时间:2023-09-01 16:57:12
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇健康扶贫措施,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、工作开展情况:
自脱贫攻坚“大排查”动员会召开以来,浍光村两委干部及扶贫工作队围绕五个一批、六个精准、六看六确保,严格按照“大排查”工作要求,重点做到“七个不落、一个不少”,全村应走访贫困户227户,截至9月27日,完成排查贫困户227户。共发现问题数 个,其中既知即改和目前已经整改完成 条,占问题总数的 %。正在整改 条,占问题总数的 %
二、存在问题及整改措施:
1、真贫不落一人,全面覆盖:
存在问题:《扶贫手册》填写不够规范,存在错漏项的情况,帮扶措施和成效更新不及时;村级档案仍需完善。
整改措施:对村扶贫小组长和新进村干部开展业务培训,按照扶贫手册填写模板规范化填写扶贫手册;加强与镇扶贫办沟通,在镇扶贫办的指导下进一步完善村级档案;通过遍访活动,由村扶贫办逐人、逐户核对户信息,确保户口述、村资料和扶贫信息系统三者一致。
2、资金不落一分,全面到位:
存在问题:部分扶贫项目资金使用不精准,未产生理想效益。
整改措施:芦笋种植基地项目后期管理缺失,因今年雨涝灾害项目投入损失较大,现已及时上报灾情损失。
3、政策不落一项,全面落实:
存在问题:政策落实有待加强,部分边缘户存在不满意情况。政策宣传存在死角,部分贫困户对扶贫政策理解不深。
整改措施:做好14、15年未享受政策贫困户思想工作,提高其思想认识和对待扶贫工作满意度。做好政策宣传,同时通过悬挂横幅、到户走访、扶贫宣传教育等方式确保各项扶贫政策措施宣传到户、到人。
4、产业扶贫不落一户,全面对接:
存在问题:贫困户种养殖技术不高;产业补助资金使用未达到要求,存在福利化现象。
整改措施:通过开展产业技能培训班,提高贫困户发展产业技术,减少贫困户因技术原因造成的资源损失现象。督促少部分贫困户严格按照自种自养标准进行种植养殖。
5、健康脱贫不落一家,全面完善:
存在问题:“351”“180”政策知晓率不足100%,贫困户对健康扶贫政策理解有偏差。
整改措施:加大政策宣传力度,积极同村卫生室对接,通过乡卫生院、村卫生室和帮扶责任人,开展三管齐下的健康扶贫政策宣传,做好定期上门入户体检、诊疗活动,宣传健康扶贫政策。
6、搬迁不落一宅,全面安居:
存在问题:部分危房改造项目质量不高,有漏雨现象。
整改措施:加强与建设单位沟通,做好修缮工作,确保危房改造户能全面安居。
7、帮扶不落一方,全面聚力:
存在问题:部分帮扶联系人和基层干部走访过程流于形式,存在户家情况不明,政策不熟等问题。多元化社会扶贫有待于提升。
整改措施:督促帮扶责任人和基层干部做好贫困户的交流,村扶贫工作队加强对帮扶人培训,不断提高贫困户满意度。依托社会扶贫网引导更多的社会力量和社会爱心人士关注扶贫事业,同时精心准备“10.17”扶贫日宣传活动,加强社会力量对我村扶贫事业的帮助。
8、“双基”建设加快推进,不少一村:
存在问题:部分贫困户存在通自来水管但是未通水现象;“三大革命”专项整治仍须加强;村集体收入增长缓慢。
整改措施:针对部分贫困户自来水管通但是未通水现象,将及时汇总上报镇水利站,由水利站做好对接,确保在第三方评估之前全部通水,实现安全饮水全覆盖;继续做好全村垃圾清理和农村改厕工作严格按照示范村标准做好农村环境整治工作;用好区委组织部十万元专项扶贫资金,在政策允许的前提下,通过村集体资产投资,拓宽收入渠道,增加村集体经济收入。
三、下一步计划:
1、在镇委镇政府统一安排部署下,通过大排查工作发现问题、反馈问题并及时整改问题,不断提升扶贫攻坚精准度,实现浍光村所有贫困户大排查核查的全覆盖。
梁园区现有建档立卡贫困户2894户,7128人。其中因病致贫1363户,2718人,占贫困户的38%。
一、主要做法及取得成效
(一)认真开展精准核查,实施大病、慢病精准救治。依托河南省健康扶贫动态管理系统,以区扶贫办提供的数据为基础,采取数据对比,入户确认等方式,共核实患有慢性病人员2097人,大病患者21人。所有患病人员均根据病因、病情分类建卡、建档,实行一人一档,一人一卡,分类救治,按照保证质量,方便患者,管理规范的原则,对于救治对象进行分类管理,定点救治。对于能够一次性治愈,集中力量开展专项救治,对需要住院治疗的,由县级人民医院实施救治;对于需要长期治疗和康复的,由乡镇卫生院或村卫生室在上级医院指导下,实施治疗和康复管理,做到精准到人,精准到病,精准施策,并且结合基本公共卫生服务日常工作,建立上门随访制度,将因病致贫贫困人员纳入医疗服务重点管理对象,按照健康档案病种管理要求,开展有针对性的随访、指导、康复等个性化帮扶服务,使贫困患病得到更优质更满意的医疗服务。
(二)着力提高医疗卫生服务能力,切实增强健康扶贫的深度。
1、夯实基层卫生网底,实施“基础建设工程”。
加速推进贫困村卫生室建设,梁园区原有18个贫困村,已建设完成标准化村卫生室18所。疾控中心已投入使用,市妇幼保健院建设项目即将完工并进行内部装修;梁园区中医院建设项目已完工,正在进行内部装修;梁园区所有乡镇卫生院全部改建结束,达到每个乡镇有一所标准化卫生院的要求。
2、加强人才队伍建设,落实“369”人才工程。
通过落实医学院校毕业生特招计划、全科医生特设岗位、369人才工程、基层骨干医师培训计划、基层卫生人员在职学历提升计划等7项行动计划。对全区乡村医生进行专业培训,大大提升了乡村医生业务能力和服务水平。为贫困乡医疗机构培养一批下得去,用得上,留得住的医疗卫生专业人才。各个医疗卫生单位利用“三项活动”契机,大力改善基层医疗机构基础设施,提高服务质量和技术水平,加快中医药服务能力建设和人才培养力度,力争基层中医药人员配备达到国家标准,截止目前特招医学院毕业生314名,全科医生转岗培训233名,住院(全科)医生规范化培训合格280名。
3、凝心聚力,持续推进帮扶力度。
区卫健局一直在实施二级医疗机构对口帮扶基层医疗机构业务帮扶、人才帮扶计划,通过业务以上带下,人才培训、进修等措施,逐步提升基层医疗机构整体管理水平和业务水平,把多方面力量集中基层,让群众在家门口即可解决看病就医问题,多方面推进健康扶贫工作,让群众看病就医放心,安心。
(三)落实便民措施,打通健康扶贫“最后一公里”。
1、强力推进家庭医生签约服务。截止2018年度,全区家庭医生签约223267人,占总人口35.2%。贫困人口签约7128人,签约覆盖率100%。自今年国家卫健委指导、组织、开发,运营的中国家庭医生签约服务网络平台,推动家庭医生签约服务智能化,截止目前通过“家庭医生平台”签约25577人。
2、严格执行困难群众先诊疗后付费和“一站式”即时结算服务。对贫困人员开展优质服务,在县域内医疗机构住院的建档立卡贫困人员,全部享受“一站式”即时结算和先诊疗后付费服务。保障贫困患者得到及时有效的医疗服务,也为贫困患者减少不必要的报销程序,使贫困患者看病、就医无压力、无负担。县域内各医疗机构共设立贫困患者专用窗口33个、“爱心病房”专用床位50余张。截止目前“一站式”即时结算3468人次,享受先诊疗后付费 1826人次,免收押金金额522万元。
3、充分发挥医疗救助托底保障作用,实施扶贫医疗救助。将农村贫困人口全部纳入医疗救助范围,实现应救尽救。区财政部门为建档立卡贫困人口等困难群众每人每年交120元购买住院医疗再补充保险,筹措200万启动资金为全区建档立卡贫困人口实行兜底医疗救助 。
4、全面开展送医下乡,进行义诊活动。 全区各医疗机构积极组织下乡义诊活动。在义诊现场医护人员热情地为当地村民量血压、测血糖、把脉问诊、开具处方,耐心解答就诊村民咨询的健康问题,并根据病情及时制定出诊疗方案,发放了健康教育宣传资料,对村民进行健康知识宣教,以提高他们的预防保健意识。让广大村民,特别是建档立卡贫困户熟悉了解贫困户应该享受的医疗保障救助各项政策。各乡镇卫生院开展“认门入户”宣教咨询,通过入户走访、电话随访等形式,为辖区内残疾人、贫困户等特殊人群主动服务。对行动不便的贫困、疾病患者进行入户诊查。
5、配置爱心保健箱,情暖贫困群众。为建档立卡贫困家庭统一免费配备健康扶贫爱心保健箱,总计3048个,每个箱内配备价值80元左右的常用药品。免费发放健康扶贫服务卡、就诊卡、家庭医生签约服务卡。
6、积极开展全区健康扶贫大走访活动。卫健局组织全区乡卫生院院长进行健康扶贫大走访活动。要求8个乡镇卫生院院长按照不漏一户不落一人的要求,全面摸清贫困人员看病报销等现实困难和具体问题,并根据个人实际情况,面对面与贫困人员进行沟通,做到了因户而异、因人施策、对症下药。通过健康扶贫大走访,全面掌握贫困户家庭成员的健康状况,精准制定"一人一策"健康帮扶计划,切实解决每一个家庭看病难的问题,解决了实际难题,增进了群众感情,为促进全民健康奠定坚实的基础保障。
7、加大督导力度,确保“问题清零”。加强督导检查,确保健康扶贫工作任务落实到位。制定了一年四次督导方案,卫健局分成四个督导组,分片包干负责健康扶贫工作督导,认真开展督导工作,及时发现并解决问题,确保措施落实到位,工作取得实效。针对在各单位存在的问题和薄弱环节,形成问题清单,在落实工作的过程中保持头脑清醒,切实增强健康扶贫工作的责任感和紧迫感。要紧盯问题整改,针对督导发现薄弱环节和突出问题,分门别类,建立台账,整改销号,全面做好“问题清零”工作。
8、深入开展政策宣传。将健康扶贫政策归纳整理,在全市率先开展“健康扶贫政策系统解读”专题培训,并印制了“一本通”小册子10000本、印制宣传海报10000张,宣传单20000 份,在每个村委会和贫困户家中进行张贴,动员全区卫生系统医务人员进村入户,走进田间地头,开展健康知识宣传、提供咨询服务。目前,已开展义务巡诊300余次,免费发送药物价值约10万元,免费发放健康知识手册、政策解答手册2万册。有效的提高群众对扶贫政策的知晓率 。
(四)强力推进“三化建设”,提升健康扶贫工作水平和成效。
为统筹推进我区健康扶贫工作提质增效,加快建立科学规范、运转高效、保障有力的健康扶贫长效工作机制。积极落实精准扶贫,积极探索精准健康扶贫新模式,对扶贫工作中存在的服务能力不足、制度不完善、标准不统一、服务不规范的提升。规范制作家庭签约医生联系牌约3000个,健康扶贫政策和健康知识宣传栏50多个。
(五)多措并举开展“两筛”“两癌”工作,保障妇幼健康。
为做好妇幼民生实事,结合我区实际,采取多种举措,保障了“两筛”“两癌”工作扎实开展。截止12月底,我区彩超检查4769人,完成比率45.45%;血清学筛查人数6454人,完成比率61.5%,新生儿两病筛查人数10365人,完成比率为97.34%,新生儿听力筛查人数10184人,完成比率为95.64%,乳腺癌筛查人数2015人,完成比率100.3%。宫颈癌筛查人数5015人,完成比率100.3%。
二、存在的问题
(一)健康扶贫档案管理不到位。个别健康档案不能全面反映患病人员疾病状况,实际有多种慢性病,而档案仅记录一种或两种。体检手段单一,不能根据疾病有针对性的检查。
(二)对患9种大病和30种慢病人员的随访不能全部做到及时记录和更新,没有系统的管理随访记录台账。建档立卡贫困户的30种慢性病不能完全做到管理和随访,只有公共卫生管理的四种慢性病纳入随访管理。
(三)贫困人员医疗保障措施落实困难,尤其是医保由人社部门统一管理,沟通不畅、落实困难,虽然与区人社部门反映,但效果不好。
(四)健康扶贫政策宣传不够深入。在政策宣传过程中存在“蜻蜓点水”的现象,给贫困人员的政策宣传过程中只重视知晓率而忽略了特殊群众的需要,比如:老年群体对政策的了解不够全面,部分文化程度较低的贫困人员不能完全知晓政策的普惠性。
三、下一步工作规划
(一)规范医疗服务能力。严格落实区乡村医疗卫生机构“五个一”标准化建设,在床位设置,诊疗服务建设,人员配备,医疗质量等方面进一步提升。
(二)强化贫困人口兜底医疗保障。依据梁园区脱贫攻坚小组实施方案,对城乡居民基本医疗保险和大病保险报销后个人自付住院医疗费用通过兜底保险和特殊救助资金解决贫困人口因病致贫问题,将农村贫困门诊大病,长期慢性病医疗费用个人自付比例控制在全省标准之内。
(三)规范家庭医生签约,强化履约,确保高质量服务。
进一步加强对全区签约医生和团队的技能培训工作,完善签约服务团队人员组成,协议书规范化,在稳定签约数量,巩固覆盖面的基础上,把工作重点转向提质增效上来,力争做到签约一人,履约一人,坐实一家,满意一家。强化履约责任和履约质量,不断提高贫困人口对签约服务的获得感和满意度。依托“中国家医平台”,向签约居民提供高质量的“家庭医生+服务团队+支撑平台”层级化团队服务,同时将服务人数,履约质量纳入专项考核,对家庭医生严格落实奖惩制度。
根据《省健康扶贫政策宣传工作方案》、卫健发
{2019}22号文件精神以及全县健康扶贫工作会议、建档立卡贫困人口因病致贫返贫户一人一策健康帮扶工作推进会的要求,为了全面普及宣传健康精准扶贫政策,从9月
1
日至
9
月30
日,镇卫生院在全镇范围扎实开展以健康扶贫政策宣传进家庭为主题的宣传月活动。院长
XX
同志及时组织镇村两级人员召开健康扶贫工作推进会议,传达上级会议精神,组织团队成员学习工作方案,及健康扶贫政策宣传内容,为下一步工作打下坚实基础。为了进一步做好健康扶贫政策宣传,我院举办健康扶贫宣传培训班,促进了健康扶贫工作的开展。成立了以
XX
为组长,
XX
为副组长,镇村两级人员为成员的镇健康扶贫工作领导小组并制定了《
XX
镇卫生院健康扶贫政策宣传工作方案》。宣传月活动的重点是省健康精准扶贫政策,具体的宣传内容有城乡居民基本医保报销结算流程、贫困户住院报销优惠政策、大病保险报销政策、大病保险再报销政策、建档立卡贫困户医疗救助政策、分级诊疗、贫困户就医重大疾病优惠政策、先诊疗后付费一站式报结、家庭医生签约服务、跨省就医联网报结等健康扶贫政策。
4
月
13
日上午卫健局局长、副局长一行,在镇长、副镇长陪同下来我院督导健康扶贫宣传工作。指出了存在的问题,要求采取超常措施,把宣传工作推向,让群众知晓率达到
95%
。为了做好健康精准扶贫政策宣传,卫生院组织村卫生室张贴健康扶贫政策宣传栏、宣传资料。村卫生室向群众公开宣传各类健康扶贫政策知识。并在开展送健康服务进村户的同时,卫生院院长带领医务人员和村防保员一起深入残疾行动不便的困难家庭开展健康体检服务,面对面向他们宣传省健康扶贫政策的具体内容,特别是对重大疾病报销和大病保险再报销、先诊疗后付费和跨省异地联网报销政策等详细解答,宣传报销程序和所需材料等,切实让患病贫困人口了解健康扶贫政策,为他们解决就医诊疗困难提供政策保障。通过近一个月的宣传,向群众全面普及了省健康精准扶贫政策,为顺利落实健康扶贫政策,解决群众困病致贫因病返贫问题奠定了营造了浓厚的宣传氛围。经统计,共开展扶贫政策宣传活动
6
场次,宣传彩页
700
张,宣传折页
700
张,制作扶贫政策宣传公开栏
5
面,开展义诊咨询1场次
30
一、总体目标
巩固提升脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴振兴,为“十四五”开好局、起好步。
二、工作计划
1、镇村工作计划。村级发展。加大村级道路硬化投入,打通村民组断头路,实现全村到户道路硬化全覆盖。开展水利设施建设,挖掘当家塘,扩大水源储备。改造供电台区、线路,解决电压低、供电难问题。户级发展。今年实现全村脱贫。保持帮扶力度,保障帮扶政策继续落实到户,验收帮扶成效,确保已脱贫户稳步发展,杜绝返贫现象发生。继续落实产业扶贫、小额信贷、光伏发电、危房改造、医疗保障、教育救助等帮扶措施,从各方面帮助贫困户、脱贫户发展经济,增加收入,实现稳步脱贫、巩固成果目标。推动农业合作社和家庭农场发展,以大户带动的方式,对贫困户务工岗位、技能培训等方面优先考虑解决,以增加脱贫攻坚的社会参与度、知晓度,增加贫困户、脱贫户发展机会和途径。围绕“两不愁、三保障”核心指标,结合病毒疫情防控摸底,再排查因务工、入学、健康等影响的边缘户、重点户,精准施策,重点帮扶,确保小康路上不拉一人。
2、镇村工作计划。高质量完成区脱贫攻坚有关工作安排:结合实际,落实贫困户教育、医疗、住房等“三保障”和饮水安全政策,制定产业、就业等帮扶措施,切实做到因户施策、精准帮扶。做好集体经济青蛙养殖基地的扩建管护及黄桃种植基地的剪枝培苗工作,协调做好村集体与合作大户的投资收益分配事宜。继续协调争取扶贫项目资金提升完善村农田水利设施:今年拟在金塘、院墙等村民组兴修若干引水设施用于农田灌溉及青蛙养殖。持续推进旅游扶贫,不断完善金狮寨古战场靓化提升及仿生登山步道的铺设工作,挖掘旅游扶贫新的经济增长点。
3、做好与乡村振兴衔接相关工作。
三、组织保障
1、加强组织领导。由局扶贫工作领导小组负责扶贫措施的落实和扶贫工作的督查调度,协调解决工作推进中的各项问题,确保各项措施落实到位。集中时间、集中精力,把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务,抓紧、抓实、抓好,全面完成年度“双包”工作目标任务。
2、抓好日常管理。全局所有帮扶干部要按期入户开展帮扶,制定 “一户一方案、一人一措施”帮扶台账,同时同时强化各项措施落实到位。
根据会议安排,现就**区**年度脱贫攻坚工作情况报告如下:
一、**年工作推进情况
**年是全面落实脱贫攻坚的首战之年,在市委、市政府的坚强领导和市直部门的大力支持下,我们坚持将精准扶贫精准脱贫作为最大政治任务、最大民生福祉和最大系统工程,紧紧围绕“精准扶贫、不落一人”的总要求,突出“村出列、户脱贫、易地搬迁”三大重点任务,众志成城,合力攻坚,全面完成年度脱贫任务,群众脱贫致富步伐不断加快。全年贫困发生率降至6.9%,全区农民人均可支配收入由**年的5859元增长到9600元,各项工作均超额完成省市下达的目标任务。
二、采取的主要措施
1.坚持高标准做好顶层设计。区委、政府坚决扛起扶贫攻坚硬责任,高规格成立脱贫攻坚指挥部,按照军事作战原则,实行挂图指挥作战,将减贫脱贫任务按年度细化分解,层层签订减贫脱贫责任书。各乡镇成立扶贫办,村级建立作战室,形成责任到人、任务上肩、上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。先后制订出台产业发展、金融扶持、教育培训、医疗保障、社会兜底等28个系列配套政策,到户扶持措施达53项,全年统筹整合各类资金3.06亿元用于精准扶贫,有效激发了贫困户勤劳致富、踊跃脱贫的内生动力。坚持刚性明责问责追责,明确责任到人到户,细化任务周查月督,建立完善考核、督办、问责、激励、约束等工作机制,每月督办通报一次脱贫攻坚工作进度,每季度开展一次精准脱贫拉练评比,先后对16名扶贫工作不力的干部进行了严肃追责问责,对1名科级干部给予纪律处分。
2.坚持高标准实施易地搬迁。把易地扶贫搬迁与旅游扶贫、民居改造、产业建设、美丽乡村建设有机结合,充分利用南部山区区位优势和生态资源,把旅游扶贫战略贯穿于易地扶贫搬迁的全过程。在搬迁选址上,坚持因地制宜、随湾就片,不搞大开大挖;在**屋规划建设上,做好“三个结合”,与特色旅游村落结合、与实施旅游项目结合、与推进城镇化结合;在工作举措上,全面落实“四全”(全域景区、全域旅游、全域规划、全域监管)、“两不准”(不准在没有规划的地方建**,不准建没有规划的**屋)制度,实现搬迁与脱贫同步、安居与乐业并举。
3.坚持高水平开展社会保障。教育资助提标扩面,在国家、省定教育资助标准上,自我加压,再提标准,全年投入250余万元,按照幼儿园至大学学生每人每年1500至5000元不等的标准,为近千名贫困家庭学生提供入学资助,实现建档立卡困难学生教育资助全覆盖,有效解决了困难家庭因学致贫、因学返贫问题。健康扶贫减负降线,开展“医疗保障提升、住院就诊减负、医保结算便捷、公共卫生强化、服务体系建设”等五大行动,为贫困户就医看病开通绿色通道,实行“先看病、后付费”和“一站式”结算。对每一户因病致贫返贫的家庭,实行“三个一”健康跟踪保障服务。即:家庭成员每人建立1份动态管理的电子健康档案、1张服务功能相对完善的居民健康卡和1名乡镇医生签约上门服务。保险保障全面覆盖,由区财政出资为全区每一位建档立卡贫困户家庭成员购买大病医疗补充保险、人身意外伤害险和家庭财产保险,确保贫困户因病、因灾返贫致贫。兜底救助应保尽保,改扩建茅塔乡农村福利院,建设13个农村老年人互助照料活动中心。提高农村最低生活保障标准,动态化管理城乡低保,对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和培训就业实现脱贫的贫困人口,全部纳入保障范围。
4.坚持高标准完善乡村基础设施。坚持扶贫规划与旅游规划双核心统领,高标准编制并启动实施《**区南部山区旅游导向型乡村综合发展规划》,分片区规划、村庄规划、景点规划三个层次,做到规划全覆盖,所有建设遵从于规划实施。开工建设茅大路、五茅路、马赛路等3条二级公路项目,完成莫家沟路、黄家路、台子路等区域内循环干线公路改造,南部山区形成了“两横三线六片”的旅游布局。先后开通15条乡村公交线路,建成了茅塔、大川2个综合客运站,率先实现“村村通柏油路、村村通公交车”的目标,切实解决了南部山区贫困群众出行不便问题。全面加快民生水利建设,南部山区贫困群众的饮水安全问题得到有效解决。落实好“宽带乡村”工程,推动“四网融合”、“四屏互动”,实现了贫困村网络信号全覆盖。
三、**年工作打算
**年是全面完成脱贫攻坚任务的关键之年,我们将时刻把脱贫攻坚主体责任扛在肩上,把贫困群众冷暖安危挂在心头,把减贫出列的任务紧抓手中,坚决打好四场硬仗:一是打好脱贫攻坚“春季攻势”的硬仗,上下同心,攻坚拔寨,为今年的脱贫攻坚工作谋好局、开好头、起好步。二是打好易地扶贫搬迁的硬仗,严把政策红线,加快施工进度,确保所有搬迁对象在8月中旬以前实现“交钥匙”,全面完成易地扶贫搬迁任务。三是打好产业扶贫的硬仗,实施一大批特色产业项目,实现村集体经济和贫困户增收高于上年,全部脱贫出列。四是打好农村环境整治硬仗,实施“六边三化三美”工程,按照“绿、净、齐、富、厚、和”标准,精心打造美丽乡村,加快南部山区景区化进程。
下一步,我们将积极贯彻落实好本次会议精神,认真学习借鉴兄弟县市区的好经验,实字当头、干字为先,坚决打赢精准脱贫歼灭战,建设旅游扶贫新农村建设示范区。
猴奋已教千户乐,金鸡报晓促。伴随着全省脱贫攻坚的深入推进,我们告别了精彩纷呈的2016年,迎来了极为关键的2017年。
过去的一年,是“十三五”规划开局之年,也是脱贫攻坚首战之年。我们坚持以在江西视察工作时重要讲话精神和中央扶贫开发工作会议精神为指导,围绕“十三五”全省脱贫目标和重点任务,把精准扶贫作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,强化组织领导,完善帮扶机制,加大投入力度,切实打好脱贫攻坚年度战役。
这一年,我们完成了政策体系的顶层设计。2016年以来,省委省政府及时召开全省扶贫开发工作会议、全省精准脱贫攻坚推进会,多次召开省委常委会、省政府常务会和省扶贫开发领导小组会议,深入研究扶贫重大课题,确立目标任务、强化责任措施,明确以25个贫困县,2900个“十三五”贫困村、200万建档立卡贫困人口为精准扶持对象,精心谋划发展脱贫、保障脱贫和健康脱贫“三大攻坚战”。着力健全完善了脱贫攻坚政策保障体系,形成了以省委省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》为宏观决策,省两办《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》为中观指导,微观操作层面已出台了贫困县考核、贫困退出、定点帮扶、行业部门实施方案等文件。
这一年,我们提升了贫困群众的幸福指数。2016年全省农村低保标准为月均270元,农村五保分散供养标准达到月均290元,均已超过国家贫困标准。
这一年,我们取得了首鹬年的首战告捷。减贫年度目标超额实现,我省年初制定任务为70万人脱贫,实际减少贫困人口87万,全省贫困人口降到113万,贫困发生率降到3.3%,比2015年底下降2.4个百分点。贫困地区农民可支配收入增长速度继续高于全省平均水平2个百分点,预计达到9113元,收入增长率达11%左右。贫困群众生产生活条件明显提升,500个贫困村退出、井冈山市和吉安县2个贫困县摘帽的减贫目标有望全部实现。
回首往昔,我们倍感骄傲;展望未来,我们信心满怀。
2017年是脱贫攻坚深化之年,我们将继续深入贯彻落实扶贫开发战略思想,围绕省第十四次党代会“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西”的战略目标,扎实加大发展脱贫、保障脱贫、健康脱贫推进力度,努力打造脱贫攻坚的“江西样板”。
我们将切实做好贫困县考核、贫困退出验收工作。坚持脱贫攻坚的目标导向,对贫困退出严格评估,严格验收,对“虚假脱贫”严肃追责。做好精准扶贫和摘帽贫困县的第三方评估工作,确保高质量的脱贫。
我们将不断壮大脱贫攻坚力量。研究出台《全省脱贫攻坚责任制》,进一步压实各级党委政府的主体责任。加强干部作风建设,扎实做好结对帮扶工作,确保扶贫责任落实到位。不断激发贫困地区和贫困群众内生动力。
我们将深化财政涉农扶贫资金整合。按照未来五年全省每年将整合200亿左右资金用于脱贫攻坚的部署,进一步强化资金使用监管,督促资金整合县按照轻重缓急和脱贫攻坚需要,以精准脱贫“十大工程”为依托,详细制定统筹整合财政涉农扶贫资金计划,确保财政涉农扶贫资金整合到位。
我们将扎实推进重点脱贫工程。推进发展脱贫、保障脱贫和健康脱贫工程。加大产业就业扶贫力度,推进搬迁移民扶贫。继续实施贫困村村庄整治、危旧房改造和基础设施建设扶贫。全面落实社会保障扶贫和教育扶贫政策,着力加大健康扶贫工作力度,力争全年实现70万人脱贫、1000个贫困村退出、6个贫困县摘帽的年度目标。
2018年以来,王桥镇社树村认真贯彻落实中省市县关于脱贫攻坚的总体要求,进一步理清思路,强化责任,增添举措,以绣花的功夫,扎实推进脱贫攻坚各项工作,取得了一定成效,现就有关情况汇报如下:
一、社树村基本情况
社树村为非贫困村,辖14个村民小组,840户、3115人,建档立卡贫困户37户93人,贫困发生率0.96%。其中:贫困户18户30人,脱贫户19户63人,2018年脱贫1户3人(薛岗)。
二、帮扶工作开展情况
2018年以来,社树村按照省市县关于脱贫攻坚工作的要求,扎实开展各项工作,重点做好以下三项工作。
一是加强组织领导。2018年初,帮扶单位县委办对驻社树村工作队人员进行了调整充实,按照有关要求选派1名科级领导和2名后备干部驻村开展帮扶工作,协调解决驻村干部的工作和生活困难,及时对帮扶责任人进行调整,充实帮扶干部5人。同时,组织村“四支力量”、全体帮扶干部认真学习领会2018年中省市县脱贫攻坚相关会议和领导讲话精神,不断提高政治站位,先后召开12次村“四支力量”会议,6次帮扶干部会议研究部署脱贫攻坚工作,把干部思想和行动统一到省市县委对脱贫攻坚工作的要求上,统一到脱贫攻坚的帮扶工作中去。
二是夯实帮扶责任。社树村和帮扶单位县委办常态化组织帮扶干部深入贫困户家中,与贫困群众交心交流,议定帮扶措施,完善纪实资料,帮助解决困难问题,落实各项帮扶政策,确保每个贫困家庭都能享受到党和政府的温暖。先后组织召开5场脱贫攻坚政策宣讲培训会,悬挂宣传标语12条,发放宣传册300余份,帮扶干部入户宣传300余人次,群众对脱贫攻坚政策的知晓率有效提升。
三是巩固帮扶成效。
1.产业扶贫方面:2018年通过摸底调查,为有产业14户贫困户落实产业扶贫资金14198元。其中:为12户果树种植户落实产业扶持资金9798元;为4户奶山羊养殖户落实产业扶持资金4400元。为贫困户郭绪军落实金融扶贫贷款4万元,为社树村全体贫困户落实金融扶贫贷款入股分红和2017年产业扶持资金入股分红。
2.就业扶贫方面:通过召开座谈会、广播宣传、微信群宣传,发放宣传单等形式,积极宣传就业帮扶政策。组织19名贫困群众参加了精准扶贫就业招聘会,签订就业意向协议5份;为3名贫困群众介绍外出务工,实现了稳定就业。目前,社树村贫困家庭在外长期务工有固定收入23人。
3.健康扶贫方面:积极帮助落实新农合住院报销、大病保障、民政医疗救助、特殊慢性病补偿等健康扶贫措施。联系县医院在社树村开展健康知识讲座和扶贫义诊活动2场次。组织71名贫困群众在桥底卫生院参加健康体检。
4.教育扶贫方面:社树村县内就读7名贫困在校生全部享受到泾阳县教育扶贫政策。其中:2名学前生享受到生活补助金750元,3名初中生享受到教育助学金1875元,2名高中生享受到国家助学金2500元。联系团县委为贫困大学新生刘蕊落实教育助学金5000元。
5.实施危房改造方面:2018年实施危房改造1户(刘汝刚),目前房屋已建成入住,落实危房改造补助金26390元。
6.扶贫扶志工作方面:2018年以来,开展道德讲堂4次,道德评议评选活动4次,公布善行义举榜4次,完善了社树村村规民约,为全村群众安装了“家规家训”牌,建成了郑国大道“乡风文明一条街”。社树村红白理事会组织健全,运行良好。通过开展十大好人、好儿媳,助人为乐、爱岗敬业先进个人评选表彰活动,鼓励贫困群众不等不靠,依靠自己的双手改变自己家庭境况,在村内了形成崇尚劳动,脱贫光荣的新风尚。
7.贫困户退出方面:社树村2018年脱贫退出1户薛岗,家庭年人均纯收入为12855元,家庭成员中1人实现稳定就业,家庭住房符合安全住房标准,无义务教育阶段辍学学生,家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险,符合安全饮用水标准,县住建、教育、卫计、水利等部门都已出具相关认定书。
8.基础设施建设方面:2018年联系县扶农办和交通局实施通村道路升级工程,完成通村路拓宽和柏油铺设2.3公里,联系县城管局,争取农村生活垃圾专项治理项目资金,建成了社树村农村生活垃圾分拣站。联系县水利局,实施农村饮水安全提升工程,新打人饮井1眼。联系县电力公司,增架变压器1台。完成党员活动阵地建设任务,党员活动中心完成扩建490平方米。投资10万元,完成村内绿化提升工作,新栽植各类苗木10400株。
三、存在问题
一是脱贫攻坚工作做的还不够实。个别帮扶干部存在厌战思想,工作作风不扎实,绣花之功还不到位,主动作为的意识还有待增强。
二是对特殊贫困户的关注还有待加强。在激发贫困群众脱贫内生动力和扶贫扶志扶智方面做得还不够多,部分贫困户脱贫对兜底保障政策依赖性还比较强。
三是脱贫攻坚工作做的还不够细。个别贫困户良好卫生习惯还未养成。一般群众对脱贫攻坚工作知晓率和满意率还有待提高。
四、下一步工作计划
下一步社树村将严格按照省市县脱贫攻坚指挥部要求,对标社树村年度脱贫攻坚任务及标准、对标各项工作完成和推进的时间节点,帮助社树村尽快补齐工作短板弱项,提升工作质量水平,确保全年脱贫攻坚各项目标任务如期完成。
一是继续抓好贫困户退出工作。对2019年贫困户退出工作提前谋划,拟定帮扶计划,提前着手,对照各项指标任务,有重点、有针对性开展贫困户脱贫帮扶。
健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要保障,县以健康扶贫为统揽,聚焦靶心,精准发力,狠抓落实,着力解决贫困群众看病就医难、医疗负担重的问题。通过严格执行医疗保障倾斜政策,进行医疗精准救治,精准帮扶和政策宣传等措施,使贫困群众看得起病,看得好病,早日脱贫致富,达到小康水平。根据会议要求,现就我县2020年健康扶贫工作实施情况汇报如下:
一、基本医疗有保障
全县卫生健康部门按照“精准扶贫,群众受益”原则,围绕贫困人口“基本医疗有保障”的核心指标,组织全系统1000余人次走村入户,对3个县级医疗机构、25个乡镇卫生院、143个村卫生室及所有建档立卡贫困户进行地毯式排查,发现问题立查立改。
(一)“四重保障”情况。一是动态调整情况。建立健全扶贫、医保等部门协同共享机制,第一时间掌握贫困人口动态调整信息。明确享受医保政策时间和标准,及时更新医保“一站式”结算信息系统数据。(数据)二是政策落实情况。2020年我县建档立卡贫困户7565人,其中:参加城乡居民基本医疗保险7455人,参加城镇职工基本医疗保险98人,异地参加城镇职工基本医疗保险10人,死亡2人,建档立卡贫困户参保率达100%,实现医疗有保障政策全覆盖。建档立卡贫困人口参保费用(城乡居民基本医疗保险250元/人,大病补充医疗保险135元/人)全额财政代缴。三是患病救助情况。2020年1月至4月建档立卡贫困户报销情况:贫困户救助481人次,报销金额33万元;门诊报销33人次,报销金额2.9万元,住院报销30.1万,救助448人次。四是政策宣传情况。2020年1-4月,组织宣传队伍一支,在乡(镇)政府及卫生院的协助下深入各乡、村面对面宣传20余次,印制、发放宣传手册17000余册、折页5000余份,张贴海报30余张、宣传横幅20余条,政策宣讲20余次,有效提高全县建档立卡贫困户政策知晓率。
(二)医疗保障情况。脱贫攻坚战打响以来,我局成立了健康扶贫工作领导小组,定期召开部门协调会议研究部署健康扶贫工作,确保健康扶贫各项工作落实到位。一是围绕贫困人口“基本医疗有保障”的核心指标,我县巩固提升县、乡、村医疗卫生机构建设,消除乡、村两级机构人员“空白点”,做到贫困人口看病有地方、有医生。二是组织各级医疗机构积极落实主体责任,严格落实贫困患者县域内住院“先诊疗后付费”、家庭医生签约等制度,定期组织医务人员开展帮扶工作,并创造性地开展健康扶贫政策个性化宣传,做到真扶贫、扶真贫,切实帮助贫困群众解决健康方面的问题。三是开展“送健康下基层”巡回诊疗活动。在乡(镇)政府及基层医疗机构的配合下组织县级医疗机构高年资医务人员组成巡回诊疗队,有针对性地深入到农村贫困户中开展健康扶贫巡回医疗服务。健康扶贫巡回医疗覆盖25个行政村,为440名建档立卡贫困户开展了免费体检工作。四是慢性病管理服务到位。优化鉴定评审程序,采取上门排查的方式,做到精准识别、应办快办。针对特殊慢病用药需求,采取一户一策,落实购药渠道。五是重点人群服务到位。针对全县未脱贫4户17人,安排专人每月开展点对点上门服务着重解决看病就医过程中的转诊、特需药品购买、慢病报销等问题。六是制定因病致贫因病返贫实施方案及台账,要求各级医疗机构按照方案要求联合乡(镇)政府村医开展边缘户调查,截止目前调查出4户有因病致贫风险的边缘户。我局对每户均制定了相关医疗帮扶政策。七是开展挂牌督战工作。我局在年初对今年脱贫的4户17名建档立卡贫困户制定了脱贫计划,3月初对全县已脱贫建档立卡贫困户制定了全县督战计划,确保脱贫攻坚工作完美收官。
二、存在的问题
一是我县建档立卡贫困户(以下简称:贫困户)体检只能达到在家人员体检率100%,未达到省、州要求的在脱贫攻坚(2014年-2020年)期间所有贫困人口免费体检一次的要求。尽管今年我局开展了“送健康下基层”活动,但是贫困户体检效果不佳,活动期间补检了440人。截止目前仍有一些建档立卡贫困户未体检(部分贫困人口长期不在家,部分贫困人口返乡后不愿配合体检);已完成的体检人中尚有一大部分人员体检项目未做完整(多数体检项目乡镇卫生院无法完成,组织县级机构下乡体检时贫困人口又不愿配合)。二是建档立卡贫困户城乡居民基本医疗保险慢性病申请人数457人,据调查符合政策、符合病种的贫困户患病均纳入慢性病管理,在检查时仍有贫困人口反映对慢性病报销政策不知情、不知晓。
三、下一步打算
一是加强巩固医疗保障措施的落实,进一步完善四重保障制度,做到贫困人口住院及慢性病门诊总医疗费用报销比例不低于95%,减轻贫困人口看病负担。二是加强东西协作,积极与浙江省台州市卫健委衔接,开展医疗技术协作,加大基层医疗远程设备帮扶力度,解决远程系统“空白区”。做实三级医院对口帮扶县级医院,县级医院对口帮扶乡镇卫生院,乡镇卫生院对口帮扶村卫生室工作,提升全县整体医疗服务水平,做到让群众看得上病。三是做好基本公共卫生服务。围绕14项基本公卫服务项目,按照项目规范,加强项目绩效考核和精细化管理,做实做细各类项目,提高项目内涵质量,使贫困群众不但可以在脱贫期间享受免费体检,还可以享受高质量的健康教育宣传、慢病管理等服务。四是抓实健康扶贫工程“三个一批”行动计划。对因病致贫户实行分类救治,实行大病集中救助一批、慢性集中签约服务一批、重病兜底保障一批。五是积极实施疾病防控,按照“一手抓精准施治斩病根,一手抓预防控制断病源”的原则,控制贫困人口患病增量,减少存量,让贫困人口“少得病、不得病、晚得病、不得大病”,全面提升贫困人口的健康水平,助推脱贫攻坚工作任务的全面高质量完成。
今天召开的这次民主生活会,是按照县委纪检会、县委组织部的安排部署,确保我县脱贫攻坚任务全面完成和落实精准脱贫的会议,也是一次自我检验和锤炼的活动。按照专题民主生活会要求,我认真对照自己的实际工作,查找问题,深刻剖析,仔细思考,查摆了在脱贫攻坚中存在的问题,深挖了思想根源,明确了具体整改措施。
一、存在的主要问题
一是党建工作缺乏主动创新。认识还不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式做开创性的工作。
二是党建学习培训工作抓得不够紧。因平时工作较忙,对党建工作的学习存在片面性,不够深入全面,缺乏系统的进行学习培训。
三是团队精神还要进一步增强。党建工作中坚持民主集中制不够,表现在民主议事、工作上相互配合、相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。
四是抓党建和脱贫攻坚工作未能很好的结合。在处理抓党建工作和脱贫攻坚的关系上,未能很好的将二者结合,工作上未形成互相促进,真正树立起“抓党建促脱贫”的意识。
五是对脱贫攻坚认识还不够深刻。对脱贫攻坚工作的认识还不够深刻,知道要扶贫、真扶贫,但对扶贫这一民生任务的重要性、紧迫性认识不够到位,全力攻坚的意识不够强烈,仍按以前工作的方式处理脱贫工作。
六是主动学习脱贫攻坚相关政策不够全面。脱贫攻坚是我党的“一号”工程,相关的精神、政策要求精准。在看脱贫攻坚的文件和听取会议的精神时,没有深入消化、认真领会其内涵,只是按部就班。
七是具体工作缺乏培训,软件资料不够完善。精准扶贫工作开展以来,在进村入户宣传政策,填写各类表册时,对个别项目指标含义理解不全面,把握不精确,缺乏统一规范的培训指导。
八是缺乏对贫困户的全面了解。按照党组分工,我结对帮扶城郊乡大于行政村小于村四户贫困户,并联系大于行政村脱贫攻坚工作,但平时对自己结对帮扶户宣传政策,解决问题较多,没有顾及全村。
九是脱贫工作形式过于单一。在脱贫攻坚工作中,虽然按照上级安排积极开展工作,但脱贫工作形式过于单一,制定长远发展多项有效措施还不够。
十是脱贫工作缺乏创新性。开展脱贫工作按部就班,习惯于常规思维,在促脱贫问题上缺乏创新性、科学性、前瞻性。
二、产生问题的原因
通过对照检查,深入剖析,产生问题的根源主要有:
1.思想认识不到位。认为落实扶贫任务往往是仅仅完成上级下达的规定任务,扶贫脱贫攻坚责任意识、使命意识不够,缺乏主动性。责任没有完全靠实,在思想上重视实物资金扶贫,轻视精神扶贫。
2.政策掌握不到位。对扶贫政策和上级精神学的不深、吃的不透,缺乏深层次思考,影响实际帮扶成效。
3.基础工作不到位。扶贫脱贫基础工作中存在对政策掌握不清、基础工作不细不实等问题,扶贫脱贫工作不够“精细”“精准”,在实际工作中出现一刀切现象。
三、整改措施
1、加强党建学习,增强业务能力。进一步加强政治思想观念,增强公仆意识。
2、树立开拓创新的思想,养成勤于思考的习惯。增强工作的主动性和预见性。
3、全面提高思想认识。提高扶贫脱贫攻坚政治敏锐性,认真学习落实中央和省市县委扶贫脱贫精神,以打好打赢扶贫脱贫攻坚战总揽工作全局,履职尽责、担当实干、服务大局。
一、上半年脱贫攻坚工作开展情况
(一)问题整改情况
上半年以来,根据中、省、市、县镇关于脱贫攻坚存在问题的反馈意见,驻村工作队会同全体脱贫攻坚四支力量进行了认真的对照自查,据实研判,针对存在问题逐一列出清单、建立台账、研究措施、整改完善,其中:2018年中央脱贫攻坚成效考核反馈问题认领 22条,整改18条;中央对陕脱贫攻坚专项巡视工作整改问题认领18条,整改18条;省委第十一巡视组对略阳县脱贫攻坚巡视工作整改问题认领 9条,整改 9条;省市一季度督查暗访通报问题认领6条,整改6条。以上所有问题整改都明确了整改措施、整改责任人和完成时限,确保取得实效。
(二)“八个一批”进展情况
我村按照因地制宜、因户施策的原则,结合年初制定的驻村帮扶工作计划,紧紧抓住群众增收这一核心、住房保障这一重点,统筹医疗和教育保障,加快推进基础设施建设的总体思路,确保脱贫目标全面实现。帮扶干部积极与贫困户对接,摸清底子,理清思路,共同商议制定了“一户一策”帮扶方案。具体工作情况如下:
一是产业帮扶稳步推进。今年以来,我村继续围绕“一户一产业、一户一就业、一村一组织”,确保贫困户增收越线。全村发展主导产业柴胡、天麻、猪苓等中药材和核桃、银杏管护、及生猪养殖等。培育新型经营主体5个。二是就业创业形势较好。按照全镇就业创业扶持相关政策,我村为贫困劳动力免费提供中药材柴胡、烤烟种植技能培训 2次50人次,提供劳务岗位 40个。三是危房改造和易地扶贫搬迁情况。结合全镇易地移民安置总体安排,在小河安置点集中安置4户,分散安置14户, 实施危房改造21户。四是教育扶贫和健康扶贫情况。全村教育扶贫涉及 19人,都按照政策予以落实。健康扶贫涉及 9人,参合比例100%。
(三)精准帮扶情况
2019年是全县脱贫摘帽的攻坚之年,今年以来,四支队伍统筹兼顾,形成合力,集中攻坚。一是调整充实驻村力量。按照脱贫形势和工作需要,新派驻工作队长和第一书记,将原来一肩挑调整为两人分担,既缓解了工作压力,又提高了工作效率,既分工明确,又相互协作。二是夯实落实帮扶干部责任。今年共安排帮扶干部35名,其中县统计局干部20人,镇电管站6人,镇政府干部3人,村“三委”干部6人,实现了干部帮扶贫困户全覆盖。帮扶干部在工作队和第一书记的指导下,认真履行帮扶贫困户和联系非贫困户职责,按照“百日会战”工作各阶段完成帮扶任务。三是激发贫困户脱贫信心。我们坚持把扶贫与扶智相结合,以脱贫攻坚工作队为攻坚力量,结合四支力量遍访农户工作,向全村群众宣传政策,传导正气,激发群众的干劲和决心,调动群众的积极性和主动性,共同实现脱贫目标,截至目前,开展政策知识培训2次、技能培训1次和道德讲堂1次,爱心超市正常运转,兑换积分 次,开展了两次“十比十看”评比活动,号召贫困户积极向受表彰的典型学习、靠拢,增强比、学、赶、超意识,充分激发贫困户内生动力。
二、当前工作中存在的困难和问题
经过驻村工作队半年的努力,扶贫工作取得一定成效,但也存在诸多问题,当前工作面临的问题主要有一下几点:一是脱贫攻坚任务繁多,推进不均衡。今年正值全县脱贫摘帽的关键时期,任务重、时间紧,有时存在顾头不顾尾、头疼医头脚疼医脚现象,各项工作进展不均衡;二是驻村人员还需加强学习。六月份以后,工作队长和第一书记都进行了调整,对政策的理解、对情况的熟悉、对工作的把握都还需要继续加强。三是群众满意度提高难度大。通过四支力量遍访农户工作,群众提出了一些实际问题,有些问题现在可以解决,但有些问题暂时解决不了,无形中降低了满意度。
三、下一步工作打算
下半年,主要围绕以下几方面开展工作:
一是围绕脱贫攻坚百日会战,研究制定详细的责任清单,用好“八个一批”政策,引导和帮助贫困群众理清思路、树立信心,强化内生动力,不等不靠不要,努力实现“两不愁三保障”,顺利实现脱贫达标。
二是创新精准扶贫分类指导机制。做好贫困户帮扶信息更新,建立完善动态管理机制。针对建档立卡扶贫对象帮扶措施,在产业扶贫、就业创业等方面加大扶持力度,巩固脱贫成果。
一、工作目标
本村(社区)有建档立卡贫困人口户人,现已脱贫户人,到2020年底,村计划脱贫户人。进一步巩固脱贫成效,绝不出现一户一人返贫。
二、年度工作任务
(一)高质量完成普查和对标补短
按照户退出“一超六有”、村退出“一低五有”的标准严格开展贫困户贫困村大普查,核实核准贫困户基础信息,核查政策措施、帮扶责任、大排查问题整改落实情况,切实开展对标补短和问题整改,确保6月底前所有问题全面整改完成。高质量完成国家脱贫攻坚普查验收。
(二)巩固脱贫成果
进一步查漏补缺,对存在返贫风险和致贫风险的人群实施针对性预防措施,开展点对点帮扶。通过鼓励外出务工和发展种养等产业,促进贫困户增收,增强贫困户内生发展动力,确保贫困户2020年人均纯收入达到全市规定标准。
(三)确保脱贫政策措施落实落地
坚持目标导向,因户施策,帮助贫困户制定脱贫规划,落实好产业扶贫、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、积分奖补等政策措施,不能降低标准,影响质量,也不要调高标准,吊高胃口。
(四)严格脱贫攻坚责任落实
进一步压紧压实帮扶责任,落实联系领导包片、驻村第一书记包村、帮扶责任人包户的责任体系,确保国家普查验收户户过关。准确按时上报脱贫攻坚各项数据资料,建立和完善2014-2020各年度脱贫攻坚档案资料。
(五)完成上级交办的其他脱贫攻坚任务。
三、考核奖惩
(一)没有完成年度脱贫攻坚目标任务和因对标补短不落实导致返贫的,涉及村、帮扶人当年不能评先评优,并扣减目标考核分。
严格执行课程计划,按表上足、上好体育课,认真落实“体育大课间活动”,课余时间让学生真正动起来,确保学生每天有一小时的活动总量。以下是为大家整理的新课程教学重点计划制定资料,提供参考,欢迎你的阅读。
新课程教学重点计划制定一
一、转变教育理念,迎接新的挑战:
1、新的课程标准,体现以人为本的思想。根据课改的
指导思想,学生是知识的建构者,学习是经验的重组和重新理解的过程,学生是自主的学习者,通过自主的知识建构活动,学生的创造力、潜能、天赋等得以发挥,情意得到陶冶,个性得到发展。
2、树立了“健康第一”的思想,体现身体、心理、社会“三维”健康观,实现运动参与、运动技能、身体健康、心理健康、社会适应五个领域目标。
二、熟悉新课程标准的要求在实践中总结经验
1、课堂的观念变了。
①课堂不在是教师表演的舞台,而是师生之间交往、互动的舞台。
②课堂不再是对对进行训练的场所,而是引导学生发展的场所。体育教学需要练习,但更需要兴趣。
③课堂不只是传授知识的场所,而更应该是探究知识的场所。
④课堂不再是教师教学行为模式化的场所,而是教师教育智慧充分展示的场所。
2、教学内容选择余地大。教师可以根据学校和学生的实际情况组织教学,针对体育与健康课程标准,教师对教学内容和教材处理更加机动灵活。
3、评价方法有所改变。新课程体现以人为本的思想,要求评价采用自模和常模评价相结合,重视学生的点滴进步。通过实践,学生的积极性、自主意识明显提高。
4、体育与身体健康相联系。提出身体、心理、社会三维健康观和五个领域的目标,要求教师在教学过程中考虑的更多、更仔细。
5、注重学生兴趣的培养。在实践中,重视学生兴趣的培养,形成特长,为学生终身体育打好基础。学生在课堂中表现积极、认真,学习效果好。
6、教师可以尝试多种教学方法。在教学实践中注意尝试各种教学方法,或由学生提供他们喜欢的练习方法,以提高教学实效。
总之,通过这此培训学习,使我认识到必须转变教育观念,摒弃传统的教学理念,以新的角色和学生相处,树立“以学生为本”的教学理念,把选择权让给学生,授于鱼不如授于渔,让学生学会学习的方法,运用新的教学手段激发学生主动求知的欲 望,激发学生练习的兴趣,鼓励学生大胆提出设想,促进学生自主性和独立性,突出学生的个性,培养学生具备现代的适应能力和生存能力,使学生成为课堂教学的主角,教育的主体和获得知识的主动者,让我们走进学生的心灵,让课堂追求一份诗意,让孩子们享受到体育的快乐!
新课程教学重点计划制定二
(一)总体思路
20__年,我们将继续深入贯彻党的十x大精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,抓住本市列入__片区的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我市扶贫开发各项工作。
(二)目标任务
加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人,提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务,改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设,改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫,深入持久开展社会帮扶。
(三)主要工作
1.全面开展搬迁扶贫
坚持群众自愿原则,对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村,充分考虑资源及就业条件,因地制宜,科学规划,有序搬迁,把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来,引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20__年计划完成搬迁50户200人,同时做好市级搬迁工作。
2.分类实施整村推进
以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展,实现贫困村整体脱贫。20__年计划实施4个村整村推进任务,按照规定重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
3.搞好雨露计划培训
加大“雨露计划”培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农民职业技能素质为目标,积极创造条件,促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20__年计划培训600人。
4.稳步推进到户增收项目
选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村,在改善生产生活基本条件的同时,以村为单位,实施到户产业发展项目,实现增收目标。20__年计划开展4个村,实施到户产业发展项目。
新课程教学重点计划制定三
在金秋时节,紧张而忙碌的新学期开始了;为了更好的完成新学年的工作,争取更大了成绩,现制定工作计划,具体如下:
一、指导思想
贯彻《小学生体制健康标准》,以《学校体育工作条例》为体育工作的基本法规,以“健康第一”为宗旨,把学校体育工作作为实施素质教育的突破口,以科学的管理促进学校体育工作全面健康发展,建立完善科学的管理体系,深化教学改革,全面推进素质教育。
二、工作目标
1、继续深化教育科研,强化学科研讨,提高教学质量。
2、抓实传统项目,加强业余训练,提高运动质量。
三、工作重点及主要措施
1、规范实施《学生体质健康标准》
严格执行课程计划,按表上足、上好体育课,认真落实“体育大课间活动”,课余时间让学生真正动起来,确保学生每天有一小时的活动总量。本学期,要强化学生体能训练,确保成绩合格率达市规定指标。
2、积极开展教科研活动