全管理标准化运用到工程项目的安全管理中，在工程施工队伍的源头上进行规范，有利于提升工程施工队伍的安全管理水平。
4、工程项目安全管理模式化
工程项目管理模式化，是根据国家安全管理规范、标准，结合工程特点编制项目的安全管理细则（指南），对本项目的安全生产进行具体规范，具有一定的可操作性，有利于规范项目安全管理，同时，为参建各方提供了开展安全工作标准。施工单位严格按照细则进行安全生产工作，监理单位按照细则进行监督，建设单位按照细则进行安全管理。如人机的模块化管理，对人机的进出场登记、人员的教育交底、机械的维修保养记录等进行统一格式、统一制表、统一管理。
5、安全组织、管理措施提前化
对工程进行分析，施工组织设计要结合工程特点，单独列出安全生产管理方案，提出安全管理的指导性建议。制定安全管理计划；全面辨析危险源，制定有效管控方案；编制科学可行的各类安全专项方案；编制应急救援预案，配备相应应急物质及人员并进行演练；计划好采取的预防事故和规避风险的措施；提前完成各类安全技术交底、人员持证及设备性能检查；提前设置现场的安全防范设施。同时，关注气象部门天气预报，极端恶劣天气应及早采取预防措施，防范由自然灾害引发工程事故发生。
6、安全检查评价考核有效化
一是采取日常检查、专项检查、定期大检查等各种方法，对工程安全管理情况进行彻底排查，并进行评价分析，发现问题隐患及时处理，短时间内无法整改到位的，需找出产生问题的真正原因，制定整改计划，明确整改措施和整改时限，结合考核制度进行奖惩，并加强对整改情况的后续跟踪，确保整改取得实效。二是定期对工程的总体安全管理工作进行评价分析，如安全管理工作出现偏差，制定修正措施并进行整改，确保安全管理工作的有效进行。
7、安全管理现代化
现代科技的发展迅速，提升工程安全生产科技含量，可引进、采用先进的安全监测、监控技术，更新、改进施工装备和工艺，提升施工的本质安全。一是新科技的应用，如，人机管理使用二维码扫描技术，通过二维码扫描可查询人员和机械的各类安全信息；人员定位系统，可通过监控及时获知施工现场人员数量及位置。二是现代信息化管理，可通过手机中QQ群或短信等形式实时各类安全信息，提高了安全工作的时效性。
四、结束语
公路工程施工安全管理是一种系统性、综合性的管理，积极探索安全管理的新方法，及时认真总结公路工程安全管理中的经验，不断完善安全管理体系，实现公路工程安全规范管理和长效管理。
参考文献：
【1】沈其明 刘燕主编.公路工程施工安全管理手册[M].北京：人民交通出版社.2008
包括工程概况简述，建设单位、发包单位、设计监理单位名称及责任人姓名联系方式，施工项目及工程主要技术指标，合同额，工程量清单，施工总工期及节点工期，质量环保要求等。
合同风险分析及策略。
二、项目部管理目标
质量目标：单元工程合格率 %，优良率 %，分部工程优良率 %;
安全目标：重伤率 %，生产性死亡为率 %;
进度目标：合同工期完工时间： 年 月 日;
成本目标：实现公司或分公司计划成本目标 万元。
三、应建立、健全如下规章制度(注明编写情况或计划编写时间，并严格执行。不限于以下规章制度)
1) 项目管理人员岗位责任制度;
2) 项目技术管理制度;
3) 项目质量管理制度;
4) 项目安全管理制度;
5) 项目计划，统计与进度管理制度;
6) 项目成本核算制度;
7) 项目材料，机械设备管理制度;
8) 项目现场管理制度;
9) 项目分配与奖励制度;
10) 项目例会及施工日志制度;
11) 项目分包及劳务管理制度;
12) 项目组织协调制度;
13) 项目信息管理制度。
四、本工程资源投入情况
优化配置，动态控制和降低成本。包括人力资源(管理人员、机上人员)，以精干、一人多专(岗)为原则，应有组织机构框图，可用于计算管理人员人工费。施工机械型号、数量(包括自有、租赁)，租赁设备应详细说明租赁时间租赁地点租赁价格等信息，按照程序办理。
五、项目分包策划
分包项目及分包原因，对分包商考察及其信誉情况，包括分包风险分析、分包价格分析，降低成本的主要办法;如采用招投标方式分包，则招投标文件等应上报获得批准。
甲供材料价格(包括电、柴油等动力燃料)、大众物资材料价格，包括运输费用、装卸车费用、采保费等。
六、项目成本控制
1、项目经理部运行费用测算
应在WORD表格中插入EXCL表格计算(包括计算公式)，包括业务费，表格形式反映。
2、项目工程成本测算
应在WORD表格中插入EXCL表格计算(包括计算公式)，每项单价均应有成本单价计算过程，表格形式反映。
七、项目变更及索赔点的策划
变更项目分析，索赔阶段性工作计划等。
八、进度控制
项目总工期及节点工期，业主要求和经理部计划。
资源配置、工效和工程量等分析资料。
九、安全控制
按照公司安全管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。
十、项目质量控制
按照公司质量管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。
十一、项目货币资金需求及资金策划、完工资金回收
表格形式反映。
十二、项目竣工验收阶段管理
关键词：建筑施工；监督管理；安全隐患；解决措施
中图分类号：TU7 文献标识码：A
众所周知，由于建筑结构日益复杂化，建筑面积逐渐扩大化以及施工技术公益日益先进化随之产生的就是施工过程中的工序和工种的危险系数都提高了，但是施工单位的首要目的是经济效益的最大化，对安全工作的投入并不够。这就导致在建筑施工过程中安全事故现象发生。为了避免这种现象的发生，我们要加强对建筑工程的安全监督管理工作，从最大程度来避免减少安全事故。文章中笔者对建筑施工安全监督管理中存在的问题进行了简单的总结与概述，并结合实际工作经验提出了几条建设性的解决措施。
一，建筑施工安全监督管理工作中存在的问题
第一，法律制度不完善管理人员安全意识淡薄虽然我国已经制定并颁布了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，各省也都制定了相应的建筑施工安全施工管理细则，但目前我国的安全制度并不完善，还有待改善。再加上施工管理人员的安全意识不够，不能严格按照规范施工，加上施工人员没有经过严格的培训，施工水平欠佳等导致安全事故时有发生。这些都是导致工程施工安全隐患的原因。
第二，对安全事故的重视不够
大多数施工企业都是把追求经济效益放在第一位，对施工过程中的安全管理不够重视。为了减少总成本，对安全资金的投入不够，能少则少，导致相应的安全措施不能正常采用。再加上现场施工人员的安全意识较差，因为大多数的施工人员都是农民工，他们并没有严格的培训，所以安全意识达不到。再者就是安全管理制度的不完善，施工单位并没有根据工程的实际情况编制相应的安全施工方案、安全保证体系、突发事件的应急预案等，都是为了应付随意编制的，并没要起到应有的安全管理作用。
第三，分包管理制度不完善，以包代管、违法转包和层层分包现象严重
众所周知，建筑工程中分包现象时有发生，但相应的安全管理制度并不完善。主承包单位并没有采取有效的安全管理模式，只是派几名技术和管理人员到现场配合管理。而分包单位由于企业资质不够高，施工人员技术有限，并不能做出合理的安全管理制度，这就导致在施工期间分包情况难于落实企业责任制，更为严重的情况是，可能出现违法转包和层层分包现象，这对施工安全而言是很大的隐患，让人堪忧。
第四，安全检查技术及防范措施不规范
由于建筑工程的行业安全技术标准并不完善，导致施工单位有机可乘，编制安全施工组织设计只是为了领导审批，做不到起到真正的对安全管理的作用，使得安全管理难于顺利展开。再加上安全技术措施经费的严重不足，所以对施工项目的检查更是少之又少，草草了事。导致安全隐患时有发生。
第五，安全资料的管理制度不规范
当施工现场出现事故时，相关部门就要通过安全资料来了解现场情况，所以对安全资料的管理至关重要。但是，在实际工作中，安全资料的管理制度却很混乱，经常出现代签名、漏签名的现象。并且许多资料的表达很模糊并不能真实地反映施工现场的实际情况。
第六，安全检查和培训形式化由于施工企业为了实现利益最大化，一般为了降低总成本都会尽量缩减安全培训开支，只是做做表面功夫。平时的安全检查也是例行公事，检查并不到位，检察人员也是草草了事，并不重视，使得检查工作和安全培训形式化，无法达到预期的目的。
第七，安全检测仪器不够先进
随着科技水平的高速发展，建筑行业也有了突飞猛进的发展，但相应的安全检测仪器及机器设备并没有跟上时代的潮流，已经不能适应现场施工对安全管理的要求，这就造成了施工过程中的安全隐患，有时候根本就发现不了跟别说去治理解决了。
第八，施工工艺和材料设备落后
现场施工过程中，施工人员并不会经常保养机器设备，使得机器设备老化，但并不会被淘汰而是继续使用，再加上没有先进的施工工艺相配套，施工材料的使用也不够得体，导致了安全事故的发生。
二，建筑施工安全监督管理问题的解决措施
第一，应建立健全安全监督管理制度。
要建立健全施工安全监督管理制度应从两个方面着手工作，第一应该建立建筑行业特有的监督管理机构并实现网络化管理。应该本着预防为主，从多方面综合治理的态度，严格按照规定要求进行分级管理。坚持全面要求，重点监管，严格执法监督的原则来建立建筑行业特有的监督管理机构并实现网络化管理体系。另一方面，应该建立各项目所在区域与项目之间的联动监管体系。随着科学技术的迅猛发展，建筑领域中出现了越来越多的新技术、新材料、新工艺等等，但施工人员的技术水平以及施工机械设备未必能够与这些相匹配这就导致了施工过程中安全隐患的产生。笔者认为对于具有危险性的项目以及重点项目应给加强安全监督管理，可以利用有专业有事的安全管理部门来监督管理，从最大限度上来避免安全事故的发生。
第二，提高建筑施工从业人员的安全素质。鼓励施工单位培养高素质人才，吸收高学历的管理人员来负责安全管理工作。施工单位还要组织单位中学历较低的同志进行安全技能培训或者鼓励员工参加成人教育等途径来提高施工从业人员的水平。
第三，加大对安全施工设备的投入，可以从以下几个方面入手.。首先对于施工现场的管理要高度重视，严格按照规范标准和设计要求进行施工。并且要使用高性能的机械设备，注重对机器的保养，这样才能使机器保持较高的工作状态。当机器出现故障时应及时进行保养修理。再者，要提高安全防护措施，施工现场有安全隐患的场所和施工机械应该树立明显的警示标志。保证施工现场和施工机器设备的安全性。
第四，应该从安全监督的方式入手，突出监督管理的重点。首先，在监督过程中不要流于形式。监督管理部门应该落实监督工作，在工作过程中应该及时发现事故过程中所存在的安全隐患，并且应该将工作落实到实处，从根源入手，将安全隐患扼杀在摇篮里。其次，应该落实企业责任制度，施工企业是建筑活动的主体，只有施工企业注重安全生产，建筑安全工作才能有效的进行。这就要求安全监督部门加强对施工企业的管理与监督，对施工企业安全生产情况进行考核评价，同时监督建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的落实，规范专职安全生产管理人员的专职专用。
第五，加强对重大危险源的监管。我们从施工现场环境进行介绍，预防生产性粉尘和噪声对安全管理的危害。如果施工现场粉尘较多，那么加强组织领导就有很大的必要性了。在施工阶段要经常检测粉尘含量，并对粉尘进行定期专业性检查，并做出合理的解决预防措施来减少粉尘的危害。为了减少施工现场的噪声，应该选择震动较小、噪声较低的机械设备。通过这些途径来改善施工环境，进而起到安全管理的作用。其次，采取必要的防暑降温措施。夏天尽量避免高温作业，采取有效的防暑降温措施，给施工人员准备冷饮、风扇等降温办法。
第六，重视监理旁站作用，落实安全管理职责。建设单位为了保证工程质量委托监理单位进行监管，对施工现场的安全进行旁站管理。作为监管部门要对施工现场监理人员配置情况、人员在岗情况、安全履职情况进行检查，不符合规定要求的应进行严肃处理。三、结束语建筑施工安全监督工作关乎着我们的生命安全具有极其重要的意义，安全监督部门应该履行自己的义务，担起社会赋予的间距任务，要坚持落实规范要求，从根本上减少安全事故的发生。通过建筑业安全监管部门工作的不断完善，整个建筑业自身机制的不断健全，建筑业人员安全意识的不断提高和全社会的共同努力，建筑业安全生产形势必将能够健康有序发展。
参考文献：
[1]《建筑工程安全生产监督管理工作导则》建质［2005］184 号
[2]《辽宁省建设工程安全生产监督机构和人员考核办法》辽住建[2011]17 号
关键词：高速公路施工；安全管理；现状；措施
中图分类号：U412.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）015-0000-01
对我国社会建设来说，高速公路发挥着重要作用。随着我国经济的迅猛发展，高速公路也迎来了发展的新阶段。而高速公路具有施工周期长、环境复杂、易受多种因素影响等特点，如果施工中没有进行有效的管理，很容易出现事故，造成人员伤亡和财产损失。因此做好高速公路施工安全管理，提高高速公路施工的安全性，具有十分重要的意义。现在很多施工单位已认识到高速公路施工安全管理的重要性，并采取了相应的措施加强管理，但还存在一些问题亟待改进。
一、高速公路施工安全管理现状
（一）安全管理理念较滞后
目前，我国高速公路施工过程中普遍存在安全管理理念滞后的问题，跟不上时展的要求。部分施工企业领导思想认识不到位，安全责任落实不到位，安全管理存在薄弱环节，偏重于追求经济效益，而忽视安全管理的状况。由于施工安全管理理念滞后，在高速公路安全管理上的投入、安全培训等都存在不足。
（二）施工安全设施不完善
对高速公路施工来说，存在安全设施不完善的问题。高速公路施工中采用了较多的电子图形，但声响设备不足。并且采用的一些安全设施比较适用于普通公路，但不适用于高速公路。运用这些设施不能及时的提醒、警示工作人员，这与高速公路建设的迅速发展不相适应。
（三）施工人员素质偏低
高速公路施工属于劳动密集型行业，除了需要专业的技术人员外，各项目部会把劳务作业分包，一线施工人员都是雇佣的短期农民工。这些施工人员素质普遍较低，参差不齐，大部分没有接受过专业的安全培训，大都是到工地后学习的施工技术，安全风险意识较差，可以说是施工企业中安全意识最为薄弱的一个群体，每天都工作在最危险的一线。由于安全意识差，所以自我防范能力有限，再加上缺乏相应的安全教育，这无疑会增加施工现场的安全隐患。
（四）安全管理制度不规范
对施工企业来说，每一个建筑项目施工都有相应的安全管理制度，这对高速公路施工来说是非常重要的。但是制度制定的再好也需要落实才能发挥作用，目前我国高速公路施工安全管理中，普遍存在安全管理制度得不到落实的现象，导致安全管理制度形同虚设。另外，现象的高速公路施工安全管理制度虽然对施工安全提出了一定的要求，但是比较适用于普通公路，对高速公路的特殊问题不太适应。
（五）安全管理资金匮乏
随着建筑施工业的发展，很多工程施工都是通过承包给施工企业来完成的。一般施工企业偏重于追求经济效益，在高速公路施工中变相的节约，除了满足基本的需求外，尽量压缩一切开支，通过成本控制达到提升经济效益的目的。这会导致一些施工企业节约安全管理专项资金，有的即使设置了安全管理专项资金，也很少使用。
二、加强高速公路施工安全管理措施
（一）落实安全管理责任制度
高速公路施工安全管理中，责任制度落实是非常重要的，不仅会直接关系到施工人员的人身安全问题，还会影响企业的经济效益。现在高速公路施工安全管理制度已经制定的比较详细，基本上满足了施工人员的实际施工要求。最关键的是要把制度落实到位，施工企业可以通过召开施工安全管理会议，提高各部门的安全管理意识。同时将安全责任落实到部门的管理者身上，由部门管理人将责任一步步落实到具体的个人，通过安全管理责任的落实提高安全管理水平。
（二）提高施工人员的安全素养
施工人员是高速公路建设中的猪蹄缓解，他们的安全意识决定了企业的安全管理水平。因此必须提高施工人员的安全素养，加大对施工人员的安全施工培训力度，让每位施工人员都认识到安全意识对自己的重要性。在具体的安全管理工作中，尽量让有一定技术水平的人员参加，对学历层次较低的施工人员应进行针对性的培训，使其拥有相应的安全知识、技术只是等。只有施工人员积极参与其中，认识到事故的危害性，才能够提高安全意识，从而有助于施工的安全管理。
（三）加大安全管理资金投入
对高速公路安全管理工作来说，是一项系统的、全面的工作，只要企业进入施工现场，安全管理就已经开始了。要发挥安全管理的作用，必须给予一定的资金支持，如施工人员的人身保险、施工安全设施的采购、施工安全培训等，都需要使用相应的资金，这也是安全专项资金的作用。对施工企业的安全设施要加大检查力度，发现老旧的、损毁严重的，应及时换掉；对正在使用的应定期进行检修，发现问题及时采取措施。
（四）建立完善的企业安全文化
为了加强施工安全管理，应结合现场实际情况，制定一系列科学、系统的安全管理标准，如安全操作标准、技术标准等。同时施工中应严格落实这些标准，确保工程顺利开展。这就要求高速公路施工企业在施工中观测落实企业制定的安全生产管理方案，能够预见施工现场可能存在的安全隐患。同时为施工人员营造良好的施工环境，这都有助于项目的安全顺利进行。
（五）加强施工现场安全管理
高速公路施工安全管理工作应重视施工现场安全管理，建立监督网络，成立安全领导小组，将安全工作放在首要地位。对施工过程中遇到的问题及时提出解决方案，真正将安全工作落实。同时安全领导小组应实行责任制度，安排专门的技术人员定期对施工现场进行安全检查，加大检查力度，彻底排除故障，从而降低故事发生率。
总之，随着高速公路建设项目的增加，高速公路施工安全管理显得越来越重要。如果施工单位或施工人员不重视安全工作，很容易出现事故，造成不可估量的损失。因此高速公路施工过程中必须加强安全管理工作，将安全工作放在第一位，最大限度的降低高速公路的事故率。
参考文献：
关键词：安全生产管理 管理策略 安全隐患
中图分类号：C93 文献标识码： A
建筑工程施工安全管理是对投入资源和条件的安全管理，进而对施工全程进行安全生产管理的过程。加强安全管理，防范和减少安全事故隐患，及时妥善处理安全事故，减轻因事故造成的人身伤害和经济损失，从而使工程得以顺利进行，所以说安全生产管理是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容。
1.项目施工安全的重要性
“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，然而该方针并没有引起一些建筑企业的足够重视，他们在安全方面投入不足，造成安全事故频繁发生。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，对应不同的建设工程，建立起建筑工程项目安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，提高企业的竞争力。可以说，安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。
2.建筑施工的特点
2.1 建筑产品的多样化
建筑产品由于功能的不同，使产品的规模、结构、材料和工艺方法多样化，对于建造产品的人员、机械设备、防护用品、施工技术、现场环境也存在千差万别，随着上述条件发生变化，建筑安全管理的侧重点也会跟着发生变化，因此造成安全管理非常复杂。
2.2 建筑环境经常变化
建筑业的工作场所、工作内容是动态的、随时变化的。基坑的开挖、混凝土的浇筑、钢结构的安装、建筑垃圾的处理等每一个工序，作业人员的周边环境会经常发生变化，造成他们无法及时适应周边环境。
2.3 不安全因素复杂多变
建筑施工的高能耗、高强度以及施工现场高噪声、夜间照明、露天高温严寒、有害气体等，是作业人员经常面对的不利因素，造成一系列的安全隐患。
2.4 生产方式发生了变化
随着生产专业化，总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管理应运而生，分工变得更细，新的经营模式、生产方式不断涌现，造成一些建筑企业无法适应现行的生产方式，从而造成一系列的安全事故。
3.建筑工程项目安全管理存在的问题
3.1 施工人员安全意识淡薄
建筑从业人员中，农民工已经占到80%左右，而且大都来自于经济落后的地区。他们安全意识淡薄，缺乏自我保护能力，而且他们当中，大部分都没有经过正规的教育与培训；此外领导层对安全的重视程度也有待提高。安全素质与安全其他方面也有着密切关系，如危险源控制需要安全素质作基础、安全职责的履行需要安全素质作保证；对于业主来说，他们作为项目的投资方，往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性；对于承包商来说，他们当中大部分缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理理人员，且施工人员得不到足够的安全生产培训，因此造成一系列的安全事故。
3.2 赶工期造成一系列的安全事故
现在，由于一些工程单位，随意压缩本来就非常紧张的工期，无形中加重了工人的劳动强度，增加了加班时间，造成夜间施工频繁，从而也增加了安全隐患。同时还存在一些建设单位安全资金不到位，使得必要的安全投入捉襟见肘，安防设施不足，甚至完全达不到安全规范的要求。
3.3 安全生产体系形同虚设
安全生产责任制没有得到认真落实，管理层，职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在作业过程中层层负责的制度没有落实，没有把每个岗位的责任、权利和利益进行合理分配，从而形成一套完美的安全生产管理体系。施工过程中，安全检查不到位，安全隐患无法及时消除，考核奖惩制度不明，没有把预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，从而造成安全生产机构名存实亡，安全工作无从展开。
3.4安全检查工作不到位
安全检查工作是安全施工的保障，安全检查工作应该贯穿于施工活动的始终，从施工材料的采购到工程竣工。施工材料对施工质量安全有直接的影响，因此材料采购部门应该严格材料采购的管理，对采进的施工材料要严格检查，坚决杜绝不合格的材料混入施工现场，但在实际中，施工单位为了尽快进入施工，对施工材料的检查不仔细，使不合格的材料混入施工现场。在施工过程中，也缺乏对安全问题的检查，没有及时发现安全隐患，也没有及时改正不合理操作等行为，使不安全因素一直存在，随时导致安全事故的发生。
4.建筑工程项目安全管理策略
4.1建立健全安全管理机制
安全管理机制是安全管理活动的制度保障，无规矩不成方圆，建立健全安全管理机制是必要的。企业首先要成立专门的安全管理部门，并且赋予安全管理部门和其他管理部门同样的权利与地位，使人们意识到管理部门对安全问题的重视；其次，安全管理制度应该落实安全生产责任制，明确安全生产的第一负责人，第一负责人带头落实安全管理制度，在出现安全问题时，第一负责人承担责任；第三，安全管理制度的确定并不是一成不变的，应该结合施工现状，适时的对安全管理制度进行一定的调整，使其符合实际施工活动的开展；第四，要组织员工对安全管理制度进行学习，明确安全管理制度的内容，对员工的工作活动起到约束作用。
4.2加强施工人员的安全教育与培训
施工人员是施工活动的主体，施工人员的素质对现场施工活动的安全程度有直接的影响。首先，在施工之前，企业应该对施工人员进行安全培训与教育工作，让施工人员加强对安全施工的重视，培养自我保护意识，了解自我保护的方法与技能；其次，加强对施工人员的技能培训，提高施工人员的技术水平。施工企业对机械设备的需求量比较大，并且机械设备处于不断更新发展之中，这就对施工人员的技能水平提出了一定的要求，因此，企业要及时对施工人员进行技能培训，特殊岗位需要严格持证上岗，减少因为施工人员的技术不达标造成的安全问题；再次，应该加强对国家安全施工的法律法规的宣传，增强施工人员的法律意识，避免违法施工现象的产生。
4.3加强安全检查的力度
安全检查能够改善生产条件、施工环境，从而能有效预防安全事故的发生，安全检查一定要到位，否则发挥不了太大的作用。安全检查的方式应该是多样的，不仅要定期进行检查，还要经常性检查与专业性检查相结合，及时发现施工活动中存在的安全隐患，并采取措施解决它。安全检查的内容应该贯穿于施工活动的始终，首先，要对施工材料进行严格的审查，保证施工材料符合规格；其次，要做好施工现场的检查，这是检查工作的重中之重，施工人员在工作过程中必须采取安全保护措施，材料的存放也要合理，施工人员的操作应该严格按照安全规章进行，警示牌要悬挂在明显的部位等等。
4.4以安全生产技术作为保障
安全生产技术是安全管理的技术保障，应该根据施工的特点、环境、方法、使用器械等采取相应的安全生产技术。在施工活动开始之前，就应该编制好施工安全技术措施，审核后就可以指导施工，并且在施工过程中及时修改和补充技术措施；安全生产技术应该贯穿于生产活动的始终，大型的施工项目或者复杂重点的工程除了要编制安全技术措施之外，还应该编制分工程和分项目的安全技术措施，制定出明确的、易于操作的措施，保证分项目的安全施工，从而提高了整体项目的安全施工质量。
总 结：
【关键词】高速公路；施工安全；管理
高速公路作为人们日常出行、社会生产的主要交通要道，强力推动着经济的发展。但是高速公路在建设过程中，施工时限长、环境复杂，受到多种因素的影响，如果对施工的安全管理不到位，极易造成安全事故，对施工人员和企业造成造成巨大的损失。所以，加强高速公路施工的安全管理，不仅能够提升高速公路的质量，而且对施工人员的人身安全起到根本的保障作用。当前，虽然很多施工单位已经认识到高速公路施工安全管理的重要性，但是在实际操作过程中还表现处诸多不足。
1.高速公路的施工安全管理存在的问题
1.1安全管理意识较差
当前，高速公路已经成为我国的交通要道，新时期对高速公路提出了新的要求，但是，大部分高速公路施工企业的安全管理意识较差，将更多的精力集中在经济效益最大化上，而忽略了安全责任落实，造成安全管理出现诸多纰漏。再加上，安全管理意识较差，导致针对高速公路安全管理的投入较少，对施工人员的安全管理培训不足等。
1.2施工安全设施不完善
在高速公路的施工过程中，施工单位对于安全设施的设置主要集中在电子图形的形式，但是用于警示的音响设备严重匮乏。从现在的情况来看，大部分施工单位采用的安全设置，主要应用于普通公路，与高速公路的要求差距较大，已经无法适应高速公路的高速发展。
1.3施工人员专业水平较低
高速公路作为劳动密集型行业，很多施工单位为了节省成本，只是聘用少量的专业技术人员，对高速公路的施工进行专业管理，但是其他的基层项目都会分包给各个施工队伍。而施工队伍大都是临时拼凑的人员，参与施工的人员多数来自于外地的农民工，普遍数值较差，未经过严格的专业培训，进入工地后边做边学，安全意识极低，自救能力较差。再加上，农民工工作在高速公路施工的一线，充满了危险和困难，势必增加了高速公路施工现场的危险系数。
1.4安全管理制度落实不到位
任何行业的首页任务就是保证施工的安全，而高速公路作为高危行业，更需要制定完善的安全管理制度。同样，制度在完善也需要严格的执行，才能够在高速公路的施工中发挥应有的作用。从当前情况来看，很多施工单位设立了相关的安全管理制度，但是普遍落实不到位，造成安全管理制度形同摆设。除此之外，部分施工单位制定的安全管理制度，未能从高速公路的实际情况出发，适用于一般公路。
1.5安全管理投入不足
高速公路的快速发展，工程的数量也迅速攀升，很多施工环节都通过承包的方式下放给其他施工队伍。很多施工队伍为了追求更高的经济效益，降低施工成本，只配备了基本的设施设备，对安全管理所需的设备投入较少，甚至未进行安全管理投入。
2.提高高速公路施工安全管理的方法
2.1严格执行安全责任制度
为了保证高速公路的施工安全，很多施工单位制定了安全责任制度，但是执行过程中落实不到位，阻碍了安全责任制度的作用发挥。施工单位可以通过召开安全管理会议等方式，提高各施工部门负责人的安全责任意识，从中高层管理者入手，严格执行安全责任制度，然后再延伸到各个施工人员，从而提升整体的安全施工水平。
2.2加大对施工人员的安全培训
高速公路施工过程中的具体操作人员为基层施工人员，其安全意识的高低直接影响了企业的安全管理水平。所以，要加大对施工人员的安全培训力度，明确自身工作在整个高速公路施工中的重要性。通过开展安全培训，让具有一定专业技能和安全素养的施工人员积极发言，做主题演讲等，让知识水平较低、安全意识较差的施工人员参与交流，勇敢发问，解决实际工作中的疑虑。在交流和学习的过程中，学习安全施工知识，提高安全意识，从而推进施工的安全管理。
2.3保证安全管理资金投入
高速公路的安全管理工作，是一项贯穿于高速公路施工整个过程的监管工作。安全管理工作要充分发挥其作用，就需要通过采购安全保障设施、为施工人员购买人身保险、组织施工人员安全培训等方式，实现对施工过程的安全管理。但是，每一项工作都需要充足的资金作为支持，才能发挥其效用。所以，施工单位要设立安全管理专项资金，并加强日常工作中的监督力度，对发现陈旧、损坏的设备和设施及时予以更换，对正常使用的设施和设备也要进行定期检修。
2.4营造良好的安全管理环境
由于高速公路的施工环境各不相同，安全管理的重点也有所区别，施工单位要充分了解施工现场的情况和周围环境，并从实际出发，制定符合施工项目的安全管理标准，包括操作流程、技术标准等。另外，还要严格落实施工单位制定的安全责任制度，确保各项安全管理标准顺利实现，为施工人员营造良好的安全管理环境，强化其自觉安全施工的意识。
3.结语
随着交通网络体系的发展，高速公路作为其重要的组成部分，无论从数量还是从质量对高速公路的施工要求，都上升到一个新的层次。高速公路的施工安全管理，更是在保证高速公路施工质量，推进高速公路顺利进行的过程中，发挥了极其重要的作用。所以，加强对高速公路施工的安全管理，对交通事业的稳定发展具有重要意义。
参考文献
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[2]张静.高速公路养护施工安全管理研究[D].长安大学,2014.
[3]尹艳峰.高速公路施工作业区交通管理与安全保障技术研究[D].重庆交通大学,2014.
【关键词】安全管理；市政工程
“百年大计，安全第一”是我国工程建设的基本方针之一。“安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的成败决定企业和项目的前途和命运。可以给工程项目带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。因此我们有责任、有义务做好安全工作。在生产过程中避免轻伤、杜绝重大伤亡事故，再不能让鲜血来换去教训。
随着城市化进程的逐步加快，路桥工程已经在城市化建设中占有了举足轻重的地位。但是，在路桥工程施工进程中，很多的施工单位出现了一些重大的安全事故。为了改善目前路桥施工单位的安全管理现状，我们应该始终把安全生产作为首要的考虑因素，同时加强相关的安全管理和监督，从而推动我国交通基础设施建设的安全进行。
一、路桥工程安全管理中存在的问题
1、施工安全责任不到位
很多施工单位负责人未与工程项目经理签订安全责任书，而项目经理作为现场安全管理第一责任人，却不负责任的将全部工作安排给安全员或者其他管理人员来做，导致安全管理组织和协调严重脱节，最终事故发生以后施工单位才知道亡羊补牢，但为时已晚。
2、保障施工安全的基础设施不齐全
很多的路桥施工单位过分追求了工程的利润，对于一些施工相关的安全经费的投入量不足。在这种情况下，施工人员的安全没有一个基本的保障，这样就造成了很多的施工单位的安全事故频发。此外，一些施工单位为了降低工程成本，引进了一些质量存在严重问题的廉价安全基础设施，给安全生产带来很大的威胁。
3、施工人员缺少足够的安全培训工作
施工人员是路桥施工进程中在生产一线的群体，因此对于他们的安全培训工作应该给予更多的重视。然而，很多的路桥施工单位在施工人员的安全培训工作这方面并没有下足够的功夫。尤其在对进场工人的安全意识的提高和安全技术素质的培养上面，未进行三级安全技术教育及安全交底，导致了很多的施工人员没有严格遵守相关的安全施工操作流程，这样的情况下，施工人员的安全没有得到保障。因此，在施工建设过程中，对施工人员进行大量的安全培训工作，是保障路桥工程的高效安全施工的前提条件。
二、加强市政桥梁安全管理工作的具体措施
1、做好施工前期的审查工作
（1）审查安全管理体系。安全体系主要包括施工时的安全管理体系，和安全员配备工作以及安全责任制，另外对于安全体系的检查还应包括所有可能引发危险的因子的相关排出措施。
（2）审查施工方案。对于施工方案的安全性审查我们应该着重注意方案中对于安全性考虑的比例和安全性的科学预计指数为多少。注意方案中场地布置时是否有出现不和理现象，以及施工过程中出现的特殊情况的预备措施，以及施工步骤上和施工人员的安排上是否有违规现象。对环境有污染的设施和材料远离人员居住地，急弯与陡坡地段应设置明显的交通标志，工地上较高的建筑物、临时设施及重要库房均应加设避雷装置等。
（3）安全生产保证计划的编制。安全生产保证计划应必须针对本工程的特点、难点进行由浅入深、由表及里的剖析，准确识别重大危险源和重大不利因素，并按照安全生产预防为主的原则制定出针对重大危险源和重大不利因素的控制方案。按照策划、实施、检查、改进的PDCA循环的管理模式，结合工程特点制定符合标准的管理程序。
（4）检查设备安全性。施工设备的安全性对于建筑施工的安全息相关，在安全准备时期我们还应该对安全设备的安全性进行检测。新设备必须达到承受工程强度，对于老设备必须进行维护和检修确保安全可靠之后方可投入使用。
2、加大施工安全基础设施的资金投入
对于建筑施工安全管理来说。相关负责部门应该给予积极的支持与投入，只有这样才可以保证安全性管理的顺利执行。安全管理的重要性对于建筑企业的本身是十分重要的。
在施工过程中，一些警示牌的设置，可以一定程度提高施工环境的安全问题。施工人员应该都具有安全帽、安全带、防滑鞋等重要的保护装备，无论是施工管理员还是农民工，都应该拥有。在采购安全设施的过程中，施工单位不能一味想要降低工程成本，从而选择了一些廉价的产品。只有生产过程中的安全问题得到了施工单位的重视，才能保障工程进度的高效进行，同时也能够完成高质量的路桥工程。
3、强化施工单位的安全管理制度
施工单位的安全管理制度是工程施工进程中针对安全问题的改善最直接最有效的安全管理理念。为了强化施工单位的安全管理制度，施工单位在施工进程中可以考虑分级别进行相应的安全管理，同时，定期让管理人员进行相关的安全问题工作的汇报，施工管理人员要第一时间向项目经理进行汇报，然后商讨出具体的改进措施。只有形成了这样一个良好的安全管理体系，才能强化施工单位的安全管理制度。
4、加强施工时的安全防范措施
（1）安全防火消防措施。建筑施工大多数时露天进行，而且较多的利用涉及到高压电的大设备，另外线路较杂乱，还有很多易燃原料所以在施工安全防范措施中首要注意的就是安全防火措旎。而安全防火措施中应该注意的就是消防器械的充足，以及大设备的及时检修和对于线路应该进行统一安捧，易燃原料也应该离建筑施工现场较远。
（2）施工现场急救措施。施工现场极易出现危险状况，所以对于危险紧急现象我们还应该注意施工现场急救措施。调查附件医院及最佳路线，当生命垂危伤者可以在最快时间内进行抢救。保证施工现场的紧急救援和危险情况的改善，对于紧急救援应成立多支现场紧急救援小组，保证紧急情况时的及时出现。
（3）道路工程预防车辆伤害。在道路工程施工中，最大的安全隐患莫过于公路车辆的隐患。所以在施工中，必须创建临时施工便线，导行临时交通，设立警示带，警示牌，施工围挡，协助交通管理部门管好交通，排除车辆撞击的风险。
4、分包控制
项目经理部必须按分包合同规定对分包商在施工现场内的施工或服务活动实施控制，并形成记录。控制内容和方法包括：
（1）审核批准分包商编制的专项施工组织设计和施工方案，包括安全技术措施；
（2）提供或验证必要的安全物资、工具、设施、设备；
（3）确认分包商进场从业人员的资格，依据施工现场安全生产保证体系文件，进行针对性的安全教育、培训和施工交底。
（4）安排专人对分包商施工和服务过程的安全实施指导、监督、检查和业绩评价，对发现的问题进行处理，并与分包商及时沟通。
三、总结
施工项目是施工企业最基本的施工组织单元，项目的安全生产状况直接象征着企业的安全生产状况，因此只有掌握正确的安全管理理念和管理方法，保持求真务实的工作作风，才能确保无安全事故发生，确保企业生命的生生不息。在以后的安全生产管理过程中，严格遵守相关政策、法规，提高警觉，严守防范，严格按照国家安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨。安全生产，警钟长鸣。
作者简介：
李昱，本科，助理工程师， 主攻方向市政工程安全管理
关键词：S26公路标准化施工管理
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
1 概况介绍
1.1 工程概况
S26工程位于G2京沪高速公路与G50沪渝高速公路之间，西至G1501上海绕城高速公路，东起G15沈海高速公路，高速公路为主线高架，全长10.6km，道路红线宽为60m，双向6车道加硬路肩：沿线立交4座：G15立交、嘉松立交、赵忠立交、G1501立交。
S26-4-2标主要施工内容：主线高架起止里程K7+178.545(含对应墩及伸缩缝)~K8+812.545（不含对应墩及伸缩缝），全长1.63km；匝道N2起止里程K7+670.545~K7+941.545，长273m，匝道S2起止里程K7+668.545~K7+941.545，长271m；嘉松公路跨线桥JSK0+138.161~JSK0+598.161,全长460m；主体土建工程。
2 标准化施工管理意义及必要性
标准化是制度化的最高形式。创新改善与标准化是企业提升管理水平的两个轮子，改善创新是使企业管理水平不断提升的驱动力，而标准化则是防止企业管理水平下滑的制动力。没有标准化，企业不可能维持在较高的管理水平。推行标准化施工管理，有利于统一协调组织，统一质量标准；有利于实现程序化、规模化生产，提高生产效率，保证建设工期；有利于优化资源配置，降低管理成本，推动技术创新；有利于提高企业形象，提升企业信誉及市场竞争力，为此实施标准化施工管理是实现高水平管理的必经之路。
施工管理标准是公司生产经营活动和实现技术标准的重要措施，它把施工管理的各个方面以及各个单位、部门岗位有机地结合起来，统一到工程管理上来，从而能有效落实交通部推行公路建设标准化施工管理的要求，以及总公司、上级建设主管部门关于加强工程建设管理工作的要求，并获得巨大的经济效益和社会效益。
3 标准化施工管理实施
通过在公司前几个公路项目建设中试行的标准化施工管理，在S26-4-2公路项目启动之际提出全面推行标准化施工管理的目标，努力创建“管理制度标准化、工地建设标准化、施工工艺标准化、过程控制标准化、施工机械设备和模板标准化”。
3.1.安全管理制度标准化
在项目启动之初，公司组织相关人员对有关标准及业主有关标准化的文件《公路工程安全质量、文明施工控制要点》、《文明工地宣传手册》等多项标准化施工指南进行了系统的学习，并将业主的《安全管理办法》、《文明施工管理办法》、《工程首件制实施办法》等一系列管理制度作为我们项目部管理的指导性文件。对S26-4-2公路项目部人员进行了标准化培训，形成了标准化建设的共识。
我项目根据有关规范和业主的有关办法制定了如下安全制度：
（1） 安全生产责任制度和责任考核制度；（2） 安全生产教育培训制度；（3） 安全管理目标考核制度；（4） 安全生产检查制度；（5）安全生产奖惩制度；（6）安全生产交底与会议制度；（7）安全生产专项方案编制和审核制度；（8）应急预案编制、审核和演练制度；（9）危险作业辨识、方案评审和监控等管理制度；（10）危险作业告知制度；（11）施工作业人员合法权益管理制度；（12）安全防护、文明施工资金使用管理制度；（13）特种作业管理制度；（14）分包单位准入、分包单位安全管理及备案制度；（15）劳动防护用品配备和管理制度（进场、验收、发放登记）；（16）设备准入与安全管理制度；（17）安全设施标准化、定型化、工具化管理制度（18）安全用品采购、验收、使用的管理制度；（19）班组安全管理制度；（20）作业人员操作规程制度；（21）生产安全事故报告调查与处理制度；（22）其他为落实安全责任，做好安全工作必要的制度；（23）消防安全管理制度（包括三级动火制度）；（24）易燃易爆危险品的使用、储存管理制度；（25）承重支架、作业平台搭折、验收、保养维护制度；（26）临时用电验收、维护检查制度；（27）职工宿舍、食堂卫生管理制度。
3.2工地建设标准化
根据业主制定的标准化施工管理有关文件，我项目部对大临设施（含民工宿舍）、施工便道、围挡隔离、临时排水设施等进行统一规划、统一标准、统一实施。建设过程中采取“三集中”模式，即钢筋集中加工、混凝土集中搅拌、大型构件集中预制。
（1）钢筋集中加工
在工程开工之初，我项目就实现了“钢筋车间加工”的集中化，建立了满足工程建设需求的钢筋加工车间，配备自动化程度高的数控钢筋加工弯曲机，所有钢筋下料及成型均通过机械自动化完成。同时在车间内采用胎架模块化加工，二氧化碳气体保护焊点焊工艺，极大地提高了构件的加工精度和施工质量。
（2）混凝土集中拌合
为规范混凝土的拌合质量，保证施工生产正常进行和混凝土工程质量，S26工程采用混凝土集中拌合，现场做到集中调度统一管理。
（3）构件集中预制
图一数控车床图二小型构件集中预制
为保证构件混凝土内在与外观质量，S26工程采用构件集中预制加工，建成具有一定规模的小箱梁预制厂，以及小型构件预制场。
通过工地标准化建设，改善了一线施工人员的工作、生活环境，提高了工人的责任感和工作效率。
3.3 施工工艺标准化
在项目实施过程中，通过对施工工艺的控制，加强细节管理，以提升实体工程质量。在S26-4-2标工程实行了钢筋“模块化”施工，即将钻孔灌注桩钢筋笼、承台钢筋、立柱钢筋笼等划分为合理的钢筋模块，在钢筋加工车间集中生产后运输到施工现场吊装装配。
3.4 过程控制标准化
全过程严把安全、质量、文明施工关，施工现场钻孔桩施工基座全部硬化，安全临时设施、模板支撑系统实行“双挂牌”验收，上下桥面使用定型化梯笼，桥面铺装采用全断面施工，并对施工过控制实现了信息化管理。通过工程实施过程标准化建设，有效的提高了工程实体质量和现场安全质量标准化水平。
4.标准化管理取得成效
4.1 公路工程项目建设安全质量控制明显提升
通过公路工程标准化建设管理体系的实施，通过引进先进的施工工艺配合科学合理的管理手段，大大减少人为因素的影响，公路工程安全质量得到明显提升。
4.2 社会效益明显提升
S26工程为上海市重大工程建设项目，其社会影响非同小可，由于引进了先进的“工厂化、模块化、机械化”施工理念和工艺，采用了统一的驻地建设、高规格的施工便道和围挡隔离等一系列文明施工标准化管理措施，现场施工大幅减少，施工环境大幅改善，对周边环境和老百姓日常生活的影响大幅减少，社会、员工、相关方的重大投诉均为零。
通过在S26-4-2标工程推行标准化管理理念及措施，施工工艺得到了大幅度提高，工程安全、质量以及文明施工取得了良好的效果。
1电力行业出现安全问题的原因
根据材料分析，电力行业在经营与发展过程中产生的安全问题，原因可以分为三个方面：首先，电力行业的安全生产关系到人们的正常生活，关系到国民经济的发展；其次，电力行业长期以来都属于一个垄断性行业；再次，电力的生产情况及生产环境极其复杂。针对我国电力企业进行的调查显示，电力在生产与输送的过程中，设备事故与人身伤亡事故时有发生，并且每年都呈上升的趋势。对这些事故进行深入调查发现，最直接原因是在对杆塔电气设备进行操作的过程中，工作人员没有严格按照相关规定要求以及施工方案进行操作，进而导致电力工作人员人身伤亡事故的发生。其主要原因是由于施工人员在实际工作中，为了追赶工期，没有服从上级安排，擅自组织工作人员进行操作，在没有相关专业技术人员以及监理人员的指导下进行违规操作，最终导致安全事故的发生，造成人员的伤亡以及巨大的经济损失。其间接原因可以分为两个方面：一方面是由于施工现场的施工单位、监理单位以及建设单位的安全监管工作没有落到实处，缺乏严格的监管；另一方面是由于劳务分包公司并没有根据实际情况制定科学、完善的管理制度，导致劳务人员在工作中进行违规操作，最终酿成悲剧。对上述原因进行总结，其主要问题可分为以下四点：（1）监理单位没有严格监管施工现场的安全问题；（2）基建项目的管理部门没有对劳务分包公司进行合理的管理，缺乏健全的管理制度；（3）施工单位不重视施工现场，没有对施工现场进行安全管理，需要特殊监督的施工部位没有加以重视；（4）劳务人员的安全防范意识不高。
2当前电力安全建设的现状
随着社会经济的快速发展，我国电力行业也随之不断发展起来，电力安全方面的建设已经取得了不错的成绩。但是从整体上来看，由于电力安全建设是一项时间久、规模大、项目多的系统工程，在实际建设过程中的管理难度较大，技术力量相对比较分散，这就给电力安全建设加大了难度，埋下一些安全隐患，主要体现在以下几个方面：2.1电力工作人员多，且专业技能及知识水平不高。近年来，我国电力行业正在不断发展起来，众多农民工与临时工看到了电力行业中的利益，不断融入电力行业的建设与施工中，致使电力工作人员构成越来越复杂。2.2受季节与地域的影响。电力企业在向人们供应电能的过程中会受到季节与地域的影响，在炎热的夏季或者在人口密集的城市，人们对于电力的需求量会不断增加，导致电力企业供不应求，于是有很多地方开始采用拉闸限电的形式来向人们供应电能，这样不仅不利于电力的安全生产，还影响到人们的正常生活。2.3不熟悉相关安全规程。由于供电人员没有熟练的掌握电力企业的安全规程，在操作过程中不遵守“十个规定动作”，最终导致安全事故的发生，造成人员伤亡以及巨大的经济损失。2.4供电人员习惯性违章。所谓习惯性违章也就是供电人员长期逐渐养成的、经常发生的、违反规章制度或操作规程的作业行为，另一方面，新员工在实际操作中会学习老员工的操作方式，这极有可能导致安全事故的发生。2.5缺乏科学的管理。在一些供电企业的领导中，一般都存在这样的情况，由于过多关注大型的基建、技改工程从而忽略了一些日常管理工作，其实，日常管理工作正是最容易出现安全事故的环节。这些被我们忽视的小问题一般都可能引起重大的安全事故，从而导致工作计划无法得到顺利开展，其根本原因是缺少科学性、健全的管理制度。
3改善措施
3.1加强电力安全工器具的质量监管。加强电力安全工器具的质量监管，可以概括为以下四个方面：其一，严格执行安全工器具的报废制度，即针对即将到期的、日常外观检查不合格的或者定期试验损坏的工器具，一定要严格执行报废制度，除此之外，还要禁止报废工器具的买卖行为。其二，严格对外包施工队伍的资质进行检查；其三，制定并落实安全工器具全生命周期管理制度。其四，是对作业现场使用的大型施工操作机械，进行严格检查。3.2建立健全科学的安全管理制度。对于习惯性违章的工作人员要进行严厉的惩罚，这样才能够有效的减少习惯性违章行为的发生，同时，还要对工作人员习惯性违章实例进行记录。建立健全科学的安全管理制度，在实际工作中，能够让供电企业人员依据制度做事，而不是依靠自己的主观想法。除此之外，我们还要根据作业人员的违章行为分析产生安全问题的原因，从而在根本上解决由此产生的安全问题，进而加强管理制度的落实工作。除此之外，还要在管理制度中明确违章操作的危害性。3.3严格执行“两票三制”。严格执行“两票三制”，严格按照规章制度逐级地进行管理，严格加强员工作业现场的安全管理，不可以忽略或者省去任何一个步骤，严禁无票操作。所有的工作人员都必须严格依照《工作票技术规范》和《操作票技术规范》办事，保证操作票的严格执行、监护、检查到位，工作票的签发、许可、交底到位，安全措施布置、现场安全检查、危险点预控分析到位。3.4强化施工工程现场的管理。加强电力安全建设的主要途径就是强化施工工程现场的管理，我们可以把安全责任落实到具体的“人”身上，这样不仅使得安全管理工作能深入到每个细节中，更能克服工作人员的懈怠工作、逃避责任的心理状态，起到一箭双雕的效果。对于不按照施工工艺操作规范进行操作工作的人员，必须给予严重的惩罚，所有的施工人员都必须要严格遵守《工作票技术规范》和《操作票技术规范》。特别是在进行线路检修工作时，必须在调度机构确认相关线路已停电、具备检修作业条件后，方能许可工作人员进行相关工作。同时，工作票许可人要认真审查工作票中的安全措施，对不完善的安全措施进行及时补充。尤其是与外来单位施工人员进行合作时，应当严格按照《工作票技术规范》和《安规》等要求做好现场安全交底，指明带电区域和工作中的危险点。并强调不能擅自扩大工作范围，改变工作现场的安全措施，对于无票工作的行为要坚决制止并及时向安监部门反映。
4结论
由于电力安全生产直接关系到社会的和谐以及经济的稳步发展，因此，加强电力安全建设、提升安全管理和增强安全意识是我们每个电力工作人员应尽的责任和义务，是我国科学、可持续发展的基石。
作者：韩子彪工作单位：广东电网公司清远佛冈供电局
近年来，虽然道路运输行业一直把安全生产列入行业管理工作的重中之重，就像“一道高压线”，高度重视，认真贯彻落实交通部提出“三关一监督”，“三不进站五不出站”的安全生产管理职责和工作任务。并逐步完善安全生产管理职责、安全生产基础保障、安全生产管理制度及安全生产监督机制。在抓安全管理上，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。而且从上到下花了较大的人力、物力、财力、加大监管力度，通过不懈的努力，取得了道路运输行业安全管理的可喜成绩。但是，交通事故仍然不断发生，给人们生命和财产带来了严重的损害和后果。就拿我市方城县第二运输公司年“3.1”交通事故来说，县内短途客车严重超员，造成翻车事故死亡8人，伤20人的严重后果，这起重大事故是值得我们反思的，教训也是深刻的。为什么会出现这种现象，具体到道路运输行业在哪些环节容易出现不安全因素和管理问题，又如何来提升道路运输运输行业安全管理水平，应采取哪些行之有效的对策与措施，这是本文试图探寻的主要内容。
一、道路运输行业安全管理存在薄弱环节和主要问题
1、安全管理工作制度落实不到位。安全是运输业发展的命脉，必须放在至关重要的位置。近年来，一些企业和个人虽然也狠重视做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我认为仍然只是流于形式，尤其是制度落实不够到位，具体表现在：一是对司乘人员教育管理不到位，一些司乘人员不能严格遵守行业的安全管理规定，不准超员超载，可你上有政策，他下有对策，例如：一些司乘人员，他在站内不超员，在站外超员；二是制订建立了各种安全制度，层层签订责任状，发放悬挂安全明示卡和制订各种安全管理制度，但在宣传贯彻落实上不够到位；三是企业客运站更换司乘人员不能严格履行资格审查手续，严把资格审查关，在我们进行安全检查中，多次发现个别司乘人员不能随身携带从业资格证和上岗证，甚至个别临时更换的司乘人员根本就没有从业资格证，特别是县内的短途客车不能做到100%持证上岗等不安全因素。
2、受利益的驱动，唯利是图。由于一些企业或司乘人员存在唯利试图的思想，在站内管理中，能严格遵守站内不超员超载的管理规定，但在行驶途中，承包车主和司乘人员，为了个人的经济利益，只管让旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情况来说，该车起始点上只有3名旅客、但路途中不断上人，最终超载一倍，造成严重超员而发生重大交通事故的严重后果。
3、人的因素也是造成不安全隐患的主要原因。发生交通事故，人是主要因素，因此，我们以五种人，六种行为来归纳这些不安全的因素和主要隐患。一是五种人：①安全意识不强，事故苗头或违章现象较多的人员；②性格急躁，爱开赌气的人员；③爱开超速车和抢超抢会车的人员；④夜生活活跃的人；⑤家庭矛盾突出或有严重后顾之忧造成精力分散，情绪不稳的人员。二是六种行为：超速、超载、抢超、枪会、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病行驶等这些都是造成不安全隐患的主要因素。
4、车辆技术状况好坏也是造成事故的主要因素。车辆技术性能的好坏，是直接影响道路交通安全的重要因素，主要表现在：①车辆技术性能达不到规定的要求和标准，未能及时进行二级维护和检修。②未能及时按要求对车辆的制动系统、电器等主要部件进行检修，造成失灵。③车辆超载、超高、超宽、改型、货物装载不牢固。④维修企业对车辆进行维修时不能严格按照维修项目进行作业，该维修的不维修。在手续不齐全、维修不到位的情况下签发竣工出厂合格证，更有甚者使用假冒伪劣配件对车辆进行维修。⑤对道路环境不适应。表现在对道路不熟悉，突遇窄桥、险桥。加之公路沿途两边群众的交通意识差，堆放障碍物给车辆正常运行带来不安全隐患或交通道路复杂、交通信息的影响和不可抗拒的自然灾害影响等所造成的不安全因素。
二、提升道路运输行业安全管理水平的对策和措施
道路运输行业安全管理，关系到公众的安危，影响到行业形象，波及到企业生存，如何创新安全管理理念，提升安全管理水平，已成为我们行业管理部门推进传统道路运输业向现代道路运输业发展进程中一项重要而紧迫的战略任务，因此，笔者认为应从以下几个方面，拿出对策和措施，来提升道路运输行业的安全管理水平。
（一）把“三关一监督”落到实处
1、严把经营单位市场准入关。道路运输管理部门是道路运输市场准入制度落实的关键，关键严把市场准入关。在经营资格的审定过程中，加强对客、货、维、驾培四大市场的管理，要把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。确保
所承包辖区内运输经营者经营资格全部达到规定条件，建立健全各项安全生产管理规定和制度，并按规定安装gps和配备灭火器。签订安全合同，核发经营许可证和营运手续。
2、严把营运车辆技术状况标准关。严格落实执行车辆技术等级评定制度和营运车辆定期维护综合性能检测制度，强化二级维护，并要求维修企业对维修车辆按合同要求建立单车维护档案
，特别是客运车辆，做到一车一档案，确保车辆技术状况良好，减少车辆因技术故障原因而造成的事故。
3、严把从业人员资格审查关。严格落实营运驾驶员从业资格制度，运管部门要不断的督促检查运输企业，落实营运驾驶员和从业人员持证上岗情况，确保营运驾驶员100%持证上岗。同时对临时更换司乘人员要严把资格审查关，决不能留死角，确保安全驾驶。
4、搞好道路运输经营单位的安全监督检查。首先严格监督运输企业、汽车客运站安全，从源头抓安全，认真落实客运驻站管理规定，履行驻站的管理职责，把“三关一监督”落到实处。其次，认真督查运输企业、汽车客运站建立健全各项安全管理制度，落实交通部提出的“汽车客运站安全生产规范”的通知要求，把“三不进站，五不出站”管理落到实处。同时要大力加强道路运输安全立法治本、源头治本、政策治本力度，着力推进道路运输安全生产规范化、制度化建设。
5、严格落实事故责任追究和事故报告制度。对于承包辖区发生的事故，要按照落实“四不放过”的原则，对出现的不安全因素和交通事故认真调查并形成处理意见，并总结出发生事故的原因、经验和教训。
（二）加强全员业务学习，提高安全管理水平
道路运输行业的运管部门在交通安全管理方面主要的主要职责是做好行业的监督检查和管理工作。因此，我们首先加强对安全管理人员和企业从业人员的安全技能和岗位业务培训，要想把此项工作做好，就必须每年要进行一次系统的业务学习，在学习中要把行业管理部门对安全管理工作的有关法律，法规、《条例》等有关安全管理规定进行系统的学习，并熟练掌握道路交通安全知识和交通事故发生的原因和预防措施。通过培训合格人员颁发从业人员上岗证。对持证人员每年也要进行一次业务培训，培训合格后加盖年审合格章，这项工作可结合一年一度的企业质量信誉考核同步进行。其次，要求各运输企业的安全管理工作人员和从业人员必须持证上岗。三是加强对行业安全管理和从业人员安全宣传教育。认真组织学习。行业安全管理的方针政策，学习安全管理知识，对企业每季度实行安全例会制度，把在安全生产中存在的问题和解决的方法进行座谈分析，对安全管理中存在的安全隐患，提出整改和消除方法。通过不断的学习使人人提高业务水平，人人讲安全，处处想安全的安全氛围。
（三）认真开展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育，特别是企业要经常性开展形式多样的安全教育活动，要充分利用墙报、板报标语和各个时期出现的各类重特大交通事故，进行宣传和警示教育，企业每月最少要召开一次由司机，承包车主（包括家属）参加的安全例会制度，学习中要理论联系实际开展安全警示教育和职业道德教育，同时要把国家制定的安全方针、政策、交通法规、安全常识，规章制度等贯穿于教育之中，也可以由行业管理部门每季度到企业进行季度性的安全管理和学习，使之强化全员的安全意识。
（四）强化监督管理
要抓好道路运输安全管理工作，就必须强化行业监管和加大对企业的监督检查。首先要遵循管行业必须管安全，管生产必须管安全的原则，围绕“三关一监督”，实行企业责任主体，政府监管主体的管理体制，建立制度明确、制度完善、考核严谨的安全生产管理责任机制，强化监管力度，明确企业法人是安全生产第一责任人，其他领导和工作人员实行“一岗双责”制度（既对分管的业务工作负责，又对分管业务范围内的安全生产工作负责），把目标管理纳入制度化，做到企业法人每年向属地行业管理部门签订年度安全责任书（状），自上而下层层签订目标责任书，强化安全目标管理，依法明确双方的安全责任，使安全管理安全责任明细化。也可以按照省厅提出安全“四项机制”分片、分包、分口的管理模式层层签订目标责任书，使其层层分解，责任到人，形成上下结合，左右配合，齐抓共管的安全氛围和安全体系。其次，开展经常性的执法督查检查，形成严密的监管网络，对发现的问题和隐患，及时限期整改，落实责任，明确人员督办一抓到底。其三，要加强对道路运输企业的安全监督检查，行业管理部门要做到每年不少于四次的安全检查，重大活动、春运、“五一”、“十一”要加大检查督查力度，做到安全生产着重一个“防”、落实一个“督”，强化一个“严”。
（五）建立健全安全管理制度
根据企业性质合理设置安全管理岗位制订安全管理制度，这项工作牵扯到行业管理的方方面面，因此，必须建立客、货、维各项安全管理制度和各项管理档案，如：1、安全生产责任制；2、安全生产教育培训管理制度；3、车辆安全生产管理制度；4、从业人员（客运）管理制度；5、安全生产监督检查制度；6、道路运输安全应急预案；7、车辆安检人员管理制度；8、驾驶员行车安全管理制度；9、安全例会学习制度；10、车辆外聘驾驶员管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核评比制度、奖惩制度等。这些都需要根据单位的实际，建立一套安全管理制度和安全防范体系。
（六）建立车辆安全例行检查制度
按照《汽车客运站营运客车安全例行检查项目及要求，对营运车辆进行安全例行检查，并采取以下措施防止不检查或漏检的车辆出站运行，主要应从如下几个方面开展工作。一是指定专门的安全例检人员，制定检验方法和相关技术标准，并经汽车客运站考核合格；二是设置专门的检查场地，配备汽车安全检验台及必要的仪器、设备；三是严格填写车辆安全例行检查表，对符合要求的客车，安全例检人员应当填写车辆安全例行检查表，经安检人员签字，加盖汽车客运站安全例行检查印章后，出具“安全例检合格通知单”，“通知单”24小时有效，汽车客运站调度部门在调度客车发班时，应当对其“通知单”进行检查，确认完备有效后才能准予报班。同时应当建立出站检查制度，对出站客车和驾驶员的相关情况进行检查，严禁不符合条件的客车和驾驶员出站营运。设立出站口，对出站口要检查“安全例检合格通知单”行驶证、运输证、从业资格证、驾驶证、客运标志牌和实载人数。检查合格后应当在出站登记表上进行登记并经受检客车驾驶员签字确认。
（七）落实“四项机制”
一、选准项目经理，建好项目管理层。
首先，要按照德才兼备的原则公开选拔，不拘一格，唯才是举，量德而用。其次，要制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、利、险，遏制不良现象。同时要加强项目经理后备人选的培养和作风建设，让他们不断提高其思想政治水平和职业道德水平，提高业务素质。第三，要坚持精干高效，结构合理、一岗多责、一专多能的原则，做到对项目机构的设置和人员编制弹性化，对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同要求，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合，保证项目部管理层整体合力的有效发挥。
二、做好项目评估和内部合同签订。
一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础，堵塞效益流失的第一道关口来认识，自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导，要成立专门的领导小组，有专人负责，有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订项目承包经营合同，上缴风险保证金、委派财务人员。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目目标实现。
三、建立健全项目管理制度，推进项目有序进展。
在项目管理中要统筹兼顾，注重科学组织，注重协调督导，严格执行项目例会、目标考核、循环检查等制度，利用PDCA循环原理，综合运用强制或弹性纠偏手段，围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题，做到不走形式，不走过场。推行项目“三次会议”制度，在项目开工时召开首次会议，主要由主管部门对项目部进行交底，确定项目管理目标，提出控制重点部位及要点。在首次会议召开两周后项目部组织召开二次会议，二次会重点由项目部确定工程各项目标的保证措施及项目部主要制度制订情况，其内容包括质量技术保证措施、安全文明施工与环境保证措施、工期保证措施、成本控制措施、项目文化建设实施方案，项目部岗位职责及目标责任等。三次会在项目竣工后召开，对项目目标完成情况进行后评价，按期进行成本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核和奖惩兑现。
四、规范管理工作程序，加强项目成本控制。
一是要树立“企业管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念；树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视，项目部全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。二是要建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价等方面内容。要明确发生成本费用应负的成本效益责任，使成本与经济活动紧密挂钩；要分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划，制定成本费用管理标准。三是要堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。认真编制成本控制计划，注重成本控制计划的实用性。在工程材料管理上，坚持推行总额清包商品化限额法和分项分解限额领料法并行。切实落实材料采购和管理制度，注重加强合同管理，完善审核签字程序。认真对项目工资结算进行审核把关，堵塞工资结算漏洞。四是要加强资金的回收和支出，对工程项目坚持资金统率生产的原则，严格按合同履约，防止造成工程款的严重拖欠。加强对项目费用开支监控，有效对成本管理把关。五是在项目施工过程中，坚持按部位进行截算，及时对项目进行盈亏分析，为项目经营管理提供依据。
五、提高自我防范能力，提高综合经营效果。
当今市场风险无处不在，风险无时不有，预防风险，规避风险是企业经营和项目管理的重要内容。工作中要时刻保持法律的警觉性，要多学政策，多学法律，形成依法经营管理和依法维护自身合法权益机制。提高合同谈判能力和对外交往能力，要充分利用标准合同文本中的合同条件，有进有退、有取有舍、有理有利有节地进行合同约定，最大限度地提高合同效益，防止出现合同签约失误。在工程施工过程中，要熟悉掌握图纸、规范、合同等有关内容，注重与业主、监理等单位的沟通。要增强施工索赔意识，善于研究合同文件，及时扑捉索赔机会，灵活运用索赔技巧，及时办理变更签证，为办理工程结算打好基础。
六、加强安全监督管理，确保安全文明施工。
首先严格按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大安全投入，建立健全安全机构，充实安全工作队伍，确保安全持证人员及时到位。二是加大安全文化建设和安全知识的学习。加大对安全法律法规和规章制度的贯彻力度，坚持进行三级安全教育。通过安全教育，使大家时时绷紧安全管理这根弦，形成安全生产年年讲，月月讲，天天讲的安全管理氛围。三是加大现场监督检查力度，坚持内部循环检查制度，以重点阶段，重点部位监控为主，找出项目在安全管理上的薄弱环节和安全死角，有针对性的进行监管和指导。在工程开工阶段，着重做好安全策划工作。对主体工程，重点对模板工程、脚手架工程、施工用电和大型机械设备等采取针对性措施。对尾工工程，针对后期配合单位多的特点，要与配合单位签订安全管理合同，制定出对分包单位的安全管理制度。四是以争创文明工地为载体，健全项目安全文明施工管理制度，加强施工现场安全管理制度的落实，促进施工现场安全管理水平和安全质量标准化程度的提高，确保工程安全文明施工。
1．1缺乏有效地管理体系
当前建筑市场秩序可以用“混乱”来形容，因为一个建筑工程有多个分包商来完成，工程转包已经成为我国建筑市场的“特色”，而针对我国特色的建筑施工特点，我国却没有相应的安全管理体系，结果导致安全管理在建筑施工中没有发挥它的效应，比如当一个建筑工程施工出现安全事故时，很难确定事故责任，因为实施建筑工程的主体一般是经过层层转包的，它们一般没有相应的建筑资质，而要追究建筑总包，却又因为它们不是具体的实施者，不能对它们进行严厉的惩罚。
1．2施工人员安全意识不高
人是影响建筑工程施工安全的主要因素，因此只有施工人员具备了安全施工的意识才能促进建筑工程的质量，但是在建筑工程施工中，施工人员的安全意识不高是建筑行业普遍存在的问题，一是施工人员在施工过程中没有意识到安全施工的重要性，他们认为安全管理属于建筑企业管理者需要考虑的事情，与自己没有多大的关联;二是施工人员在使用各种施工机械设备的时候，存在粗心大意，他们不按照规定的程序实施;三是建筑工程管理人员的意识也不高，安全管理人员是安全管理的具体实施者和监督者，如果安全管理人员的安全意识不高，就不能带动建筑施工人员的安全意识。
1．3安全施工的组织流程不规范
制定规范的施工安全流程是避免安全事故的主要措施，如果在施工前没有制定严密的组织规范流程，施工过程就会存在较多的安全隐患，比如电工没有按照施工规范流程进行操作，结果就会造成施工安全事故的发生，农民工由于安全意识的缺乏，他们在进入工地后不戴安全帽，一旦高层坠落建筑材料就有可能造成人员伤亡，可以说因为施工人员不遵守安全施工操作流程而导致安全事故发生的案例非常多。
2强化建筑工程安全管理的措施
2．1强化对安全管理的重视度
在建筑工程实际施工中，忽视安全管理，不贯彻执行安全管理方针和目标，会引发严重的安全事故。所以，安全管理人员必须重视安全管理的重要性，并通过安全宣传，使建筑安全深入人心，从而降低安全管理实际工作的难度，并取得理想的安全管理效果。
2．2强化建立完善安全管理制度
做好建筑工程安全管理的前提和依据是建立完善的安全管理制度，只有这样才能有序的开展安全管理工作，确保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括:(1)建筑安全标准体系，即坚持“安全第一，预防为主”方针，稳步推进建筑工程施工标准化和规范化。(2)落实安全责任制，这是安全管理工作的首要任务。明确建筑工程安全管理总体目标和责任，分解到各项目责任人和施工队伍中，对于积极贯彻落实安全管理和安全操作责任的人员给予相应奖励，反之，严惩责任落实不到位的人员。(3)完善安全预警机制和安全事故应急方案，预防或及时处理已发生的建筑工程安全事故。
2．3强化安全教育，提高施工人员的安全意识
建筑工程施工现场的工作人员大多是农民工，专业素质相对低下，安全意识淡薄，大多具有肯吃苦、大胆、蛮干的淳朴本质。因此对这些奉献在施工前线的工作人员进行全面的安全教育培训很有必要，目的是提高施工人员的专业素质，切实增强其自我安全防范及自救能力，做到安全生产。首先就应该制定合理的培训方案，有针对性的、经常性的进行安全教育培训，并进行一定的考核评分;还可以开展一系列的安全常识、现场经验分享活动，把安全教育以这种特殊化的形式进行日常普及，在潜移默化中强化施工人员的安全意识。
2．4淘汰陈旧设备，应用科学技术大力改善
工作环境根据工程规模，适度加大安全管理与控制方面的资金投入，运用先进的科学技术成果，不断地更新施工材料与现场操作设备，对于陈旧、对安全构成一定威胁的设备要坚决淘汰掉，改进相对落后的施工工艺，积极采用新技术、新工艺，尤其是针对高空降落的高危险系数设备要仔细检查其牢固性，认真核实，最大程度的降低风险，做到万无一失。同时积极采用自动化、机械化的方式，进一步改善现场施工的作业环境，运用最新的科研成果，尽可能的降低人为错误的出现，有效预防安全事故发生，切实提高现场施工操作术水平。
2．5强化施工巡逻，建立现场紧急预案
在施工现场要建立一个行之有效的应急组织机构，成立专门的小组成员并细分责任，在施工现场张贴小组成员的姓名以及联系方式，一旦出现安全意外事故，能在第一时间内找到相关负责人进行紧急处理。一旦发现潜在的安全威胁，一定要当场立即指出，找出原因，勒令整改，通过这种方式，有效地杜绝一切安全事故的发生，确保施工的安全进行。
3结语
